導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑安全教育培訓(xùn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、注重教育的方式方法，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力

實(shí)踐證明，教育的方式方法非常重要，安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容只有吸引人的注意力和專注程度才能取得好的教育效果。筆者也曾經(jīng)參加過不少安全教育活動(dòng)，感覺到往往由于教育方式方法的單一或者粗放，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者提不起學(xué)習(xí)的興趣，讓人感覺枯燥無味，結(jié)果是教育效果不佳。如果能針對(duì)不同的人群采取不同的教育方式方法，就可能取得非常好的教育效果。比如采取安全卡通動(dòng)畫片就是一種非常好的吸引各年齡段的人員提高對(duì)安全知識(shí)興趣的形式。我國有部分企業(yè)率先開發(fā)了相關(guān)安全的動(dòng)畫系統(tǒng)，如中國建筑總公司就開發(fā)了基于企業(yè)CI形象策劃的卡通人物和卡通安全教育動(dòng)畫片，取得了很好的教育效果。對(duì)于一般的作業(yè)人員的安全教育，要想取得好的教育效果，不要采用一本正經(jīng)的條條框框念書的教育方式，可以寓教于樂。筆者曾經(jīng)在開展“全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)”中采取了以下的方式方法，效果比較好。首先，選擇人員居住比較集中的項(xiàng)目部或居住地，先貼出廣告，告知晚上要放安全教育片及進(jìn)口動(dòng)作大片，晚上我們開始用投影機(jī)和投影幕先放進(jìn)口動(dòng)作大片，放半小時(shí)后等人員差不多到齊的時(shí)候開始換成安全教育片，同時(shí)我們準(zhǔn)備了不少小禮品，如毛巾、香皂、牙膏、洗衣粉等小件生活用品，安全教育片基本上是45分鐘一片，我們?cè)诜帕?0分鐘左右就開始有獎(jiǎng)問答，問題都是安全教育片中的內(nèi)容，答對(duì)有獎(jiǎng)，氣氛一下活躍起來，大大提高了作業(yè)人員的注意力和關(guān)注程度，然后再放完安全教育片，再來一次有獎(jiǎng)問答，最后將進(jìn)口動(dòng)作大片放完。第二天我們?nèi)チ私獍踩逃Ч麜r(shí)，很多工人都能回答上來昨晚安全教育片中的內(nèi)容，取得了非常好的效果。

三、有針對(duì)性地選用安全教育培訓(xùn)教材

應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育對(duì)象的不同層次選用不同的安全教育培訓(xùn)教材。如果是一般的作業(yè)人員，盡可能地選用通俗易懂、圖文并茂的教材，讓作業(yè)人員能夠很快的熟悉應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容。如：筆者看到臺(tái)灣某家在福建的企業(yè)，它的進(jìn)場安全教育手冊(cè)由大量的卡通畫配上簡單的文字說明組成，讓人對(duì)現(xiàn)場安全文明施工、個(gè)人防護(hù)用品使用、行為規(guī)范等等一目了然，非常容易讓人接受。中國建筑工業(yè)出版社2006年出版的《建筑工人安全操作知識(shí)讀本》叢書，一套10本，分別為抹灰與砌筑工、木工、鋼筋工、普通工、架子工、中小型機(jī)具操作工、水暖工、焊工、電工、起重垂直運(yùn)輸操作工10個(gè)工種。針對(duì)性強(qiáng)、圖文并茂、通俗易懂、內(nèi)容實(shí)用、攜帶方便，是施工現(xiàn)場相關(guān)工種作業(yè)人員安全知識(shí)普及教育的好助手，使作業(yè)人員有很好的看點(diǎn)。而如果是管理人員的培訓(xùn)，由于受教育程度普遍較高，因此培訓(xùn)時(shí)就可以選用各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集等作為教材，滿足管理人員對(duì)教材的需求。

四、結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展經(jīng)常性安全教育

在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)性地進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，并將其貫穿于安全管理工作的全過程。經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應(yīng)貫徹及時(shí)性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性，做到簡明、醒目，具體形式如下：1）施工現(xiàn)場入口處的安全紀(jì)律牌。2）舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報(bào)告會(huì)、事故分析會(huì)。3）建立安全保護(hù)教育室，舉辦安全保護(hù)展覽。4）舉辦安全生產(chǎn)廣播，印發(fā)安全工作簡報(bào)、通報(bào)等，辦安全生產(chǎn)黑板報(bào)、宣傳欄。5）張掛安全生產(chǎn)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口號(hào)。6）舉辦安全文藝演出、放映安全保護(hù)音像制品（包括電子顯示屏滾動(dòng)播放）。7）組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。

五、整合師資資源，促進(jìn)師資隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化

篇2

隨著建筑工程項(xiàng)目趨于高層化、復(fù)雜化，建筑安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一。農(nóng)民工成為了建筑施工主力軍，建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場。相對(duì)來說，農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，安全防護(hù)意識(shí)和安全技能較低，在安全事故中往往成為最大的受害者，建筑業(yè)成為了安全事故高發(fā)產(chǎn)業(yè)。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)十分重要。

1建筑行業(yè)農(nóng)民工的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占85%，他們主要從事第一線的施工作業(yè)。因此，他們安全操作水平的高低直接影響施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):

1．1建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體

我國建筑企業(yè)的改革已經(jīng)逐漸演變成管理型企業(yè)，而施工現(xiàn)場生產(chǎn)工人則由勞務(wù)分包單位提供，他們中大多數(shù)是由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。農(nóng)民工大量涌入建筑工地，在給建筑業(yè)帶來生機(jī)和力量的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)提出了新的問題。

1．2文化素質(zhì)較低

我國雖然施行九年義務(wù)教育，但是在農(nóng)村，因受條件限制，受教育的年限和質(zhì)量遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，有的人只是小學(xué)畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識(shí)水平只相當(dāng)于小學(xué)文化水平。據(jù)調(diào)查，有半數(shù)以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書和技術(shù)等級(jí)證書，放下鐮刀就拿起灰刀，不具備應(yīng)有的崗位知識(shí)，缺乏必要的安全技能培訓(xùn)教育。

1．3農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體

當(dāng)前，建筑施工第一線的各工種絕大部分由農(nóng)民工承擔(dān)操作。招聘的民工沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，就連入場的三級(jí)教育也往往是走形式。特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民工，他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)。他們的安全生產(chǎn)行為好壞，直接影響著建筑安全。還有些工程項(xiàng)目對(duì)分包單位實(shí)行“以包代管”，使得建筑施工中安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理班子這一層，落實(shí)不到施工隊(duì)伍手上。操作人員不了解或者不熟悉全套規(guī)范和操作規(guī)程，又缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時(shí)的糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，導(dǎo)致農(nóng)民工在違章作業(yè)時(shí)，并不清楚由此帶來的嚴(yán)重后果。所以，他們既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。從我國近年來的傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來看，農(nóng)民工的傷亡人數(shù)占建筑業(yè)傷亡人數(shù)的85%以上，是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。建筑業(yè)傷亡事故不同于其他行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)，就是受害者與肇事者基本源于同一個(gè)群體。

1．4農(nóng)民工缺乏有效的管理體制

在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場存在一些亟待解決的問題:一是提供勞務(wù)分包的單位，多數(shù)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，在這些隊(duì)伍中，有些經(jīng)營者安全觀念淡薄、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益;二是農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散，無序流動(dòng)，給行業(yè)管理帶來困難。農(nóng)民工以勞務(wù)形式進(jìn)入建筑工地，大多數(shù)是自愿、松散的臨時(shí)性組合團(tuán)體。而用人單位則重使用、輕培訓(xùn)，安全教育很難落實(shí)，缺乏有效的管理體制，給安全生產(chǎn)帶來很多不利的影響。

