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建筑工程合同的特點模板(10篇)

時間:2023-07-17 16:21:20

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇建筑工程合同的特點,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

建筑工程合同的特點

篇1

引言

目前,我國建筑工程項目管理中,合同管理的地位十分重要,其管理職能已包括進度管理、質(zhì)量管理、成本管理及信息管理等?,F(xiàn)今我國建筑工程項目的實施多數(shù)通過合同委托完成的,這種趨勢決定了合同的獨特作用。由于社會生產(chǎn)分工需要,工程中會存在多個參與單位,那么在實施過程中必然出現(xiàn)不少工程合同。工程合同中雙方合同居多,也存在部分的三方合同,并且后者的數(shù)量和重要性有著明顯的上升趨勢。

1 我國建筑工程合同的特點

1.1 合同一次性

任何建筑工程項目,總體來說都是一次性的,這是工程項目最顯著的特點,這使合同的簽訂存在不確定性,實施過程也存在著風險,合同的簽訂和實施得不到可靠的參照。

1.2 合同標的物

建筑工程對象系統(tǒng)具有復雜性、個性化特點。建筑工程體積大,而且涉及較多的專業(yè)門類,建筑工程一般由硬件和軟件結合,科技含量高。

1.3 合同價格和工期的不確定性

建筑工程合同的價格和工期先經(jīng)過招標投標進行確定,再進行工程設計、供應和施工程序。但是在工程招標和投標階段,對合同標的物,也即工程對象系統(tǒng)的描述一般是不完整的,因而雙方的理解會不一致。因此,承包商也難準確落實到工程的合同價格和工期,這也會造成工程合同出現(xiàn)矛盾。

1.4 合同標的物的實施過程風險大

由于建筑工程項目具有一次性、復雜性、重要性以及項目投資金額巨大的特點,使工程項目的實施過程風險性大,因此,業(yè)主往往要參與項目的實施過程,掌握項目實施的主動權。

2 三方合同的起源及其類型

2.1 三方合同的起源及其關系

建筑工程項目是一個十分復雜的過程,需要經(jīng)歷:(1)可行性研究、勘察設計、工程施工、運行階段等;(2)實施建筑、土建、水電機械設備及通訊等專業(yè)設計及其施工活動;(3)施工要做好各種材料、設備、資金和勞動力的準備。建筑工程的參與單位之間形成各種不同的經(jīng)濟關系,合同也是多樣性。

此外,由于現(xiàn)代建筑工程各方面的實施壓力大,業(yè)主有必要尋求第三方協(xié)助。三方合同的關系包括:(1)業(yè)主選擇平行發(fā)包,其中一方承包商由其他承包商進行協(xié)助;(2)聯(lián)合投標來承包某項建筑工程;(3)大項目為防止腐敗,為節(jié)省投資,投資人、項目管理公司及使用方會形成相關合同。

2.2 三方合同的常見類型

2.2.1 建筑工程實施合同

在施工過程中,如果業(yè)主選擇平行發(fā)包,那么常會出現(xiàn)三方合同。當業(yè)主把建筑工程中的土建和內(nèi)隔墻進行平行發(fā)包時,在施工過程中,內(nèi)隔墻就需要使用土建單位的機械,并要受到土建單位管理,這樣會存在一個三方合同。

2.2.2 建筑工程聯(lián)營承包合同

在現(xiàn)代一些較大型工程中,聯(lián)營承包比較常用。聯(lián)營承包合同是指兩家或以上的承包商,一般有設計單位、設備供應商及工程施工承包商等,共同簽訂聯(lián)營承包合同,成為聯(lián)營體進行聯(lián)合投標,并與業(yè)主簽訂總承包合同。

2.2.3 建筑工程三方代建合同

三方代建合同模式在北京、武漢和浙江有進行試用。三方代建合同一般由政府投資管理部門、代建單位和使用單位進行簽訂。這種方式除了規(guī)定代建單位的權利、義務和責任外,對政府主管部門和使用單位也有一定的規(guī)定。

3 建筑工程雙方合同與三方合同的對比

3.1 建筑工程合同標的的區(qū)別

3.1.1 合同標的相同之處

合同標的的定義:合同當事人之間存在的權利和義務關系;而合同標的物定義:指當事人雙方權利和義務指向的對象。(舉例:在房屋租賃中,標的是業(yè)主和租賃者關系,而標的物是所租賃的房屋。)標的和標的物不是的。工程合同標的是必須,標的物則是非必須的。在建筑工程合同中,雙方合同和三方合同的共性:(1)標的物在性質(zhì)和范圍上沒差別;(2)工程對象系統(tǒng)可以相同;(3)合同工作內(nèi)容上相同,都是全壽命周期范圍內(nèi)的工作。所以,雙方合同和三方合同可適用于相同的標的物。

3.1.2 合同標的不同之處

建設工程合同是發(fā)包人和承包人法律關系的雙方合同。雙方合同的主體只有發(fā)包人和承包人,雙方合同的好處:(1)有利于權利和義務劃分、糾紛的解決;(2)有利于標準化和格式化;(3)有利于研究合同和推廣標準合同。在工程雙方合同中,雙方合同標的的特點是雙向的、對等的。

相對,在三方合同中,其合同標的的特點:(1)權力和義務相關聯(lián),只有在三方共同制約的條件下,權利和義務才能達到平衡狀態(tài);(2)三方的權力、義務、責任及知情權等相互制約。這是建筑工程雙方合同和三方合同的最大區(qū)別。此外,在建筑工程三方聯(lián)營承包合同中,聯(lián)營組合中的每個參與單位,除具有聯(lián)營合同規(guī)定自己的工程范圍責任外,還跟業(yè)主有合同法律關系。這種雙重合同關系在三方合同中比較特殊,雙方合同不具備這種特點。

3.2 建筑工程合同性質(zhì)區(qū)別

在建筑工程合同中,雙方合同中承包合同的目的大多數(shù)是工程成果和報酬的交換性質(zhì),這是雙方合同較常見的,其合同關系適用于合同法調(diào)整范圍。

三方合同比雙方合同復雜,三方合同既是一種合同模式,也是一種社會契約。三方合同的聯(lián)營承包合同中,其目的是合同各方為了共同的經(jīng)濟目的和利益而聯(lián)合投標,因此,這種模式是一種社會契約。聯(lián)營承包帶有團體性特點,性質(zhì)上跟合資公司又有區(qū)別。所以,建筑工程承包合同和一般公司的法律原則,都不適用于聯(lián)營承包合同模式,聯(lián)營承包合同的法律基礎是民法中關于聯(lián)營的法律條文。

此外,三方代建合同比聯(lián)營承包合同更復雜。代建合同的法律制度設計和現(xiàn)行的法律環(huán)境還存在矛盾,兩者的矛盾在于:代建關系是一種民事委托關系,也是行政委托關系,導致代建行為的法律關系分不清,由于代建制度不是一項法定制度,通過委托代建,雖然建設單位的民事責任風險轉移了,但行政責任風險并沒有轉移。我國目前相關的配套政策還不完善,導致代建機構的法律地位還不明確。而三方代建合同的目主要是合同各方為了共同的經(jīng)濟目的和利益而聯(lián)合組成的,這可作為一種社會契約。聯(lián)營承包和代建合同,兩者的范圍都超出了合同法的調(diào)整范圍,而擔保合同也可能出現(xiàn)同樣情況??梢姡p方合同和三方合同的在性質(zhì)上區(qū)別較大。

3.3 建筑工程合同效力的區(qū)別

建筑工程合同一經(jīng)簽訂就生效成為合法合同,屬于一個法律文件。簽訂合同的雙方要根據(jù)合同約定承擔相應的權力和義務,以及相應的法律責任。在合同雙方中,如果一方失職不履行自己的責任和義務,必須接受法律懲罰,給予另一方經(jīng)濟賠償。工程項目除了特殊原因不能實施之外,合同雙方?jīng)]權擺脫這種法律責任,這是建筑工程雙方合同的效力特點,這種特點也適用于三方合同。

在三方合同的聯(lián)營承包合同模式中,雙方合同法律約束力的特點不存在。由于聯(lián)營承包合同在工程承包合同投標前進行簽訂,它只是工程承包合同的一個附件。聯(lián)營體在資格預審時,業(yè)主會將其視為一個總體單位進行審核,但也要分別考察各方的資質(zhì)和業(yè)績等方面。業(yè)主在評標時,要研究聯(lián)營承包方、聯(lián)營合同、聯(lián)營體的運作情況等,并考慮相關風險,當業(yè)主的總承包合同簽訂后,聯(lián)營承包合同正式生效;總承包合同結束,聯(lián)營承包方才能解體。由此可見,三方合同中聯(lián)營承包合同的效力是有條件限制的,受總承包合同的簽訂條件限制,否則失去效力。這跟雙方合同有著根本的區(qū)別。而雙方合同在單方毀約的情況下便以結束告終。三方合同除了業(yè)主其他單方合同毀約也能繼續(xù)履行。在三方合同的聯(lián)營承包合同中,若單一個聯(lián)營成員退出,那么其權利義務則由其他聯(lián)營成員分擔,聯(lián)營體繼續(xù)施工直至工程完成為止。

4 結語

建筑工程合同是制約合同雙方經(jīng)濟行為的一種手段,是工程建設中參與單位的紐帶,是施工中合同雙方的最高行為準則。我國現(xiàn)代建筑行業(yè)要求和復雜性逐漸加大,加強合同管理能夠確保工程的順利建設。在我國的工程實踐中,三方合同在一定程度上彌補了雙方合同的不足之處,但不足的是,三方合同具有復雜性,在法律主體上還存在矛盾和爭議,并且要求更高的合同管理水平,因此,三方合同是實施,更要開拓思路,從不同角度考慮,靈活運用三方合同的法律關系,維護好各方參與單位的關系并明確責任,確保工程的順利開展。

參考文獻:

[1]周建華.建筑工程三方合同的比較研究[J].經(jīng)濟師,2009,(08).

