導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工單位安全管理體系，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近年來，西寧市堅定不移地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，構(gòu)建了“機(jī)制健全、責(zé)任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作新格局，筑牢了社會火災(zāi)防控根基，西寧市共建立街道級消防安全網(wǎng)格40個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級消防安全網(wǎng)格98個，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分小網(wǎng)格1356個；全市共落實網(wǎng)格長1065名，網(wǎng)格員2346名，網(wǎng)格信息員2980名。就目前的消防安全形勢和社會面消防安全水平現(xiàn)狀而言，消防安全網(wǎng)格化管理工作遭遇了現(xiàn)實瓶頸，只有突破瓶頸，才能實現(xiàn)消防管理的進(jìn)一步優(yōu)化升級。

（一）工作經(jīng)費保障難題有待突破。目前部分地區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費尚未實現(xiàn)納入地方財政預(yù)算足額保障，難以滿足隨著城市建設(shè)發(fā)展逐年遞增的要求。部分經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投入資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊或“保消合一”隊伍配備了消防裝備和器材，但后續(xù)的管理和保養(yǎng)工作經(jīng)費卻未能跟上，導(dǎo)致裝備和器材閑置損壞報廢的情況出現(xiàn)。

（二）基層消防部門負(fù)擔(dān)有待減輕?；鶎酉啦块T的監(jiān)督干部數(shù)量有限，管轄范圍大、列管單位多，消防安全形勢復(fù)雜，時刻面臨著工作能力與工作成效的考驗。消防安全網(wǎng)格化管理工作再次將公安消防部門作為主力軍，一旦遇到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門重視程度不夠、責(zé)任意識不強(qiáng)的情況，基層消防部門的角色將由“推動”變?yōu)椤巴蟿印?，工作?fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。

（三）網(wǎng)格工作效能有待全面提升。從全市檔案臺賬看，消防安全網(wǎng)格化管理工作組織健全，各級網(wǎng)格均建立了消防安全委員會或消防辦公室，部分縣區(qū)建立了完善的聯(lián)席會議制度，定期討論解決消防安全問題，部署消防專項工作。但網(wǎng)格化工作中走形式走過場的心態(tài)依然普遍存在，工作效能有待進(jìn)一步提升。

二、社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作帶來的機(jī)遇

構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、法治化保障”的社會管理新體系，提升社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，其為消防工作帶來的機(jī)遇主要有以下幾點。

（一）政府高位部署推進(jìn)。政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作調(diào)度會議。對網(wǎng)格員招錄工作、信息平臺建設(shè)工作和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體制機(jī)制創(chuàng)新工作十分重視。

（二）各級各部門廣泛聯(lián)動。政府牽頭建立了聯(lián)動工作機(jī)制，并就矛盾糾紛排查調(diào)處、社區(qū)網(wǎng)格員招錄、社會管理綜合信息平臺建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)等工作進(jìn)行了培訓(xùn)與交流，消防安全管理工作作為一項重要內(nèi)容被納入培訓(xùn)交流。

（三）經(jīng)費保障落實有力。政府明確網(wǎng)格管理員屬政府服務(wù)公益性崗位，固定的崗位、穩(wěn)定的工資能夠創(chuàng)造一個栓心留人的工作環(huán)境，適當(dāng)?shù)目冃Э己四軌蛴行г黾庸ぷ鲃恿?，有效的?jīng)費保障必然使網(wǎng)格管理員成為一個頗受歡迎的崗位。

（四）信息平臺功能強(qiáng)大。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，西寧市加快社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)現(xiàn)有部門專網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)了全市社會管理綜合信息平臺。從火災(zāi)隱患整治角度而言，社區(qū)網(wǎng)格員可以對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格的火災(zāi)隱患實施深入排查并實時錄入社會管理綜合信息平臺，能夠深入并實時掌握社區(qū)基層火災(zāi)隱患查改情況；從火災(zāi)撲救角度而言，消防員可以在火災(zāi)發(fā)生的第一時間迅速詳細(xì)掌握建筑結(jié)構(gòu)性質(zhì)、內(nèi)部人員情況、周邊水源情況等重要信息。

三、消防管理和社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作對接中的主要問題

（一）網(wǎng)格劃分有所不同。在全國“清剿火患”戰(zhàn)役中推廣的消防安全網(wǎng)格化管理是以各級行政轄區(qū)為單元劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級網(wǎng)格、村（居）委員會級網(wǎng)格、村組樓院社會單位級網(wǎng)格。西寧市社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作則是以100戶左右的規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，將4個區(qū)、3個縣、4個開發(fā)（新）區(qū)下轄的156個村委會、352個居委會和45個家委會劃分為3689個網(wǎng)格。不同的網(wǎng)格劃分將導(dǎo)致管理體制上的差異，給對接工作造成障礙。

（二）網(wǎng)格員的流動性。政府招聘的網(wǎng)格員以勞務(wù)派遣的方式進(jìn)行用工管理，依法簽訂勞動合同。據(jù)了解，西寧市類似的勞務(wù)用工崗位年流動率達(dá)20%以上，工作人員崗前培訓(xùn)的問題、崗位工作經(jīng)驗積累傳授的問題和穩(wěn)定并留住人才的問題需要得到妥善解決。

（三）火災(zāi)隱患舉報投訴的處理。依據(jù)西寧市社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作的網(wǎng)格劃分方式，全市共有3689個網(wǎng)格，按每周平均每個網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)隱患4處計，每周將有14756處隱患錄入系統(tǒng)，傳送到消防支隊網(wǎng)絡(luò)終端等待支隊按照火災(zāi)隱患舉報投訴流程處理，較大的工作量將給消防部門帶來壓力。

四、借西寧市社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作實現(xiàn)消防管理優(yōu)化升級

針對消防管理和社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作對接中出現(xiàn)的主要問題，同時借鑒外省市消防部門在對接跟進(jìn)工作中的經(jīng)驗，筆者淺談幾點工作建議。

篇2

0 引言

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的一個重要組成部分，不能作為施工單位安全管理的補(bǔ)充；安全監(jiān)理如果充分發(fā)揮自己的特點，則在安全生產(chǎn)方面大有成效，特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監(jiān)理的特點主要體現(xiàn)在責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個方面。

1 安全監(jiān)理特點之一――責(zé)任體系

安全監(jiān)理特點之一是責(zé)任體系，其責(zé)任體系分為監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級，獨立于施工單位的安全責(zé)任體系，一般地施工單位安全責(zé)任體系分為公司、項目部和班組三級。

安全監(jiān)理的工作指南――建設(shè)部248號文――要求監(jiān)理單位健全安全監(jiān)理責(zé)任制，建立兩級安全監(jiān)理責(zé)任制。首先，監(jiān)理單位法人代表對本單位所有項目安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，決定總監(jiān)理工程師的任命，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目監(jiān)理規(guī)劃的審核簽字；其次，總監(jiān)理工程師對本項目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，根據(jù)項目的管理模式、周圍環(huán)境、承包方式、工程規(guī)模等特點，明確每個監(jiān)理人員的安全職責(zé)，建立本項目“人人有責(zé)”安全監(jiān)理體系。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，每個監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵照本崗位安全責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。安全監(jiān)理的主要責(zé)任有：安全管理體系有效監(jiān)督施工必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工特種作業(yè)人員操作證，組織督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全的施工方案，這些重要的安全方案應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審查簽字。

監(jiān)理單位不能認(rèn)為在監(jiān)理項目上配置了一個安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作，必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工單位的安全管理體系正常有效運行，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)才有保證。

2 安全監(jiān)理特點之二――工作內(nèi)容

安全監(jiān)理特點之二是工作內(nèi)容，突出地是對施工過程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，不是具體地制定和落實安全技術(shù)方案和安全措施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第 14 條提出安全監(jiān)理該做什么，但講得比較籠統(tǒng)原則，建設(shè)部 248 號文比較詳細(xì)地講述安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容，分為施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。

