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時(shí)間:2023-06-29 16:42:30
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)體制的定義,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
制定和實(shí)施《規(guī)定》,是規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,穩(wěn)定和完善農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措?!兑?guī)定》的實(shí)施工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各級(jí)政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作作為理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,形成工作合力。
二、廣泛宣傳,抓好培訓(xùn)
各級(jí)政府和有關(guān)部門要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、印發(fā)宣傳資料、組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式廣泛開展宣傳活動(dòng),使各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施《規(guī)定》的重大意義,掌握《規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,為《規(guī)定》在我市順利施行營(yíng)造良好的氛圍。要舉辦各層次的培訓(xùn)班,使各級(jí)干部、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員以及參與這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)骨干,全面正確領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì),掌握相關(guān)的農(nóng)村政策,為全面貫徹落實(shí)《規(guī)定》打好基礎(chǔ)。要向廣大群眾進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)
(一)做好集體經(jīng)濟(jì)組織核定工作。集體經(jīng)濟(jì)組織的核定要遵循尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的原則,以是否擁有土地所有權(quán)和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)。要注意保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的利益,明確資產(chǎn)的所有權(quán),避免出現(xiàn)平調(diào)、合并集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的現(xiàn)象。頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書不應(yīng)追求進(jìn)度,要防止搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。各縣、區(qū)可選擇1—2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入較高且群眾基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)(辦)作為試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后全面鋪開。
(二)做好清產(chǎn)核資工作。核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資產(chǎn)、負(fù)債,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,對(duì)壞賬依法進(jìn)行核銷,確保證明書所填列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。
(三)做好建章立制工作。章程的示范樣本由各縣、區(qū)自行擬定供集體經(jīng)濟(jì)組織參照。鎮(zhèn)(辦)有關(guān)部門要把好章程的審核關(guān),做好備案工作。
(四)做好成員界定工作。要按照“依據(jù)法律、尊重歷史、公平合理”的原則,制定出合理、可行的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定指導(dǎo)文件,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好成員界定工作。
(五)理順集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)登記和經(jīng)濟(jì)合同簽訂關(guān)系。對(duì)于過(guò)去由于集體經(jīng)濟(jì)組織不健全而把集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)收支記入村(居)民委員會(huì)、村民小組名下,或由村(居)民委員會(huì)、村民小組代替農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同的,要逐步加以理順。
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2016.11.031
本院收治的9例脊髓灰質(zhì)炎后遺癥側(cè)股骨頸骨折患者, 均為青壯年患者, 均行閉合復(fù)位, 空心螺釘內(nèi)固定治療, 臨床療效較為滿意, 現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 2001年1月~ 2014年6月本院收治的9例脊髓灰質(zhì)炎后遺癥側(cè)股骨頸骨折患者, 男8例 , 女1例;年齡31~45歲。骨折類型:Garden 2型3例, Garden 3型4例, Garden 4型2例, 1例合并大粗隆骨折 。傷側(cè)髖關(guān)節(jié)外展肌力2~4級(jí), 屈髖肌力3~4級(jí)。傷前8例無(wú)輔助下能跛行, 1例需要步行器輔助下跛行。均為新鮮骨折, 無(wú)合并傷, 無(wú)嚴(yán)重內(nèi)科并發(fā)癥。手術(shù)時(shí)機(jī)傷后24 h內(nèi), 最長(zhǎng)96 h。
1. 2 手術(shù)方法 采用全身麻醉或腰麻, 位于骨科牽引床上, 患肢外展20°, 屈伸中立位和內(nèi)旋20°牽引閉合復(fù)位, C型臂X線機(jī)正側(cè)位透視復(fù)位情況, 復(fù)位滿意后消毒, 鋪巾。徒手旋入3枚定位導(dǎo)針, 依據(jù)正側(cè)位透視情況調(diào)整定位導(dǎo)針的傾斜角度和前傾角, 位置理想后, 用空心鉆鉆孔, 依次旋入3枚空心螺釘。本組患者年輕, 常規(guī)行關(guān)節(jié)內(nèi)血腫抽吸減壓。
1. 3 術(shù)后處理 術(shù)后第2天可坐起, 穿矯正鞋, 并進(jìn)行患肢肌肉等長(zhǎng)收縮鍛煉, 穩(wěn)定骨折術(shù)后2周可扶拐下地, 患肢不負(fù)重活動(dòng)。術(shù)后12周逐步進(jìn)行負(fù)重功能鍛煉, 待骨折愈合后直至棄拐行走。
2 結(jié)果
9例術(shù)后均獲得隨訪1~5年。骨折全部愈合, 愈合時(shí)間24 ~48周, 平均愈合時(shí)間36周。無(wú)股骨頭壞死和骨折不愈合, 無(wú)內(nèi)固定松動(dòng)、退出及斷裂, 無(wú)螺釘切割股骨頭。所有患者基本恢復(fù)到傷前步行狀態(tài)。
3 討論
3. 1 脊髓灰質(zhì)炎后遺癥股骨頸骨折的特點(diǎn) ①患者除了肌力不平衡, 還伴有骨盆傾斜、股骨頸短細(xì)、頸干角偏小、股骨干也短細(xì), 伴有不同程度的骨量減少, 骨質(zhì)疏松。②患者骨質(zhì)強(qiáng)度相對(duì)較低, 大部分是低能損傷, 輕微外力導(dǎo)致骨折、摔傷, 甚至扭傷都能發(fā)生骨折, 一般骨折后粉碎不嚴(yán)重, 后內(nèi)側(cè)有足夠的支撐。③脊髓灰質(zhì)炎后遺癥股骨頸骨折患者以青壯年為主, 有的還能就業(yè), 社會(huì)活動(dòng)范圍相對(duì)比患此病的老年人多。④應(yīng)關(guān)注骨質(zhì)疏松情況, 骨質(zhì)疏松癥的患者成骨能力低下, 骨折愈合慢, 同時(shí)疏松的骨質(zhì)對(duì)內(nèi)固定物的把持力低, 內(nèi)固定物容易拔出, 難以達(dá)到牢固內(nèi)固定的目的[1]。
3. 2 脊髓灰質(zhì)炎后遺癥股骨頸骨折的治療方法 股骨頸骨折對(duì)骨科醫(yī)師一直是一個(gè)巨大挑戰(zhàn), 至今在其治療方法和結(jié)果等方面仍有許多未解決的問(wèn)題。損傷后的結(jié)果與下列因素顯著相關(guān):損傷的程度(如骨折移位程度、粉碎程度和血運(yùn)破壞與否);骨折復(fù)位是否滿意;骨折固定是否穩(wěn)定[2]。非手術(shù)治療并發(fā)癥多, 在無(wú)移位的股骨頸骨折(Garden 2型)由于無(wú)斷端的嵌插, 也沒(méi)有內(nèi)在穩(wěn)定性, 如果不行內(nèi)固定, 幾乎所有的骨折將發(fā)生移位。手術(shù)治療已經(jīng)達(dá)成共識(shí)[3]。手術(shù)方法作者認(rèn)為脊髓灰質(zhì)炎后遺癥股骨頸骨折以閉合復(fù)位空心螺釘內(nèi)固定為主, 因?yàn)榛颊叽嬖诠趋阑危?肌力不平衡, 關(guān)節(jié)置換需要特殊的假體等原因, 所以有股骨頭缺血性壞死和骨折不愈合等風(fēng)險(xiǎn)。
3. 3 脊髓灰質(zhì)炎后遺癥股骨頸骨折空心螺釘內(nèi)固定的操作要點(diǎn) ①由于患肢肌力弱, 容易復(fù)位, 首選閉合復(fù)位, 牽引力不宜過(guò)大 , 復(fù)位時(shí)保存軟組織合頁(yè), 保持血運(yùn)。②要盡量達(dá)到解剖復(fù)位, 輕度的外翻是可以接受的, 如果股骨頸后部有較大的粉碎骨片, 容易導(dǎo)致骨折不穩(wěn)定。而且由于關(guān)節(jié)囊或其他軟組織瓣?duì)坷?或由于股骨頸骨折端銳利的前緣或后緣可能戳入完整的關(guān)節(jié)囊, 手法復(fù)位不易將呈楔形或邊緣呈鋸齒的骨折塊復(fù)位。必要時(shí)可考慮切開復(fù)位。③患者螺釘 不要過(guò)分追求品字形排列, 股骨頸細(xì)小空間有限, 宜徒手置釘, 不宜應(yīng)用帶有側(cè)方鋼板的螺釘固定, 很難保證螺釘全部在股骨頸內(nèi), 增加手術(shù)難度和時(shí)間。④患者也不易追求強(qiáng)斜位, 首先是股骨頸細(xì)小空間有限, 股骨頸中軸平面最大, 另外強(qiáng)斜會(huì)使螺釘釘尾位于小轉(zhuǎn)子下方, 導(dǎo)致操作困難, 并且容易引起應(yīng)力骨折, 梁捷予等[3]報(bào)道正常人股骨小粗隆水平前后徑為27.63 mm,朱倫慶等[4]報(bào)道正常人股骨小粗隆處髓腔寬度為23.4 mm。⑤因?yàn)橥鈧?cè)皮質(zhì)骨質(zhì)疏松或者粉碎, 釘尾要加用墊圈, 以進(jìn)一步控制圍繞拉力螺釘?shù)男D(zhuǎn)應(yīng)力。⑥器械準(zhǔn)備充分, 因?yàn)楣晒穷i短小, 為使螺紋完全通過(guò)骨折線產(chǎn)生加壓作用, 選用短螺紋的空心螺釘。釘尾位于軟骨下骨3~5 mm。必要時(shí)使用價(jià)格昂貴的無(wú)頭加壓螺釘,以期待對(duì)骨折端的加壓。
本組無(wú)股骨頭壞死和骨折不愈合, 可能和患者多為青壯年, 低能量損傷, 骨折粉碎不嚴(yán)重, 有良好的后內(nèi)側(cè)支撐, 骨折例數(shù)少且Gaden 4型骨折僅占2例有關(guān)。
綜上所述, 脊髓灰質(zhì)炎后遺癥股骨頸骨折大部分是低能損傷, 伴有不同程度的廢用性骨質(zhì)疏松, 股骨頸發(fā)育異常, 股骨頸短細(xì)。初次治療選用空心螺釘內(nèi)固定是最佳的治療方法, 骨折愈合良好。術(shù)后負(fù)重和功能鍛煉至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳述偉, 楊述華, 楊超, 等.老年人股骨轉(zhuǎn)子周圍骨折的特點(diǎn)及手術(shù)方法的選擇.中國(guó)骨與關(guān)節(jié)損傷雜志, 2007, 22(4):289-291.