[2]王宏亮.FIDIC合同條件下的一個三方合同問題的案例[J].四川水力發(fā)電,2005,(02).

篇2

Keywords: Construction project; contract dispute; legal issues

中圖分類號:TU71

為了進一步加強建筑市場的法制建設,健全建筑市場法規(guī)體系,保障其繁榮發(fā)展,現(xiàn)階段必須加強對建設工程合同的管理,使承包商貫徹落實《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等相關法律法規(guī),推行《建設工程施工合同示范文本》制度,保證建設工程合同訂立的合法性、全面性、準確性和完整性,依法嚴格履行合同,并強化施工企業(yè)的工程合同法律意識,認真做好建設工程合同管理工作。

對合同糾紛進行研究分析,使建筑工程能夠找到合同糾紛的具體原因,真正將現(xiàn)行的合同管理制度與處理方案進行完善實施,掌握精準的處理技巧,把握準確的防范措施的施用,真正將建筑工程的各項細節(jié)能夠被更多的人關注起來。因此,研究和探討建筑工程合同糾紛的處理和防范問題,具有重要的現(xiàn)實意義。

1. 建筑工程合同的法律內(nèi)涵

1.1建筑工程合同的特點

由于建筑工程項目涉及面廣,其建筑工程項目的完成,往往不是一個單位能夠完成的。而是根據(jù)工程項目的大小,由建設單位與勘察設計單位和施工單位,分別簽訂合同。因此,建筑工程合同應當采用書面形式,這樣一旦出現(xiàn)糾紛時,有案可查,這是建筑工程合同的第一個特點。其次,建筑工程合同有一定規(guī)模的建設項目要按招標程序辦理。招標投標是商品經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟的一種競爭機制,因其具有科學性效益性、公平性和安全性等優(yōu)點??傮w而言,建筑工程合同具有履行期長、內(nèi)容豐富、涉及面廣等特點。這就要求在簽訂建筑工程合同時,無論在文本結構和內(nèi)容上,都要反映和適應這些特點,促使當事人嚴格履行自己的義務和職責,提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.2建筑工程合同的效力

建筑工程合同作為合同的一種,要遵守《合同法》規(guī)定的一般原則。包括:平等、公平、自愿、等價有償、誠實信用原則;民事主體的合法權益受法律保護原則;禁止權力濫用和協(xié)商一致原則等。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,建筑工程合同的生效還需要滿足以下四個條件:合同雙方主體資格必須合法;合同內(nèi)容必須不違背法律的強制性規(guī)定;當事人意思表示真實;合同所必須的法定程序已經(jīng)履行具體而言,確認建筑工程合同的效力,應該涵蓋以下幾個方面的內(nèi)容:一是發(fā)包方與承包方均具有建設與施工資格。二是合同內(nèi)容符合法律規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策,且不違背國家利益和社會公共利益;三是合同當事人的意思表示真實;四是合同經(jīng)過了必要的程序;五是審查總分包是否合法。

2. 建筑工程合同糾紛形成的原因

2.1整體性的原因

在進行施工過程中,由于對合同中的某個或幾個事項理解有誤,施工管理人員與技術施工人員都沒有發(fā)現(xiàn)自己的失誤的存在,就進行建筑施工。在施工過程中,出現(xiàn)的各項錯誤也都沒有很好的重視起來,究其原因就是承包商的業(yè)務能力欠缺,對一些重要的具體細節(jié)事項沒有很好的進行研究就進行施工,導致在竣工或施工過程由于甲方在監(jiān)工過程中發(fā)現(xiàn)有重點失誤現(xiàn)象的存在,根據(jù)與合同的對比,發(fā)現(xiàn)有較大的偏差,就會造成合同的糾紛事件的出現(xiàn)。

2.2施工人員的技術失誤對于在建設施工過程中的技術施工一項,應該是非常重要的,但是對于承包商的內(nèi)部員工的技術來看,有較大的技術偏差存在,在進行施工建設過程中,技術性的失誤就會造成建筑物的建筑整體偏差性的產(chǎn)生,使雙方的合同中的各項條款在實施過程中也就產(chǎn)生了偏差。甲方在進行監(jiān)工過程中,發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是由于偷工減料、或者是施工技術不過關引起的,就會導致甲方與施工方的合同糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。而技術性的失誤是非常關鍵的一個原因,施工隊管理人員應該進行重點的掌控,使其能夠有較好的發(fā)展與進步。

2.3工程款發(fā)放有誤原因在進行工程款的發(fā)放過程中,由于沒有進行及時的實施,沒有按照合同中規(guī)定的日期進行發(fā)放,就會施工企業(yè)的領導與員工對甲方有意見,根據(jù)合同中規(guī)定的準確事項進行對照,使其產(chǎn)生合同糾紛。

2.4工程設計不合理原因進行工程設計,是非常重要的一項,雖然在合同規(guī)定中對建筑施工設計的規(guī)定是很模糊的,但是在進行施工設計過程中,由于沒有正確的方法做指導,沒有科學靈活的手段進行滲透,設計出來的東西有可能就與設計施工的全面完整性與安全性就協(xié)調(diào)不起來,當發(fā)現(xiàn)建筑建設有較大偏差的時候,就會引起雙方的合同糾紛。

2.5配合與協(xié)調(diào)不當原因進行建筑施工,不是一個單位或一個企業(yè)進行的事情,是整體合作建設起來的,所以在建筑工程的施工過程中,由于對單位與單位、個人與個人之間進行協(xié)調(diào)促進過程中,由于人為的或集體的理解失誤造了的糾紛,根據(jù)與合同中的規(guī)定相比較,沒有進行各個單位或個人的密切配合,在進行施工建設與工程修復工作中,由于對失誤性的工作與人事配合不當,就會引發(fā)糾紛事件的發(fā)生。

2.6對違規(guī)罰款不當?shù)脑蚴┕そㄔO過程中,由于建設施工的技術人員沒有良好的綜合素質(zhì),在進行技術施工現(xiàn)場就會出現(xiàn)偷拿盜用的現(xiàn)象,在進行對這些人員的處罰過程中,由于存在著不同程度的處罰標準,引起被罰人員的不滿,根據(jù)合同中的規(guī)定與其糾紛。另外,在建筑施工過程中,由于對一些技術失誤性的事件的處理不當,也會引起合同糾紛來。

3. 建筑工程合同糾紛的處理方法

3.1根據(jù)法律的規(guī)定進行嚴格的控制對合同糾紛事件進行研究處理,就要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,按照法律法規(guī)進行嚴格的審核處理,在進行實施過程中,由于合同中的一些細節(jié)的不完善就會使糾紛很容易就產(chǎn)生。這就要靠國家對建筑工程的糾紛事項進行處理的各個事項進行滲透,使其真正能夠按照國家的法律辦事。

3.2靈活多變的處理方法根據(jù)實際情況,無論是對建筑質(zhì)量或者還是民事糾紛,都要根據(jù)實際的情況,把握有效的方法進行處理,有的時候,真的可以“大事化小,小事化了”,但是也要以國家的法律法規(guī)為依據(jù),將靈活多變的方法進行運用,還包括使各個細節(jié)都能夠分析處理好,找到問題出現(xiàn)的源頭所在,真正將建設性的意見與建議進行滲透研究,使更多的好辦法能夠呈現(xiàn)出來,幫助在進行建筑建設施工過程中,有充分的基礎做保障。

3.3自上而下的處理方法研究對于合同糾紛來說,就要從領導開始進行問題的落實,因為領導是真正的工程實施策劃著,管理人員沒管理好,員工就不會有較好的發(fā)展進步,所以一定要將領導層的具體責任落實到實處,進行由上而下,逐級進行責任的落實,按照國家的規(guī)定,由于個人原因引起的合同糾紛就要落實到個人,由于整體企業(yè)引起的失誤就要落實到整個企業(yè),將追查落實的力度不斷加強,使整個建設施工的力度能夠在較好的監(jiān)督力度的協(xié)調(diào)下,不斷完善實施。

4. 建筑工程合同糾紛的處理措施

4.1建立完善的合同體制在進行工程的建設伊始,應建立完善的合同體制,使合同中的各個細節(jié)都要進行全面的掌控,使建筑建設的各項細節(jié)都能在合同中映射出來,并且一定要將國家的法律規(guī)定滲透到合同的每個環(huán)節(jié)中,對每位員工都進行合同的宣導,使技術施工人員能夠嚴格按照合同辦事,并且隨時進行以合同為主導的建設研究,管理者按照合同中的注意事項進行現(xiàn)場施工的嚴格管理,真正將合同與正確施工建立在一起。

4.2提高施工技術水平為了不出現(xiàn)較多的技術性的失誤,保證建筑質(zhì)量的完整性,使建筑施工能夠穩(wěn)定進步,嚴格按照合同辦事,就需要管理者對技術施工人員的施工技術進行有效的創(chuàng)新提升,在進行有效的技術改革過程中,按照合同中的規(guī)定,把握重要的技術環(huán)節(jié)進行滲透實施,真正將細節(jié)性的東西進行全面掌控。

4.3提升施工人員的綜合素質(zhì)對施工人員的綜合素質(zhì)進行提升,將正確的思想灌輸給員工,使施工人員在進行技術實施過程中,對自身進行有效的控制,使自己能夠真正把建筑建設施工當成是自己的事來做,并且在遇到重大困難的時候,能夠勇于承擔責任,進行積極的建設技術的提升與創(chuàng)新,這樣才能使建筑建設更加成功,使合同的完善實行有跡可循。