1．5農(nóng)民工在安全生產(chǎn)中存在的問題

一是存在認(rèn)知缺陷。對(duì)勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)環(huán)境、工具使用和工作步驟方法等認(rèn)識(shí)不全面。對(duì)設(shè)計(jì)或設(shè)置的防護(hù)設(shè)施和使用的施工機(jī)具的性能、工作原理、適用環(huán)境缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致違規(guī)操作或不當(dāng)使用，造成不安全行為;對(duì)機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能不了解，不能判斷其是否處于正常狀態(tài)，對(duì)相關(guān)支護(hù)措施的必要性認(rèn)識(shí)不足，身在隱患之中而渾然不知，對(duì)事故的預(yù)見性和隱患的認(rèn)識(shí)能力差。二是缺乏自我防范意識(shí)。農(nóng)民工需求層次低，使他們形成干一天活掙一天錢的思想，認(rèn)為事故隱患不一定都會(huì)導(dǎo)致事故，這種僥幸心理降低了對(duì)自身安全的防范。三是專業(yè)技能不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)的安全操作知識(shí)和技能，有冒險(xiǎn)蠻干的情況等。

2建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀

2．1農(nóng)民工培訓(xùn)的方式

2．1．1行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn)。建筑安全教育培訓(xùn)主要是根據(jù)法律、法規(guī)及文件精神的要求而進(jìn)行的，每年一般是1～2次，培訓(xùn)對(duì)象主要是管理人員及特殊工種，較少涉及到普工人員;培訓(xùn)內(nèi)容主要是對(duì)新出臺(tái)的法律、規(guī)范的宣傳貫徹。在我國目前的管理體制下，這類培訓(xùn)帶有強(qiáng)制性，是建筑安全教育的主要途徑。

2．1．2社會(huì)力量辦學(xué)。各地區(qū)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，根據(jù)建筑業(yè)的需要，開設(shè)職業(yè)技能技術(shù)人員的短期培訓(xùn)班。由于學(xué)校的教學(xué)人員專業(yè)素質(zhì)較好，教學(xué)較為規(guī)范，故參訓(xùn)人員能較好地獲得相應(yīng)理論知識(shí)并確保專業(yè)水平。

2．1．3企業(yè)自身組織的培訓(xùn)。企業(yè)的培訓(xùn)是以三級(jí)安全教育和繼續(xù)教育為主，核心內(nèi)容是企業(yè)及項(xiàng)目部的規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，以及上級(jí)主管部門下發(fā)的有關(guān)文件，培訓(xùn)的主要對(duì)象是施工現(xiàn)場的作業(yè)人員。

2．2培訓(xùn)管理中存在的問題

上述培訓(xùn)模式為安全教育工作發(fā)揮了重要作用，但在操作過程中也存在一些問題。一是管理部門培訓(xùn)力量有限，上崗作業(yè)人員無法普遍得到培訓(xùn)，特別是在施工高峰期，造成無證上崗現(xiàn)象較多。二是部分技能培訓(xùn)考試走過場，沒有起到應(yīng)有的作用和效果。三是培訓(xùn)體制沒有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，相對(duì)落后，缺少專門進(jìn)行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)，行業(yè)主管部門也缺乏對(duì)此方面工作的引導(dǎo)和管理。

3加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)與管理的措施

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)和管理，要根據(jù)農(nóng)民工的文化程度較低，對(duì)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，但勤勞、樸實(shí)、能吃苦耐勞的特點(diǎn)有針對(duì)性地開展以技能實(shí)踐教育為主，以理論知識(shí)教育為輔的教育培訓(xùn)。

3．1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)崗前安全培訓(xùn)

施工生產(chǎn)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)做好培訓(xùn)管理工作，企業(yè)管理者應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是法律的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)識(shí)到安全就是企業(yè)的生命和效益。

3．2建立勞務(wù)培訓(xùn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)

結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，可以組建勞務(wù)培訓(xùn)公司，建筑業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，與施工企業(yè)聯(lián)合，招聘骨干教師，依法將職工教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民工培訓(xùn)。培訓(xùn)可結(jié)合工地實(shí)踐，講解各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)程，然后經(jīng)考核合格后發(fā)放證書。

3．3管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的引導(dǎo)和管理

一是引導(dǎo)組建培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，既能夠從事質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范的講學(xué)，也能夠從事有關(guān)質(zhì)量、安全技術(shù)的服務(wù)和鑒定。二是在每年審核建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，將安全培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真審檢。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。安監(jiān)部門定期或不定期檢查項(xiàng)目施工過程中崗前培訓(xùn)和人員持證上崗等情況。四是與勞動(dòng)部門聯(lián)系，探討建立“建筑勞務(wù)市場”，將沒有納入勞務(wù)企業(yè)的零散農(nóng)民統(tǒng)一培訓(xùn)管理，保證其有序流動(dòng)。

4結(jié)語

在建筑業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)管理應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)并采取積極有效的措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決遇到的問題，推動(dòng)安全教育培訓(xùn)工作深入開展，使其走上制度化、規(guī)范化的軌道。

作者:趙艷 吳耀偉 單位:黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

篇3

就建筑施工行業(yè)而言，具有多樣化的特點(diǎn)，比如，復(fù)雜化的施工技術(shù)，較低的機(jī)械化程度，多露天與高處作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)性較大，屬于高危行業(yè)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響，在安全教育培訓(xùn)中，存在各種問題，急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決，強(qiáng)化施工人員安全施工意識(shí)，規(guī)范自身操作，進(jìn)一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護(hù)水平，增強(qiáng)自身核心競爭力，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

1．1缺乏健全的安全教育培訓(xùn)制度，安全教育形式化

在建筑施工過程中，施工企業(yè)沒有全方位分析施工現(xiàn)場、作業(yè)人員的具體情況，制定可行的安全教育管理制度，沒有對(duì)施工人員及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性地教育，流于形式，導(dǎo)致施工人員已有的綜合素質(zhì)無法滿足當(dāng)下建筑安全施工的具體要求，安全事故頻繁發(fā)生，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。大部分施工人員不具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，加上管理人員對(duì)安全管理也沒有放在重要位置，尤其是施工人員的安全教育培訓(xùn)，沒有投入一定的施工成本，定期對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng)，安全技術(shù)水平低下，尤其是那些新進(jìn)場、轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民，在沒有接受任何安全教育的基礎(chǔ)上就直接上崗作業(yè)，而特種施工人員也沒有持證上崗，不清楚安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常違規(guī)操作，加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè)，極大地提高了安全事故發(fā)生率。

1．2施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方法單一化

就建筑施工企業(yè)而言，在安全教育培訓(xùn)過程中，指定培訓(xùn)、集中培訓(xùn)是其采用的主要培訓(xùn)方法，沒有根據(jù)企業(yè)職工、農(nóng)民工各方面具體情況，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化地培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，提高他們已有的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。同時(shí)，由于安全教育培訓(xùn)方法單一化，施工人員參與其中的積極性、主動(dòng)性并不高，并沒有意識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，加上人員流動(dòng)較大，安全教育培訓(xùn)制度也無法落到實(shí)處。

1．3建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)對(duì)象基本素養(yǎng)參差不齊

企業(yè)職工、農(nóng)民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的核心對(duì)象。在企業(yè)職工人員中，工程項(xiàng)目管理人員較多，具有較高的知識(shí)水平，較強(qiáng)的安全意識(shí)與接受能力。施工企業(yè)只需要結(jié)合國家在這方面的相關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，在嚴(yán)格考核之后獲取崗位資格，大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng)，在施工過程中嚴(yán)格遵循施工安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進(jìn)程日漸加快，建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中，建筑建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大，需要更多的施工人員。隨之，農(nóng)民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低，不具備較高的綜合素養(yǎng)，安全意識(shí)薄弱，安全技能低下，不熟悉相關(guān)的操作流程，不能正確操作機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，大大增加建筑工程施工成本。