[2] Terrys, Canale.坎貝爾骨科手術(shù)學(xué).第10版. 盧世璧,王繼芳,王巖,等,譯.濟(jì)南:山東科學(xué)技術(shù)出版社, 2003:2792-2793.
替比夫定
替比夫定是一種合成的胸腺嘧啶核苷類似物,具有抑制乙型肝炎病毒脫氧核糖核酸聚合酶的活性。主要用于有病毒復(fù)制證據(jù)以及有血清轉(zhuǎn)氨酶(ALT或AST)持續(xù)升高或肝組織活動(dòng)性病變證據(jù)的慢性乙型肝炎成人患者。
國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心病例報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)中,替比夫定引起的肌肉骨骼系統(tǒng)損害較為突出,尤其是引起的橫紋肌溶解癥值得關(guān)注。
國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心病例報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)情況 2004年1月1日~2010年4月30日,國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心病例報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)共收到替比夫定相關(guān)病例報(bào)告329例,其中嚴(yán)重病例報(bào)告97例,嚴(yán)重病例報(bào)告70%來(lái)源于生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告(其中10例來(lái)源于文獻(xiàn)報(bào)道)。
嚴(yán)重不良反應(yīng)/事件中,肌肉骨骼系統(tǒng)損害61例,約占63%,其中橫紋肌溶解癥7例,其他可能與橫紋肌溶解相關(guān)的具體表現(xiàn)為肌酸磷酸激酶升高41例次、肌痛10例次、肌病7例次、無(wú)力4例次、肢體疼痛4例次、腎功能異常1例次、肌炎1例次。
嚴(yán)重不良反應(yīng)/事件其他系統(tǒng)損害中,中樞及外周神經(jīng)系統(tǒng)損害表現(xiàn)為周圍神經(jīng)病變、局部麻木、頭痛、感覺(jué)神經(jīng)病、神經(jīng)根損傷等;消化系統(tǒng)損害表現(xiàn)為惡心、腹瀉、肝功能異常等;其他系統(tǒng)損害表現(xiàn)為心肌損傷、心律失常、白細(xì)胞減少、低血鉀等。
WHO藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)情況 截至2010年4月30日,共檢索到WHO藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)替比夫定不良反應(yīng)事件病例報(bào)告127例次,不良反應(yīng)也是以肌肉骨骼系統(tǒng)損害為主,與我國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)基本一致。其中橫紋肌溶解2例次,可能與橫紋肌溶解相關(guān)的不良反應(yīng)/事件表現(xiàn)31例次,其中肌酸磷酸激酶升高11例次、肌痛7例次、肌病7例次、關(guān)節(jié)痛1例次、肌無(wú)力1例次、肌炎1例次、關(guān)節(jié)炎1例次。
典型病例 患者,男,29歲。因“慢性乙型肝炎”于2008年9月16日開始服用替比夫定片,1次/日,1片/次(即600 mg)。2009年8月29日,患者出現(xiàn)腿部疼痛,導(dǎo)致上樓困難,X線檢查顯示無(wú)異常。2009年9月22日,患者出現(xiàn)下肢水腫伴少尿。實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果顯示:肌酸磷酸激酶(CK)4 490 U/L,肌酐(Cr)277 μmol/L,尿酸(UA)712 μmol/L,血乳酸6.5 mmol/L,尿蛋白(++),尿隱血(+++),尿酸918 μmol/L。診斷為橫紋肌溶解癥合并酸中毒。停止使用替比夫定片,并住院治療。
拉米夫定
拉米夫定是一種核苷類似物,具有抗人體免疫缺陷病毒(HIV)和乙肝病毒(HBV)的活性。用于乙型肝炎病毒感染和與其他抗逆轉(zhuǎn)錄病毒聯(lián)合使用治療人類免疫缺陷病毒感染。1999年在中國(guó)上市,目前有3個(gè)規(guī)格,商品名分別為賀普丁(100 mg,用于伴有丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶升高和病毒活動(dòng)復(fù)制的、肝功能代償?shù)某赡曷砸倚透窝撞∪说闹委?、益平維(150 mg、300 mg,與其他抗逆轉(zhuǎn)錄病毒聯(lián)合使用,用于治療HIV感染的成人和兒童)。
國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心病例報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)情況 2004年1月1日~2010年4月30日,國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心病例報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)共收到拉米夫定相關(guān)病例報(bào)告405例,其中嚴(yán)重病例33例。拉米夫定的病例報(bào)告中23%來(lái)源于藥品生產(chǎn)企業(yè)。
拉米夫定病例報(bào)告的主要表現(xiàn) 皮膚及附件損害:如皮疹、瘙癢、斑丘疹、剝脫性皮炎等;消化系統(tǒng):如惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛、谷丙轉(zhuǎn)氨酶升高、肝功能異常、HBV-DNA升高、胃腸脹氣、胃腸道反應(yīng)等;肌肉骨骼系統(tǒng):如肌肉疼痛、肌酸磷酸激酶升高、關(guān)節(jié)痛等;神經(jīng)系統(tǒng):如頭暈、頭痛、失眠等;血液系統(tǒng):白細(xì)胞減少、血小板減少、貧血;全身性損害:如無(wú)力、過(guò)敏樣反應(yīng)、發(fā)熱等。
405份報(bào)告有關(guān)肌肉骨骼系統(tǒng)和代謝損害情況中,可能與橫紋肌溶解相關(guān)的病例報(bào)告19例次,其中肌痛報(bào)告10例次,其次是關(guān)節(jié)痛5例次,肌酸激酶升高4例次(均高于正常值10倍)。
WHO藥品不良反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)情況 截至2010年4月30日,共檢索到橫紋肌溶解14例次,其他可能與橫紋肌溶解相關(guān)的不良反應(yīng)292例次,肌痛136例次、肌酸磷酸激酶升高88例次、腎功能異常53例次、骨痛15例次。
典型病例 患者,男,22歲,因慢性乙型肝炎于2005年12月開始服用拉米夫定100 mg,1次/日,治療。約1.5年后,隨訪肌酸磷酸激酶升高至750 U/L,未予重視,繼續(xù)服藥。1年后再次復(fù)查示:肌酸磷酸激酶3848 U/L,遂停藥。3個(gè)月后復(fù)查肌酸磷酸激酶無(wú)下降,至2008年12月3日查肌酸磷酸激酶4 565 U/L,入院予以還原谷胱甘肽,復(fù)方甘草酸苷等保護(hù)肌細(xì)胞治療,肌酸磷酸激酶下降至1 154 U/L。
相關(guān)建議
作者簡(jiǎn)介:尹改梅(1980-),女,工程師,從事巖土工程設(shè)計(jì)與土工試驗(yàn)工作。
Abstract: With the palaeoclay samples in Wuhan as a case, this paper introduces the principle and method of testing the Coefficient of Lateral Pressure ‘a(chǎn)t Rest’ using an automatic tri-axial apparatus, and analyzes its influencing factors and puts forwards some caution items in this test.
