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時(shí)間:2023-07-03 15:49:11
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇如何進(jìn)行檔案管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
隨著改革開放的不斷深化,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,規(guī)范化管理檔案工作顯得尤其重要。規(guī)范化管理檔案工作不但可以提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,還可以發(fā)揮檔案管理工作的自身價(jià)值,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1 當(dāng)前檔案管理工作存在的主要問題
1、檔案管理制度不完善。檔案約束機(jī)制不健全,部分單位部門沒有把檔案業(yè)績(jī)列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核管理,監(jiān)督管理沒有力度。部分檔案法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件存在“老化”情況,已不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要,亟需修改完善。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,檔案工作“產(chǎn)業(yè)化”,檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)走進(jìn)單位部門中,一些工作亟需的檔案法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件還沒有制定出來。
2、部分單位對(duì)檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。部分單位人員對(duì)檔案法律、法規(guī)的認(rèn)知度很小,不少人還不知道有《中華人民共和國(guó)檔案法》,不清楚檔案法明確規(guī)定的檔案部門的職責(zé)、任務(wù)。不懂得檔案管理利用的重要性,不知道檔案對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的重要作用,更不知道違反檔案法規(guī)所要承擔(dān)的責(zé)任,因此導(dǎo)致在實(shí)際工作中違犯檔案法的情況嚴(yán)重存在,如,不按規(guī)定歸檔,不按期移交檔案,導(dǎo)致檔案丟失、被盜、損壞的情況時(shí)有發(fā)生,影響了單位檔案的完整與安全,嚴(yán)重的會(huì)對(duì)單位各項(xiàng)事業(yè)造成不可彌補(bǔ)的損失。
3、檔案管理技術(shù)手段滯后,方法陳舊,運(yùn)行效率較低。在整理檔案過程中,有的單位沒有啟用干部人事檔案電子信息化管理系統(tǒng),大部分是靠手工操作,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,效率低,與行業(yè)整體的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理水平不相適應(yīng)。由于檔案管理工作的相對(duì)封閉性,檔案管理方法的陳舊性,使得我們的工作視野、思維和思路容易受到影響和制約。要實(shí)現(xiàn)思想觀念上的一個(gè)大的轉(zhuǎn)變,需要大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步形成推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新的濃厚氛圍。要認(rèn)真總結(jié)檔案工作好的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律,用新觀念新思路解決新情況新問題。
4、檔案管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。在不少單位部門,檔案工作缺少獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,所以頻繁調(diào)整的現(xiàn)象較為普通,此外,檔案管理員掌握的專業(yè)知識(shí)較少,檔案人員身兼數(shù)職。
2 如何進(jìn)一步提高檔案管理水平
2.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)
檔案管理工作水平的高低,人是決定因素。擔(dān)任專(兼) 職檔案管理員應(yīng)具有高度政治責(zé)任感、堅(jiān)定的服務(wù)思想和良好的服務(wù)態(tài)度、熱愛檔案事業(yè)、甘于奉獻(xiàn)。未設(shè)專職檔案員的應(yīng)適當(dāng)減少兼職檔案員的其他工作,使其能抽出更多精力鉆研、從事檔案工作。檔案管理人員對(duì)檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任,必須具備較高的素質(zhì)。一是政治素質(zhì),要有高度的政治責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的精神,熱愛檔案和檔案事業(yè);二是業(yè)務(wù)素質(zhì),要具備專業(yè)知識(shí),熟悉所保管的檔案內(nèi)容,熟悉檔案法規(guī);三是文化素質(zhì),要有較高的文化知識(shí),能總結(jié)和分析利用工作中的經(jīng)驗(yàn)與問題,從中掌握利用工作的規(guī)律。此外,還要有敏銳的工作能力和觀察能力,善于做利用者的工作,能獨(dú)立處理利用中出現(xiàn)的一般問題。
2.2 進(jìn)一步明確檔案管理的根本目的在于檔案利用
要牢牢樹立服務(wù)意識(shí),把檔案工作的重點(diǎn)從以安全保管為主轉(zhuǎn)移到保管與利用并重上來。檔案運(yùn)用的合理有效,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,就必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面做好外,還應(yīng)著重做好檔案的編目,檢索,編研工作,編制較適用的檢索工具,建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料,及時(shí)提供和滿足檔案利用工作的需要。
2.3 掌握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)
檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的必然方向。所以,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,努力使自己具備信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合型檔案管理人才。利用現(xiàn)代化技術(shù),整理檔案。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。利用計(jì)算機(jī)將以前手動(dòng)檢索查閱名錄的方式改變?yōu)橛?jì)算機(jī)檢索查閱,大大的減少了查找名錄的時(shí)間。既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少了手工操作,提高了工作效率,更好地服務(wù)于社會(huì)。
3 如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理
3.1 全面普查案卷
這是實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的第一步工作。因?yàn)橐话愕木C合性檔案館多年來大多未做全面的清查,有移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)確,有案卷標(biāo)題不規(guī)范或無標(biāo)題,有缺少卷內(nèi)目錄,組卷混亂,不可避免地存在許多重復(fù)現(xiàn)象,也有相當(dāng)一部分無查考價(jià)值的文件充數(shù)其中。首先要剔除這些無用的文件,去糟取精,以防計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
3.2 提高案卷質(zhì)量
不斷深化的工作實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價(jià)值的因素,而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
3.3 注意有效的維護(hù)全宗的完整性
在堅(jiān)持貫徹“以我為主”的歸檔原則的前提下,要注意有效的維護(hù)全宗的完整性?!耙晕覟橹鳌钡臍w檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn),分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時(shí),又要注意防止歸檔文件的散失。分別是在立卷中,要把具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價(jià)值的同時(shí),使立卷歸檔后形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
3.4 格立卷歸檔原則
相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則,不僅是在我國(guó)文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則,而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn),在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。
4 小結(jié)
當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化的措施還有許多,這需要在以后的工作中不斷總結(jié)。我們通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作,推進(jìn)了檔案管理,現(xiàn)代化的進(jìn)程,為初步建成計(jì)算機(jī)檢索體系,為實(shí)行計(jì)算機(jī)管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)醫(yī)院的發(fā)展和醫(yī)學(xué)院教學(xué)改革的深化,借鑒國(guó)外醫(yī)院的成功經(jīng)驗(yàn),研究其歷經(jīng)百年,屢經(jīng)戰(zhàn)火的考驗(yàn)卻能不斷的豐富檔案內(nèi)容及形式。醫(yī)學(xué)檔案管理作為醫(yī)院管理工作的重要組成部分,為我國(guó)醫(yī)學(xué)研究及實(shí)踐工作者的醫(yī)學(xué)水平提高提供了很大的幫助,在人類歷史上也寫下了濃墨重彩的一筆。同時(shí)醫(yī)學(xué)檔案與其他檔案資料相比又有著極大的不同,所以醫(yī)學(xué)檔案管理的重要性及差別性也逐漸顯現(xiàn)出來。