有些監(jiān)理單位動不動就對施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單全預(yù)評價、施工承包單位的風(fēng)險評價、重大危險源分析到施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、專項安全施工方案、進(jìn)場資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、體系、人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品的審核、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制、演練方案和整個工程建設(shè)過程的安全監(jiān)控措施的落實及最后工程竣工的安全驗收等等都需要大量的工作，那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或失控都會造成不可估量的財產(chǎn)損失和人身事故。再加上現(xiàn)在工程建設(shè)存在的不完善的設(shè)計、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。

施工階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包括：監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案去做，及時制止違章作業(yè)；及時單位缺失之處，督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

相對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》而言，建設(shè)部 248 號文中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容有所擴(kuò)大，但從工作深度的角度來理解，監(jiān)理單位安全責(zé)任與施工單位安全責(zé)任要求的工作深度不一樣，比如監(jiān)理單位對施工起重機(jī)械的核驗，對監(jiān)理單位強(qiáng)調(diào)的是驗收手續(xù)，而不是機(jī)械性能，機(jī)械性能是否合格是施工單位承擔(dān)的責(zé)任，如果施工單位將不合格的起重機(jī)械按驗收合格報審，欺騙監(jiān)理，那他就自行承擔(dān)全部安全責(zé)任，安全監(jiān)理沒有核驗出問題，是能力的不足，不是責(zé)任問題。

安全監(jiān)理工作內(nèi)容涉及到委托監(jiān)理合同的規(guī)定，在監(jiān)理合同中寫上了安全監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理單位接受了這個合同，就要受到合同的約束，不要相當(dāng)然的認(rèn)為安全監(jiān)理對施工過程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全監(jiān)理的工作有特定的內(nèi)容。

3 安全監(jiān)理特點之三――工作方法

安全監(jiān)理特點之三是工作方法，監(jiān)理人員采用巡視、審查、旁站、見證、測量、核驗等工作方法和組織、經(jīng)濟(jì)、管理等手段來監(jiān)督建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，明確了監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，需要提出、停工、報告，在審查施工安全技術(shù)方案和檢查方案的實施過程中，強(qiáng)調(diào)要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工單位要對工程現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，主動排查安全事故隱患，接到安全監(jiān)理的指令之后，及時執(zhí)行。

安全監(jiān)理從審查施工單位的安全管理體系入手，從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處，督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)關(guān)系緊密的特種作業(yè)人員（如塔吊司機(jī)、起重工、焊工、電工、架子工等）作業(yè)操作證的有效性，這些都是安全監(jiān)理首先應(yīng)當(dāng)做到的。

安全監(jiān)理審查施工單位工作程序性，先方案后施工，對于施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)方案必須先經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案，達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工單位必須組織專家論證，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)參加專家論證會，總監(jiān)理工程師對上述方案的簽字應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，這些都是安全監(jiān)理工作的重點。

有些監(jiān)理單位動不動就對施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單位事無俱細(xì)，插手施工單位安全生產(chǎn)工作，結(jié)果處處被動，安全監(jiān)理工作失敗。有些監(jiān)理單位主動參加施工單位的安全生產(chǎn)管理活動，指導(dǎo)施工單位提高勞務(wù)人員的安全意識，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全工作從源頭抓起，這是值得提倡的。

4 結(jié)束語

總之，工程監(jiān)理單位承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作，達(dá)到安全控制的目標(biāo)與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制三大目標(biāo)的統(tǒng)一，也就是監(jiān)理單位要在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作基礎(chǔ)上增加安全監(jiān)理工作。這種做法自提出到現(xiàn)在時間不足十年，還處于培育、探索、發(fā)展過程中，對安全監(jiān)理的認(rèn)識也是在工作實踐中不斷加以深化。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馮建輝.淺談施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師如何控制安全[J].建筑安全，2005，02.

[2]梅鈺.建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任與工作指南[M].中國建筑工業(yè)出版社，2008，6.

篇3

施工前忽視對施工人員安全教育工作，導(dǎo)致施工人員安全意識淡薄，可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。施工機(jī)械調(diào)試、維護(hù)、安全管理不到位，材料檢測被忽視，監(jiān)督管理制度不健全，現(xiàn)場巡視被忽視。導(dǎo)致現(xiàn)場施工存在的安全隱患沒有及時排除，可能誘發(fā)安全事故。

1.2違規(guī)違章操作，引發(fā)安全事故

施工人員素質(zhì)較低，缺乏完善的培訓(xùn)體系，未能熟練掌握公路工程現(xiàn)場施工操作規(guī)范，違規(guī)違章操作現(xiàn)象依然存在。對關(guān)鍵崗位沒有嚴(yán)格實行持證上崗制度，一些工作人員不能勝任施工任務(wù)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

1.3應(yīng)急預(yù)案缺乏，擴(kuò)大事故損失

制度不完善，資金缺乏等因素制約，再加上施工單位將工作重心放在如何提高工程效益方面[1]。

2公路工程現(xiàn)場施工安全管理及風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建作用

2.1預(yù)防公路工程現(xiàn)場施工安全事故

預(yù)防安全事故發(fā)生是施工單位的重要任務(wù)，現(xiàn)場施工通過完善安全管理體系，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，識別可能存在的風(fēng)險，進(jìn)而及時采取預(yù)防對策，實現(xiàn)對安全事故的預(yù)防。

2.2引導(dǎo)施工人員樹立安全風(fēng)險意識

在風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)指引下，通過加強(qiáng)教育和管理，施工人員會得到啟示和指引，提高對安全問題的重視程度，增強(qiáng)現(xiàn)場施工安全風(fēng)險防范意識。同時還有利于施工單位對現(xiàn)場施工安全問題進(jìn)行研討，開展教育與學(xué)習(xí)活動。提高施工人員責(zé)任意識，增強(qiáng)安全風(fēng)險防范意識，從而有效規(guī)范具體操作，預(yù)防安全事故發(fā)生。

2.3實現(xiàn)公路工程現(xiàn)場安全動態(tài)管理

風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是對現(xiàn)場施工安全事故有效預(yù)防的系統(tǒng)，通過對施工風(fēng)險預(yù)防經(jīng)驗的總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)場施工具體情況，采取有效措施，對施工人員、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測[2]。并通過建立應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)對突發(fā)事故的有效處理，盡量降低安全事故帶來的損失。

3公路工程現(xiàn)場施工安全管理及風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建策略

3.1安全管理體系的構(gòu)建策略

健全的安全管理體系能夠?qū)ΜF(xiàn)場施工進(jìn)行有效的規(guī)范引導(dǎo)，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保施工安全順利進(jìn)行。結(jié)合公路工程現(xiàn)場施工實際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下策略，構(gòu)建完善的安全管理體系。⑴構(gòu)建施工現(xiàn)場安全管理體系。健全現(xiàn)場施工安全管理制度，為安全管理提供有效的依據(jù)，推動現(xiàn)場安全管理的制度化和規(guī)范化。采取有效的安全管理培訓(xùn)措施，通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)、講座、現(xiàn)場授課等形式，加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，讓他們明確安全工作的責(zé)任和要求，更好指導(dǎo)施工。配備專職安全管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出改進(jìn)策略，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。⑵重視施工安全檢查與監(jiān)督。管理人員要注重對現(xiàn)場施工巡查，規(guī)范施工人員操作，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，并采取應(yīng)對措施。避免事故發(fā)生。完善安全檢查和監(jiān)督制度，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，明確工作人員職責(zé)，并建立獎懲機(jī)制，從而調(diào)動工作人員積極性，促進(jìn)他們更好履行自己的職責(zé)。⑶改進(jìn)施工組織與施工技術(shù)。公路工程施工要注重新技術(shù)、新工藝、新材料運用，促進(jìn)工程質(zhì)量提高。做好施工組織設(shè)計，合理安排施工人力、物力、財力，規(guī)范現(xiàn)場安全管理[3]。風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)也離不開先進(jìn)技術(shù)支持，發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的作用，推動系統(tǒng)完善和更新，促進(jìn)系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。⑷樹立安全風(fēng)險防范意識。重視施工人員安全教育工作，嚴(yán)格遵循操作規(guī)范與流程，提高安全事故防范意識，同時技術(shù)人員、管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，有效規(guī)范日常工作。

