導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育的核心概念界定，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號 G719.516 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0078-05

在職業(yè)教育領(lǐng)域，德國能夠取得令世人矚目的成就，其強大的職教師資隊伍功不可沒，特別是以企業(yè)培訓(xùn)師為核心的企業(yè)職業(yè)教育人員更是德國職教師資的主體和特色所在。對于德國企業(yè)培訓(xùn)師群體，國內(nèi)學(xué)者雖有較多關(guān)注，但往往聚焦于培訓(xùn)師在“雙元制”職業(yè)教育中的作用，又或者其結(jié)合具體的職業(yè)教學(xué)活動上，而對作為德國培訓(xùn)師能力標準及培養(yǎng)參照的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》[1]① （以下簡稱為AEVO）則沒有給予太多重視。即使在德國，為增加培訓(xùn)企業(yè)② 并進而提高培訓(xùn)崗位的數(shù)量，《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》也曾一度中止生效，但隨著增量效應(yīng)的減弱以及企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的下滑，AEVO于2009年重新回歸。如今，國內(nèi)眾多中德合資企業(yè)在推進自身員工培訓(xùn)及參與職業(yè)學(xué)校校企合作時，也在嘗試引進德國的AEVO，以保障企業(yè)培訓(xùn)師的能力水準。因此，深入探討AEVO的核心要求及其在企業(yè)培訓(xùn)師能力建設(shè)中的作用，對于我國“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)具有重要的借鑒意義。

一、“雙元制”職業(yè)教育和培訓(xùn)師的概念

（一）“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓(xùn)

德國職業(yè)教育的特色和主體是著名的“雙元制”職業(yè)教育，即受訓(xùn)者既在企業(yè)里接受企業(yè)職業(yè)教育，同時又在職業(yè)學(xué)校里接受理論知識學(xué)習(xí)，以前者為主，后者為輔。職業(yè)學(xué)校主要負責(zé)文化課教育和專業(yè)理論知識教學(xué)，而企業(yè)則重點負責(zé)實踐技能訓(xùn)練和職業(yè)經(jīng)驗的獲取。工業(yè)企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)主要分為兩大類：一是工業(yè)教學(xué)車間培訓(xùn)，多數(shù)在大型企業(yè)專門的培訓(xùn)中心進行；二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓(xùn)，主要在實際生產(chǎn)車間和工作崗位進行。傳統(tǒng)的手工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)則全部在生產(chǎn)現(xiàn)場進行。此外，跨企業(yè)培訓(xùn)在各個職業(yè)領(lǐng)域也都有著廣泛分布，彌補了企業(yè)在培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備及培訓(xùn)師資源上的不足?；谄髽I(yè)培訓(xùn)在德國“雙元制”職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用，企業(yè)培訓(xùn)師也相應(yīng)成為德國職業(yè)教育及其師資構(gòu)成中不可或缺的重要組成部分。

（二）企業(yè)培訓(xùn)的實施及培訓(xùn)師的作用

在具體實施中，企業(yè)培訓(xùn)要根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)③ 的要求，以工作過程為導(dǎo)向，向?qū)W徒系統(tǒng)傳授包含專業(yè)能力、社會能力及個人能力在內(nèi)的職業(yè)行動能力。培訓(xùn)企業(yè)必須向受訓(xùn)者無償提供必要的教材、儀器、工具、機器及其他設(shè)備和培訓(xùn)用品。同時，培訓(xùn)企業(yè)還必須擁有合格的培訓(xùn)師。企業(yè)培訓(xùn)師的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、相關(guān)行業(yè)以及職業(yè)要求的培訓(xùn)內(nèi)容，獨立組織、實施和監(jiān)控學(xué)徒培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)師還肩負著促進學(xué)徒個人能力全面發(fā)展的任務(wù)，積極、正向推動學(xué)徒的個性人格發(fā)展。

德國企業(yè)培訓(xùn)人員（即廣義的企業(yè)職業(yè)教育人員――betriebliches Ausbildungs-personal）可分為三類：培訓(xùn)崗位提供者（Ausbildender）、培訓(xùn)師（Ausbilder）、培訓(xùn)專員（Ausbildungsbeauftragter）。培訓(xùn)崗位提供者（對外的職業(yè)教育提供者）負責(zé)與學(xué)徒簽訂培訓(xùn)合同以及按合同規(guī)定進行培訓(xùn)，通常即為企業(yè)主。培訓(xùn)師，即本文重點探討的企業(yè)培訓(xùn)師資，他們受雇于企業(yè)，負責(zé)傳授特定培訓(xùn)職業(yè)所要求的技能、知識和能力（計劃、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理控制），是教育提供者的人和培訓(xùn)的具體負責(zé)人。培訓(xùn)專員則是支持、協(xié)助培訓(xùn)師完成培訓(xùn)任務(wù)的技術(shù)人員和辦事員，其往往在特定設(shè)備和具體工作崗位上為學(xué)徒提供培訓(xùn)。根據(jù)德國《職業(yè)教育法》的要求，教育提供者和培訓(xùn)師都必須通過《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的考核，必須具備培訓(xùn)師資格證書[2]。

二、《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的相關(guān)改革

（一）AEVO簡況及2003年中止生效的背景

1972年4月，德國聯(lián)邦政府頒布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》，對企業(yè)培訓(xùn)師應(yīng)具備的個人能力、專業(yè)能力提出了明確要求，擁有合格的培訓(xùn)師是作為企業(yè)提供“雙元制”職業(yè)教育必須滿足的資格門檻。此后，由于具有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)所提供的培訓(xùn)崗位多年呈下滑趨勢，致使培訓(xùn)崗位市場供需失衡，德國年輕人接受企業(yè)培訓(xùn)的機會不斷惡化。為此，20世紀末德國國內(nèi)各界就一直在討論如何放寬企業(yè)門檻，提高培訓(xùn)崗位數(shù)量，以緩解培訓(xùn)崗位市場的嚴峻形勢。作為這方面的一個具體舉措，2003年5月，德國聯(lián)邦政府宣布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》暫停生效五年。6月，德國勞動與職業(yè)研究所（IAB）專門通過其面板數(shù)據(jù)企業(yè)調(diào)研了此項政策的影響范圍，詳見表1。從表1可以看出，AEVO中止生效的確使德國擁有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量有所增加，即培訓(xùn)師門檻的降低，使部分此前沒有資格提供“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)有了資格。

表1 2003年AEVO停止生效所帶來的有資格培訓(xùn)的企業(yè)增量[3]

（二）2009年AEVO恢復(fù)生效的原因

2006年，受德國政府委托，聯(lián)邦職業(yè)教育研究所（BIBB）著手對AEVO中止生效期內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)情況進行調(diào)查和評估。調(diào)查表明，AEVO中止生效確實帶來了培訓(xùn)企業(yè)和培訓(xùn)崗位數(shù)量的增加，但隨著時間的推移，其數(shù)量效應(yīng)逐漸減弱；另一方面，AEVO的暫停使用帶來了一定的企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量下滑現(xiàn)象，如，中斷培訓(xùn)的人數(shù)上升、學(xué)徒考試成績和考試通過率下降等，且培訓(xùn)師和培訓(xùn)生之間的沖突也呈上升趨勢[4]。評估認為，AEVO中止生效所帶來的數(shù)量上的正面效應(yīng)不斷弱化，質(zhì)量上的負面效應(yīng)日益凸顯。鑒于此，聯(lián)邦政府與行業(yè)協(xié)會達成一致意見，重新恢復(fù)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的應(yīng)用。自2009年8月1日起，修訂后④的新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》正式生效。

AEVO以新版形式恢復(fù)生效，除了得到相關(guān)評估的直觀數(shù)據(jù)支撐之外，還有更深層次的原因和邏輯：經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)教育自身的變革，對培訓(xùn)師的能力提出了更高要求，也進一步強化了培訓(xùn)師的地位和作用。在以全球化、信息化為核心特征的知識經(jīng)濟時代，企業(yè)之間的競爭方式、競爭程度發(fā)生了顯著變化，只有不斷革新工藝、變革工作組織形式、提高產(chǎn)品質(zhì)量，具備良好的客戶關(guān)系與快速的客戶響應(yīng)、前瞻性的環(huán)保理念等，企業(yè)才有可能在激烈的競爭中占有一席之地。在這一背景下，企業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的能力已不能僅僅局限于職業(yè)技能、知識等專業(yè)能力，還必須具備獨立性、責(zé)任感、靈活性、終身學(xué)習(xí)能力和意愿等非專業(yè)能力[5]。德國《職業(yè)教育法》中明確提出的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標――職業(yè)行動能力（berufliche Handlungskompetenz），也正源于上述背景。所謂“職業(yè)行動能力”，指的是個體“在職業(yè)情境中從事熟練而職業(yè)化的、個體深思熟慮的以及承擔社會責(zé)任行動的本領(lǐng)和狀態(tài)”[6]。“職業(yè)行動能力”體現(xiàn)了德國職業(yè)教育界對職業(yè)能力的系統(tǒng)理解，體現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和目標的變革。這種培養(yǎng)理念和目標的變革引發(fā)了德國職業(yè)教育內(nèi)容和方法的巨大變化，特別是對包括培訓(xùn)師在內(nèi)的職教師資群體提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。鑒于此，以前的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》已不能滿足新形勢下職業(yè)教育對培訓(xùn)師的要求。新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》更加強調(diào)以能力為本、以工作過程和業(yè)務(wù)過程為內(nèi)容指向及以學(xué)徒為中心，強調(diào)通過行動導(dǎo)向教學(xué)培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)行動能力。

（三）新AEVO的理念和內(nèi)容變化

新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》以能力為導(dǎo)向（Kompetenzorientiert）、通過四個行動領(lǐng)域（Handlungsfelder）描述了對培訓(xùn)師的要求。培訓(xùn)師的資質(zhì)可分為專業(yè)能力（Fachliche Eignung）和人格素養(yǎng)（Pers?nliche Eignung）兩大維度。所謂專業(yè)能力，指的是培訓(xùn)師既要具有自己負責(zé)培訓(xùn)的職業(yè)所要求的技能、知識和能力（Fertigkeiten， Kenntnisse und F?higkeiten）――稱為職業(yè)能力（berufliche Eignung），也要具有基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)能力（berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung）[7]；所謂人格素養(yǎng)，指的是培訓(xùn)師背景良好，無違反《職業(yè)教育法》的行為，能夠?qū)W(xué)生的人格塑造和良好行為模式的養(yǎng)成起到積極的促進作用。在《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》中，特別著重描述的是培訓(xùn)師應(yīng)具備的教育教學(xué)能力。

表2 培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

從內(nèi)容上看，與原有的七個行動領(lǐng)域不同，改版后的AEVO將培訓(xùn)師的教育教學(xué)技能、知識和能力劃分為四個行動領(lǐng)域[8]，更加適合當前對培訓(xùn)師的要求。四個行動領(lǐng)域依培訓(xùn)師的工作過程依次展開，具體為：檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)的準備和協(xié)作參與招生、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)完成。聯(lián)邦職教所在對此法規(guī)的細化解讀和實施建議中，給出了培訓(xùn)師教育教學(xué)能力培訓(xùn)課程的時間框架，總課時為115（可借助合適的自學(xué)手段，但面授不得少于90課時），四個行動領(lǐng)域所占份額分別為20%、20%、45%和15%。與此同時，建議中也具體描述了基礎(chǔ)能力的細節(jié)，給出了相關(guān)技能、知識、能力的舉例。這些做法不僅直觀呈現(xiàn)了完整的培訓(xùn)過程，有助于培訓(xùn)師掌握培訓(xùn)的系統(tǒng)性和整體性，也能夠提示能力構(gòu)成和要點，促進培訓(xùn)師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