一、醫(yī)院檔案
具體來說,醫(yī)學(xué)檔案是指臨床教師在從事教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的,醫(yī)學(xué)檔案資料對(duì)于醫(yī)院來說,如同一面鏡子,它詳細(xì)真實(shí)地反映了一所醫(yī)院從建校初期到逐步發(fā)展的整個(gè)歷史過程,它能完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映醫(yī)院的全部面貌,直接為醫(yī)生學(xué)者的看診活動(dòng)服務(wù),是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)改革、提高醫(yī)學(xué)質(zhì)量的可靠依據(jù),也是進(jìn)行醫(yī)學(xué)的必要條件,更是醫(yī)院進(jìn)行教學(xué)評(píng)估工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。從另一方面說醫(yī)學(xué)檔案始終是以人類的生存及健康聯(lián)系在一起的。醫(yī)學(xué)檔案是醫(yī)院在從事醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、藥品管理、衛(wèi)生行政管理以及其它各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體、不同形式的歷史記錄,是醫(yī)院工作計(jì)劃和決策的可靠依據(jù),是指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的參考資料。醫(yī)學(xué)檔案是醫(yī)院科學(xué)管理中重要的一環(huán),是必須重視的基礎(chǔ)性工作。
二、醫(yī)學(xué)檔案管理現(xiàn)狀
當(dāng)下醫(yī)院檔案管理工作存在的問題主要為一下幾點(diǎn):
1.檔案管理人員素質(zhì)參差不齊,思維觀念落后。目前從事醫(yī)院檔案管理的人員多是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來,專業(yè)知識(shí)老化,知識(shí)面較窄,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,認(rèn)為只要立卷、歸檔、鑒定、保管等一系列環(huán)節(jié)完成后,基本上就“萬事大吉”了。在工作中,習(xí)慣于“坐等待收”的服務(wù)方式,思想觀念和管理水平相對(duì)滯后等問題,與時(shí)展的要求懸殊較大,難以適應(yīng)并開創(chuàng)新形勢(shì)下的檔案事業(yè)發(fā)展。
2.對(duì)新型的電子檔案的管理缺乏應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)能力。隨著檔案管理的數(shù)字化,電子文檔應(yīng)運(yùn)而生,這些文檔在歸檔過程上無論從載體形式、歸檔辦法,還是從本質(zhì)屬性、來源等方面都與紙質(zhì)文件有很多不同。檔案管理者沒有受過專業(yè)培訓(xùn),不懂得電子文檔的使用方式以及維護(hù)系統(tǒng),嚴(yán)重制約了醫(yī)院檔案的發(fā)展。
3.管理制度不健全,缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少,造成檔案收集效率不高,信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié),失去了檔案工作的完整性,醫(yī)院信息資源缺乏整合性,跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要,不利于科學(xué)管理。
三、應(yīng)對(duì)方法
要實(shí)現(xiàn)思想觀念上的一個(gè)大的轉(zhuǎn)變,需要大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步形成推進(jìn)醫(yī)學(xué)檔案工作創(chuàng)新的濃厚氛圍。要認(rèn)真總結(jié)檔案工作好的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握醫(yī)學(xué)檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律,用新觀念新思路解決新情況新問題。
1.健全檔案管理體制,規(guī)范檔案管理行為
當(dāng)前很多醫(yī)院存在的問題,除少數(shù)高等醫(yī)院設(shè)立了綜合檔案室或檔案館外,多數(shù)醫(yī)院文書檔案室(多隸屬于黨委辦公室)和科技檔案室(多隸屬于院長(zhǎng)辦公室或科研處)并存。這種體制造成領(lǐng)導(dǎo)力量分散,不能合理使用人力、物力、財(cái)力,不利于檔案的利用和現(xiàn)代化管理。
醫(yī)學(xué)檔案是醫(yī)院的寶貴財(cái)富,為病人的康復(fù)和醫(yī)院的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案制度的建立是檔案工作的生命線,隨著檔案的不斷開發(fā)和利用,檔案理應(yīng)受到重視。醫(yī)學(xué)院校的檔案管理工作必須制定相應(yīng)的制度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),規(guī)范檔案管理行為。
2.增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)觀念
在管理好檔案的基礎(chǔ)上,醫(yī)學(xué)檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的醫(yī)學(xué)服務(wù)新途徑,以提高醫(yī)學(xué)檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”醫(yī)檔案變成“活”醫(yī)檔案,更好地發(fā)揮其檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)醫(yī)學(xué)檔案事業(yè)的發(fā)展。
3.做好醫(yī)學(xué)檔案的文件分理工作。俗話說的好“檔案貴在活,而重在于用?!痹趯?shí)際中,一些醫(yī)院對(duì)于檔案管理工作的投入較小,許多大量有價(jià)值的檔案被丟棄在偏遠(yuǎn)的角落,而無價(jià)值的檔案卻堆積如山,雖然如今的檔案管理已打破了過去的概念,不是一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單的鐵架子就能裝的下一切的檔案,各種新型的檔案格式及款式,諸如電子制檔案,卡片制檔案,芯片式檔案等大量的存在。但是無論是過去,如今還是未來的檔案管理事業(yè),都是一件長(zhǎng)期重要的醫(yī)學(xué)工作,做好檔案的分理工作特別重要。
4.建立醫(yī)學(xué)檔案的網(wǎng)絡(luò)信息管理模式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建立,我們邁進(jìn)了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,作為新時(shí)代的檔案管理者,必須具備超前的意識(shí),要熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基本知識(shí),要學(xué)會(huì)建立各類檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息的采集、著錄、檢索、傳輸、服務(wù)的工作力度。健全與完善醫(yī)院人事檔案信息管理系統(tǒng),加大對(duì)檔案管理工作的投入實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí),建立一支高素質(zhì)人事檔案管理隊(duì)伍。同時(shí),借助于錄放機(jī)、監(jiān)視器、多媒體電腦技術(shù)等手段,可以使檔案信息在現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備中快捷、準(zhǔn)確、方便地再現(xiàn),使檔案信息的處理、傳輸獲得前所未有的積極效果。
總結(jié):綜上所述,醫(yī)院的檔案管理工作是一門高深的學(xué)問。?科學(xué)規(guī)范的醫(yī)學(xué)檔案管理只有跟上時(shí)代的腳步,與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新教育形勢(shì)的需要,開創(chuàng)醫(yī)學(xué)檔案管理工作的美好局面,為醫(yī)療經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)醫(yī)學(xué)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,這就要求我們必須把醫(yī)院檔案工作提高到歷史的、戰(zhàn)略的、基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)。給予高度重視,積極做好檔案工作。作為一名醫(yī)院的檔案工作者我們要把封閉保守的觀念轉(zhuǎn)換成為積極創(chuàng)新的觀念;把被動(dòng)利用醫(yī)學(xué)檔案資料的觀念,轉(zhuǎn)換成有目的地主動(dòng)開發(fā)醫(yī)學(xué)檔案工作者的工作方式、思維方式和行為方式,這是深化醫(yī)院檔案工作的前提條件。其次,我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高校體制下檔案管理工作的新特點(diǎn),探索醫(yī)院檔案管理的新模式。
參考文獻(xiàn):
2 推進(jìn)信息化檔案管理體系建設(shè)要突出服務(wù)職能
在信息技術(shù)的影響下,推進(jìn)檔案管理體系信息化建設(shè),還要注重突出檔案管理體系的信息服務(wù)職能,檔案信息管理體系的信息服務(wù)職能是針對(duì)檔案信息的使用范圍和使用幅度而做出的統(tǒng)籌規(guī)劃,只有合理搭配各種信息資源,將各種信息檔案資源運(yùn)用到檔案服務(wù)管理當(dāng)中,建立高效化的服務(wù)模式才能促進(jìn)檔案信息化建設(shè),同時(shí)建設(shè)者要根據(jù)信息技術(shù)和檔案服務(wù)要求來建立完整的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),將各種檔案信息資源有效地納入數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中方便用戶的檢索和信息收集。另外,作為檔案信息管理人員,不僅要加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變自身的工作思路,還要對(duì)各種檔案信息詳細(xì)的分類整理,并建立無紙化檔案信息存儲(chǔ)機(jī)制,對(duì)各種紙質(zhì)檔案信息要進(jìn)行電子化處理,將電子化檔案信息存儲(chǔ)到檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,及時(shí)地滿足使用者對(duì)檔案信息使用的需求,保證檔案信息的及時(shí)共享。最后,作為檔案管理人員也要掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),因?yàn)榘殡S著信息技術(shù)的快速發(fā)展,各種各樣的網(wǎng)絡(luò)威脅出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中,檔案管理人員只有緊隨技術(shù)的發(fā)展,跟隨技術(shù)的潮流,掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),才能保障檔案信息的安全,對(duì)檔案信息管理體系進(jìn)行有效的維護(hù)方便社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域檔案查詢需求。