Key words: Coefficient of Lateral Pressure ‘a(chǎn)t Rest’; palaeoclay
中圖分類號(hào):TU413文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0、前言
靜止側(cè)壓力系數(shù)K0是土體在無(wú)側(cè)向變形條件下,側(cè)向有效應(yīng)力和軸向有效應(yīng)力之比,即K0 =Δσ3’/Δσ1’。由于靜止側(cè)壓力系數(shù)K0值能體現(xiàn)出地層在上部荷載的作用下,其水平方向的應(yīng)力狀態(tài),對(duì)作用在擋土結(jié)構(gòu)物上的壓力分布、安全性以及工程措施的制定和工程造價(jià)等均有直接影響。因此,在地鐵、輕軌以及高層建筑的基坑等工程勘察中,K0是一個(gè)很重要但較難測(cè)定的試驗(yàn)指標(biāo),目前K0的測(cè)試方法主要有三軸儀法和K0固結(jié)儀法兩種,K0固結(jié)儀法,橡膠膜厚度對(duì)試驗(yàn)的影響難以消除,測(cè)試結(jié)果不太理想;經(jīng)典的三軸儀法需在壓力室中對(duì)樣品的側(cè)壓變形進(jìn)行監(jiān)測(cè),技術(shù)難度較大,不利于普通實(shí)驗(yàn)室推廣使用;此外還有研究者提出了一些經(jīng)驗(yàn)公式。本文以武漢地區(qū)老粘土、砂類土為例,介紹了一種采用全自動(dòng)三軸儀測(cè)試靜止側(cè)壓力系數(shù)的新方法,比較了其與經(jīng)典三軸儀法的優(yōu)點(diǎn),并指出了試驗(yàn)的注意事項(xiàng),可為同類試驗(yàn)提供參考。
1、測(cè)試原理與方法
樣品在側(cè)壓力作用下產(chǎn)生固結(jié)排水,勢(shì)必導(dǎo)致軸向和側(cè)向的同時(shí)變形,通過(guò)調(diào)節(jié)軸向壓力,使樣品軸向的體積變形等于樣品排水量,可近似地認(rèn)為樣品的截面積保持不變,從而模擬側(cè)向不變形條件,即:ΔV=Δh×A0,通過(guò)測(cè)量不同側(cè)向壓力下的軸向壓力和孔隙壓力,繪制( ~ )關(guān)系曲線,根據(jù)曲線斜率求出靜止側(cè)壓力系數(shù)。
我們采用北京華勘科技有限公司研制的全自動(dòng)三軸儀,在圍壓恒定條件下調(diào)節(jié)軸向變形,模擬側(cè)向不變形條件,測(cè)定各級(jí)側(cè)壓力下對(duì)應(yīng)的軸向應(yīng)力,求得靜止側(cè)壓力系數(shù)。實(shí)踐證明,作為對(duì)靜止側(cè)壓力系數(shù)經(jīng)典試驗(yàn)方法的改進(jìn),采用全自動(dòng)三軸儀法,通過(guò)試驗(yàn)參數(shù)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)進(jìn)程的自動(dòng)化,方法簡(jiǎn)便易行,結(jié)果較為可靠。
2、試驗(yàn)步驟
(1) 樣品制備:待測(cè)樣品切制成直徑 3.91cm、高8.00cm的柱形試件。
(2)試件飽和:將土樣放入飽和器里進(jìn)行大于1h的抽氣(砂類土和粉土可以直接注水飽和),并注水飽和一晝夜,使試樣充分飽和。
(3)樣品安裝:用反壓調(diào)壓筒注水驅(qū)除試件底座和壓帽內(nèi)的氣泡,將試件兩端貼上潤(rùn)濕的濾紙圓片后墊上透水板,并在試件側(cè)邊加貼8-10根窄長(zhǎng)的濾紙條,借助承膜筒及對(duì)開模具,將試件安裝到壓力室中,底座和壓帽均用橡皮筋扎緊。壓力室內(nèi)注滿清水,調(diào)節(jié)軸向活塞桿與試樣帽輕微接觸,施加5~10kPa圍壓,將膜土間多余水分排向反壓調(diào)壓筒內(nèi)(此時(shí)應(yīng)按下控制面板的反壓筒“穩(wěn)壓”按鈕,打開排水閥門)。
(4)試驗(yàn):進(jìn)入數(shù)據(jù)采集界面,登記樣品信息,檢查無(wú)誤后,點(diǎn)擊“開始試驗(yàn)”后,程序?qū)凑赵囼?yàn)參數(shù)設(shè)置的初始?jí)毫虞d圍壓,根據(jù)排水量即時(shí)調(diào)節(jié)軸向變形,并按設(shè)置的采樣步長(zhǎng)記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)(側(cè)壓、軸壓、孔隙壓力、變形數(shù)據(jù)等)。每級(jí)側(cè)壓力保持恒壓穩(wěn)定一定時(shí)間(圍壓控制的時(shí)間間隔)后,加載下級(jí)圍壓,直至試驗(yàn)結(jié)束,整個(gè)過(guò)程均由計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制完成。
試驗(yàn)過(guò)程中,反壓筒的“穩(wěn)壓”按鈕應(yīng)保持打開狀態(tài),使樣品固結(jié)排水。雖然該試驗(yàn)理論上并不要求樣品固結(jié)穩(wěn)定,而通過(guò)試樣帽單向排水測(cè)孔隙壓力,取得有效側(cè)壓( )和有效軸壓( ),整個(gè)試驗(yàn)可在較短時(shí)間內(nèi)完成,但經(jīng)驗(yàn)表明,若采用單向排水且加荷歷時(shí)過(guò)短,容易導(dǎo)致樣品產(chǎn)生上細(xì)下粗的梨形變形,因此建議在試樣側(cè)向加貼濾紙條并采用兩端排水,延長(zhǎng)每級(jí)壓力下的固結(jié)穩(wěn)定時(shí)間,使孔隙水壓力充分消散,具體的固結(jié)穩(wěn)定時(shí)間可通過(guò)觀測(cè)單向排水時(shí)孔壓消散的情況大致確定,也可直接按經(jīng)驗(yàn)確定,一般性的粉質(zhì)粘土采用雙向排水且圍壓增量不大(50kPa左右)時(shí),固結(jié)兩小時(shí)孔隙水壓力基本消散為零,粘土的固結(jié)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)(比如4h~8h),粉土可縮短到1h左右。
3、試驗(yàn)結(jié)果分析
觀察荷重~時(shí)間曲線可以發(fā)現(xiàn),在同一壓力下多個(gè)采樣點(diǎn)采集的軸壓值實(shí)際上處在一個(gè)振蕩區(qū)域,尤其當(dāng)大壓力段的變化幅度較大,建議按取中間值取值(N),儀器配套的軟件系統(tǒng)按下式計(jì)算軸向壓力( ):
(1)
式中,—某級(jí)壓力下對(duì)應(yīng)的軸壓取值(單位:牛)
—試樣截面積,樣品直徑為3.91cm時(shí),對(duì)應(yīng)的截面積為12.01cm2
—活塞桿截面積,通常的規(guī)格為2cm2
—孔隙壓力,若固結(jié)時(shí)間足夠長(zhǎng),可認(rèn)為孔隙壓力完全消散。
同時(shí)可以繪制繪制關(guān)系曲線:以 為橫座標(biāo), 為縱座標(biāo),繪制關(guān)系曲線。該曲線斜率即為靜止側(cè)壓力系數(shù) ,計(jì)算式可寫成:
(2)
側(cè)膨脹系數(shù)又稱泊松比,可通過(guò)與靜止側(cè)壓力系數(shù)的關(guān)系求得:
(3)
圖1 某粘性土樣靜止側(cè)壓力系數(shù)測(cè)試結(jié)果
4、結(jié)論
(1)該試驗(yàn)過(guò)程無(wú)需微機(jī)支撐,在無(wú)人值守條件下,晝夜連續(xù)自動(dòng)控制試驗(yàn)全過(guò)程,試驗(yàn)效率高。此試驗(yàn)原理方法較簡(jiǎn)便易行,滿足大批量的生產(chǎn)需求。
(2)該試驗(yàn)過(guò)程采用動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)采集技術(shù),可顯示試樣實(shí)時(shí)壓力、變形數(shù)據(jù)和曲線圖形,便于隨時(shí)掌握試驗(yàn)進(jìn)程。 該試驗(yàn)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,具有很強(qiáng)的自動(dòng)保護(hù)、恢復(fù)試驗(yàn)的功能,當(dāng)停電恢復(fù)后,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng),繼續(xù)完成試驗(yàn)。
(3)本文為初學(xué)者提供參考,建議把該試驗(yàn)方法列于規(guī)范使用,使廣大的試驗(yàn)者有據(jù)可依,把KO試驗(yàn)方法做到規(guī)范和統(tǒng)一。
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虛擬資本概念
針對(duì)虛擬資本的理論研究起源于資本論,并產(chǎn)生了眾多的分支,以下從虛擬資本的定義和虛擬資本對(duì)社會(huì)體制的多重效應(yīng)兩個(gè)方面進(jìn)行理論體系闡述。
(一)虛擬資本定義
虛擬資本的定義有多種,依據(jù)資本論的觀點(diǎn),虛擬資本分狹義定義和廣義定義,狹義定義主要指等價(jià)替代物如證券,廣義定義涉及到了信用范疇的虛擬資本。
狹義的虛擬資本一般指專門用于債券和股票等有價(jià)證券的價(jià)格,它是最一般的虛擬資本。在論及國(guó)債時(shí)指出:“不管這種交易反復(fù)進(jìn)行多少次,國(guó)債的資本仍然是純粹的虛擬資本;一旦債券賣不出去,這個(gè)資本的假象就會(huì)消失”。
廣義的虛擬資本是指銀行的借貸信用(期票、匯票、存款貨幣等)、有價(jià)證券(股票和債券等)、名義存款準(zhǔn)備金以及由投機(jī)票據(jù)等形成的資本的總稱?!般y行家資本的最大部分純粹是虛擬的”。不僅如此,“銀行券兌現(xiàn)的這種保證也是幻想的”??梢姡R克思所指出虛擬資本的含義既包括著有價(jià)證券所代表的資本價(jià)值的不確定性,也包含著所有權(quán)歸屬的不確定性,前者以有價(jià)證券作為載體,后者以運(yùn)用資本的權(quán)利作為載體。
(二)虛擬資本效應(yīng)
虛擬資本對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的影響具有多重性和復(fù)雜性,依據(jù)其影響類型,主要可以分為正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)。
1.正面效應(yīng)
(1)虛擬資本的產(chǎn)生,擴(kuò)大了貨幣資本的積累效應(yīng),使得貨幣資本不再局限于實(shí)際貨幣的流通;伴隨而來(lái)的信用制度使得股份制度應(yīng)運(yùn)而生,促使企業(yè)發(fā)展可以進(jìn)行股份制合成;股份制度又催生了股票,增加了虛擬資本的運(yùn)營(yíng)平臺(tái);而股票則是企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)的虛擬化憑證,雖然股票不會(huì)影響企業(yè)固定價(jià)值的變化,但是股票可以收取固定價(jià)值部分所產(chǎn)生的效益。
(2)為資本的集中提供了條件,虛擬資本的實(shí)際承擔(dān)物通過(guò)證券價(jià)值的波動(dòng),價(jià)格的波動(dòng)就成為了一部分人獲得利益的手段,同時(shí)證券帶來(lái)的虛擬資本增值也促進(jìn)了企業(yè)的再擴(kuò)大。
(3)增加了資本的流動(dòng)性,通過(guò)增發(fā)信用債券和股票,將閑散資金迅速聚集到一起,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供資金支持,促進(jìn)了資本的流動(dòng)性和資本的增值速度。
(4)虛擬資本的運(yùn)行減少了實(shí)際貨幣支付和流通帶來(lái)的物流障礙和手續(xù)障礙,更為簡(jiǎn)捷和高效,因此,提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的運(yùn)行效率。
(5)虛擬資本的產(chǎn)生,也催生了一系列服務(wù)于虛擬資本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門。
2.負(fù)面效應(yīng)
(1)虛擬證券的交易通過(guò)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)利益,但是證券關(guān)聯(lián)的實(shí)際承擔(dān)物本身并未發(fā)生變化,因此頻繁的虛擬證券交易容易產(chǎn)生虛假的經(jīng)濟(jì)繁榮,從而催生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(2)一旦爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),虛擬證券將不再能夠兌換實(shí)際承擔(dān)物,同時(shí)實(shí)際貨幣的流通量降低,承擔(dān)物業(yè)也很難轉(zhuǎn)換為貨幣,使得社會(huì)整體的支付能力因虛擬資本的縮水而迅速降低,社會(huì)陷入惡性循環(huán)。
(3)虛擬資本的快速增值使得其本身的意義已經(jīng)超出了承擔(dān)物增息的范疇,因此使得資本市場(chǎng)單純的自我擴(kuò)張,而不創(chuàng)造實(shí)際的社會(huì)價(jià)值,從而擾亂了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和平穩(wěn)運(yùn)行。
虛擬資本膨脹原因