2建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)措施

2．1健全安全教育培訓(xùn)制度

各個(gè)地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門要結(jié)合相關(guān)規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況，進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況，設(shè)置專門的施工安全教育培訓(xùn)部門，安排專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，將其落到實(shí)處。在日常運(yùn)營過程中，該部門管理者要綜合分析各方面影響因素，健全已有的安全教育培訓(xùn)制度，符合新時(shí)期發(fā)展客觀規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全教育培訓(xùn)工作，要制定可行的責(zé)任制，明確不同崗位在施工中的安全教育責(zé)任，將其落到實(shí)處，避免形式化，促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓(xùn)中，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范自身操作。

2．2制定可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

在安全教育培訓(xùn)中，施工企業(yè)要全方位分析各方面情況，制定可行的安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想，使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致，并將所制定的安全教育培訓(xùn)技術(shù)作為硬性指標(biāo)之一，將安全教育放在核心位置，有針對(duì)性地培訓(xùn)施工人員，比如，進(jìn)行必要的通用安全知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓(xùn)規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，對(duì)施工人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，屬于所在崗位安全操作規(guī)程，降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率，為提高施工人員的綜合素質(zhì)做好鋪墊。

2．3優(yōu)化施工安全教育培訓(xùn)形式

在安全教育培訓(xùn)過程中，要采用多樣化的培訓(xùn)方式，特別是現(xiàn)代培訓(xùn)方法，優(yōu)化利用多媒體技術(shù)等對(duì)施工人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。在安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)中，必須堅(jiān)持“易懂、易記、易操作”的原則，要優(yōu)化利用多媒體技術(shù)集文字、圖片、音像等于一體的特點(diǎn)，更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識(shí)，激發(fā)施工人員參與的興趣，刺激施工人員感官，使其留下直觀印象，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率與質(zhì)量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識(shí)手冊(cè)，通過不同途徑，比如，合理設(shè)置安全教育宣傳欄，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，還要根據(jù)施工人員掌握情況，開展班組班會(huì)，進(jìn)一步補(bǔ)充安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，將重心放在安全知識(shí)常識(shí)、施工技術(shù)操作規(guī)程等方面，向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例，明確施工安全教育目標(biāo)，讓施工人員充分了解當(dāng)日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源，應(yīng)該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結(jié)束之后，班組長都要組織該組施工人員，進(jìn)行必要的安全施工安全講評(píng)，促使每位施工人員都具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。

2．4健全已有的安全教育培訓(xùn)實(shí)效考評(píng)機(jī)制

在施工安全教育培訓(xùn)中，必須對(duì)施工人員、培訓(xùn)者進(jìn)行綜合、客觀地評(píng)價(jià)，要結(jié)合不同崗位特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)化的培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定可行的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)細(xì)則，明各個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的具體培訓(xùn)內(nèi)容，通過不同途徑檢查安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，比如，民意測(cè)評(píng)、聽課，采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，考評(píng)得分需要記入到培訓(xùn)師的個(gè)人考評(píng)檔案中，也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據(jù)之一。此外，還要采用教與考分離的方法，施工企業(yè)可以根據(jù)不同崗位需求，以社會(huì)市場為導(dǎo)向，構(gòu)建可行的施工安全教育試題庫，由專業(yè)人員統(tǒng)一出題考試，確保試題更加標(biāo)準(zhǔn)化，更具針對(duì)性，還能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)師已有的教學(xué)水平，要進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查，隨時(shí)了解施工人員在培訓(xùn)之后安全工作、防護(hù)等情況，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)的整體質(zhì)量，對(duì)企業(yè)職工、農(nóng)民工進(jìn)行更加科學(xué)、合理地安全教育培訓(xùn)。

3結(jié)語

總而言之，在社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)背景下，建筑施工安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，建筑施工企業(yè)必須充分意識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，將其放在核心位置，落到實(shí)處，要深入每位施工人員的內(nèi)心，真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。在此過程中，施工企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多樣化的安全教育培訓(xùn)方法，進(jìn)一步明確安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)，提高他們安全生產(chǎn)技術(shù)水平，強(qiáng)化他們的安全綜合素質(zhì)。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)“人人重視、懂得安全”，降低施工中安全事故發(fā)生率，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，減少施工成本，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。

作者:王旭 單位:石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)中心

參考文獻(xiàn):

［1］黃錦．我國建筑施工安全現(xiàn)狀淺析及應(yīng)對(duì)措施探討［J］．安徽建筑，2014(04)．

［2］季定珠．探討建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策［J］．建筑安全，2015(02)．

篇4

該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時(shí)段進(jìn)行，但培訓(xùn)時(shí)段的設(shè)置不夠靈活，缺乏彈性，時(shí)常會(huì)跟日常確實(shí)緊要的工作相沖突，會(huì)擠不出時(shí)間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業(yè)注冊(cè)地受訓(xùn)，會(huì)帶來諸多不便。特別是施工現(xiàn)場專職安全管理人員與塔吊司機(jī)、指揮、司索等特種作業(yè)人員，基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對(duì)性”

不難理解，若培訓(xùn)內(nèi)容單一，講解內(nèi)容缺乏深度，參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育，想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會(huì)明顯降低，培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點(diǎn)肯定不相同，像項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，經(jīng)過建造師執(zhí)業(yè)資格考試，結(jié)合日常項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，就基本不需要繼續(xù)深化對(duì)一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀，可能更需要一些比較前沿的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，等等。但這些若跟專職安全管理人員來講，就又會(huì)顯得略超前了，與實(shí)際崗位不配套，對(duì)安全管控幫助不大。所以不切實(shí)考慮需求，不細(xì)分專業(yè)，而實(shí)施培訓(xùn)教材相同，培訓(xùn)內(nèi)容相同，培訓(xùn)學(xué)時(shí)相同，且采用統(tǒng)一集中授課的方式，雖然培訓(xùn)組織工作簡單了，但培訓(xùn)效果出不來。

3.培訓(xùn)師資力量參差不齊

參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。

二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管

我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒有測(cè)算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)用的開支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。

2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢(shì)

一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理中，就需要通過安全教育臺(tái)賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。

3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)從業(yè)人員普遍來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。

4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障

一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成，授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。

三、第一群體的解決方法與措施

1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式

為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。

2.開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育

由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。

3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)

若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ?，充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過一套流程來篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無疑義，實(shí)施起來更暢行。

四、第二類群體的解決方法與措施

1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理

第一類群體由于市場準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國對(duì)建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測(cè)算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。

2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理

可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊(cè)、考勤冊(cè)、工資冊(cè)、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)?？梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。

3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)

民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。

篇5

近年來，隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)安全事故也在不斷發(fā)生,特別是這些農(nóng)民工流動(dòng)性大,自身的安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,施工作業(yè)過程不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作、不執(zhí)行國家和地方標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)、違章指揮,隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。為此，國家高度重視安全生產(chǎn),相繼出臺(tái)多部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),其中對(duì)施工單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí),安全技術(shù)和安全思想意識(shí)的教育與培訓(xùn)進(jìn)行明確的規(guī)定。安全決定一個(gè)企業(yè)的興衰成敗,安全生產(chǎn)與企業(yè)息息相關(guān),是生死存亡的大問題,因此加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育,提高員工的安全意識(shí)工作顯得愈發(fā)重要。

1、必須強(qiáng)化農(nóng)民工的法律意識(shí)