3.2風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建策略

該系統(tǒng)既要滿足現(xiàn)場安全管理需要，還要具備完善的功能，擁有不同模塊，能夠?qū)Π踩芾盹L(fēng)險進(jìn)行識別，為采取措施控制施工風(fēng)險提供依據(jù)。⑴風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)功能需求。施工中某種狀態(tài)偏離預(yù)警線，系統(tǒng)及時作出反應(yīng)，發(fā)出預(yù)警信號，施工管理人員和技術(shù)人員從信號中判斷可能存在的問題，及時采取預(yù)防措施，實現(xiàn)對這種狀態(tài)的有效防控，從而避免損失的發(fā)生。即在風(fēng)險發(fā)生前系統(tǒng)能夠給出預(yù)警信號，為預(yù)防風(fēng)險發(fā)生，避免帶來損失提供依據(jù)。為實現(xiàn)這些目的，風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)能進(jìn)行多方面全面分析、實現(xiàn)全過程風(fēng)險預(yù)警、隨時更新工程風(fēng)險信息。系統(tǒng)能有效分析風(fēng)險成因、發(fā)生時間、風(fēng)險要素、不同風(fēng)險間的關(guān)系等，對風(fēng)險全過程跟蹤，全面準(zhǔn)確分析公路工程現(xiàn)場風(fēng)險信息。⑵風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)組成模塊。系統(tǒng)模塊包括：工程風(fēng)險監(jiān)測模塊、識別模塊、度量模塊、評價模塊。不同模塊發(fā)揮不同作用，確保整個系統(tǒng)有效運行。監(jiān)測模塊對公路工程施工實時監(jiān)測，包括風(fēng)險發(fā)生情況，辨認(rèn)、識別風(fēng)險發(fā)生前兆。工程識別模塊識別公路工程現(xiàn)場施工存在的風(fēng)險，包括風(fēng)險特征、可能造成的影響進(jìn)行識別，并預(yù)測后果。度量模塊估量風(fēng)險發(fā)生概率大小，還包括風(fēng)險大小、影響范圍等。評價模塊則對比度量結(jié)果與設(shè)定的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)結(jié)果超出設(shè)定值，發(fā)出預(yù)警，為采取措施控制風(fēng)險提供依據(jù)。

4工程具體運用及效果分析

4.1工程運用

某公路工程全長117km，設(shè)計為標(biāo)準(zhǔn)四車道，工程經(jīng)過地區(qū)多為山地丘陵，地形地質(zhì)條件復(fù)雜，再加上所在地為季風(fēng)性濕潤氣候，植被覆蓋率低，容易導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。根據(jù)工程實際情況，結(jié)合施工規(guī)范要求和安全管理工作需要，施工中建立健全的安全管理體系，對施工人員、機(jī)械、材料進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)地基處理和邊坡防護(hù)。同時引進(jìn)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，及時預(yù)測和報告可能存在的風(fēng)險，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測、識別、診斷，監(jiān)測施工中的環(huán)境突變、施工人員主觀過錯、施工設(shè)備失控等內(nèi)容。另外對監(jiān)測所得信息進(jìn)行整理與分析，提前識別可能誘發(fā)安全事故的因素，確定誘發(fā)安全事故的危險源。在分析和研究基礎(chǔ)之上，考慮工程施工需要，盡早預(yù)防和規(guī)避安全事故誘因，避免安全事故發(fā)生。

4.2運用效果

通過完善安全管理體系，提高風(fēng)險防范意識，重視施工現(xiàn)場巡視，及時掌握現(xiàn)場施工具體情況。同時充分發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)作用，監(jiān)測、評估可能出現(xiàn)的風(fēng)險。對施工現(xiàn)場風(fēng)險準(zhǔn)確掌握與判斷，及時采取措施，有效防控安全事故，促進(jìn)現(xiàn)場施工安全順利進(jìn)行。通過采取上述措施，并在施工中落實各項規(guī)定，整個施工過程沒有發(fā)生安全事故。現(xiàn)場施工秩序井然，施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定操作，施工機(jī)械設(shè)備性能良好，充分發(fā)揮作用，現(xiàn)場安全巡視嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。不僅預(yù)防安全事故發(fā)生，還確保工程質(zhì)量，避免安全事故帶來的損失，推動整個公路工程施工效益的提高。

篇4

建立安全管理體系是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢的需要，同國際接軌以此提升企業(yè)品牌形象，向先進(jìn)國家的水平靠攏。我們通過建立這套安全管理體系，貫徹了“建設(shè)安全”與“使用安全”的管理哲學(xué)，并將之涵蓋施工安全、軌道系統(tǒng)安全和公路系統(tǒng)安全三個領(lǐng)域。

在安全管理上的處置手段是必不可少的。我們的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是體現(xiàn)在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，由我們的局長簽發(fā)作出承諾。建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，配備一支強(qiáng)有力的安全管理隊伍，是做好安全工作的重要保證。我們局長通過企業(yè)安全管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo)安全的管理工作，明確不同層次的權(quán)利和責(zé)任，而實現(xiàn)組織活動和組織目標(biāo)。項目安全審核委員會是由我親自擔(dān)任的。為了進(jìn)一步保障施工安全，我們建立了一套職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系，利用這個系統(tǒng)來有效控制施工現(xiàn)場的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況。我們的程序還包括項目安全審核程序，用來提高監(jiān)管上的透明度和可追溯性。

我們的安全生產(chǎn)方針由宣言，目標(biāo)、承諾、策略和任務(wù)等內(nèi)容組成。我們時刻表明安全與生產(chǎn)的關(guān)系，危險因素是客觀存在于事物運動之中的，是可知也是可控的。在目標(biāo)的這一段落里，明確事故是可以避免的，必須爭取事故為零的目標(biāo)；在承諾這一段落里，強(qiáng)調(diào)全過程安全管理的意義；在策略這一段落里，我們表明要采取的安全管理措施及項目安全審核和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；在任務(wù)這一段落里明確指出，一切與生產(chǎn)有關(guān)的員工都必須參與安全管理，并在管理中承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則，做到安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)全員管理，并強(qiáng)調(diào)安全管理不只是安全管理部門的事。

安全生產(chǎn)方針落實過程包括程序、技能、文化和溝通四個因素，安全委員會是實現(xiàn)這個過程的中樞。

我們的全面安全管理體系由建設(shè)安全和使用安全兩部分組成。建設(shè)安全對應(yīng)施工安全領(lǐng)域。使用安全對應(yīng)城市軌道交通系統(tǒng)安全和公路系統(tǒng)安全領(lǐng)域。其中施工安全有兩套程序進(jìn)行規(guī)范，一是職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系，另一個是項目安全審核程序體系。

我們編制的安全管理手冊是參照歐美通行最高標(biāo)準(zhǔn)制定，里面列舉了項目方安全管理人員須執(zhí)行的任務(wù)和日程安排，明確規(guī)定了現(xiàn)場處置的職責(zé)和權(quán)限，并制定一系列的程序和指導(dǎo)，如會議的組織，應(yīng)執(zhí)行的作業(yè)規(guī)定，以及施工單位對施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，處理有毒原材料的防范基本知識。在體系建設(shè)上我們還實行部門之間相互制衡機(jī)制，實施監(jiān)督、檢查和評價，確保各項安全規(guī)章的落實。我們組建以上的管理委員會和管理小組審核我們的處置活動。

