導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇固定資產(chǎn)建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

做好項(xiàng)目論證和審核批復(fù)工作。按照項(xiàng)目建設(shè)程序，項(xiàng)目建設(shè)之前要進(jìn)行前期的可行性論證，對項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、市場前景、投資效益以及項(xiàng)目建成后對環(huán)境影響等進(jìn)行論證分析。從縣市情況看，有些項(xiàng)目前期工作過于簡單化，項(xiàng)目倉促上馬和缺乏市場論證的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為合理利用有限的土地資源，較少環(huán)境污染，我們將會同縣市區(qū)，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，對投資較大的項(xiàng)目聘請專家進(jìn)行分析論證，努力從源頭上克服低水平重復(fù)建設(shè)問題。

篇2

隨著新時代日新月異的發(fā)展變化，應(yīng)用信息技術(shù)對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理已成為時代的潮流。近年來，固定資產(chǎn)的信息化管理也已逐漸普遍，如何更加科學(xué)、規(guī)范、高效地開展固定資產(chǎn)信息化管理，亟須加以研究。

一、固定資產(chǎn)信息化管理概述

（一）固定資產(chǎn)信息化管理的內(nèi)涵

固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中最為重要的組成部分，其管理質(zhì)量對于企業(yè)利益的維護(hù)、企業(yè)管理水平的提升具有重要的影響。相對于傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理，信息化管理是依據(jù)固定資產(chǎn)管理需要而逐漸演化而來，它是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一項(xiàng)必然產(chǎn)物。所謂固定資產(chǎn)信息化管理是指通過應(yīng)用業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)——實(shí)物資產(chǎn)管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從預(yù)算、采購、登記、使用、維護(hù)、處置、報廢全生命周期信息化控制和檔案管理，保障固定資產(chǎn)的管理動態(tài)和信息變化同步實(shí)現(xiàn)。固定資產(chǎn)信息化管理主要包括以下方面的工作。首先，固定資產(chǎn)購建形成后，其所有權(quán)單位必須及時在實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立資產(chǎn)卡片、錄入資產(chǎn)實(shí)物圖片、生成二維碼、進(jìn)行貼牌，形成固定資產(chǎn)管理臺賬。其次，固定資產(chǎn)使用過程中，當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價值發(fā)生變化時，其所有權(quán)單位必須按照業(yè)務(wù)發(fā)生種類及業(yè)務(wù)審批流程，及時錄入數(shù)據(jù)、上傳附件、維護(hù)信息，形成相應(yīng)的管理臺賬。再者，企業(yè)應(yīng)及時更新并完善實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中地圖數(shù)據(jù)，建立完善的資產(chǎn)地圖。最后，每年年底之前，企業(yè)應(yīng)組織對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，并將盤點(diǎn)數(shù)據(jù)同步錄入實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、卡物相符。要及時對達(dá)到報廢年限且已無法使用的固定資產(chǎn)辦理報廢清理手續(xù)。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.有助于提高資產(chǎn)的利用率，為企業(yè)增加效益

在固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)中可以隨時查詢了解固定資產(chǎn)的所有數(shù)據(jù)，能及時準(zhǔn)確地計提固定資產(chǎn)折舊，提高資產(chǎn)的管理水平。而且通過及時掌握每項(xiàng)資產(chǎn)的使用情況和固定資產(chǎn)的產(chǎn)出情況，及時將閑置的固定資產(chǎn)盤活，能夠提高資產(chǎn)的利用率，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.有助于減少人工成本，為企業(yè)節(jié)約開支

企業(yè)通過使用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，在管理臺賬上，對所有資產(chǎn)的權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價值都一目了然，減少了傳統(tǒng)管理上的復(fù)雜和繁瑣。在熟悉掌握了這套管理系統(tǒng)之后，將會節(jié)約大量的資產(chǎn)管理時間，進(jìn)而節(jié)約人工成本。

3.有助于更全面地管理資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的流失

固定資產(chǎn)從預(yù)算、構(gòu)建、使用、處置、報廢的全生命周期都是通過信息化管理系統(tǒng)來操作，對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，避免了傳統(tǒng)模式下的漏報、漏查情況，減少了資產(chǎn)的流失。

二、固定資產(chǎn)信息化管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏實(shí)物基礎(chǔ)

固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)雖然與財務(wù)資產(chǎn)卡片每個月都會核對一致，但并不能保證實(shí)際的實(shí)物資產(chǎn)也會和卡片一致。比如，有些企業(yè)2003年購買的電腦、打印機(jī)等，折舊早就提完了，該實(shí)物資產(chǎn)也早已替換了，原資產(chǎn)卡片卻還存在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中，并且數(shù)量還不少。根據(jù)2016年的會計核算辦法，固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)變更為單位價值在5000元（含5000元）以上，像現(xiàn)在購買的電腦、打印機(jī)等原值低于5000元的辦公設(shè)備，都直接確認(rèn)為低值易耗品了。所以，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)對于實(shí)物資產(chǎn)的管理在實(shí)際實(shí)物資產(chǎn)管理方面還是有所欠缺的。

（二）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏實(shí)時監(jiān)控

由于在固定資產(chǎn)的使用過程中，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)不能監(jiān)控到每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)時狀況，當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價值等發(fā)生變化時，必須由資產(chǎn)管理員錄入數(shù)據(jù)、上傳附件、維護(hù)信息，形成相應(yīng)的管理臺賬。那么這個錄入人到底有沒有將資產(chǎn)的實(shí)時變動情況錄入系統(tǒng)，或者這個資產(chǎn)管理員有沒有發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)資產(chǎn)的功能、狀態(tài)、價值等發(fā)生了變化呢？這就不得而知了。就像有些企業(yè)，資產(chǎn)的更新、改造、維修等都是機(jī)械維修項(xiàng)目竣工了以后，財務(wù)上在做賬務(wù)處理的同時變動了資產(chǎn)卡片之后，資產(chǎn)管理員才根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)對資產(chǎn)的變動情況進(jìn)行更改，這樣就將事實(shí)本末倒置了。再加上財務(wù)對一些機(jī)械設(shè)備的功能、配置等都不太了解，有時候做變更資產(chǎn)的時候，增加資產(chǎn)原值的資產(chǎn)又不是維修改造的同一個資產(chǎn)，等到資產(chǎn)管理員發(fā)現(xiàn)這個問題的時候，當(dāng)月的財務(wù)報表都已經(jīng)上報了，但為了匹配度又必須改回來，既增加管理的工作量，也因?yàn)榈⒄`時間而降低了工作效率。這樣操作起來對固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)就沒有起到實(shí)時監(jiān)控的作用。

（三）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏風(fēng)險提示

固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)不能對閑置資產(chǎn)及不具有使用價值的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警提示。比如，有些企業(yè)的閑置資產(chǎn)因?yàn)闊o人管理，就一直閑置，沒有人去盤活、利用或轉(zhuǎn)賣，放著長久就變成了報廢資產(chǎn)，浪費(fèi)了企業(yè)的資源。還有一些待處置的、不具有使用價值的資產(chǎn)，甚至是已經(jīng)提了減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)，也在賬上一放就是好幾年，也沒有人去管它。如果固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)能對這樣的資產(chǎn)定時進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警的話，就可以降低固定資產(chǎn)價值流失的風(fēng)險。

（四）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏人才儲備

固定資產(chǎn)都是需要人來進(jìn)行管理的，而固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)同樣離不開人的管理，企業(yè)開啟一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，自然離不開人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。固定資產(chǎn)管理員只有對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)熟練掌握之后，才能把企業(yè)的固定資產(chǎn)管理好，而固定資產(chǎn)又都分布在不同的管理部門，每個部門都有每個部門的兼職資產(chǎn)管理員，然后綜合部門有一個總資產(chǎn)管理員，這就要求各部門的資產(chǎn)管理員都要對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)熟練掌握，并對本部門的資產(chǎn)情況了如指掌，這樣企業(yè)的資產(chǎn)就需要一批綜合素質(zhì)高的人才來共同管理，才能把企業(yè)的資產(chǎn)管好、用活。然而，大部分企業(yè)的人員素質(zhì)都參差不齊，也沒有專門去培養(yǎng)、培訓(xùn)高素質(zhì)的資產(chǎn)管理員，這樣就容易造成企業(yè)資產(chǎn)管理人才儲備的匱乏。

三、優(yōu)化固定資產(chǎn)信息化管理的建議

（一）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)實(shí)物的清查盤點(diǎn)

在企業(yè)快速發(fā)展過程中，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理工作的需要，以及資產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化，企業(yè)將不斷地購置新的資產(chǎn)，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，而老舊的資產(chǎn)卻得不到及時的清理和處置，久而久之，企業(yè)的賬面資產(chǎn)就越來越多，而實(shí)際使用的資產(chǎn)卻不見得增加多少，這就要求企業(yè)要及時清理處置那些舊的資產(chǎn)設(shè)備，以便更高效地管理資產(chǎn)。所以，企業(yè)應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指定盤點(diǎn)人、監(jiān)盤人、責(zé)任人對所有的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底的盤點(diǎn)，而不是像之前的盤點(diǎn)一樣，走過場的形式居多，對賬面資產(chǎn)逐一清理并核對每項(xiàng)固定資產(chǎn)的型號、數(shù)量、配置等數(shù)據(jù)，確保每一項(xiàng)資產(chǎn)都是購進(jìn)時的同一個資產(chǎn)，將該處置的處置，該報廢的報廢，以減少賬面資產(chǎn)，再將清理出來所有實(shí)物資產(chǎn)的圖片上傳至固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，真正做到賬實(shí)相符。

（二）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控

對固定資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控，可以有效掌握各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)時運(yùn)行情況，方便掌握各機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)能，并能及時發(fā)現(xiàn)問題，作出相應(yīng)的處理措施，可以及時發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障，并及時維修處理，這樣不僅可以提高固定資產(chǎn)的產(chǎn)能，還可以提高資產(chǎn)使用效率。為了適應(yīng)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的需要，以便隨時掌握每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)時使用狀態(tài)，并提高固定資產(chǎn)的管理水平，應(yīng)該對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行功能提升，增加固定資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控功能。