虛擬資本是用于經(jīng)營(yíng)獲利的價(jià)值,它以實(shí)體資本為基礎(chǔ),又獨(dú)立于實(shí)體資本之外,并有自己獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。從其發(fā)展歷程來(lái)看,虛擬資本經(jīng)過(guò)了閑置貨幣的資本化、生息資本的貨幣化、有價(jià)證券的市場(chǎng)化、金融市場(chǎng)的國(guó)際化和國(guó)際金融的集成化五個(gè)發(fā)展階段,目前虛擬資本的發(fā)展正處于國(guó)際金融的集成化階段。從金融全球化的運(yùn)行看,世界金融發(fā)展已經(jīng)歷了中介金融、信用金融和資本金融階段,現(xiàn)在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)金融階段。同時(shí),世界金融發(fā)展又衍生出工程化、信息化、混業(yè)化等特點(diǎn),金融運(yùn)行不再是簡(jiǎn)單地從屬、外生、決定于實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是既相融、適應(yīng)、內(nèi)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì),又在很大程度上表現(xiàn)出獨(dú)立、超越、背離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),呈強(qiáng)烈的虛擬性。在金融全球化進(jìn)程中,隨著金融主體越來(lái)越多、金融資本不斷擴(kuò)大,短期游資與長(zhǎng)期資本將并存。長(zhǎng)期資本的投入有利于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,短期游資的逐利和投機(jī)則易引發(fā)一國(guó)的金融動(dòng)蕩。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)無(wú)關(guān)的國(guó)際資本流動(dòng)大多屬于投機(jī)性資本流動(dòng),其以逐利為目的的肆意攻擊成為威脅世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的重要因素。
由于虛擬資本的投資目的由配置自然資源轉(zhuǎn)向推高資源價(jià)值,從而獲得利益分享,因此虛擬資本的過(guò)度交易容易造成虛擬經(jīng)濟(jì)的迅速膨脹,但是這種經(jīng)濟(jì)繁榮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)任何益處,反而會(huì)推高物價(jià),降低貨幣購(gòu)買力,掠奪區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)財(cái)富。
虛擬資本膨脹誘發(fā)資本流動(dòng)性過(guò)剩
虛擬資本的膨脹使得資本與其對(duì)應(yīng)的承擔(dān)物并不完全對(duì)等,而超出承擔(dān)物本身價(jià)值的這些資本就會(huì)成為游離資本,使得資本市場(chǎng)投機(jī)性資本成為主要組成部分,加速了資本市場(chǎng)的流動(dòng)速度。發(fā)具有貨幣優(yōu)勢(shì)的國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)虛擬化和向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)投放虛擬資本,來(lái)實(shí)現(xiàn)利益的增加,這一過(guò)程就會(huì)導(dǎo)致資本流動(dòng)性過(guò)剩;發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的儲(chǔ)蓄高于投資時(shí),出現(xiàn)貿(mào)易順差,貿(mào)易順差帶來(lái)的巨額外匯儲(chǔ)備就會(huì)導(dǎo)致資本流動(dòng)性過(guò)剩。因此,虛擬資本的膨脹無(wú)論是外界刺激還是自身產(chǎn)生,都會(huì)帶動(dòng)資本流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題的產(chǎn)生,而控制此問(wèn)題的重點(diǎn)在于控制經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)轉(zhuǎn)的平衡。
在我國(guó),研究大眾財(cái)政標(biāo)題是比年來(lái)的變亂,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的垂垂創(chuàng)建,大眾財(cái)政體制在我國(guó)事否實(shí)用,也成為寬大財(cái)政理論和現(xiàn)實(shí)事情者配合體貼的標(biāo)題。筆者擬就大眾財(cái)政的一些理論標(biāo)題談些本身粗淺的相識(shí)。
一、對(duì)大眾財(cái)政看法的重新相識(shí)
討論大眾財(cái)政標(biāo)題,首先必須弄清大眾財(cái)政的看法。筆者以為:
(一)大眾財(cái)政是與私人財(cái)政對(duì)應(yīng)的看法,是對(duì)當(dāng)局財(cái)政的客觀要求
大眾財(cái)政是與私人財(cái)政(財(cái)政)對(duì)應(yīng)的看法,它是代表社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn),為饜足社會(huì)大眾須要而舉行的出入運(yùn)動(dòng)。這里的大眾優(yōu)點(diǎn)和大眾須要是指寬大大眾的優(yōu)點(diǎn)和須要。大眾財(cái)政舉動(dòng)目的的社會(huì)大眾性,是大眾財(cái)政與私人財(cái)政的區(qū)別地點(diǎn)。從舉動(dòng)特性上看,大眾財(cái)政是一種收入和付出運(yùn)動(dòng),這組成大眾財(cái)政與其他大眾舉動(dòng)的本質(zhì)區(qū)別。字串4
顯然,我們這里對(duì)大眾財(cái)政看法的定義與傳統(tǒng)說(shuō)法有肯定差異。憑據(jù)傳統(tǒng)看法,大眾財(cái)政便是大眾經(jīng)濟(jì),便是當(dāng)局提供大眾產(chǎn)物的舉動(dòng),由于當(dāng)局的職能重要是提供大眾產(chǎn)物,因此,大眾財(cái)政險(xiǎn)些成了當(dāng)局的同義詞,這顯然是不準(zhǔn)確的。在這里,我們將大眾財(cái)政表述為一種代表社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn),為饜足社會(huì)大眾須要而舉行的出入運(yùn)動(dòng),是夸大大眾財(cái)政作為一種出入運(yùn)動(dòng)的舉動(dòng)寓意,也是突出大眾財(cái)政作為當(dāng)局實(shí)現(xiàn)大眾優(yōu)點(diǎn)和大眾需求的一種東西和本事與當(dāng)局本身在看法上的區(qū)別。
大眾財(cái)政存在的底子條件是社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn)和這種優(yōu)點(diǎn)的載體棗大眾須要的存在,這是大眾財(cái)政存在的一個(gè)須要條件,它在肯定程度上分析大眾財(cái)政作為大眾優(yōu)點(diǎn)和社會(huì)大眾須要的實(shí)現(xiàn)本事存在的須要性。大眾財(cái)政作為一種饜足社會(huì)大眾須要的出入運(yùn)動(dòng),著實(shí)驗(yàn)主體是肯定時(shí)期社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn)的代表者,在國(guó)家和當(dāng)局存在的條件下,主體的責(zé)任自然應(yīng)該由國(guó)家和當(dāng)局來(lái)包袱。因此,國(guó)家財(cái)政一定是大眾財(cái)政。
國(guó)家財(cái)政的社會(huì)大眾性首先是由國(guó)家和當(dāng)局的社會(huì)職責(zé)和成果決定的。國(guó)家及代表國(guó)家確當(dāng)局是社會(huì)辦理者,雖然也是社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn)的代表,表現(xiàn)大眾優(yōu)點(diǎn)并使之得到實(shí)現(xiàn),是國(guó)家和當(dāng)局的一項(xiàng)最為重要的職責(zé),因此,國(guó)家財(cái)政必須是大眾財(cái)政。不表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)大眾優(yōu)點(diǎn)和大眾須要確當(dāng)局財(cái)政是不正常的和有缺陷的。從這一意義上說(shuō),大眾財(cái)政是對(duì)當(dāng)局財(cái)政的一種客觀要求。
字串6
(二)大眾性是當(dāng)局財(cái)政的一樣平常性子
憑據(jù)傳統(tǒng)看法,大眾財(cái)政是當(dāng)局為社會(huì)提供大眾產(chǎn)物的舉動(dòng),它的孕育產(chǎn)生和存在是市場(chǎng)機(jī)制自然存在的缺陷使然,也便是說(shuō),由于市場(chǎng)機(jī)制在配置資源方面有一些自身無(wú)法補(bǔ)充的缺陷,因而須要當(dāng)局出頭具名議決提供大眾產(chǎn)物的要領(lǐng)來(lái)對(duì)市場(chǎng)缺陷加以補(bǔ)充。顯然,這里是將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作大眾財(cái)政存在的須要條件,也便是說(shuō)大眾財(cái)政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下當(dāng)局財(cái)政的表現(xiàn)情勢(shì)。對(duì)此,筆者有差異的看法。我們以為,大眾財(cái)政不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下當(dāng)局財(cái)政的分外性子,而是當(dāng)局財(cái)政的一樣平常性子,由于表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn)和大眾須要是當(dāng)局財(cái)政的配合出發(fā)點(diǎn)和歸屬,不論任何社會(huì)形態(tài)確當(dāng)局財(cái)政都是云云,在這里所差異的只是由生產(chǎn)力程度差異決定的社會(huì)大眾優(yōu)點(diǎn)和大眾須要的層次,以及由生產(chǎn)干系決定的大眾優(yōu)點(diǎn)和大眾須要的范疇。
這里大概會(huì)有一個(gè)疑問(wèn),即我國(guó)傳統(tǒng)籌劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期確當(dāng)局財(cái)政涉足了大量私人財(cái)政的變亂,它是否具有大眾財(cái)政的性子,若有破例,怎樣表明大眾性作為當(dāng)局財(cái)政一樣平常性子的論點(diǎn)。筆者以為,我國(guó)傳統(tǒng)籌劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期確當(dāng)局財(cái)政仍然是大眾財(cái)政。在這里,重要的標(biāo)題是在籌劃經(jīng)濟(jì)體制下,私人的個(gè)體須要被控制到了最狹窄的范疇內(nèi),相當(dāng)部門個(gè)體須要被異化為大眾須要,大概被采取了大眾實(shí)現(xiàn)的情勢(shì),正是這種私人須要的個(gè)體性與著實(shí)現(xiàn)情勢(shì)大眾性的不調(diào)和,才導(dǎo)致了籌劃經(jīng)濟(jì)體制在提供私人產(chǎn)物,饜足個(gè)體須要方面的低屈從,這種低屈從恰恰從另一角度分析確籌劃經(jīng)濟(jì)體制下當(dāng)局財(cái)政的大眾屬性。我們不克不及由于某種機(jī)制在使用上的不正常而否認(rèn)機(jī)制本身的存在,同樣的原理,我們也不克不及由于籌劃經(jīng)濟(jì)體制下當(dāng)局財(cái)政代行了許多私人財(cái)政的職能而否認(rèn)當(dāng)局財(cái)政的大眾財(cái)政性子。字串1
[作者]馬淮,中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師。北京,100081
[中圖分類號(hào)]C95 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-454X(2010)04-0047-004
在當(dāng)今民族經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,往往存在著直接將民族經(jīng)濟(jì)體制等同于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)象。這一方面使得民族經(jīng)濟(jì)學(xué)與主要研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)重合,民族經(jīng)濟(jì)學(xué)不得不對(duì)這一研究領(lǐng)域“退避三舍”,不利于民族經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科建設(shè);另一方面,則使得學(xué)界對(duì)于民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制之間的差異性及產(chǎn)生這些差異的民族性原因缺乏深入認(rèn)識(shí),形成民族國(guó)家的制度和體制建設(shè)的掣肘。因此,有必要在理論上廓清認(rèn)識(shí),合理看待民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系。
一、民族經(jīng)濟(jì)體制是階段性的民族經(jīng)濟(jì)矛盾的集中體現(xiàn)
民族經(jīng)濟(jì)體制是民族經(jīng)濟(jì)制度的具體存在,是民族經(jīng)濟(jì)制度的展開與階段性形式。民族經(jīng)濟(jì)制度是對(duì)一種社會(huì)形態(tài)中民族經(jīng)濟(jì)關(guān)系總體性質(zhì)的規(guī)定,民族經(jīng)濟(jì)體制則是階段性的民族經(jīng)濟(jì)矛盾的集中體現(xiàn),是對(duì)一種社會(huì)形態(tài)中不同階段上的特殊民族經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)的規(guī)定。