在建筑業(yè)一線施工的人員大多來自農(nóng)村, 由于歷史、地域等因素影響, 這些農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)較低, 安全意識(shí)淡薄, 進(jìn)入施工現(xiàn)場前許多農(nóng)民工大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育和安全知識(shí)培訓(xùn), 自我安全防護(hù)能力差。因此在施工過程中對(duì)農(nóng)民工除加強(qiáng)上崗培訓(xùn)外, 還必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)法》等安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律、法規(guī), 深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性。要做到安全生產(chǎn), 必須遵章守紀(jì), 遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范, 嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。因此只有全體農(nóng)民工的安全法律意識(shí)提高, 才能保障安全生產(chǎn)。

在開展農(nóng)民工安全教育中要特別注重在一線施工作業(yè)的農(nóng)民工班組長的安全教育, 班組長的安全法律意識(shí)要更強(qiáng)。因?yàn)榘嘟M長是整個(gè)施工班組的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者, 如果勞務(wù)班組長缺乏安全知識(shí)和安全法制觀念, 沒有較高的安全法律意識(shí)和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心, 就不會(huì)帶領(lǐng)班組保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

從建筑施工企業(yè)安全事故案例的分析不難看出, 傷亡人數(shù)中農(nóng)民工占較大的比例。特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民工, 他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境, 不了解施工現(xiàn)場的不安全因素,缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)能力, 不能辨別危害和危險(xiǎn),在實(shí)際工作中施工項(xiàng)目對(duì)分包單位“以包代管”, 使得建筑施工中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)停留在項(xiàng)目管理層, 落實(shí)不到施工隊(duì)手上。管理缺失不到位, 違章作業(yè)得不到及時(shí)糾正, 事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改, 所以農(nóng)民工既是事故的受害者也是事故的肇事者。

2、必須加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)工作

建筑業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大, 露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)、高處作業(yè)較多, 工作條件差、危險(xiǎn)性較大、不安全因素多、預(yù)防難度較大。從事故致因理論分析, 安全事故的發(fā)生主要為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺失。由于農(nóng)民工自身素質(zhì)差的因素,加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。

1)提高農(nóng)民工安全技術(shù)和操作技能, 按崗位分工種進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核;

2)加強(qiáng)進(jìn)場培訓(xùn), 落實(shí)“三級(jí)安全教育”, 注重崗前安全培訓(xùn);

3)加強(qiáng)特殊工種的農(nóng)民工的培訓(xùn)考核工作, 從事特殊工種的農(nóng)民工如果違章作業(yè)、違章指揮, 那么危害性是十分可怕的。不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí), 就很難適應(yīng)工程施工對(duì)特種作業(yè)人員的要求, 安全生產(chǎn)就無法得到保障。

3、必須做好施工過程的安全交底工作

農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體, 特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民工, 他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境, 不了解施工過程中的不安全因素, 缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力, 不能辨識(shí)危害和危險(xiǎn)。施工中不依照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程運(yùn)作, 而是我行我素, 甚至有的勞務(wù)隊(duì)高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋, 電焊工帶電作業(yè)也不帶絕緣手套, 在施工現(xiàn)場造成了危險(xiǎn)因素和事故隱患。為防患于未然, 在施工過程中項(xiàng)目工程師應(yīng)將工程概況、施工方法、工藝、程序、施工技術(shù)措施向農(nóng)民工進(jìn)行交底, 絕不可麻痹大意走過場。安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù), 不要隨便由他人代簽, 應(yīng)付檢查了事；施工過程前堅(jiān)持抓好班組上班前安全例會(huì)工作, 安全員對(duì)操作工人進(jìn)行安全警示教育。變“要我安全”為“我要安全”, 在施工生產(chǎn)中做到“我不傷害別人”“別人傷害不到我”。

4、必須開展經(jīng)常性安全教育工作

安全教育是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作, 安全教育制度是安全管理的重要內(nèi)容之一, 是提高農(nóng)民工安全素質(zhì),保證安全生產(chǎn)的重要手段。通過安全教育不僅能增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員和廣大農(nóng)民工對(duì)“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理” 方針的認(rèn)識(shí), 而且能提高他們對(duì)安全工作的責(zé)任感, 提高自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。安全工作是一個(gè)企業(yè)的生命與靈魂, 搞好安全工作關(guān)鍵在人, 安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本, 人的安全素質(zhì)的高低、安全意識(shí)的強(qiáng)弱, 從根本上直接決定了建筑企業(yè)安全工作的成敗。如果缺乏對(duì)安全工作的責(zé)任感和自覺性, 對(duì)違章違紀(jì)不狠抓, 最終只能害己害人害企業(yè)。

建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn), 保證農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技術(shù)技能, 是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。通過安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和安全技術(shù)水平的提高, 就能使農(nóng)民工掌握各種傷害事故發(fā)生的客觀規(guī)律, 減少人的失誤, 控制自身的不安全行為, 從而達(dá)到安全生產(chǎn),維護(hù)自身和他人安全健康的目的。

在開展農(nóng)民工安全教育中要注意以下幾點(diǎn):

1) 要注重教育內(nèi)容的針對(duì)性, 包括安全技術(shù)知識(shí)教育、安全思想意識(shí)教育、安全法制教育和典型事故教育。不同群體或在不同階段, 安全教育內(nèi)容有所側(cè)重;

2) 教育的形式要有靈活性, 安全教育要形式多樣化, 切忌老是開會(huì), 要因地制宜, 采用電影、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場會(huì)、觀看幻燈片、知識(shí)競賽等深入淺出的農(nóng)民工喜聞樂見的形式;

3)安全教育的事例要有典型性, 要根據(jù)需要選擇發(fā)生在自己身邊的有代表性的能引起農(nóng)民工警醒的事故案例;

4)安全教育的題材要有趣味性, 營造安全教育的氛圍是很重要的, 有的安全教育枯燥無味,“你在臺(tái)上講, 我在臺(tái)下睡”“左耳聽右耳冒”的現(xiàn)象屢見不鮮, 很重要的原因就是知識(shí)性、趣味性不足, 老生常談無新意, 要把講名言典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識(shí)作為安全教育特殊形式滲透到農(nóng)民工的日常工作生活中, 使其受到潛移默化的影響;

篇6

Abstract:

This paper combined with the construction and installation properties, characteristics of engineering construction enterprises, the construction and installation engineering construction enterprise status of education and training work safety, the lifting construction site safety education training work of project construction measures, for the construction and installation of construction reference.

Key words: safety education and training; method;

中圖分類號(hào)：X925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、緒論

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)和保障，安全教育培訓(xùn)是企業(yè)搞好安全工作的根本，只有抓根治本，才能牢牢地把握安全管理的主動(dòng)權(quán)，才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。安全崗位資格性培訓(xùn)（安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種）工作已由國家政府部門承擔(dān)。對(duì)于施工企業(yè)來說，現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)工作尤為重要，但是由于人們對(duì)安全教育培訓(xùn)仍存在重視不夠，安全培訓(xùn)實(shí)際效果仍達(dá)不到要求。因而探索和研究施工企業(yè)有效的教育培訓(xùn)方式方法，努力提高現(xiàn)場安全培訓(xùn)綜合管理水平和實(shí)際效果，是擺在我們面前的重要課題。

二、施工企業(yè)安全教育特點(diǎn)：

1、專業(yè)性強(qiáng)：建筑安裝工程施工特點(diǎn)之一即為多工種、立體交叉、高空作業(yè)作業(yè)多，存在起重、焊工、電工、架子工等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

2、受教育者素質(zhì)參差不齊：受教育人的文化程度從小學(xué)到大學(xué)，人員學(xué)歷跨度大。不是在一個(gè)統(tǒng)一的知識(shí)平臺(tái)下接受教育。