4.4完善建筑管理的方法管理者應該嚴格按照合同辦事,在進行對現(xiàn)場施工監(jiān)督、工程施工設計過程中的全部事項的細節(jié)都要進行有效的監(jiān)督,把合同中的事項能夠完善系統(tǒng)的建立起來,把握較好、較穩(wěn)定的人員、技術、發(fā)展的管理方法,使更多更好的管理技術能夠進行滲透,幫助企業(yè)在進行施工建設過程中,使重點事項能夠不斷地突出出來,真正將時效性與完整性進行連接。并且運用就靈活多變的處理方法對個人與個人、單位與單位之間的糾紛進行處理,在完善合同建設的同時,也不要忘了對現(xiàn)實中隨時可以出現(xiàn)的各個事項進行有效地處理,真正將建筑工程的建設與合理有效的全面發(fā)展事項進行結合,使整體性的建設能夠不斷開創(chuàng)更加美好的未來。

5. 結束語

總之,對建筑工程中的合同糾紛事項進行良好的控制處理,就要將其發(fā)生的根本原因進行研究,保證技術性的工作失誤不再發(fā)生,嚴格按照國家的規(guī)定的進行實施控制,真正將單位與單位、人與人之間的糾紛、沖突等控制好,使合同糾紛案件能夠不斷減少。

篇3

中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A

引言

建筑工程由于不可遇見因素多、施工環(huán)境差等諸多特殊性,給承擔該類項目施工企業(yè)的工程管理帶來了很大的難度。同時,經(jīng)濟上也承擔著很大的風險。面對困難和激烈的市場競爭,搞好建筑工程建設經(jīng)營管理,最大程度降低施工企業(yè)所承擔的風險,提高企業(yè)經(jīng)濟效益需要施工企業(yè)管理人員深入研究。

1、建筑工程經(jīng)營管理的特點

1.1復雜性

通常情況下,建筑工程都是由多個部分共同組成,并由多個施工隊伍參與施工建設,因此建筑工程的經(jīng)營管理涉及到多個方面,需要將多個學科進行綜合運用,才能做好建筑工程的經(jīng)營管理工作建筑工程在施工的過程中存在著很多的不確定因素,使得建筑工程具備了多變性,需要將多個擁有不同經(jīng)歷的隊伍進行有機結合,以實現(xiàn)預期的建筑工程的經(jīng)營管理工作,因此,建筑工程的經(jīng)營管理工作的難度較高,換句話說也就是建筑工程的經(jīng)營管理工作要比其他的經(jīng)營管理工作復雜。

1.2系統(tǒng)性

在工程管理工作開展的過程中,會對建筑工程施工有關的技術進行有序集成,工程管理就是要對建筑工程施工過程中的機械設備、施工隊伍進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)建筑工程的整個目標。目前,在我國的建筑工程經(jīng)營管理的過程中,系統(tǒng)的理論知識和系統(tǒng)化的思想是缺一不可的,這也是指導建筑工程經(jīng)營管理的真理所在。

1.3綜合性

由于在建筑工程的施工過程中,要對施工技術進行有機集成,因此,建筑工程常和特定的企業(yè)、特定的建筑材料聯(lián)系在一起,而對建筑工程的經(jīng)營管理就是對不同的施工技術進行協(xié)調(diào),將不同的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起,并對它們進行綜合性的管理。在建筑工程的施工過程中,會用到很多的資源,對其進行管理,可以有效的提高建筑工程資源的利用率,從而在一定程度上節(jié)約建筑工程的資金成本投入,協(xié)調(diào)建筑工程管理的主體與建筑工程環(huán)境的關系。

2、選擇承包合同類型,降低施工單位工程承包的經(jīng)濟風險

工程承包合同按照其結算方式可以分為固定總價合同、固定單價合同、成本加酬金合同。固定總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。而且這種合同類型要求建設單位必須準備詳細而全面的設計圖紙和各項說明,在合同簽訂以前工程量能夠精確計算的工程。相對于施工企業(yè)來講,簽訂此類合同承擔的經(jīng)濟風險比較大。固定單價合同是按照竣工工程量乘以工程單價結算的合同,由于是以竣工工程量作為結算依據(jù),因此,對于施工企業(yè)來講承擔的經(jīng)濟風險比較小。這類合同適用范圍較寬,其風險可以得到合理的分攤,承包單位可通過提高工效、降低成本等手段來提高利潤。成本加酬金合同是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本并按事先約定的某一種方式支付酬金。這類合同,業(yè)主需承擔項目實際發(fā)生的一切費用,也承擔了項目的全部風險,承包單位無風險,但報酬往往較低,施工單位在選擇施工合同類型時應考慮以下幾個因素。

2.1項目規(guī)模和工期長短

如果項目的規(guī)模較小、工期較短,則合同類型的選擇余地較大,總價合同、單價合同、及成本加酬金合同都可選擇;如果項目規(guī)模大、工期長,則項目的風險也大,合同履行中的不可預見因素也多,這類項目不宜采用總價合同。

2.2項目的競爭情況

如果在某一時期和某一地點,愿意承包某一項目的承包商較多,則業(yè)主擁有較多的主動權,可按照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進行選擇。如果承包項目的承包商較少,則承包商擁有的主動權較多,可以盡量選擇承包商愿意采用的合同類型。

2.3項目的復雜程度

如果項目的復雜程度較高,則意味著對承包商的技術水平要求高、項目的風險較大,因此,承包商對合同的選擇有較大的主動權,則可盡量選擇對自己有利的合同。如果項目的復雜程度低,則業(yè)主對合同類型的選擇有較大的主動權?!ы椖繂雾椆こ痰拿鞔_程度。如果單項工程的類別和工程量都已十分明確,則總價合同、單價合同、成本加酬金合同都可以選擇。如果單項工程的分類已詳細而明確,但實際工程量與預計的工程量可能有較大出入時,則應優(yōu)先選擇單價合同,此時單價合同為最合理的合同類型。

2.4項目準備時間的長短

總價合同需要的準備時間和準備費用最低,成本加酬金合同需要的準備時間和準備費用最高。對于一些非常緊急的項目如搶險救災等項目,給予業(yè)主和承包商的準備時間都非常短,因此,只能采用成本加酬金的合同形式。反之,則可采用單價或總價合同形式。

2.5項目的外部環(huán)境因素

如果項目的外部環(huán)境惡劣則意味著項目的成本高、風險大、不可預測的因素多,承包商很難接受總價合同方式,而較適合采用成本加酬金合同??傊?在選擇合同類型時,一般情況下是業(yè)主占有主動權,但承包商不能為了接工程,不考慮自身的承受能力,而隨意按業(yè)主要求簽訂不適合自身的合同類型。

隨著時間的推移,水利建筑的大型工程已逐漸減少,現(xiàn)在大多是一些續(xù)建配套及除險加固工程,此類工程的特點是工期短、不可預見因素多、受環(huán)境影響因素多。業(yè)主需要在短時間內(nèi)完成施工予以通水、蓄水,以求得效益,則此類工程的工期屬于非正常的施工工期,施工部署包括投入的人力、機械以及工序的安排隨時都可能根據(jù)工程的進度情況大幅調(diào)整,使得施工企業(yè)的投入成本發(fā)生很大的變化。因此,在簽訂承包合同時,要認真分析工程的特殊性,對工程施工存在的困難和風險要有充分的預測,綜合考慮不同合同類型的特點,正確簽訂承包合同,降低承包風險。一般來講,簽訂固定單價結算的合同對于施工企業(yè)來講是比較穩(wěn)妥的方式,但是,如果對工程內(nèi)容有充分的了解,對該工程施工有著非常豐富的經(jīng)驗,也可以簽訂固定總價合同或固定價加設計變更調(diào)整價結算的合同,雖然風險大,但是其帶來的利潤可能要大于固定單價合同。

3、內(nèi)部挖潛,提高工效,降低成本

3.1有些項目一個施工隊只有隊長和副隊長是有經(jīng)驗的工人,其他全是新招來的臨時用工,這必然導致施工效率的降低,如何發(fā)揮新工人的勞動積極性和提高勞動效率也是管理的重點。項目采用作業(yè)培訓和有經(jīng)驗的老工人傳、幫、帶的作法,培養(yǎng)了一批新生骨干,然后擴大施工隊伍,使這些新生骨干成為新隊伍的帶班人,盡可能的避免窩工和降效的出現(xiàn)。同時采取骨干獎勵制度,對有技術,踏實能干,有貢獻的骨干進行獎勵,使他們?nèi)诵姆€(wěn)定,提高了勞動效率。

3.2完善內(nèi)部承包,采取獎勵機制。企業(yè)內(nèi)實行計件工資或外協(xié)式內(nèi)部承包,采取獎勵機制是內(nèi)部承包的成功點。壩體毛石砼毛石摻量最低為15%,但是一般都拋不夠,砼浪費很大;項目部規(guī)定拋石量在10%以下的罰款,10%~15%獎勵20元/m3,15%~20%獎勵50元/m3;獎金歸施工隊自主支配,極大的鼓舞了職工拋石積極性,節(jié)約了大量的砼。

加強結算管理,努力做到應得盡得建筑工程

由于其具有的特殊性,工程承包合同往往采取非固定總價結算的承包方式,工程施工內(nèi)容的變化可以進行合同價調(diào)整,因此,要特別加強結算的管理,充分利用合同條款,做到應得盡得。對于水利建筑工程,合同價的調(diào)整主要反映以下幾項內(nèi)容:

