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二、農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估方法及模型構(gòu)建分析
我國財政部頒布的《資產(chǎn)評估準則――無形資產(chǎn)》對無形資產(chǎn)的評估方法專門作了規(guī)定,主要包括三種,即:成本法、收益法和市場法。對于農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)而言,由于其具有獨占性、排他性、保密性、無可比性等特征,市場上很難找到相同或類似的農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn),這就使得通過市場途徑以及采用相應(yīng)的方法來評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)存在諸多困難,因此,從目前的情況來看,市場法并不適合農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的評估。適用于農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估的方法應(yīng)該是成本法、收益法及比例法。
(一)成本法及模型構(gòu)建具體內(nèi)容如下:
(1)成本法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的技術(shù)思路及前提條件。成本法也稱重置成本法,是指在對農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估時,首先估算出被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)在現(xiàn)時經(jīng)濟技術(shù)條件下的重新研制、開發(fā)成本或購置一項全新的農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)所花費的全部費用,然后扣除各種損耗后來確定被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)價值的一種方法。
成本法并不適用于對所有農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)進行評估,尤其是民間蘊藏著的大量的祖?zhèn)髅胤?、配方等農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn),其成本難以識別,更難計量,如果運用成本法對其進行評估,并不具有實際操作意義,因此,它需要一定的前提條件。運用重置成本法進行農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估的前提條件是:農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)必須具有現(xiàn)時或潛在的獲利能力,但這種獲利能力沒有直接對應(yīng)收益,較難被量化,而運用重置成本法則較容易取得,因此,可以農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的現(xiàn)行重置成本為基礎(chǔ)來估算其價值。成本法適用于對那些可復(fù)制、可重新研制開發(fā)的農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估。
(2)成本法模型構(gòu)建。農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的成本是指在農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的開發(fā)、設(shè)計、研制、申請及購置過程中發(fā)生的全部費用,是準確計量農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的價值尺度,同時也是對農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)進行價值補償?shù)囊罁?jù),是正確反映農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。本文所構(gòu)建的農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)成本法評估模型為:
農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的評估值=農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)重置成本×成新率+農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的機會成本
其中,農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的重置成本是指在評估時的經(jīng)濟技術(shù)條件下,重新取得該項農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)所需支付的全部費用;成新率是指農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)剩余收益期限占全部收益期限的比例;機會成本是指由于進行農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)投資或轉(zhuǎn)讓而喪失了其他投資機會帶來的收益損失。以上因素的確定是利用成本法進行農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估的關(guān)鍵。
(3)成本法評價。成本法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)價值的優(yōu)點在于:一是評估原理簡單,易于理解和掌握。由于農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的成本具有客觀性,因此,成本法能比較真實的反映評估結(jié)果,易于被大多人接受。二是能全面的考慮影響評估結(jié)果值的各種因素。成本法既考慮了評估對象的現(xiàn)行價格水平,又考慮了其在自創(chuàng)和購置過程中發(fā)生的全部費用,以及使用年限,功能性貶值和經(jīng)濟性貶值等影響因素,評估結(jié)果值比較合理。但利用成本法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn),需要逐一確定其重置成本、各種貶值、使用年限等影響因素,會花費評估人員大量時間和精力,致使評估成本偏高。此外,農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的功能性貶值和經(jīng)濟性貶值的估算比較抽象,涉及到現(xiàn)實和未來,企業(yè)內(nèi)部和外部等各種因素,難以估量和把握。
(二)收益現(xiàn)值法及模型構(gòu)建 具體內(nèi)容包括:
(1)收益現(xiàn)值法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的技術(shù)思路及前提條件。收益現(xiàn)值法又稱收益還原法或收益本金化法,簡稱收益法,是指通過估算被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)在未來剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期收益,并用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成評估基準日的現(xiàn)值,然后累加求和,借以確定被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)價值的一種評估方法。由于農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或投資不是以其物化價值為基礎(chǔ),而是以其未來能帶來的價值即壟斷利潤和超額利潤為前提,所以收益現(xiàn)值法是進行農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估常用的方法之一,在發(fā)達的市場經(jīng)濟環(huán)境下,應(yīng)用范圍極為廣泛。
采用收益現(xiàn)值法對農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)進行評估,必須同時滿足以下三個條件:一是被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)能不斷地為其特定主體創(chuàng)造超額收益。在農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估中,評估對象應(yīng)具有持續(xù)經(jīng)營的能力,在未來的使用期內(nèi)能不斷地為其所有者帶來收益。二是被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)創(chuàng)造的未來收益能夠以貨幣來表現(xiàn)。如果收益不能以貨幣來衡量,就無法得知其擁有者是否真正得到了超額利潤,評估對象是否真的具有價值。三是影響被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)未來經(jīng)營風(fēng)險的各種因素能夠轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)加以計算,具體體現(xiàn)在折現(xiàn)率的確定中。
(2)收益現(xiàn)值法模型構(gòu)建。收益現(xiàn)值是根據(jù)被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)未來預(yù)期獲利能力的大小,按照“以利索本”的思維,用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率將未來收益折成現(xiàn)值,并以此現(xiàn)值作為被評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)獲利能力的依據(jù)進而求得其評估值。本文構(gòu)建的收益現(xiàn)值法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)模型如下:
式中:V為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估值;Rt為為使用該農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)后第t年增加的預(yù)期收益額;n為為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)預(yù)計有效使用年限;i為為折現(xiàn)率;
在考慮出讓方分享收益比例的情況下,收益現(xiàn)值法的評估模型為:
其中:k為收益分成率,即轉(zhuǎn)讓方分享收益的比例,具體表現(xiàn)形式為轉(zhuǎn)讓費率、提成率、利潤分成率等,其它各參數(shù)的含義與上式同。
(3)收益現(xiàn)值法評價。該法的主要優(yōu)點是能比較真實和準確地反映評估對象本金化的價格,評估結(jié)果易為買賣雙方所接受。此外,收益現(xiàn)值法從資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的出發(fā),對評估對象的收益進行評估,符合資產(chǎn)評估的本質(zhì)要求。收益現(xiàn)值法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的主要缺點是預(yù)期收益額、折現(xiàn)率等基本評估參數(shù)的確定難度較大,易受主觀因素及不可見因素,如:戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、經(jīng)濟危機等影響,評估結(jié)果值準確性較差。另外,收益現(xiàn)值法比較適合對整體性資產(chǎn)或單項農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)進行評估,適應(yīng)范圍較小。但是總的來說,收益現(xiàn)值法作為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)三大評估方法之一,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,已被越來越多的評估人員所采用,其應(yīng)用前景非常廣泛,其不足之處必定會在日后的使用中得以不斷的補充和發(fā)展,從而日臻成熟和完善。
(三)成本―收益現(xiàn)值法及模型構(gòu)建 該法是將評估對象的現(xiàn)值作為其評估價值,并且用成本和評估對象所具有的獲利能力來計算其現(xiàn)值。計算公式為:
式中:V為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估值;C為總成本,即自創(chuàng)實際成本或外購的實際成本;k為利潤分成率;n為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)尚可使用年限;Rt為第t年的預(yù)期額外收益;i為折現(xiàn)率。
其中,對于外購農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn),成本為外購的總成本之和;對于自創(chuàng)的農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn),其成本的確定不僅要考慮科研勞動的復(fù)雜性,還要兼顧農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)具有的高風(fēng)險性及科技進步帶來的無形損耗等因素。此時,其自創(chuàng)成本可按如下公式計算:
C=(H+F1S)(1-F2)/(1-F3)
式中:C為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的自創(chuàng)成本;H為研制開發(fā)農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)所消耗的物化勞動,如所耗農(nóng)產(chǎn)品等;S為研制開發(fā)農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)消耗的活勞動,如科研人員的工資;F1為科研人員創(chuàng)造性勞動倍加系數(shù);F2為農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的無形損耗率,即功能性貶值和經(jīng)濟性貶值;F3為研制開發(fā)農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的平均風(fēng)險系數(shù)。值得注意的是:由于農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)以有生命的動植物為載體,其研究開發(fā)易受季節(jié)性、地域性、土壤、氣候等自然因素影響,一般需要經(jīng)過較長時間的反復(fù)試驗,而且失敗的可能性極大,即使研制成功,但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力也多需要一個過程,其研發(fā)風(fēng)險不僅遠遠高于一般有形資產(chǎn),也高于其他的無形資產(chǎn),因此,在估算農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)自創(chuàng)成本時,要注意選擇適當(dāng)?shù)那蚁鄬碇v較高的風(fēng)險系數(shù)。