（三）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的風(fēng)險管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)組成的重要部分，如果因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理的缺失造成企業(yè)資產(chǎn)的損失，將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少固定資產(chǎn)價值的流失，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)增加自動預(yù)警功能，對閑置資產(chǎn)、已無使用價值的資產(chǎn)以及已提足折舊的資產(chǎn)等存在價值流失風(fēng)險的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警，在特定的時間段之內(nèi)必須做出相應(yīng)的處理，不然就會一直預(yù)警，直到對該項(xiàng)資產(chǎn)作出相對應(yīng)的處理為止。

（四）增加固定資產(chǎn)人才儲備

固定資產(chǎn)信息化管理離不開資產(chǎn)管理人員對其進(jìn)行管理操作，而該管理人員綜合素質(zhì)的高低對固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的高低起到了決定性作用，所以為了能夠更快更好的使用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，就有必要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才。對其及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其實(shí)操和管理能力，使其熟知企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行狀況以及固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的管理流程，并能熟練運(yùn)用該系統(tǒng)對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，維護(hù)好該系統(tǒng)對固定資產(chǎn)全生命周期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，要在企業(yè)中全面普及固定資產(chǎn)管理的重要性以及相關(guān)的信息管理技術(shù)，使企業(yè)所有人員都能夠具備固定資產(chǎn)管理的意識與能力?？傊?，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，實(shí)施信息化管理是符合時展的要求，也是提升固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。通過改進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，可以更加全面系統(tǒng)地管理固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)管理效率，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的風(fēng)險管理意識，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。企業(yè)應(yīng)該從提高固定資產(chǎn)盤查力度、增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險意識、增加固定資產(chǎn)信息化管理監(jiān)控功能、增加固定資產(chǎn)管理人才儲備等多方面加以改進(jìn)，提高固定資產(chǎn)信息化管理的質(zhì)量，助力企業(yè)市場競爭能力的提升。

參考文獻(xiàn)

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篇3

在國有企業(yè)的財務(wù)管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)往往更加重視管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用“三項(xiàng)費(fèi)用”等經(jīng)費(fèi)的管理，而容易忽視對固定資產(chǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)控管理。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，往往存在資產(chǎn)管理部門“重采購、輕管理”，財務(wù)部門“重賬面，輕實(shí)物”，而使用部門則“重使用、輕保管”，固定資產(chǎn)的實(shí)物登記臺賬、領(lǐng)用記錄等資料不全，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。而如果企業(yè)缺乏強(qiáng)而有力的監(jiān)督，對責(zé)任追究力度不夠，則會使資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識更加淡薄，人為因素導(dǎo)致的資產(chǎn)損耗浪費(fèi)更多，最終造成資產(chǎn)使用壽命和企業(yè)生產(chǎn)效率的下降。

2加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

2.1提高認(rèn)識、明確責(zé)任，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，首先要提高企業(yè)全體員工的認(rèn)識，牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識，既要重視資產(chǎn)價值管理，也要重視實(shí)物管理，形成制度管理和自覺管理相結(jié)合的管理方式。通過加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，促使管理層級上下貫通，各部門職責(zé)明確、定崗定責(zé)、各司其職、相互配合共同參與固定資產(chǎn)管理，為進(jìn)一步做好資產(chǎn)管理工作提供組織保障。

2.2健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，加大內(nèi)部審計監(jiān)督力度

根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化，形成長效機(jī)制。資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門要進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)和核銷，對盤盈、盤虧的資產(chǎn)要查明原因，及時進(jìn)行賬務(wù)處理，對造成資產(chǎn)損失的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)國有資產(chǎn)在變賣、報損、報廢時的報批程序和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不斷提升內(nèi)部管理水平，防止國有資產(chǎn)流失。

2.3建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理信息化水平

根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，利用計算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建一套適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且易于操作的固定資產(chǎn)管理信息平臺，將資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、處置等信息融入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、挖掘和決策分析，對固定資產(chǎn)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、動態(tài)化的全方位、全過程管理，提高固定資產(chǎn)管理水平。

篇4

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了更快地與國際會計接軌，我國自2001年和2006年先后兩次頒布了會計準(zhǔn)則。2006年頒布的會計準(zhǔn)則（簡稱為新會計準(zhǔn)則）對2001年頒布的會計準(zhǔn)則（簡稱為原會計準(zhǔn)則）進(jìn)行了較大的修改，減少了企業(yè)在執(zhí)行會計準(zhǔn)則時的選擇余地，縮小了與國際會計準(zhǔn)則的差距，將對我國企業(yè)的會計核算體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本文擬就新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行探討，提出自己的改進(jìn)意見。

一、新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的優(yōu)點(diǎn)

財政部于2006年2月了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》與2001年的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》相比，具有較大的優(yōu)點(diǎn)。概括起來有以下幾個方面:

（一）、體例結(jié)構(gòu)更加簡潔

舊準(zhǔn)則分為引言、定義、確認(rèn)、初始計量、折舊、后續(xù)支出、減值、處置、披露等。新準(zhǔn)則將定義與確認(rèn)合并為確認(rèn)，折舊和后續(xù)支出合并為后續(xù)計量，取消減值，改由《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號———資產(chǎn)減值》予以規(guī)定，調(diào)整為總則、確認(rèn)、初始計量、后續(xù)計量、處置、披露等。通過調(diào)整，使新準(zhǔn)則在結(jié)構(gòu)上更加簡潔。

（二）、重新確定了固定資產(chǎn)的概念和范圍

在固定資產(chǎn)的概念上，取消了定義固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)，引用了“使用壽命超過一年”的說法，基本采用了《國際會計準(zhǔn)則第16號——不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備》的相關(guān)定義，認(rèn)為固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。明確固定資產(chǎn)應(yīng)同時滿足下列兩個條件才能予以確認(rèn)：一是與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；二是該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計量。并且規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本；不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。

在范圍上，將作為投資性房地產(chǎn)的建筑物和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)排除在固定資產(chǎn)核算的范圍之外。企業(yè)的這兩類資產(chǎn)將不再通過“固定資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算，而是適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第5號——生物資產(chǎn)》。

從以上有關(guān)固定資產(chǎn)界定的變化中可以看出，在固定資產(chǎn)的確認(rèn)范圍方面，由過去以國家硬性規(guī)定為主逐步向企業(yè)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)自主確定轉(zhuǎn)變。并且取消了對固定資產(chǎn)單位價值的硬性限制，使得企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況對資產(chǎn)進(jìn)行分類，確定固定資產(chǎn)的目錄，體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式原則。

（三）、明確了固定資產(chǎn)的初始計量

新準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計量，并且提出了公允價值的概念，對于抑制投資各方，特別是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間投資的惡意操縱和利潤轉(zhuǎn)移具有重要意義。并分別規(guī)定了不同情況的計量依據(jù)：

外購固定資產(chǎn)的成本，包括購買價款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等；

自行建造固定資產(chǎn)的成本，由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成；

投資者投入固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定，但合同或協(xié)議約定價值不公允的除外；

非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并和融資租賃取得的固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第20號——企業(yè)合并》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》確定。

并且明確規(guī)定，對于特定行業(yè)的特定固定資產(chǎn)，比如石油天然氣企業(yè)油氣水井及相關(guān)設(shè)施的棄置、核電站核廢料的處置等，應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費(fèi)用因素，計入固定資產(chǎn)成本。規(guī)定企業(yè)在確定時應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費(fèi)用因素。一般企業(yè)固定資產(chǎn)成本不預(yù)計棄置費(fèi)用。

例如某核電站購入價值為200萬元的設(shè)備，預(yù)計該設(shè)備在最終處置時所需要費(fèi)用達(dá)到60萬元，那么該設(shè)備入賬時價格就為260萬元。

相應(yīng)的會計分錄為：

借：固定資產(chǎn)——設(shè)備260

貸：銀行存款200

預(yù)計負(fù)債——預(yù)計棄置費(fèi)60

新準(zhǔn)則對于以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn)，規(guī)定要按照各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價值比例對總成本進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。

新準(zhǔn)則認(rèn)為購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付，實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)，固定資產(chǎn)的成本應(yīng)當(dāng)以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額，除按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號——借款費(fèi)用》應(yīng)予資本化的以外，應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計入當(dāng)期損益。并且規(guī)定應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號——借款費(fèi)用》處理。

（四）、固定資產(chǎn)后續(xù)計量方面更加具有指導(dǎo)性

在后續(xù)支出方面，新準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)發(fā)生后續(xù)支出時，其確認(rèn)原則與初始確認(rèn)固定資產(chǎn)的原則相同，即該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)，該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計量。發(fā)生的后續(xù)支出只要符合以上兩個特征，則應(yīng)將其計入該項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價值。

新準(zhǔn)則只規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計提折舊，并根據(jù)用途計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。并規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式，合理選擇固定資產(chǎn)的折舊方法，主要有年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。

取消了固定資產(chǎn)減值的規(guī)定，改由《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》界定。而根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并規(guī)定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。這意味著固定資產(chǎn)減值一旦確認(rèn)為損失即不能再轉(zhuǎn)回了。

新準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法。一經(jīng)確定，不得隨意變更。并且固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法的改變應(yīng)當(dāng)作為會計估計變更，即這些改變應(yīng)當(dāng)采用未來適用法，不需要進(jìn)行追溯調(diào)整。但是，企業(yè)在每年年度終了，對固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核時，使用壽命預(yù)計數(shù)、預(yù)計凈殘值預(yù)計數(shù)與原先估計數(shù)有差異的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命、調(diào)整預(yù)計凈殘值，不作為會計估計變更。

（五）、增加了固定資產(chǎn)處置的新規(guī)定

新準(zhǔn)則規(guī)定了固定資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件：一是該固定資產(chǎn)處于處置狀態(tài)；二是該固定資產(chǎn)預(yù)期通過使用或處置不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。同時規(guī)定：企業(yè)持有待售的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對其預(yù)計凈殘值調(diào)整。