從理念上看，新的AEVO特別強調(diào)以工作過程為導(dǎo)向，強調(diào)培訓(xùn)師在制定培訓(xùn)計劃和實施培訓(xùn)時都應(yīng)該充分考慮職業(yè)工作過程。如：行動領(lǐng)域3（培訓(xùn)實施）第三點關(guān)于培訓(xùn)師的要求中指出，培訓(xùn)師要能夠“從企業(yè)培訓(xùn)計劃與典型職業(yè)工作過程中開發(fā)并實施企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)”。這就要求培訓(xùn)師必須熟悉企業(yè)的整個工作過程，以工作過程為導(dǎo)向向受訓(xùn)者傳授專業(yè)能力。另一方面，在培訓(xùn)師自身的能力要求和能力養(yǎng)成中，也延續(xù)了這種工作過程導(dǎo)向，這突出體現(xiàn)在對培訓(xùn)師的能力描述上――依據(jù)培訓(xùn)師的工作過程展開行動領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié)，依次描述培訓(xùn)師的工作和應(yīng)滿足的能力要求。

三、培訓(xùn)師的資質(zhì)要求和成長路徑

（一）培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

德國《職業(yè)教育法》第28條規(guī)定，只有人格素養(yǎng)和專業(yè)能力符合要求的人才允許作為培訓(xùn)師[9]。就人格素養(yǎng)而言，所有培訓(xùn)師自身此前的經(jīng)歷中不能有違反《職業(yè)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，也不能有有關(guān)青少年的犯罪經(jīng)歷等。就專業(yè)能力而言，則有以下多種可能：對于工業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，通過師傅考試者，即被認為已滿足了培訓(xùn)師的專業(yè)能力要求。其他人員，如完成特定職業(yè)學(xué)習(xí)的人、高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、在相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)參加國家認可考試者，以及在國立學(xué)校通過相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)考試者，如想從事培訓(xùn)師工作，則必須按AEVO規(guī)定接受培訓(xùn)師資質(zhì)培訓(xùn)并通過考試（主要培訓(xùn)和考核教育教學(xué)能力）。對于自由職業(yè)者，如法官、律師、公證人、經(jīng)濟師、稅務(wù)顧問、醫(yī)生、牙醫(yī)和藥劑師等行業(yè)人員只要具有相關(guān)就業(yè)證書和任命書就能擔任該行業(yè)培訓(xùn)師，無需專門的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，也無需通過考試。

（二）培訓(xùn)師的基本成長路徑

德國企業(yè)培訓(xùn)師的成長路徑和培養(yǎng)過程具有開放性、自主性和靈活性三個特點。在人格素養(yǎng)之外，要獲得培訓(xùn)師所要求的專業(yè)能力要求（職業(yè)能力與教育教學(xué)能力），通常要經(jīng)過三個階段的學(xué)習(xí)和實踐：基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育階段、應(yīng)用與實踐階段及資格獲取階段[10]。

基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育階段是企業(yè)培訓(xùn)師能力與知識積累的初級階段（專業(yè)基礎(chǔ)形成階段），經(jīng)過基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，未來的培訓(xùn)師將初步具備滿足實際生產(chǎn)需要的工作能力。但與一名合格的培訓(xùn)師相比，他們的實際操作技能還不夠嫻熟，還不具備解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題的能力，理論知識和實踐操作還存在脫節(jié)的現(xiàn)象。這些問題只有靠長時間的反復(fù)實踐和經(jīng)驗積累才能解決。應(yīng)用與實踐階段主要解決的是經(jīng)驗和熟練問題，經(jīng)過多年的工作實踐，未來的培訓(xùn)師已經(jīng)可以較好地掌握培訓(xùn)職業(yè)完整的工作過程和熟練的職業(yè)行動能力。但是，要想成為一名合格的培訓(xùn)師，他們還必須具備職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)意義上的教育教學(xué)能力。這一能力可以通過兩種方法獲得：其一是參加師傅培訓(xùn)，并通過考試獲得師傅證書；其二是根據(jù)AEVO規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域進行自學(xué)，或者參加相應(yīng)的培訓(xùn)，最終通過行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)師資格考試，取得培訓(xùn)師資格證書。無論是師傅考試還是培訓(xùn)師資格考試都把基于職業(yè)教育學(xué)與勞動教育學(xué)的教育教學(xué)能力作為一個重要考核內(nèi)容。

四、對我國職教師資隊伍建設(shè)的啟示

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓(xùn)師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內(nèi)容和方法的變化，對于正在著力推進“雙師型”隊伍建設(shè)的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質(zhì)職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實踐與教育教學(xué)復(fù)合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領(lǐng)職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)并沒有明確的認識和準確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強調(diào)教師的實際操作技能，忽視教育教學(xué)能力，致使教學(xué)陷入簡單的灌輸和機械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》所明確約定的培訓(xùn)師能力結(jié)構(gòu)，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師，促進“雙師型”結(jié)構(gòu)職教師資隊伍建設(shè)

理實結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質(zhì)教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學(xué)校建構(gòu)“雙師型”教師隊伍，永遠存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓(xùn)師能夠全方位促進校企合作，直接提升職業(yè)院校學(xué)生企業(yè)實踐的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓(xùn)等人力資源建設(shè)也對培訓(xùn)師群體有著直接的需要。因此，學(xué)習(xí)和借鑒德國經(jīng)驗，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進行制度建設(shè)，建立一只高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍，無論對于中國以學(xué)校為主導(dǎo)的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻

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On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項目《職教師資培養(yǎng)質(zhì)量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內(nèi)曾譯為《實訓(xùn)教師資質(zhì)條例》《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》《企業(yè)教師資質(zhì)條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實訓(xùn)教師”、“企業(yè)培訓(xùn)師”所承擔的任務(wù)遠超出“實訓(xùn)”或“培訓(xùn)”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)活動，但其與嚴格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》。

篇2

二、對現(xiàn)代特殊教育學(xué)校自主、開放新格局的探索

以廣東省佛山市順德區(qū)啟智學(xué)校為例來談。該校開辦于1999年，主要是承擔對中度智障和聽障兒童的義務(wù)教育。學(xué)校開辦15年，經(jīng)歷了特殊教育發(fā)展的發(fā)展期、蓬勃期和變革期。在順德教育綜合改革的背景下，圍繞著現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，努力探索自主和開放的辦學(xué)格局。

（一）以育人為核心

構(gòu)建現(xiàn)代特殊教育學(xué)校制度體系?；A(chǔ)教育最根本的任務(wù)是“認識人、培養(yǎng)人”，所以，該校在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)中按育人的尺度來衡量辦學(xué)效能。一是立足育人，建設(shè)學(xué)?！墩鲁獭?，以《章程》引導(dǎo)、規(guī)范學(xué)校和教師的育人行為。在《章程》建設(shè)中，注重制度要保證學(xué)校有豐富的時間和資源別用于真正有教育性的活動上。二是建立與社會良性互動關(guān)系，定期向?qū)＜?、社會進行開放活動，在堅持育人的方向，聽取、尊重各方的意見。三是對家長、從事特殊教育服務(wù)的人員進行引導(dǎo)性教育，建立他們的特殊教育專業(yè)意識，圍繞著學(xué)生的教育核心，明確職責(zé)和分工。

（二）以增值為目標

研究、探索特殊教育人才培養(yǎng)模式。學(xué)校育人有效與否，關(guān)鍵在于學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。為了確保學(xué)生的教育能夠增值，該校對特殊教育的人才培養(yǎng)模式進行了研究和探索。一是豐富課上教育載體，建立多角色育人體系。立足學(xué)生關(guān)系的把握，開發(fā)角色扮演和真實角色呈現(xiàn)的育人形式。二是充分利用廣義教育資源，建設(shè)系列課程。立足一個學(xué)生學(xué)習(xí)的豐富性、完整性、系統(tǒng)性，開發(fā)課下、家庭和社區(qū)課程。三是建設(shè)個別化教育課程。依據(jù)每個學(xué)生都得到有效學(xué)習(xí)的原則，制訂全員課程學(xué)習(xí)計劃，設(shè)計分層與分類教學(xué)內(nèi)容。成立個別化教育部，建立學(xué)生缺陷補償和專長發(fā)展機制，搭建教育與康復(fù)、藝術(shù)訓(xùn)練課程。四是建設(shè)學(xué)校-家庭-社區(qū)教育資源庫。立足學(xué)生學(xué)習(xí)的有機性，開發(fā)各類環(huán)境育人資源，專業(yè)隊伍育人資源，設(shè)計體驗角色資源庫。五是建設(shè)樞紐型教育服務(wù)組織架構(gòu)。立足于學(xué)生學(xué)習(xí)的連續(xù)性，加強各教育環(huán)節(jié)對接機制的建設(shè)。六是建立針對的學(xué)生多元評價系統(tǒng)。立足學(xué)生全面發(fā)展的增值，研究綜合素質(zhì)評價體系，研發(fā)學(xué)生電子檔案系統(tǒng)。

（三）以有效為導(dǎo)向

建立新型家校、學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。在現(xiàn)代學(xué)校制度的框架下，家長、社區(qū)中的組織參與學(xué)校的管理，決不是“花瓶”、“點綴”，可有可無，而應(yīng)當是有效地參與。一是建立家長、社會評價辦學(xué)成效的機制。學(xué)校每學(xué)期邀請家長、不定期邀請社會人士評價學(xué)生的教育效果，分析出有效建議，合理改善教學(xué)。二是建立校內(nèi)協(xié)同工作機制，共同服務(wù)家長和社區(qū)。為了保證家長和社會人士面對學(xué)校教育有整體性的概念，學(xué)校專設(shè)一名副主任統(tǒng)籌此項工作。三是開展專題研討活動。圍繞學(xué)生的教育和生活，定期召集家長、社工進行研討，消除誤會，形成教育的合力。四是善用家委會資源。家委會是家長群體的代表，擁有著強大的社會能量和活動能力。在參與學(xué)校辦學(xué)的基礎(chǔ)上，集中家長的力量，重點攻克殘疾人教育和生活中的難點問題。

篇3

作者簡介：章勤芳（1963-），女，江西南昌人，海寧市高級技工學(xué)校高級講師，研究方向為德育教育。

基金項目：2014年度浙江省技工院校教學(xué)業(yè)務(wù)立項重點課題“技工院校學(xué)生職業(yè)人格狀況調(diào)查及培養(yǎng)研究”（編號：1-13），主持人：章勤芳。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）11-0040-04