(四)比例法及模型構(gòu)建比例法是以有形資產(chǎn)價值為參照,估算無形資產(chǎn)價值的一種方法,在國外評估實踐中常見。該法同樣適合于對農(nóng)業(yè)無形進行評估,在此,對該法作簡單介紹。
用比例法評估農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)時,評估公式為:
農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估價值=有形資產(chǎn)價值×農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)應(yīng)占比例
其中,農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)的比例一般由交易雙方商定。該法一般適用于企業(yè)兼并時的評估。
正如收益現(xiàn)值法和重置成本法結(jié)合使用一樣,上述各種農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估方法并不是相互獨立的,在農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)評估中應(yīng)當(dāng)兼容使用。實踐中多分別采用各種方法測算農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)價值,再對各種評估結(jié)果值進行比較調(diào)整,以綜合平衡確定評估對象的最后評估結(jié)果值。
參考文獻:
[1]蔡吉祥:《無形資產(chǎn)學(xué)》,海天出版社2002年版。
[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-1-28-1
1固體礦產(chǎn)資源定量評價原則
為了提高固體礦產(chǎn)資源的定量評價的精確度,具體有四大原則:
(1)按類型定量評價原則:對礦產(chǎn)資源的儲量進行分類,一般依照礦產(chǎn)類型(礦石、礦體、資源儲備與區(qū)域)對礦產(chǎn)狀態(tài)和品質(zhì)進行評價。
(2)符合規(guī)章制度:在固體礦產(chǎn)的預(yù)先進行定量評估時,其具體的操作步驟、工作流程必須依照規(guī)程,保證探礦工程的質(zhì)量。
(3)方案的準確性:礦產(chǎn)資源的定量評價的目的是為了準確掌握礦產(chǎn)的詳細信息,而涉及到的方案方法或借助的硬件、軟件要經(jīng)過實踐的檢驗,提高評價的準確性。
(4)評價的典型性:不同的礦床具有一定的復(fù)雜性,無論是礦型、儲量、地質(zhì)狀態(tài)都有所差異,所以要采取具有代表性的評估,更能充分的說明問題。
2固體礦產(chǎn)資源的定量評價
固體礦產(chǎn)資源的儲量一般分為三種形式:預(yù)可采部分、可采部分和實際可采部分。其儲量指的是礦床中具有經(jīng)濟效益的可采部分。定量評價先后經(jīng)歷傳統(tǒng)、單一的手工計算方式,到運用統(tǒng)計學(xué)(計算機技術(shù)已被廣泛引入),和發(fā)展到現(xiàn)今的綜合評價方法的利用,評價方法的不斷的進步完善,固體礦產(chǎn)資源的定量評價精確性也在不斷提升,一般常用的定量評價方法有如下方法。
2.1SD定量評價
該方法發(fā)端于上世紀八十年代,評估固體礦產(chǎn)的儲量是基于最佳結(jié)構(gòu)地質(zhì)變量,理論基礎(chǔ)是SD幾何分析學(xué)。并且一系列的軟件被應(yīng)用到實際評價工程中,首創(chuàng)性的提出了精度概念,在勘查開采的整個流程當(dāng)中都得到了應(yīng)用,而且在金礦定量評價時效果良好。由于SD評價法適用于批量處理,提高勘查開采速率,很大程度上節(jié)約成本。
2.2固體礦產(chǎn)資源幾何定量評價
該種方法經(jīng)過長期的發(fā)展,應(yīng)用十分廣泛,一般包含地質(zhì)塊斷法和斷面法。(1)地質(zhì)塊段法:依據(jù)具體礦產(chǎn)環(huán)境的不同,地質(zhì)塊段法細化出了許多方法,諸如等高線法、三角形法、算術(shù)平均法等多種方法,應(yīng)用的礦體形態(tài)多在規(guī)模小和厚度、品位變化小的的環(huán)境當(dāng)中,如薄層狀、似層狀、簡單層狀等,其通用的經(jīng)驗公式為:礦產(chǎn)量=礦產(chǎn)體積質(zhì)量X礦產(chǎn)體積。(2)斷面法:該種方法在傳統(tǒng)的勘查中應(yīng)用十分廣泛,一般是將一個大型的礦體細化成多個小部分,而且取樣的數(shù)量越多取得的數(shù)據(jù)精度會越高。具體方法是在不同的取樣地段,對礦體進行剖面分析,根據(jù)取得的礦產(chǎn)截面和礦種類型的詳細參數(shù),再對總體進行綜合。
2.3固定資源定量評價新方法
(1)證據(jù)權(quán)法:基于地理信息平臺,將統(tǒng)計、圖像、和人工智能技術(shù)融合起來,基于概率論的貝葉斯理論,在空間決策中做出了很大的改進,并且在定量評價中起到重要意義,其對空間的的決策對象是以點為基礎(chǔ)的。(2)線性回歸:在實際的評價流程中,不但需要考慮到定量變量,其他的影響因素也客觀存在,如巖性、礦床儲量等,對礦床的成形影響比較大。多個自變量受一個因變量的多重影響,考慮到這種不確定性,就要運用線性回歸的方法,將地質(zhì)特征轉(zhuǎn)化為數(shù)量化的值。
3數(shù)據(jù)預(yù)處理
3.1數(shù)據(jù)同化處理
在處理數(shù)據(jù)時,有可能遇到和大多數(shù)據(jù)相差明顯的可疑數(shù)據(jù),對此類數(shù)據(jù)要進行分析,如果得到證實則去除可疑數(shù)據(jù)。通用的公式:G=(Xi-X)/S,將G值與臨界值進行比較,如果超出,則Xi為可疑值,如果相等,為了提高穩(wěn)定性,可以考慮去除處理。X―取樣均值;Xi―可疑值;S―樣本標(biāo)準差;
3.2單元選取
由于礦產(chǎn)資源的不一致性,現(xiàn)今并沒有統(tǒng)一或簡單的劃分方法,實際的評價是基于樣品模型來統(tǒng)計的,使用適合礦產(chǎn)資源的網(wǎng)格劃分可以提升評價精確度,網(wǎng)格劃分要根據(jù)具體的形狀面積劃分。
3.3數(shù)據(jù)變換
固定礦產(chǎn)資源的影響評價因素比較廣泛,但變量的數(shù)據(jù)單位相差很大,處理比較繁雜,為了簡化流程,提升數(shù)據(jù)分析的效率,必須使其規(guī)范標(biāo)準,一般要進行標(biāo)準的格式轉(zhuǎn)換。
3.4網(wǎng)格化處理
關(guān)于礦產(chǎn)資源的評價調(diào)查時往往難以做到均勻細致,例如有的區(qū)域過密,有的過于稀疏,會對評價結(jié)果造成干擾,通常進行審核比較,保證數(shù)據(jù)的均勻性。對取樣過密的區(qū)域進行稀釋抽樣,進行網(wǎng)格化處理,使樣本均勻過度。
4數(shù)據(jù)處理分析方法
異常特征差分提取法:固體礦產(chǎn)資源分布的往往處于異常狀態(tài),是地質(zhì)存在不均勻現(xiàn)象所產(chǎn)生的結(jié)果,例如地球的化學(xué)場和物理場的構(gòu)造等,其異常的地質(zhì)條件會造成礦產(chǎn)自愿的形成。在定量評價以及數(shù)據(jù)分析時,異常場的數(shù)據(jù)客觀上能夠反應(yīng)礦產(chǎn)的儲量信息,具體特征有塊狀和線狀兩類。
(1)線狀特征:在地質(zhì)信息中,運用線狀特征的分析方法,掌握地質(zhì)構(gòu)造線的特征,利于地理信息的數(shù)據(jù)提取。例如對于磁場線狀,如果是用于測量海底5Km的礦產(chǎn)資源時,磁場測量值延伸5Km,追蹤最大梯度值,進行一階求導(dǎo),通過磁性地質(zhì)邊界達到信息的提取。
(2)塊狀特征:不同于線狀特征提取,塊狀特征由兩種或兩種以上的場綜合而成,其成型的異常場與周圍明顯不同,多種線狀或非線狀場的疊加,對于塊狀異常空間的識別。設(shè)u=f(x,y)是塊狀特征場當(dāng)中可一階求導(dǎo)的二維磁場函數(shù),(x,y)是特征場中的點,函數(shù)u=f(x,y)任以位置點(x,y)的梯度可以表示為:grad f(x,y)=cosr×(af/ax)+sinr×(af/ax),0≤r≤2π,當(dāng)r=a時,grad fa(x,y)=cosa×(af/ax)+sina×(af/ax)可以取到最大值,grad fa(x,y)是位置(x,y)磁場處的最大梯度值。實際應(yīng)用中,一般在0度至135度之間,每隔45度的方向上求差分的絕對值,求的最大值作為位置點的梯度,其差分點的梯度公式如下:Grad f(x,y)=Max(XF0°,XF45°,XF90°,XF135°)
5結(jié)語
我國的社會發(fā)展很大程度上受固體礦產(chǎn)資源的儲量制約,固體礦產(chǎn)資源的定量評價與數(shù)據(jù)處理分析方法影響評估程度的準確、可靠與否,也影響著宏觀經(jīng)濟的規(guī)劃制定,現(xiàn)今的定量評價與分析方法面向現(xiàn)代化與綜合化的的趨勢,并且相關(guān)課題已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)十分重視的焦點問題。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】
股權(quán)價值;收益法;資產(chǎn)基礎(chǔ)法
近年來,伴隨著改革開放和我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,國有企業(yè)改革的呼聲越來越高。國務(wù)院指示國有企業(yè)走增資擴股的改革之路,增資擴股已成為國企時下改革的潮流?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》([2005]60號)文件明確指出:“企業(yè)實施改制必須由審批改制方案的單位確定的中介機構(gòu)進行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。”這些變化使得對國有企業(yè)股權(quán)價值評估的需求不斷增加,對股權(quán)價值評估也提出了新的要求。
1 我國國有企業(yè)適用的股權(quán)價值評估方法分析
目前國內(nèi)外通用的股權(quán)價值評估的理論方法主要有市場法、資產(chǎn)基礎(chǔ)法和收益法。
市場法一直被認為是最容易被人理解的一種評估方法,但在股權(quán)價值評估領(lǐng)域,我國相關(guān)的評估案例較少,又缺乏對評估成功案例資料庫的分享,尤其是在國有企業(yè)股權(quán)價值評估領(lǐng)域,國內(nèi)幾乎沒有可以參照的評估案例,所以市場法不適用于國有企業(yè)的股權(quán)價值評估。
資產(chǎn)基礎(chǔ)法以企業(yè)的會計報表――資產(chǎn)負債表作為導(dǎo)向,操作簡單,是我國企業(yè)價值評估的實務(wù)界廣泛使用的一種評估方法。該方法是以資產(chǎn)的成本重置為價值標(biāo)準,反映的是資產(chǎn)投入(購建成本)所耗費的社會必要勞動,這種購建成本通常將隨著國民經(jīng)濟的變化而變化,具有時間性和多變性,因而對各項資產(chǎn)和負債進行實際調(diào)整,才能使之更加反映公司的實際股權(quán)價值。但資產(chǎn)基礎(chǔ)法無法體現(xiàn)帳外的無形資產(chǎn),如人力資本、品牌價值和商譽等的價值,這也是資產(chǎn)基礎(chǔ)法的一大缺陷。
收益法是以被評估對象預(yù)期收益能力來確定其價值的一種方法,反映的是資產(chǎn)的產(chǎn)出能力(獲利能力)的大小,對企業(yè)預(yù)期收益做出貢獻的不僅僅有各項賬面資產(chǎn),還包括賬外無形資產(chǎn)等。一些國有企業(yè)的商譽、品牌價值、優(yōu)良的管理經(jīng)驗、市場渠道、客戶、行業(yè)聲譽、各類專有技術(shù)及設(shè)計施工方法等綜合因素形成的各種無形資產(chǎn)也是企業(yè)不可忽略的價值組成部分。非賬面無形資產(chǎn)及各項資產(chǎn)的綜合協(xié)同效應(yīng),對企業(yè)股權(quán)價值產(chǎn)生的貢獻,在收益法評估結(jié)果中得到了充分體現(xiàn),這一點充分體現(xiàn)了收益法的優(yōu)勢。但該方法實務(wù)操作起來有一定的難度且主觀性較強。
收益法考慮了企業(yè)所有預(yù)期收益的情況,但是其也存在很多不確定性的因素,在評估過程中大多靠實務(wù)經(jīng)驗和借鑒以往的數(shù)據(jù)進行推測,主觀性較強。資產(chǎn)基礎(chǔ)法雖然不能反應(yīng)企業(yè)帳外無形資產(chǎn)的價值,但操作簡單,且比較尊重實際。如果將二者結(jié)合起來,將資產(chǎn)基礎(chǔ)法作為收益法的輔佐方法,可以適當(dāng)彌補收益法的缺陷。參照資產(chǎn)基礎(chǔ)法的評估結(jié)果可以使收益法的評估結(jié)果有所參照,使其不致于因為主觀性而偏離實際太遠。如果收益法與資產(chǎn)基礎(chǔ)法的評估結(jié)果相差太遠,則需要考慮公司的賬外無形資產(chǎn)價值的大小。確定帳外無形資產(chǎn)的價值確實較大的,則采用原收益法評估結(jié)論;如果找不到收益法增值較大的客觀事實原因,則需要重新考量收益法的各個指標(biāo),謹慎地對每一個指標(biāo)進行反復(fù)推測和驗證,以確保評估的準確和合理性。
如某國有企業(yè)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法和收益法兩種方法對股權(quán)價值進行評估,最終結(jié)果收益現(xiàn)值法比資產(chǎn)基礎(chǔ)法多出30.07%。采用收益法評估時考慮到了無法通過會計報表中的具體單項資產(chǎn)和賬面金額所反映的價值,比較客觀反映企業(yè)價值和股東權(quán)益價值,形成一定的增值。兩種方法評估結(jié)果相差不大,可以推測增值為資產(chǎn)基礎(chǔ)法無法測算的而收益法擅長的對賬外無形資產(chǎn)的評估,即該國有企業(yè)的商譽和人力資本等。所以最終以收益法的評估值為評估結(jié)果。
可見,以資產(chǎn)基礎(chǔ)法作為收益法的輔佐方法,可以使收益法的評估結(jié)果更為準確。
2 對國有企業(yè)股權(quán)價值評估方法的幾點建議
通過以上分析對國有企業(yè)股權(quán)價值的評估提出的以下幾點建議,希望對今后國有企業(yè)的股權(quán)價值評估有所幫助。
2.1 優(yōu)先選擇收益法對國有企業(yè)股權(quán)價值進行評估