（六）、減少了固定資產(chǎn)披露方面的規(guī)定

舊準(zhǔn)則規(guī)定對于已承諾將為購買固定資產(chǎn)支付的金額，暫時閑置的固定資產(chǎn)賬面價值，已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)賬面價值，已退廢和準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)賬面價值進(jìn)行披露。新準(zhǔn)則未作上述披露要求。

二、新準(zhǔn)則的不足之處

新會計準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施，無疑對我國會計工作具有重要的推動作用。但是，根據(jù)會計理論和實(shí)際工作來看，新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則也存在著不足之處，將制約會計理論和實(shí)際工作的健康發(fā)展。根據(jù)本文的研究，這些不足之處主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）、與國際會計準(zhǔn)則存在差距

1、關(guān)于固定資產(chǎn)的定義

國際會計準(zhǔn)則中沒有涉及固定資產(chǎn)，而是將不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備視為固定資產(chǎn)，認(rèn)為不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備是指企業(yè)為了在生產(chǎn)或供應(yīng)商品或勞務(wù)時使用、出租給其他人，或?yàn)榱斯芾淼哪康亩钟?；并且預(yù)期能在不止一個的期間內(nèi)使用的有形資產(chǎn)。

2、范圍的差異

國際會計準(zhǔn)則中的不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備，既包括價值大、多次使用的不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備，也包括企業(yè)期望在不止一個的期間內(nèi)使用的主要配件和備用設(shè)備。而在我國是將這些主要配件和備用設(shè)備列作“包裝物及低值易耗品”核算的。

3、固定資產(chǎn)減值的差異

我國新會計準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)在以后會計期間就不得轉(zhuǎn)回。而《國際會計準(zhǔn)則第36號——資產(chǎn)減值》規(guī)定當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值時，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價值減記至可收回金額，減記的金額即為資產(chǎn)減值損失。如果有跡象表明以前期間據(jù)以計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的各種因素發(fā)生變化，使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價值，則以前期間已計提的減值準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回，但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過原已計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。我國會計準(zhǔn)則明顯與國際慣例相背，將不利于我國會計制度的改革。

4、折舊方面的差異

國際會計準(zhǔn)則要求對于固定資產(chǎn)的每一重要組成部分都要單獨(dú)計提折舊，我國新的準(zhǔn)則中沒有這樣明確的規(guī)定。在折舊范圍方面，國際會計準(zhǔn)則指出土地不計提折舊，除此以外沒有其他的范圍規(guī)定。在折舊方法方面，國際會計準(zhǔn)則提出了直線法、余額遞減法和工作量法，我國新準(zhǔn)則規(guī)定了年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法及年數(shù)總和法。

5、關(guān)于披露方面

國際會計準(zhǔn)則中對不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備的披露要求比較詳盡，我國新的準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)要求披露的內(nèi)容有六項(xiàng)。

（二）、給會計實(shí)務(wù)帶來了一定的難度

新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的規(guī)定在某些方面強(qiáng)制性減緩，指導(dǎo)性、靈活性增強(qiáng)，無疑是一大進(jìn)步。但是，這些指導(dǎo)性、靈活性，將會導(dǎo)致會計人員對固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)確不夠判斷，再加上若企業(yè)有不良意圖，新準(zhǔn)則很有可能成為企業(yè)操縱損益的工具。

1、在固定資產(chǎn)的定義上，新準(zhǔn)則只給出兩條判斷標(biāo)準(zhǔn)，取消了價值判斷標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和市場情況來確認(rèn)固定資產(chǎn)，充分利用市場達(dá)到優(yōu)化配置資源的目的。表面上看，給企業(yè)判斷固定資產(chǎn)以更大的靈活性，但是如果會計人員難以判斷準(zhǔn)確，特別容易將“固定資產(chǎn)”和“包裝物及低值易耗品”混淆，很有可能成為企業(yè)操縱利潤的手段。

2、在折舊方面，新準(zhǔn)則未規(guī)定對取得固定資產(chǎn)從何時開始計提折舊，使得會計工作人員無法確定對新增固定資產(chǎn)和報廢處置固定資產(chǎn)折舊的計提時間，

3、關(guān)于后續(xù)支出的判斷問題。固定資產(chǎn)的后續(xù)支出通常包括固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的日常修理費(fèi)、大修理費(fèi)用、更新改造支出、房屋的裝修費(fèi)用等。對于固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)用等，新準(zhǔn)則規(guī)定符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除；不符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時應(yīng)計入當(dāng)期管理費(fèi)用。在會計實(shí)務(wù)中會計人員有時很難劃分清楚，從而導(dǎo)致利潤不實(shí)。

4、關(guān)于折現(xiàn)率的確定。新準(zhǔn)則從三個方面涉及到折現(xiàn)的問題：對購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付的以購買價款的現(xiàn)值確定固定資產(chǎn)成本、棄置費(fèi)用和預(yù)計凈殘值。這就需要確定折現(xiàn)率，讓會計人員難于把握確定一個合適的折現(xiàn)率。

5、新準(zhǔn)則沒有涉及接受捐贈的固定資產(chǎn)和盤盈的固定資產(chǎn)的計量，使得會計人員遇到企業(yè)接受捐贈和盤盈固定資產(chǎn)時無法確定其賬面價值。

三、幾點(diǎn)建議

我國會計準(zhǔn)則的修改演進(jìn)，標(biāo)志著我國會計制度與國際會計接軌的重大突破。雖然當(dāng)前執(zhí)行的新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則在指導(dǎo)性、靈活性等方面具有一定的優(yōu)越性，但仍然存在著以上不足。本文認(rèn)為固定資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行改革，以便更好地適合我國對外開放和國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好地服務(wù)。

（一）、盡快建立和國際會計準(zhǔn)則一致的固定資產(chǎn)準(zhǔn)則

1、在固定資產(chǎn)的定義和范圍上，建議將“包裝物及低值易耗品”項(xiàng)目中的企業(yè)期望在不止一個的期間內(nèi)使用的主要配件和備用設(shè)備作為固定資產(chǎn)項(xiàng)目。事實(shí)上，在我國企業(yè)中，大部分的低值易耗品使用期限都超過一個期間，其計入損益項(xiàng)目的辦法是采用攤銷的方法，這既不能確切的確定企業(yè)的利潤，也不符合國際會計準(zhǔn)則的要求。

2、恢復(fù)固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回

我國新會計準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回，與國際慣例明顯相背，將不利于我國會計制度的改革和與國際會計的接軌。雖然在我國會計工作中存在利用固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回操縱利潤的現(xiàn)象，但是只要明確規(guī)定計提減值和轉(zhuǎn)回減值的規(guī)定，嚴(yán)格審批手續(xù)，加強(qiáng)審計和監(jiān)督，一定能夠做得更好。

3、改革固定資產(chǎn)折舊方法和披露方面的內(nèi)容

在折舊方法上，要求企業(yè)按照國際會計準(zhǔn)則提出的直線法、余額遞減法和工作量法計提折舊。在固定資產(chǎn)披露上盡量詳盡，與國際會計準(zhǔn)則吻合。

（二）、制定固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的實(shí)施細(xì)則，使得會計實(shí)務(wù)工作有章可循。

鑒于在會計工作中實(shí)施新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則遇到的新問題，本文建議財政部門要制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，使得固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的會計處理既科學(xué)化，又統(tǒng)一化，保證不同企業(yè)的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)具有可比性，從而為政府和社會公眾等提供更為詳盡的財務(wù)會計信息。

1、根據(jù)新準(zhǔn)則關(guān)于固定資產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的劃分方法，為確認(rèn)固定資產(chǎn)提供依據(jù)，從而規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的核算。

2、在計提折舊的時間上，建議按照原準(zhǔn)則的規(guī)定確定，即當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍提折舊，下月起停止計提折舊；或者確定一個其他統(tǒng)一的方法，便于企業(yè)統(tǒng)一遵守。

3、對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出中的更新改造支出、房屋裝修等兩類費(fèi)用，本文認(rèn)為在一般情況下確認(rèn)為固定資產(chǎn)成本。因?yàn)樵趯?shí)際工作中，這兩類費(fèi)用發(fā)生后都會使固定資產(chǎn)延長使用壽命。當(dāng)然，如果固定資產(chǎn)更新改造失敗，則可將其支出計入當(dāng)期管理費(fèi)用。

4、折現(xiàn)率的確定可借鑒《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》的規(guī)定，可以采用租賃內(nèi)含利率、租賃合同規(guī)定的利率、同期銀行貸款利率作為折現(xiàn)率，來確定固定資產(chǎn)成本、棄置費(fèi)用和預(yù)計凈殘值。當(dāng)然，以這些利率作為折現(xiàn)率的時候，應(yīng)當(dāng)注意其公允性。

5、關(guān)于接受捐贈的固定資產(chǎn)和盤盈的固定資產(chǎn)的計量，本文建議可以區(qū)別不同情況進(jìn)行計量，按照公允原則確定其成本。固定資產(chǎn)有賬面價值的，按照賬面價值計量；沒有賬面價值的，或按照重置成本計量下，或按照可變現(xiàn)凈值計量，或按照現(xiàn)值計量，并充分考慮公允性，使其價值盡量符合實(shí)際。

The advantage and deficiency and modification suggestion

for new fixed assets Standard

[Abstract]This article was introduced the chiefly advantage of fixed assets Standard which our country Ministry of Finance published in 2006， analyses the disparity to the International Accounting Standards and the effect in the real business work of accountancy， proposed modification suggestion for fixed assets Standard， wishes conduces to our country accountancy work better to join the International Accounting and serving the accounting practice.