一種民族經(jīng)濟(jì)制度存在的時(shí)間往往是很長(zhǎng)的,在其存續(xù)期間,雖然生產(chǎn)資料所有制不變,從而總體的民族生產(chǎn)關(guān)系未發(fā)生變動(dòng),但是隨著勞動(dòng)者素質(zhì)技能的變化及其生產(chǎn)力水平與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整,在民族經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的不同歷史階段,民族經(jīng)濟(jì)體制會(huì)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而形成民族經(jīng)濟(jì)制度延續(xù)過(guò)程中的民族經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)變。民族經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)變是民族經(jīng)濟(jì)制度量變的重要表現(xiàn),是民族經(jīng)濟(jì)制度階段性矛盾變化的結(jié)果。當(dāng)民族經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí),并不意味著民族經(jīng)濟(jì)制度被否定,民族經(jīng)濟(jì)制度的一般性本質(zhì)和原則作為民族經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化的大前提存在著,同時(shí)在民族經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化中得以堅(jiān)持并提升。
民族經(jīng)濟(jì)體制所涉及的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,與民族經(jīng)濟(jì)制度在層次上是有區(qū)別的。民族經(jīng)濟(jì)制度層次的權(quán)利,主要是所有權(quán),包括勞動(dòng)力所有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)兩個(gè)基本權(quán)利,這是一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)生活的基石,只要所有權(quán)關(guān)系不發(fā)生改變,民族經(jīng)濟(jì)制度就能保持。民族經(jīng)濟(jì)體制則是在既定的由法律明確規(guī)定的所有權(quán)的前提下,以占有權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)等權(quán)利構(gòu)成的對(duì)民族經(jīng)濟(jì)關(guān)系和民族經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定與導(dǎo)引,它涉及所有權(quán)對(duì)占有權(quán)的控制方式、占有權(quán)的地位和作用、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)的構(gòu)造和運(yùn)行方式等,具體表現(xiàn)于民族社會(huì)生產(chǎn)資料所有制的具體形式、民族經(jīng)濟(jì)的決策權(quán)力結(jié)構(gòu)、民族經(jīng)濟(jì)利益和動(dòng)力結(jié)構(gòu)、民族經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控體系等方面,是由民族經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式、管理制度、管理方式等等組成的相互作用和相互影響的多層次經(jīng)濟(jì)組織及其運(yùn)行的有機(jī)整體。
民族經(jīng)濟(jì)體制作為民族經(jīng)濟(jì)關(guān)系在一個(gè)階段矛盾各方面對(duì)立統(tǒng)一的集中體現(xiàn),是以法律、法規(guī)和政策對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制衡。民族經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容,由各方勢(shì)力相互矛盾、斗爭(zhēng)決定,其框架也是由各經(jīng)濟(jì)權(quán)利的關(guān)系和相互作用構(gòu)成的。如果說(shuō),在民族經(jīng)濟(jì)制度層面,更多體現(xiàn)出來(lái)的是在主要經(jīng)濟(jì)矛盾中占主要方面的階級(jí)或群體的性質(zhì),那么,在民族經(jīng)濟(jì)體制層面,各個(gè)利益群體――不論是已經(jīng)占據(jù)社會(huì)主體地位的,還是正在爭(zhēng)取主導(dǎo)地位的,或社會(huì)的弱勢(shì)群體,都會(huì)積極地展開活動(dòng),試圖通過(guò)對(duì)民族經(jīng)濟(jì)體制的影響形成有利于自身發(fā)展的利益分配格局,同時(shí),民族內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和矛盾,包括舊的部落、部落聯(lián)盟的差異與矛盾、區(qū)域間的關(guān)系與矛盾、不同人種與文化傳統(tǒng)和生活方式造成的矛盾、階級(jí)關(guān)系與矛盾、階層與集團(tuán)關(guān)系與矛盾、新舊生產(chǎn)方式和生活方式的關(guān)系與矛盾等等,都會(huì)在這個(gè)層面展現(xiàn)出來(lái)。各種矛盾綜合運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,形成對(duì)既有法律、法規(guī)、政策的調(diào)整和修正,并最終促成民族經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)容和方向的演變。
民族經(jīng)濟(jì)體制不同于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制。通常我們簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)體制”時(shí),往往指代的是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制。需要注意的是,民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個(gè)范疇。
二、民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)聯(lián)系
從聯(lián)系上來(lái)說(shuō),民族經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物;在民族國(guó)家,民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制在外延上往往重合。
民族經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)。國(guó)家和民族雖然都是歷史范疇,但是民族相較國(guó)家而言,對(duì)于經(jīng)濟(jì)內(nèi)合性、政治集中性和文化同質(zhì)性的要求要高很多。在人類歷史上,國(guó)家伴隨著階級(jí)社會(huì)的形成而形成,即使這個(gè)國(guó)家的內(nèi)部成員依然是離散的、缺乏密切的內(nèi)在聯(lián)系的,成員共同體僅僅處于氏族或氏族聯(lián)合體的階段,但只要形成政治公權(quán)力的統(tǒng)一,就可以稱作國(guó)家的形成,這在古希臘、古羅馬的城邦政治和封建領(lǐng)主政治中都可以觀察到。也正因此,對(duì)于國(guó)家,韋伯定義說(shuō),國(guó)家是一種制度性的權(quán)力運(yùn)作機(jī)構(gòu);列寧認(rèn)為,國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)組織中出現(xiàn)凌駕于社會(huì)之上的、以暴力或合法性為基礎(chǔ)的、帶有相當(dāng)抽象性的權(quán)力機(jī)構(gòu)時(shí),我們就可以說(shuō)國(guó)家出現(xiàn)了。但這時(shí),源于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語(yǔ)言、心理等等多方面因素的、具有高度的群體自身認(rèn)同感的民族,還遠(yuǎn)未形成。民族是通過(guò)國(guó)家形式而產(chǎn)生的。在國(guó)家的發(fā)展階段上,城邦式國(guó)家僅僅是國(guó)家發(fā)展的初級(jí)階段,在之后,西方的國(guó)家又經(jīng)過(guò)馬其頓、奧斯曼土耳其、羅馬或阿拉伯式的軍事帝國(guó),最后才從13世紀(jì)的英國(guó)、法國(guó)開始,逐漸孕育出民族,并進(jìn)而形成以民族為基本內(nèi)核的現(xiàn)代民族國(guó)家。西方民族國(guó)家形成的典型特征就表現(xiàn)在王權(quán)在與教權(quán)、封建力的斗爭(zhēng)中地位逐漸上升,而伴隨著教權(quán)地位的下降,原本被教皇或者上帝賦予世俗主宰地位的國(guó)王的神圣性也在喪失,國(guó)民開始把對(duì)國(guó)王的忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化為對(duì)具有相同特征、內(nèi)在聯(lián)系的生存共同體的忠誠(chéng),而伴隨著這樣的轉(zhuǎn)變,也就形成了更為穩(wěn)定的、內(nèi)在聚合性更強(qiáng)的社會(huì)形式――民族。黑格爾曾講:“民族不是為了產(chǎn)生國(guó)家而存在的,民族是由國(guó)家創(chuàng)造”的。民族與國(guó)家的關(guān)系在美利堅(jiān)民族的形成中可以得到更加清晰地說(shuō)明,華盛頓就在他的告別演講中曾說(shuō):“政府的統(tǒng)一使你們(指美國(guó)公民)組成了一個(gè)民族,美國(guó)人這個(gè)名字就屬于你們,你們都是國(guó)民”。無(wú)論是從歐洲、美洲,還是民族形成最早的中國(guó)來(lái)看,民族都是國(guó)家發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。只有當(dāng)國(guó)家孕育出民族后,民族經(jīng)濟(jì)體制才能相伴而生。
民族經(jīng)濟(jì)體制是民族這個(gè)生存共同體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、有機(jī)作用的結(jié)果。在民族內(nèi)部,為互通有無(wú),滿足整體的需求,各地域之間、支系之間的個(gè)體必然會(huì)不同程度地形成相互依存的關(guān)系,從而形成一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。正是通過(guò)這個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系體,民族經(jīng)濟(jì)體制得以存在和發(fā)展。
對(duì)于民族國(guó)家而言,一旦民族經(jīng)濟(jì)體制形成并得到良性發(fā)展,國(guó)家的穩(wěn)定性、內(nèi)合性會(huì)得到極大地提升。而且,通常來(lái)說(shuō),國(guó)家的發(fā)展程度越高,民族的國(guó)族化程度往往越深;國(guó)家發(fā)展程度越低,情況則正好相反,這幾乎是一種規(guī)律。究其原因,就在于國(guó)家發(fā)育程度越高,政府行政能力和責(zé)任感
越強(qiáng),國(guó)家的建設(shè)規(guī)模和開發(fā)力度就越大,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整合力和社會(huì)信息的穿透力就越犀利,國(guó)民教育體系和大眾文化傳播網(wǎng)絡(luò)就越發(fā)達(dá),基于廣泛的社會(huì)參與和理性思維的國(guó)民文化就越繁榮,越具影響力。而所有這些對(duì)于國(guó)內(nèi)民族而言都意味著深入、有利的促進(jìn)、沖擊和改造?!霸谝恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家不管族群和移民集團(tuán)原來(lái)處于一種怎樣發(fā)展?fàn)顟B(tài),面對(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、職責(zé)分明的政府機(jī)構(gòu),嚴(yán)密完整、無(wú)可躲避的法律體系,數(shù)額龐大、精心規(guī)劃的國(guó)家投資,無(wú)處不在、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),開放發(fā)達(dá)、規(guī)模宏大的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),鋪天蓋地、無(wú)所不包的傳媒信息等等,他們現(xiàn)在只能以國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r為參照點(diǎn)來(lái)確定自己的存在和發(fā)展方式,而且這種適應(yīng)還必定是盡可能地快,因?yàn)樵诤拼蟮纳鐣?huì)潮流的沖刷、裹挾下,想慢都慢不下來(lái)。”近代以來(lái),國(guó)家往往會(huì)利用民族的整合性、凝聚力來(lái)加強(qiáng)自身的穩(wěn)定性建設(shè),通過(guò)塑造國(guó)族來(lái)促進(jìn)民族國(guó)家自身的發(fā)展。“民族一國(guó)家”的國(guó)家結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為近現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展的潮流。在20世紀(jì)之前,英吉利民族、法蘭西民族、美利堅(jiān)民族、德意志民族等等典型的民族國(guó)家已經(jīng)形成,20世紀(jì)之后,又先后出現(xiàn)了三次民族國(guó)家形成的浪潮:第一次浪潮發(fā)生在第一次世界大戰(zhàn)之后,隨著奧斯曼帝國(guó)和奧匈帝國(guó)的解體,在東歐和南歐出現(xiàn)了一批新的“民族一國(guó)家”;第二次浪潮發(fā)生在20世紀(jì)中葉第二次世界大戰(zhàn)之后,隨著世界殖民主義體系的削弱和瓦解,在非洲、亞洲、拉丁美洲和太平洋地區(qū)的原殖民地再度興起了民族主義浪潮,從而興起了一大批“解放型”的“民族一國(guó)家”;第三次浪潮是20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)的解體以及蘇聯(lián)解體后在其各個(gè)地區(qū),尤其是一些東歐國(guó)家(南斯拉夫、捷克斯洛伐克等)中出現(xiàn)的民族主義運(yùn)動(dòng),這一次浪潮使歐洲和中亞在原有3個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了23個(gè)新的獨(dú)立國(guó)家。