4.1設計變更引起施工內(nèi)容發(fā)生變化,可以調(diào)整合同價。在施工過程中發(fā)生設計變更,施工單位要及時向監(jiān)理、業(yè)主上報變更后的工程量及預算單價,并得到發(fā)包單位的批復,作為調(diào)整合同價的依據(jù)。

4.2施工環(huán)境的影響導致合同價的調(diào)整。由于水利建筑工程大多在偏避的山溝,其環(huán)境變化較大,不可預見的情況較多。如在施工過程中出現(xiàn)不可預見的暴雨、洪水等使施工企業(yè)受到不同程度損害的情況后,施工單位要及時向發(fā)包單位提出增加費用的要求。

4.3施工方案的調(diào)整導致合同價的調(diào)整。由于水利建筑工程施工的不可預見因素較多,在施工過程中有可能因業(yè)主原因改變施工方案,使施工工序發(fā)生改變,改變后的方案會導致成本的增加,施工單位要按照程序向發(fā)包單位提出合同價的調(diào)整。另外,施工單位預算管理人員要按照合同要求,及時收集整理合同價調(diào)整的有關原始資料,完善簽證手續(xù),及時向發(fā)包單位提出調(diào)整合同價的要求。事后再提出調(diào)價要求、補充簽證手續(xù),是結算管理的大忌,應力爭避免。

5、加強預算管理,實現(xiàn)以收定支,努力降低成本,爭取最大效益

水利工程的特點是工程量大,工序交叉施工頻繁,如果沒有周密的部署和安排,機會就會稍縱即逝,沒有可以挽回的余地,所以,對于經(jīng)營管理者來講,首要任務就是要加強工程預算管理,對于工程所需的每一筆投入要心中有數(shù)。

首先,在工程開工之前要根據(jù)施工計劃安排的施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結算方式做好工程成本預算,并分解到每一個單位工程,甚至到分部分項工程。在工程施工過程中,如果發(fā)生工程量的變化和施工方案的變化,在工序開工之前要及時編制補充的成本預算,使預算和工程施工保持同步。

在工程開工之前,要根據(jù)編制的成本預算,把每一項預算費用,包括人工費、機械費、材料費等各項費用內(nèi)容,按照不同的單位工程分解到相關的職能部門,由各職能部門按照預算費用和工程的總體計劃安排制訂工程施工費用支出計劃,并通過方案的優(yōu)化,壓縮各項費用的開支。

在施工過程中要實現(xiàn)動態(tài)的預算管理,因水利工程施工內(nèi)容的不可預見性,工程內(nèi)容和施工措施要經(jīng)常發(fā)生變化,因此,動態(tài)的預算管理相對于其他工程來講尤其重要。如果沒有動態(tài)的預算管理,就很難做到以收定支,各項費用的支出失去了標準,極易造成成本的增加,所以工程成本預算要根據(jù)工程內(nèi)容的變化和施工措施的變化及時調(diào)整,按照要求的程序控制各項費用,以達到節(jié)支的目的。

6、尋找新的經(jīng)濟增長點

6.1Φ25以上鋼筋焊接采用直螺紋套筒連接,節(jié)約成本。經(jīng)過現(xiàn)場實際測算和市場調(diào)研,項目部對Φ25以上的鋼筋采用直螺紋連接,每個接頭可以節(jié)約3~6元,整個工程大約5萬個接頭,就可節(jié)約成本約20多萬元。并且加快了施工進度,減少了鋼筋制安損耗率。

6.2風險轉移,低價收購,高價出售,獲取利潤。洞挖石方,比較適合破碎石子,項目部無破碎設備,重新購買設備和調(diào)集人員,一次性費用太大,而且進退場費用較高,利潤少。項目部采取招標方式,分包石子破碎加工,分包方生產(chǎn)的石子全部歸項目部,不得自行出售;項目部按17元/m3收購,而當時市場價為22元/m3,分包生產(chǎn)的石子不但滿足了施工的需要,而且可以向市場供應,利潤較大。

6.3利用棄方給老百姓造地,增加效益。某工程所在地村莊要在河灘造耕地,項目部利用這一難得的機會,同業(yè)主協(xié)商把下水庫左岸開挖棄方給老百姓在河灘造地,不但可以改善業(yè)主同當?shù)卮迕竦年P系,而且可以減少棄渣場的綜合治理費用。建設單位通過認真分析采納了項目部的建議,并批復由此增加運距補償費2.72元/m3,土石方造地平整費3.3元/m3,下水庫左岸土石方開挖11.7萬方,由此增加投資70萬元,利潤很大。

6.4變甲供材料為自行采購,增加效益。某工程所需的砂石料由甲方供應。2004年11月,砂石料供應量一時不能滿足施工需要,項目部抓住時機,及時向業(yè)主提出自行外購的請求。迫于工程的需要和項目部的不懈努力,業(yè)主同意由項目部自購的建議,每方單價差十幾元,該工程共有砼澆筑25萬方,整個工程下來就是二百多萬元,效益十分可觀。

不同項目的施工條件、外部施工環(huán)境各不相同,經(jīng)營人員就要根據(jù)每個項目的特點,深入工地,開動腦筋,利用現(xiàn)場條件,努力發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點,這是經(jīng)營人員每天都要思考和探索的主題。一個項目如果能發(fā)現(xiàn)幾個經(jīng)濟增長點,那么這個項目的效益就會增長,盈利是肯定的。

利用現(xiàn)有資源

爭取標外工程在保質(zhì)保量完成合同工程的前提下,利用同建設單位、監(jiān)理建立的良好關系,以及自身所取得的信譽,盡可能的爭取標外工程。眾所周知,標外工程不用正式投標,一般采取議標形式。我方可以向建設單位提出由于前期的各種影響造成我方人員、機械窩工,費用業(yè)主又無法補償為理由,建設單位作為獎勵優(yōu)秀管理單位和補償?shù)男问剑M最大努力的提高單價。

8、加強成本和質(zhì)量的管理

資金成本一直都是建筑工程管理的核心,要建立與之配套的建筑成本管理機制,建筑工程的總承包單位要嚴格控制整個工程的施工成本。對建筑合同進行仔細的研讀、分解后,提出建筑總成本支出的計劃書,以對整個建筑工程的成本支出進行指導與監(jiān)督。總承包的建筑施工單位又將建筑工程分包給多個施工單位,這些施工單位在接到成本支出的計劃書時,需要嚴格控制自己負責工程的成本支出,自己負責工作的盈虧部分。建筑工程的總工程師還需要不斷的對施工方案進行優(yōu)化,改進建筑施工過程中的施工技術和措施,進行施工工藝上的創(chuàng)新,從而提高建筑工程的施工進度。

結束語

只有不斷的加大對外的結算業(yè)務管理,提高內(nèi)部人員的潛力,從而提高效益并不斷的尋找新的經(jīng)濟增長點,才能保證企業(yè)效益的最大化。

參考文獻

篇4

前言:

建筑工程的管理主要是通過建筑工程的法規(guī)條例、施工合同與設計圖紙等有關規(guī)定,對建筑工程項目在建設中展開一系列協(xié)調(diào)與控制活動,最終達到預設的管理目標,建筑工程管理主要包括項目選擇、招投標、質(zhì)量、造價、安全生產(chǎn)、合同準備、現(xiàn)場施工等內(nèi)容,可見建筑工程管理對工程項目的成功運行產(chǎn)生重要影響。

1.建筑工程管理特點

1.1管理內(nèi)容復雜性。建筑工程管理是對工程項目建設全過程的管理,包括建筑項目的論證與選擇、招投標、工程安裝以及竣工后評價等,還涉及質(zhì)量、工期、組織框架、合同準備等方面的內(nèi)容。

1.2管理責任的細化性。建筑工程管理責任主要通過建筑工程合同的簽訂,來細化工程項目各方的義務與責任,在工程項目建設過程中互相促進與監(jiān)督來實現(xiàn)合同責任的履行,其次是項目在構建管理組織框架時,應當根據(jù)任務的要求,設置的崗位與部門來細化其的任務與職責。

1.3管理目標的可預見性。建筑工程管理有可預見的投資要求、工期限額以及質(zhì)量標準,建筑工程管理的可預見性基于建筑約束性限制條件,來推動建筑工程順利運行。

1.4管理的規(guī)范性。建筑工程管理以系統(tǒng)理論作為基礎來明確其系統(tǒng)目標,對運行系統(tǒng)進行實時動態(tài)控制,構建規(guī)范的管理組織框架,能夠明確組織的目標與功能,從而能夠科學組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)、外部的關系,增強其管理效率,最終保證建筑工程的管理目標實現(xiàn)。

2.建筑工程管理出現(xiàn)的問題

2.1工程管理缺乏健全體制

現(xiàn)階段,我國在建筑工程管理過程中缺乏科學的工程管理制度,完善工程管理的科學體制不但構建功能完備的管理機構與部門,同時結合工程管理實際需求來配備工作人員,從而滿足工程管理工作的具體要求,然而大部分工程項目為縮減人員開支,來削減工程管理人員數(shù)量,導致管理人員與機構的殘缺,最終造成管理人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的怪象,因此工程管理工作不能順利開展。

2.2建筑施工技術產(chǎn)生的問題

伴隨我國建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑工程逐步向大跨度、超高度、低碳節(jié)能等方向發(fā)展,建筑項目的施工技術由于自身對特定的時間與空間的差異而出現(xiàn)大量的問題與矛盾,除此以外建筑工程施工所涉及的專業(yè)逐步增加,不僅要求自身的專業(yè)要滿足其技術要求,還要滿足其他工種的作業(yè)需求,從而增加了施工難度。

2.3建筑管理缺乏完善的法律法規(guī)