3 加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)要注重電子文件的運(yùn)用
在現(xiàn)代的檔案管理過程中推進(jìn)信息化檔案管理體系建設(shè),要注重檔案信息管理體系的數(shù)字化建設(shè)以及軟件開發(fā)。因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)是保障檔案高度共享、及時(shí)存儲(chǔ)的關(guān)鍵所在,而信息管理軟件是保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的核心。所以在現(xiàn)代檔案信息管理體系的建設(shè)過程中,建設(shè)者要依據(jù)檔案信息高效管理的需求開發(fā)出符合檔案綜合處理的系統(tǒng)軟件,滿足信息系統(tǒng)的建設(shè)要求。同時(shí),檔案信息管理體系建設(shè)的重點(diǎn)要放在對(duì)電子文件的收集歸檔與管理上,既要努力地收集各個(gè)單位和社會(huì)各領(lǐng)域產(chǎn)生的電子文件,也要對(duì)以前所收集的電子文件進(jìn)行科學(xué)化的分類和系統(tǒng)存儲(chǔ),與檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)系進(jìn)行信息交互,方便檔案信息的及時(shí)存儲(chǔ)。
4 檔案管理人員要將創(chuàng)新思維進(jìn)行檔案管理
在檔案管理過程中,除了要注重檔案管理體系的信息化建設(shè)之外,作為檔案管理人員還要將創(chuàng)新的思維融入到檔案服務(wù)的過程中。創(chuàng)新性的檔案利用辦法,要求檔案管理人員要在立足社會(huì)檔案信息服務(wù)的前提下,充分提升檔案信息的附加價(jià)值,注重檔案信息服務(wù)系統(tǒng)的軟件建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過對(duì)各種檔案信息資源進(jìn)行合理的劃分來促進(jìn)檔案信息的合理使用。可以通過建立移動(dòng)化的檔案信息服務(wù)平臺(tái)來促進(jìn)移動(dòng)檔案信息共享機(jī)制的形成,最大程度上突破時(shí)間和空間的限制,讓廣大用戶可以隨時(shí)隨地查詢和使用檔案信息。同時(shí)作為檔案信息管理人員,還要對(duì)各種檔案信息,進(jìn)行有效的分類,加工,整理,不僅要在檔案工作過程中對(duì)檔案信息資源進(jìn)行綜合,推進(jìn)用計(jì)算機(jī)管理控制系統(tǒng)來對(duì)檔案信息進(jìn)行綜合管理,提升檔案管理的信息化水平。
5 建立檔案信息規(guī)范管理機(jī)制
在檔案信息綜合管理體系的建設(shè)過程中,檔案管理人員還要依據(jù)電子檔案信息的綜合使用需求,建立規(guī)范的信息管理機(jī)制。因?yàn)闄n案信息化建設(shè)需要用現(xiàn)代信息服務(wù)理念,新的設(shè)備,新的方法來規(guī)范對(duì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范管理,要對(duì)原有的檔案信息管理模式從根本上進(jìn)行改變,所以檔案管理人員要調(diào)整檔案管理工作方法,運(yùn)用創(chuàng)新性信息服務(wù)理念來提升檔案管理效率,滿足檔案信息多元使用的需求。同時(shí)檔案管理部門也應(yīng)該根據(jù)檔案信息化建設(shè)的需要制定相應(yīng)的管理制度,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范檔案管理流程,制定新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檔案信息的使用,確保檔案信息高效使用。另外,檔案信息管理部門還要依據(jù)檔案信息化服務(wù)體系建?O招聘具有檔案管理和信息技術(shù)專業(yè)能力的人才從事檔案信息化工作,利用人才的專業(yè)技能推進(jìn)一體化檔案信息管理體系的建設(shè),滿足檔案信息化建設(shè)的需要。對(duì)于一些已經(jīng)從事檔案工作的人員來說,檔案管理部門要注重其專業(yè)技能的培養(yǎng),既要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),也要根據(jù)檔案信息服務(wù)規(guī)范來提升人員的專業(yè)技能,能夠讓檔案管理人員及時(shí)了解檔案管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)以及工作新模式,轉(zhuǎn)變其原有的工作思路,能夠以互聯(lián)網(wǎng)思維來看待檔案工作模式產(chǎn)生的變革,學(xué)會(huì)用信息化檔案管理系統(tǒng)來處理各種檔案信息,對(duì)各種檔案信息進(jìn)行分類和歸檔,提升檔案信息的共享效率。
6 建立檔案信息共享機(jī)制
干部檔案管理是檔案管理工作人員的一項(xiàng)基本工作,工作人員根據(jù)檔案的分類進(jìn)行分區(qū)管理。通過干部檔案的管理可以真正認(rèn)識(shí)熟悉干部的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等等,也是普通工作人員通過領(lǐng)導(dǎo)督促自己學(xué)習(xí)的好方法。本文主要介紹人事檔案審核整理的重要性及如何進(jìn)行人事檔案審核整理兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、干部人事檔案審核整理的重要性
《干部檔案工作條例》第二條指出:干部檔案是干部個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐的記錄,是干部思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作情況的反映,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的一個(gè)重要依據(jù)。同時(shí),干部的人事檔案審核主要包括年齡、工齡、黨齡(三齡),學(xué)歷、工作經(jīng)歷等。由于這些檔案資料對(duì)干部升級(jí)、職稱評(píng)比有著非常重要的作用,同時(shí)由于我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位落后的人事檔案管理隊(duì)伍和檔案管理工作人員的能力欠缺,從而使得干部人事檔案審核整理變得越來越重要。
(一)干部人事檔案管理的重要性。干部檔案管理工作是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,也是認(rèn)識(shí)和了解干部的基本依據(jù),只有認(rèn)真管理好干部人員的檔案,才可以為干部所在的機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶來便利。但是,有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)干部檔案管理中,雖然設(shè)立了專門的檔案管理室,但是并沒有給檔案管理室配備專業(yè)的檔案管理人員,其中的許多檔案管理人員都是招聘的退休人員或者是沒有相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。這些人員由于沒有專業(yè)的檔案管理知識(shí)素養(yǎng),并不能很好地去管理檔案相關(guān)工作。比如,檔案管理人員認(rèn)為只要檔案內(nèi)容不丟失、不泄露就認(rèn)為他們的工作做的夠好了,但是,對(duì)干部檔案資料內(nèi)容不丟失、不泄露是檔案管理人員必須具備的工作素質(zhì),此外,還需要保證管理人員對(duì)干部的檔案管理熟悉,如果需要找某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)資料,而不用去隨便翻找,直接就可以知道所需資料的具置。因此,整理和管理好干部人事檔案變得越來越重要。
(二)干部人事檔案審核的重要性。檔案可以說幾乎包含了一個(gè)人的所有信息,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通人,檔案材料都是重要的。同時(shí),對(duì)于干部檔案中干部的學(xué)業(yè)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等,這些材料對(duì)于后期干部的升遷有著非常重要的影響。特別是對(duì)于干部尋找新的工作崗位時(shí),用人單位便會(huì)根據(jù)該干部以前的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等確定干部以后的工作方向。但是,由于檔案管理工作人員沒有接受檔案管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí),對(duì)檔案中材料的填寫規(guī)范或填寫要求不是很清楚,從而導(dǎo)致,很多干部檔案資料的內(nèi)容填寫不規(guī)范,內(nèi)容填寫也不完整,更有甚者發(fā)生比較嚴(yán)重的問題。因此,為了避免發(fā)生比較嚴(yán)重的問題,對(duì)于干部的檔案資料必須進(jìn)行嚴(yán)格的審核,只有審核通過才能進(jìn)行檔案的存檔。從而,干部人事檔案審核對(duì)檔案的正常管理起著非常重要的作用。
二、如何進(jìn)行人事檔案審核整理
(一)如何進(jìn)行人事檔案整理。人事檔案整理的好壞對(duì)干部本人和用人單位都有著很重要的影響,因此,為了使檔案管理工作規(guī)范化,可以從以下兩個(gè)方面人事n案整理研究。一方面,人事檔案的整理可以通過不同省份進(jìn)行整理,這樣不僅可以獲取同一機(jī)關(guān)單位的干部人員各省份的分配,同時(shí)也給檔案管理工作人員帶來了很大的便利性。另一方便,由于檔案管理工作人員專業(yè)水平較差,如果不能從根本上提高檔案管理人員的能力,也會(huì)給以后的檔案管理埋下不必要的麻煩,因此,需要通過對(duì)檔案管理工作進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn),只有這樣才可能在根本上解決問題。