[Key words]fixed assets，Standard，disparity，International Accounting Standards

參考文獻(xiàn)：

1、《企業(yè)會計準(zhǔn)則2003》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003。

2、《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006。

3、張寧：《新舊〈企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)〉比較》，成都紡織高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2007年第1期。

篇5

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成項(xiàng)目，在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占絕對比重，它是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各類活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院固定資產(chǎn)是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一，醫(yī)院固定資產(chǎn)存在形態(tài)決定著醫(yī)院服務(wù)水平和發(fā)展?jié)摿?。因此，加?qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，對保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的順利進(jìn)行，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使醫(yī)院國有資產(chǎn)更好的服務(wù)社會具有重要意義。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

我國醫(yī)院絕大多數(shù)是公立醫(yī)院，大部分醫(yī)院管理觀念仍停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期的模式上，資產(chǎn)管理分工不明，考核不嚴(yán)，管理人員缺乏積極性和責(zé)任心；沒有建立起科學(xué)、高效的資產(chǎn)管理模式；在資產(chǎn)使用中節(jié)約意識和經(jīng)濟(jì)核算意識差，不計成本，效率低下；資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，賬實(shí)不符等。

1、固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

首先，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的牽頭部門，形成多頭管理。財務(wù)部門管賬不管物，總務(wù)設(shè)備等部門管物、管明細(xì)賬，財務(wù)知識匱乏，各使用科室沒有專職資產(chǎn)管理人員。在形式上，實(shí)行固定資產(chǎn)分部門管理，但資產(chǎn)專職管理人員不多，大都兼任其他工作；設(shè)備維修人員缺乏；各崗位職責(zé)不明確，沒有相應(yīng)的責(zé)任追究制度；沒有明確使用科室的資產(chǎn)管理責(zé)任。

2、固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)

按照現(xiàn)行醫(yī)院會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)采用歷史成本法計價，不計提折舊。資產(chǎn)負(fù)債表只反映固定資產(chǎn)原值，造成賬面價值和實(shí)際價值的嚴(yán)重背離，不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。醫(yī)院的固定資產(chǎn)隨著不斷購買，余額越來越大，與之相適應(yīng)的老化程度越來越高，卻不能在賬面上得到客觀、及時地反映，造成固定資產(chǎn)價值嚴(yán)重失真。

3、固定資產(chǎn)購置缺乏可行性論證

醫(yī)院為提高競爭力，都千方百計更新醫(yī)療設(shè)備。有的醫(yī)院，在缺乏充分的市場調(diào)查，效益評估和可行性論證的基礎(chǔ)上，盲目投資購置醫(yī)療設(shè)備，常常使固定資產(chǎn)處于閑置或半停滯狀態(tài)，造成資金大量浪費(fèi)和資產(chǎn)的長期閑置。

4、資產(chǎn)處置隨意性大

由于資產(chǎn)處置審批制度及程序不健全，維修工程師隨意簽批報廢意見，部分醫(yī)院僅憑資產(chǎn)使用者和維修工程師的意見，就可報廢幾十萬的設(shè)備，導(dǎo)致資產(chǎn)隨意處置。

5、審計監(jiān)督不力

醫(yī)院管理者長期以來注重于貨幣資金的管理，忽視實(shí)物形態(tài)的固定資產(chǎn)管理，沒有形成一整套完善的內(nèi)部控制、監(jiān)督管理制度。目前醫(yī)院從事專業(yè)審計人員普遍較少，有的醫(yī)院甚至將內(nèi)審工作合并到財務(wù)部門，致使審計監(jiān)督的質(zhì)量失去保證。

二、改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

1、制定和完善固定資產(chǎn)管理制度

制定和完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，是醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。醫(yī)院要結(jié)合自身實(shí)際情況制定一整套固定資產(chǎn)管理制度。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、使用部門分散。必須從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，建立“三賬一卡”制度，做到財務(wù)部門有賬、財產(chǎn)管理部門有賬有卡，使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。健全固定資產(chǎn)保管制度，醫(yī)院固定資產(chǎn)購入后，資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真做好驗(yàn)收入庫工作，嚴(yán)格出入庫制度，對固定資產(chǎn)要分門別類、專人保管，做到入賬時有驗(yàn)收、領(lǐng)用時有登記，防止漏報、漏記現(xiàn)象發(fā)生。完善固定資產(chǎn)報廢制度，要嚴(yán)格按報廢程序的相關(guān)規(guī)定，全面審查報廢手續(xù)，組織專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)論證，確定資產(chǎn)是否報廢。嚴(yán)格資產(chǎn)清查制度，每年至少對醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行1次全面清查，清查小組自下而上以物對賬，自上而下以卡對物，對各科室財產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查，對清查中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符現(xiàn)象要查找原因，明確責(zé)任，按照制度規(guī)定進(jìn)行處理，保證固定資產(chǎn)的安全完整。落實(shí)資產(chǎn)管理獎懲制度，對各部門固定資產(chǎn)管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核，對責(zé)任心不強(qiáng)、管理不善的進(jìn)行處罰，對效益突出的科室和個人進(jìn)行獎勵。

2、落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任

建立固定資產(chǎn)三級管理模式，明確責(zé)任，制度到人。第一級是固定資產(chǎn)管理中心，人員可由院長、分管院長、財務(wù)負(fù)責(zé)人等組成。管理中心負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理。第二級是職能管理部門，這一層負(fù)責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)的負(fù)責(zé)人，要分科室、分部門設(shè)立明細(xì)賬，建立卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、維修、報廢毀損情況。職能科室定期與領(lǐng)用科室核對，達(dá)到賬卡、賬實(shí)相符。第三級是固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門，應(yīng)設(shè)專人保存固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修等事項(xiàng)由專人簽字負(fù)責(zé)，定期盤點(diǎn)和對賬，人員調(diào)動時及時移交。

3、實(shí)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理

目前，醫(yī)院正逐步使用計算機(jī)管理系統(tǒng)來進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備和財產(chǎn)物資的管理，可以更規(guī)范、更準(zhǔn)確的進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和賬務(wù)處理。利用計算機(jī)管理系統(tǒng)把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院管理者能夠?qū)θ旱墓潭ㄙY產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展計劃、決策提供有效的依據(jù)。

4、實(shí)行成本核算，提高固定資產(chǎn)使用效益

篇6

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，教育改革的不斷深化，政府對學(xué)校教育的重視程度也越來越高，投入到各個地區(qū)學(xué)校的資金也越來越多，各個學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)也不斷上升，這些都為教師的教學(xué)科研和學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了更好的保障。但是與此同時，由于政府投入到各個學(xué)校的相關(guān)設(shè)備增長率過于迅速，使得很多學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面制度、措施等不能很好的滿足于現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重的阻礙了學(xué)校的發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理已成為許多學(xué)校亟須解決的問題。本文旨在探討目前我國學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題，并對如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出一些建議，以期可以較好的改善我國學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，使學(xué)校能夠得到更好的發(fā)展。

一、固定資產(chǎn)概述

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的，價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)勞動手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。從會計的角度劃分，固定資產(chǎn)一般可以被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、出租固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。

二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)校對固定資產(chǎn)的認(rèn)識程度不夠深入

就目前而言，我國學(xué)校普遍存在重視資金輕視實(shí)物、重視采購輕視管理的問題。當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)校資金來源一般都是國家財政資金和預(yù)算外資金；國家在對各個學(xué)校進(jìn)行資金分配的時候，一般都對資金的數(shù)額、用途等方面做出了明確的規(guī)定。但是，有的學(xué)校在資金的實(shí)際使用過程中卻沒有嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行資金的分配，只是根據(jù)學(xué)校當(dāng)前的需要來進(jìn)行安排。此外，雖然有一些學(xué)校按照上級的相關(guān)指示購置了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，但是由于在采購環(huán)節(jié)過后沒有對實(shí)物進(jìn)行相關(guān)的管理，而使得固定資產(chǎn)磨損較快，報廢時間也嚴(yán)重縮短；甚至有的學(xué)校只是根據(jù)上級要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的購買，而不使用固定資產(chǎn)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的閑置。

（二）學(xué)校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度尚不健全

根據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國各大學(xué)校只是片面的重視資金的收支管理，而忽視了對固定資產(chǎn)的管理，其固定資產(chǎn)管理制度缺乏一定的科學(xué)性和合理性，固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度所存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面：1.固定資產(chǎn)的買辦程序存在較大的問題，有的學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買的時候沒有充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況，從而出現(xiàn)了盲目購買的情況；2.固定資產(chǎn)的調(diào)動相關(guān)方面的制度，如在固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出以及報廢等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）學(xué)校缺少相應(yīng)的資產(chǎn)清查制度，而導(dǎo)致賬實(shí)不符

目前，我國很多企業(yè)單位在年末或年終的時候都要對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查，以保證實(shí)物與賬目相符合。但是，對于學(xué)校，這種資產(chǎn)清查制度并沒有得到很好的實(shí)施；以導(dǎo)致很多學(xué)校對固定資產(chǎn)沒有一個明確的概念，在對固定資產(chǎn)的管理方面存在較大的隨意性，對固定資產(chǎn)相關(guān)方面的資金收支沒有做出及時、嚴(yán)格的記賬，也沒有對固定資產(chǎn)的賬務(wù)進(jìn)行定期的清查，從而出現(xiàn)許多賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

三、改善我國學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的措施

（一）提高學(xué)校對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識程度

首先，學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極響應(yīng)上級要求，提高對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識程度；其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的問題，提高學(xué)校員工對固定資產(chǎn)的認(rèn)識程度，充分認(rèn)識到科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理對于學(xué)校資產(chǎn)管理的效益，即固定資產(chǎn)管理對學(xué)校發(fā)展的重要性；最后，學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行上級對于分配資金的要求，嚴(yán)格按照上級的規(guī)定來對資金進(jìn)行使用；在購買相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的時候應(yīng)該充分考慮該設(shè)備各方面的參數(shù)，以保障資金使用的效率。

（二）建立健全的學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度

由于近幾年我國教育水平的發(fā)展速度過于迅速，使得學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理制度不能很好的滿足于現(xiàn)在的固定資產(chǎn)管理，從而在一定程度上制約著學(xué)校的資產(chǎn)管理。所以，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，結(jié)合已有的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行一些改變，以更好的適應(yīng)于學(xué)校現(xiàn)在的資產(chǎn)管理。科學(xué)、完善的固定資產(chǎn)管理制度可以為學(xué)校固定資產(chǎn)管理提供一定的標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校固定資產(chǎn)管理有章可循，從而提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查制度，確保賬實(shí)相符合

我國各大學(xué)校應(yīng)積極向社會上其他企業(yè)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)的資產(chǎn)清查制度，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)進(jìn)行一些改善，建立健全一套符合學(xué)校固定資產(chǎn)的清查制度。在建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)清查制度過后，學(xué)校還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，在年中或年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查，以確保賬實(shí)相符合。財

參考文獻(xiàn)：

[1]陳靜.學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的問題與強(qiáng)化管理的應(yīng)對措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(03).