準確地說，不同的國家在不同的時期對全人教育有著不同的理解，所以全人教育并沒有一個統(tǒng)一的界定，但是其實質(zhì)是相似的，即大多數(shù)觀點認為全人教育指的是以學(xué)校為主導(dǎo)，以學(xué)生為核心，家庭、社會共同參與的一種教育，它強調(diào)被教育者的全面發(fā)展，注重以人為本和以社會為本，致力于追求被教育者智力、素質(zhì)的提升和社會價值的最大實現(xiàn)，且強調(diào)讓被教育者首先學(xué)會做人。通俗地講，全人教育就是一種將人培養(yǎng)成“全人”或“完人”的教育，其目的就是要培養(yǎng)出有道德、素質(zhì)高、有知識、有能力、能對社會作出積極貢獻的人，它所追求的教育境界可以說是人類教育的最佳狀態(tài)。

全人教育主要有三個基本特征：第一，全人教育具有整體性，不僅要求被教育者的學(xué)習(xí)成績好，還要求其素質(zhì)、身體條件好；第二，全人教育具有發(fā)展性，它強調(diào)的是被教育者的長遠發(fā)展，不僅只看重其在學(xué)校的表現(xiàn)，也不只是以學(xué)習(xí)成績作為評價的標準，它是一個長期、持續(xù)的動態(tài)過程；第三，全人教育具有轉(zhuǎn)化性，旨在將一種外向的教育轉(zhuǎn)化成為內(nèi)在的變化，不僅對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、受教育程度有要求，更重要的是通過這種教育將學(xué)生培養(yǎng)成一個能與社會、環(huán)境、他人、自然融合的人，達到全面發(fā)展的目的。

一、技工院校德育中存在的問題

圍繞著“你認為目前技工院校的德育存在什么問題”筆者抽取了本校335名學(xué)生（其中男生185人，女生150人），以問卷的方式進行了詳細的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如表1所示。根據(jù)表1我們可以看到，同學(xué)們認為造成目前技工院校德育收效甚微的原因主要有三類，其中認為對德育缺乏重視的占32%，認為德育教學(xué)模式陳舊的占51%，認為德育缺乏實踐的占17%（見表1和圖1）。

（一）片面的職業(yè)教育觀導(dǎo)致對德育缺乏應(yīng)有的重視

認為對德育缺乏重視的學(xué)生（占總比32%）中，有占總比17%的學(xué)生認為德育課時少，有占總比15%的學(xué)生認為德育在考試中比重較少。這主要是由于近年來，職業(yè)教育被片面地認為就是教給學(xué)生“一技之長”，讓學(xué)生找一個賴以生存的飯碗，受此影響，一些學(xué)校更重視專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，而將德育課時一減再減，且多列為考查課，平時缺乏對學(xué)生進行職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)追求等深層次的引導(dǎo)和教育。

（二）陳舊的教學(xué)模式導(dǎo)致德育教學(xué)缺乏吸引力

在認為德育教學(xué)模式陳舊的學(xué)生（占總比51%）中，有占總比10%的學(xué)生認為師生之間的關(guān)系不平等，教師在教學(xué)中以自己為中心，忽略學(xué)生的內(nèi)心需求；有占總比19%的學(xué)生認為在德育教學(xué)過程中，教師常常照本宣科，教學(xué)方法落后，學(xué)生死記硬背的情況普遍存在；占總比22%的學(xué)生認為德育教學(xué)課堂枯燥，缺乏趣味性和創(chuàng)新性，難以激發(fā)自己的學(xué)習(xí)興趣，從而導(dǎo)致德育的價值得不到充分體現(xiàn)。

（三）缺乏實踐致使德育效果欠佳

認為德育缺乏實踐的學(xué)生（占總比17%）中，有占總比6%的學(xué)生認為案例融入少，有占總比11%的學(xué)生認為實踐活動少，可以說這占總比17%的學(xué)生看問題比較深入。德育的最終目的是使學(xué)生成為一個有道德、有理想、有價值、高素質(zhì)的能為社會做出積極貢獻的人，而人的價值只有在社會實踐中才能夠得到充分發(fā)揮，所以德育實踐至關(guān)重要。但目前的一些技工院校，就像是一個“模具加工廠”，教師似乎變?yōu)榱恕皺C器操作員”，學(xué)生則成了被批量生產(chǎn)的“模具”。在這樣的教育背景下，教師因為社會實踐課耽誤時間、浪費精力，所以不太愿意開展社會實踐課，以致學(xué)生的獨立性和社會實踐性不強，主動性、創(chuàng)新性和社會參與性也逐漸喪失，難以成為一個健全的人。

二、全人教育在技工院校德育中的價值

（一）矯正教育目標，彌補學(xué)生的人文素養(yǎng)缺陷

多年來，技工院校德育雖然取得了一定的成績，但是問題依然存在。很多學(xué)校只是將德育課教學(xué)作為德育的主要部分，并沒有充分意識到人文素養(yǎng)對于學(xué)生成為一名高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要意義。而全人教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、創(chuàng)造能力、社會參與能力、道德等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會“如何做人”，必將對學(xué)生正確價值觀的形成和理想人格的確立，行為規(guī)范和思維方式的形成大有裨益，對矯正目前技工院校的德育目標，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)等具有重要的價值。

（二）以人為本，擺脫陳舊的教育模式

長期以來，由于受到應(yīng)試教育的影響，教學(xué)更注重對學(xué)生智能的培養(yǎng)，而忽視學(xué)生道德水準、社會能力的全面提升和協(xié)調(diào)發(fā)展，體育、美育、勞動教育、心理健康教育以及課外活動等常常處于不重要的地位。典型的重成績、重考試、重技能，輕素質(zhì)、輕綜合、輕全面發(fā)展，師生之間難以建立平等的關(guān)系。全人教育強調(diào)的是培養(yǎng)學(xué)生成為一個“全人”，它的核心是以人為本，以學(xué)生為本，不僅強調(diào)對學(xué)生知識、文化的教育，更強調(diào)對學(xué)生的個性、人格、道德的教育，注重的是人的全面、健康發(fā)展，所以從一定程度上來說，全人教育可以促使技工院校擺脫陳舊的教育模式，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）理論結(jié)合實踐，提高技工院校德育效果

著名教育家陶行知說過：“只有通過生活實踐才能使教育產(chǎn)生價值，并且只有這樣的教育才能真正的被稱為是教育”。全人教育強調(diào)人的全面發(fā)展和社會性，所以技工院校的德育僅滿足于傳授一些理論知識，進行理論說教是遠遠不夠的。只有將德育融入生活，加強其實踐性，通過社會實踐、社會活動、社會參與等方式，使學(xué)生在了解社會、參與社會、融入社會的過程中，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，具備較高的思想道德素養(yǎng)和較強的人際交往能力，德育的成效才得以真正體現(xiàn)。

三、技工院校全人教育模型的構(gòu)建

（一）技工院校全人教育模型的構(gòu)建

構(gòu)建“技工院校全人教育模型”，筆者主要采用以下四個步驟：第一，運用概念目錄列表或名詞性短語找出問題領(lǐng)域中的候選概念，由于學(xué)生的智能、人格和情商均會對自身的綜合素質(zhì)產(chǎn)生影響，所以本模型的主要元素有：人、智能、人格（基本人格和職業(yè)人格）和情商；第二，通過對四者關(guān)系的梳理和分析，繪制清晰明確的概念圖形；第三，為概念添加關(guān)聯(lián)關(guān)系，模型中的箭頭線表明它們之間的關(guān)系；第四，針對影響人全面發(fā)展的元素，分別添加更為詳細的培養(yǎng)內(nèi)容關(guān)鍵詞，使學(xué)生的人格、智能和情商均達到理想的狀態(tài)，全人教育才能夠?qū)崿F(xiàn)。通過梳理和分析，最終形成了如圖2所示的“技工院校全人教育模型圖”。

（二）學(xué)生素質(zhì)及相關(guān)系數(shù)分析

通過抽取本校335名學(xué)生（其中男生185人，女生150人），采用問卷的方式，針對“對德育的看法”、“希望從技工院校中學(xué)到什么知識”、“希望成為一個什么樣的人”等問題展開了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生對德育缺乏足夠的重視，他們認為只要專業(yè)課成績好就行，德育屬于輔助科目，沒有硬性要求，不必多花時間和精力。盡管如此，他們也希望自己能夠成為一個素質(zhì)高、對社會有貢獻的人。根據(jù)該調(diào)查所取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，筆者將學(xué)生的德育的重要性作為本次分析的因變量，而被調(diào)查對象的性別、專業(yè)和性格作為自變量，建立一個簡單的回歸模型，如表2中列出了變量兩兩之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)、變量之間相關(guān)關(guān)系等于0的一個單尾顯著性概率的檢驗。因變量與自變量之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0.083、0.059、-0.95，表明學(xué)生認為教師的引導(dǎo)和教育決定著自身的素質(zhì)。

從表3中我們可以看出自變量與因變量有著明顯的相關(guān)性，所以表4中移出了性別、專業(yè)、性格等自變量，從而建立了綜合素質(zhì)和學(xué)生體能、智能與人格之間的二元線性回歸模型。表5中因變量與自變量的相關(guān)系數(shù)為0.257，說明兩者之間存在著高度顯著性的關(guān)系。所以說學(xué)生的體能、智能，特別是人格對于學(xué)生能否成為“全人”有重要的影響，由此我們可以知道，要想提高學(xué)生的素質(zhì)，加強學(xué)生德育實效，主要應(yīng)從學(xué)生體能、智能、人格三方面入手。

四、技工院校德育中融入全人教育的策略

（一）加強對學(xué)生人格及職業(yè)人格的培養(yǎng)

全人教育的核心思想在于培養(yǎng)多方面和諧發(fā)展的具備“完全人格”的人。根據(jù)表2中對技工院校學(xué)生素質(zhì)及其相關(guān)系數(shù)的分析，我們可以看出對學(xué)生綜合素質(zhì)影響最大的因素是學(xué)生的人格，所以我們必須要加強對學(xué)生人格的培養(yǎng)，堅持“先做人，后學(xué)習(xí)”的教育思想。首先，要改變陳舊的教學(xué)模式和片面甚至是錯誤的職業(yè)教育觀念，加強對學(xué)生基本人格的培養(yǎng)，將道德、信仰、法紀、興趣、性格等作為德育的重要內(nèi)容，塑造學(xué)生健全人格。其次，要注重對學(xué)生健康職業(yè)人格的培養(yǎng)，將職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)精神等內(nèi)容放在與專業(yè)知識和專業(yè)技能同等重要的位置，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，為他們今后適應(yīng)職場環(huán)境，以陽光心態(tài)度過幸福的職業(yè)生涯和人生打下堅實的心理基礎(chǔ)。

（二）加強對學(xué)生智力、知識的全面挖掘

1.加強跨學(xué)科的知識互動和整合。使學(xué)生成為一個全面發(fā)展、道德品質(zhì)高尚的人是一個長期的過程。根據(jù)圖2的模型分析和表2-5的數(shù)據(jù)分析來看，影響學(xué)生道德水平和素質(zhì)的因素很多。也就是說德育是一門涉及范圍非常廣泛的學(xué)科，其輻射性很強，包含的內(nèi)容也非常豐富，所以，技工院校的德育應(yīng)注重加強跨學(xué)科的知識互動和整合。如：教師在講專業(yè)課的時候，可以融入環(huán)境保護的內(nèi)容、“7S”訓(xùn)練等；在語文、禮儀等學(xué)科的教學(xué)中，可以融入社會學(xué)、倫理學(xué)、人際學(xué)、管理學(xué)、邏輯學(xué)、人文科學(xué)等知識。可以說德育無處不在，只有在各門學(xué)科中均融入德育，才能拓展其教育的范圍，使德育時時、處處觸及學(xué)生的靈魂。