新加坡陸路交通管理局為了確保乘客安全，已在2000年起為各個主要陸路交通工程項目實施系統(tǒng)化的安全審核程序?，F(xiàn)在這一套是專門為軌道交通系統(tǒng)制定的程序，與歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會以及國際電工委員會規(guī)定要求保持一致，都以軌道交通的建設(shè)方和運營方為責(zé)任主體，分別明確線路的設(shè)計、建造、運行和維護(hù)方的主要責(zé)任和指導(dǎo)原則。

為我們的安全管理體系建立穩(wěn)固基礎(chǔ)的是包括教育、過程控制和執(zhí)法在內(nèi)的指導(dǎo)原則，三個原則同步協(xié)調(diào)發(fā)展。教育是我們的一個技術(shù)手段，教育手段主要針對人的心理特點對事故的安全影響，培養(yǎng)員工的自我保護(hù)能力，增加安全防范意識。推廣宣傳也是教育計劃的組成部分，我們定期出版四種內(nèi)部安全信息刊物，將安全事項翻譯成六種語言，以傳單的形式交給施工隊伍。我們的領(lǐng)導(dǎo)重視推廣活動，并把安全目標(biāo)的實現(xiàn)與榮譽(yù)掛鉤起來，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)懲罰。從1998年開始，我們每年都舉辦安全知識競賽大會，領(lǐng)導(dǎo)都踴躍參加，包括我國的教育部長。過程控制是另一種機(jī)制手段，我們要求施工單位要針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)方法、機(jī)器設(shè)備以及各項安全防護(hù)措施制訂施工處置方案。針對施工中可能出現(xiàn)的危險因素，我們都主動采取措施予以消除。以預(yù)防為主，被我們認(rèn)定為是最佳選擇。此外，我們認(rèn)為認(rèn)真執(zhí)法是保障安全的另一個關(guān)鍵，促使員工樹立遵守安全規(guī)程的強(qiáng)烈意識，并讓他們在作出危險舉動前三思而后行。

經(jīng)濟(jì)手段方面我們的合同條款中有安全考核獎賞的細(xì)則。我們的考核押金留數(shù)相當(dāng)于合同價的0.5%，上限為100萬新元，主要用于在合同期間獎賞和懲處施工單位的具體表現(xiàn)。每月我們會進(jìn)行評估，施工單位若達(dá)到65%的指標(biāo)就會得到獎賞，如果達(dá)不到65%的指標(biāo)，就從他的合同押金中扣除相應(yīng)的款項。事故率的打分占10%，施工現(xiàn)場安全作業(yè)的編制和落實以及衛(wèi)生安全條件的打分占45%，環(huán)境安全安保的管理打分占45%。我想我們的這套做法是非?？茖W(xué)合理的。

篇5

2關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析

（1）在建筑行業(yè)施工的過程中，很難深入對安全管理環(huán)節(jié)進(jìn)行深入規(guī)范，出現(xiàn)了許多只追求經(jīng)濟(jì)效益，對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進(jìn)行控制，如果不能合理的控制施工人員，安全管理水平是很難提高的，企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營更無從談起了，目前我國的房屋建筑制度還不完整，行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識，正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工，使之出現(xiàn)一系列的施工問題。而現(xiàn)實的問題是，經(jīng)濟(jì)效益并不是企業(yè)唯一的目的，如果不能正常施工完成指標(biāo)，那么經(jīng)濟(jì)效益也就無從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，建筑行業(yè)的安全管理費用一直處于專款專用的，可是現(xiàn)在還有很多企業(yè)沒用按照規(guī)定辦理：一是資金不到位：二是所提取到的資金沒有應(yīng)用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全管理費用是一種額外支出，于是他們把這筆資金當(dāng)成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應(yīng)的安全員，但是由于安全員自身的素質(zhì)和責(zé)任心較差，施工人員在生產(chǎn)過程中所犯的有些錯誤不能及時的指出，所以并起不到相應(yīng)的監(jiān)管作用。

（2）隨著我國近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，許多閑暇農(nóng)村勞動力進(jìn)入建筑行業(yè)，這也給建筑安全管理帶來了不小的難題，由于這些農(nóng)村勞動力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低，大多數(shù)人對安全管理認(rèn)識不到位，專業(yè)的施工技術(shù)較差，難免給正常的施工帶來問題，這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知，農(nóng)民工的施工技術(shù)必須提高，只有讓他們的施工技術(shù)、安全管理意識相應(yīng)的提高，才能夠提升他們的日常的施工的規(guī)范性，從而達(dá)到施工過程中的安全性以及規(guī)范性。

（3）有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益，在承接工程后，對安全管理環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)提取不足或提取的資金未用的相應(yīng)的程序中，從而使安全設(shè)備以及勞保用品不足，使安全管理環(huán)節(jié)不能夠順利的展開。現(xiàn)在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監(jiān)管的手續(xù)，沒有得到建筑管理部門的批準(zhǔn)，就進(jìn)行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中，施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況?，F(xiàn)在在建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多搶工、趕工的現(xiàn)象，這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患，管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監(jiān)控的部門，對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕挝话踩芾砩a(chǎn)出現(xiàn)的問題了解不到位，責(zé)任不明確，監(jiān)管力度不夠，建筑單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制上不能達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控部門的要求。

3房屋建筑施工安全管理方案的深入應(yīng)用

如果要使建筑施工工作正常順利的進(jìn)行，就必須對施工人員的基本操作技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，加大對安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行培訓(xùn)。從而滿足施工人員的基本操作規(guī)范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進(jìn)一步了解，加強(qiáng)施工的基礎(chǔ)操作技術(shù)，促進(jìn)施工人員自我保護(hù)意識的提高，有效的控制施工過程出現(xiàn)的事故。進(jìn)一步完善房屋建筑施工的安全管理及監(jiān)督體系，對于完成施工的單位來說，有利于對施工單位的安全管理體系進(jìn)行監(jiān)督，了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應(yīng)的作用，另外，還可以不定期的對施工單位現(xiàn)場進(jìn)行抽查。從了解到的建筑施工現(xiàn)場的情況以及施工工程的進(jìn)行情況，進(jìn)行安全管理及預(yù)防監(jiān)督工作，隨著計算機(jī)時代的到來，施工現(xiàn)場的管理工作可以用計算來完成。在建設(shè)房屋的過程中，施工的各個環(huán)節(jié)要達(dá)到均衡，從而優(yōu)化施工現(xiàn)場的整體體系，促使施工的安全、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)性，這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的過程中，也要對施工過程中造成的意外事故深入應(yīng)用保險模式。對于施工的現(xiàn)場積極的進(jìn)行檢查和監(jiān)督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發(fā)生的事故，我們可以看出大多數(shù)都是施工人員錯誤的操作造成的，所以不定期的檢查施工現(xiàn)場有利于安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規(guī)的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況，其我國以及他國家已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究；為我們國家建設(shè)施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全管理在施工現(xiàn)場的應(yīng)用研究。建筑行業(yè)安全管理系統(tǒng)的研究。

4房屋建筑中解決安全事故的方法和建議

（1）加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)力度，只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高，那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓(xùn)可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患，從而提升自我保護(hù)能力，這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。

（2）我們應(yīng)該不斷的完善建筑施工安全管理體系。①政府部門應(yīng)該加大對施工單位以及施工現(xiàn)場的檢查力度；②在監(jiān)督管理的時候，應(yīng)該按照工期是實際情況進(jìn)行發(fā)展，且不可督促縮短工期，施工現(xiàn)場的情況可以利用計算機(jī)進(jìn)行科學(xué)的、合理的管理；③施工平衡。政府可以通過協(xié)調(diào)施工單位和施工項目的關(guān)系達(dá)到安全生產(chǎn)，使施工的安全水平得到提升和完善；政府還應(yīng)該加大對施工的安全管理力度；④對建筑安全生產(chǎn)進(jìn)行分析。用我們國家現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行對比，尋找我們的不足之處學(xué)習(xí)人家的優(yōu)點；⑤了解施工單位的內(nèi)部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓(xùn)的檢查力度，企業(yè)之間可以通過研究得出合理的生產(chǎn)方案，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。