近幾年,我國相繼頒發(fā)了《建設工程項目管理規(guī)范》、《建設工程勘察設計管理條例》等規(guī)范條例,但我國現(xiàn)有的建筑規(guī)范與國際完善的建筑規(guī)范相比存有不小差距?,F(xiàn)階段,我國絕大多數(shù)建筑工程的施工質(zhì)量監(jiān)控工作大多數(shù)是由施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及質(zhì)檢部門共同協(xié)作完成,而各方之間不存在隸屬聯(lián)系,從而造成建筑工程管理缺少細致的監(jiān)督與管理,并且沒有建立有效的監(jiān)管機制。盡管政府部門都會委托專業(yè)機關對建設工程進行監(jiān)督,然而受到我國市場信用制約與地方保護的影響,管理信息流通不暢通,不但不能實時獲取管理狀況的信息,而且對各種建筑違法工程行為進行及時查處。

2.4缺少建筑工程管理的責任意識

筆者曾在陽東縣第一中學校舍擴建工程、金紫園商住小區(qū)一期工程及二期工程,陽東縣中匯桂園住宅樓建設工程,陽東縣永興樓建設工程、陽東縣惠賢樓建設工程等多個工程項目中分別擔任過造價管理負責人,合同管理人員,技術負責人,項目負責人等職位,結合多年的工作經(jīng)驗,認為建筑工程產(chǎn)生的管理問題,絕大部分是由于施工過程管理不當造成的,在建筑工程管理中,施工企業(yè)通常忽視了施工安全管理。眾所周知,農(nóng)民工是施工隊伍的主力軍,沒有通過系統(tǒng)的教育與培訓,在施工過程中由于農(nóng)民工自身缺乏責任意識,從而導致安全事故屢屢發(fā)生。除此以外,我國嚴重匱乏工程管理的高素質(zhì)人才與技術負責人,正是由于復合型人才的缺失導致我國的建筑工程管理不能與國際通行的管理模式與標準進行接軌。

2.5缺少對工程項目的合同管理

建筑企業(yè)沒有意識到工程合同的重要意義,對簽訂的合同內(nèi)容沒有仔細揣摩,具有明顯的隨意性大,不能達到風險共擔的目的,在這樣情況下簽訂的合同不能真正反映雙方的合作意識。其次,部分建筑企業(yè)沒有專職的合同管理機構,從而不能對履行合同的情況進行實時跟蹤與管理。最后,建筑企業(yè)在履行合同階段,缺乏履行合同職責意識,出現(xiàn)嚴重的違約情況,除此以外由于建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理人才,錯失有效訴訟期,不重視收集對方違約的資料與證據(jù),造成合同索賠難度增大。

3.提高建筑工程管理水平的措施

3.1健全建筑工程的管理體系與制度

篇5

隨著社會的飛速發(fā)展,各行各業(yè)都邁上了一個新的臺階。尤其在建筑行業(yè)中,建筑工程的技術和質(zhì)量也在不斷地提升。各級政府和主管部門都很關注建筑業(yè),適時出臺了相應的法律法規(guī)保障建筑的安全發(fā)展。但是,在建筑工程施工的過程中還是會出現(xiàn)突況的,也會存在法律上無法解決的問題,這就會產(chǎn)生一些建筑工程合同糾紛問題。所以,在建筑工程施工上進行正確有效的合同管理就顯得極為重要,這樣的情況下就能保證工程的正常施工,及時解決一些問題。

一、建筑工程施工合同的特點

建筑工程施工合同的主w是十分明確的,也就是建筑工程項目中的法人。法人在合同的履行上是有一定期限的,由于建筑施工的周期是比較長的,就決定了建筑工程施工合同的時期也是長期的。同時,建筑工程施工合同標的具有一定特殊性的,產(chǎn)品有著固定的基本特征。在合同的形式上,由于受多種因素的制約,就要求建筑工程施工合同以書面的形式呈現(xiàn)出來。由此看來,建筑工程施工合同有著獨特的特征。

二、建筑工程施工合同糾紛的處理方式

(一)在雙方權益糾紛上。在當前建筑工程快速發(fā)展的情況下,合同的制定大多數(shù)是由發(fā)包方制定的,并且在合同中并沒有明確規(guī)定發(fā)包方違約的具體細則,當發(fā)包方出現(xiàn)違約的時候,就會出現(xiàn)合同糾紛的情況。為此,為避免這樣的情況發(fā)生,就應該讓發(fā)包商和承包商共同擬制合同中的具體細則,這樣才會體現(xiàn)出公平公正的辦事原則,施工的雙方也能夠得到相應的保障。

(二)在合同中規(guī)范性的糾紛上。我國為保證建筑行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在法律上制定了規(guī)范性的法律文本,工商部門了建筑行業(yè)施工合同的示范性文本,里面清晰規(guī)定了雙方享受的權益和義務。但是,有的發(fā)包商為了逃避責任,選擇非規(guī)范性的文本合同,這樣就導致了合同中規(guī)范性的糾紛。所以,承包方在與發(fā)包方簽署合同的時候,就要明確要求發(fā)包方運用規(guī)范性的合同文本,雙方還應該再次明確自己的責任和權益,這樣就能夠在發(fā)生糾紛的時候,雙方都能夠明確的劃分責任,減少糾紛的產(chǎn)生。

(三)在索賠的糾紛上。企業(yè)為了自身的利益,就選擇簽署非規(guī)范化的合同,導致了雙方權利和義務的不同。這就產(chǎn)生了索賠方面的糾紛。為了解決這樣的糾紛,建筑工程施工雙方在簽署合同時就要在保證工程質(zhì)量和能夠取得經(jīng)濟效益的基礎上簽署,這樣在產(chǎn)生索賠糾紛之后,才能讓合同保護自身的經(jīng)濟利益,合同才會發(fā)揮出應有的效果。

三、建筑工程施工合同管理辦法

(一)有效控制施工進度。建筑工程施工應該對施工的期限進行合理的預測,把每一個時間段的施工量、施工費用和施工的質(zhì)量要求都明確羅列出來。同時,把實際施工的情況和預計的具體情況進行對比,找出實際和預計之間存在的差距,之后及時進行改進。與此同時,還要著重考慮施工中的人員配置、材料、施工的工具和設備的運行情況。通過一系列的計劃、組織、協(xié)調(diào)等方式解決施工過程中可能遇到的問題,適時調(diào)整施工進度,把握施工工程的整體運行情況。

(二)控制成本,提高效益。施工企業(yè)在市場上有著十分特別的形態(tài),不僅要根據(jù)市場條約還要依據(jù)合同文本,嚴格進行成本預算,減少在施工過程中的浪費,保證企業(yè)贏取最大化的利潤。所以,在施工的過程中就要對施工人員、施工材料和施工設備進行合理的規(guī)劃和籌備。按照預算合理控制施工的成本,實現(xiàn)施工目標。

(三)提高施工人員素質(zhì)。建筑工程施工的質(zhì)量取決于施工人員的素質(zhì),如果施工人員的素質(zhì)在一定程度上有很大的差別,那么就會嚴重影響施工的效果和進程。企業(yè)的信譽也會因此受損。所以,建筑施工工程隊伍必須要加強對施工人員的專業(yè)素質(zhì)培訓,在實踐操作能力和專業(yè)理論上都要進行專業(yè)的嚴格考核。這樣才能保證工程質(zhì)量和施工人員的安全,也能夠進一步完善建筑施工的管理工作。

四、結論

綜上所述,建筑業(yè)在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,面臨著相當大的競爭。在這樣的態(tài)勢下,企業(yè)要想穩(wěn)定的發(fā)展下去并獲得利潤,就要處理出現(xiàn)的合同糾紛,也要把握好合同管理的辦法。注意用規(guī)范性的合同來維護自己權利和義務,做好合同中細節(jié)的把控,同時讓自己的合法利益得到應有的保護。

【參考文獻】

篇6

一、建筑工程項目管理特點

建筑工程項目一般具有下列特點 :(1)建筑工程造價高,參與人數(shù)多,利益相關者多,對環(huán)境的依賴和影響都比較大,時間長,所以相對于其它的項目而言,其復雜性程度高。 (2)建筑工程項目復雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關系等較容易影響項目進程;項目內(nèi)部各利益相關者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應商、政府監(jiān)管機構,變數(shù)較大;加之項目自身建設進度也在不斷進行,其不確定性程度高,管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。(3)建筑工程項目目標較易明確,多實行目標管理,目標相對穩(wěn)定建筑工程項目較之其它技術開發(fā)項目,目標較穩(wěn)定,建筑工程項目化管理已實行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗,所以項目目標一般明確,建筑工程項目管理也多數(shù)采用目標式的責任承包管理。

二、建筑工程項目加強分包管理的必要性

2.1 建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

建設市場競爭加劇,分工更趨專業(yè)化,建筑市場早已是賣方市場了,奪標競爭激烈無比,利潤空間被壓縮得越來越小。以顧客為中心的市場需要,促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化。國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分包體系完善,新的建筑也有資質(zhì)劃分,已經(jīng)說明了高層次的向專業(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向專業(yè)化的分包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范,也預示了項目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。

2.2 建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢

降低成本,提高利潤率、生產(chǎn)率的需求對大型建筑企業(yè)而言,其承包的施工項目是企業(yè)產(chǎn)生利潤的中心,項目是生產(chǎn)一線,直接發(fā)生產(chǎn)值,是企業(yè)利潤的源泉。