當(dāng)今,世界的絕大多數(shù)國(guó)家都屬于民族國(guó)家,民族與國(guó)家在民眾外延上具有同一性,“對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)論行使哪種職能,都需要使自己具有民族這一普遍的形式。雖然各國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)在其階級(jí)屬性上各不相同,國(guó)家的階級(jí)內(nèi)容有本質(zhì)上的差異,但無(wú)不以民族的外觀出現(xiàn),以民族的代表者的資格活躍于世界舞臺(tái),而每個(gè)民族也都依附于一定的國(guó)家形態(tài),因此,每個(gè)民族的生存、發(fā)展都與他所依附的國(guó)家有著密切的關(guān)系”。正是民族和國(guó)家的這種相依相扶的關(guān)系,使民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制在外延上經(jīng)常出現(xiàn)重合,這也是當(dāng)代很多學(xué)者對(duì)民族經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制不予區(qū)分的一個(gè)重要原因。
三、民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的區(qū)別
即使民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系,我們依然要在認(rèn)識(shí)并重視這種關(guān)系的同時(shí),對(duì)二者的區(qū)別予以強(qiáng)調(diào),不能將二者混同。
首先,雖然大多數(shù)民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制在外延上重合,仍然不能忽視存在著一些民族經(jīng)濟(jì)體制,其在外延上差別于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)際上,“任何民族都有自己的政治生活,也都各自具備實(shí)現(xiàn)它們的政治生活的民族政治體系。這種體系既可能采取國(guó)家的形態(tài)……也可能采取非國(guó)家的形態(tài),或者是若干具有過(guò)渡意義中間環(huán)節(jié)或中介形式”。民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制在外延上分離的例子在歷史和現(xiàn)實(shí)中不勝枚舉。例如歷史上的元帝國(guó)。元帝國(guó)曾經(jīng)以其剽悍的騎兵征占了橫跨歐亞大陸的大片土地,版圖曾到達(dá)里海,外高加索,南包西亞,北括俄羅斯和東歐諸國(guó)。元帝國(guó)雖然進(jìn)行了領(lǐng)土的擴(kuò)張,但未能形成民族融合,德國(guó)、法國(guó)、東羅馬帝國(guó)等等的人民依然保持著部落或部落聯(lián)盟的存在形態(tài),這使元帝國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制外延要遠(yuǎn)大于民族經(jīng)濟(jì)體制外延。再比如前蘇聯(lián)。前蘇聯(lián)實(shí)行的是民族聯(lián)邦制,一個(gè)民族建立一個(gè)共和國(guó),各共和國(guó)通過(guò)加盟形成蘇聯(lián)。到1953年斯大林去世時(shí),前蘇聯(lián)已經(jīng)擁有16個(gè)加盟共和國(guó)、17個(gè)自治共和國(guó)、6個(gè)自治州和10個(gè)民族專區(qū)。由于在憲法中明確規(guī)定自己是多民族國(guó)家,前蘇聯(lián)始終沒(méi)有依靠蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟形成囊括全蘇聯(lián)人民在內(nèi)的國(guó)族,這使得前蘇聯(lián)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制在外延上要明顯大于民族經(jīng)濟(jì)體制,或者說(shuō),前蘇聯(lián)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制就是由若干個(gè)民族經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成的綜合體。在前蘇聯(lián)的示范效應(yīng)下,捷克斯洛伐克等一批東歐國(guó)家也形成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制大于民族經(jīng)濟(jì)體制的體制結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制外延上的差別,也可以表現(xiàn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制范圍小于民族經(jīng)濟(jì)體制。比如前東德和西德,很明顯,德意志民主共和國(guó)和德意志聯(lián)邦共和國(guó)的主體民族都是德意志民族,由于歷史的原因,德意志民族的族民在國(guó)家形態(tài)上一分為二,其結(jié)果就導(dǎo)致了德意志民族的民族經(jīng)濟(jì)體制要大于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制;現(xiàn)代民族經(jīng)濟(jì)體制大于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的另一個(gè)典型案例就是共享“朝鮮族”民族族稱的北朝鮮(朝鮮)和南朝鮮(韓國(guó))。兩個(gè)國(guó)家共同存在于朝鮮半島,共同的民族屬性使其雖然在社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面差異較大,但同一民族的內(nèi)聚力依然不斷地使兩個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面呈現(xiàn)出聯(lián)系、融合的傾向。
經(jīng)濟(jì)全球化是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的基礎(chǔ)上形成的。經(jīng)濟(jì)全球化得以實(shí)現(xiàn),有賴于經(jīng)濟(jì)的跨國(guó)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的跨國(guó)發(fā)展可以追溯到16世紀(jì)西方資本主義國(guó)家的殖民擴(kuò)張活動(dòng),隨著時(shí)間的推移,跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以加強(qiáng),于二戰(zhàn)后,真正意義的經(jīng)濟(jì)全球化開始了。20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)全球化引起國(guó)際的廣泛關(guān)注,進(jìn)入90年代,經(jīng)濟(jì)全球化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的定義在不同的機(jī)構(gòu)有不同的理解,國(guó)際貨幣基金組織的定義為:“全球化是跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!庇纱丝梢?,經(jīng)濟(jì)全球化在商品生產(chǎn)、服務(wù)交易、技術(shù)交流與市場(chǎng)共享等方面均有所表現(xiàn)[1]。
二、經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)對(duì)外開放帶來(lái)的機(jī)遇
自改革開放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)日益融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流之中,中國(guó)是吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家,大量引進(jìn)了外國(guó)的資金、技術(shù)、商品。中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程,同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)深受經(jīng)濟(jì)全球化影響的過(guò)程,而中國(guó)要在21世紀(jì)取得更大的經(jīng)濟(jì)上的成就,就要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)的影響。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇來(lái)自以下幾個(gè)方面。
1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展?!?0世紀(jì)80年代以來(lái),隨著中國(guó)改革開放的不斷推進(jìn),中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切和加深,成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重要因素?!敝袊?guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)額占我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重逐漸加大,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用[2]。
2.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。作為發(fā)展中國(guó)家,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),需要引進(jìn)大量的資金和技術(shù),而處于改革開放中的中國(guó),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需要的技術(shù),已非國(guó)內(nèi)的供給能力可以實(shí)現(xiàn)的,經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)了機(jī)遇,大量的國(guó)外先進(jìn)技術(shù),有力地支撐了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。3.我國(guó)市場(chǎng)化改革步伐加快。經(jīng)濟(jì)全球化能夠有效地削減限制生產(chǎn)要素在全球流動(dòng)的各種障礙和限制商品自由流動(dòng)的貿(mào)易壁壘,從客觀上擴(kuò)大了中國(guó)對(duì)外開放的市場(chǎng)范圍。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放,參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程,也是中國(guó)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)的過(guò)程。
三、經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)對(duì)外開放帶來(lái)的挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),中國(guó)也承受著來(lái)自全球背景的巨大壓力,中國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,同樣也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。
1.國(guó)際輿論環(huán)境的挑戰(zhàn)。中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的崛起,是西方霸權(quán)主義者不愿意看到的,他們時(shí)不時(shí)地制造不利于中國(guó)的言論,以達(dá)到阻止中國(guó)發(fā)展的目的。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的發(fā)展,已經(jīng)受到了這種論調(diào)的制約。
2.產(chǎn)業(yè)安全環(huán)境的挑戰(zhàn)。中國(guó)借助外國(guó)先進(jìn)技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),從表面上看,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,但這其中也包含著資源消耗和環(huán)境污染,潛伏著新的結(jié)構(gòu)不合理的危機(jī),若是任由經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)而不進(jìn)行政策引導(dǎo),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)固定化和低層次化,產(chǎn)業(yè)安全將受到很大影響。
3.經(jīng)濟(jì)體制改革的挑戰(zhàn)。建立一個(gè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要一個(gè)長(zhǎng)期的探索過(guò)程,經(jīng)濟(jì)全球化有助于我們更全面地了解世界上各種經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革提供更多的借鑒。但同時(shí),中國(guó)在選擇的時(shí)候也會(huì)受到來(lái)自各個(gè)方面的影響,如何在眾多道路中選擇適合自己的是一大挑戰(zhàn)。