2.加強對學(xué)生智力的挖掘。人才的培養(yǎng)和挖掘是一個系統(tǒng)性的工程，除了和學(xué)生自身的天賦有關(guān)之外，教師的引導(dǎo)和挖掘也至關(guān)重要。如果德育面狹窄、功利性過強、文化陶冶不足，那么學(xué)生的個性發(fā)展就會受到限制，其潛能也難以發(fā)揮出來。以全人教育為指導(dǎo)思想，強調(diào)學(xué)生的完全發(fā)展，應(yīng)采用多種教育方法，使學(xué)生的智能、潛能、個性得到充分發(fā)揮。在具體的教學(xué)過程中，教師應(yīng)給學(xué)生更多的主動權(quán)和自，讓他們自由發(fā)展，全面發(fā)展。

（三）加強社會實踐力度，體現(xiàn)學(xué)生的社會價值

全人教育強調(diào)人的完整性，社會是人生存、生活的空間，所以德育離不開社會這個實踐場所。在德育教育過程中，技工院校不僅要加強學(xué)生對課本知識的學(xué)習(xí)，更要創(chuàng)造機會和條件，為學(xué)生爭取更多與綜合素質(zhì)提升、道德強化有關(guān)的社會實踐活動，從而更好地促進學(xué)生的全面發(fā)展，體現(xiàn)學(xué)生的社會價值。在教學(xué)中，教師可以采用案例教學(xué)法，選用真實的案例供學(xué)生在課堂討論、分析和學(xué)習(xí)；在課外，教師可以組織學(xué)生積極參與社會實踐活動，如：“災(zāi)區(qū)獻愛心”、“山區(qū)送希望”、“環(huán)境保護志愿者”等，讓學(xué)生在參與社會實踐的過程中培養(yǎng)社會責(zé)任感，成為一個健康、全面、能對社會做出積極貢獻的人。

德育對提高學(xué)生的思想道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升綜合素質(zhì)等方面都起著至關(guān)重要的作用。如今，以全人教育理念指導(dǎo)學(xué)校的教育工作已在教育界基本達成共識，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)把德育放在首位，堅持“立德樹人”，著眼于人的全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生生命價值的提高。毫無疑問，將全人教育理念應(yīng)用于技工院校的德育，使德育滲透到學(xué)校技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全方位、全過程，值得技工院校教育工作者作進一步深入研究，以期取得更好的德育效果。

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[3]方榮春.從全人教育理念到中職學(xué)校德育工作思路[J].科教導(dǎo)刊，2012（19）：46-47.

篇4

一、背景

1.職業(yè)教育發(fā)展的機遇

近幾年，國家對職業(yè)教育越來越重視，先后出臺一系列有利于職業(yè)教育的政策和措施，職業(yè)教育迎來了前所未有的春天，隨著辦學(xué)規(guī)模的擴大，學(xué)校招生人數(shù)也在不斷增加，特別是國家創(chuàng)建改革示范學(xué)校項目的實施，在政策資金方面有一次的支持，技能型需求越來越大，職業(yè)教育的吸引力越來越強。

2.生源質(zhì)量差

根據(jù)問卷調(diào)查得知，當前，選擇上職業(yè)學(xué)校并不是學(xué)生的首選，近八成學(xué)生愿意上普高，以藁城區(qū)為例，隨著初中人數(shù)的減少，但是藁城區(qū)一中、九中仍保持24規(guī)制的招生規(guī)模，我校為了完成招生任務(wù)，所有應(yīng)歷屆畢業(yè)生均可無條件的來我校就讀，計算機專業(yè)也沒有門檻，生源質(zhì)量差是一個無可爭辯的事實。

3.教學(xué)模式滯后

中職計算機應(yīng)用專業(yè)的課程普遍是理論性、實踐性都很強的課程，且內(nèi)容多，課時緊，但目前的學(xué)生普遍存在基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)動力不足的現(xiàn)象。很多計算機應(yīng)用專業(yè)教師雖然在教學(xué)中投入了很大精力，也下了很大功夫，但是效果不太理想。究其原因主要是教學(xué)方法不對路、教材內(nèi)容安排不合理，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)難度大，造成厭學(xué)情緒。課程單調(diào)，實踐性內(nèi)容少，課程內(nèi)容比較陳舊，技術(shù)老化，已跟不上時代的要求。雖然職業(yè)教育比較推崇“校企合作”“工學(xué)結(jié)合”等人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才，這必將改變課程體系的設(shè)置、教學(xué)目標及教學(xué)模式的改革。這些模式由于受到我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及企業(yè)人才培訓(xùn)的方式不同的制約，這種模式在中職教學(xué)中很難實施。

二、概念的界定

項目教學(xué)法萌芽于歐洲的勞動教育思想，項目教育模式是建立在工業(yè)社會、信息社會基礎(chǔ)上的現(xiàn)代教育的一種形式，它以大生產(chǎn)和社會性的統(tǒng)一為內(nèi)容，以將受教育者社會化，以使受教育者適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的社會現(xiàn)實與發(fā)展為目的，即為社會培養(yǎng)實用型人才為直接目的的一種人才培養(yǎng)模式。

項目教學(xué)法最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”，改變了以往“教師講，學(xué)生聽”被動的教學(xué)模式，創(chuàng)造了學(xué)生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學(xué)模式。

項目教學(xué)法的具體實踐中，教師成為了一名向?qū)Ш皖檰?。幫助學(xué)生在獨立研究的道路上迅速前進，引導(dǎo)學(xué)生如何在實踐中發(fā)現(xiàn)新知識，掌握新內(nèi)容。學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，通過獨立完成項目把理論與實踐有機地結(jié)合起來，不僅提高了理論水平和實操技能，而且又在教師有目的地引導(dǎo)下，培養(yǎng)了合作、解決問題等綜合能力。同時，教師在觀察學(xué)生、幫助學(xué)生的過程中，開闊了視野，提高了專業(yè)水平。可以說，項目教學(xué)法是師生共同完成項目，共同取得進步的教學(xué)方法。在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育中，項目教學(xué)法有其獨特的優(yōu)勢，應(yīng)更進一步總結(jié)提高，大力試用推廣。

三、在中職計算機專業(yè)推行項目教學(xué)法的必要性。

當前中職計算機專業(yè)還是采用傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)文化課程、專業(yè)課程、各個課程有相對獨立的標準，學(xué)習(xí)完這些課程，第三年頂崗實習(xí)，傳統(tǒng)的教學(xué)模式讓學(xué)生有了扎實的理論基礎(chǔ)，但是綜合能力的訓(xùn)練，無法依靠這樣的模式來實現(xiàn)。例如學(xué)生在建網(wǎng)站時，相關(guān)課程《平面設(shè)計》和《網(wǎng)站建設(shè)》等，然而在實際生活學(xué)習(xí)完這些課程，還是不知道一個網(wǎng)站是如何做出來的來的，這種模式很難適應(yīng)當今互聯(lián)網(wǎng)+的時代，必須改變教學(xué)模式。

同時對企業(yè)人才需要求進行調(diào)研，企業(yè)目標性強，需要精誠協(xié)作的人才。

四、措施與方法

1.校企合作，共同開發(fā)

有計劃地組織專業(yè)教師外出考察、參加行業(yè)培訓(xùn)、到企業(yè)實踐調(diào)研、邀請企業(yè)專家論證，定教學(xué)項目的內(nèi)容，選擇合適的企業(yè)共同開發(fā)課程與教材。邀請企業(yè)的行家當學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)教師，提高教學(xué)的針對性。

2.開發(fā)項目教學(xué)的校本教材和實訓(xùn)指導(dǎo)書

通過校企合作，與神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)公司、河北網(wǎng)訊數(shù)碼科技有限公司合作開發(fā)了一整套計算機應(yīng)用專業(yè)基于項目教學(xué)的校本教材和實訓(xùn)指導(dǎo)書，并且有4本教材通過河北科技出版社正式出版。目前與高等教育出版社數(shù)字化資源中心合作開發(fā)了項目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動的核心精品課程，建成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫，實施了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。同時合作開發(fā)了計算機應(yīng)用專業(yè)全部專業(yè)課的項目教學(xué)數(shù)字化教學(xué)資源庫，形成了本專業(yè)項目教學(xué)的立體化教學(xué)、實訓(xùn)資源。

3.理論教學(xué)堅持以應(yīng)用為主，適當調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

理論教學(xué)方面，堅持以”應(yīng)用”為主旨，課程建設(shè)在教學(xué)中應(yīng)以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度。在教學(xué)實踐中，增加新知識、新技能的訓(xùn)練，對教學(xué)內(nèi)容進行了調(diào)整。重點的知識精講、細講，非重點知識一帶而過。將理論貫穿到項目實訓(xùn)中去，這樣能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，讓“實踐牽著理論的鼻子走”，使理論知識簡單化，建立學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在項目中中理解、掌握、鞏固所學(xué)知識。

4.量身定做實訓(xùn)項目，增加項目的實用性和趣味性

根據(jù)本專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)備情況和企事業(yè)崗位需求，設(shè)計一些符合實際崗位需求和有趣味的實訓(xùn)學(xué)習(xí)項目。在實訓(xùn)課中，教師可結(jié)合學(xué)生所掌握的基礎(chǔ)知識，設(shè)置一些合理的，有創(chuàng)造性的實訓(xùn)項目。學(xué)生明確了實訓(xùn)目的，在實訓(xùn)過程中，可提高他們的主動性和積極性，通過實訓(xùn)找到答案，體會到成功的喜悅。

5.融人現(xiàn)代教學(xué)手段，增加項目的可操作性

建立以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的項目實訓(xùn)教學(xué)新模式，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力、掌握科學(xué)技術(shù)與研究科學(xué)理論的有效途徑。利用現(xiàn)代化手段，采用多媒體技術(shù)和信息化手段輔助教學(xué)，使計算機應(yīng)用技術(shù)教學(xué)更趨生動、形象，加大了課堂教學(xué)的容量，增強了學(xué)生對教學(xué)過程的理解與感受，教師與學(xué)生處于互動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，容易吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生的認知過程更為生動和深刻，并拓寬了學(xué)生的認知、想象和思維空間，營造了和諧的學(xué)習(xí)氛圍，增強了課堂教學(xué)的凝聚力，提高了教學(xué)效果。

6.融人科學(xué)的考核方法，幫助項目的掌握。

對于中職的學(xué)生來說，理論的學(xué)習(xí)在于應(yīng)用，所以每門專業(yè)課的教學(xué)中都要求學(xué)生掌握一門實用的專業(yè)技術(shù)，真正做到理論與實踐相結(jié)合，并且考核采用理論考試與操作技能考核相結(jié)合的方式，用這種考評方式來檢查專業(yè)課的教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)中，每完成一個項目內(nèi)容，都要求學(xué)生掌握相應(yīng)的操作技能，整門課程講完后，則必須掌握全部操作技能，而且操作技能都以職業(yè)崗位能力要求為依據(jù)，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及用人單位對人才的需求。