提高效率和應變能力在大型的建筑企業(yè)中,由于項目直接面對顧客,對顧客的需求變化以及市場的變化,能更敏銳的感覺和更深刻的理解,企業(yè)要想更快的了解變化,為顧客提供更周到的服務,必須更貼近顧客,減少中間層,以便信息能更快的傳遞,行動能更快的被理解被實施。為了適應變化,企業(yè)會授予項目的更多的處理變化的權力,經(jīng)過壓縮的企業(yè)組織,會更多依賴外部資源。所以為了提高效率,對分包的管理將越來越重要。

三、分包管理模式的探討

1、發(fā)包模式

發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。 一是公司集權式的發(fā)包方式這是應用較為廣泛的分包發(fā)包方式。 二是項目團隊發(fā)包這是由項目團隊根據(jù)項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權項目與分包商簽訂分包合同,工程管理由分包商直接管理。

2、合同管理(分包)

合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型: 一是總價合同也稱約定總價合同,一般是相當規(guī)模者按招標要求,與招標方達成一個總價,在總價格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。 二是單價合同,估計工程量單價合同以估計的工程量為依據(jù),投標者只填報單價,而計算出的合同的價格的發(fā)包方式。 三是成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業(yè)主在支付工程實際成本后,再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機動,應用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。

3、程序化管理

建立合同文件管理系統(tǒng)是合同管理的基礎性工作,合同文件管理系統(tǒng)應有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

合同文件主要包括:招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術質(zhì)量文件等。

合同事件程序化管理一般包括,合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。

四、對未來建筑工程項目分包管理的探討

1、專業(yè)化程度更高,使總包向管理方向分化,分包商則向專業(yè)施工更精分化。

2、組織更靈活,組織界限將模糊,總包項目團隊也將出現(xiàn)分化,總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合(任務小組)來完成工作。

3、管理將更規(guī)范化,合同管理的地位將更重要,項目正式信息溝通會更規(guī)范,工程程序會更加規(guī)范和嚴格。

4、分包商授權度更高,分包商權力會增大,總包商會更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務。對分包商的授權會增大,更多的具體施工由分包商完成,善于自我管理的分包商更受歡迎,分包商將趨于更多的自我管理。

五、結束語

以上是筆者在從事建筑工程項目管理工作中,由自己經(jīng)驗和知識積累,提出的對分包管理的模式的一些看法。由于市場競爭的加劇,建筑工程項目業(yè)主也變得更加專業(yè)化,質(zhì)量和服務水平的要求越來越高,對任何建筑企業(yè)都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求,專業(yè)化的趨勢不可避免,企業(yè)不會是大而全了,而是精而強了。這種趨勢將使企業(yè)壓縮規(guī)模,專注于提升核心競爭力,將更多使用外包的形式,利用更有效的資源。現(xiàn)代項目管理有著很強的整合能力,對完成有外包參與者的任務有著很強的管理能力。如何在項目管理中做好分包形式的管理工作呢?相信這樣的問題并不僅僅是建筑領域,也是其他行業(yè)所共同面臨的問題。本文提出的“采用集權式的公司發(fā)包,授權項目的管理實施,采取矩陣式的組織管理結構,著重于合同管理和生產(chǎn)過程目標管理的方式”,只是分包管理的一種方式,只是提出一種供借鑒的辦法。在實際工作中,怎樣管理,應該在學習供鑒的基礎上,采用“實事求是”的態(tài)度,創(chuàng)造性的發(fā)揮。

參考文獻:

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改革開放以來,我國的建筑業(yè)獲得了長足的發(fā)展,這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止,我國已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》為三大支柱,以《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘查設計管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設工程施工過程本身錯綜復雜,涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮,承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭議后有時還會遲到無法可依的尷尬局面,各地法院因司法理念和對法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專業(yè)性較強,在審判實踐中司法標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。為及時、公正審理建設工程施工合同糾紛案件,依法保護當事人的合法權益,規(guī)范建筑市場秩序,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,加強對建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要,本文就此進行探討。

一、建筑工程施工合同糾紛的特點

(一)建筑合同糾紛比較復雜一項建筑工程的順利進行,既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行;也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內(nèi),由于法律的強制規(guī)定,比如建筑法禁止工程違法轉包分包,禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實狀況嚴重不符,由于利益的誘惑,存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實,這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。

(二)建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過程中,行政審批、環(huán)評,勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業(yè)。在建設工程合同施工中,工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。

(三)建筑工程合同糾紛的有效解決,離不開律師的介入合理合法維護當事人權益,有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛,離不開律師扎實的法律知識。這也是優(yōu)秀律師的必備,在為當事人處理建筑工程糾紛時,扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提,也是贏得當事人信任的基礎。

二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題1.“陰陽合同”充斥市場?!瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議,該合同未經(jīng)建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發(fā)包人利用自己在建設工程發(fā)包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。

2.施工企業(yè)合同意識淡薄,缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在:(1)不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事,而是習慣于找領導協(xié)調(diào),即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。(2)不設立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才。

大多數(shù)項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業(yè)性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理:第一,結合實際,做實基礎工作,規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。

建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等,因此,企業(yè)應當依法健全、完善各項手續(xù),合理規(guī)避各種不必要的法律風險。一些企業(yè)的管理人員總習慣于口頭通知,而不采取書面方式,這樣做確實比較省時、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患,當出現(xiàn)建筑工程施工爭議時,企業(yè)很難拿出對自己有利的實質(zhì)憑證而陷入被動。因此,企業(yè)應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實,提升企業(yè)管理的主動權。

實現(xiàn)動態(tài)管理,增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作,各環(huán)節(jié)都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展,應當充分借助現(xiàn)代信息手段,通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬,對企業(yè)的建筑工程施工合同進行動態(tài)跟蹤管理,隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況,及時準確地進行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除,依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關系,提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二,建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約,造成業(yè)主強行終止與承包人的施工合同時,承包人應承擔因此而產(chǎn)生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項,在本工程缺陷責任期滿后,再由監(jiān)理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金(如有)和業(yè)主已實際支付給其的各項費用,并予以證實。因業(yè)主違約,造成承包人與業(yè)主終止施工合同時,業(yè)主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用,還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位(包括部分分割工程的承接單位)必須滿足項目招標時的相應資質(zhì)和強制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同,合同價款由雙方協(xié)商確定。

第三,施工合同的管理。業(yè)主負責組織技術交底、提供施工圖紙,并督促設計單位派駐設計代表,同時派駐相關人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題;并委托監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本,全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標,制定實施計劃和保證措施。業(yè)主嚴格依據(jù)合同變更程序對項目合同進行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定,對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和(或)解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。

第四,加強監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責任??偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會,駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會,并簽發(fā)會議紀要。監(jiān)理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據(jù)工程實際情況,監(jiān)理工程師有權按業(yè)主授權和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍,對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定,確定變更工程的單價和價格,在得到業(yè)主同意后,下達變更令。監(jiān)理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量,提出意見報業(yè)主核準。監(jiān)督施工單位主要技術、管理人員的構成、數(shù)量與合同所列名單是否相符;對不稱職的主要技術、管理人員,監(jiān)理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質(zhì)量的,監(jiān)理工程師有權提出補充、更換機械設備,承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責任事項和法定承諾。

第五,工程單價變更糾紛的處理,應遵循以下原則:其一,工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的,其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定;其二,工程量清單中無相同細目但存在類似細目的,變更工程應參照類似細目單價,業(yè)主應積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商,及時確定變更單價;其三,工程量清單中沒有適合或類似參考單價的,應由承包人依據(jù)合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調(diào)價函的調(diào)價比例,報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定;若是新增材料或設備,則按市場價格編制清單單價報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定,業(yè)主應及時審查確定正式單價,盡量避免暫定單價進行計量。其四,如果變更工程單價一時不能議定,監(jiān)理工程師可確定暫定單價報業(yè)主批準后,作為暫付賬款計入期中支付證書中,并辦理有關記錄和手續(xù)。

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隨著改革開放的不斷深入,在加入WTO之后,我國工程項目管理也逐漸與國際接軌。近十幾年來,合同管理在現(xiàn)代建筑工程項目管理中的地位越來越重要,合同管理在工程建設管理中對進度、質(zhì)量、投資起著總控制與總協(xié)調(diào)的作用,是工程建設管理的核心。

一、建筑工程合同管理的特點

在工程建設前,雙方需要簽訂建筑合同,建筑合同的特點主要有:合同主體的嚴格性;合同標的特殊性;合同履行期限的長期性;計劃和程序的嚴格性;合同形式的特殊要求??紤]到建設工程的重要性和復雜性,在建設過程中經(jīng)常會發(fā)生影響合同履行的糾紛,因此《合同法》里規(guī)定建筑工程合同應采用書面形式。

建筑工程合同管理的特點主要表現(xiàn)為:合同管理周期長;合同管理效益顯著;合同管理變更頻繁;合同管理系統(tǒng)性強;合同管理法律要求高;合同管理信息化要求高。

二、工程合同管理中存在的問題

1.建筑企業(yè)合同簽訂不規(guī)范,法律意識淡薄。許多建筑企業(yè)經(jīng)營運作不規(guī)范,一般的建設工程耗資巨大、涉及面廣,合同履約時間長且內(nèi)容龐雜,所以需要在合同中完善這些細節(jié),做到權責分明,但是實際上雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗,法律意識淡薄,缺乏對自身法律保護的認識,在訂立的合同時約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。2011年,某地級市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場100個,發(fā)現(xiàn)有72%的合同不規(guī)范。有些建設項目在簽訂合同時未用正規(guī)文本進行,有些合同甚至采用口頭約定,這樣就產(chǎn)生了引起法律糾紛的導火索,影響建筑工程建設的進程和企業(yè)發(fā)展。