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社會(huì)體制轉(zhuǎn)型;學(xué)前教育
學(xué)前教育階段,是一個(gè)人成長(zhǎng)中重要的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,可以為以后的學(xué)習(xí)生活奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)起著重要的作用。
一、社會(huì)體制轉(zhuǎn)型對(duì)學(xué)前教育地位的影響
20世紀(jì)90年代以來(lái),為了建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有效實(shí)現(xiàn)資源的配置,我國(guó)的社會(huì)體制開始轉(zhuǎn)型,逐漸向市場(chǎng)體制發(fā)展,社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型,勢(shì)必會(huì)引起行政管理體制的變革,因此政府的職能也會(huì)隨之發(fā)生變化。以前政府可以包攬一切、統(tǒng)籌一切,隨著社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型,政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型、法治型的政府,細(xì)化了政府、市場(chǎng)和社會(huì)的邊界,明確了社會(huì)各界的責(zé)任。社會(huì)體制的變化引起了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,學(xué)前教育在之前被認(rèn)定為福利性事業(yè),如今也要進(jìn)行重新定位,學(xué)前教育的發(fā)展在新的經(jīng)濟(jì)體制下面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)學(xué)前教育可促進(jìn)社會(huì)公平,推動(dòng)建立和諧社會(huì)
一些補(bǔ)償性的學(xué)前教育主要是針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的學(xué)生,這種教育可以對(duì)一些學(xué)生起到扶持的作用,推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平,在一定程度上保證學(xué)生的公平。同時(shí),在新的社會(huì)體制下開展學(xué)前教育,可以幫助學(xué)生樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高學(xué)生與人交往的能力,增強(qiáng)學(xué)生的自信心,同時(shí)還能降低違法行為的機(jī)率,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)辦園性質(zhì)的變化
國(guó)家在施行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,很多政府機(jī)關(guān)采取依托單位辦園的模式,由于學(xué)前教育地位不準(zhǔn)確,很多幼兒園的發(fā)展情況不容樂(lè)觀,尤其是一些低收入階層開辦的學(xué)前教育,面臨則巨大的生存危機(jī),另外,在學(xué)前教育中,由于定位不準(zhǔn),教師的身份比較尷尬,很多教育沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃,也難以進(jìn)行確切地定位。政府在改革中雖然明確說(shuō)明將由政府機(jī)關(guān)來(lái)接管中小規(guī)模事業(yè)單位辦園,而且改變了企業(yè)單位辦園的性質(zhì),將其由福利型的地位轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)職能型的地位。但是,政府沒(méi)有明確指出企業(yè)辦園情況的業(yè)績(jī)處理方案等,因此,在市場(chǎng)機(jī)制下企業(yè)辦園的地位不明確,在施行中容易發(fā)生混亂,而且目前很多企業(yè)辦園逐漸走向市場(chǎng),因此學(xué)前教育的定位更加模棱兩可[1]。
(三)農(nóng)村學(xué)前教育舉步維艱
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育仍然屬于福利型的事業(yè),主要采用集體辦園的形式,輔以獨(dú)立辦園,因此,在集體辦園中辦園的經(jīng)費(fèi)主要是由集體來(lái)承擔(dān),基本上國(guó)家很少進(jìn)行財(cái)務(wù)上的支持,集體的力量可以滿足辦園的經(jīng)費(fèi)需求,但是隨著社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革,因此導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)生了重大的變化。
二、學(xué)前教育面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其根本目的是,建立規(guī)范的社會(huì)主義市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,并且要轉(zhuǎn)變政府的職能,轉(zhuǎn)變政府“大包大攬”的形式,使政府的職能更多集中在服務(wù)職能上,為人們?nèi)罕娞峁└嗟谋憷?。體制的改革需要重新劃分政府、市場(chǎng)、社會(huì)的邊界。從而引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因此必須要對(duì)學(xué)前教育重新定位。然而體制改革帶來(lái)了一些“單位”的解體和農(nóng)村“集體經(jīng)濟(jì)”的瓦解,因此原有的辦園體制不能適應(yīng)社會(huì)的變化,學(xué)前教育事業(yè)面臨著巨大的困境。
(一)政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有理順,政府職責(zé)定位不明
政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有理清,因此導(dǎo)致政府學(xué)前教育服務(wù)職能欠缺。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,政府的經(jīng)濟(jì)職能和政治職能逐漸脫離,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)用行政手段開展學(xué)前教育面臨著困境,其已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)體制的發(fā)展,再加上政府對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)不夠充分,因此,很多地方政府在發(fā)展學(xué)前教育上,未能充分發(fā)揮自己的職能,導(dǎo)致未盡到一定的職責(zé)。在學(xué)前教育的開展中,出現(xiàn)了很多推卸責(zé)任的情況,在一定程度上削弱了政府在學(xué)前教育中的重要意義,難以進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。
(二)各級(jí)政府之間職責(zé)定位不清,權(quán)責(zé)配置具有較大的隨意性
目前,我國(guó)學(xué)前教育主要采取地方分級(jí)管理的形式,但是政府的有關(guān)職責(zé)還不明確,各方面的法律保障還不完善,因此各級(jí)政府在權(quán)責(zé)配置上具有較大的隨意性,而且特定的層級(jí)政府在開展學(xué)前教育中表現(xiàn)出明顯的權(quán)責(zé)不對(duì)稱,政府職責(zé)嚴(yán)重缺失。政府職責(zé)缺失、不到位的情況主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是一些學(xué)前教育的政策制度和法規(guī)不完善,特別是一些關(guān)乎大范圍的學(xué)前教育發(fā)展程度的制度等,比如學(xué)校教育的投入保障制度長(zhǎng)期沒(méi)有修訂等[2]。二是地方政府之間權(quán)責(zé)不明,難以確定責(zé)任主體。
(三)學(xué)前教育師資力量薄弱,教師素質(zhì)不高
在學(xué)前教育中,教師的學(xué)歷水平差異較大,由于學(xué)前教育對(duì)教師的學(xué)歷水平的要求相對(duì)不高,因此很多教師的學(xué)歷都在高中以下,甚至更低,因此教師在學(xué)歷上表現(xiàn)著不均衡的趨勢(shì),也缺乏規(guī)范性。同時(shí),教師學(xué)歷呈現(xiàn)出不均衡的趨勢(shì),會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)前教育不同學(xué)歷教師的工資待遇有著較大的差別,而且極不穩(wěn)定。
三、社會(huì)體制轉(zhuǎn)型下學(xué)前教育的重新定位
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,在人們的觀念中,仍然將學(xué)前教育擺在福利型事業(yè)的位置,社會(huì)辦園仍然堅(jiān)持主導(dǎo)地位,政府辦園作為輔助,但是這種辦園的分布格局不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,因此要結(jié)合目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀,重新定位學(xué)前教育,為我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)認(rèn)識(shí)到學(xué)期教育的重要性
學(xué)前教育涉及到眾多的利益群體,如教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)公眾等,它是一種公共產(chǎn)品,可以被定義為社會(huì)公益性事業(yè)。
(二)明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府作為資源配置的主體不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要特征是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,市場(chǎng)與政府共同對(duì)資源進(jìn)行配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,私人物品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)配置,效率將會(huì)更高,但是對(duì)于具有外部效應(yīng)的公共物品,則政府配置的效率會(huì)更高,在政府的宏觀調(diào)控下,有利于促進(jìn)公平。所以,學(xué)前教育的產(chǎn)品屬性影響著其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的定位[3]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,必須要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),因此政府應(yīng)該明確自己的責(zé)任,加大學(xué)前教育的財(cái)政投入。
(三)建立完善的成本分擔(dān)機(jī)制
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,學(xué)前教育在費(fèi)用承擔(dān)形式上也發(fā)生了較大的變化,就目前的發(fā)展情況來(lái)看,家庭是學(xué)前教育的承擔(dān)主體,政府對(duì)學(xué)前教育的投入較少,而且縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)政府承擔(dān)的比例不盡合理,因此學(xué)前教育要繼續(xù)秉持公益性的理念,建立健全完善的成分分擔(dān)機(jī)制,并結(jié)合不同階層家庭的經(jīng)濟(jì)收入情況、根據(jù)各地政府的財(cái)政狀況,制定出合理、可行的成分分擔(dān)模式,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的家庭分配、公平的地方政府分擔(dān)和全面可行的中央政府的承擔(dān)效果。
(四)加大對(duì)農(nóng)村低收入群體的財(cái)政投入
目前,國(guó)家重點(diǎn)的教育項(xiàng)目將義務(wù)教育、高中教育、高等教育都納入其中,但是對(duì)學(xué)前教育的關(guān)注度較為不足,尤其是一些經(jīng)濟(jì)條件較差、生活水平較低的家庭的幼兒更容易被忽視。
(五)明確學(xué)前教育教師的身份和地位
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不僅政府的定位和職責(zé)不明確,從事學(xué)前教育的教師的身份也不明確,尤其是在事業(yè)單位中,教師難以明確自己的身份,同時(shí)農(nóng)村集體辦園教師的身份也尚未明確,因此教師的一些基本利益得不到保護(hù)。
(六)多種形式擴(kuò)大資源,政府要明確職責(zé)劃分
我國(guó)教學(xué)資源還不充足,在教學(xué)上難以實(shí)現(xiàn)大幅度的提升,隨著市場(chǎng)化趨勢(shì)的發(fā)展,近年來(lái)在學(xué)前教育中不僅出現(xiàn)了“辦園難”的問(wèn)題,也隨之出現(xiàn)了“入園難、入園貴”的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重困擾著眾多的家庭,一些地方幼兒園收費(fèi)價(jià)格昂貴、但是質(zhì)量卻不高,導(dǎo)致一些家庭負(fù)擔(dān)不起。