(二)如何進(jìn)行人事檔案審核。由于干部人事檔案填寫不規(guī)范、不完整將會(huì)對(duì)干部以后的工作帶來一定的影響,因此,需要對(duì)人事檔案審核。同時(shí),干部人事檔案的審核可以從以下兩個(gè)方面介紹:一方面,對(duì)于干部的檔案資料填寫需要檔案管理相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審核,若領(lǐng)導(dǎo)審核通過后需再次找到檔案管理相關(guān)的專家審核,最后檔案管理部門的最高領(lǐng)導(dǎo)審核,只有全部通過才可以認(rèn)為該干部的檔案信息填寫完整、規(guī)范、正確。另一方面,干部的檔案資料進(jìn)行審核時(shí),須嚴(yán)格執(zhí)行審核的要義:嚴(yán)、細(xì)。只有嚴(yán)格地審核所有檔案,才能使檔案不會(huì)出錯(cuò),并且審核檔案時(shí)還要保持一定的耐心,認(rèn)真仔細(xì)地一條條審核,特別是“三齡二歷一身份”中每一項(xiàng)內(nèi)容都要嚴(yán)格審核。
三、結(jié)論
干部檔案管理是檔案管理工作人員的一項(xiàng)基本工作,工作人員根據(jù)檔案的分類進(jìn)行分省管理。本文主要介紹人事檔案審核整理的重要性及如何進(jìn)行人事檔案審核整理兩個(gè)方面的內(nèi)容。只有做好檔案管理人員培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督檢查,才會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)劃化。
【參考文獻(xiàn)】
(一)檔案意識(shí)薄弱
一是社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理沒有擺上領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,不關(guān)心或很少關(guān)心檔案管理工作存在的問題。二是部分業(yè)務(wù)人員存在認(rèn)識(shí)不高,工作態(tài)度不嚴(yán)肅的問題。認(rèn)為當(dāng)前的工作都忙不過來,哪有時(shí)問去整理檔案。缺乏創(chuàng)新意識(shí)。缺乏新思路、新舉措,難以適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的快節(jié)奏。
(二)檔案管理混亂
實(shí)際工作中,除部分單位實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理外,多數(shù)單位常根據(jù)單位自身業(yè)務(wù)情況或從方便工作需要出發(fā),采取由文書、會(huì)計(jì)或業(yè)務(wù)科室承辦人員分散保管的方式,造成“我承辦我保管,我走了就不管”,或“人人都負(fù)責(zé),人人又都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象發(fā)生,致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案不同程度的流失。
(三)缺少規(guī)章制度
哪些檔案材料需要整理歸檔,如何進(jìn)行整理歸檔;哪些材料不需歸檔,如何進(jìn)行鑒定銷毀;哪些材料需要分級(jí)分類管理,如何分級(jí)分類管理;哪些檔案需長(zhǎng)期保管,哪些檔案需短期保管,如何劃分檔案保管期限;檔案如何提供利用等??陀^上沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制,主觀上也未建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理制度。
二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策建議
社會(huì)保險(xiǎn)檔案是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的一筆非常寶貴的財(cái)富,是必不可少的基礎(chǔ)性和配套性的新工作。只要本著先易后難,逐步理順的原則,重點(diǎn)解決好資料收集不全、分類混亂、管理不規(guī)范和不注意開發(fā)利用等問題,建立健全必要的管理制度,就會(huì)逐步形成獨(dú)具特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系和管理辦法。
(一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理宣傳工作
社會(huì)保險(xiǎn)檔案是對(duì)參保單位和個(gè)人權(quán)益的真實(shí)記錄,是確定參保個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)為參保個(gè)人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標(biāo)的重要條件,也是反映社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的寶貴資料和重要?dú)v史憑證。依法加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理,不斷提高管理水平,既是加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的重要內(nèi)容,也是全面提升經(jīng)辦能力和管理水平,真正維護(hù)職工權(quán)益,促進(jìn)公平保障,和諧保障的有效途徑。為切實(shí)深入做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作,要調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素,使之同心同向,形成合力。因此,我們要加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作意義作用的宣傳力度,充分利用各種有效宣傳手段和宣傳方式,廣泛宣傳做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性和必要性,提高系統(tǒng)工作人員社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理意識(shí),增強(qiáng)加強(qiáng)檔案管理的自覺性和主動(dòng)性。
(二)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理業(yè)務(wù)流程
多年以來,不斷有專家學(xué)者呼吁把社會(huì)保險(xiǎn)檔案“集中統(tǒng)一管理”,但由于法律法規(guī)缺失,有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案一直處于分散管理、多頭管理的無標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。有的歸檔案行政主管部門管理,有的由組織人事部門管理,有的在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門管理,有的一直在用人單位,有的甚至放到個(gè)的口袋里,成了名副其實(shí)的“口袋檔案”。管理沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一地一策,畫地為牢,很難規(guī)范,有的基層單位連專職的檔案人員和基本的檔案設(shè)施都不全,丟失、涂改、損壞檔案的惡劣案件時(shí)有發(fā)生。社會(huì)保險(xiǎn)檔案的規(guī)范管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
1、社會(huì)保險(xiǎn)檔案收集整理規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料收集分類,必須按照《社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理實(shí)施辦法》進(jìn)行歸檔整理;保持每份歸檔材料之間聯(lián)系緊密、銜接有序,按主表在前、附件在后,審核結(jié)果在前、審核依據(jù)在后,重要憑證在前、次要憑證在后的原則排序。社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料要求字跡、印章和日期必須齊全清晰,字跡模糊或易褪變的歸檔材料應(yīng)予以復(fù)制后方可收集歸檔。不能有鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍(lán)墨水等書寫字跡。嚴(yán)禁使用熱敏(傳真)紙、復(fù)寫紙,確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。
2、社會(huì)保險(xiǎn)檔案移交規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員必須按時(shí)將本部門經(jīng)辦業(yè)務(wù)過程中形成的具有保存和利用價(jià)值的、已辦結(jié)的專業(yè)性業(yè)務(wù)材料(含電子文檔),按照《社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理實(shí)施辦法》和《社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料收集整理規(guī)范》,進(jìn)行分類收集整理并定期進(jìn)行移交。每次辦理業(yè)務(wù)檔案移交,檔案室工作人員與處室兼職檔案管理人員都必須現(xiàn)場(chǎng)填寫《社會(huì)保險(xiǎn)檔案移交表》,經(jīng)雙方簽字確認(rèn),明確工作責(zé)任。3、社會(huì)保險(xiǎn)檔案立卷歸檔規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)檔案的收集按照《社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)定》的歸檔范圍和要求,一式一份收集整理歸檔,確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。凡歸檔的社會(huì)保險(xiǎn)材料必須利于長(zhǎng)期保存,保證圖樣清晰、字跡工整耐久、簽署完備。禁止使用鉛筆、圓珠筆、彩色筆和復(fù)寫、傳真制作社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料。
(三)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化
社會(huì)保險(xiǎn)檔案建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)化,為社會(huì)保險(xiǎn)管理發(fā)揮了重要作用。
1、加強(qiáng)基本硬件建設(shè)。首先要制定完善的檔案管理制度,并由上至下成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專職檔案員,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為檔案管理提供組織和人員上的保證。其次要加強(qiáng)檔案管理基本建設(shè)。一是開辟專門檔案室加強(qiáng)管理;二是購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)檔案柜;三是設(shè)置防火、防潮、恒溫、防盜器具;四是購(gòu)置檔案專用帳表卡冊(cè)包裝盒等工具,及照相機(jī)、錄音機(jī)等必備物品。