2.合同管理體系結構不健全。早期的《建設工程施工合同示范文本》隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,其內(nèi)容逐漸落后,不能滿足市場發(fā)展的需要。而且在很多的重要問題在基本約定中并沒有體現(xiàn),文本存在較大的漏洞。而且當下的合同管理體系也存在問題,分級管理權責不清,授權管理混亂不健全。管理程序存在錯誤,很多規(guī)定的制度不能有效的被執(zhí)行,缺少監(jiān)督和控制。

3.合同雙方行為不規(guī)范。合同當事人應該自覺遵守合同條款規(guī)定,履行合同義務。從法律上來看合同雙發(fā)是平等的,沒有主從之分。但是實際當中建筑工程的承包人會超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同。例如,有些承包商為了獲得承包權,通過非正當手段或虛假投標獲得建筑工程項目。另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過程中隨意擴大自己的權利,逃避責任約束。例如:發(fā)包方暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;不按照合同約定支付工程進度款;工程驗收合格后,不及時辦理賬務結算,拒付工程款等。

4.合同管理方面的人才缺失。建設合同內(nèi)容復雜,涉及知識面廣,需要相關人員既要懂得建筑專業(yè)知識和造價管理知識,也要了解相關法律法規(guī),還需要不斷的經(jīng)驗的積累。而在我們的實際工作中,這樣各方面素質(zhì)較全面的專業(yè)人員確實很少見的,另外缺乏專門的培訓,這也是造成合同管理人才缺失的主要原因。

三、完善建筑合同管理的措施

1.強化法律意識,完善合同管理體系。在簽訂建筑工程合同時,承包商由于缺乏法律和合同意識,對合同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂,致使對方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中,承包商要樹立較高的法律意識,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。

2.規(guī)范招投標工作,嚴把合同簽訂關。招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標和競標,力爭做到公平、公正、公開,確保招投標程序合法、嚴謹。在規(guī)范招投標管理和合同管理中,還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察,嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關,建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是:合同是否合法,是否需要公證和批準;合同雙方責任和權利是否失衡,確定如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義及時溝通等。

3.做好合同實施過程的監(jiān)督及索賠管理。任何建設工程施工合同履行過程中都要加強合同管理,分析不可避免的風險,工程合同簽訂后就確定了合同價款和結算方式,合同管理人員要理解合同條款,加強日常管理,要做好應對各種糾紛的準備。在建筑工程合同實施過程中,出現(xiàn)索賠問題是難免的,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學的合同管理策略,索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方路議論9960812維護各自權益的必要手段。

4.切實提高管理人員專業(yè)素質(zhì)。人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環(huán)節(jié)。各單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,加強對建設單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術素養(yǎng)的培訓。在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策,從而為國家財政節(jié)省建設資金。

我國建筑企業(yè)項目合同管理已經(jīng)有一些改善,但是與西方發(fā)達國家相比,這中間存在的差距還是不能小覷。動力源自壓力。雖然,道路艱辛,但是前途是光明的。

參考文獻:

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建筑工程造價即建筑項目施工全過程的成本消耗總和,對其進行動態(tài)管理與控制,就是在保證建筑工程開展過程中的各環(huán)節(jié)與社會現(xiàn)狀相符的前提下,通過科學合理的方式對建筑工程造價進行調(diào)整,使總體造價滿足客戶要求的前提下各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),達到預定的質(zhì)量指標。可見在進行建筑工程造價動態(tài)管理與控制的過程中,涉及的主體較多、存在諸多的不確定因素,所以對管理與控制的科學性、實踐性、合理性等方面具有更高的要求。

1建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

1.1設計階段

建筑工程項目設計所花費的成本通常在項目總造價的1%左右,但建筑項目開展過程中產(chǎn)生的其他成本支出會直接受項目設計的影響,因此在設計階段對建筑工程造價進行管理與控制至關重要[1]。結合建筑項目設計階段的特點,相關單位和工作人員應從以下方面進行造價的動態(tài)管理與控制。(1)注重建筑工程的價值分析。工程價值是建筑項目功能與其全壽命周期成本的比值。在進行工程價值分析的過程中,要通過ABC分析法、價值系數(shù)法、最合適區(qū)域法等對建筑工程的功能進行分類、定義、整理和評價,然后按照各功能的重要性進行目標成本的分配,以此保證建筑工程設計可以保證建筑預期各項功能實現(xiàn)的基礎上,資金投入得到有效的應用[2]。(2)在設計的過程中要積極的選用限額設計方法。即在結合批準的設計任務書和投資估算等進行初步設計和施工圖設計,然后在保證建筑工程可以順利完成的前提下。將設計中涉及的投資額和工作量向建筑工程的各環(huán)節(jié)合理分配,保證建筑工程在后期各階段造價具有明確的依據(jù),減少超額預算發(fā)生的概率。在進行限額設計的過程中,以確定具體的經(jīng)濟性技術指標和造價指標為直接目的,因此對設計人員和經(jīng)濟管理人員之間的配合要求非常高。

1.2合同管理階段

建筑工程的合同中會對建筑項目相關主體的責任和權利等進行明確的規(guī)定。如果在合同管理階段不能及時地發(fā)現(xiàn)合同中不合理的因素,在建筑項目開展的過程中很可能增加工程造價,因此也是建筑工程造價動態(tài)管理與控制的重點。例如,合同中如果未對施工階段因不確定因素導致的設計變更,引起的造價進行明確的說明,可能導致施工無法正常進行或侵害部分相關主體的利益,導致因施工進度下降等問題引起的工程造價進一步提升[3]。要保證合同管理階段工程造價的動態(tài)管理和控制,應在合同簽訂前,組織相關主體在熟悉合同內(nèi)容的同時對合同中不利于自身利益保證的條款進行協(xié)商,盡可能減少建筑工程開展過程中的合同變更,進而為造價管理和控制提供依據(jù)。

1.3施工階段

施工階段的資金應用直接決定建筑工程造價管理與控制的實際效果,因此在施工的過程中,除注重建筑工程的施工進度、安全性和質(zhì)量外,造價控制也至關重要。在此階段進行工程造價的動態(tài)管理和控制,相關人員主要從以下方面進行。(1)結合市場材料、設備、工具的實際價格波動以及施工設計和進度等制定科學合理的采購計劃,保證施工進度的同時,減少因施工材料擠壓而產(chǎn)生的資金占用。通過提升資金的利用率、合理采購,減少工程造價[4]。(2)在選購施工材料的過程中,盡可能結合施工設計選擇國家提倡的相關材料,這對提升建筑工程的質(zhì)量、進度等方面具有積極的作用。而且可以為工程造價管理創(chuàng)造更加有利的條件。(3)在施工的過程中,如果施工人員造價控制意識較低,會產(chǎn)生較大的資金、材料浪費,這在一定程度上也會增加施工造價。因此在施工過程中通過強化管理和針對性的培訓,提升相關人員的造價管理與控制的意識也至關重要。

1.4竣工階段

在竣工階段雖然并不會產(chǎn)生大量的工程造價,但在此階段如果忽視造價的動態(tài)管理和控制會使施工方產(chǎn)生大量不必要的成本投入。要達到工程造價控制、管理的預期目的,必須重視工程竣工階段的工程造價管理與控制[5]。施工方在此階段應積極選擇社會形象較理想的審計機構對建筑工程施工過程中所產(chǎn)生的稅費、工程量等方面進行全面的審計,并對施工過程中相關的項目是夠按照合同內(nèi)容完成、是否滿足相關的要求等進行全面的審查,保證所有項目支出均有真實、可靠的材料說明。由以上分析可知,建筑工程造價的動態(tài)管理與控制工作并不是建筑工程建設某一階段特有的工作,而且在各階段采取的管理與控制方法、重點等均存在差異。在具體應用的過程中應結合各階段的實際特點靈活的選擇工程造價動態(tài)管理與控制的方法。

2動態(tài)管理與控制的主要措施

2.1認識到動態(tài)管理與控制的重要性

在過去較長一段時間內(nèi),我國建筑工程管理采取粗放式的方式,使建筑工程內(nèi)部管理過程存在較多問題。雖然大部分建筑工程企業(yè)通過建立相關的管理制度,提升建筑管理內(nèi)部控制的水平,但現(xiàn)階段仍存在部分建筑工程企業(yè)不能全面、準確的認識建筑工程造價管理的重要性,并在落實建筑工程造價管理的過程中,盲目的根據(jù)管理經(jīng)驗或習慣進行。這直接導致我國建筑工程造價動態(tài)管理與控制的科學性和合理性難以保證。在此背景下,要真正發(fā)揮建筑工程造價管理與控制在激勵市場競爭方面的重要作用,提升建筑企業(yè)的市場競爭力,應通過擴大宣傳等手段,使建筑工程相關主體的管理者認識到造價動態(tài)管理與控制的重要性。并在日常管理、決策的過程中積極建設工程造價管理隊伍與機構,保證工程造價動態(tài)管理與控制的科學性、專業(yè)性和合理性。

2.2建立完善的制度

建筑工程造價動態(tài)管理與控制是一項系統(tǒng)的工程,涉及到建筑工程相關的各方面,單純依靠建筑工程造價管理與控制人員的工作很難保證其全面落實。因此在對建筑工程造價進行管理和控制的過程中,應有意識的建立符合建設工程項目特點的工程造價管理與控制制度,對相關部門、崗位甚至具體人員在工程造價管理過程中應履行的義務和責任進行明確的規(guī)定,使相關人員在具體行為發(fā)生的過程中,有意識的落實工程造價控制與管理。設置的工程造價管理與控制部門只要針對各部門對工程造價管理工作的落實情況進行動態(tài)的跟蹤和全面的監(jiān)督評估即可以高質(zhì)量的完成建筑工程造價管理與控制工作,可見要保證建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作的質(zhì)量,相關的制度規(guī)范必不可少。