五、開展項目化演練

項目實戰(zhàn)就是以企業(yè)真實的工作項目作為教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生營造真實工作環(huán)境和氛圍，教師在教學(xué)過程擔任項目經(jīng)理人的角色，學(xué)生在項目中擔任工作角色。

“項目”是計算機應(yīng)用專業(yè)教學(xué)核心內(nèi)容，學(xué)生通過真實的項目實施，將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化成專業(yè)技能。教師在教學(xué)中對項目進行監(jiān)督、控制和知道，學(xué)生按照項目工作流程開展工作，教師按照項目標準對項目實施結(jié)果進行考核和評價。

項目實戰(zhàn)最重要的是嚴格按照企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)實際需求和崗位職責(zé)規(guī)定，對學(xué)生進行職業(yè)技能，職業(yè)規(guī)范、職業(yè)素質(zhì)和團隊精神的綜合訓(xùn)練。學(xué)生在“項目實戰(zhàn)”的過程中深刻感受學(xué)習(xí)不再停留的書本表面上。而是學(xué)要全面開發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能，將知識轉(zhuǎn)化為應(yīng)用，全面提升自己的技能水平，同時也將全面了解、熟悉掌握企業(yè)對職業(yè)崗位的工作目標、工作方法、工作流程和標準、員工行為規(guī)范、使其完全樹立一個合格員工的立體形象。

六、項目教學(xué)法的結(jié)論

1.有利于學(xué)生自身能力的培養(yǎng)。

企業(yè)企業(yè)親自參加課程開發(fā)與建設(shè)、用實際項目參加教學(xué)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識，同時培養(yǎng)學(xué)生綜合能力和適應(yīng)社會和企業(yè)的能力。本專業(yè)通過項目教學(xué)改革，學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量明顯提升。兩年來計算機應(yīng)用專業(yè)學(xué)生參加省市技能比賽取得團體獎4個、個人獎16個，畢業(yè)生全部通過職業(yè)資格中級工認證考試，由于項目與企業(yè)工作崗位的知識技能要求更加接近，畢業(yè)生更好地適應(yīng)了工作崗位的需求.

2.加強了師資力量的建設(shè)。

企業(yè)項目參與教學(xué)，使教師接觸到先進的企業(yè)理念，完善的企業(yè)和社會經(jīng)驗，并將這些應(yīng)用到實際教學(xué)中，達到更好指導(dǎo)學(xué)生的目的，同時激發(fā)了教師對先進的的教學(xué)方法和手段以及各種技能渴求，進而尋找各種途徑提高自己能力。本專業(yè)通過項目教學(xué)改革，不僅提升了教學(xué)效果，而且促進了教師教學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能的雙提高。兩年來計算機應(yīng)用專業(yè)培養(yǎng)兩名學(xué)科帶頭人、五名骨干教師、八名雙師型教師，專業(yè)教師中28人次在市級以上教學(xué)活動中獲獎，7個項目教學(xué)有關(guān)的專業(yè)課題被中國職教學(xué)會立項研究，兩位教師被評為省市技能大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師，一名老師取得計算機網(wǎng)絡(luò)管理員技師職業(yè)資格證書，8名教師取得高級工職業(yè)資格證書，取得聯(lián)想、神碼、H3c、深信服等企業(yè)認證25人次。

3.有利于企業(yè)和社會的發(fā)展。

以企業(yè)實際項目為教學(xué)平臺，培養(yǎng)出來的學(xué)生必定實用性強，滿足企業(yè)和社會的需求，體現(xiàn)了企業(yè)參與教學(xué)的必要性。將社會的人力物力投放的教學(xué)中，達到企業(yè)和社會的雙贏。

篇5

人身自由與安全權(quán)是最古老的基本權(quán)利之一，最早出現(xiàn)在英國1215年的《大》?！洞蟆返谌艞l規(guī)定：“凡自由民除經(jīng)其貴州依法判決或遵照國內(nèi)法律之規(guī)定外不得加以扣留、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪其法律保護權(quán)或加以放逐、傷害、搜索或逮捕?！?676年，英國國會輝格黨人為反對查理二世復(fù)辟封建王朝的倒行逆施、保護自己的人身自由與安全，促使國會通過了著名的《人身保護法》。該法案規(guī)定了不準非法拘捕以及將合法拘捕的人及時提交法庭審判。在法國大革命時期，為了避免橫向的侵害，人身安全被賦予極高的優(yōu)越性?？梢哉f，人身自由和安全的權(quán)利是資產(chǎn)階級革命運動的產(chǎn)物。

一、概念及公約規(guī)定

人身安全權(quán)通常和人身自由緊密聯(lián)系在一起?！霸缙谒枷爰以谡撌鋈松碜杂膳c安全時也常把它們視為一個整體，或權(quán)利的兩個方面?！盵1]歐洲人權(quán)委員會在宣布受理阿德勒和比威斯訴聯(lián)邦德國案中說：作為僅指人身自由與安全而言，從其固有聯(lián)系看，自由與安全應(yīng)視為一個整體。本文中人身安全權(quán)和人身自由放在一起論述，合稱人身自由與安全權(quán)。人身自由與安全權(quán)是指公民人身健康受自己支配，而且不受非法搜查、拘禁、逮捕、放逐、剝奪、限制、酷刑、不人道的懲罰、奴役和科加勞動義務(wù)以及不法侵害的權(quán)利。[2]很多人權(quán)公約把人身自由與安全放在一起加以規(guī)定，如《世界人權(quán)宣言》第3條、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條第1款、《歐洲人權(quán)公約》第5條第1款、《美洲人權(quán)公約》第7條第1款、《非洲人權(quán)和人民權(quán)利》第6條等。剝奪自由和逮捕或拘禁同義。[3]逮捕指剝奪人身自由的行為，拘禁指剝奪自由的狀態(tài)，不管它是否出自逮捕（監(jiān)禁或?qū)徢熬薪?、定罪（囚禁）、綁架或其他行為。如《世界人?quán)宣言》第三條規(guī)定：“人人有權(quán)享有生命、自由與人身安分?！钡诰艞l：“任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐?！薄豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》第九條第1款規(guī)定：“人人有權(quán)享有自由與安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法所確定的根據(jù)和程序，任何人不得被剝奪自由?！薄稓W洲理事會保護人權(quán)和基本自由公約》第五條：“（一）人人享有自由和人身安全的權(quán)利。”《非洲人權(quán)和民族權(quán)》第十九條：“每一個人均有權(quán)享有人身自由與安全。除非根據(jù)事先已經(jīng)制定好的依據(jù)和條件，任何人均不得被剝奪自由。尤其是，任何人均不得被逮捕或拘捕?！薄断磺行问椒N族歧視國際公約》第五條：“締約國依本公約第二條所規(guī)定的基本義務(wù)承諾禁止并消除一切形式種族歧視，保證人人有不分種族、膚色或民族或人種在法律上一律平等的權(quán)利，尤得享受下列權(quán)利：……（丑）人身安全及國家保護的權(quán)利以防或身體上的傷害，不問其為政府官員所加抑或為任何私人、團體或機關(guān)所加。”

針對婦女兒童的人身自由與安全，幾個公約專門做出了規(guī)定。如《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第二十四條：“每一兒童有權(quán)享受家庭、社會和國家為其未成年地位給予的必要保護措施，不因種族、膚色、性別、語言、宗教、國籍或社會出身、財產(chǎn)或出生而受任何歧視。”《兒童權(quán)利宣言》三十七條：“締約國應(yīng)確保：（a）任何兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。對于未滿十八歲的人所犯罪行不得判以死刑或無釋放可能的無期徒刑；（b）不得非法或任意剝奪人和兒童的自由。對兒童逮捕、拘留或監(jiān)禁應(yīng)符合法律規(guī)定并僅作為最后手段期限應(yīng)為最短的適當時間。”《消除對婦女一切形式的歧視公約》第十一條：“1、締約國應(yīng)采取一切適當措施，消除在就業(yè)方面對婦女的歧視，以保證她們在男女平等的基礎(chǔ)上享有相同權(quán)利，特別：（f）在工作條件中享有健康和安全保障，包括保障生育機能的權(quán)利?！?/p>

二、人身自由與安全權(quán)的含義

人身自由與一般意義上的自由是不同的，二者不能混淆。所有的人權(quán)最終都是為了實現(xiàn)人的自由，作為人權(quán)之一的人身自由屬于自由的一個方面。人身自由從最狹窄的意義上理解就是身體活動的自由。[4]因此在這個層面上理解，對于人身自由的干預(yù)就是把某個人強行拘禁于某個場所的結(jié)果。這個場所可以是監(jiān)獄、勞動教育場所、精神病院、戒毒所甚至家里。但是如前面所列的條約所規(guī)定的那樣，這種拘禁必須要有程序上的保障，被逮捕者和被拘禁者被賦予一些權(quán)利：被告知的權(quán)利、獲得法庭人身保護令的權(quán)利[5]、獲得賠償?shù)臋?quán)利?？疾旄鲊鴮θ松碜杂傻睦斫?，我們可以看出，不同的國家有不同的解釋。比如在新加坡，人身自由被解釋為“與個人身體有關(guān)的自由”，對人身自由的限制被限定為個人物理身體的監(jiān)禁、懲罰和遭受痛苦。但是在美國的判例中，人身自由被解釋為所有與人身有關(guān)的自由，包括表達自由、宗教自由，獲得平等機會的自由、隱私權(quán)以及生育權(quán)等。[6]我們要明確的是，追求人身自由不是以完全廢除剝奪人身自由的國家措施為目的?？疾旃s的規(guī)定我們可以發(fā)現(xiàn)，公約不是一般意義上的反對剝奪自由，而是反對任意和非法剝奪自由。國家機關(guān)必須準確界定可以剝奪自由的情況以及相關(guān)程序，并有義務(wù)防止國家機關(guān)及執(zhí)法公務(wù)人員任意和非法地剝奪公民自由。

人身安全在法國大革命時期曾倍受推崇，它保證公民得到國家的保護，以免由橫向?qū)哟紊系母深A(yù)造成的對其人身自由和財產(chǎn)的損害?，F(xiàn)代國際公約中的“安全”有相似的含義，締約國負有積極義務(wù)保護公民身體完整性。一種系統(tǒng)性的解釋表明，人身安全為個人提供了獨立于人身自由之外的法律自由主張，這些主張主要針對由私人實施的對人身和人格完整性的干預(yù)。[7]1990年7月12日，人權(quán)事務(wù)委員會在關(guān)于德爾加多。帕埃滋訴哥倫比亞案中指出：“從法律上講，國家不能僅僅因為一個人沒有被逮捕或以其他方式被拘禁，而無視在其管轄權(quán)下為人所知的對他或她的生命的威脅。國家負有義務(wù)采取合理的與合適的措施來保護他們。”

人身自由與安全權(quán)的內(nèi)涵應(yīng)包括：

1、公民健康受自己支配?！断龑D女一切形式的歧視公約》第十一條第一款的（f）規(guī)定“在工作條件中享有健康和安全保障，包括保障生育機能的權(quán)利”。