2、建立社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。隨著社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大、險(xiǎn)種越來越多、管理越來越復(fù)雜,社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理也變得比較困難,迫切要求建立一個(gè)有效的檔案管理系統(tǒng)。其內(nèi)容包括:
(1)在職職工、退休人員個(gè)人的基本社會(huì)保險(xiǎn)檔案庫(kù):詳細(xì)記載職工每次調(diào)動(dòng)、停保及死亡、退休等原因引起的檔案變化情況,完整準(zhǔn)確記載職工在職期間各年工資收入情況和繳費(fèi)情況。
(2)用人單位參保的基本情況庫(kù):記載用人單位的所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型編碼等基本情況;記載參保與撤保、在職人員、非在職人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)繳總數(shù)及變化情況;記載正常的繳費(fèi)、欠繳、補(bǔ)繳、實(shí)際支付待遇情況的歷史資料。
(3)記帳憑證庫(kù)和科目二級(jí)帳庫(kù):記錄會(huì)計(jì)憑證科目數(shù)據(jù)及全部會(huì)計(jì)科目的二級(jí)細(xì)帳。
(4)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù):有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)信息。
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是數(shù)量不完整,即應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料收集不完全;二是同一份歸檔材料收集不完整、不規(guī)范,如請(qǐng)示和批復(fù)沒有同時(shí)存檔;同一個(gè)防汛、歲修工程施工的相關(guān)資料沒有一并存放等。不完整的技術(shù)資料,不能反映工程歷史狀況,不利于以后的查閱。
1.2檔案人員素質(zhì)低
水利工程管理科技檔案具有從屬水利工作和檔案管理工作的雙重特性,因此對(duì)管理水利科技檔案的人員,既要求熟悉水利業(yè)務(wù),亦要求熟悉檔案業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中,基層水管單位僅把工程管理科技檔案作為普通技術(shù)資料,配備一般人員兼職管理,通常不具備科技檔案工作知識(shí),而且缺少專門的培訓(xùn),因此也很難將工程管理科技檔案工作搞好。
1.3檔案管理不規(guī)范
由于檔案人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致工程管理科技檔案管理不規(guī)范,主要表現(xiàn):一是檔案質(zhì)量不高,如卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表填寫不正確等;二是管理簿冊(cè)填寫不完整,案卷借閱等登記不及時(shí);三是管理制度不健全,甚至造成檔案資源的流失;四是手抄目錄,查閱不便。
2加強(qiáng)工程管理科技檔案工作的思考
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工程檔案管理工作的關(guān)鍵。單位領(lǐng)導(dǎo)要在日常工程管理工作中重視檔案管理工作,從制度、經(jīng)費(fèi)和人員上予以保證。
2.2制定制度
科技檔案管理制度是從事檔案工作的準(zhǔn)繩,主要解決兩個(gè)方面的問題:一是收集什么材料,如何進(jìn)行分類,使其便于檢索;二是如何進(jìn)行管理。為了規(guī)范工程管理科技檔案工作,提高檔案管理水平,充分發(fā)揮其在管理、建設(shè)和科學(xué)研究中的作用,依據(jù)江蘇省水利廳《水利科技檔案資料管理暫行辦法》,本著符合國(guó)家規(guī)范、便于操作、落實(shí)管理責(zé)任的原則,制定了工程管理科技檔案管理制度。該制度結(jié)合工程管理實(shí)際,將工程資料收集的歸檔范圍及分類方法進(jìn)一步細(xì)化,便于收集分類;同時(shí)根據(jù)國(guó)家檔案規(guī)范、規(guī)程,提出科技檔案案卷質(zhì)量和管理的具體要求;明確了工程管理科技檔案與基本建設(shè)檔案的關(guān)系,規(guī)定工程改建、加固等基本建設(shè)檔案并入工程管理科技檔案;將工程技術(shù)檔案考核工作列入站所汛前檢查工作考核內(nèi)容,合格的單位方可參加年終先進(jìn)管理單位評(píng)比,促進(jìn)站所科技檔案的規(guī)范管理。
2.3加強(qiáng)培訓(xùn)
為了提高檔案工作水平,必須加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),一方面在水利系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí),另一方面參加檔案系統(tǒng)的培訓(xùn),使其具備水利工程管理和檔案管理的雙重業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)崗位技能。經(jīng)過培訓(xùn)的檔案管理人員,可以更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案的收集、整理、歸檔、管理工作,保證檔案的安全性、完整性、科學(xué)性。
2.4爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)升級(jí)
水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:檔案管理制度健全,有專人管理,檔案設(shè)施齊全、完好;各類工程建檔立卡,圖表資料等規(guī)范齊全,分類清楚,存放在序,按時(shí)歸檔;檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可,可取得檔案管理單位等級(jí)證書。為了提高檔案工作水平,使之更好的服務(wù)于水利建設(shè)與管理工作,就必須進(jìn)行檔案工作考核,爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)升級(jí),取得檔案管理等級(jí)證書。
企業(yè)的檔案管理工作主要是對(duì)企業(yè)的信息進(jìn)行管理。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的檔案信息逐漸增加,企業(yè)的檔案管理者需要不斷改革創(chuàng)新管理辦法來提高檔案管理工作的效率和管理水平。近年來企業(yè)對(duì)于檔案管理工作逐漸重視,檔案管理工作體制也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革,更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理者逐漸重視檔案管理工作,對(duì)于企業(yè)發(fā)展對(duì)于檔案管理工作提出的新要求也有所重視,對(duì)企業(yè)的檔案管理體制進(jìn)行有效地改革是當(dāng)前企業(yè)管理者十分關(guān)注的問題。
一、當(dāng)前企業(yè)檔案管理體制中存在的主要問題
企業(yè)的檔案管理工作主要是對(duì)企業(yè)的員工和企業(yè)的業(yè)務(wù)信息等進(jìn)行有效地管理,保障企業(yè)的正常運(yùn)行。企業(yè)檔案管理工作需要有科學(xué)的方法和高素質(zhì)的管理人員,才能夠保障企業(yè)信息的安全有效,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。但是目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作都存在著一定的問題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響。
(一)企業(yè)檔案管理工作效率低
企業(yè)的檔案管理工作對(duì)于企業(yè)的正常運(yùn)行有著十分關(guān)鍵的作用,因此提高企業(yè)的檔案管理工作水平有著十分重要的作用。由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)人員逐漸增加,企業(yè)的業(yè)務(wù)量也逐漸增加,這對(duì)企業(yè)的檔案管理工作帶來了重大的挑戰(zhàn)。企業(yè)的檔案管理工作面臨眾多挑戰(zhàn)還沒有做出全面的改革,檔案管理工作的效率比較低,甚至?xí)绊懻5墓ぷ鬟M(jìn)行,給企業(yè)的發(fā)展造成不良的影響。
(二)企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊
企業(yè)的檔案管理工作需要檔案管理人員進(jìn)行有效地管理,檔案管理人員的總體素質(zhì)對(duì)檔案管理工作有著至關(guān)重要的影響。目前企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)員工的數(shù)量逐漸增加,但是企業(yè)員工的素質(zhì)水平并不相同。檔案管理人員更需要有較高的素質(zhì)來勝任檔案管理工作。一方面企業(yè)管理人員對(duì)于檔案管理的專業(yè)知識(shí)比較欠缺。檔案管理工作需要專門的檔案管理人員來進(jìn)行,但是大多數(shù)企業(yè)沒有專門的檔案管理專業(yè)的人員從事檔案管理,很多工作人員都不是科班出身,這對(duì)檔案管理工作造成了一定的影響。另一方面,檔案管理人員對(duì)于檔案管理的認(rèn)識(shí)不足。檔案管理工作關(guān)系著企業(yè)信息的安全,對(duì)于企業(yè)的有序發(fā)展有著十分重要的作用。
(三)企業(yè)檔案管理體制不健全
企業(yè)的檔案管理工作不僅僅是對(duì)企業(yè)員工信息進(jìn)行管理同樣對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,檔案管理工作關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。但是大多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作沒有得到重視,企業(yè)的檔案管理工作沒有放在重要的位置上。一些企業(yè)的管理者沒有檔案管理的意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)的檔案管理工作形同虛設(shè),這對(duì)企業(yè)的安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
二、如何進(jìn)行檔案管理體制改革