篇6

在公路施工中,機(jī)械傷人的事情時有發(fā)生,這給國家和人民的財產(chǎn)帶來了極大的損失,因此,在公路施工中機(jī)械設(shè)備安全管理的地位變得越來越重要,如何做好公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理成為了現(xiàn)今的首要任務(wù),本文分析了公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題,并提出了解決的措施。

1、機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題

1.1 操作人員預(yù)見能力的局限性

在公路施工中,普遍存在操作人員的責(zé)任心較差,沒有紀(jì)律性,一些機(jī)械設(shè)備的檢查人員在檢查過程中不夠仔細(xì)。在機(jī)械操作的時候,一些操作人員邊開車邊打手機(jī),甚至有些操作人員還穿拖鞋進(jìn)行機(jī)械操作,這些情況都會帶來機(jī)械設(shè)備的安全隱患。除此之外,雖然一些操作人員會在實際操作之前事先預(yù)見,但是由于他們的主觀預(yù)見能力存在一定的局限性,這就會使得一些潛在的事故沒有及時的預(yù)見,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2 設(shè)備配件質(zhì)量不合格

由于一臺機(jī)械設(shè)備是需要許多的零配件所組成的,這難免會發(fā)生個別的不合格的零件被裝配在機(jī)械設(shè)備里面,這些都會給施工帶來安全隱患。在公路施工過程中,如果一旦出現(xiàn)一個剎車管不合格或者制動皮存在問題就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,特別是在發(fā)動機(jī)運轉(zhuǎn)的時候,如果由于氣門彈簧存在質(zhì)量問題發(fā)生斷裂,就會造成重大設(shè)備事故,出現(xiàn)機(jī)械傷人的事情。

1.3 人員素質(zhì)不高,培訓(xùn)少

在公路施工當(dāng)中,一些機(jī)械設(shè)備的操作人員,由于文化程度較低,沒有接受過正式的上崗培訓(xùn),使得他們對機(jī)械設(shè)備的操作并不熟悉,就會造成他們在實際操作的時候出現(xiàn)很多問題,給施工帶來安全隱患。此外,一些有經(jīng)驗的操作人員因為家里有事必須請假,但是施工臨時找不到經(jīng)驗豐富的機(jī)械設(shè)備操作人員,只能尋找一些有相關(guān)操作的人員來帶班,這些操作人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)就開始投入到工作,一旦對某個環(huán)節(jié)的操作不熟悉,就很可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.4 施工設(shè)備調(diào)運頻繁

在公路施工當(dāng)中,由于各個單位對施工項目的劃分不夠明確,使得每個項目對機(jī)械設(shè)備的需求時間也存在很大的不確定性,就使得機(jī)械設(shè)備在一個項目還沒有施工完成就被投入到下個項目的使用當(dāng)中。這種情況的發(fā)生大多都是因為施工單位沒有指定一個明確的計劃,使得施工單位內(nèi)部的機(jī)械設(shè)備存在調(diào)運頻繁的問題,從而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備無法得到很好的保養(yǎng),一些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)到了保養(yǎng)期,但是由于必須投入到施工中,不得不繼續(xù)使用,時間一長機(jī)械設(shè)備老化就很可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理的措施

2.1 構(gòu)建安全管理體系

公路施工單位在工程開展之前,一定要制定一套完全的安全管理體系,把責(zé)任落實到每一個責(zé)任人,要明確安全管理當(dāng)中的安全管理員,操作人員和各個施工人員的責(zé)任。在構(gòu)建安全管理體系的時候,一定要確保管理活動能夠正常的運作,并且能夠約束安全管理者和被管理者的行為,要使安全管理體系具備科學(xué)化、規(guī)范化和合理化。公路施工單位可以根據(jù)自身的施工條件和施工情況來制定符合自身機(jī)械設(shè)備施工安全的制度,以此來減少公路施工機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。

2.2 正確選型,合理調(diào)配

在公路施工當(dāng)中,一定要按照本單位的施工任務(wù),來合理的配置機(jī)械設(shè)備,依據(jù)工程量的大小、工期,決定所需設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量,編制適合該項目的機(jī)械使用計劃和編排施工機(jī)械進(jìn)出場的時間計劃,做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制,避免出現(xiàn)大機(jī)小用的情況發(fā)生。施工單位根據(jù)自身的作業(yè)量和任務(wù)環(huán)境,來選擇符合施工需要的設(shè)備,可以為施工單位節(jié)約了大量的資源。在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時,就要使工程項目與機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范相適應(yīng)、應(yīng)按項目的施工組織設(shè)計,依據(jù)工程量的大小、工期,決定所需設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量,編制適合該項目的機(jī)械使用計劃和編排施工機(jī)械進(jìn)出場的時間計劃,做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制。

2.3 加強(qiáng)機(jī)械施工現(xiàn)場管理

在公路施工現(xiàn)場,要設(shè)置施工機(jī)械管理人員,對大、中、小型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常管理及檢查,保證施工機(jī)械安全運行。對于施工現(xiàn)場的機(jī)械無論是租賃的還是自有的,必須確保設(shè)備的完好、安全、可靠,使用前須制訂安全操作規(guī)程,按照操作規(guī)程進(jìn)行日常檢查、維修、保養(yǎng),施工現(xiàn)場的機(jī)械一定要合理的分布,并且設(shè)置安全生產(chǎn)的標(biāo)語和防護(hù)設(shè)施,施工現(xiàn)場按規(guī)范搭設(shè)機(jī)械設(shè)備工作棚,流動設(shè)備必須做到防雨、防潮、防咂并放置在堅實干燥的地方。除此之外,施工機(jī)械必須專人操作、管理、非操作人員嚴(yán)禁使用,專業(yè)工程師對機(jī)械操作人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn),使其了解機(jī)械使用性能,發(fā)現(xiàn)機(jī)械運轉(zhuǎn)不正常時應(yīng)先停機(jī)檢查,排除故障后方可使用,不得違章操作。對于一些大型的機(jī)械,施工當(dāng)中的操作人員必須持證上崗,無證人員嚴(yán)禁上崗作業(yè),嚴(yán)禁施工機(jī)械超負(fù)荷作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍,禁止施工機(jī)械帶病作業(yè)。操作人員在施工的時候,一定要掌握安全生產(chǎn)的要素,不因為機(jī)械設(shè)備操作失誤而造成事故的發(fā)生。

3、結(jié)語

綜上所述,在公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理中,施工單位一定要不斷更新舊的管理理念,提高機(jī)械設(shè)備操作人員安全意識和操作技能,建立完整的安全管理體系,只有這樣才可以實現(xiàn)公路施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,減少事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇7

建筑業(yè)一直以來屬于安全事故高發(fā)生率行業(yè)，建筑業(yè)的安全問題越來越引起社會的關(guān)注。從腳手架倒塌到搭機(jī)失穩(wěn)事故，從高空墜落到觸電事故，從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等。施工安全事故頻頻發(fā)生，因此改善建筑施工安全現(xiàn)狀的意義重大。那么如何應(yīng)對頻繁發(fā)生的施工事故？這是建筑安全工作的一項重要內(nèi)容。