3、受教育者年齡跨度大：施工企業(yè)的人員從18歲到60歲的人全有，年齡跨度大。

4、培訓(xùn)的對(duì)象來源復(fù)雜：由于建筑施工企業(yè)用工形式不統(tǒng)一，有管理人員、在職工人，有外聘合同工，農(nóng)民，現(xiàn)階段直接作業(yè)人員大量使用的是文化程度低、安全意識(shí)比較淡薄的農(nóng)民工。

5、現(xiàn)場安全培訓(xùn)的環(huán)境比較差：建筑安裝工程施工企業(yè)以項(xiàng)目的形式組織生產(chǎn)，現(xiàn)場辦公多數(shù)為臨設(shè)，往往不能滿足最基本的教育設(shè)施要求（教室、黑板、桌椅等）。

施工企業(yè)安全教育存在的主要問題：

1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)。不能根針對(duì)參培人員的素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)控制的需求擬訂培訓(xùn)計(jì)劃。

2、培訓(xùn)組織不到位。教學(xué)設(shè)施不完善，教材的編制、師資的審核、參培人員的組織不到位。

3、培訓(xùn)時(shí)間得不到保障。以生產(chǎn)為理由可以隨意壓縮教育時(shí)間，卻沒有嚴(yán)格的控制措施。

4、師資力量嚴(yán)重不足。由于建筑安裝工程施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目往往比較多，而目前企業(yè)安全教育的師資嚴(yán)重缺乏，多數(shù)由項(xiàng)目部安全部門的專職安全管理人員承擔(dān)，導(dǎo)致進(jìn)場培訓(xùn)授課質(zhì)量大幅降低。

5、現(xiàn)場培訓(xùn)教材編制不完善，安全教育內(nèi)容空洞，。

6、缺乏實(shí)踐培訓(xùn)的環(huán)節(jié)，初次參加工作人員的技能不能得到保證。

7、教育方法單一。說、講多，直接作業(yè)人員需要的技能、技巧等很少能得到指導(dǎo)。

8、心理學(xué)、教育學(xué)沒有能在現(xiàn)場教學(xué)中應(yīng)用，培訓(xùn)效果得不到提升。

四、強(qiáng)化建筑安裝工程施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)措施

通過對(duì)建筑安裝工程施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀分析，筆者認(rèn)為，提升建筑安裝施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，應(yīng)做好以下幾方面工作：

1、樹立正確的安全教育培訓(xùn)思想，建立完善安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、規(guī)章

首先企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義、作用和長遠(yuǎn)效應(yīng)，擺正教育培訓(xùn)工作的位置，確保安全培訓(xùn)人力、物力和財(cái)力的投入。明確各級(jí)安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，建立培訓(xùn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立完善企業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)章、程序，并根據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制需求，制定短、中期安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，使安全教育培訓(xùn)工作做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2、為一線員工培訓(xùn)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工單位的辦公、生活設(shè)施多為臨設(shè)，環(huán)境條件比較差， 建筑安裝工程施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目部組建前期、項(xiàng)目策劃階段對(duì)臨設(shè)策劃時(shí)，就要考慮會(huì)議室的功能，應(yīng)使其能夠兼顧開展員工安全教育培訓(xùn)，滿足安全培訓(xùn)對(duì)設(shè)施的要求。避免現(xiàn)場安全培訓(xùn)場地不夠、教學(xué)功能不具備的情況發(fā)生。

3、強(qiáng)化安全教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立安全培訓(xùn)教師資源庫。

企業(yè)應(yīng)建立教師資源庫，資源庫分自有教師人才庫、外部專家教師庫。對(duì)自有安全培訓(xùn)教師，企業(yè)應(yīng)重視培養(yǎng)和選用，建立安全培訓(xùn)師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，安全教育培訓(xùn)師的能力應(yīng)具備：掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)、安全心理學(xué)，了解石化安裝程序、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、消防知識(shí)、HSE管理體系、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)基本知識(shí)，并且掌握一定的教學(xué)技能技巧等。建立外部專家教師標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)一定數(shù)量的外部專家教師，來彌補(bǔ)企業(yè)安全培訓(xùn)師的不足。

4、安全培訓(xùn)要有針對(duì)性

建筑安裝工程施工企業(yè)管理人員和施工人員教育內(nèi)容要做到各有側(cè)重。

a.企業(yè)各級(jí)管理人員的安全教育。管理人員、技術(shù)人員是安全生產(chǎn)的決策、組織、指揮者，他們的安全責(zé)任更大，需要掌握的安全知識(shí)更多。他們的安全意識(shí)的強(qiáng)弱，及對(duì)安全法規(guī)政策的掌握、理解程度，將直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)，影響廣大的作業(yè)員工，因此，對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)更為重要。鑒于他們的經(jīng)歷、職責(zé)分工和工作需要，教育培訓(xùn)內(nèi)容以國家的安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、企業(yè)的管理規(guī)章為主，使他們掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全管理知識(shí)和承擔(dān)的安全管理職責(zé)。

b．施工一線職工的崗位教育培訓(xùn)。對(duì)于施工一線職工的崗位教育培訓(xùn)，根據(jù)他們的工作崗位性質(zhì)，教育側(cè)重以下兩個(gè)方面：首先是安全思想、意識(shí)的教育。讓他們明確事故發(fā)生后與國家、與企業(yè)、與自己的利害關(guān)系，進(jìn)而建立起居安思危的防范意識(shí)，牢固樹立起安全第一的思想，做到工作中遵章守紀(jì)，杜絕“三違”和“習(xí)慣性違章”現(xiàn)象的發(fā)生，讓“三不傷害”成為員工的自覺行動(dòng)。二是教會(huì)他們避免傷害的具體方法。重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程，安全技術(shù)措施和安全操作技能等，教育的內(nèi)容要針對(duì)性強(qiáng)，本著學(xué)以致用的原則，什么樣的崗位，什么樣的工種，什么樣的工作環(huán)境，有可能發(fā)生的問題，造成什么樣的危害，應(yīng)采取怎樣防范措施等，由簡到繁，由易到難，循序漸進(jìn)。

c、對(duì)于新進(jìn)廠的大中轉(zhuǎn)生及職工由于年齡比較小，接收能力強(qiáng)，對(duì)生產(chǎn)場所和設(shè)備感到新鮮好奇，不知危險(xiǎn)點(diǎn)源的分布和潛在的危險(xiǎn)因素，在教育培訓(xùn)時(shí)宜采用灌輸和演示法。對(duì)于參加2~3年以上的職工，要針對(duì)他們已經(jīng)具備一定的HSE相關(guān)知識(shí)，但對(duì)于有關(guān)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理解不深，似懂非懂，又不好向他人請(qǐng)教，應(yīng)采取實(shí)行單人教練法。對(duì)于多年的老職工，要針對(duì)他們的經(jīng)驗(yàn)多、閱歷廣、容易自以為是、麻痹大意的特點(diǎn)，進(jìn)行“不怕一萬，就怕萬一”的動(dòng)情忠告法。對(duì)特殊崗位作業(yè)人員要針對(duì)他們擔(dān)負(fù)的工作危險(xiǎn)性較大，容易發(fā)生事故而后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，應(yīng)采用真人實(shí)事感觸強(qiáng)烈的刺激教育法。

5、培訓(xùn)形式要多樣化

教育培訓(xùn)的方式應(yīng)豐富多彩。常用的方法：安全活動(dòng)月，安全知識(shí)答卷、演講，事故現(xiàn)場調(diào)查分析會(huì)，案例學(xué)習(xí)，安全簡報(bào)，安全通報(bào)，宣傳櫥窗，對(duì)事故的處理結(jié)果，參觀安全先進(jìn)單位等；在施工現(xiàn)場、班組、懸掛和放置安全標(biāo)語、警告牌，班組學(xué)習(xí)材料等，隨時(shí)提醒職工自覺遵章守紀(jì)；還可以發(fā)動(dòng)職工開展：查一條隱患，提一條合理化建議和發(fā)動(dòng)職工分工種開展危險(xiǎn)源辯識(shí)等活動(dòng)，出一道安全知識(shí)問答題，講一件自己經(jīng)歷和目睹的事故，當(dāng)一周安全監(jiān)督員；除此之外，還可以探索一些更新穎的方法?？偟膩碚f應(yīng)以啟發(fā)、感化為主，盡量避免訓(xùn)斥、責(zé)罵、罰款等形式。努力營造一個(gè)良好的安全文化氛圍，激勵(lì)職工自覺主動(dòng)的接受教育培訓(xùn)。