運用收益法對國有企業(yè)股權(quán)價值進行評估,可以克服資產(chǎn)基礎(chǔ)法的一些弊端,防止國有資產(chǎn)的流失。由于無形資產(chǎn)的評估較為困難,尤其是像人力資本、品牌價值和商譽這樣的帳外無形資產(chǎn),在評估過程中會出現(xiàn)漏估、定價不準和虛假評估的現(xiàn)象。無形資產(chǎn)的流失具有很大隱蔽性,客觀上無形資產(chǎn)流失了,在財務(wù)報表上卻不能發(fā)現(xiàn)對應(yīng)的數(shù)字變化,在管理現(xiàn)場也不會發(fā)現(xiàn)少了一些實物。這樣,很容易就造成國有資產(chǎn)的流失。收益法較好的體現(xiàn)了企業(yè)各方面資產(chǎn)的價值和公司的運營特征與生產(chǎn)要素的完整構(gòu)成,考慮了無形資產(chǎn)尤其是帳外無形資產(chǎn)對企業(yè)股權(quán)價值的影響。
2.2 關(guān)注少數(shù)股權(quán)問題
隨著國有企業(yè)的放開和發(fā)展,少數(shù)股權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。在運用收益法對國有企業(yè)股權(quán)價值進行評估時,一般為估算企業(yè)的整體股權(quán)價值,因而在評估時應(yīng)對少數(shù)股權(quán)的價值予以扣除。少數(shù)股權(quán)價值在企業(yè)股權(quán)價值評估中也具有一定的重要作用,不容忽視。
2.3 結(jié)合國有企業(yè)的特殊性,對非經(jīng)營性資產(chǎn)或負債予以加回或扣減
國有企業(yè)具有特殊性,評估時要充分考慮國有企業(yè)的特殊性,并予以修正。國有企業(yè)一般存在較多的非經(jīng)營性資產(chǎn)和負債,在運用收益法時要注意對非經(jīng)營性資產(chǎn)和負債予以加回或者扣減。
2.4 應(yīng)用資產(chǎn)基礎(chǔ)法要對每一項資產(chǎn)和負債予以相應(yīng)調(diào)整
在應(yīng)用資產(chǎn)基礎(chǔ)法時不能簡單的以各項資產(chǎn)或者負債的賬面價值或?qū)徲媰r值為準,應(yīng)對各項資產(chǎn)或者負債進行實際調(diào)查和核準,以實地調(diào)查的結(jié)果為準確定每單項資產(chǎn)和負債的評估值。
2.5 將收益法和資產(chǎn)基礎(chǔ)法結(jié)合起來評估國有企業(yè)股權(quán)價值
(一)基于價值評估理念的視角
在我國,“資產(chǎn)評估”是對各類財產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)或者是專指對企業(yè)和無形資產(chǎn)進行價值評估的行為的一個約定俗成的稱謂。但“資產(chǎn)評估”的對象本身并不局限于“資產(chǎn)”,而是在更廣泛意義上的對標(biāo)的物價值的評估?!睹绹鴥r值評估行業(yè)統(tǒng)一操作標(biāo)準》(2008-2009版),對“Appraisal”的定義是“進行價值判斷的行為或過程,也可以稱為是一項價值判斷”。國際評估準則理事會的英語全稱“International Valuation Standards Council”中的“Valuation”更是指“價值的評估”。
針對資產(chǎn)評估人員而言,價值評估的理念和能力的形成必須建立在經(jīng)濟學(xué)理論、財務(wù)學(xué)理論以及其它相關(guān)理論的基礎(chǔ)之上,而學(xué)歷教育正是奠定資產(chǎn)評估人員系統(tǒng)且完備的理論功底的途徑,是擬進入資產(chǎn)評估領(lǐng)域的人員學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)理論及其專業(yè)知識和技能的平臺。
(二)基于資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)模式比較的視角
資產(chǎn)評估人員基于現(xiàn)有崗位,通過實踐工作的逐步鍛煉,是資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的另一條重要途徑。但是,崗位成才往往難以系統(tǒng)和完備地吸收相關(guān)理論與專業(yè)知識,而資產(chǎn)評估學(xué)歷教育可以系統(tǒng)和完備地培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需要的大量儲備人才。作為資產(chǎn)評估教育體系中的重要組成部分,學(xué)歷教育應(yīng)該是培養(yǎng)資產(chǎn)評估人員的重要方式,其課程設(shè)置必須具備恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)架構(gòu)。
(三)基于系統(tǒng)論的視角
從系統(tǒng)論角度看,資產(chǎn)評估學(xué)歷教育是由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的教育系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中具體包括學(xué)歷教育理念、教育目標(biāo)、教育模式、課程設(shè)置、教學(xué)手段、授課方法以及師資培養(yǎng)等諸多環(huán)節(jié)。其中,課程設(shè)置是一個核心環(huán)節(jié),也是當(dāng)前資產(chǎn)評估學(xué)歷教育中急待解決的問題。
資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的課程設(shè)置,將決定資產(chǎn)評估專業(yè)后備人才的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、基本素質(zhì)和道德修養(yǎng)基礎(chǔ),以及綜合執(zhí)業(yè)能力。從我國曾經(jīng)試辦和目前正在進行的資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的情況看,對于資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的辦學(xué)目的、人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置方面還缺乏系統(tǒng)性的研究,資產(chǎn)評估學(xué)歷教育中的盲目性依然存在。目前的資產(chǎn)評估專業(yè)、專門化或方向的開設(shè)院校多以財經(jīng)類院校為主,而資產(chǎn)評估實際還分為若干個專業(yè),這樣,資產(chǎn)評估課程設(shè)置的跨度與財經(jīng)院校的師資資源就有著明顯的縫隙。
當(dāng)課程體系設(shè)計忽視了學(xué)校的師資資源,忽視了社會及市場對資產(chǎn)評估人才的口徑及專業(yè)執(zhí)業(yè)能力的需求等現(xiàn)實情況,則將導(dǎo)致課程體系形式上似乎面面俱到,但實質(zhì)上則是沒有突出資產(chǎn)評估學(xué)歷教育中各個專業(yè)的目標(biāo),從而偏離了課程設(shè)置是為了培養(yǎng)資產(chǎn)評估人員職業(yè)勝任能力的主線。
二、職業(yè)勝任能力是構(gòu)建資產(chǎn)評估學(xué)歷教育課程體系的主線
(一)職業(yè)勝任能力是資產(chǎn)評估學(xué)歷教育培養(yǎng)目標(biāo)的核心要素
資產(chǎn)評估職業(yè)勝任能力是資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的基本培養(yǎng)目標(biāo)。明確職業(yè)勝任能力在資產(chǎn)評估學(xué)歷教育中的重要性,充分重視職業(yè)勝任能力對資產(chǎn)評估學(xué)歷教育課程設(shè)置的要求,既是學(xué)歷教育與職業(yè)教育相融合的必然趨勢,也是資產(chǎn)評估學(xué)歷教育與市場需求相適應(yīng),實現(xiàn)資產(chǎn)評估學(xué)歷教育長遠發(fā)展的必然要求。
我國《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則――基本準則》第三章明確規(guī)定“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。”從這個意義上講,資產(chǎn)評估學(xué)歷教育與后續(xù)教育是注冊資產(chǎn)評估師自身完善的兩個關(guān)鍵階段,學(xué)歷教育的任務(wù)是為職業(yè)勝任能力奠定基礎(chǔ),而后續(xù)教育的目標(biāo)則是保持和不斷提升職業(yè)勝任能力。
(二)資產(chǎn)評估職業(yè)勝任能力的基本要素
對于職業(yè)勝任能力,美國國務(wù)院在上世紀50年代即對外交官的選拔開始設(shè)計預(yù)測工作人員實際工作能力的方法。繼而美國哈佛大學(xué)的戴維?麥克蘭德教授在1973年提出了“勝任能力(Competency)”這一概念,從品質(zhì)和能力兩個層面論證了個人與工作績效的關(guān)系。另一位哈佛大學(xué)教授帕里1996年又提出,勝任能力是“影響一個人大部分工作(角色或者職責(zé))的一些相關(guān)的知識、技能和態(tài)度,它們與工作的績效緊密相連,并可用一些被廣泛接受的標(biāo)準對它們進行測量,而且可以通過培訓(xùn)與發(fā)展加以改善和提高”。
上述概念認為,勝任能力即是決定工作績效的持久品質(zhì)和特征,是知識、能力及職業(yè)素養(yǎng)的整合。就資產(chǎn)評估職業(yè)勝任能力而言,既要求擬從業(yè)人員具備資產(chǎn)評估專業(yè)知識,還要具備相關(guān)的理論基礎(chǔ)知識;不僅要具備處理業(yè)務(wù)的能力還應(yīng)具備相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)(見圖1)。其中,資產(chǎn)評估的職業(yè)素養(yǎng)包括多個方面,如人際溝通技能、組織管理技能以及個人的自我發(fā)展和自我管理技能;而最重要的是作為資產(chǎn)評估人員在執(zhí)業(yè)過程中必須遵循獨立、客觀、公正的職業(yè)道德和態(tài)度。
圖1資產(chǎn)評估職業(yè)勝任能力框架
(三)職業(yè)勝任能力對資產(chǎn)評估專業(yè)課程設(shè)置的要求
從上述資產(chǎn)評估勝任能力框架來看,從事資產(chǎn)評估職業(yè)的人員所需要具備的專業(yè)能力和素質(zhì)并不完全依賴于學(xué)歷教育,一些職業(yè)素質(zhì)需要由后續(xù)教育來培養(yǎng)(比如理解和溝通能力)。資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的任務(wù)主要包括三個方面:通過系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)理論課程的設(shè)置來培養(yǎng)學(xué)生的理論功底;為培養(yǎng)學(xué)生處理實際業(yè)務(wù)的能力,不僅要設(shè)置資產(chǎn)評估實務(wù)的相關(guān)課程,還必須設(shè)置實踐性課程;為培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德修養(yǎng),還應(yīng)設(shè)置職業(yè)道德相關(guān)理論和案例課程。
三、以職業(yè)勝任能力為主線的資產(chǎn)評估學(xué)歷教育課程體系設(shè)計
基于職業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評估學(xué)歷教育課程體系的設(shè)計,應(yīng)該在結(jié)合國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞符合價值評估理念的評估職業(yè)勝任能力框架,構(gòu)建以經(jīng)濟學(xué)、財務(wù)管理學(xué)等理論課程和實踐性課程為主導(dǎo)的課程體系。
(一)資產(chǎn)評估本科學(xué)歷教育課程體系框架
本科學(xué)歷教育和研究生學(xué)歷教育培養(yǎng)目標(biāo)存在差異。本科教育注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng),而研究生教育更注重研究型人才的培養(yǎng),二者在課程設(shè)置方面的側(cè)重點應(yīng)該有所不同。在學(xué)歷教育課程設(shè)置方面,一方面要考慮本科教育與研究生教育在層次上的差別,另一方面要考慮二者在課程體系設(shè)置上的銜接問題。本科教育課程體系設(shè)計要充分考慮應(yīng)用性和實踐性,具體課程模塊將包括公共基礎(chǔ)必修課、學(xué)科基礎(chǔ)必修課、專業(yè)必修課、研究型選修課、應(yīng)用型選修課和實踐性課程。
1.公共基礎(chǔ)課
公共基礎(chǔ)課屬于一般教育的范疇,其目的是為了讓學(xué)生了解一般規(guī)律和一般技能,重在傳授系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的一般能力,為以后專業(yè)及終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。因此,公共基礎(chǔ)課一般應(yīng)包括以下課程:經(jīng)濟學(xué)原理、高等數(shù)學(xué)、計算機操作基礎(chǔ)、公共英語、體育課程等。
對于資產(chǎn)評估專業(yè)而言,經(jīng)濟學(xué)原理是一門核心的基礎(chǔ)課程,是資產(chǎn)評估理論和方法的根本源頭。資產(chǎn)評估擬從業(yè)人員應(yīng)從總體上把握經(jīng)濟學(xué)課程的性質(zhì)、經(jīng)濟學(xué)解決問題的方式、經(jīng)濟學(xué)研究中分析方法的應(yīng)用以及經(jīng)濟學(xué)研究方法的種類等。具體而言,經(jīng)濟活動的種類、資源與收益的界定、價格體制的特點和作用、生產(chǎn)要素理論以及決定正常經(jīng)濟活動的因素等理論,均是培養(yǎng)擬從業(yè)人員的價值評估理念和職業(yè)判斷能力的理論起點。
2.學(xué)科基礎(chǔ)課
學(xué)科基礎(chǔ)課將主要包括法律法規(guī)方向課程、財務(wù)會計方向或建筑工程方向課程與機械制造方向課程、金融與統(tǒng)計方向課程等。具體設(shè)置的課程將包括微觀經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟法以及稅法、會計學(xué)或工科專業(yè)基礎(chǔ)教材、價值評估英語、貨幣銀行學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等。
這里需要強調(diào)的是,資產(chǎn)評估行業(yè)中實際還分為若干個專業(yè),包括企業(yè)價值(無形資產(chǎn))的評估、不動產(chǎn)評估和動產(chǎn)評估。動產(chǎn)評估又包括各類行業(yè)的機器設(shè)備評估、珠寶評估、藝術(shù)品評估等等。在學(xué)科基礎(chǔ)課階段,各類評估專業(yè)就應(yīng)該有所側(cè)重,不動產(chǎn)評估方向的學(xué)生此時就需要開始學(xué)習(xí)建筑工程方向課程,動產(chǎn)評估方向的學(xué)生此時就需要開始學(xué)習(xí)機器設(shè)備評估、珠寶評估、藝術(shù)品評估方向的課程等。