2、不受非法拘留或逮捕以及人身自由不被剝奪的權(quán)利。剝奪自由和逮捕或拘禁同義?！妒澜缛藱?quán)宣言》第九條：“任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐。”《美洲人權(quán)公約》第七條：“（三）不得對任何人任意進行逮捕和關(guān)押。”歐洲人權(quán)機構(gòu)對人身自由與安全的內(nèi)涵僅限于禁止非法逮捕或拘禁和拘束，這未免顯得過于狹窄。[8]其實與剝奪自由相關(guān)的情況還有精神疾病、流浪、吸毒、教育目的、移民控制、為公共安全而采取的預(yù)防性拘禁等。但是聯(lián)合國大會第三委員會以微弱優(yōu)勢（30贊成，27票反對）支持對“逮捕”和“拘禁”作廣義解釋，因此對未成年人、精神病人、吸毒者、流浪者以及私人對自由的剝奪，都應(yīng)理解為逮捕或拘禁。但是在我國，逮捕和拘禁還是只具有狹義的意義，不做擴大解釋。

很多國際條約明確規(guī)定不能任意剝奪自由，如《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第九條的規(guī)定，拘禁必須基于法律確定的程序和根據(jù)，必須告知被逮捕人逮捕的理由和對他的指控，必須在合理的時間內(nèi)審判或釋放，賦予因追捕或拘禁被剝奪自由的人向法庭的權(quán)利以及得到賠償?shù)臋?quán)利。[9]“在合理的時間內(nèi)審判或釋放”是指被剝奪自由的人有權(quán)讓法庭不拖延地審查這種拘禁，不管拘禁他們的理由是什么；如果發(fā)現(xiàn)拘禁不合法，他們有權(quán)要求法庭釋放他們。如在伊內(nèi)滋。托里斯訴芬蘭案（第291/1988號來文）中，人權(quán)事務(wù)委員會認為，拘禁幾乎達3個月之久，原則上講是“太長了”。[10]人權(quán)事務(wù)委員會在《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條的一般性意見中強調(diào)，在任何情況下，拘留的時間不能超過“幾天”。這說明國際條約雖然規(guī)定了合理的時間，但是具體是多少并沒有明確界定。有些國家如美國通過人身保護令狀來保障人身自由與安全。所謂人身保護令狀，是從法院對任何監(jiān)禁他人的人發(fā)出的一種法律文件，要監(jiān)禁者必須把被監(jiān)禁的人帶到法庭說明監(jiān)禁此人的要求。被監(jiān)禁的人可以向法官提出申請要求發(fā)出人身保護令狀，并陳述認為他是被非法監(jiān)禁的根據(jù)。[11]

3、免受奴役權(quán)?！妒澜缛藱?quán)宣言》第四條：“任何人不得使為奴隸或奴役；一切形式的奴隸制度和奴隸買賣，均應(yīng)予以禁止?！薄豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》第八條：“一、任何人不得使為奴隸；一切形式的奴隸制度和奴隸買賣，均應(yīng)予以禁止。二、任何不得被強迫役使。三、……（甲）任何人不得被強迫或強制勞動。”《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第八條第三款中的（乙）（丙）規(guī)定了不認為是強制與強迫勞動的情況，如作為對罪犯的懲罰的苦役監(jiān)禁，依法庭合法命令而被拘禁的人或在拘禁假釋期間所要求的任何工作或服務(wù)、軍事性質(zhì)的服務(wù)、威脅社會生命或幸福的緊急狀態(tài)，或災(zāi)難情況下受強制的任何服務(wù)以及屬于正常公民義務(wù)的任何工作或服務(wù)。《美洲人權(quán)公約》第十六條：“不受奴役的自由（一）任何人不得受奴役或從事非自愿的勞役，各種形式的奴役和勞役，正如奴隸交易和販賣婦女一樣都應(yīng)予禁止。（二）不得要求任何人從事強迫的勞動或強制勞動?！薄稓W洲理事會保護人權(quán)和基本自由公約》第四條：“（一）任何人不得被蓄為奴或受奴役。（二）任何人不得被要求從事強制或強迫勞動?！?/p>

4、免受酷刑以及不人道的懲罰。《歐洲理事會保護人權(quán)和基本自由公約》第三條：“禁止酷刑任何人不得被施以酷刑或使之遭受非人道或侮辱性的待遇或懲罰。”《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第七條：“任何人均不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰，特別是對任何人均不得未經(jīng)其同意而施以醫(yī)藥獲科學(xué)實驗?！薄督箍嵝毯推渌麣埲獭⒉蝗说阑蛴腥枞烁竦拇龌蛱幜P公約》對此作了詳盡的規(guī)定。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第五條：“人道待遇的權(quán)利……（2）不得對任何人施以酷刑或殘暴的、非人道的或侮辱性的懲罰或待遇，所有被剝奪自由的人都應(yīng)受到尊重人類固有尊嚴的待遇。”

三、人身自由與安全權(quán)和其他權(quán)利的關(guān)系

1、人身自由與安全權(quán)和生命權(quán)

生命權(quán)是人們的生命不受非法侵害和剝奪的權(quán)利。人人有固有的生命權(quán)，這個權(quán)利受到法律的保護。不得任意剝奪任何人的生命。生命權(quán)是國際社會公認的基本人權(quán)，是一切權(quán)利的載體。生命權(quán)是固有的、至上的、第一位的人權(quán)。在聯(lián)合國的文件中，生命權(quán)被規(guī)定為不可剝奪的、不可克減的人權(quán)。聯(lián)合國及其組織對生命權(quán)的保護是無條件、沒有保留和沒有例外的。[12]人身安全權(quán)是生命的一道屏障，因為侵犯生命權(quán)總是從侵犯人的自由與安全入手。從國際條約看，締約國有義務(wù)不去任意地剝奪人的生命，在其領(lǐng)土內(nèi)，締約國更有義務(wù)去保護和確保人們的生命。締約國最低限度的義務(wù)有反對謀殺，由此引伸出締約國有義務(wù)去調(diào)查死亡，這在布萊爾訴烏拉圭案中可以體現(xiàn)出來。

2、人身自由與安全權(quán)和人格尊嚴權(quán)

人身自由與安全權(quán)與人格尊嚴權(quán)密切相關(guān)，人格尊嚴權(quán)是指人們的身體、榮譽、名譽、思想、信仰免受任何歧視、侮辱或侵犯的權(quán)利。對人身加以任何形式的侮辱或懲罰都有悖于人格尊嚴的原則。人權(quán)事務(wù)委員會第21號一般性意見指出：“以人道和尊重人格的方式對待喪失自由者是一項基本和普遍適用的原則。因此，這項規(guī)則的應(yīng)用絲毫不取決于締約國現(xiàn)有的物質(zhì)資源水平。必須不加任何區(qū)別地應(yīng)用這項規(guī)則，不論種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、民族或社會本源、財產(chǎn)、出生或其他狀況?！眰鹘y(tǒng)上，人身自由只限于保護個人免受任意逮捕，不包含任何有關(guān)犯人待遇的義務(wù)；禁止酷刑一般被理解為一項避免國家干預(yù)的經(jīng)典的個人權(quán)利，國家沒有義務(wù)采取積極措施保障人道的待遇。人身自由與安全權(quán)包含了不受酷刑和不人道的懲罰的權(quán)利內(nèi)容，在一定意義上維護了公民的人格尊嚴權(quán)。

3、人身自由與安全權(quán)和健康權(quán)

人身自由與安全權(quán)和健康權(quán)[13]也有密切聯(lián)系。健康權(quán)的內(nèi)容之一是保持身體的完整性，不受他人任何方式的摧殘以至身體受到傷殘或致命損害，這一點和享有人身安全權(quán)是相同的?；吩谒摹短剿饕粋€公正的世界秩序》中說：“健康是僅次于人的自然生存的世界性質(zhì)的最基本的人類需要。沒有健康人將喪失人作為人最完整的大部分特性。沒有健康人就不能發(fā)展為或稱為更充分的人。沒有健康，生命則失去意義和價值，其它的人權(quán)成為一句空話?！苯】禉?quán)不包括獲得健康的權(quán)利，但包括自由和權(quán)利兩方面的內(nèi)容。享有健康權(quán)意味著有自身健康免受干涉的自由，并有權(quán)獲得衛(wèi)生保健以及健康所需的安全的商品、清潔的水源和信息?！堵?lián)合國經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》第3號一般性意見（1990）中，委員會堅持認為締約國具有不可克減的“核心義務(wù)”為健康權(quán)的實現(xiàn)提供最低限度的保障，如果由于資源緊缺不能履行這些核心義務(wù)，國家“有義務(wù)證明，已盡一切努力，利用所有可以獲得資源，優(yōu)先滿足有關(guān)義務(wù)的要求。”[14]有人認為，國家在健康權(quán)方面負有尊重、保護和實現(xiàn)的義務(wù)。

人身安全權(quán)是人所享有的一項基本人權(quán)?！鞍踩兄谑谷藗兿碛兄T如生命、財產(chǎn)、自由和平等等其他價值的狀況穩(wěn)定或盡可能繼續(xù)下去。”[15]霍布斯說：“人民的安全是至高無上的法律?！盵16]人們只有享有人身自由與安全，才能保障其社會活動的順利進行，才能享受其他權(quán)利和自由。在當今社會，明確人身自由與安全權(quán)的實質(zhì)和內(nèi)涵，了解國家在保障人身自由與安全權(quán)方面的責(zé)任和義務(wù)，對于公民主張和保障自己的人身自由與安全權(quán)有著重大意義。

注釋

[1]楊成銘：《人權(quán)保護區(qū)域化的嘗試――歐洲人權(quán)機構(gòu)的視角》，中國政法大學(xué)出版社2000年版，第111頁。

[2]于立深：《我國憲法典公民權(quán)利條款評析》，《長白學(xué)刊》2002年第4期，第28頁。

[3]國際人權(quán)法教程項目組編寫：《國際人權(quán)法教程》，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第125頁。

[4]國際人權(quán)法教程項目組編寫：《國際人權(quán)法教程》，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第132頁。

[5]所有被剝奪人身自由的人都有權(quán)由一個法庭不拖延地對拘禁進行審查。這一權(quán)利來源于英美法中的人身保護令的法律原則，其存在于剝奪自由是否合法無關(guān)。

[6]韓大元主編：《外國憲法》，中國人民大學(xué)出版社2000年版，第345頁。

[7]國際人權(quán)法教程項目組編寫：《國際人權(quán)法教程》，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第134頁。

[8]楊成銘：《人權(quán)保護區(qū)域化的嘗試――歐洲人權(quán)機構(gòu)的視角》，中國政法大學(xué)出版社2000年版，第111頁。

[9]詳見CCPR人權(quán)事務(wù)委員會：關(guān)于人身自由和安全的第8號一般性一件（第16屆會議，1992）。

[10]國際人權(quán)法教程項目組編寫：《國際人權(quán)法教程》，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第127頁。

[11]韓大元主編：《外國憲法》，中國人民大學(xué)出版社2000年版，第421頁。

[12]聯(lián)合國及其人權(quán)委員會對死刑問題上所持的立場，突出表明國家、地區(qū)不能為了維護國家利益和社會秩序，而判處和剝奪罪犯的生命，不能把剝奪少數(shù)人的生命，作為維護國家利益、社會秩序的手段。