篇7

所謂固定資產(chǎn)，是指單位為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、經(jīng)營管理或出租而持有的，使用年限在一年以上的有形資產(chǎn)，主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的非流動資產(chǎn)，是企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動必要的物資條件，其價值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本和經(jīng)營費(fèi)用中。

一、固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理中存在的主要問題

固定資產(chǎn)管理會涉及到采購（管理）、技術(shù)、賬務(wù)處理和具體使用四個部門，基本的日常管理流程可以分為取得、使用、日常維護(hù)、更新及淘汰處置五個環(huán)節(jié)。近年來，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的步伐日益加快，在固定資產(chǎn)購置方面投入的資金規(guī)模逐步加大，各環(huán)節(jié)疏于管理的狀況比較普遍，企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)管理工作的意識淡薄，普遍存在重購置輕管理、資金流和實(shí)物流管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

（一）固定資產(chǎn)實(shí)物管理不規(guī)范，管理手段落后，管理制度欠缺

通常技術(shù)部門或庫房管理部門是固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)管理流程第一個環(huán)節(jié)，管理手段落后是這一階段最容易出現(xiàn)的問題。技術(shù)部門對固定資產(chǎn)的管理缺乏必要的資產(chǎn)管理意識，有技術(shù)卻不能對資產(chǎn)實(shí)施科學(xué)性的管理；庫房管理人員普遍由一些工作技能相對欠缺的老員工擔(dān)任，對固定資產(chǎn)的管理主要依靠要素不全的純手工臺賬，無法對固定資產(chǎn)后續(xù)的跟蹤管理提供有用信息。

一些企業(yè)通常是制度一大堆，更多的是用于應(yīng)付檢查，實(shí)際執(zhí)行卻是另一回事，不是制度缺乏操作性或者漏洞百出形同虛設(shè)，就是作“表面文章”根本不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，或者根本沒有對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控評價并納入考核。

（二）固定資產(chǎn)賬務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)

固定資產(chǎn)的實(shí)物管理一般涉及兩個部門，即采購部門和使用部門，賬務(wù)管理由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。在一些規(guī)模相對較大的企業(yè)，固定資產(chǎn)購置通常采用集中采購的方式，在實(shí)際操作中這種模式比較容易造成實(shí)物管理與賬務(wù)管理的脫節(jié)。供應(yīng)商會直接把設(shè)備提供給采購部門（或?qū)嵨锕芾聿块T），實(shí)物管理部門先把設(shè)備交給使用部門或者入庫待分配；購置發(fā)票和設(shè)備實(shí)物到達(dá)企業(yè)的時間不同步，批量采購的設(shè)備分配給使用部門的時間不同步，采購部門將相關(guān)憑證交給財務(wù)入賬，沒有嚴(yán)格按實(shí)物的分配進(jìn)行細(xì)分，這些都是直接導(dǎo)致實(shí)物與賬務(wù)管理脫節(jié)的主要原因，也是產(chǎn)生賬實(shí)不符根源之一。

（三）固定資產(chǎn)的使用過程管理不規(guī)范

固定資產(chǎn)日常管理是實(shí)物形態(tài)的管理，設(shè)備的使用部門和技術(shù)部門承擔(dān)日常管理的主要職責(zé)，日常維護(hù)管理水平?jīng)Q定著設(shè)備的價值能否得到最大限度的發(fā)揮。設(shè)備使用一段時間后尚未達(dá)到使用期限前，因使用不善導(dǎo)致故障的狀況頻繁出現(xiàn)，技術(shù)人員通常只從技術(shù)層面判斷設(shè)備是否能繼續(xù)使用，未能站在資產(chǎn)管理的角度去判定設(shè)備產(chǎn)生故障的原因是否正常，在缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度情況下，技術(shù)人員的責(zé)任心對設(shè)備的實(shí)際使用壽命起關(guān)鍵作用；同類設(shè)備在不同人的使用過程中實(shí)際壽命可能存在一定差異。另一方面，作為資產(chǎn)賬務(wù)管理部門的財務(wù)部，在固定資產(chǎn)配置給使用部門后對資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)較少關(guān)注，每年一至兩次的盤點(diǎn)只是判斷資產(chǎn)有無、卻沒有對資產(chǎn)的優(yōu)劣、有無的原因進(jìn)行深入分析；資產(chǎn)使用地點(diǎn)調(diào)整不通知財務(wù)部門、資產(chǎn)調(diào)撥不及時入賬、資產(chǎn)提前報廢沒有履行相應(yīng)的評估審批手續(xù)、資產(chǎn)配置的不合理導(dǎo)致庫存積壓和重復(fù)購置同時出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源被極大的占用等都是日常監(jiān)控不規(guī)范產(chǎn)生的后果。

二、強(qiáng)化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的建議

（一）增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的固定資產(chǎn)管理意識

當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建節(jié)約性社會的理念逐步形成共識，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，投入經(jīng)營的資金量日益增多，企業(yè)既要將工作重點(diǎn)放在經(jīng)營資金管理上，也要把實(shí)物資產(chǎn)管理放在同等重要的位置。

在科技迅猛發(fā)展、技術(shù)升級換代頻繁的大環(huán)境下，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，尤其是做好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，對實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、減少資源浪費(fèi)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。固定資產(chǎn)占用相當(dāng)規(guī)模的資金量，企業(yè)負(fù)責(zé)人及各級管理人員要杜絕思想意識上的重進(jìn)輕管、重資金輕實(shí)物，切實(shí)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識；企業(yè)負(fù)責(zé)人要真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，成立固定資產(chǎn)管理委員會，在固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置專職管理人員；在建立和完善固定資產(chǎn)管理制度的前提下，配套制定具體有可操作性的管理實(shí)施細(xì)則，明確管理過程中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體及其承擔(dān)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，制定以財務(wù)為控制核心的管理流程，從采購、配置、使用、調(diào)撥調(diào)劑、直到報廢淘汰整個環(huán)節(jié)都要做到有章可循有賬可查，確保賬實(shí)相符，從源頭上防止資產(chǎn)流失、提前報廢等異常情況的出現(xiàn)，使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強(qiáng)管理意識。

（二）引入固定資產(chǎn)動態(tài)信息管理機(jī)制

固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和賬務(wù)管理部門的分離，一定程度上造成財務(wù)核算和實(shí)物管理的脫節(jié)，固定資產(chǎn)相關(guān)憑證和實(shí)物流轉(zhuǎn)的步調(diào)必然會產(chǎn)生時間差；同時，隨著辦公自動化程度的提高，固定資產(chǎn)規(guī)模日益龐大，種類繁多，對各項(xiàng)資產(chǎn)的管理僅靠傳統(tǒng)手工臺賬統(tǒng)計的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)管理的要求，將信息管理的手段引入對固定資產(chǎn)的管理，對固定資產(chǎn)的購建、使用、調(diào)配、處置、報廢、核算等全過程實(shí)施動態(tài)信息化管理具有切實(shí)的必要性。

現(xiàn)代社會辦公自動化的普及使得對固定資產(chǎn)實(shí)施信息化管理具備充分的可行性，即使沒有足夠的財力購買或自行設(shè)計管理軟件，也可以利用辦公電腦配置的OFFICE軟件，從固定資產(chǎn)采購進(jìn)入企業(yè)開始，為新增的每一臺固定資產(chǎn)建立詳細(xì)的信息臺賬，在固定資產(chǎn)的管理、使用、技術(shù)維護(hù)和財務(wù)核算四個部門實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的同步更新。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許的前提下，構(gòu)建固定資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)購置、入賬、使用到報廢處置全過程的實(shí)時管理，通過給所有的固定資產(chǎn)建立動態(tài)詳細(xì)的電子檔案，隨時掌握資產(chǎn)運(yùn)行及流轉(zhuǎn)的狀況，比如：精確核算每個部門（產(chǎn)品、崗位）應(yīng)承擔(dān)的折舊費(fèi)用、不同供貨商同類型資產(chǎn)的性能優(yōu)劣、不同使用人同類型資產(chǎn)的使用壽命、不同設(shè)備維護(hù)人員的維護(hù)質(zhì)量、資產(chǎn)是否需要調(diào)劑使用、資產(chǎn)是否提前不合理性報廢等，從而實(shí)現(xiàn)為固定資產(chǎn)集中采購、固定資產(chǎn)投資預(yù)算、固定資產(chǎn)使用效益評價等提供有效的數(shù)據(jù)支持，避免不合理的采購和淘汰設(shè)備導(dǎo)致大量資金被占用，優(yōu)化企業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，提升企業(yè)的整體資產(chǎn)管理水平。