四、結(jié)束語

教育培訓(xùn)工作是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，是一項(xiàng)長期艱巨的、細(xì)致的工作。在整個(gè)教育培訓(xùn)過程要從尊重人、關(guān)心人，珍惜國家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，保護(hù)職工三者利益的角度出發(fā)，在思想上樹立一個(gè)“重”字，在分工上，落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字，在實(shí)施過程中確保一個(gè)“質(zhì)”字，在結(jié)果上體現(xiàn)一個(gè)“效”字。只有這樣才能提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，形成良好的安全文化氛圍，發(fā)揮出教育培訓(xùn)的巨大潛能，促進(jìn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

作者簡介：張樹雙（女，生于1961年5月）目前就職于中石化南京工程公司安全環(huán)保部，從事職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作。

篇7

Abstract: the core of the scientific development is to adhere to the people-oriented. Construction peasant-worker safety production training education is implement the central to adhere to the people-oriented, constructing the harmonious society of do a basic work. In recent years, Beijing construction committee, the Beijing municipal federation of trade unions, the Beijing municipal safety supervision and administration jointly issued the "on the establishment of a" peasant workers night classes "organization migrant workers work safety training, notice of, the purpose is to further improve on-site safety production management level, and improve the safety protection of migrant workers consciousness and quality. In recent years, the construction enterprise to safety education training on migrant workers main work to catch, the work has gradually become institutionalized, standardization, for safety production to make positive contribution. Along with the construction technology level increases, new technology, new technology, new material widely popularization and application, homework personnel master, using new technology proficiency, will directly influence the construction quality and safety production, directly affect the enterprise in the fierce market competition of survival and development. Therefore, the development of the enterprise need more high quality workers, the safety training education work put forward higher request. How to take corresponding measures, to earnestly implement the work well, the construction enterprise research do an important job of.

Keywords: migrant workers; Safety production; Training education; Problems and countermeasures

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育存在的困難和問題分析

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們把經(jīng)濟(jì)效益為中心當(dāng)成了共識(shí)，建筑企業(yè)更不例外，尤其是這兩年建筑行業(yè)競爭激烈，利潤微薄。然而，在一些企業(yè)和部門過于看重效益，對(duì)安全生產(chǎn)沒有得到正確的貫徹執(zhí)行，只是在口頭上講安全第一，實(shí)際上并沒有把農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)放在第一位去抓，個(gè)別企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)在安全認(rèn)識(shí)上還存在偏差，安全生產(chǎn)在不同程度上受到了削弱。在我們建筑行業(yè)里，凡是出現(xiàn)安全事故，亡人事故，多數(shù)就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不夠重視，制度不夠落實(shí)，工作不力所造成的。長期以來，已經(jīng)在部分人的思想里形成效益、質(zhì)量、安全這么一個(gè)工作順序。針對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作來講，在有些企業(yè)仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，基層落實(shí)效果不明顯，存在應(yīng)付的現(xiàn)象，這是其一。

其二、由于農(nóng)民工的文化水平偏低，自身素質(zhì)較差，對(duì)安全意識(shí)淡薄，給組織培訓(xùn)和教育工作帶來一些困難和問題。在實(shí)際工作中，如果組織一次教育還可以，兩次或多次他們就不樂意參加了。白天還行，晚上組織難度就更大一些。用農(nóng)民工自己的話講“我們是來掙錢的，讓我們學(xué)習(xí)又不發(fā)給工資”、“干了一天活，累的腰酸退疼的，有什么好學(xué)的！……”。雖然他們?cè)诎l(fā)牢騷，但仔細(xì)琢磨他們所講的話，并非沒有道理。這說明他們對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)涵還沒有理解。我們?cè)诮M織教育過程中，時(shí)常遇到學(xué)習(xí)時(shí)間一小時(shí)，集合需要半小時(shí)的問題，有時(shí)還帶有強(qiáng)迫性。因此，必須加大宣傳力度，使農(nóng)民工更多了解安全生產(chǎn)的必要性和安全性，讓農(nóng)民工感覺到、認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)帶來的好處，從而轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)思想態(tài)度，改變對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。

其三、培訓(xùn)教育的效果不明顯，達(dá)不到所期望的效果。一是部分農(nóng)民工在參加培訓(xùn)教育中不夠用心，在聽課過程中老師在上面口干舌燥地講，他們?cè)谙旅嫠坪醵鄶?shù)不能用心聽講，提問題時(shí)不能正確回答，自認(rèn)為簽個(gè)到就算參加培訓(xùn)任務(wù)了；二是部分農(nóng)民工對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不夠重視，有的學(xué)習(xí)不到五分鐘就開始打瞌睡，有的甚至交頭接耳影響別人，批評(píng)重了他們不高興，批評(píng)輕了他們不在乎，老師拿他們也沒辦法。在他們的頭腦里干活掙錢是第一位的，其他工作都是次要的。三是培訓(xùn)教育的內(nèi)容不統(tǒng)一，不規(guī)范，不豐富，講起課來照本宣科，枯燥乏味，不能打動(dòng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣。

針對(duì)上述存在的困難與問題，有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)想了一些辦法，但由于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展迅猛，勞動(dòng)力需求旺盛，農(nóng)民工流動(dòng)加大，給安全教育帶來較大難度。一旦出現(xiàn)安全事故，責(zé)任仍是管理沒跟上，再加上農(nóng)民工越來越不好管理，在短期內(nèi)不可能從根本上解決問題。

二、建議采取的對(duì)策

安全管理歸根到低是對(duì)人的管理，做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)。只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。

1、搞好企業(yè)及基層主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)教育

要明確安全工作的重要性，要把安全工作與本人職務(wù)提升，收入、職稱評(píng)定等緊密聯(lián)系起來，讓他們壓力變動(dòng)力。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要避免只開會(huì)、不深入一線檢查監(jiān)督，只定制度不抓落實(shí)的表面工作。如果是這樣的話，我們的安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)仍然是走于形勢(shì)，從根本上解決不了問題，要確實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育納入全年工作計(jì)劃當(dāng)中，并認(rèn)真落實(shí)。還有我們做領(lǐng)導(dǎo)的一定要率先垂范，要帶頭學(xué)習(xí)、親自講課，要求施工人員做到的，自己首先做到，施工人員做不到的自己帶頭做到，常言道：“正己而后方可正人”。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)工作定能收到良好效果。

2、搞好農(nóng)民工三級(jí)安全培訓(xùn)教育

這幾年，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活逐步提高，外出務(wù)工的農(nóng)民工越來越少，每年使用的農(nóng)民工50﹪都是新面孔，搞好三級(jí)安全教育尤為重要。第一級(jí)為新入場人員安全教育，由用人企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)進(jìn)行；第二級(jí)為上崗安全教育培訓(xùn)，尤其是特殊工種，用人單位在發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品、辦理上崗證前進(jìn)行；第三級(jí)為入崗安全教育，由全職安全管理人員在工人進(jìn)入新的工作崗位前進(jìn)行。同時(shí)，教育人與被教育人要在《安全教育管理卡》上簽名，并建立安全教育檔案，保證農(nóng)民工具備與工作崗位相適應(yīng)的意識(shí)與素質(zhì)。