[13]《世界人權(quán)宣言》第25條確認了健康權(quán)，《經(jīng)社文權(quán)利公約》第12條對健康權(quán)作了最廣泛的承認，《消除對婦女一切形式歧視公約》第12條特別保障懷孕婦女和母親的健康權(quán)，《兒童權(quán)利公約》第24條包含了有關(guān)兒童健康權(quán)的最為廣泛的規(guī)定，此公約得到了廣泛承認，因為目前只有兩個國家沒有批準這項公約。聯(lián)合國示范規(guī)則含有關(guān)于殘疾人健康權(quán)的規(guī)定。在區(qū)域?qū)用嫔?，《歐洲社會》第11條、《〈美洲人權(quán)公約〉任擇議定書》第10條和《非洲人權(quán)》第16條對健康權(quán)作了規(guī)定。

篇6

20世紀80年代以來，世界旅游市場出現(xiàn)了“散客化”的旅游潮，歐美各主要旅游接待國的散客市場份額達到70％～80％，有的甚至高達90％。經(jīng)營接待散客旅游的能力已成為衡量一個國家或地區(qū)旅游業(yè)成熟度的重要標志。我國散客旅游的比例雖然低于旅游發(fā)達國家，但近年來發(fā)展十分迅速，據(jù)2006年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報的統(tǒng)計，在出境旅游中，2006年我國公民出境人數(shù)達到3452.36萬人次，其中經(jīng)旅行社組織出境旅游的為843.02萬人次，只占出境旅游總數(shù)的24.42%，比2001年降低6%。在我國國內(nèi)旅游中，2006年我國城鄉(xiāng)居民出游總?cè)舜螢?3.94億，其中由旅行社組織的僅為7583.78萬人次，僅占出游總?cè)舜蔚?.44%，比2001年降低2.12%?？梢?，散客旅游已占我國旅游客源市場的大半江山，旅游市場正在進入散客時代。散客旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在此背景下，我國旅游景區(qū)所形成的以旅行社為主要渠道，專注于團隊旅游市場的營銷模式和傳統(tǒng)理念，正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

一、散客旅游的涵義

散客旅游是相對于傳統(tǒng)的團隊旅游形式而言的。國際上，散客常被稱為FIT（Foreign Independent Tourist），意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預(yù)付一定旅費，沒有陪同，人數(shù)一般在5人以下。但在某些地方如果游客有要求，也可提供導(dǎo)游服務(wù)。在我國，散客旅游常又被稱為自助或半自助旅游，是由游客自行安排旅游行程，零星現(xiàn)付各項旅游費用的旅游形式，強調(diào)其旅游行程由散客自行安排和計劃，人員構(gòu)成可以是單個游客，也可以是一個家庭或幾個好友，人數(shù)一般不超過9人。

在實際旅游活動中，散客的表現(xiàn)多樣，很難用一個很明確的定義來描述，我們可以從不同角度來界定。但不論是哪種形式，散客都會呈現(xiàn)出一些共同的特征，如旅游行程安排的自主性強，付費方式相對靈活，旅游產(chǎn)品購買的“點菜式”。根據(jù)旅游者購買旅游產(chǎn)品的方式和內(nèi)容，我們可將散客旅游劃分成以下幾種主要類型：

1.散客包價旅游。這是指旅游者根據(jù)和旅行社一同制訂的旅游行程計劃進行的旅游，這種旅游要依托旅行社來完成，與團隊旅游相同的是通常也采取一次性預(yù)付旅費的方式，其包價服務(wù)項目也基本相同，不同的是旅游行程計劃完全是由旅游者自行來制訂的，旅游者的自主性比較明顯。但在旅游活動實施過程中，游客的隨意性和靈活性相對較差。

2.小包價旅游。也稱為選擇性旅游，通常是指旅游產(chǎn)品中的住房及早餐、機場（車站、碼頭）至飯店的接送和城市間的交通由游客委托旅行社來完成，其費用由游客在旅游前預(yù)付，其他的旅游項目如導(dǎo)游服務(wù)、午晚餐、參觀游覽購物等可由游客自由選擇，其費用可由游客旅游前預(yù)付，也可現(xiàn)付。

3.組合旅游。這種旅游方式產(chǎn)生于20世紀80年代，旅游者自行從旅游客源地分別前往旅游目的地，在旅游目的地組成旅游團，按當?shù)芈眯猩缡孪鹊陌才砰_展旅游活動。旅游者將在旅游目的地的游覽項目委托給當?shù)芈眯猩?，其他如住房、城市間交通等都由游客自行解決。

4.全自助游。這種旅游方式通常不與旅行社形成委托關(guān)系，旅游者自行前往旅游目的地，根據(jù)自己的旅游行程計劃安排旅游活動。其突出的特點是旅游的靈活性和自主性強，對旅游產(chǎn)品的購買是“隨走隨買”。

二、散客旅游迅速發(fā)展的主要原因

1.旅游環(huán)境方面?，F(xiàn)代通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與完善，旅游景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施不斷完善，為散客出游提供了物質(zhì)保障?，F(xiàn)代通訊手段的進步，使旅游者獲得旅游信息的渠道更加廣泛，獲取旅游信息的便捷使旅游者在一定程度上降低對旅行社的依賴。居民人均可支配收入的增加，交通設(shè)施的發(fā)展和服務(wù)的完善，民航價格的回落，私家車擁有量的迅速增加，使游客自行出游不再是難事。同時，由于許多地方政府開發(fā)旅游的力度不斷加大，越來越多的景區(qū)被開發(fā)出來，景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施的不斷完善，散客出游有了更多的選擇范圍，也有了更好的物質(zhì)保障和安全保障。

2.旅游者方面。旅游者消費意識的覺醒與提高，自主意識與自主能力不斷增強。由于出游的時間寶貴，人們對旅游的質(zhì)量要求越來越高，特別需要適合自己個性、主題的旅游線路。旅游者消費觀念的日漸成熟，他們開始不滿足于規(guī)范化團隊旅游對個性的壓抑，追求適合自己個性和需要的旅游線路和旅游產(chǎn)品。

同時，旅游者結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中青年游客出游比重增加。相對于老年游客和兒童游客，中青年游客更具有喜愛冒險刺激的性格特點，同時由于中青年游客工作和家庭的壓力大，出游時間更顯寶貴，所以他們對旅游的質(zhì)量要求更高，特別需要適合自己個性、主題的旅游線路。

國際經(jīng)濟聯(lián)系加強，商務(wù)活動日趨頻繁，商務(wù)游客的增加也是散客旅游迅速發(fā)展的一個重要原因。

3.旅行社方面。傳統(tǒng)旅行社推出的包價組團旅游方式雖然有一定的優(yōu)勢，但也存在旅游線路、旅游項目限制過多，一定程度上壓制了旅游者的個性需求。同時，由于旅行社推出的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、重復(fù)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，創(chuàng)新不足，導(dǎo)致旅游者難以找到符合個性需求的有特色的旅游產(chǎn)品。另外，個別旅行社和導(dǎo)游一味追求經(jīng)濟效益，壓縮景點游覽時間，增加購物次數(shù)，延長購物時間，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量差，使得游客對團隊旅游失去了興趣和信心。

4.其他方面。2008年奧運會即將在北京舉辦，我國作為舉辦地國際聲譽和吸引力都會得到極大的增強，大量外國游客也將涌入我國。此外，國家從2008年開始實施新的休假制度，改變了過去集中三個黃金周的休假方式，增加了傳統(tǒng)節(jié)日的假期，實行職工帶薪休假制度，新的休假制度的實施為散客自由出行、避開旅游高峰期提供了一定的便利。

三、當前我國旅游景區(qū)在營銷上存在的主要問題

1.旅游景區(qū)的產(chǎn)品大多缺乏個性，市場認可度低，基本為一次性消費，重游率低。

由于景區(qū)資源的類同化導(dǎo)致景區(qū)產(chǎn)品的同質(zhì)化，由于個性的缺失難以形成有特色的產(chǎn)品，極易被復(fù)制克隆，難以擺脫低層次低水平的競爭。對景區(qū)資源的深度利用不足，沒有形成產(chǎn)品體系。既缺少主打產(chǎn)品，又缺少衍生產(chǎn)品和伴生產(chǎn)品，產(chǎn)品的譜系和延伸不足。

景區(qū)產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計缺乏針對性，市場認可度低。概念性的產(chǎn)品停留在理念上、規(guī)劃中，未能轉(zhuǎn)化為市場形態(tài)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)景區(qū)產(chǎn)品模式是以景觀為中心設(shè)計，以觀光為主線展開，游客被組織計劃安排，被動的消費產(chǎn)品，導(dǎo)致景區(qū)產(chǎn)品大多為一次性消費，重游率低。

2.旅游景區(qū)的營銷渠道單一，以委托旅行社的分銷方式為主。直接針對散客的銷售渠道還未真正建立起來。

我國大多數(shù)旅游景區(qū)還是以旅行社為主要營銷渠道，利用價格折扣的優(yōu)惠，來爭取進入旅行社推出的線路，形成了很強的路徑依賴。一些旅游景區(qū)認為，散客市場利潤薄、業(yè)務(wù)零碎，索性對散客市場漠不關(guān)心，甚至完全放棄。這種重團體輕散客只會讓利潤空間有限，對散客市場的不關(guān)注，失去的是更大的市場蛋糕。

3.旅游景區(qū)價格策略和獲利模式單一，沒有針對目標消費群體建立科學(xué)的景區(qū)價格收益體系。

目前，我國旅游景區(qū)大多還停留在產(chǎn)品經(jīng)濟層面，獲利摸式單一，贏利模式基本上都屬于門票經(jīng)濟。主要收入來源就是門票加上少量的其他收入。景區(qū)的經(jīng)濟增長仍主要依靠增流量漲門票。

4.旅游景區(qū)的宣傳促銷溝通單向乏力，基本處于單打獨斗各自為政的狀態(tài)。

旅游景區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)認識到旅游屬于注意力經(jīng)濟，開始重視進行宣傳促銷，但一些旅游景區(qū)促銷投入逐年遞增，邊際效應(yīng)卻是遞減，效果強差人意。其原因在于單個的旅游景區(qū)就其規(guī)模、影響力和感知力難以形成一個獨立的吸引源，難將旅游者吸引過來。

四、面對散客旅游時代，旅游景區(qū)開發(fā)與營銷新策略

散客旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。散客旅游時代的到來，旅游景區(qū)固有的營銷模式和營銷理念已顯得不合時宜，針對散客的消費和需求特征，旅游景區(qū)應(yīng)當走出對旅行社的過度依賴，逐步向散客市場傾斜，開辟景區(qū)營銷的新理念和新模式。

1.正確認識旅游景區(qū)產(chǎn)品，構(gòu)建完整的景區(qū)旅游產(chǎn)品體系。

旅游景區(qū)產(chǎn)品不能僅僅理解為旅游地的風(fēng)景名勝，還應(yīng)該包括必要的旅游設(shè)施、旅游環(huán)境、游客觀賞和參與的各種活動項目、景區(qū)管理和各類服務(wù)等。旅游景區(qū)產(chǎn)品的實質(zhì)是服務(wù)，而不是風(fēng)景名勝本身。