（三）建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理機(jī)制

固定資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，需要多個部門共同聯(lián)手參與管理，同時也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，對執(zhí)行管理配備的人員有很強(qiáng)專業(yè)性的要求。在大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)都占有相當(dāng)?shù)谋壤蚨绾斡行?shí)施管理，對確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整，保障企業(yè)良性發(fā)展的意義重大。要健全和落實(shí)嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管控措施，將固定資產(chǎn)管理全流程納入企業(yè)內(nèi)控管理，通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理，在統(tǒng)籌企業(yè)資金基礎(chǔ)上編制合理的采購計劃，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置；通過構(gòu)建科學(xué)完備的固定資產(chǎn)集中采購機(jī)制，建立嚴(yán)格的交付使用驗(yàn)收制度，既節(jié)約企業(yè)的購置成本，又能夠獲取優(yōu)質(zhì)的維護(hù)服務(wù)，最大程度的取得規(guī)模效益；通過制訂并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)計劃，按計劃進(jìn)行日常的盤點(diǎn)和檢修，將資產(chǎn)使用、檢修及盤點(diǎn)的狀況錄入資產(chǎn)的電子檔案，對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時進(jìn)行維修保養(yǎng)以延長使用壽命，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常的設(shè)備，認(rèn)真查找原因解除故障；制定科學(xué)的固定資產(chǎn)盤查制度，對于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時上報并查明原因，對人為原因造成固定資產(chǎn)破損、流失或提前報廢等情況應(yīng)追究相關(guān)部門或人員的責(zé)任；在一些規(guī)模大、管理環(huán)節(jié)多的大型企業(yè)，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥使用制度，根據(jù)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)上實(shí)時記載的資產(chǎn)使用信息，將從對設(shè)備技術(shù)性能要求高的工作崗位上淘汰下來的仍具有使用價值的設(shè)備調(diào)劑到對設(shè)備性能要低的崗位，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)利用率，在節(jié)約資金的同時也盤活了企業(yè)的資產(chǎn)；企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)處置的管理，制定完善的固定資產(chǎn)報廢制度，做好技術(shù)鑒定，按規(guī)定的程序?qū)徟筮M(jìn)行報廢清理，對于確屬人為原因?qū)е沦Y產(chǎn)報廢要嚴(yán)格責(zé)任追究。

三、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理作為一種“實(shí)物流”管控，應(yīng)被納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，在市場競爭日益激烈的時代，企業(yè)只有大力倡導(dǎo)并切實(shí)推行科學(xué)管理，強(qiáng)化管控措施，才能確保各項(xiàng)資產(chǎn)安全并充分發(fā)揮效能，才能有效防范資產(chǎn)風(fēng)險，提升核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文摘：

篇8

一、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備中單位價值在500元以上，專門設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位單價雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常運(yùn)行的重要物質(zhì)條件，其管理及核算狀況如何對醫(yī)院業(yè)務(wù)活動的開展、經(jīng)濟(jì)效益的提高具有十分重要的影響。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件；也是反映醫(yī)院綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、總體規(guī)模大小以及醫(yī)療水平高低的重要標(biāo)志之一。目前，我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立性質(zhì)醫(yī)院，醫(yī)院購置固定資產(chǎn)的資金來源主要通過財政補(bǔ)貼、貸款以及自收自支等多種渠道籌措，在資產(chǎn)的歸屬于國有資產(chǎn)的情況下，如何加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者將要面臨的責(zé)任和義務(wù)。同時固定資產(chǎn)管理也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地劃分固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院在市場中的競爭力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂，管理體系不健全，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時，等等，因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，制度化，已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。筆者針對基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題，粗淺提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法。從目前實(shí)際情況來看，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理、核算等方面存在諸多問題。因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，既能維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整，提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效率，避免醫(yī)院資產(chǎn)浪費(fèi)，防止國有資產(chǎn)流失，也是衡量醫(yī)院管理水平的重要標(biāo)志。

二、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理制度不健全，責(zé)任不能明確到位

制度不健全是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題的根源。首先，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的部門，形成多頭管理財務(wù)部門管賬不管物，總務(wù)設(shè)備等部門管物管明細(xì)賬卻缺乏必要的財務(wù)知識，各領(lǐng)用科室沒能明確專門的資產(chǎn)管理人員；其次，醫(yī)院的固定資產(chǎn)購置采購制度不完善缺乏可行性論證。由于醫(yī)院對購置項(xiàng)目的可行性分析和效益分析重視不夠，導(dǎo)致一些設(shè)備引進(jìn)后使用效率低下甚至閑置，造成資金浪費(fèi)；第三，會計核算方法有待完善。醫(yī)院會計核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的運(yùn)行成本和現(xiàn)狀。第四，固定資產(chǎn)報廢制度不健全。由于固定資產(chǎn)品種繁多，財務(wù)部門和各職能科室難以做到定期進(jìn)行檢查盤點(diǎn)，造成固定資產(chǎn)沒能得到及時的處理，而且逐年遞增，致使賬面價值與實(shí)際價值嚴(yán)重背離。第五，按受捐贈固定資產(chǎn)的處置制度不健全。隨著醫(yī)院社會性的日益突出，醫(yī)院會出現(xiàn)接受社會捐贈的現(xiàn)象，特定時期醫(yī)院會接受到大量社會性捐贈物資，其中有些資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)，但醫(yī)院沒有將其作為列入固定資產(chǎn)賬戶，這些資產(chǎn)的利用率和社會性不能得到發(fā)揮，容易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。

2、內(nèi)部控制缺失，外部監(jiān)管不力

醫(yī)院的資產(chǎn)雖是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而醫(yī)院的管理者長期以來忽視實(shí)物形態(tài)的固定資產(chǎn)管理，注重于貨幣資金的管理，從而還沒有形成一整套完善的內(nèi)部控制、監(jiān)督管理制度。第一，專業(yè)審計人員普遍較少，醫(yī)院的內(nèi)部審計尚未充分發(fā)揮作用。由于目前醫(yī)院從事專業(yè)審計人員普遍較少，行政人員或其他專業(yè)人員擔(dān)任內(nèi)審工作在有的醫(yī)院非常普遍，有的醫(yī)院甚至將內(nèi)審工作合并到財務(wù)部門或其它部門，致使審計監(jiān)督的質(zhì)量失去保證。第二，外部審計走過場，求形式。從我國目前的外部審計情況來看，審計人員大都注重對醫(yī)院經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行審計，而對固定資產(chǎn)的管理審計，由于第一量大，第二繁瑣，往往涉及很少。這樣，在某種程度上，醫(yī)院能否管好自身的固定資產(chǎn)全靠相關(guān)人員的責(zé)任心和職業(yè)道德。

3、固定資產(chǎn)使用效率低下有待進(jìn)一步提高

由于醫(yī)院對固定資產(chǎn)缺乏可行性論證及效益分析，使用機(jī)制不能做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配、各部門各科室只顧局部利益，各自為政，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式，從自已使用方便出發(fā)，甚至相互攀比，對已有設(shè)備提前更新，片面追求‘高精尖”、“功能全”，造成尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài)、資金的浪費(fèi)，設(shè)備盲目購置或重復(fù)購置的直接后果，導(dǎo)致設(shè)備的使用效率低，使用價值隱性流失。

4、在固定資產(chǎn)的使用和管理上，缺乏必要的約束機(jī)制

使用部門與資產(chǎn)管理部門權(quán)限、職責(zé)不夠明確，管理職能非常分散；由于制度不健全，致使相互之間溝通不夠，缺乏相互制約，存在互相扯皮的現(xiàn)象；另外，分級管理方面也會出現(xiàn)脫鉤的問題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)、賬賬不符。醫(yī)療設(shè)備年檢管理混亂，每年大量固定資產(chǎn)因沒有年檢，無法投入使用而造成大量的浪費(fèi)，導(dǎo)致無法動態(tài)掌控固定資產(chǎn)的真實(shí)使用情況，從而傳遞給管理決策信息非常不準(zhǔn)確。還有管理職權(quán)分散，不能統(tǒng)籌安排、有效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控。還有的醫(yī)院的固定資產(chǎn)在空間上分布較散，管理非常復(fù)雜，長期以來總體資產(chǎn)價值及使用狀況不明，極大的影響了高層管理及決策。

5、固定資產(chǎn)財務(wù)處理不規(guī)范

為了醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展，許多醫(yī)院都對舊的房屋建筑進(jìn)行翻新改造，但在處理這些固定資產(chǎn)的賬務(wù)時存在大量不規(guī)范的現(xiàn)象。例如有些房屋的裝修費(fèi)用并沒有計入固定資產(chǎn)賬戶，按財務(wù)制度規(guī)定，如果在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建，按固定資產(chǎn)原價加改造擴(kuò)建的支出減改、擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后重新對固定資產(chǎn)定價，但許多單位將其作為維修費(fèi)用直接列支。另外，一些醫(yī)院對于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備基本上沒有實(shí)施，所有這些都嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)價值的真實(shí)性。還有，醫(yī)院上下級或同級之間的調(diào)入、轉(zhuǎn)出缺乏必要的劃轉(zhuǎn)手續(xù)，存在相互擠占挪用的嚴(yán)重現(xiàn)象，固定資產(chǎn)報廢處置管理上著隨意性較大。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

為了有效地維護(hù)固定資產(chǎn)安全，提高固定資產(chǎn)使用效率，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。

1、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識，建立健全資產(chǎn)管理制度

通過完善制度，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有法可依，杜絕管理中的漏洞，防止國有資產(chǎn)流失同時也可以建立相應(yīng)獎懲機(jī)制，以加強(qiáng)設(shè)備管理部門和使用部門的監(jiān)管意識。在具體實(shí)踐中：第一，使用人應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片，及時登記該項(xiàng)固定資產(chǎn)的維護(hù)情況。每個科室都應(yīng)設(shè)有專門的管理人員，對科室名下的固定資產(chǎn)管理并負(fù)責(zé)采取分級對賬的形式，定期定人進(jìn)行賬物核對。第二，完善醫(yī)院資產(chǎn)會計核算力法。增設(shè)“折舊”科目“折舊”作為固定資產(chǎn)的備抵科目在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，提供固定資產(chǎn)價值的變化情況。增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目，反映固定資產(chǎn)清理費(fèi)用和其他費(fèi)用，反映其損益狀況。增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會計科目，反映資產(chǎn)價值的減值情況。第三，將計算機(jī)管理模式引入固定資產(chǎn)管理當(dāng)中。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的品種多、數(shù)量大、價格相差懸殊，引入現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理將是趨勢所在。