1 目前我國建筑施工安全管理問題

1.1 施工企業(yè)管理水平低下

建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者是安全管理的首要層面，是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規(guī)的組織者，是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督者和責(zé)任者，他們的安全意識直接影響著企業(yè)安全管理的成敗。然而很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法律意識、安全意識淡薄。安全責(zé)任是寫在紙上，但沒落實在行動上：規(guī)章制度很多，但形同虛設(shè)。如為了搶進(jìn)度，磚胎膜還未澆筑就回土，混凝土還未到凝固就拆模：為了省投入，技術(shù)工種沒培訓(xùn)就上崗，井子架人貨一起運等，由此而引發(fā)的安全事故屢見不鮮。其實此類事故的根源還在于工程管理者重進(jìn)度輕安全、重效益輕安全的錯誤思想。

1.2 安全監(jiān)督部門管理中的問題

一直以來，建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上，往往是以點帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。其次，近幾年來安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確，一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外，現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處，安全法規(guī)體系仍有空白，有的目前很難找到明確的依據(jù)。

1.3 建設(shè)單位安全管理中的問題

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理，主要與建設(shè)、施工方有關(guān)，安全風(fēng)險由施工方單獨承擔(dān)。工程建設(shè)中，建設(shè)方在與施工方訂立的旃工合同里，不承擔(dān)任何安全責(zé)任。實際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位，替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險。建設(shè)方將安全風(fēng)險以定額中“安全生產(chǎn)費用”的較小代價，合法地轉(zhuǎn)移至施工方。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中，施工方處于從屬和弱勢地位，要從屬和弱勢者獨立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險是欠公平的，建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險關(guān)系明顯失衡。

1.4 施工安全管理方面的問題

建設(shè)工程施工中，施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果，他們擔(dān)心事故發(fā)生，但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入，沒有利潤，沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報，往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。施工方的僥幸心理，在客觀上助長了施工方對待安全生產(chǎn)問題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心，致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。另外，工程中，安全生產(chǎn)費用定額偏低，這也是施工方資金和設(shè)施投入不足的客觀原因。

1.5 施工單位安全管理中的問題

首先，安全管理人員數(shù)量不足，現(xiàn)場項目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二，安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部，有時把一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員分配到安全管理部門，其實根本無法勝任工作。第三，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段。第四，企業(yè)安全檢查工作虛化，安全工作有的在很大程度上就是應(yīng)付上級檢查，沒有形成嚴(yán)格明確化的過程安全控制。

2 提高建筑行業(yè)安全管理水平的對策

建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。

2.1 建立施工企業(yè)安全管理體系

建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。因此，在建立施工企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想：對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針：依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力：施工企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全：對施工組織進(jìn)行安全評價與審核：加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞：有計劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中 不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，選擇合適的方式。

2.2 加強(qiáng)安全教育，保證安全投入

實現(xiàn)安全施工的關(guān)鍵是人，只要人的行為規(guī)范了，安全意識增強(qiáng)了，就可以隨時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)一些不安全狀態(tài)，消除安全事故隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。因此，項目各方尤其是施工單位需要大力加強(qiáng)安全教育和安全技能培訓(xùn)。安全教育要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，項目經(jīng)理必須有安全教育證書才能在施工現(xiàn)場任職。項目經(jīng)理自身意識上增強(qiáng)了，思想上重視了，才能真正重視員工的安全教育培訓(xùn)工作，才能使施工現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，掌握必備的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，在施工生產(chǎn)中遵章守紀(jì)，不出現(xiàn)違章指揮和違章操作的行為，達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的效果。

2.3 加強(qiáng)安全檢查，突出檢點

篇8

0 引言

近年來伴隨著公路工程中橋涵、隧道等建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格，國家對安全生產(chǎn)的重視程度達(dá)到空前的高度，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)新的責(zé)任制模式，在此背景下安全管理工作成為現(xiàn)代化管理的重中之重，將安全管理工作列入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，將安全意識深入到每個人，從小事情做起，從細(xì)節(jié)上做好每一步，全方位對工程建設(shè)實施安全管理，有效地避免安全事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)能夠井然有序地進(jìn)行。

1 高速公路建設(shè)安全管理體系

高速公路工程建設(shè)具有時間跨度比較長、涉及范圍比較廣、投資規(guī)模比較大、點多面廣技術(shù)復(fù)雜、參建單位多等特點，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而工程建設(shè)的諸多因素如質(zhì)量、進(jìn)度、造價等相互之間存在辨證統(tǒng)一的關(guān)系，無不對項目的安全生產(chǎn)管理工作起到至關(guān)重要的影響。因此，項目建立一套完整的工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系顯得尤為重要，各參建單位可以根據(jù)各自的角色進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到有據(jù)可依，各盡其職。高速公路工程的建設(shè)主要有建設(shè)業(yè)主方、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四個參建方共同協(xié)作完成。高速公路工程建設(shè)實行的是項目管理制，安全管理體系由參建各方派出的項目管理機(jī)構(gòu)組成，各項目管理機(jī)構(gòu)的安全管理體系既要符合本項目安全管理的要求，又要滿足其單位內(nèi)部的安全管理要求。

一般來說高速公路項目管理機(jī)構(gòu)主要有建設(shè)業(yè)主（建設(shè)業(yè)主方派駐）、設(shè)計代表（勘察設(shè)計單位派駐）、總監(jiān)理工程師辦公室（監(jiān)理單位派駐）、各合同段項目經(jīng)理部（各中標(biāo)施工單位派駐）。這些項目管理機(jī)構(gòu)建立以項目法人為核心的安全管理體系，并有機(jī)的結(jié)合起來，這樣才真正意義上形成高速公路工程項目的安全管理體系。

高速公路工程項目的安全管理體系由項目機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任，其機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模決定是否設(shè)立相應(yīng)的專職安全管理部門，如項目法人要設(shè)立安全管理部，總監(jiān)理工程師辦公室設(shè)置安全監(jiān)理工程師，各合同段項目經(jīng)理部設(shè)置安全管理部。這些專職部門和人員負(fù)責(zé)落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實，組織開展“平安工地”建設(shè)活動、安全生產(chǎn)檢查活動，及時整改各種安全事故隱患及日常安全生產(chǎn)存在的問題。

2 安全生產(chǎn)的過程管理的幾點建議

高速公路工程建設(shè)的安全管理是指高速公路工程的建設(shè)業(yè)主按照有關(guān)安全法律、法規(guī)，為預(yù)防工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想，在施工管理過程中表現(xiàn)為努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使施工生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。

2.1 強(qiáng)化落實“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確參建各方全員安全職責(zé)，采取嚴(yán)格的獎罰措施，加大建設(shè)業(yè)主主導(dǎo)力度。高速公路建設(shè)工程安全管理是以“安全第一，預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確建設(shè)業(yè)主是重要責(zé)任主體，勘察設(shè)計單位是工程施工建設(shè)的第一步，是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件；監(jiān)理單位實施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障；施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，應(yīng)要進(jìn)一步加強(qiáng)參建各方“一崗雙責(zé)”的落實工作，在明確參建人員安全職責(zé)的前提下，營造“人人管安全，人人要安全”的良好氛圍，并通過安全生產(chǎn)月、“平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式，依靠嚴(yán)格的獎罰措施，充分發(fā)揮業(yè)主安全管理主導(dǎo)作用，調(diào)動參建各方安全管理積極性。

2.2 以示范施工合同段內(nèi)業(yè)管理為基礎(chǔ)，完善項目各施工單位制度內(nèi)容，通過檢查督促、獎優(yōu)罰劣等手段，確保制度執(zhí)行力。首先，選取本轄區(qū)內(nèi)業(yè)資料做的最好的施工合同段為基礎(chǔ)，結(jié)合上級主管單位及項目業(yè)主等相關(guān)要求，聯(lián)合監(jiān)理規(guī)范施工單位安全管理制度內(nèi)容，樹立項目內(nèi)業(yè)示范標(biāo)段。其次，以示范標(biāo)段制度體系為模板，推廣應(yīng)用，督促各標(biāo)段結(jié)合自身實際情況進(jìn)制度修編，完善相關(guān)制度內(nèi)容。再次，在日常檢查及各類綜合檢查中，以安全管理制度體系為核心，檢查制度執(zhí)行情況。建立示范制度體系過程中應(yīng)重點注意：要按照相關(guān)要求規(guī)范監(jiān)理、施工單位關(guān)于安全專項方案的審批流程及審批人員要求；要規(guī)范施工單位安全費用申報范圍，理順費用申報簽認(rèn)流程；要對特種設(shè)備及人員臺賬更新頻率、報備流程，設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容提出相關(guān)要求；要明確各級管理人員安全教育內(nèi)容、頻率、范圍；要規(guī)范安全檢查及隱患排查，檢查頻率、范圍、內(nèi)容等。