隨著企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇,企業(yè)的管理者需要不斷進(jìn)行企業(yè)改革,以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)的檔案管理工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著積極的作用,原有的企業(yè)檔案管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)的檔案管理體制需要進(jìn)行改革以提高檔案管理工作水平。
(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案管理工作的重視
檔案管理工作在企業(yè)發(fā)展中的作用需要得到應(yīng)有的重視,才能更好地發(fā)揮企業(yè)檔案管理工作的優(yōu)勢(shì)。一方面,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的宣傳。對(duì)企業(yè)的員工加強(qiáng)檔案管理工作重要性的宣傳,提高員工對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)識(shí),可以有效地提高檔案管理工作的重要地位,在今后的工作中使檔案管理工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面,企業(yè)管理這需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。企業(yè)的管理者需要更加關(guān)注檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),在今后的工作中關(guān)注檔案管理工作的重要性,提高檔案管理工作的地位。
(二)提高企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理人員的整體素質(zhì)對(duì)于檔案管理工作有著十分重要的作用。檔案管理人員需要不斷提高自身的素質(zhì)以滿足企業(yè)檔案工作發(fā)展的需要。一方面,需要對(duì)企業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行檔案管理專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。另一方面,對(duì)企業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)道德的培訓(xùn)。
(三)提高企業(yè)檔案管理工作的水平
隨著檔案管理工作任務(wù)的增加,檔案管理工作面臨著重大的挑戰(zhàn)。檔案管理工作的水平需要進(jìn)一步提高,才能更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。一方面,需要對(duì)檔案管理工作建立完善的制度規(guī)范。檔案管理工作需要有嚴(yán)格的制度規(guī)范才能更好地保障檔案管理工作的有序進(jìn)行。檔案管理工作制度需要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行詳細(xì)的說明和規(guī)范,提高檔案管理工作的水平。另一方面,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的技術(shù)支持。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作也需要通過先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行管理,提高工作效率。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以將企業(yè)的檔案信息進(jìn)行有效地整理,檔案管理信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整合之后可以節(jié)約檔案信息的查找時(shí)間,同時(shí)也可以使檔案管理工作更方便進(jìn)行。
三、結(jié)語
企業(yè)的發(fā)展對(duì)檔案管理工作提出了新的要求,需要企業(yè)不斷進(jìn)行檔案管理工作的改革以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。檔案管理體制對(duì)于企業(yè)的檔案管理工作進(jìn)行有效地規(guī)劃,健全當(dāng)前的企業(yè)檔案管理體制對(duì)于企業(yè)的檔案管理工作有著十分重要的作用。檔案管理體制的改革需要充分考慮當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題,進(jìn)行有效地改革,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
檔案管理在醫(yī)院行業(yè)具有重要的意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一方面,檔案管理的文件除了文字上的,區(qū)別于其他行業(yè)的地方體現(xiàn)在檔案管理文件還包含很多影像文件,范圍更加的廣,需要更深層次的管理,是極其重要的信息資源庫(kù);第二方面,擁有了信息資源庫(kù),對(duì)醫(yī)院起著有效的監(jiān)控作用;第三方面,可以利用大數(shù)據(jù)對(duì)信息庫(kù)資源進(jìn)行分析比對(duì),調(diào)取各個(gè)單位的資料,進(jìn)行分析,提高?t院的管理效率,并做到有效預(yù)測(cè),規(guī)避不必要的浪費(fèi)。
既然檔案管理在醫(yī)院行業(yè)如此重要,那么一般來說醫(yī)院行業(yè)的檔案管理主要包括什么呢?主要包括了醫(yī)院的歷史資料,涵蓋了成立始的基礎(chǔ)建設(shè)、人事檔案、其他發(fā)展資料等,以及發(fā)展過程中的各種信息的收集整理,是醫(yī)院要進(jìn)行有效管理的必須基礎(chǔ)信息資料。
2 當(dāng)今檔案管理在醫(yī)院行業(yè)存在的弊端
醫(yī)院行業(yè)檔案管理現(xiàn)階段錯(cuò)在的弊端主要體現(xiàn)在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面、專業(yè)知識(shí)方面、檔案信息管理沒有進(jìn)行形式統(tǒng)一、檔案服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等方面。
2.1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善
每個(gè)行業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)應(yīng)該設(shè)立不同的檔案管理機(jī)構(gòu),建立不同的檔案管理方法。醫(yī)院行業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)的特點(diǎn)在于它有病歷檔案。早期醫(yī)院檔案管理沒有意識(shí)到檔案管理的重要意義,比如沒有意識(shí)到檔案管理除了對(duì)歷史信息的收集搜索外,還可以進(jìn)行分析對(duì)比。這就造成了醫(yī)院行業(yè)在進(jìn)行檔案管理的時(shí)候沒有進(jìn)行分類整理,只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行收集整理?,F(xiàn)如今要對(duì)檔案信息進(jìn)行分析的時(shí)候,就需要重新分類整理,再進(jìn)行分析,這就造成醫(yī)院的重復(fù)工作,降低了工作效率。
2.2 欠缺專業(yè)知識(shí)
由于歷史原因,醫(yī)院一直以治病救人為己任,把重心都放在了醫(yī)生的專業(yè)能力,而對(duì)于關(guān)于醫(yī)院管理方面沒有引起重視,未聘請(qǐng)專業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行管理。而醫(yī)院行業(yè)的檔案管理涉及到人事管理、文書管理、病歷管理等多個(gè)方面,一般的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行管理未免知識(shí)不足,不能進(jìn)行正確的分類整理管理,沒有應(yīng)有的檔案管理邏輯,這就會(huì)在進(jìn)行信息比對(duì)分析的時(shí)候出現(xiàn)差錯(cuò),需要重新分類整理,加重醫(yī)院檔案管理負(fù)擔(dān),重復(fù)工作,不能提高工作效率。
2.3 未統(tǒng)一檔案信息管理形式
雖然醫(yī)院進(jìn)行檔案管理,但是檔案管理的形式存在諸多問題。第一個(gè)問題,沒有正確的進(jìn)行分類,只是簡(jiǎn)單的按照科室進(jìn)行檔案管理,科室之間的同類信息不能共享,無法進(jìn)行綜合分析。比如有一個(gè)患有幾種病癥的綜合病癥患者,要借鑒這樣的案例,就需要從各個(gè)科室去調(diào)用,然后進(jìn)行分析。這樣工作量大,不能及時(shí)找到相關(guān)病歷,不利于對(duì)病患進(jìn)行快速診斷治療,不利于醫(yī)院的發(fā)展。第二個(gè)問題,沒有深刻應(yīng)用信息技術(shù)。由于歷史原因,醫(yī)院在進(jìn)行檔案管理的時(shí)候,沒有進(jìn)行應(yīng)有的分類,只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行信息收集,只能提供簡(jiǎn)單的查詢、查閱功能,沒有相應(yīng)的分析功能。而電子信息要體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)作用主要依靠的是他的分析比對(duì)功能,由于醫(yī)院沒有真正體會(huì)到檔案管理的重要性,沒有進(jìn)行分類,沒有設(shè)置專業(yè)的人員進(jìn)行管理。造成檔案管理無法進(jìn)行分析比對(duì),沒有利用價(jià)值。
2.4 檔案服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
主要由于醫(yī)院沒有意識(shí)到檔案管理的重要性,既沒有設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu),也沒有專業(yè)的檔案管理人員,只是由相關(guān)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單收集。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)指派要求,相關(guān)人員能不收集的檔案信息就不收集,減少自己的工作量,沒有主動(dòng)的檔案服務(wù)意識(shí)。
3 檔案管理改革的主要方式
既然檔案管理存在上面講的諸多弊端,針對(duì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面、專業(yè)知識(shí)方面、檔案信息管理沒有進(jìn)行形式統(tǒng)一、檔案服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等方面提出了以下的改革方式,來避免弊端的出現(xiàn)或是更少的幾率出現(xiàn)。首先要從意識(shí)上提高,其次要從手段上提高,再次進(jìn)行人才培養(yǎng),最后要建立有效的管理機(jī)構(gòu)。
3.1 從意識(shí)上提高檔案管理