學(xué)科基礎(chǔ)課就應(yīng)體現(xiàn)不同性質(zhì)高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)特點,財經(jīng)類院校如難以開展不動產(chǎn)評估和動產(chǎn)評估等學(xué)科基礎(chǔ)課程,應(yīng)側(cè)重企業(yè)價值(無形資產(chǎn))評估方向的課程。
財務(wù)會計與企業(yè)價值(無形資產(chǎn))評估的內(nèi)在聯(lián)系,決定了其在該項資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)歷教育課程中的重要性。在財務(wù)會計課程中,財務(wù)報表分析能力尤其重要。在企業(yè)價值(無形資產(chǎn))評估中并不需要全部的會計業(yè)務(wù)處理能力,評估師應(yīng)著重掌握的是財務(wù)會計報表的分析能力。
法律法規(guī)是我們所有職業(yè)的工作前提,具體的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)必然涉及相關(guān)的法律法規(guī),比如稅法就是稅基評估不可或缺的基礎(chǔ)。微觀經(jīng)濟學(xué)對于不動產(chǎn)評估和動產(chǎn)評估都具有重要的理論指導(dǎo)意義。如城市土地使用的決定因素、成本收益分析的理論依據(jù)、區(qū)域經(jīng)濟理論、城市土地價值理論以及城市其它問題的經(jīng)濟學(xué)分析等,無一不對提升不動產(chǎn)評估師的職業(yè)判斷能力有重要作用。金融資產(chǎn)評估越來越受到關(guān)注,資產(chǎn)評估也應(yīng)重視對貨幣銀行學(xué)和金融學(xué)等學(xué)科的學(xué)習(xí)。統(tǒng)計學(xué)對于資產(chǎn)評估具體方法具有指導(dǎo)意義。
3.專業(yè)必修課
專業(yè)必修課也是資產(chǎn)評估專業(yè)的基礎(chǔ)課程。這些課程的設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)循序漸進的特點,在上述學(xué)科基礎(chǔ)課完成的基礎(chǔ)上,各資產(chǎn)評估專業(yè)需要分別根據(jù)培養(yǎng)方向設(shè)置企業(yè)價值(無形資產(chǎn))評估、不動產(chǎn)評估、動產(chǎn)評估、以財務(wù)報告為目的的評估、稅基評估等專業(yè)必修課程。各資產(chǎn)評估專業(yè)都必須完成國內(nèi)外價值評估的準則標(biāo)準課程、各專業(yè)相應(yīng)的國內(nèi)外價值評估案例課程及職業(yè)道德課程等專業(yè)必修課程。
4.專業(yè)方向(選修)課
專業(yè)方向(選修)課是根據(jù)資產(chǎn)評估各種業(yè)務(wù)范圍及咨詢服務(wù)的特點,把課程學(xué)習(xí)劃分為更細的方向,進行更深入的學(xué)習(xí)課程:如珠寶首飾評估、環(huán)境與不動產(chǎn)價值評估、資源性資產(chǎn)評估、人力資源價值評估等,也可以是資產(chǎn)評估準則標(biāo)準研究等研究型的選修課。學(xué)生可以根據(jù)興趣與能力從這些選修課程中選擇一個或幾個主攻方向,進行更高層次的實踐和理論研究。
5.實踐性課程
(1)靈活多樣的實驗課程
隨著資產(chǎn)評估教學(xué)方法的發(fā)展,模擬實驗將成為實踐課程的主要方式。實驗教學(xué)的具體方式是按照不同課程的具體內(nèi)容,將課堂教學(xué)劃分為不同單元,在每單元結(jié)束后設(shè)置相關(guān)內(nèi)容的實驗課,及時將教學(xué)內(nèi)容同業(yè)務(wù)實踐聯(lián)系起來,實現(xiàn)理論與實踐銜接的“零時差”和“零距離”。
(2)實地學(xué)習(xí)
為了使學(xué)生對評估實際工作有更直觀的認識,可以安排學(xué)生到評估實驗基地和相關(guān)單位進行參觀,并與工作人員進行座談,以便發(fā)現(xiàn)理論知識與實際操作之間的差異,從而彌補課堂教學(xué)的不足。
(3)畢業(yè)實習(xí)
畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間最為綜合性的實踐活動。畢業(yè)實習(xí)可以采取兩種方式:一是將應(yīng)屆畢業(yè)生直接派往實習(xí)單位參與資產(chǎn)評估的實際工作。學(xué)生可以通過具體的業(yè)務(wù)活動體會資產(chǎn)評估實務(wù)操作,掌握基本的業(yè)務(wù)技能,更好地理解理論知識;二是在校內(nèi)實驗室進行模擬操作,以資產(chǎn)評估實驗教材為基礎(chǔ),在主講教師的指導(dǎo)下利用實驗軟件系統(tǒng)地進行綜合性模擬實驗。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 082
[中圖分類號] TP315 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2015)21- 0155- 03
1 引 言
風(fēng)險是以一定的發(fā)生概率的潛在危機形式存在的可能性,而不是已經(jīng)存在的客觀結(jié)果或既定事實。風(fēng)險管理是通過對風(fēng)險的識別、衡量和控制,以最小的成本將風(fēng)險導(dǎo)致的各種損失結(jié)果減少到最小的管理方法。隨著信息化向縱深發(fā)展,基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用,但信息安全方面的威脅也大大增加,具體到市縣級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)中存在各類風(fēng)險,這些風(fēng)險有著自身的特點,對系統(tǒng)的影響也隨著不同階段而不同。其中信息安全風(fēng)險是指系統(tǒng)本身的脆弱性在來自環(huán)境的威脅下而產(chǎn)生的風(fēng)險,這些風(fēng)險會對信息系統(tǒng)核心資產(chǎn)的安全性、完整性和可用性造成破壞。對測繪行業(yè)信息安全風(fēng)險的評估是進行有效風(fēng)險管理的基礎(chǔ),是對風(fēng)險計劃和風(fēng)險控制過程的有力支撐,而如何識別和度量風(fēng)險成為一個難題,目前測繪地理信息行業(yè)沒有一個行業(yè)性安全評估類或者安全管理類規(guī)范標(biāo)準,通用安全評估規(guī)范在很多方面對于測繪地理信息系統(tǒng)復(fù)雜性和行業(yè)特點缺乏適用性,往往較難落地,為此提出市縣級國土資源基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估規(guī)范研究。
2 國內(nèi)外信息安全風(fēng)險評估的研究現(xiàn)狀
信息安全風(fēng)險評估經(jīng)歷了很長一段的發(fā)展時期。風(fēng)險評估的重點也由最初簡單的漏洞掃描、人工審計、滲透性測試這種類型的純技術(shù)操作,逐漸過渡到技術(shù)與管理相結(jié)合的科學(xué)方法。由于信息安全問題的突出重要性,以及發(fā)生安全問題的后果嚴重性,目前評估工作已經(jīng)得到重視和開展。國內(nèi)外很多學(xué)者都在積極投身于信息安全的研究,期望找到保護信息安全的盔甲。美國在信息安全風(fēng)險管理領(lǐng)域的研究與應(yīng)用獨占鰲頭,政府控管體制健全,己經(jīng)形成了較為完整的風(fēng)險分析、評估、監(jiān)督、檢查問責(zé)的工作機制。DOD作為風(fēng)險評估的領(lǐng)路者,1970年就已對當(dāng)時的大型機、遠程終端作了第一次比較大規(guī)模的風(fēng)險評估; 1999年,美國總審計局在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上,出版了相關(guān)文檔,指導(dǎo)美國組織進行風(fēng)險評估;2001年美國國家標(biāo)準和技術(shù)協(xié)會(NIST)推出SP800系列的特別報告中也涉及到風(fēng)險評估的內(nèi)容;歐洲各國對信息安全風(fēng)險一直采取“趨利避害”的安全策略,于2001-2003年完成了安全關(guān)鍵系統(tǒng)的風(fēng)險分析平臺項目CORAS,被譽為歐洲經(jīng)典。我國信息安全評估起步較晚,2003年7月,國信辦信息安全風(fēng)險評估課題組啟動了信息安全風(fēng)險評估相關(guān)標(biāo)準的編制工作;8月,信息安全評估課題組對我國信息安全工作的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,完成了相關(guān)的評估報告,總結(jié)了風(fēng)險評估是信息安全的基礎(chǔ)性工作;2004年3月國家《信息安全風(fēng)險評估指南》與《信息安全風(fēng)險管理指南》的征求意見稿;2005年2月至9月,開始了國家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險評估試點工作;2007年7月我國頒布了《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險評估規(guī)范》(GB/T 20984一2007)并于2007年11月1日實施;2008年4月22日,在國家信息中心召開了《信息系統(tǒng)風(fēng)險評估實施指南》預(yù)制標(biāo)準第二次研討會,此次會議主要就標(biāo)準工作組制定的《實施指南》目錄框架進行了詳細研究與討論,《信息系統(tǒng)風(fēng)險評估實施指南》作為GB/T 20984-2007《信息安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《信息安全風(fēng)險管理規(guī)范》之后又一技術(shù)性研究課題,將充實信息安全風(fēng)險評估和風(fēng)險管理具體實施工作。
3 市縣級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估規(guī)范研究方法和手段
3.1 市縣級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估規(guī)范研究方法
市縣級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估規(guī)范研究通過綜合分析評估后的資產(chǎn)信息、威脅信息、脆弱性信息,最終生成風(fēng)險信息。資產(chǎn)的評估主要從保密性、完整性、可用性三方面的安全屬性進行影響分析,從資產(chǎn)的相對價值中體現(xiàn)了威脅的嚴重程度;威脅評估是對資產(chǎn)所受威脅發(fā)生可能性的評估;脆弱性的評估是對資產(chǎn)脆弱程度的評估;具體如下:
(1)資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估的主要工作就是對市、縣、鄉(xiāng)三級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)風(fēng)險評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)進行識別,確定所有的評估對象,然后根據(jù)評估的資產(chǎn)在業(yè)務(wù)和應(yīng)用流程中的作用對資產(chǎn)進行分析,識別出其關(guān)鍵資產(chǎn)并進行重要程度賦值。根據(jù)資產(chǎn)評估報告的結(jié)果,可以清晰的分析出市、縣、鄉(xiāng)三級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)中各主要業(yè)務(wù)的重要性,以及各業(yè)務(wù)中各種類別的物理資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要程度,從而得出信息系統(tǒng)的安全等級。同時,可以明確各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵資產(chǎn),確定安全評估和保護的重點對象。
在此基礎(chǔ)上,建立針對市、縣、鄉(xiāng)三級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)配置庫,對資產(chǎn)的名稱、類型、屬性以及相互關(guān)系、安全級別、責(zé)任主體等信息進行描述。
(2)威脅評估。威脅是指可能對資產(chǎn)或組織造成損害事故的潛在原因。威脅識別的任務(wù)主要是識別可能的威脅主體(威脅源)、威脅途徑和威脅方式,威脅主體是指可能會對信息資產(chǎn)造成威脅的主體對象,威脅方式是指威脅主體利用脆弱性的威脅形式,威脅主體會采用威脅方法利用資產(chǎn)存在的脆弱性對資產(chǎn)進行破壞。
在此基礎(chǔ)上,充分調(diào)研,分析現(xiàn)有記錄、安全事件、日志及各類告警信息,整理本行業(yè)信息系統(tǒng)在物理、網(wǎng)絡(luò)、主機、應(yīng)用和數(shù)據(jù)及管理方面面臨的安全威脅,形成風(fēng)險點列表。
(3)脆弱性評估。脆弱性是指資產(chǎn)或資產(chǎn)組中能被威脅所利用的弱點,它包括物理環(huán)境、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員、管理、硬件、軟件及通訊設(shè)施等各個方面,這些都可能被各種安全威脅利用來侵害一個組織機構(gòu)內(nèi)的有關(guān)資產(chǎn)及這些資產(chǎn)所支持的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
通過研究,將建立本行業(yè)的涉及主要終端、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用等主要系統(tǒng)的基線庫,從而為脆弱性檢測在“安全配置”方面提供指標(biāo)支撐。
(4)綜合風(fēng)險評估及計算方法。風(fēng)險是指特定的威脅利用資產(chǎn)的一種或一組脆弱性,導(dǎo)致資產(chǎn)的丟失或損害的潛在可能性,即特定威脅事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。在風(fēng)險評估模型中,主要包含信息資產(chǎn)、脆弱性、威脅和風(fēng)險四個要素。每個要素有各自的屬性,信息資產(chǎn)的屬性是資產(chǎn)價值,脆弱性的屬性是脆弱性被威脅利用后對資產(chǎn)帶來的影響的嚴重程度,威脅的屬性是威脅發(fā)生的可能性,風(fēng)險的屬性是風(fēng)險發(fā)生的后果。
綜合風(fēng)險計算方法:根據(jù)風(fēng)險計算公式R= f(A,V,T)=f(Ia,L(Va,T)),即:風(fēng)險值=資產(chǎn)價值×威脅可能性×弱點嚴重性,下表是綜合風(fēng)險分析的舉例:
注:R表示風(fēng)險;A表示資產(chǎn);V表示脆弱性;T表示威脅;Ia表示資產(chǎn)發(fā)生安全事件后對組織業(yè)務(wù)的影響(也稱為資產(chǎn)的重要程度);Va表示某一資產(chǎn)本身的脆弱性,L表示威脅利用資產(chǎn)的脆弱性造成安全事件發(fā)生的可能性。
風(fēng)險的級別劃分為5級(見表1),等級越高,風(fēng)險越高。