旅游景區(qū)產(chǎn)品可以分為三個層次，即

(1)旅游線路和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這是旅游景區(qū)產(chǎn)品的硬件部分。旅游線路包括景區(qū)外交通線路和景區(qū)內(nèi)游覽線路，也就是景區(qū)的通達性。旅游景區(qū)產(chǎn)品的銷售不同于一般的實體商品，其經(jīng)營要依靠大量的客流。在國家交通條件改善的情況下，影響旅游景區(qū)通達性的不是主干交通，往往是旅游景區(qū)門前的最后的“十公里”。

(2)旅游景區(qū)吸引物和活動項目。旅游景區(qū)吸引物是景區(qū)內(nèi)標志性的觀賞物，是景區(qū)旅游產(chǎn)品中最突出、最具有特色的景觀部分，是旅游景區(qū)賴以生存的依附對象。景區(qū)內(nèi)的活動項目能使旅游者的旅游活動更有趣味性，更能突出旅游服務(wù)的主題，因而往往成為旅游促銷的重要內(nèi)容。

(3)景區(qū)管理與服務(wù)。包括在對旅游者服務(wù)之前的景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、加工、組合、采購服務(wù)和直接面對旅游者的售前、售中、售后服務(wù)。這是旅游景區(qū)產(chǎn)品的核心部分。

在正確認識旅游景區(qū)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，旅游景區(qū)應(yīng)充分考慮散客的個性消費需求，開發(fā)適銷的景區(qū)旅游產(chǎn)品：第一，在旅游交通上要重視景區(qū)內(nèi)交通線與景區(qū)外交通主干道的有效銜接，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，能滿足散客在景區(qū)內(nèi)的吃、住、行等基本需求，有效延長散客在景區(qū)的逗留時間，由時間引出需求效應(yīng)。第二，景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)堅持以觀光產(chǎn)品為主, 同時要積極開發(fā)度假休閑、都市娛樂、會展旅游, 自駕出行、自由探險、運動休閑、拓展訓(xùn)練以及高爾夫旅游等新型的、游客參與度高的度假旅游產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品, 構(gòu)建完整的旅游景區(qū)產(chǎn)品體系，以滿足游客的多樣化和個性化需求。第三，引入現(xiàn)代管理的理念，管理的方式，管理的技術(shù)以提高景區(qū)的整體素質(zhì)和水平，從過去接待型經(jīng)驗型的傳統(tǒng)管理階段轉(zhuǎn)到精細化人性化的現(xiàn)代管理階段，根據(jù)旅游景區(qū)的管理特點，尋求有所創(chuàng)新又簡潔實用的管理方法和模式。

2.建立旅游景區(qū)多管齊下的營銷渠道策略。旅游景區(qū)產(chǎn)品銷售渠道能否促進最終的銷售目標的實現(xiàn), 取決于旅游景區(qū)對銷售渠道的設(shè)計和管理。只有建立多層次、多方向的立體旅游景區(qū)營銷渠道網(wǎng)絡(luò)，才能解決旅游景區(qū)營銷對旅行社過度依賴的問題。

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的日趨成熟, 旅游產(chǎn)品的銷售渠道日益增多, 景區(qū)直銷、旅行社、旅游協(xié)會、電子商務(wù)、捆綁其他銷售渠道、各種旅游交易會, 博覽會等等。歸納起來，營銷渠道主要有兩種模式；直銷和分銷。

直銷，是指景區(qū)不通過中介機構(gòu)，直接面向旅游者銷售自己的產(chǎn)品和服務(wù)。其執(zhí)行主體，可以是景區(qū)的營銷中心或市場營銷部門，也可以是景區(qū)控股或參股但具有獨立法人資格的旅游公司。景區(qū)直銷的方式，除了在客源地自設(shè)銷售點之外，還有上門推銷、電話推銷、信函推銷、網(wǎng)絡(luò)推銷等。

分銷，是指景區(qū)通過某種契約形式，將銷售任務(wù)委托給旅游經(jīng)銷商以及其他專業(yè)機構(gòu)去完成。在委托銷售的同時，景區(qū)也會相應(yīng)做出承諾，讓渡部分銷售權(quán)限給機構(gòu)，如時間地點的選擇和門票價格的確定等。

旅游景區(qū)到底如何來設(shè)計銷售渠道，景區(qū)應(yīng)結(jié)合景區(qū)自身的特色，充分考慮銷售渠道目標的確定、渠道模式的建立及成員的選擇。旅游景區(qū)在充分利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)渠道時, 還要密切注意新興的渠道。短渠道銷售是未來旅游營銷發(fā)展的一個重要方向。企業(yè)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)這個渠道, 加強景區(qū)旅游信息化服務(wù)建設(shè)，配合滿足游客的個性化要求, 實施定制營銷, 縮短分銷渠道, 盡可能讓最終顧客受益。

(1)充分利用原有的旅游社分銷渠道，在旅行社設(shè)立景區(qū)咨詢窗口，加強對窗口服務(wù)人員進行景區(qū)知識和特色的相關(guān)培訓(xùn)，使旅行社咨詢窗口能為散客熱情提供有關(guān)旅游景區(qū)的各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務(wù)項目，給予散客高質(zhì)量、多樣化、個性化的服務(wù)。及時追蹤散客市場動態(tài)，做好信息反饋，

（2）逐步建立和健全旅游景區(qū)散客預(yù)訂系統(tǒng)，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客服務(wù)的電腦預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)，通過電腦聯(lián)網(wǎng)，隨時了解景區(qū)的交通情況和景區(qū)飯店的預(yù)訂情況，接受散客咨詢和預(yù)訂，并可提供旅游資源方面的信息。

(3)在景區(qū)所在的中心城市的交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區(qū)主要街道路口等設(shè)立醒目的中外文路標、導(dǎo)游交通圖、指示牌等，清晰地標示旅游景區(qū)的地點、方位和距離，為散客“指點迷津”。

(4)在景區(qū)散客主要客源城市的繁華地段設(shè)立“旅游問訊中心”，提供旅游咨詢幫助以及代購交通票、代訂客房等服務(wù)。

(5)有條件的旅游景區(qū)可開通旅游信息咨詢專線電話。

3.針對散客消費方式，制定靈活的價格策略，促使景區(qū)發(fā)展從流量增長型向效益增長型轉(zhuǎn)化。散客旅游的付費方式是零星現(xiàn)付，即購買什么、購買多少，都按零售價格當場支付，價格比團隊旅游相對貴一些，因此散客對價格變化的敏感度也高于團隊游客。對于散客旅游市場的開發(fā)應(yīng)更好地發(fā)揮價格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用，采用靈活的定價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經(jīng)過改造而移植到散客市場上來。

(1)區(qū)別不同時間實行差價。如旅游淡、旺季實行浮動價，淡季景區(qū)內(nèi)的客房餐飲實行優(yōu)惠，連續(xù)消費越多，價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時，旺季價高于淡季價等。

(2)景區(qū)套票優(yōu)惠制。對旅游景區(qū)內(nèi)所有的游覽景點和游玩項目進行捆綁銷售，實行套票優(yōu)惠，套票可在規(guī)定時間內(nèi)消費，這樣散客也可以獲得價格優(yōu)惠。

(3)重游客優(yōu)惠制。旅游產(chǎn)品是無法儲存的，要保持一定的銷售量，必須有一個穩(wěn)定的客源，對重游景區(qū)的散客，可以憑前次購買的門票存根獲得一定的價格優(yōu)惠。

(4)預(yù)付優(yōu)惠制。這種價格方式打破了散客旅游時傳統(tǒng)的“現(xiàn)付現(xiàn)享”難優(yōu)惠的付款方式，散客在景區(qū)可以通過預(yù)付款方式購買在景區(qū)內(nèi)吃、住、行、游、購、娛等消費通用的消費卡，刷卡消費時可獲得相應(yīng)的折扣優(yōu)惠，未消費完的可全額退回。這種方式可以使游客在景區(qū)內(nèi)自由、方便地消費，同時還能獲得價格優(yōu)惠，對景區(qū)來說也能盡可能地回籠資金，獲得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

4.以人為本，建立旅游景區(qū)多樣化、精細化的產(chǎn)品促銷網(wǎng)絡(luò)。一個旅游產(chǎn)品最終要實現(xiàn)銷售，往往需要經(jīng)過大力的對外宣傳和推廣工作才能完成。在旅游市場運行過程中存在一個銷售鏈，即“旅游產(chǎn)品宣傳促銷旅游客源旅游效益”的連動過程，在這個鏈條中宣傳促銷卻是最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

旅游產(chǎn)業(yè)具有先天的宣傳功能，游客是旅游景區(qū)對外宣傳的核心。游客在游覽景區(qū)后會與親朋好友分享旅游的體驗與感受。這一特殊的分享過程，使旅游景區(qū)對外宣傳具有了更加濃厚的人本色彩，旅游促銷要注重以人為本。在散客旅游時代，針對散客旅游者的個性化需求, 旅游景區(qū)開展促銷工作要注意以下幾個方面：

（1）促銷方式多樣化。散客旅游時代也就是個性化消費時代，游客對不同的旅游促銷方式感知程度各不相同, 單一的促銷工具無法讓所有的游客都感興趣。旅游景區(qū)企業(yè)必須根據(jù)目標消費群體的需求和愛好、旅游景區(qū)產(chǎn)品及市場特點采取不同的促銷工具和促銷策略。如可以采取旅游廣告、公共關(guān)系、營業(yè)推廣、人員推銷、節(jié)事活動、口碑、網(wǎng)絡(luò)、捆綁優(yōu)惠銷售等方式, 并且根據(jù)實際情況加以組合。

(2)旅游景區(qū)廣告要采取多樣化的媒體組合。景區(qū)廣告目的在于展示景區(qū)的風(fēng)格、特色，塑造景區(qū)形象，勸說各地的人們來游覽，因此景區(qū)廣告是以勸說性廣告為主。在現(xiàn)代社會中,生活方式和社會活動多樣化，每個人都有自己獨特的媒介接觸習(xí)慣。旅游企業(yè)必須根據(jù)目標顧客最有可能接觸到的媒體來傳播旅游產(chǎn)品和品牌概念。一般來說，景區(qū)的廣告是多種廣告形式的組合，電視、戶外廣告、雜志通常是景區(qū)理想的廣告組合方式。相對于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒介具有信息海量性、時效性、互動性的優(yōu)勢, 有關(guān)資料表明喜歡旅游的人群往往都喜歡網(wǎng)絡(luò)。因此網(wǎng)絡(luò)是旅游景區(qū)廣告的一個不容忽視的媒體。

(3)注重景區(qū)細節(jié)促銷。相對于團體游客，散客在旅游過程中會表現(xiàn)出對周圍環(huán)境、設(shè)施、布局更加留意和敏感，從景區(qū)游覽線路和導(dǎo)游指示牌的設(shè)計、公共洗手間的布局，服務(wù)人員的著裝態(tài)度甚至小到景區(qū)垃圾桶的形狀、間隔距離以及是否分類投放，都會成為散客旅游過程中關(guān)注的對象和旅游結(jié)束后談?wù)摰脑掝}。因此，旅游景區(qū)要關(guān)注細節(jié)，完善為游客服務(wù)的功能與設(shè)施，注重設(shè)計的細節(jié)，環(huán)境的細節(jié)，營造的細節(jié)，管理的細節(jié)，服務(wù)的細節(jié)，走精品取勝之道，使細節(jié)出亮點，精品成賣點。

參考文獻：

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