只有從意識(shí)上提高檔案管理,才能從根本上提高醫(yī)院的檔案管理。提高意識(shí)從高層到基層的順序進(jìn)行,只有高層的意識(shí)上來了,基層才會(huì)行動(dòng)起來,變被動(dòng)為主動(dòng)。第一,提高高層的檔案管理的意識(shí)。相信很多管理者已經(jīng)知道檔案管理的重要性,在意識(shí)上已經(jīng)知道了,那么下面就是行動(dòng)上的提高,幫助基層提高意識(shí),高層可以通過會(huì)議或者文件的方式告知基層,檔案管理如何重要,醫(yī)院有哪些要求。第二,提高基層管理人員的檔案管理的意識(shí)。管理者應(yīng)該分塊告知基層檔案管理人員應(yīng)該分類整理的內(nèi)容,避免各個(gè)科室部門重復(fù)工作,并培養(yǎng)基層人員分類整理意識(shí),畢竟收集信息要靠基層人員來操作完成。
3.2 在手段上提高檔案管理
在手段上提高檔案管理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是,要建立統(tǒng)一的資源庫(kù)。以前醫(yī)院的資料收集按照科室,這樣不利于科室之間資源共享。建立統(tǒng)一的資源庫(kù)后,按照類別進(jìn)行分類,醫(yī)院的所有信息都在里面,全醫(yī)院共享。也有利于進(jìn)行分析比對(duì),所有信息在一起后,利用大數(shù)據(jù)可以分析公司歷史發(fā)展的利弊,對(duì)公司未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)警,規(guī)劃,對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有重要的意義。二是,要建立各大醫(yī)院的資源共享。建立同行業(yè)資源共享后,可以看到其他醫(yī)院的資料資源,也可以看到自己所在醫(yī)院的發(fā)展地位,更能有利于判斷行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),有諸多有利的方面。
3.3 進(jìn)行人才培養(yǎng),提高檔案管理效率
人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,由于早期醫(yī)院在檔案管理方面的意識(shí)不強(qiáng),沒有培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才,為了未來醫(yī)院在檔案管理方面有所突破,需要進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)的方式主要有下面兩個(gè),一個(gè)是對(duì)專門進(jìn)行檔案管理的人員進(jìn)行培養(yǎng),定期或者不定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),使進(jìn)行檔案管理的人員在知識(shí)上知道如何進(jìn)行檔案管理,知道如何進(jìn)行信息的整理分類。第二個(gè)是對(duì)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檔案管理方面的培訓(xùn),也是定期不定期的進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),主要指導(dǎo)病人資料的整理收集,及其他信息的多元化保管。如此一來,就能從整體上提高醫(yī)院進(jìn)行檔案管理的人員的素質(zhì)。
3.4 建立有效的管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制
1 前言
隨著當(dāng)前時(shí)代的不斷進(jìn)步,社會(huì)主義進(jìn)一步得以完善,因此各個(gè)行業(yè)都有了越來越高的發(fā)展要求,對(duì)于國(guó)土資源部門來說,更應(yīng)對(duì)于長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的制定和遵守,以促進(jìn)今后的發(fā)展,這就要求我們?cè)趯?duì)于目標(biāo)的制定過程中,加強(qiáng)思想的開放程度,做到與時(shí)俱進(jìn),將提升管理水平作為基礎(chǔ),并且加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)內(nèi)容的記錄以及保存,這不僅有助于提升土地檔案的管理,也對(duì)于新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大程度的促進(jìn)作用。
在發(fā)展中如何將新形勢(shì)的要求進(jìn)行認(rèn)識(shí),并且如何在今后更加科學(xué)的對(duì)于土地進(jìn)行管理都成為了急需解決的問題,因此在這一過程中土地檔案管理部門更應(yīng)該發(fā)揮其基礎(chǔ)的作用。
2 國(guó)土資源檔案管理手段
2.1 建立集中統(tǒng)一的檔案管理手段
對(duì)于土地檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,即部門定期將相關(guān)檔案進(jìn)行整理和上交,并設(shè)置專門的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理,將土地檔案集中起來,從而保證其真實(shí)性、完整性以及規(guī)范性。我們?cè)谶@一過程中應(yīng)對(duì)于其他企業(yè)或者部門對(duì)于檔案進(jìn)行管理的方法進(jìn)行借鑒,并且遵照著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度以及統(tǒng)一管理等原則,來不斷的對(duì)于相關(guān)的檔案管理制度進(jìn)行完善。并且在這一過程中要將責(zé)任進(jìn)行明確。
2.2 依據(jù)國(guó)土檔案特點(diǎn),拓寬檔案收集渠道
當(dāng)前的國(guó)土檔案已經(jīng)有了明確的分類,但由于每個(gè)類別的內(nèi)容層次不齊,因此仍需要在今后的發(fā)展過程中不斷將其完善。例如建設(shè)用地類的報(bào)批就存在一些漏洞,其時(shí)間較長(zhǎng),因此易造成遺忘。聲響材料的文件內(nèi)容較少,較其他檔案存在著很大的差距,因此工作人員很容易將其進(jìn)行忽略。因此為使得檔案在收集的過程中保持其完整性,檔案管理人員就應(yīng)該將各種類別的文件進(jìn)行分類的保管,并且按照時(shí)間以及所涉及材料的多少來涉及存檔的流程,從而做到在工作中不對(duì)于任何檔案有所遺漏。
2.3 制定規(guī)范,及時(shí)立卷
結(jié)合著國(guó)土部門發(fā)展的實(shí)際情況,相關(guān)的管理細(xì)則也得以出臺(tái)。其要求在對(duì)于檔案進(jìn)行管理的過程中要對(duì)于分類的大綱進(jìn)行建立,并且歸檔進(jìn)行保存,保管期限也行標(biāo)明。其中對(duì)于國(guó)土檔案進(jìn)行了分類,主要分為:土地監(jiān)察類、計(jì)劃財(cái)務(wù)類、地籍管理類、聲響材料類、綜合類、土地利用規(guī)劃類、礦產(chǎn)資源類、建設(shè)用地類以及宣傳科技類,按照這一分類來對(duì)于材料進(jìn)行劃分和保管,從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土檔案的科學(xué)性。
2.4 強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理水平
為使得國(guó)土檔案被更好的管理,這就需要相關(guān)的管理人員具備更高的管理素質(zhì),因此檔案管理人員應(yīng)進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn),并且定期接受進(jìn)一步的學(xué)習(xí),對(duì)于如何進(jìn)行分類、分類后如何保管、每種檔案的保管期限以及銷毀的流程都需要熟練的掌握,并且還要求管理人員能夠?qū)τ谖募臅鴮懸笠约皶鴮憙?nèi)容進(jìn)行良好的掌握,從而使得檔案的管理能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。
3 國(guó)土檔案資源的有效利用
3.1 檔案利用過程中的保密工作
3.1.1制度建設(shè)
對(duì)于檔案的保管以及利用應(yīng)該有嚴(yán)格的制度作為依據(jù)。其中對(duì)于檔案的利用其中包含閱覽、外借以及復(fù)制的相關(guān)制度,管理人員應(yīng)根據(jù)不同人員的不同需求來按照制度進(jìn)行區(qū)別處理,并且在進(jìn)行審批的過程中對(duì)于手續(xù)嚴(yán)格要求,做到責(zé)任分清,并且再追究責(zé)任的過程中有據(jù)可循。并且管理人員還應(yīng)保證在這一過程中保證檔案中內(nèi)容的保密性以及完整性,不對(duì)于今后的使用以及國(guó)土部門造成損失。在檔案進(jìn)行規(guī)章制度的建立過程中,要保證相關(guān)條文的明確性以及簡(jiǎn)短性,可以不斷在發(fā)展過程中對(duì)于涉及的內(nèi)容進(jìn)行完善,并且要保證相關(guān)制度的可行性以及可理解性,從而加強(qiáng)管理人員在實(shí)踐中對(duì)應(yīng)于相關(guān)制度的運(yùn)用效果,以保證對(duì)于土檔案的管理效果。
3.1.2監(jiān)督措施
在對(duì)于檔案的利用過程中,管理人員還應(yīng)對(duì)于不同的節(jié)約對(duì)象來使用不同的對(duì)待方式以及監(jiān)護(hù)手段,從而保證對(duì)于檔案的監(jiān)督。在這一過程中,管理人員應(yīng)加強(qiáng)于使用者的交流,時(shí)刻關(guān)注著使用者的動(dòng)作,保證資料的完整性,并且做到在使用者離開前對(duì)于使用的檔案進(jìn)行檢查,以保證檔案和使用之前保持同一狀態(tài),若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)在登記簿上進(jìn)行記錄,并對(duì)于責(zé)任進(jìn)行追究。
3.2 強(qiáng)化檔案長(zhǎng)效管理,提高檔案的利用率
在國(guó)土資源的管理過程中會(huì)涉及大量的具有價(jià)值的文字、數(shù)據(jù)以及圖片等內(nèi)容,由于這些內(nèi)容是對(duì)于國(guó)土部門發(fā)展過程中最真實(shí)的記錄,因此這些內(nèi)容不能隨意的流傳,就需要進(jìn)行統(tǒng)一的管理,防止相關(guān)內(nèi)容的流失。因此國(guó)土檔案管理的意義可以從兩方面進(jìn)行分析分別為歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。前者的意義在于為今后的國(guó)土檔案管理提供了較為完善法律依據(jù)以及制度建設(shè)。而從后者看,意義則在于其有助于帶動(dòng)國(guó)土資源部門的發(fā)展,并且促進(jìn)社會(huì)整體的發(fā)展,為人們的生活提供安定的環(huán)境。由此可見,不斷的對(duì)于土地檔案管理過程中收集、立卷以及保管等環(huán)節(jié)的完善有助于加強(qiáng)對(duì)于今后國(guó)土管理的完善,加強(qiáng)國(guó)土部門的發(fā)展,還有望實(shí)現(xiàn)國(guó)土管理的檔案資源的共享。這就要求我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過程中不斷的將自身的潛能進(jìn)行激發(fā),加強(qiáng)管理方法的完善和改進(jìn),加強(qiáng)對(duì)于國(guó)土檔案的管理,從而使得檔案的社會(huì)效益得以提升。