各信息系統(tǒng)風(fēng)險值計算及總體風(fēng)險計算則按照風(fēng)險的不同級別和各級別風(fēng)險的個數(shù)進行加權(quán)計算,具體的加權(quán)計算方法如下。
風(fēng)險級別權(quán)重分配:
極高風(fēng)險 30%
高風(fēng)險 25%
中風(fēng)險 20%
低風(fēng)險 15%
很低風(fēng)險 10%
各級別風(fēng)險個數(shù)對應(yīng)關(guān)系(即各級別風(fēng)險相對于很低風(fēng)險的個數(shù)換算):
極高風(fēng)險 16
高風(fēng)險 8
中風(fēng)險 4
低風(fēng)險 2
很低風(fēng)險 1
風(fēng)險計算公式R’=K(av,p,n)=av×p×n,其中,av代表各級別風(fēng)險求平均后總和,p代表相應(yīng)的風(fēng)險級別權(quán)重,n代表相應(yīng)的風(fēng)險個數(shù)權(quán)重。
總體風(fēng)險值=R’(極高)+ R’(高) + R’(中) + R’(低) + R’(很低)
3.2 市縣級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估規(guī)范研究的手段
(1)專家分析。對于已有的安全管理制度和策略,由經(jīng)驗豐富的安全專家進行管理方面的風(fēng)險分析,結(jié)合江蘇省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)安全建設(shè)現(xiàn)狀,指出當(dāng)前安全規(guī)劃和安全管理制度存在的不足,并給出安全建議。
(2)工具檢測。采用成熟的掃描或檢測工具,對于網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進行掃描評估;為了充分了解各業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀及其安全威脅,因此需要利用基于各種評估側(cè)面的評估工具對評估對象進行掃描評估,對象包括各類主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,掃描評估的結(jié)果將作為整個評估內(nèi)容的一個重要參考依據(jù)。
(3)基線評估。采用基線風(fēng)險評估,根據(jù)本行業(yè)的實際情況,對信息系統(tǒng)進行安全基線檢查,拿現(xiàn)有的安全措施與安全基線規(guī)定的措施進行比較,找出其中的差距,得出基本的安全需求,通過選擇并實施標(biāo)準的安全措施來消減和控制風(fēng)險。所謂的安全基線,是在諸多標(biāo)準規(guī)范中規(guī)定的一組安全控制措施或者慣例,這些措施和慣例適用于特定環(huán)境下的所有系統(tǒng),可以滿足基本的安全需求,能使系統(tǒng)達到一定的安全防護水平。
(4)人工評估。工具掃描因為其固定的模板,適用的范圍,特定的運行環(huán)境,以及它的缺乏智能性等諸多因素,因而有著很大的局限性;而人工評估與工具掃描相結(jié)合,可以完成許多工具所無法完成的事情,從而得出全面的、客觀的評估結(jié)果。人工檢測評估主要是依靠具有豐富經(jīng)驗的安全專家在各服務(wù)項目中通過針對不同的評估對象采用顧問訪談,業(yè)務(wù)流程了解等方式,對評估對象進行全面的評估。
中圖分類號:G4
文獻標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.32.087
1 前言
資產(chǎn)評估本質(zhì)上講是為特定評估目的,依照相應(yīng)的程序法規(guī),由專業(yè)評估人員使用專門方法,對特定資產(chǎn)的價值進行分析估算的行為。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展以及中國經(jīng)濟改革的深化,我國近些年的重大產(chǎn)權(quán)交易不斷出現(xiàn)。但我國大多數(shù)從業(yè)人員未接受系統(tǒng)專業(yè)的資產(chǎn)評估專業(yè)高等教育,這導(dǎo)致了我國資產(chǎn)評估隊伍學(xué)歷低、理論水平較貧乏、專業(yè)性較差的現(xiàn)象,一定程度影響我國資產(chǎn)評估結(jié)論的質(zhì)量,阻礙我國資產(chǎn)評估行業(yè)的進步發(fā)展。因此,加快我國資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)科建設(shè)、高等教育已經(jīng)成為中國教育的首要課題。
2 人才培養(yǎng)特色與目標(biāo)
資產(chǎn)評估的專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)遵循應(yīng)用型人才成長規(guī)律,優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,形成具有專業(yè)特色、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的應(yīng)用型課程體系。構(gòu)建資產(chǎn)評估課程體系的前提是明確其培養(yǎng)目標(biāo),筆者認為資產(chǎn)評估專業(yè)的核心培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實、實踐能力較強、具有優(yōu)異的專業(yè)技能和職業(yè)道德的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
2.1 扎實的基礎(chǔ)課程
資產(chǎn)評估屬于一門集綜合性、基礎(chǔ)性、交叉性于一體的學(xué)科,因此其運用需要大量知識積累。資產(chǎn)評估專業(yè)高等教育的前提是構(gòu)建堅實的基礎(chǔ)知識教育平臺,最大限度拓寬學(xué)生的知識面,掌握基礎(chǔ)課程為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)做好鋪墊,從而滿足資產(chǎn)評估專業(yè)的多學(xué)科性。
2.2 較強的實踐能力
資產(chǎn)評估是一項具有較強實務(wù)性與技術(shù)性的服務(wù),其特定決定了資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)具有很強的實踐能力。資產(chǎn)評估人員是否合格可通過實踐能力的強弱來體現(xiàn),通過資產(chǎn)評估系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)掌握的時間能力主要包括:獨立學(xué)習(xí)、操作、思考和自我檢查的能力并培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)意識;熟練的口語與閱讀能力;運用所學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的能力;通過運用計算機進行數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析的能力等。
2.3 高尚的職業(yè)素養(yǎng)
資產(chǎn)評估具有公正性、準確性、專業(yè)性的行業(yè)特點,因此評估人員不僅應(yīng)具有扎實的素質(zhì)與執(zhí)業(yè)技能,而且應(yīng)具有較高的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德水平,能夠依照國家法律、法規(guī)、評估準則做到公正、獨立、客觀地執(zhí)業(yè),以獨立的第三方角度維護各方當(dāng)事人利益與合法權(quán)益。資產(chǎn)評估專業(yè)高等教育應(yīng)將專業(yè)教學(xué)與職業(yè)道德有機結(jié)合,提升學(xué)生的職業(yè)道德水平,通過外在教育將職業(yè)道德內(nèi)化為學(xué)生的自身需求。
2.4 優(yōu)異的專業(yè)技能
專業(yè)技能的前提是對專業(yè)知識的理解與領(lǐng)悟,對個體行為進行的概括,同時還是對通識類、職業(yè)能力的綜合提升。資產(chǎn)評估人員只有熟練掌握基礎(chǔ)理論知識,熟悉資產(chǎn)評估準則,才可滿足資產(chǎn)評估行業(yè)對人才的需要。若缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能,會導(dǎo)致畢業(yè)生無法進入評估行業(yè)。所以,高等教育的重點是從本質(zhì)上提升學(xué)生的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、增加職業(yè)素養(yǎng)。
3 中國資產(chǎn)評估專業(yè)課程定位
建設(shè)我國高等教育資產(chǎn)評估專業(yè)的課程建設(shè)的首要前提是對專業(yè)進行定位,以使資產(chǎn)評估專業(yè)有別于其他關(guān)聯(lián)專業(yè)。依照資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系培養(yǎng)目標(biāo),資產(chǎn)評估專業(yè)是以會計學(xué)為核心基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)管精髓、文理科交融的綜合性學(xué)科;同時,需要多門學(xué)科理論做基礎(chǔ),高綜合性、專業(yè)性、實踐性的專業(yè)。
3.1 會計學(xué)作為核心基礎(chǔ)
資產(chǎn)評估的最初設(shè)立目的是為會計人員提供計價的依據(jù),因此資產(chǎn)評估與會計具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資產(chǎn)評估雖已從會計行業(yè)脫離成為獨立的分支,但會計仍在評估結(jié)果與評估依據(jù)中起到重要的反映作用。所以,從科學(xué)角度著眼于財務(wù)管理、資產(chǎn)評估和審計等專業(yè)均為會計學(xué)科的重要分支。
3.2 文理工知識相互交融
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)不斷寬泛,涉及到建筑工程、房地產(chǎn)、機械設(shè)備、珠寶文物、無形資產(chǎn)等多個領(lǐng)域。因此,資產(chǎn)評估的學(xué)科建設(shè)應(yīng)建立在自然科學(xué)、工程技術(shù)與經(jīng)管理論的基礎(chǔ)上,同時還需要社會科學(xué)教育、自然科學(xué)教育和人文教育三者間相互交融配合,構(gòu)建文(為何做)、理(依據(jù)什么來做)、工(如何做)互相滲透的課程體系。
3.3 實現(xiàn)課程經(jīng)管融合
資產(chǎn)評估是一門綜合性較強的專業(yè),其知識范圍涉及經(jīng)濟、稅收、管理、統(tǒng)計和金融等學(xué)科。從經(jīng)濟學(xué)角度看,經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展建設(shè)影響著資產(chǎn)評估的理論建設(shè)和發(fā)展,為其發(fā)展提供理論支持;從管理學(xué)角度出發(fā),資產(chǎn)評估是反映公共資源和自然資源是否被有效配置的一面鏡子;同時,資產(chǎn)評估結(jié)果與管理學(xué)科交融。
4 資產(chǎn)評估課程體系構(gòu)建
筆者認為,資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系應(yīng)包括以下內(nèi)容。
4.1 資產(chǎn)評估通識課程體系
通識教育指從基礎(chǔ)知識出發(fā),逐漸向高層研究的提高過程,而資產(chǎn)評估的專業(yè)問題也是建立在基礎(chǔ)知識上,以掌握基礎(chǔ)作為出發(fā)點的。通識教育是為了使學(xué)生掌握知識的一般規(guī)律和一般技能,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力,在提高學(xué)生基礎(chǔ)知識、文化素養(yǎng)的同時,也提升了學(xué)生所必備的自然科學(xué)、哲學(xué)、工具方法科學(xué)與社會科學(xué)以及體能教育、道德教育、藝術(shù)素養(yǎng)。
4.2 基礎(chǔ)課程體系構(gòu)建
簡歷資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程體系時,筆者認為應(yīng)改變傳統(tǒng)學(xué)科設(shè)置方法,以實際問題為導(dǎo)向,將跨學(xué)科課程納入資產(chǎn)評估課程體系中。采用重組、整合的觀點來構(gòu)建課程體系,可強化各學(xué)科知識的交融,最終達到對基本概念、基本原理的熟練運用。資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程主要包括:宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)原理、統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、財務(wù)管理、經(jīng)濟法和市場營銷學(xué)等。
4.3 專業(yè)核心課程體系
通識課程和基礎(chǔ)課程注重學(xué)生的寬度教育,專業(yè)核心課程則注重學(xué)生的深度教育。專業(yè)核心課程是資產(chǎn)評估專業(yè)教學(xué)計劃中和核心部分,也是資產(chǎn)評估專業(yè)進行專業(yè)實踐學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評估核心課程主要包括:財務(wù)會計、資產(chǎn)評估原理、審計學(xué)、機電設(shè)備評估、建筑工程評估、無形資產(chǎn)評估、國際評估準則(雙語)和企業(yè)價值評估等。
4.4 專業(yè)選修課程體系
為體現(xiàn)模塊靈活設(shè)置原理,本專業(yè)應(yīng)設(shè)置較多專業(yè)選修課程從而提高學(xué)生的“自由性”與“個性化”發(fā)展。因此,促進學(xué)生的專業(yè)特長和興趣愛好得到發(fā)揮,既提升專業(yè)能力,又滿足了不同學(xué)生對知識的不同需要。專業(yè)選修課程主要包括:財政學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)、機械與工程識圖、有資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)評估、財務(wù)報告分析、評估師職業(yè)規(guī)范和珠寶收藏品評估等課程。為適應(yīng)市場的靈活需求,專業(yè)選修課是就業(yè)性課程的體現(xiàn),可供學(xué)生依據(jù)個人興趣愛好自由選擇,體現(xiàn)不同就業(yè)方向的特征。
4.5 專業(yè)實驗課程體系
資產(chǎn)評估作為一個綜合性強、專業(yè)性高的服務(wù)活動,必須立足于社會實踐。在課程設(shè)置中,高校應(yīng)注重資產(chǎn)評估專業(yè)的實踐性教學(xué)。課程立足于現(xiàn)實問題,對某一問題或事件進行探索式教學(xué),讓學(xué)生學(xué)會以評估理論為依據(jù)解決實際評估問題;高校應(yīng)建設(shè)資產(chǎn)評估實踐教學(xué)基地,培養(yǎng)學(xué)生的實際應(yīng)用能力與操作能力。