2.3 要針對現(xiàn)場安全管理的重點、難點，嚴(yán)防死守消除事故隱患，確保項目安全生產(chǎn)。

首先，各參建單位要對本轄區(qū)的重大危險源要有清晰的認(rèn)識，業(yè)主、監(jiān)理、施工合同段要相互聯(lián)動管理，“對癥下藥”解決相關(guān)問題。

其次，業(yè)主應(yīng)結(jié)合項目特點，在與監(jiān)理和施工單位充分溝通的前提下，推行相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，控制關(guān)鍵點完善現(xiàn)場管理。如提出橋梁高空作業(yè)工作平臺鋪設(shè)，安全護(hù)欄設(shè)置要求；要求隧道掌子面用電箱，采用雙箱體電箱，防止飛石破壞；規(guī)范炸藥庫安全管理、隧道內(nèi)逃生管設(shè)置，急救箱內(nèi)物資儲備等內(nèi)容；要求龍門吊、汽車吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備必須由監(jiān)理、施工單位采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，經(jīng)檢查簽名確認(rèn)后方可進(jìn)行；提出施工現(xiàn)場防雷、防風(fēng)措施及日常檢查要求等等。

再次，就是要發(fā)揮業(yè)主方強(qiáng)有力的管理手段，通過日常檢查、抽查及專項檢查，檢查各項安全標(biāo)準(zhǔn)落實情況，督促相關(guān)合同段整改落實，確保本轄區(qū)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全。

2.4 用電安全問題是現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)存在的普遍問題，

要充分發(fā)揮業(yè)主強(qiáng)有力的管理手段，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)解決用電安全問題。用電安全管理在現(xiàn)場安全工作較易被忽視，特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。用電安全問題主要體現(xiàn)在：電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地?zé)o效、電箱用漏電開關(guān)代替閘刀開關(guān)、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養(yǎng)護(hù)不及時，工作零線與保護(hù)零線混接、臨電架空走線不規(guī)范、走地電線未設(shè)置保護(hù)套，工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理，督促各施工合同段規(guī)范現(xiàn)場用電管理。

2.5 要全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動，在本項目內(nèi)宣貫“平安工地”建設(shè)活動要求和部署“平安工地”考核評價工作，要求各參建單位認(rèn)真解讀考核評價標(biāo)準(zhǔn)，按“平安工地”活動的各種要求，各司其職開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，以確保平安。為充分調(diào)動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性，業(yè)主應(yīng)每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進(jìn)行考核，對考核優(yōu)勝單位應(yīng)給予獎勵。

3 結(jié)束語

總之，影響高速公路項目的安全因素是多種多樣的，只有項目建設(shè)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位都重視安全，齊抓共管，明確安全制度和加強(qiáng)危險源辨識，落實安全施工技術(shù)交底，做好安全應(yīng)急預(yù)案和演練，才能克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生。

篇9

建筑行業(yè)在我國，無論是古代還是現(xiàn)代都是熱門行業(yè)，盡管高收入吸引不少的人，但是其工作的高風(fēng)險性也不得不納入到考慮的范圍。由于我國對于公民基本權(quán)利的保障不是很明顯，因此對于建筑施工人員的權(quán)利不能進(jìn)行妥善有效的維護(hù)，以及在發(fā)生事故后不能妥善的處理問題，建筑人員權(quán)利受到極大的威脅。盡管改革開放以后國家引進(jìn)國外先進(jìn)的安全管理評價體系，但是由于不符合中國的實際狀況，因此其不能有效的發(fā)揮其本有的作用。中國目前未確知測試的施工現(xiàn)場較多，人員的生命和財產(chǎn)權(quán)不能得到很好的保障。

一、中國施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀

中國的建筑行業(yè)古來就有，但是對于安全方面的管理卻沒有太大的發(fā)展。由于建筑業(yè)施工多在戶外，對于施工人員人身安全威脅較大，因此在改革開放以后，國家從國外引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗來保障人權(quán)。這樣中國的施工現(xiàn)場就從原來沒有管理體系到建立起模糊的施工管理評價，盡管還不是特別發(fā)達(dá)和完善，但確實是一種進(jìn)步。但是我們還用看到不足之處。中國現(xiàn)存的安全管理較模糊，屬于未確知測試的一種，并不能從整體上保障工人的合法權(quán)益，而且由于管理經(jīng)驗方面的匱乏，并不能根據(jù)自身的實際狀況制定相應(yīng)的管理體系，而是一味的按照外國成功的模式進(jìn)行抄襲，這顯然不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外中國的施工現(xiàn)場管理體系多停滯在表面，主要是應(yīng)付上級檢查等，并不能發(fā)揮其保障施工現(xiàn)場安全和施工人員生命財產(chǎn)安全的職能。山東省曾與2009年一條政府令，要求在氣溫高于35攝氏度時應(yīng)停止所有的戶外施工，但是據(jù)《山東衛(wèi)視》記者調(diào)查顯示，濟(jì)南市的大部分建筑施工單位在氣溫高于35攝氏度時都沒有停止施工，這顯然與政府以及人民的愿望相違背，不能有效的保障施工人員的安全。

二、對施工現(xiàn)場安全管理的研究探析

首先我們應(yīng)該看到中國目前施工現(xiàn)場安全管理的積極作用。建立健全施工現(xiàn)場安全管理評價體系，有助于我們了解現(xiàn)存的施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的瑕疵和弊端，及時的做出應(yīng)急和補(bǔ)救措施，防止更大程度上漏洞的出現(xiàn)。而且完善的管理體系，有利于補(bǔ)救措施的實施，各種應(yīng)急和補(bǔ)救措施相得益彰，緊密聯(lián)系，構(gòu)建成一個緊密的網(wǎng)絡(luò)，更好的保障人民最基本的權(quán)利和利益。中國現(xiàn)存的安全關(guān)系體系是在借鑒美國、日本以及德國等發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)上建立起來的，糅合了各家之長，取其精華去其糟粕，更好的順應(yīng)中國的實際情況。而完善的管理體系也有益于問責(zé)的順利進(jìn)行。以前在施工現(xiàn)場發(fā)生一起案件，總是承包商和包工頭之間互相踢皮球，來來回回好幾個回合都不能解決問題，最終傷害的還是施工人員的生命和財產(chǎn)權(quán)利。而建立安全管理體系以后，問責(zé)制度則變得相對比較明確，當(dāng)再次發(fā)生案件時，公安機(jī)關(guān)能夠根據(jù)這項體系追本溯源的找到事故的承擔(dān)方，減少了不必要的訴訟時間，提高了辦事效率，更完善的保障施工人員的合法權(quán)益。