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各個(gè)單位的發(fā)展速度并不一致,尤其是當(dāng)前不少基層單位由于資金欠缺,相關(guān)的硬件配備不齊全,技術(shù)方面也沒有得到良好的開發(fā),就造成了整個(gè)單位的發(fā)展落后,使得檔案方面難以得到足夠的重視并且進(jìn)行發(fā)展。這就要求檔案工作者要不斷的對(duì)于單位的檔案管理進(jìn)行探究,將資源成果進(jìn)行進(jìn)一步的利用,并且將檔案部門與其他部門的友好關(guān)系進(jìn)行建立,使得檔案管理工作得以完善。
另外,國(guó)土資源部門還應(yīng)定期組織對(duì)于相關(guān)管理人員的統(tǒng)一培訓(xùn),將管理人員的素質(zhì)放在最為重要的位置,從而使得其業(yè)務(wù)水平得以加強(qiáng)。特別是要對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)過國(guó)土管理人員進(jìn)行重視,由于當(dāng)前重視從基層開始發(fā)展,基層成為對(duì)于土地進(jìn)行利用的前言,因此針對(duì)于這一問題就需要相關(guān)的管理人員對(duì)于自身的見解進(jìn)行提出,以幫助當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。但當(dāng)前雖然大多管理人員處在基層,但其自身的能力尚不完善,因此就需要基層組織管理人員進(jìn)行統(tǒng)一的學(xué)習(xí)來提升自身的能力。并且可以對(duì)于相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行完善,從而對(duì)于檔案管理人員起到激勵(lì)的作用,增強(qiáng)管理的積極性以及效果。
4 結(jié)語
檔案管理工作十分細(xì)致,而國(guó)土資源的檔案管理是對(duì)于土地情況的建設(shè),因此更需要在工作過程中對(duì)其進(jìn)行重視,這就對(duì)于今后的檔案管理工作有了更高的要求,我們要將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行融入,并且不斷對(duì)于員工的素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng),以使得檔案管理事業(yè)進(jìn)一步在今后的發(fā)展過程中得以進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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事業(yè)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理在過程中都有相關(guān)資料留存,其人員檔案也是檔案管理的一個(gè)重要內(nèi)容。由于檔案管理本身要占用一定的時(shí)間和精力,加上有些業(yè)務(wù)的開展需要對(duì)檔案進(jìn)行查詢、核實(shí)等,因此檔案管理的效率關(guān)系著其他業(yè)務(wù)的效率,因此通過提高檔案管理工作效率可以促進(jìn)整體運(yùn)行效率的提高。
一、事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀。在信息技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)下,事業(yè)單位的工作中也廣泛應(yīng)用了電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),所形成的各種檔案除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,也有越來越多的電子檔案,相應(yīng)的檔案管理也增加了通過計(jì)算機(jī)管理的方式。但是紙質(zhì)檔案仍然占有相當(dāng)大的比重,有的紙質(zhì)檔案與電子檔案存在著聯(lián)系,如何進(jìn)行紙質(zhì)檔案和電子檔案的管理給事業(yè)單位檔案管理帶來了雙重壓力,難度也大大增加了,使檔案管理工作產(chǎn)生了許多的問題,嚴(yán)重影響了檔案的利用。
(二)事業(yè)單位檔案管理存在的問題。主要問題如下:
1.缺乏對(duì)檔案管理的重視,檔案管理觀念落后。當(dāng)前許多事業(yè)單位缺乏對(duì)檔案管理的重視,在實(shí)踐中有的沒有設(shè)置專門的部門或者專門的機(jī)構(gòu),而是各個(gè)部門獨(dú)自簡(jiǎn)單地將檔案歸檔存放或者是由某個(gè)部門兼職配合。缺乏重視還表現(xiàn)在投入不足,包括設(shè)備和資金的不足,都影響著管理的正常運(yùn)行和效率的提高。有的事業(yè)單位有專門的部門,但是在崗的管理人員在檔案管理觀念上卻十分落后,進(jìn)行檔案管理實(shí)際上只能將現(xiàn)有資料進(jìn)行統(tǒng)一存放或者在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行存檔,不是真正意義上的檔案管理。
2.檔案管理的信息化程度低?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá),在促進(jìn)效率提高方面具有良好的表現(xiàn),但是在目前事業(yè)單位的檔案管理中仍然沒有得到很好的應(yīng)用,這就導(dǎo)致在許多業(yè)務(wù)中仍然大量要求用紙質(zhì)文件資料,不但影響檔案管理的有效性,也影響事業(yè)單位的業(yè)務(wù)效率。對(duì)于一些電子檔案,事業(yè)單位檔案管理也是簡(jiǎn)單地進(jìn)行電子存檔,而沒有通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行整理分類,而且是在本部門內(nèi)部存檔,在本部門或者其他部門需要時(shí),查找起來還是不便,影響檔案資料的共享和利用,效率始終無法有效提高。
3.檔案管理人員素質(zhì)水平較低。事業(yè)單位作為職能單位在業(yè)務(wù)開展方面工作量巨大,形成的各種檔案資料也十分龐大,加上事業(yè)單位檔案管理人員較少,大部分是年齡較大的人員,工作任務(wù)十分繁重,導(dǎo)致他們積極性不高,同時(shí)他們中的大多數(shù)不是專業(yè)的,在專業(yè)素質(zhì)上存在很大的欠缺,缺乏專業(yè)的能力,在方法上也落后,掌握信息化能力不足,嚴(yán)重阻礙檔案管理效率的提高。
二、提高事業(yè)單位檔案管理效率的具體措施
(一)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視,強(qiáng)化檔案管理的現(xiàn)代化管理理念。作為事業(yè)單位要從上至下加強(qiáng)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)與重視,要設(shè)立專門的檔案管理部門或者機(jī)構(gòu),設(shè)置專門的崗位并進(jìn)行專業(yè)人員配備,同時(shí)還要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行思想強(qiáng)化,從檔案形成就開始重視。還要給予檔案管理部門必要的資金支持和設(shè)備支持,來保證其工作的開展和效率的提高。同時(shí)還要在人員結(jié)構(gòu)上引進(jìn)或者聘用檔案管理的專業(yè)人才,或者組織現(xiàn)有人員參加相應(yīng)的培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自學(xué),培養(yǎng)專業(yè)技能,學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),例如學(xué)習(xí)如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理,從而促進(jìn)效率的提升。
(二)提高事業(yè)單位檔案管理的信息化水平。鑒于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的高效性,作為事業(yè)單位不但要在具體的業(yè)務(wù)辦理中引進(jìn)并應(yīng)用,還要在檔案管理中認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并在實(shí)際中積極有效地利用信息技術(shù),通過提高事業(yè)單位檔案管理的信息化水平來促進(jìn)檔案管理效率的提升。當(dāng)前事業(yè)單位的業(yè)務(wù)辦理越來越多地應(yīng)用電子計(jì)算機(jī),形成的許多檔案資料也開始電子化,在檔案管理信息化的提高下還能夠更廣泛地促進(jìn)事業(yè)單位電子政務(wù)辦理。在利用信息化進(jìn)行檔案管理的過程中,不僅是將所有檔案進(jìn)行電子存檔,還要對(duì)檔案進(jìn)行歸納、分類,并將整理好的檔案放在單位統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中,這樣各個(gè)部門都能夠在需要時(shí)按照權(quán)限進(jìn)行查找和利用,這也是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的共享功能帶來檔案效性的提升。
(三)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平。針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)方面存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改,首先,促進(jìn)工作積極性的提高,這一點(diǎn)還要有賴于他們自身從思想觀念上進(jìn)行改變,同時(shí)加強(qiáng)自身的責(zé)任感。其次,促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的提高,檔案管理工作是具有專業(yè)性的工作,要安排專業(yè)的人在相應(yīng)的崗位,同時(shí)單位還要定期組織他們參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)信息化的有效利用。
三、結(jié)語
事業(yè)單位各個(gè)部門形成的檔案量大類廣、十分繁雜,進(jìn)行檔案管理是通過有效的歸納、分類進(jìn)行科學(xué)化的存檔和管理,以方便各個(gè)部門在日后需要時(shí)能夠及時(shí)地查找和利用。但是目前事業(yè)單位在檔案管理的具體工作中還存在著諸多的問題,只有通過加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視,提升現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平以及提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,才能實(shí)現(xiàn)檔案管理效率的提升。