2.3合理調(diào)節(jié)相關影響因素

建筑工程在進行的過程中涉及的方面非常多、周期通常較長,存在大量不確定的因素。通過工程造價動態(tài)管理與控制實現(xiàn)建筑工程施工與社會實情相符的前提下,有效控制誤工導致的造價提升,這還存在一定程度上的技術難度。為達到工程造價管理的預期目的,必須對可能引起造價提升、施工安全事故、進度延誤等方面的因素有效的調(diào)整。例如,在施工進行的過程中,很可能出現(xiàn)國家政策調(diào)整、業(yè)主要求變化等施工單位難以控制但影響施工按計劃進行的因素。此時施工方應結合實際情況和環(huán)境的改變,協(xié)調(diào)相關因素,并在相關主體達成一致的情況下進行協(xié)議變更和簽訂,才能保證將不確定因素對建筑工程造價以及相關主體利益的影響降至最低。建筑工程造價動態(tài)管理與控制并不是單純的針對資金使用問題進行,其涉及建筑工程進度、質(zhì)量、安全性等各方面,需要相關人員綜合考慮各方面進行。

3結束語

現(xiàn)階段人們已經(jīng)認識到提升建筑工程造價動態(tài)管理與控制水平對提升建筑工程施工進度、均衡相關主體利益,提升項目利潤和抗風險能力等方面的重要性,并結合建筑工程不同階段工程造價的特點,展開針對性的工程造價動態(tài)管理與控制,這是現(xiàn)代建筑工程管理理念更加全面、管理水平不斷提升的具體體現(xiàn),應不斷地完善和推廣。

作者:曹照偉 單位:上海浦西建設工程管理有限公司

參考文獻:

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篇10

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-02

建筑行業(yè)具有規(guī)模大、投資大的特點,利潤與風險也就相對較大。面對巨大的利益誘惑,建筑行業(yè)的競爭非常激烈,也存在了很多弊端。許多建筑企業(yè)為了能夠順利簽訂合同,對合同的內(nèi)容和條款放任自流,有的甚至工程建設竣工時還沒有簽訂建設工程合同,這種做法風險度很高,隨時都有可能引發(fā)一場訴訟和輸?shù)舭偃f千萬數(shù)額的官司,建設工程合同進行全程合同管理,可以使建筑企業(yè)隨時得到全程合同管理和勞資關系處理等法律服務,使企業(yè)的生產(chǎn)成本和機會成本控制在最小范圍內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)利益最大化與合法化。

一、建筑工程施工存在的問題

改革開放以來特別是近幾年,我國的工程建設和建筑業(yè)在飛速的發(fā)展。同時,在發(fā)展的過程中,建筑工程施工項目管理中也存在不少的問題。

1.建筑工程施工在整體上缺乏安全意識

安全是建筑生產(chǎn)的前提,亦是施工管理工作中的關鍵所在,安全關系到整個建筑工程項目的正常開展,影響到企業(yè)的施工形象和利潤。環(huán)顧當前的工程施工現(xiàn)場,很多施工人員的安全意識還很薄弱。在施工管理工作的實施中,缺乏健全的安全組織機構,對建筑施工安全重要性的意識還不夠。缺少專職安全員定期參加安全培訓的組織活動,導致安全管理理念和方法上的落后,國家最新的相關法律、法規(guī)未能很好的傳達下來,引起施工現(xiàn)場管理中安全意識的淡薄,安全管理措施的滯后。上級相關部門對工程的施工現(xiàn)場缺乏業(yè)務指導,安全管理指導流于形式,僅是走過場,對違反安全操作的行為卻睜一只眼閉一只眼,或者處理不及時,落實不到位,這樣往往導致下面的施工人員對安全的認識更為淡薄,導致安全事故頻繁發(fā)生,形成惡性循環(huán),增加施工成本投入。

2.建筑工程施工質(zhì)檢制度不夠完善

一個工程要求優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量,離不開完善的質(zhì)檢制度。放眼目前的建筑施工實際,由于質(zhì)檢制度的不夠完善導致了一些不良現(xiàn)象:在對施工質(zhì)量的管理過程之中,對建筑材料和建筑階段性成品的檢測存在弄虛作假的現(xiàn)象,缺乏真實性,這一問題導致了對物料的控制出現(xiàn)了片面性,加大了施工管理的難度。在具體的施工管理過程中“三檢”制度貫徹執(zhí)行的力度不夠,有部分施工項目負責人未能嚴格地對每一道施工物料的檢測,施工工藝和工序的監(jiān)督和正確指導,馬虎作業(yè),粗狂施工,留下了質(zhì)量隱患,影響了后期的正常施工和產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、建筑工程施工合同全過程管理辦法

建筑工程施工合同是建筑單位和施工人員為完成既定的施工工程,明確相互權利、義務的協(xié)議。依照施工合同,施工單位完成建筑單位交給的施工任務,建筑單位按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。建筑工程施工合同是承包人進行工程建筑施工,建筑單位支付價款的合同,是建筑工程承發(fā)包雙方的主要合同和合作依據(jù),同時也是工程建筑質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。建筑工程合同是施工階段整個過程控制的依據(jù),加強施工合同的管理實際上就能有效的控制整個工程的經(jīng)濟,施工合同管理是實現(xiàn)控制施工工期、施工質(zhì)量、工程成本目標的重要手段。合同管理是整個施工項目管理的核心,合同管理工作貫穿著項目管理的全過程,分配著工作任務,是目標和計劃實施的重要體現(xiàn)。

由于建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設備消耗大、施工生產(chǎn)流動性強、受自然條件、地質(zhì)條件和社會環(huán)境因素影響大等特點,致使施工合同具有特殊性、長期性、多樣性和復雜性;加上目前建筑市場“僧多粥少”建筑市場過于向買方傾斜,競爭激烈,條件更加苛刻,各施工單位為了得到施工工程,不顧客觀實際競相降價,不公平的競爭使施工企業(yè)承擔過多的風險。為了能在激烈競爭的建筑市場中立于不敗之地,施工企業(yè)必須重視合同管理,組成一支既懂工程技術,又懂法律、經(jīng)營、管理、造價、財務等精干專業(yè)的合同管理隊伍,在施工合同簽訂前后對施工合同進行全面分析和管理,才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。

1.推行項目成本預算管理

施工項目成本預算管理是施工企業(yè)成本管理的基礎與核心。在項目管理中,努力實現(xiàn)以收抵支并有所盈利,是施工企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展壯大的根本。深入了解分析建設項目所在地的政治、經(jīng)濟、社會、市場、交通環(huán)境、項目概要、位置、地理、氣候等因素,實行全員管理,從制度上確保成本管理落到實處首先要明確責任,保證項目計劃成本的嚴肅性。通過認真分析、預算后制定項目計劃成本,一經(jīng)項目經(jīng)理批準后,任何人都不得隨意變更,一定要克服計劃成本實施過程中的人為影響。同時,還要制定具體的管理辦法,使全體員工對實行計劃成本管理的目的和要求有明確、統(tǒng)一的認識和理解。對各管理人員和各工作崗位的職權范圍進行明確的劃分和界定,做到各崗位工作目標明確,責任范圍和利益關系清楚,避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。最后要完善考核體系,確保計劃成本管理的有效性。同時核算出相應工程項目的月度實際成本,保證核算資料的及時性和準確性,主動控制和適時糾偏。

2.優(yōu)化施工組織設計管理

施工組織設計是建筑施工組織的核心和靈魂,是對工程建設項目全過程的構思設想和具體安排,用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。通過施工組織設計的合理安排調(diào)整達到優(yōu)化施工:施工前期準備部署、施工總進度計劃和工期保證措施、勞動力及周轉材料安排、主要機械設備需求計劃、工程質(zhì)量保證措施、主要施工技術要點、工程施工組織設計書、施工平面布置圖等。為確保工期、質(zhì)量及安全、文明工地,節(jié)約成本等條件,編制出針對性的施工組織設計,每個分部分項工程的特點、結構特征、施工難易程度工期和質(zhì)量要求,編制出切實可行的施工方案。以指導施工順利地完成本工程項目的建設,控制工程成本,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3.轉移合同中的風險

由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范的管理以及大量施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主行為不規(guī)范在建設工程承包中占據(jù)上風,提出一些苛刻條約,將自身的風險轉移到承包商那里,而承包商迫于生計,急于承攬工程,或很久沒有承包到工程怕喪失承包機會,只能委曲求全,無條件的接受苛刻條件,簽訂一份風險合同。風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。建筑工程由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復雜性等特點,在實施過程中存在著施工不確定的因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風險,進行風險管理尤為重要。首先對項目的風險進行識別,然后將這些風險定量化,對風險進行控制。建筑工程建設由于施工的復雜性、單件性、不確定性,風險發(fā)生的頻率和損失一般較高,一般承包商難以承受,購買工程施工的一切險,人員意外傷害險,財產(chǎn)損失險,第三者責任險以及利用合同惡化法律的手段,將風險合理地進行轉移和分擔,使承包商可能遭受的損失降到最低,確保施工企業(yè)能夠面對巨額風險發(fā)生時,依然能夠正常的運轉和生存。

三、結束語

建筑工程施工合同全過程管理是一個系統(tǒng)的、全面的、全員的動態(tài)管理工作,只有通過自身戰(zhàn)略調(diào)整,不斷提升精細化管理水平,做到安全質(zhì)量規(guī)范化、進度控制剛性化、文明施工常態(tài)化、成本管理精細化,通過嚴格的管控,才能提高管理效率,獲取最大經(jīng)濟效益。

參考文獻:

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