5 結(jié)語
筆者認為,我國資產(chǎn)評估教育應(yīng)以培養(yǎng)中級技術(shù)人才為目標(biāo),而非終極教育。所以,各大高校應(yīng)根據(jù)行業(yè)實際情況制定適合社會需求和評估行業(yè)發(fā)展所必須的課程,在規(guī)劃教學(xué)計劃、優(yōu)化課程體系的基礎(chǔ)上控制總課時數(shù);既培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能,又培養(yǎng)學(xué)生掌握“做人”的基礎(chǔ)教育。
總之,資產(chǎn)評估專業(yè)的n程體系構(gòu)建是一項動態(tài)工程,需要不斷的構(gòu)建與完善,任重而道遠。筆者在此僅對其體系構(gòu)建進行初探,仍需要今后的完善和發(fā)展。
參考文獻
資產(chǎn)評估行業(yè)是綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的智力密集型行業(yè),評估師在執(zhí)業(yè)過程中會不斷遇到新情況、新問題,這對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力的要求越來越高,進而要求高等院校資產(chǎn)評估專業(yè)構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)科學(xué),面向應(yīng)用、注重實踐、講求創(chuàng)新、突出個性的應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。
一、資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新型人才的基本特點
綜觀我國2010年17所本科院校資產(chǎn)評估專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),大致可以劃分成六類:一是復(fù)合型、應(yīng)用型或者應(yīng)用型、復(fù)合型高級專門人才,為當(dāng)前不同院校資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的主導(dǎo),如南京財經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院、山東工商學(xué)院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、上海師范大學(xué)、武漢大學(xué)、黑龍江工程學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);二是應(yīng)用型高級專門人才,如山東經(jīng)濟學(xué)院、上海立信會計學(xué)院、湖北經(jīng)濟學(xué)院、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院;三是復(fù)合型專門人才,如上海對外貿(mào)易學(xué)院;四是應(yīng)用創(chuàng)新型人才,如浙江財經(jīng)學(xué)院;五是技能型人才,如南華工商學(xué)院;六是創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才,如廣東商學(xué)院。
本文認為,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該與時俱進,與經(jīng)濟社會的發(fā)展以及人才的需求和該專業(yè)的特點相適應(yīng),鑒于資產(chǎn)評估專業(yè)是一種在高度分化基礎(chǔ)上又高度綜合的專業(yè),資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中,要獨立地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,以獲取資產(chǎn)價值評估的相關(guān)參數(shù),將資產(chǎn)評估專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估高級專門人才。
應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估高級專門人才的主要特點是:首先,在教育教學(xué)活動中,將提高學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)放在首位。既要像其他本科生一樣掌握一定科學(xué)理論知識,有較強的學(xué)習(xí)能力、研究能力、適應(yīng)能力;同時又能在面向現(xiàn)場的實際操作過程中,體現(xiàn)出較強發(fā)現(xiàn)、提出和創(chuàng)造性解決實際問題的能力。其次,絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后主要不是從事科學(xué)研究工作,而是成為熟悉資產(chǎn)評估和現(xiàn)代科學(xué)知識,在第一線從事資產(chǎn)評估知識應(yīng)用與創(chuàng)新的專門人才。最后,注重培養(yǎng)學(xué)生一定的開拓意識以及獨立的人格品質(zhì)、自由的精神狀態(tài)、濃厚的工作興趣、團隊精神和較強交流協(xié)調(diào)的能力。
二、以市場需求為導(dǎo)向,改進課程體系
應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估人才培養(yǎng),需要打破“基礎(chǔ)課―專業(yè)基礎(chǔ)課―專業(yè)課”的課程設(shè)置格局,以人才市場需求為導(dǎo)向,綜合考慮知識結(jié)構(gòu)、應(yīng)用技能和個性化需求等因素,按模塊設(shè)計課程。
(一)資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)能力開發(fā)
職業(yè)能力框架的研究方法一般包括功能分析法和投入法。運用北美CBE理論中的職業(yè)分析方法(DACUM),從資產(chǎn)評估公司邀請11位工作在第一線、富有經(jīng)驗、優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師,利用兩天時間進行資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)分析,列舉資產(chǎn)評估職業(yè)的職業(yè)能力領(lǐng)域和專項技能,確定與描述本職業(yè)崗位工作所需的能力。通過職業(yè)分析并反復(fù)征求相關(guān)人員意見,確定與描述包括職業(yè)道德、知識、一般技能、房地產(chǎn)評估、機器設(shè)備評估、無形資產(chǎn)評估、資源性資產(chǎn)評估、長期投資性資產(chǎn)評估、流動資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、資產(chǎn)評估報告、以財務(wù)報告為目的的評估、金融資產(chǎn)評估、國際評估準則等14個能力領(lǐng)域和210項單項技能二維的資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)能力圖表,為資產(chǎn)評估教育提供綱領(lǐng)性文件。由于這些技能是職業(yè)團體或者工作在現(xiàn)場的優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)過縝密思考和討論以及認真分析確定的,教育教學(xué)活動中“按圖索驥”,將課程設(shè)置與能力結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合起來,可以較少的教育成本培養(yǎng)出符合審計工作需要的專門人才,對高等院校資產(chǎn)評估專業(yè)確定培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)計和組織教學(xué)具有極高的參考價值。并提供不同水平關(guān)鍵勝任能力清單或“菜單”,能夠幫助其辨別相關(guān)學(xué)習(xí)活動,為學(xué)生的個人發(fā)展指明方向并評估其現(xiàn)有的勝任能力水平,幫助其計劃和提升他們的職業(yè)生涯。
在資產(chǎn)評估職業(yè)能力研討成員的基礎(chǔ)上,再吸收部分高校的專家教授,組成資產(chǎn)評估專業(yè)教育委員會,根據(jù)資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展與變化,及時對該專業(yè)方向的職業(yè)能力圖表與考核要求進行修訂,以確保本專業(yè)的教育不致時過境遷,適應(yīng)資產(chǎn)評估公司工作的需要。
(二)基本能力+創(chuàng)新能力+多元智能
資產(chǎn)評估專業(yè)知識結(jié)構(gòu)一般包括基礎(chǔ)知識、應(yīng)用技巧知識和專業(yè)知識,資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的課程體系要堅持整合課程教學(xué)內(nèi)容,擴大學(xué)生自主選擇空間。課程體系的建構(gòu)分為基本能力課程模塊、創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊、多元智能模塊,三者有機結(jié)合、相輔相成、循序漸進。1.基本能力課程模塊。基本能力課程模塊是基礎(chǔ),注重基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)應(yīng)用知識、實際操作技能的學(xué)習(xí),以及跨學(xué)科知識和素質(zhì)拓展的獲得,如經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟法、會計學(xué)、財務(wù)管理、成本管理會計、資產(chǎn)評估學(xué)、建筑工程評估基礎(chǔ)、機電設(shè)備評估基礎(chǔ)、資產(chǎn)管理學(xué)等課程。2.創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊。創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊是目標(biāo),是培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)操作能力,增強崗位適應(yīng)能力的重要手段。包括思維類訓(xùn)練課程、能力訓(xùn)練課程、方法類課程、原典課程、項目課程、第二課堂系列課程,如資產(chǎn)評估案例研究、微積分、哲學(xué)、國際資產(chǎn)評估準則等課程。創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊主要由案例分析、模擬評估和評估實踐三大部分構(gòu)成。3.多元智能模塊。多元智能模塊是應(yīng)用創(chuàng)新型人才個性充分發(fā)展的必要保障,如無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、不動產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、稅基評估等課程。
三、改進教學(xué)方法,營造互動、競爭的教學(xué)環(huán)境
在教學(xué)方法上,“理論方法案例模擬訓(xùn)練”并行,以基本理論為基點,針對不同教學(xué)內(nèi)容,分別采用案例教學(xué)法、情景模擬、小組討論、網(wǎng)上模擬實驗等,注重學(xué)生主動、自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)與提高。具體而言,在教學(xué)活動中,按照資產(chǎn)評估機構(gòu)的組織設(shè)置分為不同的項目小組,將學(xué)生分成以10人左右為單位,組成“虛擬資產(chǎn)評估公司”,擬定自己的公司名稱和發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)方向,利用超文本技術(shù)和多媒體技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上建立一個虛擬店鋪(Web主頁),將機構(gòu)的有關(guān)信息及業(yè)務(wù)資料輸?shù)缴厦?。整個學(xué)期的理論學(xué)習(xí)和實踐活動都以小組為單位開展,每個學(xué)生擔(dān)任不同的職務(wù)并定期輪換,組織開展資產(chǎn)評估、案例分析、課題討論和課后實踐活動,并做成課件在課堂上現(xiàn)場演示。利用團隊凝聚力和團隊間的競爭機制,激發(fā)每個學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和合作精神。同時,組織現(xiàn)場實景式教學(xué),如土地評估、機電設(shè)備評估,采取“走出去”的方式,讓學(xué)生到賣出土地或機器設(shè)備交易現(xiàn)場觀察并收集資料,開展資產(chǎn)評估或者驗證評估結(jié)果。此外,聘請資產(chǎn)評估公司資深注冊資產(chǎn)評估師為兼職教師,承擔(dān)一定的理論或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)。
四、多種措施并舉,促進個性化專業(yè)能力養(yǎng)成
除全面推行學(xué)分制、選課制外,采取多項舉措發(fā)展學(xué)生的專業(yè)特長,具體包括:一是成立學(xué)習(xí)興趣小組。在充分考量不同學(xué)生的性格、能力、偏好差異的基礎(chǔ)上,確立企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、機電設(shè)備評估、不動產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、稅基評估等專業(yè)方向及指導(dǎo)教師,在課外成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)興趣小組,定期交流和開展有關(guān)問題的研究。二是開辟第二課堂。作為高校素質(zhì)教育的重要組成部分及課堂教育的延伸,第二課堂具有開放、靈活和廣泛的特點,在培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與素質(zhì)等方面有著重要作用。通過聘請資產(chǎn)評估專家舉行一系列的資產(chǎn)評估講座等形式,以開闊學(xué)生視野。三是成立學(xué)習(xí)中心。鑒于教師居住地遠離學(xué)校,除在網(wǎng)絡(luò)上回答學(xué)生問題外,任課老師定期到指定地點與學(xué)生交流學(xué)習(xí)中存在的問題,同時由高年級學(xué)生輔導(dǎo)低年級學(xué)生。四是綜合導(dǎo)師制。第二學(xué)期末,學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)偏好選擇專業(yè)綜合導(dǎo)師,其后三年在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成社會調(diào)查、專業(yè)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)實習(xí)報告和畢業(yè)論文等的撰寫,參與老師的教科研活動。五是科研活動。鼓勵、引導(dǎo)和組織學(xué)生參加學(xué)術(shù)探討和科學(xué)研究,特別是與本專業(yè)密切相關(guān)的學(xué)術(shù)活動,如浙江省新苗人才計劃、校級課題等。