2、實(shí)行院科二級負(fù)責(zé)制，建立以科室為二級成本責(zé)任中心的成本核算體系

在醫(yī)院各部門、科室建立若干責(zé)任中心，建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)部成本控制制度，讓科室、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個人利益直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)成本控制管理。第一，完善固定資產(chǎn)檔案管理制度，清查核對制度、固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，報廢、報損、考核評比獎懲制度、調(diào)出審批制度等，特別是要定期檢查制度執(zhí)行情況，使之真正落到實(shí)處。第二，加強(qiáng)審計監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。醫(yī)院定期對本單位的財務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計，提高固定資產(chǎn)的營運(yùn)收益。注意審計固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象。切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題。

3、建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段。

計算機(jī)的普及為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件，通過建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，使醫(yī)院的管理者對全院固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理決策提供有效的依據(jù)。注重固定資產(chǎn)條形碼管理。是條形碼由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)字符組成的標(biāo)記，用以表示一定的信息。條形碼是迄今為止最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的一種自動識別技術(shù)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入先進(jìn)的管理手段來管理固定資產(chǎn)，既方便了辦理入庫、出庫、調(diào)劑、退庫、報廢等手續(xù)，又能自動生成各種需要的報表，再就是計算精確。有的還可以配以條形碼掃描儀，在購入固定資產(chǎn)入庫時，粘貼條形碼，以后進(jìn)行清查時，只需要掃描下就可以了。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識

第一，將固定資產(chǎn)折舊計入科室成本。應(yīng)將科室資產(chǎn)消耗以成本核算為依據(jù)，將房屋、設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)計算折舊率，計入科室成本，從而減少科室閑置設(shè)備和報廢資產(chǎn)不處理的現(xiàn)象，提高資產(chǎn)使用率。第二，加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容。第三將資源是否合理調(diào)配管理列入考核固定資產(chǎn)管理部門的內(nèi)容。第四，將固定資產(chǎn)管理列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方面。

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篇9

中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）05-164-02

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

醫(yī)院固定資產(chǎn)有其特殊性：第一，專用高端醫(yī)療設(shè)備價值昂貴，專用性強(qiáng)，相關(guān)配件數(shù)量多且價格貴，供貨商出于技術(shù)安全、壟斷地位及經(jīng)濟(jì)利益因素的考慮，對該類設(shè)備的維修和保養(yǎng)采取了限制競爭的措施，收費(fèi)價格高，因此重視設(shè)備的保養(yǎng)是維持設(shè)備良性運(yùn)行、節(jié)約維修成本的重點(diǎn)，需由專職人員來管理，并要求其具有較高的管理技術(shù)能力，同時需完善責(zé)任機(jī)制。第二，普通醫(yī)療設(shè)備價格中檔，種類繁多，型號多樣，數(shù)量多，對該類固定資產(chǎn)的管理需要財務(wù)、醫(yī)療科室、器械科等部門的通力協(xié)作。這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三，醫(yī)院固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)相分離，性質(zhì)上為國有資產(chǎn)，醫(yī)院只有使用權(quán)和收益權(quán)，沒有處置權(quán)，故固定資產(chǎn)的處置有相關(guān)的規(guī)定，要遵循相關(guān)規(guī)定，掌握好理解透相關(guān)政策。

二、目前固定資產(chǎn)管理存在的問題

近年來，醫(yī)院自身和相關(guān)主管部門重視固定資產(chǎn)管理，通過清產(chǎn)核資等方式的管理，取得了明顯成效。但仍存在許多問題，需要高度重視。

1.固定資產(chǎn)管理意識淡薄。對固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠，理解片面。沒有看到固定資產(chǎn)的管理是一個全方位、多部門、全過程的活動，沒有看清固定資產(chǎn)管理與醫(yī)院管理目標(biāo)的關(guān)系。醫(yī)院管理目標(biāo)即在保證提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的同時，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財富的最大化。固定資產(chǎn)在帶來現(xiàn)金流入的同時，其購置、維修、保養(yǎng)必然帶來相應(yīng)的現(xiàn)金流出，但固定資產(chǎn)的折舊、閑置損失、占用資金的機(jī)會成本等隱形成本卻容易被忽略，造成在購置之前對需求的具體情況不進(jìn)行相關(guān)分析，也不嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)的購置計劃中相關(guān)報批及審批程序，重復(fù)購置，造成資源浪費(fèi)，固定資產(chǎn)的采購配置活動效率低下。

2.管理制度不完善，缺乏可操作性。醫(yī)院的固定資產(chǎn)制度于多年前制定，已不能滿足日益變化的實(shí)際情況。其未能聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)際工作中，多頭管理，造成管理職權(quán)劃分不明晰，設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備，后勤部門負(fù)責(zé)營具、桌椅、家具、計算機(jī)耗材，對于醫(yī)用病床等存在性質(zhì)交叉的固定資產(chǎn)則未明確是哪個部門的管理職責(zé)，若出現(xiàn)問題，容易互相推諉，也不利于部門之間的信息溝通和問題的解決。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產(chǎn)管理部門工作量較大，財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。相互牽制，互相監(jiān)督的體制未完善，各個部門之間進(jìn)行攀比，將固定資產(chǎn)提前報廢和重新購置，造成資源的極大浪費(fèi)。

3.會計核算制度不合理。對于固定資產(chǎn)的入賬價值采取成本價值，其忽略了固定資產(chǎn)的公允價值與成本價值的巨大差距，無法真實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)價值。如土地，是以無償劃撥的形式取得，因未付出對價，其價值未在報表體系中顯現(xiàn)。

再者，醫(yī)院可選用的折舊方法少，折舊年限規(guī)定不合理，未考慮到當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備的更新速度快，應(yīng)鼓勵醫(yī)院采用加速折舊的辦法。最后，應(yīng)于每年年底通過測算醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)金流量，計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

4.上級管理部門審批制度繁瑣，無時效性。因?yàn)獒t(yī)院的公益性，資產(chǎn)的國有性質(zhì)，上級主管部門資產(chǎn)的毀損、報廢有相關(guān)的審批程序。這些程序復(fù)雜繁瑣，給實(shí)際工作帶來困擾。如醫(yī)院報廢固定資產(chǎn)，要上報相關(guān)部門，報廢資產(chǎn)不能隨意處置，要經(jīng)相關(guān)部門人員親自證實(shí)核準(zhǔn)后方可處置。實(shí)物已經(jīng)報廢，但因?yàn)閷徟绦蛭唇Y(jié)，則賬務(wù)上無法處理，則造成賬實(shí)不符。相關(guān)部門的時效性差，年初已上報，年末仍未解決。報廢資產(chǎn)若處理及時，可收回一些殘值金，但長時間廢棄，則無任何價值可言。以前年度會計核算的不規(guī)范、財務(wù)管理的不到位等造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等歷史遺留問題，上級主管部門采取回避的態(tài)度，使醫(yī)院賬面趴著許多實(shí)物已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)。

5.實(shí)際工作中會計核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)的入賬不及時，到貨時間、驗(yàn)收時間及入賬時間不符；特殊途徑購買的固定資產(chǎn)，如通過醫(yī)科大學(xué)外貿(mào)進(jìn)口的固定資產(chǎn)，海關(guān)要求5年內(nèi)歸大學(xué)，5年后歸醫(yī)院，但是從會計核算的角度來看，資金由醫(yī)院自行承擔(dān)，設(shè)備由醫(yī)院使用，應(yīng)該所有權(quán)屬于醫(yī)院，大學(xué)則按照原始單據(jù)、發(fā)票作為自己的固定資產(chǎn)入賬，醫(yī)院若入賬既無發(fā)票、報關(guān)單等原始憑據(jù)也造成該設(shè)備的重復(fù)入賬，，但是如此昂貴的設(shè)備不列入財務(wù)核算，又不符合會計制度的規(guī)定；由于存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象，財務(wù)部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行增、減賬務(wù)處理時，難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值；因?yàn)楦臄U(kuò)建固定資產(chǎn)未決算，未按照暫估價入固定資產(chǎn)，掛在“在建工程”科目，也無法提取折舊，加劇了企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符的矛盾。

三、提高固定資產(chǎn)管理效率的對策

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識。首先應(yīng)該樹立正確的思想態(tài)度。采取分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)管理的重要性，使其深入人心。尤其對于使用科室的臺賬負(fù)責(zé)人，因其不是財務(wù)出身加上本身工作繁忙，會不夠重視，不及時更新，應(yīng)做好宣傳工作，使其明白利害關(guān)系。推行使用者直接負(fù)責(zé)制，將管理責(zé)任分解到個人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問題及時解決。

2.采用信息化的固定資產(chǎn)管理手段。固定資產(chǎn)種類多，數(shù)量多，通常醫(yī)院都有固定資產(chǎn)管理模塊，但單純的財務(wù)軟件是靜止的，無法動態(tài)的反映固定資產(chǎn)的情況。應(yīng)組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、分配、處置、報廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，也可以通過軟件接口的方式將財務(wù)軟件和資產(chǎn)管理軟件聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時動態(tài)的管理固定資產(chǎn)。

3.完善相關(guān)管理制度。要重視事前監(jiān)督，一般情況下，有預(yù)算的固定資產(chǎn)購置才可考慮，進(jìn)行可行性研究，科學(xué)論證。在固定資產(chǎn)的使用過程中，建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，制定一套切實(shí)可行的考察固定資產(chǎn)使用效率和運(yùn)行現(xiàn)狀的指標(biāo)體系，如固定資產(chǎn)完好率、維修率、收益率等，融入財務(wù)報表分析中。通過績效考核機(jī)制，利用經(jīng)管的調(diào)控手段，形成固定資產(chǎn)管理的有效機(jī)制，獎勵先進(jìn)，對隨意侵占、挪用、毀壞、竊取固定資產(chǎn)的違法和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的使用價值。對大型的貴重設(shè)備應(yīng)建立跟蹤卡片，對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)分析，總結(jié)不足和長處，為今后相類似的投資總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)核算。注重固定資產(chǎn)的財產(chǎn)清查。派專門人員定期或者不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，了解和掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題，予以解決。財務(wù)部門要與相關(guān)部門通力協(xié)作，建立和健全固定資產(chǎn)管理制度，定期盤點(diǎn)清查庫存，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)內(nèi)部審計工作，防止腐敗的滋生。