四、結(jié)語(yǔ)
在社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,學(xué)前教育面臨著許多新的問(wèn)題,比如政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有理順,政府職責(zé)定位不明;各級(jí)政府之間職責(zé)定位不清,權(quán)責(zé)配置具有較大的隨意性;學(xué)前教育師資力量薄弱,教師素質(zhì)不高等。因此,正確認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性,明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),建立完善的成本分擔(dān)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村低收入群體的財(cái)政投入,明確學(xué)前教育教師的身份和地位,并積極擴(kuò)大教學(xué)資源,是提高學(xué)前教育教學(xué)水平,推動(dòng)學(xué)前教育積極適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)的重要途徑。
作者:陳欣 單位:菲律賓西北學(xué)會(huì)大學(xué)
參考文獻(xiàn):
在經(jīng)濟(jì)全球化新紀(jì)元,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段。然而,我國(guó)加入wto后,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革留下的時(shí)間和空間都十分有限。經(jīng)濟(jì)體制改革的迫切性更是尤為突出。加入wto,參與經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來(lái)沒(méi)有象今天這樣強(qiáng)烈,改革受到嚴(yán)格的時(shí)間限制。同時(shí),改革又要面臨國(guó)內(nèi)外的雙向壓力。既有國(guó)內(nèi)壓力,又有國(guó)際壓力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸的今天,高科技不斷充斥著生活的今天,經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該放眼全球,走在科技的尖端。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代正在飛速的向前發(fā)展,現(xiàn)在已有1.3億人學(xué)會(huì)了使用互聯(lián)網(wǎng)。電子商務(wù)已經(jīng)成為主流的經(jīng)營(yíng)模式。電子商務(wù)是指對(duì)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為:電子商務(wù)是交易各方以電子交易方式而不是通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易;從技術(shù)方面可以定義為:電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體,包括交換數(shù)據(jù)(如電子數(shù)據(jù)交換,電子郵件),獲得數(shù)據(jù)(共享數(shù)據(jù)庫(kù),電子公告牌)以及自動(dòng)捕捉數(shù)據(jù)(條形碼)等。電子商務(wù)是因特網(wǎng)爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物,是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的全新發(fā)展方向。因特網(wǎng)本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點(diǎn),也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征,并使得電子商務(wù)大大超越了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價(jià)值,它不僅會(huì)改變企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),而且將影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)。
要理解電子經(jīng)濟(jì),首先必須認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)新的媒介,有著巨大的發(fā)展?jié)摿???紤]到網(wǎng)絡(luò)給人們之間的溝通以及企業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,很多人認(rèn)為更多的貿(mào)易往來(lái)很有可能完全在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)??梢钥隙ǖ恼f(shuō),即使網(wǎng)絡(luò)即使不是未來(lái)生活中最重要的東西,也至少回成為必不可少的東西。
自從新的科技革命開始以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷受到?jīng)_擊,面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也遇到各種機(jī)遇。電子商務(wù)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響在于:首先,它將會(huì)淡化有形市場(chǎng)作為商品交換場(chǎng)所的概念和功能。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展將改變?nèi)藗儗?duì)千百年來(lái)對(duì)市場(chǎng)的理解和認(rèn)識(shí),在電子商務(wù)環(huán)境下,有形市場(chǎng)在商品交換中的作用和地位無(wú)疑會(huì)淡化,而更加廣闊頻繁,多樣化和實(shí)時(shí)性的商品網(wǎng)絡(luò)虛擬交易市場(chǎng)將逐漸興起和擴(kuò)大。第二,市場(chǎng)范圍會(huì)變得更加廣闊,市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志是作為市場(chǎng)主體的商品交換活動(dòng)當(dāng)事人數(shù)量的增加,以及交換關(guān)系在空間上的擴(kuò)展。第三,市場(chǎng)交易方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,電子商務(wù)對(duì)于傳統(tǒng)商品交易活動(dòng)是一種前所未有的創(chuàng)新和革命,在未來(lái)的商品交易過(guò)程中,將大量使用包括電子目錄,電子廣告,電子交易系統(tǒng),電子郵件,電子合同,電子商品編碼,電子報(bào)關(guān),電子納稅,電子庫(kù)存管理,網(wǎng)上交易談判,電子保險(xiǎn)索賠和電子結(jié)算等在內(nèi)的各種電子手段。
同時(shí),對(duì)于消費(fèi)者的消費(fèi)方式也存在著影響。第一,在收集信息上更為便捷。借助于互聯(lián)網(wǎng),既能使消費(fèi)者購(gòu)買決策更加迅速,果斷和趨于理性,同時(shí)也可以減少因?yàn)樗阉鬟@些信息而產(chǎn)生的辛勞和時(shí)間。第二,消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)間和空間的選擇上有更大的靈活性。第三,付款方式,由于電子支付使商品生產(chǎn)企業(yè),流通企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人之間能夠隨時(shí)隨地的使用電子方式支付有關(guān)貸款,完成電子交易,作到“足不出戶”就能完成整個(gè)交易過(guò)程。第四,消費(fèi)者將享受到即時(shí)周到的銷售指導(dǎo)和售后服務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息查詢和網(wǎng)絡(luò)溝通方式,消費(fèi)者雜從選擇產(chǎn)品開始到商品購(gòu)后的整個(gè)過(guò)程中,自始至終可以享受到高標(biāo)準(zhǔn)的銷售服務(wù)。與傳統(tǒng)的銷售方式比較,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)將更加及時(shí),有效,全面地向所有消費(fèi)者提供各種銷售知道和售后服務(wù)。
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,它對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理也存在著一定的影響。首先,以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)將使企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)發(fā)生巨大的變化。我們的市場(chǎng)將面臨這樣一種趨勢(shì):從狹小,傳統(tǒng),有形的小市場(chǎng)逐步走向廣闊,現(xiàn)代和無(wú)形的大市場(chǎng)。其次,電子商務(wù)具有低成本進(jìn)入市場(chǎng)的特點(diǎn)。第三,互聯(lián)網(wǎng)的使用有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化水平和管理效率,同時(shí)又對(duì)企業(yè)管理提出新的要求。
我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)體制的改革,很大程度上要求各個(gè)方面提高科技含量。但是,目前,我過(guò)仍是傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式占主導(dǎo)地位,這就要求全面提高科技含量和改變?nèi)藗兊钠毡閭鹘y(tǒng)意識(shí)。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)逐漸融入到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,電子信息化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的是一個(gè)必然的趨勢(shì)。
正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過(guò)程,并且這個(gè)轉(zhuǎn)軌過(guò)程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過(guò)程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來(lái)說(shuō)最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)尋求出路,也是當(dāng)今許多發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,打造與新體制有效運(yùn)行相適應(yīng)的制度性、社會(huì)化的基礎(chǔ)。改革進(jìn)入新的階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)主體的短缺,它的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下不可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活力的制度原因。經(jīng)過(guò)20多年的改革進(jìn)程,我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破,已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的基本格局。但同時(shí)也應(yīng)看到,我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸展開和深入,產(chǎn)權(quán)主體的社會(huì)化成為一個(gè)必然的要求和趨勢(shì)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程,以無(wú)償和有償相結(jié)合的原則,多種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價(jià)值,規(guī)范推進(jìn)具有我國(guó)特色的職工持股制度,有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體,由此推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會(huì)化的轉(zhuǎn)變,打造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀制度基礎(chǔ),是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。此外,要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。
在新的時(shí)期,中國(guó)加入wto的契機(jī)結(jié)合我國(guó)不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與國(guó)際接軌和自己國(guó)情相結(jié)合,找到真正具有自己特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,才能更好的在高科技的浪潮下乘風(fēng)破浪。
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