五、校企聯(lián)盟與綜合考核評價系統(tǒng)
我們與浙江十余家資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所、企業(yè)建立了創(chuàng)新人才培養(yǎng)合作關(guān)系,采用校企合作、企業(yè)定制等多種模式培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才,如與浙江坤元、錢江等建立的教學(xué)科研聯(lián)盟、雙導(dǎo)師制等。組織學(xué)生到資產(chǎn)評估機構(gòu)中進行鍛煉,“真槍實彈”的操作,讓學(xué)生參與明確評估業(yè)務(wù)基本事項、簽訂業(yè)務(wù)約定書、編制評估計劃、現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔整個評估過程,調(diào)動學(xué)生運用所學(xué)的全部知識,分析問題、解決問題。
在學(xué)習(xí)成績考核上,采取靈活多樣、系統(tǒng)綜合的考核評價方式,以檢查學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和創(chuàng)新性解決問題的能力,具體包括:第一,建立學(xué)生學(xué)習(xí)過程及成績檔案,綜合考核評價學(xué)生學(xué)習(xí)效果。從學(xué)習(xí)資產(chǎn)評估基礎(chǔ)課程(第四學(xué)期)開始,對每個學(xué)生建立一份學(xué)習(xí)過程和考核成績的記錄檔案,詳細記載學(xué)習(xí)、考核過程取得的成績和存在的問題,同時對不同學(xué)期的學(xué)習(xí)成績和存在問題進行比較分析,定期將相關(guān)情況反饋給每個學(xué)生。第二,學(xué)習(xí)過程考查和學(xué)習(xí)效果考查相結(jié)合。每個學(xué)生的期末成績由4部分組成,包括評估基礎(chǔ)知識(占40%)、案例分析與評價(占40%)、模擬評估報告(占10%)、觀點闡述(占10%)。其中評估基礎(chǔ)知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法,重點考察學(xué)生對資產(chǎn)評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力;模擬評估報告主要是課后完成的模擬評估項目報告,重點考察學(xué)生的總結(jié)和文字表達能力;觀點闡述部分的考察主要以課堂發(fā)言為依據(jù),重點考察學(xué)生的語言表達能力。第三,面試與筆試相結(jié)合。面試問題包括案例分析、觀點陳述、設(shè)定情景的解決等,以考核學(xué)生對基本知識掌握程度、實踐能力和創(chuàng)新能力以及語言表達能力。筆試包括平時作業(yè)、期中、期末考核等。
【主要參考文獻】
CDIO是構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(Design)、實現(xiàn)(Implement)、運作(Operate)四個英文單詞的縮寫,是“做中學(xué)”和“基于項目的教育和學(xué)習(xí)”的集中概括和抽象表達,是一種合作學(xué)習(xí),團隊成員之間相互探討、交流、協(xié)作,共同完成項目設(shè)計、規(guī)劃,最后獨立實施完成項目?;贑DIO 教育理念的資產(chǎn)評估專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系,應(yīng)是以培養(yǎng)合格的資產(chǎn)評估應(yīng)用型人才為目標(biāo),以應(yīng)用資產(chǎn)評估知識技能教育為主線,以資產(chǎn)評估實踐能力培養(yǎng)為中心,以基本資產(chǎn)評估理論知識傳授為基礎(chǔ),使資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生的理論知識、實踐能力和綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、建立基于CDIO理念的資產(chǎn)評估實訓(xùn)教學(xué)體系的意義
(一)有利于借鑒CDIO理論和應(yīng)用“做中學(xué)”方法,創(chuàng)新資產(chǎn)評估專業(yè)教學(xué)模式。CDIO理論主要是借鑒美國著名的哲學(xué)家、教育學(xué)家和心理學(xué)家杜威創(chuàng)造的“做中學(xué)”工程教育理論,將其應(yīng)用到建設(shè)項目資產(chǎn)評估課程實踐性教學(xué)中,開發(fā)實踐性工程資產(chǎn)評估教學(xué)實驗項目,它是“做中學(xué)”原則和“基于項目的教育和學(xué)習(xí)”的集中體現(xiàn)。資產(chǎn)評估專業(yè)教育完全可以應(yīng)用“做中學(xué)”方法,實現(xiàn)由傳統(tǒng)“通知教育”向現(xiàn)代“通識教育”轉(zhuǎn)化。
(二)有利于提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與就業(yè)能力,提高教育質(zhì)量,延伸就業(yè)鏈。平時,學(xué)生對資產(chǎn)評估專業(yè)知識掌握只局限于一些資產(chǎn)評估基本概念、程序和方法等純理論性知識,在資產(chǎn)評估實務(wù)應(yīng)用方面存在較大差距,不能從事資產(chǎn)評估具體實務(wù)操作,也不具備應(yīng)對經(jīng)濟社會對資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)需要的能力。因此,在資產(chǎn)評估專業(yè)中開設(shè)資產(chǎn)評估實訓(xùn)課程是提升資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與就業(yè)能力的有效途徑,同時,又提高了資產(chǎn)評估教育質(zhì)量,延伸了學(xué)生就業(yè)鏈。
(三)有利于培養(yǎng)高端資產(chǎn)評估人才,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對資產(chǎn)評估人才需要變化。隨著中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,西部大開發(fā)深入推進,對廣西加快將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了極為有利的條件,拓展了更為廣闊的發(fā)展空間。為此,廣西資產(chǎn)評估行業(yè)完全有條件在新的起點上實現(xiàn)新跨越,資產(chǎn)評估行業(yè)的社會影響將不斷擴大。
二、基于CDIO理念的資產(chǎn)評估實訓(xùn)教學(xué)體系構(gòu)建原則
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向。目前高校培養(yǎng)的評估人才在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足這個行業(yè)的發(fā)展需要。因此,構(gòu)建資產(chǎn)評估實訓(xùn)教學(xué)體系要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,綜合考慮社會發(fā)展需要、市場經(jīng)濟需求、行業(yè)發(fā)展需求及學(xué)生未來發(fā)展方向,為評估行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的評估人才。
(二)深厚專業(yè)基礎(chǔ)知識,拓寬相關(guān)領(lǐng)域理論。評估行業(yè)需要的是一專多能的復(fù)合型人才,除具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識外,還要熟悉相關(guān)領(lǐng)域工程基礎(chǔ)知識和經(jīng)濟基礎(chǔ)知識,以滿足服務(wù)經(jīng)濟需要。因此,知識體系的構(gòu)建強調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)知識,突出服務(wù)工程基礎(chǔ),注重多領(lǐng)域知識的交叉與融合。
(三)融合國際規(guī)范,突出國際化特點。評估是在全球范圍內(nèi)提供服務(wù),是一個國際化的合作。要想在全球范圍內(nèi)贏得競爭力,評估人才就必須符合國際化標(biāo)準,熟練掌握一門以上的外語,熟悉行業(yè)規(guī)范和國際標(biāo)準,具有跨文化溝通、協(xié)作能力等。
三、基于CDIO理念的資產(chǎn)評估專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系的構(gòu)建
(一)課程體系設(shè)計。基于CDIO理念的資產(chǎn)評估專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)以能力培養(yǎng)為主線確定課程體系。嚴格按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求設(shè)置專業(yè)學(xué)科核心課程,保證理論課教學(xué)的系統(tǒng)性和邏輯性,幫助學(xué)生構(gòu)建完整的專業(yè)知識體系;同時,課程設(shè)置還應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力,促進學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展。因此基于CDIO理念的資產(chǎn)評估專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)是理論教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)與社會實踐于一體的課程體系。一體化的課程體系以能力培養(yǎng)為本位,以綜合性的實踐項目為核心,將學(xué)科性理論課程、訓(xùn)練性實踐課程、理論實踐一體化課程有機整合,完成基本實踐、專業(yè)實踐、研究創(chuàng)新與社會適應(yīng)等4種能力的培養(yǎng)。
(二)實訓(xùn)教學(xué)平臺設(shè)計。在每一個課程實訓(xùn)中,研究具體的課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)達到的教學(xué)目標(biāo)以及重疊內(nèi)容的銜接和過渡;設(shè)計課程實訓(xùn)和課程群大實訓(xùn)(綜合實訓(xùn)),深化教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)效果。并通過與現(xiàn)實企業(yè)合作的大型實訓(xùn)項目串聯(lián)課程實訓(xùn)知識體系進行開放式實訓(xùn),通過這些實訓(xùn)加強所學(xué)知識和應(yīng)用能力;通過各種教學(xué)方法和手段的綜合運用訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)用能力。
為不斷提高實驗教學(xué)的質(zhì)量和效果,資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)科交叉滲透、理論實踐融合、資源優(yōu)化共享的實驗教學(xué)理念,按照“理論―課程實訓(xùn)―綜合實訓(xùn)―跨學(xué)科綜合實訓(xùn)”四步驟設(shè)計實訓(xùn)教學(xué)平臺,應(yīng)構(gòu)建的實訓(xùn)教學(xué)平臺。
(三)實訓(xùn)課程體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計。資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)按照CDIO的理念,即按照“基礎(chǔ)―提高―創(chuàng)新”三階段進行實訓(xùn)教學(xué)層次體系設(shè)計,將實訓(xùn)教學(xué)細分為階梯狀的三個不同層次,第一層次是入門階段,也是通識課程基礎(chǔ)實驗階段和專業(yè)基礎(chǔ)性實訓(xùn),通過這一階段學(xué)習(xí),激起學(xué)生的興趣并使其認識到實驗的重要性;第二層次是小項目綜合實訓(xùn)與若干小項目組合的綜合實訓(xùn),是學(xué)生從基礎(chǔ)到綜合的一個過渡階段,構(gòu)成了實訓(xùn)教學(xué)的提高教育階段,進一步培養(yǎng)學(xué)生的綜合和設(shè)計能力;第三層次的現(xiàn)場實訓(xùn),則體現(xiàn)了理論知識與現(xiàn)場情況的交叉與滲透,是實訓(xùn)教學(xué)的創(chuàng)新教育階段,主要培養(yǎng)學(xué)生融合專業(yè)知識、自主思考并進行創(chuàng)新性工作的能力。
(四)實訓(xùn)教學(xué)體系的設(shè)計。為了保證課程計劃的全面落實,資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)構(gòu)建“實訓(xùn)―實習(xí)―畢業(yè)論文”的實訓(xùn)教學(xué)體系?!皩嵱?xùn)”包括基本技能實訓(xùn)、專業(yè)技能實訓(xùn)和綜合技能實訓(xùn),主要培養(yǎng)學(xué)生的認知能力和適應(yīng)能力?!皩嵙?xí)”是實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對已有知識的應(yīng)用、探求問題的解決和尋求新知識的過程。通過建立和完善校內(nèi)綜合實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地,有計劃地將教師已完成的企業(yè)橫向課題根據(jù)教學(xué)需要轉(zhuǎn)化成為綜合性、創(chuàng)新性的實踐項目,或為學(xué)生提供企業(yè)現(xiàn)實環(huán)境中的真實項目開展實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思路以及分析解決實際問題的能力,從而提高學(xué)生的就業(yè)能力?!爱厴I(yè)論文”是學(xué)生運用在校學(xué)習(xí)的基本知識和基礎(chǔ)理論,去分析、解決實際問題的實踐鍛煉過程,也是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié),對于培養(yǎng)學(xué)生初步的科學(xué)研究能力,創(chuàng)新能力有著重要意義。
參考文獻:
1.張新愛,張偉民,張志紅.房地產(chǎn)估價實訓(xùn)教學(xué)研究[J].石家莊學(xué)院學(xué)報,2013,(5).