5.規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程。已決策購買的固定資產(chǎn)購置申請應(yīng)先由固定資產(chǎn)專管員簽字，讓財務(wù)部門知曉；在對固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)有財務(wù)部門、設(shè)備科、使用科室同時參與；固定資產(chǎn)專管員根據(jù)發(fā)票、驗(yàn)收單、付款單據(jù)在資產(chǎn)管理軟件中建立卡片，然后會計做賬；固定資產(chǎn)使用過程，專管員應(yīng)不定期抽查；固定資產(chǎn)報廢應(yīng)由相關(guān)科室監(jiān)督簽字，在資產(chǎn)卡片中注明情況，上報審批，最后銷賬。

6.提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。組織財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，重視財務(wù)人員的職稱評審，增加相關(guān)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，鼓勵在專業(yè)核心期刊發(fā)表文章。

7.主管部門相關(guān)管理制度的完善以及發(fā)揮對醫(yī)院財務(wù)工作的指導(dǎo)作用。主管部門的固定資產(chǎn)審批制度應(yīng)與時俱進(jìn)的改進(jìn)，縮短審批時間，簡化審批手續(xù)，通過增加信息化軟件平臺，匯集醫(yī)院固定資產(chǎn)信息，對于醫(yī)院上報的數(shù)據(jù)審核、分析，安排相關(guān)專家答疑解惑，指導(dǎo)醫(yī)院的管理工作。

參考文獻(xiàn):

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篇10

[中圖分類號]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）34-0109-02

醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般是指設(shè)備的單位價值在500元以上，專業(yè)設(shè)備的單位價值在800元以上，且使用期限在一年以上的，并在使用過程中能夠基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；或單位價值雖未達(dá)到以上的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理[1]。作為醫(yī)院緊急救援、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作開展的基本保障，固定資產(chǎn)對于醫(yī)院來講具有極其重要的作用。但是目前一些醫(yī)院還未從根本上意識到固定資產(chǎn)的重要性，在管理上存在著一定的疏忽和漏洞，相應(yīng)的配套制度也不夠完善甚至滯后于管理的需求，因此，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效率，加強(qiáng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和合理化，是當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中亟待解決的問題。

1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 管理制度不完善

目前我國大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門存在崗位職責(zé)不明確、管理制度不完善、資源配置不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)院在采購、領(lǐng)用和保管等各項(xiàng)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理部門僅僅對于固定資產(chǎn)的入庫、出庫和報廢進(jìn)行程序化的管理，而固定資產(chǎn)的使用和擱置等問題卻是一種無人問津的狀態(tài)。由于醫(yī)院承擔(dān)著非常重要的社會角色和社會責(zé)任，經(jīng)常會有各種各樣的捐贈情況出現(xiàn)，醫(yī)院在接受捐贈的同時，一些有形資產(chǎn)并未及時計入到固定資產(chǎn)中去，而使這些固定資產(chǎn)在無形之中造成了浪費(fèi)和流失，沒有達(dá)到資源的優(yōu)化使用。醫(yī)院在管理制度上的不健全，使一些固定資產(chǎn)不能及時辦理入庫手續(xù)，造成財務(wù)處理方面無法計入賬本，長此以往，給醫(yī)院帶來了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 管理人員素質(zhì)不夠

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員一般為財務(wù)部門人員和資產(chǎn)保管員等。由于醫(yī)院的工作人員都是以醫(yī)學(xué)為主體，資產(chǎn)管理人員缺乏財務(wù)方面的專業(yè)知識和職業(yè)意識，對于固定資產(chǎn)管理存在一定的認(rèn)識上的偏差，例如對于需要報廢的固定資產(chǎn)往往不經(jīng)過報廢手續(xù)直接處置掉，而對于固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和調(diào)度沒有及時進(jìn)行登記等。這樣一來，醫(yī)院的財務(wù)賬本和實(shí)際管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致很多固定資產(chǎn)自身沒有明確的資產(chǎn)標(biāo)識，而財務(wù)賬面上也沒有能夠辨別出該產(chǎn)品的相關(guān)信息，另外資產(chǎn)實(shí)際放置地點(diǎn)也與賬面記錄存在出入，導(dǎo)致出現(xiàn)賬實(shí)無法對應(yīng)的局面。

1.3 報廢環(huán)節(jié)存在漏洞

一些醫(yī)院的財務(wù)部門在固定資產(chǎn)的折舊方面并未按照財務(wù)流程和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確的折舊和減值工作，也沒有詳細(xì)地將總賬與明細(xì)賬做比對處理，致使固定資產(chǎn)的真實(shí)價值得不到體現(xiàn)。這就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差或遺漏，一些本該被報廢、拆除或已被報廢、拆除的固定資產(chǎn)，還赫然保留在財務(wù)賬面上，并且賬面標(biāo)記的還是采購時的原始值，造成賬面資產(chǎn)價值偏高，甚至嚴(yán)重偏離實(shí)際資產(chǎn)值，無形中放大了醫(yī)院的投資產(chǎn)值和經(jīng)營效績，給經(jīng)營決策和財務(wù)統(tǒng)計帶來難度。

1.4 固定資產(chǎn)購置盲目

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭不斷加劇，一些醫(yī)院為了提高自身的競爭力，在缺乏足夠的市場調(diào)查和分析研究的前提下，盲目購置了大量的固定資產(chǎn)來擴(kuò)充醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模。如此高投入、低產(chǎn)出的利用大量資金購置固定資產(chǎn)，不但占用了醫(yī)院的大筆經(jīng)營資金，也造成了極大的浪費(fèi)，同時占用了有效的醫(yī)療空間。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)分散在各個部門科室保管并使用，其使用狀況和價值都存在多種不確定因素，對于醫(yī)院總體資產(chǎn)來說相當(dāng)于一個未知數(shù)，導(dǎo)致醫(yī)院管理者在制定發(fā)展戰(zhàn)略或作出決策時極易出現(xiàn)偏差。一些醫(yī)院在對老房進(jìn)行裝修或翻新的過程中，并沒有將其產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用計入到固定資產(chǎn)中，物品隨意處置的現(xiàn)象比比皆是，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的真實(shí)性。

2 改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

2.1 建立健全固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)是評定醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，通過財務(wù)管理制度的不斷健全與完善，財務(wù)人員與資產(chǎn)管理人員積極轉(zhuǎn)變觀念，提高管理意識和設(shè)備利用率，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，消除各級管理中的漏洞與隱患，防止國有資產(chǎn)的流失[2]。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中，首先要明確管理崗位的崗位責(zé)任和權(quán)限，購置的固定資產(chǎn)要及時做好登記入庫，并辦理相關(guān)手續(xù)，對于維修、檢查等數(shù)據(jù)也要妥善保存。對于固定資產(chǎn)使用及保管的各個部門應(yīng)當(dāng)指派專門的管理人員進(jìn)行定期的資產(chǎn)檢查，如發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時加以上報、聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)的折舊和減值工作，通過財務(wù)軟件建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，保證固定資產(chǎn)的購入、驗(yàn)收、入庫、出庫各個環(huán)節(jié)清晰明了，環(huán)環(huán)相扣，使整個系統(tǒng)的操作形成一個閉環(huán)，起到有效控制醫(yī)院固定資產(chǎn)的作用。

2.2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊伍人員的財務(wù)意識和職業(yè)素質(zhì)，是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率，確保固定資產(chǎn)的保值與增值，防止國有資產(chǎn)流失的保證[3]。醫(yī)院要加大對固定資產(chǎn)管理人員的隊伍建設(shè)，充分調(diào)動管理人員工作的積極性，強(qiáng)化管理人員的崗位意識和責(zé)任心，定期對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理隊伍的整體水平。同時，要制定出行之有效的管理方法，強(qiáng)化管理職能與落實(shí)，切實(shí)解決資產(chǎn)管理人員在工作中可能出現(xiàn)的問題，保證其有能力、有責(zé)任承擔(dān)起醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作。

2.3 完善固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)管理

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)的管理，使固定資產(chǎn)的實(shí)際價值與賬面保持一致，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的偏離。如出現(xiàn)管理人員的變動或醫(yī)院建筑的裝修、拆除等特殊情況時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和統(tǒng)計，做好交接工作，保持固定資產(chǎn)與財務(wù)賬本相符合。平時，固定資產(chǎn)要確保定期的統(tǒng)計和檢查，對于殘損或利用率較低的固定資產(chǎn)要進(jìn)行及時的調(diào)撥與更換，統(tǒng)計人員要與財務(wù)人員做好及時的溝通，做好賬面與實(shí)物的核對。固定資產(chǎn)申請報廢要按照一定的程序提前向上級申請，得到批示后再對其進(jìn)行處理。同時財務(wù)部門人員要及時對固定資產(chǎn)信息進(jìn)行更新，保證其真實(shí)性與時效性。

2.4 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)財務(wù)管理科學(xué)化

由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重較大，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分借鑒國內(nèi)外對固定資產(chǎn)核算的科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)財務(wù)管理的科學(xué)化與合理化。對于外界捐贈的固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確建立相關(guān)的捐贈制度并不斷完善，及時辦理捐贈手續(xù)并由財務(wù)人員登記在冊。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的計算機(jī)管理模式，對固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分類和管理，這樣既能將種類繁多的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一而有效的管理，還能節(jié)省人工，避免出錯。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的電算化，是走向科學(xué)、低耗、高效的新途徑。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理是提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予固定資產(chǎn)管理崗位充分的重視，實(shí)地解決目前固定資產(chǎn)管理中存在的諸多問題，進(jìn)一步加大內(nèi)部控制的制度改革。要建立健全行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的真正價值，促進(jìn)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

參考文獻(xiàn)：