3、培訓(xùn)教育要靈活機(jī)動(dòng)抓教育

農(nóng)民工的文化水平和自身素質(zhì)，相當(dāng)一部分比較差，尤其在組織紀(jì)律性方面更是不可一提。但他們畢竟是農(nóng)民出身，自由散漫習(xí)慣了，單憑一、二次教育是不可能改變現(xiàn)狀的。要看到我們的工作方法還不夠靈活，不夠豐富多彩。比如農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不能單一的強(qiáng)調(diào)在晚間進(jìn)行教育，農(nóng)民工干了一天活確實(shí)比較累，他們不愿意占用休息時(shí)間學(xué)習(xí)、就不能勉強(qiáng)。我們培訓(xùn)教育的目的是要提高農(nóng)民工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到他們自覺的對(duì)安全生產(chǎn)的預(yù)防和重視，減少不必要的安全事故。我們可以利用白天、晚間、停工期間靈活機(jī)動(dòng)的安排農(nóng)民工培訓(xùn)教育，這樣組織起來會(huì)更加容易，效果會(huì)更加明顯。

4、培訓(xùn)教育要形式多樣化

開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，一定要注意教育內(nèi)容和形式多樣化，一味說教灌輸達(dá)不到所期望的效果的，更調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民工學(xué)習(xí)的興趣。

在形式上，可采用幻燈片講座、電視錄像片講座、發(fā)放安全小手冊(cè)，宣傳圖片，自制電視案例與講解相結(jié)合，還可以從農(nóng)民工中挑選有經(jīng)驗(yàn)的師傅講課等形式多樣的方法。在內(nèi)容上，少讀書多講故事，多插入安全生產(chǎn)方面的案例，尤其在制作電視教育片內(nèi)容上，多引借一些電影、電視中的故事情節(jié)盡可能做到內(nèi)容生動(dòng)，情節(jié)感人。這樣既能提高農(nóng)民工參與學(xué)習(xí)的興趣，又能達(dá)到培訓(xùn)教育的效果。

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一、高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作，督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要按照明電〔20*〕38號(hào)文件要求，積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全的監(jiān)督管理工作，采取切實(shí)有力措施，確保學(xué)校和周邊建筑及施工安全；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校周邊建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)化安全防范措

施，切實(shí)落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃及安裝單位等建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章行為，確保施工安全。

二、繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理工作，加大對(duì)安全隱患的整改力度

要按照《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20*〕15號(hào)）有關(guān)“隱患治理年”第三階段的部署要求，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局第四季度工作安排，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度，特別是要把學(xué)校和周邊建筑及施工安全、施工起重機(jī)械的安裝和使用，以及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所，礦山（尾礦庫）等作為隱患排查治理的重點(diǎn)；對(duì)排查出的隱患要下達(dá)整改指令，督促有關(guān)部門、企業(yè)和單位進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，要加強(qiáng)安全防范措施，并限期整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患要立即責(zé)令停工停產(chǎn)整改，并做到掛牌督辦、盯住不放，對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法進(jìn)行處罰，追究相關(guān)人員責(zé)任。要按照《安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委辦〔20*〕28號(hào)）要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊無證、無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特別是對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營單位，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇∮辛Υ胧?，?jiān)決予以取締。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)

要積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生、生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）從業(yè)人員特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地增強(qiáng)有關(guān)人員的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營單位、礦山（尾礦庫）等企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全防范意識(shí)。

四、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究

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Abstract：Since the reform and opening up, China's rapid economic development, city to build pace forward, the construction industry has achieved rapid development. But the traditional construction safety management methods and technology generated a lot of problems, can not be well adapted to the present stage construction industry safety management situation and requirements. This paper analyzes the problems of safety management in construction industry, puts forward the corresponding countermeasures of safety management of construction industry safety, hope to constantly improve the level of management, safeguard the socialist harmonious society construction.

Key words：Housing construction; Safety management; Problem; Countermeasures

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)的開展和居民急需改善居住條件，建筑行業(yè)將長時(shí)間內(nèi)具有廣闊發(fā)展前景。然而，房屋建筑行業(yè)事故發(fā)生率較高，施工過程中非常容易發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的傷亡事故，給國家和人民造成了重大損失。針對(duì)建筑企業(yè)目前存在的安全防護(hù)意思差、安全管理水平低、安全管理責(zé)任制不落實(shí)、員工安全管理意識(shí)和素質(zhì)不高等問題，采取對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施，更新安全管理理念、建立健全規(guī)章制度、做好個(gè)人安全防護(hù)、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理等提高建筑行業(yè)的安全管理水平，最大限度的減少或杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。

1加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

建筑行業(yè)是社會(huì)公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)、多事故行業(yè)，由于違章指揮、違章操作等原因?qū)е碌慕ㄖ踩卮髠鍪鹿蕰r(shí)常發(fā)生，是現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重大阻礙因素。和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是要依法治國，必須嚴(yán)格按照國家建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)房屋建筑行業(yè)的安全管理。“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督” 的傳統(tǒng)安全生產(chǎn)宏觀管理機(jī)制越來越不能適應(yīng)建筑行業(yè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的形勢(shì)和要求，必須加快更新建筑安全管理理念，樹立建筑企業(yè)安全管理文化。新體制必須使用新形勢(shì)、新技術(shù)、新體制等的發(fā)展要求，加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理工作，提高企業(yè)安全管理水平，降低傷亡事故發(fā)生的概率。減少事故損失，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

2房屋建筑施工安全管理問題分析

2.1安全教育培訓(xùn)滯后

我國目前房屋建筑行業(yè)施工過程中普遍存在著安全教育培訓(xùn)滯后的問題。建筑施工企業(yè)招聘的人員大多是農(nóng)民工，他們本身的文化和技術(shù)素質(zhì)較低，沒有接受過正規(guī)的建設(shè)安全專業(yè)培訓(xùn)和教育。加之企業(yè)沒有對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，使得嚴(yán)重缺乏那些必要的建筑安全知識(shí)和技能，安全操作技能低，沒有良好的自我保護(hù)意識(shí)。事故現(xiàn)場一些較易發(fā)生安全事故的場所沒有設(shè)置明顯安全標(biāo)志，一些洞口和坑槽內(nèi)沒有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，即使配備了防護(hù)設(shè)施，其中很多存在缺陷。電氣安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不規(guī)范是導(dǎo)致作業(yè)人員觸電事故的主要原因。

2.2安全管理落實(shí)不夠

引起房屋建筑施工過程中安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因就是企業(yè)對(duì)施工安全管理不嚴(yán)格，執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)制度、措施、方案等力度不夠。建筑施工現(xiàn)場管理人員對(duì)安全管理缺乏有效的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場一些工人作業(yè)時(shí)的習(xí)慣性違章操作和潛在的隱患靈敏度不夠，不去及時(shí)制止和消除隱患，導(dǎo)致很多的傷亡事故發(fā)生。由于現(xiàn)場管理人員不重視安全管理，很多房屋建筑企業(yè)存在著安全管理職能嚴(yán)重的上下脫節(jié)、工作失控的問題，制定的一些安全防護(hù)設(shè)施、管理措施根本不能落實(shí)下去。

2.3安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不規(guī)范

建設(shè)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施不規(guī)范、工人安全防護(hù)設(shè)備配置不規(guī)范不到位是目前房屋建筑行業(yè)普遍存在的大問題。有不少企業(yè)為了追求施工進(jìn)度和利益最大化，對(duì)安全工作的投入相當(dāng)少，根本不按照國家機(jī)械設(shè)備相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)制造，導(dǎo)致設(shè)備的性能和安全系數(shù)非常低，存在的事故隱患很大。另外，還在施工過程中偷工減料，施工現(xiàn)場劣質(zhì)設(shè)備到處都是，這些都給現(xiàn)場施工人員帶來了極大的安全隱患。此外，現(xiàn)場施工人員的安全防護(hù)設(shè)備不全，其中一些設(shè)備存在嚴(yán)重的安全隱患，性能不符合國家相關(guān)規(guī)定。