一、資產(chǎn)評估課程簡介
資產(chǎn)評估課程是全國高等教育自學(xué)考試經(jīng)濟管理類(會計學(xué)、財務(wù)管理)專業(yè)的專業(yè)必考課,是為培養(yǎng)和檢驗自學(xué)應(yīng)考者的資產(chǎn)評估基本理論和應(yīng)用能力而設(shè)置的一門專業(yè)課程,是為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的要求,維護產(chǎn)權(quán)交易各方權(quán)益,保證資產(chǎn)運營機制有效進行而建立的一門新興的應(yīng)用性學(xué)科。該學(xué)科以中國社會主義市場經(jīng)濟條件下的資產(chǎn)評估活動為主要研究領(lǐng)域,以社會主義市場經(jīng)濟中產(chǎn)權(quán)活動所涉及的資產(chǎn)評估行為中的基本理論及其變化規(guī)律為基本研究對象。
資產(chǎn)評估是一門應(yīng)用性較強的學(xué)科。從資產(chǎn)評估的工作目的來說,是通過資產(chǎn)評估操作,最終獲得評估結(jié)論,即資產(chǎn)評估價值。影響資產(chǎn)評估的價值因素多種多樣,大的方面有兩個:一是資產(chǎn)評估價值類型,二是資產(chǎn)評估方法。因此,本課程除了前兩章闡述資產(chǎn)評估基本理論和方法,后兩章闡述資產(chǎn)評估報告和資產(chǎn)評估準側(cè)與行業(yè)管理以外,其余各章分別就不同類型的資產(chǎn)闡述其評估的方法。資產(chǎn)類型不同,評估過程中表現(xiàn)出的差異就較大。把握這些差異,研究這些特點,有助于全面系統(tǒng)地掌握本課程。
二、教師教好資產(chǎn)評估課程的方法
資產(chǎn)評估是伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟的興起與完善而產(chǎn)生和發(fā)展的新興學(xué)科,學(xué)習(xí)本課程,除了要掌握經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的基礎(chǔ)知識外,還應(yīng)具備會計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)方面的知識。因此,該課程是一門綜合性很強的課程,教師主要應(yīng)從以下幾步做起:
1、深入了解自學(xué)考試大綱。大綱是對課程內(nèi)容的濃縮和提煉,明確了課程學(xué)習(xí)的知識點及深度,規(guī)定了課程自學(xué)考試的范圍和考核標(biāo)準,是自學(xué)考試課程命題的重要依據(jù)。
2、認真研究教材。教材是翔實掌握本課程知識內(nèi)容和范圍的依據(jù),其內(nèi)容是大綱所規(guī)定課程的知識和內(nèi)容的擴展。課程內(nèi)容可以通過教材對知識點的介紹和舉例而更加清晰和全面。
3、明確考核的主要內(nèi)容。課程基本要求是依據(jù)專業(yè)考試計劃和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而確定的,其明確了課程的基本內(nèi)容,以及對基本內(nèi)容的掌握程度,即識記、領(lǐng)會、簡單應(yīng)用、綜合應(yīng)用。
4、親自做歷年自學(xué)考試的真題并從中總結(jié)出規(guī)律。在做好前三條的基礎(chǔ)上,教師還應(yīng)該把最近幾年的自考真題,認真仔細地做一做,把所有的真題都標(biāo)在書上,最好總結(jié)在電子教案中。這樣,教師對全書知識的重點難點有一個通盤的了解,考試的規(guī)律就自然而然地握起來,講課時就會主次兼顧,從而調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
5、認真地做好課件,簡單明了的書寫教案。自學(xué)考試多以課本上的例題為主,教師可以利用多媒體現(xiàn)代化的教學(xué)工具。把教材的知識點和考核點整理在課件上放映,讓學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊觀看,達到事半功倍的效果。
6、正確處理好基礎(chǔ)理論知識和實踐應(yīng)用能力之間的關(guān)系。教師在實施教學(xué)的過程中,注意利用現(xiàn)代化的教學(xué)工具,多列舉一些生活和工作中的資產(chǎn)評估案例,引導(dǎo)學(xué)生把基礎(chǔ)知識和理論轉(zhuǎn)化為實踐的應(yīng)用能力,培養(yǎng)和提高學(xué)生獨立分析問題和解決問題的能力。
7、從專業(yè)口徑上進行掌握,自身具備一定的資產(chǎn)管理的知識。
窄口徑的資產(chǎn)評估,即是對企事業(yè)資產(chǎn)價值進行評定和估算。具體資產(chǎn)評估方法包括成本法、市場法和收益法三種基本方法及企業(yè)整體價值評估中使用的資產(chǎn)基礎(chǔ)法、市場法和收益法三種基本方法(大部分屬于自考內(nèi)容);中口徑的資產(chǎn)評估,除包括所有窄口徑的資產(chǎn)評估內(nèi)容外,還應(yīng)包括企事業(yè)之外的各種類型的不動產(chǎn)和動產(chǎn)(包括汽車、珠寶首飾藝術(shù)品等)的鑒定與價值評估,稅基評估等;寬口徑的資產(chǎn)評估將擴展至所有的金融資產(chǎn)的評估和分析。對金融資產(chǎn)及其組合的評估分析必須具備現(xiàn)代金融學(xué)投資組合理論和資產(chǎn)定價理論,如投資組合優(yōu)化、風(fēng)險度量和控制和期權(quán)定價模型等知識。其中,如對銀行資產(chǎn)的評估必須具備商業(yè)銀行經(jīng)營管理的知識,對保險資產(chǎn)的評估需要具備精算知識等。
資產(chǎn)管理的第一層次是一般工商企業(yè)的資產(chǎn)管理,即流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和投資的管理。第二層次將涉及金融資產(chǎn)的管理,如資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、基金公司、投資銀行的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。第三個層次是資本市場的業(yè)務(wù),如企業(yè)的改制、上市、兼并、收購、剝離、分立、產(chǎn)權(quán)交易、托管和租賃資產(chǎn)證券化等。這三個層次的資產(chǎn)管理與資產(chǎn)評估都是相關(guān)的。
8、圍繞省考試中心的要求,做好過程性考核的準備工作。根據(jù)省考試中心的要求,主辦院校對學(xué)生的過程性考核分幾個部分:一是平時作業(yè),原則上要求作業(yè)必須寫在A4紙上,一次四張,共四次;二是平時考試,有期中和期末兩次,試卷格式以自學(xué)考試格式為準,嚴格按照自考要求批閱;三是手寫論文,結(jié)合本課程特點,可要求學(xué)生通過深入資產(chǎn)評估事務(wù)所或大型投資公司進行社會調(diào)查或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查寫出實踐調(diào)研報告,或針對資產(chǎn)評估某個環(huán)節(jié)寫出評估計劃,或?qū)處熤付ǖ哪稠椌唧w資產(chǎn)完成完整的評估過程,寫出資產(chǎn)評估報告,嚴格要求調(diào)研報告,杜絕學(xué)術(shù)不端行為,字數(shù)不少于3000。
9、授課過程中注意把握好學(xué)歷考試與職業(yè)考試銜接問題。教師授課要圍繞自學(xué)考試大綱,教好資產(chǎn)評估課程,同時把學(xué)歷考試與資產(chǎn)評估的職業(yè)資格考試相銜接。給學(xué)生一個充分的想象空間,鼓勵學(xué)生努力學(xué)好資產(chǎn)評估基礎(chǔ)知識已備考全國注冊資產(chǎn)評估師考試。
三、學(xué)生如何學(xué)好資產(chǎn)評估課程
1、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材,掌握全部考試內(nèi)容和考核知識點,在此基礎(chǔ)上突出重點,切勿片面猜題押題。本課程內(nèi)容涉及資產(chǎn)評估的各個方面,各章節(jié)之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。學(xué)生要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材的各章節(jié),記憶應(yīng)當(dāng)識記的基本概念,理解基本理論;把握各章節(jié)之間的聯(lián)系,注意區(qū)分相近的概念和類似的問題,并掌握它們之間的聯(lián)系;要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握重點,有目的地深入學(xué)習(xí)重點章節(jié)。
2、各部分內(nèi)容掌握程度由低到高來進行:先是了解,再是理解,進而是掌握,最后是熟練掌握。對相應(yīng)的四個能力層次要求上,也要由低到高:先是識記;再是領(lǐng)會;進而是簡單應(yīng)用;最后是綜合應(yīng)用。識記要求學(xué)生知道本課程中的名詞、概念、原理、知識的含義,并能正確認識或識別;領(lǐng)會要求學(xué)生在識記的基礎(chǔ)上,能把握本課程中的基本概念、基本原理和基本方法,掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系;簡單應(yīng)用要求學(xué)生在領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,運用本課程中的基本概念、基本原理和基本方法中的少量知識點,分析和解決一般的理論問題或?qū)嶋H問題;綜合應(yīng)用要求學(xué)生在簡單應(yīng)用的基礎(chǔ)上,運用學(xué)過的本課程的多個知識點,綜合分析和解決稍復(fù)雜的理論和實際問題。
3、注意大綱、教材內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的部分,應(yīng)以現(xiàn)行法律法規(guī)為準。變化內(nèi)容所占試題分值比例約為10%~15%。
4、自己制定一個明確的目標(biāo),樹立信心,創(chuàng)造壓力,進而將壓力轉(zhuǎn)化為動力。大學(xué)課余時間多,學(xué)習(xí)環(huán)境好,自由支配的時間相對較多,有充足的時間來準備考試。學(xué)生要做好充分準備,給自己制定一個詳細的學(xué)習(xí)計劃,并付諸于行動,持之以恒。
5、做歷年真題。每年考得知識點是很相識的,對于一些不會或不熟練的內(nèi)容,仔細查閱課本或看答案的詳細解析,并把知識點寫在題的旁邊,下一次做題時再溫習(xí)一下前一張試卷的內(nèi)容,這樣能加強記憶,會有事半功倍的效果,從而增強信心。臨近考試時,重點看經(jīng)常犯錯的知識點,在理解的基礎(chǔ)上記下來,對自己充滿信心,沉著應(yīng)戰(zhàn)。
參考文獻:
一、成本法
成本法的理論基礎(chǔ)是勞動價值論,勞動價值理論認為勞動創(chuàng)造價值。成本法的評估思路依照這種理論基礎(chǔ)而形成。
第一、勞動價值論是應(yīng)用成本法界定資產(chǎn)價值構(gòu)成的基礎(chǔ)。勞動價值論認為商品的價值是由生產(chǎn)商品所耗費的不變資本、可變資本和可變資本創(chuàng)造的剩余價值構(gòu)成,可見任何資產(chǎn)的價值都是通過分析在生產(chǎn)該資產(chǎn)過程中投入的成本決定的,即耗費的資本。第二,勞動價值論是資產(chǎn)的重置成本計算的理論依據(jù)。勞動價值論認為商品的價格是由不變資本、可變資本和可變資本生產(chǎn)的剩余價值構(gòu)成。實際上生產(chǎn)商品所耗費的只有不變資本和可變資本。因此商品的價值可以由生產(chǎn)成本和利潤組成,即資產(chǎn)的價值也可以表述為生產(chǎn)成本和利潤之和。第三、勞動價值論中的資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)理論是資產(chǎn)實體性貶值的理論基礎(chǔ)。對于固定資本而言,它是以物質(zhì)形態(tài)全部進入生產(chǎn)過程,價值是逐漸地一部分一部分地轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去。固定資本在使用時存在的損耗是通過該商品銷售獲得的價值得到補償,把這部分價值補償以貨幣形式表現(xiàn)出來就是折舊費。資產(chǎn)的實體性貶值就是資產(chǎn)的有形損耗,它的測量就是基于資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)理論。第四,勞動價值論中的勞動時間理論是資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟性貶值的理論基礎(chǔ)。勞動價值論將勞動時間劃分為必要勞動時間和剩余勞動時間,決定商品價值量的是社會必要勞動時間。市場上新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用使得生產(chǎn)相同功能的產(chǎn)品所花費的社會必要勞動時間縮短,生產(chǎn)效率大大提高,然而按照原來的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的個別企業(yè)的個別勞動時間相對延長,生產(chǎn)效率相對較低,收益會下降。資產(chǎn)的功能性貶值和經(jīng)濟性貶值恰恰是由于技術(shù)進步,勞動生產(chǎn)率提高,收益額減少造成的。
二、市場法
市場法是以均衡價值理論為理論基礎(chǔ),該理論認為商品在其他條件不變的情況下,由該商品的供需情況決定,即商品的價值是由在公開市場上買賣雙方力量達成一致時的均衡價值所決定的。
首先,均衡價值理論的完全競爭市場條件滿足市場法要求的公開市場條件。市場法的應(yīng)用要求有充分發(fā)育活躍的資產(chǎn)市場,交易越頻繁,與被評估資產(chǎn)相類似的交易案例越容易獲得,越容易形成某一類資產(chǎn)的市場行情。均衡價值理論是基于完全競爭的市場確定商品均衡價格,滿足公開市場條件。在公開市場上買賣雙方地位平等,均為追求自我利益最大化的理性經(jīng)濟人,雙方都有充足的時間收集信息,進行詢價,自愿交易,并且通過公開市場,避免了個別交易的偶然性,以參照資產(chǎn)的均衡價值為基礎(chǔ)確定被評估資產(chǎn)價值,更容易反映出資產(chǎn)的真實價值。
其次,理性投資者不會購買高于市場上具有相同功能的替代品的資產(chǎn)。在資產(chǎn)評估中運用均衡價值論就是承認市場交易結(jié)果的相對合理性,以與被評估資產(chǎn)相類似的交易案例為參照,來確定被評估資產(chǎn)的評估值,即一項資產(chǎn)的價值等于為獲得同等滿足的替代品所花費的成本。
三、收益法
收益法的理論基礎(chǔ)是效用價值論。該理論認為商品的價值取決于它的效用,是商品給消費者帶來的主觀效用,效用越大價值越大。
第一,效用價值論是將產(chǎn)品或勞務(wù)能否滿足人們的欲望的主觀判斷作為解釋該產(chǎn)品或勞務(wù)的價值大小的理論。應(yīng)用收益法進行資產(chǎn)評估實際上是從產(chǎn)生收益能力的角度來評估一項資產(chǎn),因此它只是適用于能直接產(chǎn)生收益,或者說有現(xiàn)金流的資產(chǎn),即被評估的資產(chǎn)的預(yù)期收益可以預(yù)測并可以用貨幣計量。預(yù)期收益值越大,被評估的資產(chǎn)價值越大;預(yù)期收益值越小,被評估的資產(chǎn)價值越小。第二,收益法評估中的資產(chǎn)預(yù)期收益是客觀收益并非資產(chǎn)的實際收益。被評估資產(chǎn)是在持續(xù)使用中客觀上能夠帶來的預(yù)期收益,用貨幣計量得出的值才是收益法要求的預(yù)期收益額。然而資產(chǎn)的實際收益額往往由于不同經(jīng)營主體對同一資產(chǎn)的經(jīng)營能力的差異,造成實際收益額不同,不能客觀的反映該項資產(chǎn)的收益情況,資產(chǎn)價值的評估受到影響。第三,理性投資者在投資某項資產(chǎn)時,不僅要考慮它的預(yù)期收益,還要考慮它的風(fēng)險。資產(chǎn)的價值是在使用過程中不斷讓渡,不斷補償,投資者總是期望未來回報大于當(dāng)前投資,因此要衡量預(yù)期收益、風(fēng)險補償和資產(chǎn)現(xiàn)值的關(guān)系。收益法評估過程是要計算未來使用期限各年的預(yù)期收益的折現(xiàn)值之和,因此要考慮獲得未來預(yù)期收益而承擔(dān)的風(fēng)險。
資產(chǎn)評估方法是實現(xiàn)評定估算資產(chǎn)價值的技術(shù)手段,盡管每種方法的應(yīng)用思路不同,但都是基于一定的經(jīng)濟學(xué)理論形成的。分析資產(chǎn)評估方法的經(jīng)濟學(xué)理論,
對于加深資產(chǎn)評估理論的理解和更有效的運用資產(chǎn)評估方法有著理論和實踐意義。