然而我們不能因為這樣的優(yōu)勢就忽略其應(yīng)有的缺點。中國現(xiàn)存的安全管理體系產(chǎn)生時間較晚，暫時還不能深深的植根于建筑施工現(xiàn)場，而且在借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗時，只是簡單的抄襲和修改，而沒有根據(jù)中國的實際情況找到最適合中國的方式方法。當(dāng)發(fā)生問題時僅僅依靠國外的經(jīng)驗來處理，依據(jù)先例在我國判決案件還不是很常見，這顯然與我國的基本國情不相適應(yīng)。目前安全管理體系中的一些指標(biāo)等還沒有健全，并不能稱之為一個完善的管理體系，它還不能準(zhǔn)確的全面的保障人們的權(quán)利。而由于體系的不完善，造成其發(fā)揮作用的功效大打折扣，當(dāng)發(fā)生問題時并沒有依靠法律手段來解決而只是依靠經(jīng)驗來辦事，這顯然與“依法治國”的觀念相違背，將人們的權(quán)利移交給經(jīng)驗簡直就是無稽之談。建筑施工現(xiàn)場的安全管理評價體系，并不能僅僅針對施工單位，當(dāng)發(fā)生事故時，只能依靠施工單位進(jìn)行賠償或者是補(bǔ)救，而相應(yīng)的承包公司、設(shè)計公司等各公司單位都被排除在外，這顯然對于施工方來說是不公平的。而且僅僅依靠施工方，并不能妥善有效的解決被害方的問題，最終傷害的仍然是施工人員的合法權(quán)益。

三、未確知測試的施工現(xiàn)場安全管理體系的改進(jìn)措施及評價

1.改進(jìn)措施

針對我國施工現(xiàn)場安全管理制度存在的弊端，我們必須根據(jù)中國的實際情況出發(fā)，早日找到解決其弊端的有效方法，早日促進(jìn)國家施工現(xiàn)場人權(quán)保障制度的完善和發(fā)展。

首先我們必須從實際出發(fā)，了解目前中國施工現(xiàn)場的種種情況，通過實地考察，仔細(xì)分析和研究，制定切實可行的解決途徑。在引進(jìn)國外先進(jìn)的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，全方位的考慮中國的實際狀況，取其精華去其糟粕。其次還要完善現(xiàn)存的管理體制，增添一些微乎其微但卻是至關(guān)重要的細(xì)節(jié)，保障這項體系不存在細(xì)小的瑕疵，打好基礎(chǔ)才能建立健全完善的安全管理體系。最后國家應(yīng)該完善相應(yīng)的法律制度和體系。建立健全建筑工人人身財產(chǎn)保障體系，建立對于建筑公司、設(shè)計單位、承包單位等與建筑有關(guān)的所有公司單位的懲罰體系，對于故意或者重大過失造成施工人員生命或財產(chǎn)損失的一律給予嚴(yán)懲，充分發(fā)揮法律作為保護(hù)人民合法權(quán)益工具的作用。

2.評價

中國現(xiàn)存的施工現(xiàn)場安全管理評價體系是未確知測試的，屬于模糊類管理體制。盡管充分借鑒外國先進(jìn)的管理經(jīng)驗和模式，但是仍有很多不足之處。其優(yōu)點就是，它是中國建筑行業(yè)安全管理方面的起步，彌補(bǔ)了以前沒有保障人權(quán)等制度方面的欠缺，順應(yīng)了國家保障人權(quán)的口號。同時，建立安全管理評價體系，保障了“有法可依、違法必究”的順利實現(xiàn)，保障了問責(zé)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能，保證國家機(jī)關(guān)以及施工單位的工作效率和工作質(zhì)量，對于施工人員的人權(quán)保障也變得更加完善。而其不足之處頗多，不完善的管理體系，輕浮的制度安排和內(nèi)容，模糊的人權(quán)保障制度以及受制約方的不全面性等都嚴(yán)重阻礙了其正常作用的發(fā)揮，對于施工人員的生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也不夠力度。

結(jié)束語：

中國的施工現(xiàn)場安全管理制度只是一個新興體系，盡管在制度的安排、內(nèi)容的完善以及施工人員權(quán)利的保障等方面都還存在著缺陷和不足。但是我們?nèi)詰?yīng)該以樂觀的態(tài)度面對它，相信在以后的發(fā)展中，隨著國家法律制度的不斷健全和完善，人們法制意識的提高等，施工現(xiàn)場安全管理評價體系一定會由未確知蛻變成嚴(yán)格完善健全的管理體制，更充分的發(fā)揮其在建筑行業(yè)的積極作用，更有效的保護(hù)施工人員的人身安全和財產(chǎn)利益，也更快的促進(jìn)國家社會的轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

篇10

建立施工安全管理體系

目前許多建筑施工單位在建筑施工過程中沒有樹立明確的安全管理目標(biāo)，更沒有建立一套健全的施工安全管理體系，這樣就導(dǎo)致施工管理人員在工作時沒有目標(biāo)，盲目管理，并沒有將危險因素及時排查出來，這樣不僅不能夠達(dá)到安全管理的目的，而且會浪費大量的人力財力。施工單位要能夠建立一套施工安全管理體系，將每個施工環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)目標(biāo)都明確標(biāo)示出來，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個人身上。并且要能夠安排管理人員對每個員工的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、考核。施工單位在制定安全生產(chǎn)目標(biāo)要確保內(nèi)容明確、易操作。施工單位在建立安全管理體系、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)后，有利于強(qiáng)化施工安全管理，有利于提高員工安全生產(chǎn)的意識。

建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制

目前大部分建筑行業(yè)的一線施工人員都是農(nóng)民工，他們大都沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練、文化知識水平低，安全意識也不高。因此建筑施工單位要堅持以人為本的思想，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，對這些一線施工人員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)工作可以提高施工人員的安全素質(zhì)，有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少安全事故的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)工作可以提高施工人員和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，提高安全生產(chǎn)意識，施工單位在進(jìn)行安全培訓(xùn)時要能夠針對不同崗位員工的工作性質(zhì)來進(jìn)行分類培訓(xùn)，施工人員可以掌握一定的安全生產(chǎn)知識，在施工生產(chǎn)過程中提高操作水平、增強(qiáng)自我安全防范意識，提高施工隊伍的整體素質(zhì)。施工單位在安全生產(chǎn)培訓(xùn)后要對施工人員進(jìn)行考核，對于考核沒有通過或者沒有參加安全教育培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。施工單位建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度可以有效提高施工人員安全生產(chǎn)的自覺性，有效保證建筑施工現(xiàn)場的安全。

有效控制管理危險源

由于建筑施工環(huán)境較為復(fù)雜，其存在的危險源較多，建筑施工過程中安全事故發(fā)生的根源通常是危險源。因此施工單位需要在施工前期充分考慮建筑施工項目的特征，對施工作業(yè)的場所、作業(yè)設(shè)備、技術(shù)操作等方面進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，預(yù)測可能引發(fā)人員傷亡、造成員工職業(yè)病、損壞人民生命財產(chǎn)安全、影響施工環(huán)境的種種風(fēng)險，并要能夠?qū)⑹┕じ鱾€環(huán)節(jié)的危險源詳細(xì)列舉出來，定期進(jìn)行排查。對于施工現(xiàn)場的一些容易引發(fā)重大安全事故危險源要能夠重點關(guān)注，并研究制定出一些預(yù)防、監(jiān)控措施。施工現(xiàn)場安全管理工作人員在工作過程中要能夠定期檢查這些危險源，制定一套系統(tǒng)的應(yīng)急方案、準(zhǔn)備好應(yīng)急設(shè)施，以便不時之需，從而保證安全作業(yè)的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管

施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作就是遵循建筑安全管理條例，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況、施工作業(yè)設(shè)備、事故隱患等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時發(fā)現(xiàn)、排除施工過程中的危險因素，在監(jiān)管過程中宣傳安全施工理念，糾正施工過程中的違規(guī)操作，提高施工人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感，幫助施工人員掌握安全生產(chǎn)知識，有效維護(hù)施工現(xiàn)場安全。要想做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作就必須健全安全生產(chǎn)制度，促進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)章化。施工安全監(jiān)管人員要能夠在監(jiān)管過程中充分發(fā)揮建筑施工單位各部門的作用，有效、定期開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。