2.4現(xiàn)場安全管理力度不夠

建筑行業(yè)目前現(xiàn)場安全管理工作中，存在一些形式主義，某些安全管理人員只是重視那些表象安全問題，并沒有嚴(yán)格對(duì)施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行仔細(xì)檢查和更深入地了解施工現(xiàn)場潛在的安全隱患。很多建筑企業(yè)并沒有建立建筑現(xiàn)場安全管理責(zé)任制，部分管理人員責(zé)任感不強(qiáng)，而且遇到突發(fā)事故時(shí)，由于沒有應(yīng)急預(yù)案，不能及時(shí)的消除事故，降低損失。

3加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理對(duì)策

3.1加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

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中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.121

1 前言

作為高危性的建筑行業(yè)來說，其安全性是非常受到重視和關(guān)注的。我國專門出臺(tái)了相關(guān)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，也采取了相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。相關(guān)的安全教育也是必要的，高校可以作為建筑安全教育的重要陣地之一，長期把此作為一項(xiàng)重要工作來抓，做好安全事故的重點(diǎn)防范，從而切實(shí)發(fā)揮出高校在建筑行業(yè)安全教育中的重要作用。

2 國內(nèi)外建筑安全教育現(xiàn)狀分析

建筑行業(yè)中的安全隱患是較多的，這是由于建筑行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。因此，建筑行業(yè)是安全防范的重點(diǎn)行業(yè)之一，它一般是在露天進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，工作環(huán)境較差，生產(chǎn)施工涉及到的環(huán)節(jié)也繁多而復(fù)雜，從而對(duì)于安全生產(chǎn)的要求也較高。但是，由于建筑行業(yè)中的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，很多都沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往成為安全事故的重大隱患之一，同時(shí)，他們的工作流動(dòng)性較大，導(dǎo)致了建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的難度偏大，要實(shí)施安全教育工作更是難上加難。

國內(nèi)外有關(guān)安全教育的現(xiàn)狀具體情況如下：首先，國外的建筑安全教育情況較為正規(guī)，他們一般是由專業(yè)的培訓(xùn)中心或?qū)W校來具體實(shí)施，比如說，英國、日本以及我國香港地區(qū)等。還有些發(fā)達(dá)國家的建筑高校主要負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育培訓(xùn)工作，并把它當(dāng)作一門正式的課程來設(shè)置和教學(xué)，比如說美國的專科院校就由統(tǒng)一的院校進(jìn)行課程管理。因此，國外的建筑安全教育課程已經(jīng)形成了一個(gè)較為成熟的體系。而我國的建筑安全教育現(xiàn)狀則不夠規(guī)范化，安全教育的自覺性不夠高，相關(guān)的管理與監(jiān)督體制還不夠健全，整個(gè)安全教育的情況不夠理想。其中一個(gè)較為顯著的特點(diǎn)就是缺乏高校的有效參與，一些高校僅僅把安全教育當(dāng)作一個(gè)非常小的章節(jié)進(jìn)行一下介紹，并沒有把它納入到教學(xué)的整個(gè)課程體系當(dāng)中去，從而讓我們的學(xué)生在安全知識(shí)和技能掌握上有較大的不足，缺乏足夠的安全教育意識(shí)，也沒有系統(tǒng)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而高校學(xué)生作為將來建筑行業(yè)管理的主要人才構(gòu)成，他們的這種狀況必將深深影響到建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平與安全管理質(zhì)量。

3 高校建筑安全教育課程的改革與創(chuàng)新途徑

雖然我國高校在建筑行業(yè)的安全教育工作中的地位如此重要，但是現(xiàn)實(shí)情況卻是高校并沒有充分發(fā)揮出安全教育應(yīng)有的作用。這是一種矛盾的現(xiàn)實(shí)狀況。由于高校建筑安全教育課程在我國建筑行業(yè)的安全教育工作中有著極為重要的作用，我們必須盡快改革高校中安全教育課程的設(shè)置情況，盡可能地實(shí)施一些創(chuàng)新舉措，從而切實(shí)提升高校建筑安全教育課程的質(zhì)量，提高我國建筑安全工作水平。具體改革與創(chuàng)新途徑如下：

3.1 改革并創(chuàng)新教學(xué)目的

高校建筑安全教育課程并不是可有可無的一門課程，它應(yīng)該改變傳統(tǒng)高校中的安全教育課程設(shè)置情況，有選擇性地借鑒國外一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，比如把它納入到高校整個(gè)課程體系當(dāng)中去，明確該項(xiàng)安全教育課程的教學(xué)目的，真正讓學(xué)生樹立起安全意識(shí)，努力學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)地把握好各項(xiàng)安全技術(shù)與安全管理技能，要讓學(xué)生清楚地知悉建筑行業(yè)中潛在的各種危險(xiǎn)與安全隱患，明確告訴他們安全生產(chǎn)的責(zé)任與義務(wù)，讓他們真正把建筑行業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)安全生產(chǎn)的必要性行業(yè)。

3.2 改革并創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

高校建筑安全教育課程應(yīng)該對(duì)原先的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，讓學(xué)生通過安全教育課程，更多地了解到建筑行業(yè)中進(jìn)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技能、安全管理手段，牢固樹立起進(jìn)行安全生產(chǎn)的意識(shí)，清楚地定位自己在建筑工程中所應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，要能夠在未來的工作中認(rèn)真對(duì)待應(yīng)有的安全責(zé)任，要在教學(xué)內(nèi)容中讓學(xué)生明白，建筑行業(yè)中的安全生產(chǎn)必須與專業(yè)需要相結(jié)合，要能夠把各種建筑行業(yè)中的安全教育內(nèi)容灌輸?shù)綄W(xué)生的各門課程當(dāng)中去。

3.3 提高高校建筑安全教育課程教師的整體素質(zhì)

當(dāng)前，我國高校建筑安全教育課程由于受重視程度不夠，導(dǎo)致了教學(xué)深度、教學(xué)形式與方式、教材使用以及開課時(shí)間等都受到了不同程度的輕視，這也使得相應(yīng)的教師配備有所欠缺。因此，我國高校必須盡快改革并創(chuàng)新建筑安全教育課程的各項(xiàng)配套項(xiàng)目，尤其是提高課程教師的整體素養(yǎng)，讓他們能夠具備更高的理論知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及較好的教學(xué)技巧，成為雙師型教師，為建筑行業(yè)的安全教育課程真正貢獻(xiàn)出應(yīng)有的教學(xué)作用。

4 結(jié)語

當(dāng)前，建筑行業(yè)已經(jīng)成為了僅次于采礦業(yè)的事故高發(fā)行業(yè)，但是，它在我國國民經(jīng)濟(jì)中又具有非常關(guān)鍵的地位與作用。因此，我們必須加強(qiáng)安全教育工作。根據(jù)國外成功的經(jīng)驗(yàn)來看，我們應(yīng)該充分發(fā)揮出高校在建筑行業(yè)安全教育中的有效作用，尤其要改革并創(chuàng)新當(dāng)前高校建筑安全教育課程，真正做好各種安全事故的預(yù)防工作，讓建筑行業(yè)在推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，能夠讓人們放心、安心地從事這種行業(yè)，提高該行業(yè)在人們心目中的安全質(zhì)量管理與安全保障，這也有利于該行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔宏，馮光燦，羅雪松.高等院校建筑安全教育課改革[J].建筑安全，2012，（5）.