導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近年來，酒泉市把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的一項重要舉措，整合資源，創(chuàng)新機制，制定規(guī)劃，完善設(shè)施，著力打造有機、綠色、健康、安全的休閑農(nóng)業(yè)品牌，有力地推動了酒泉市休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢與特點

近幾年，酒泉市充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，依托特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、度假休閑農(nóng)業(yè)，打造旅游觀光農(nóng)業(yè)品牌，截止目前，酒泉市有各種形式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體760 家，年營業(yè)收入38545 萬元，接待人數(shù)338 萬人次。目前全市有各種形式的農(nóng)家樂620 家，占全市休閑農(nóng)業(yè)的81.6%，農(nóng)家樂仍是休閑農(nóng)業(yè)的主要形式。建成敦煌市、金塔縣兩個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣，建成敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村、肅州區(qū)生態(tài)植物園、金塔縣航天神舟休閑生態(tài)園3 個全國休閑農(nóng)業(yè)示范點，肅州區(qū)克華紅房子農(nóng)莊、金塔縣金塔鎮(zhèn)金大村2 個全省休閑農(nóng)業(yè)示范點。酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌，拓展休閑農(nóng)業(yè)新功能

酒泉市把做精一產(chǎn)作為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要措施，通過發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托肅州和敦煌兩個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、27 個省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。一是按照“有景可賞、有色可觀、有物可采、有鮮可嘗、有園可游”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集生產(chǎn)、科研、休閑、觀賞、體驗、采摘于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，展示農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，圍繞農(nóng)時季節(jié)開展采摘體驗活動。目前，肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)開展草莓采摘、樹莓采摘，金佛寺鎮(zhèn)、西洞鎮(zhèn)的蟠桃采摘，玉門市清泉鄉(xiāng)的人參果采摘，金塔縣羊井子灣鄉(xiāng)、敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)的葡萄采摘，都極大的豐富了市民的節(jié)假日生活，實現(xiàn)了健康、綠色、環(huán)保的生態(tài)旅游。二是以特色產(chǎn)業(yè)為主體，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。肅州區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶，金佛寺鎮(zhèn)定期舉辦每年的杏花節(jié)、西洞鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)；金塔縣按照“一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展思路，依托特色林果專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，發(fā)展休閑觀光園，金塔鎮(zhèn)每年舉辦杏花文化藝術(shù)節(jié)。

（二）打城郊結(jié)合牌打城郊結(jié)合牌，加快休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

酒泉市緊緊圍繞“為城而農(nóng)、為文而農(nóng)、為游而農(nóng)”、建設(shè)“田園城市”的發(fā)展思路，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游做為拉動消費、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的要求，在城區(qū)周邊鄉(xiāng)村，精心培育和打造以鄉(xiāng)村旅游為主體的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村，帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自有住房，創(chuàng)建以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”為特色的農(nóng)家樂，吸引城市居民休閑渡假。二是依托城市周邊自然風(fēng)景優(yōu)美、交通方便快捷的優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)“家庭式”的小別墅和休閑農(nóng)莊，開展以“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”為主題的休閑、娛樂、體驗活動。酒泉市現(xiàn)有休閑農(nóng)莊19 家，占全市休閑農(nóng)業(yè)的2.5%，建成了以肅州區(qū)果園山莊、水磨花園、金塔縣青山村莊，敦煌市的圣都月泉等為代表的休閑農(nóng)莊。三是利用城郊得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，在農(nóng)家樂集中的鄉(xiāng)村和旅游景點周圍，通過改造提升，建設(shè)農(nóng)家樂一條街，農(nóng)家樂專業(yè)村和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)街區(qū)。比較有代表性的如肅州區(qū)水磨溝農(nóng)家樂一條街、金塔縣金大村、紅光村農(nóng)家樂一條街、敦煌市月牙泉鎮(zhèn)農(nóng)家樂一條街。敦煌市圍繞莫高窟、鳴沙山月牙泉景區(qū)、陽關(guān)景區(qū)三大景區(qū)建設(shè)集農(nóng)業(yè)景觀、休閑觀光、藝術(shù)鑒賞、鄉(xiāng)村文化展示和特色商品展銷融為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游風(fēng)情街，建成了敦煌古城休閑度假村、敦煌森隴休閑度假村和敦煌楊家橋休閑餐飲街。通過發(fā)展各種形式的休閑農(nóng)業(yè)，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移搭建了平臺，促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增加。

（三）打特色文化牌打特色文化牌，挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。

酒泉市按照傳承、保護、創(chuàng)新、開發(fā)和利用相結(jié)合的理念，挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村文化藝術(shù)和少數(shù)民族文化，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是挖掘農(nóng)耕文化。通過深度挖掘歷史悠久的農(nóng)耕文明和底蘊深厚的鄉(xiāng)土文化、民俗文化，精心培育和打造以農(nóng)業(yè)科普教育為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)主體博物館、民俗文化博覽園、傳統(tǒng)農(nóng)村食品加工園，通過實物、圖片和影像資料，展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活場景，介紹農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史。目前，已建成了肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館、下河清科技農(nóng)場農(nóng)耕文化博物館、敦煌市莫高鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館。二是挖掘農(nóng)村發(fā)展歷史。通過實景布置，展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展歷程，喚起市民對農(nóng)村發(fā)展歷史的回憶，典型的有位于肅州區(qū)禹苑景區(qū)內(nèi)的酒泉民俗文化博覽園。三是挖掘少數(shù)民族文化。肅北、阿克塞兩縣依托當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?，發(fā)展集觀光、民族特色餐飲、歌舞表演于一體的休閑農(nóng)業(yè)。肅北縣建成了黨河峽谷風(fēng)情園和蒙古包民族風(fēng)情園，阿克塞縣利用當(dāng)?shù)氐拇筇K干湖、野生動物園、海子草原等景點和哈薩克風(fēng)情城特色，發(fā)展具有民族特色的休閑農(nóng)業(yè)，使觀光旅游的人數(shù)得到較大的提升。

（四）打資源優(yōu)勢牌打資源優(yōu)勢牌，豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容。

一是充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)有的水庫、湖泊、濕地、養(yǎng)殖水面等自然資源，開展劃船、垂釣、燒烤等休閑活動。如肅州區(qū)鏵尖鄉(xiāng)海馬泉渡假區(qū)、花城湖渡假區(qū)，金塔縣神舟山莊、魚島山莊，瓜州縣雙塔湖風(fēng)情山莊。二是依托旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。敦煌市依托文化旅游名城建設(shè)，發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范村，月牙泉鄉(xiāng)月牙泉村圍繞增強旅游服務(wù)功能，發(fā)展農(nóng)家客棧和駱駝隊，為游客提供吃、住、行服務(wù)，滿足了游客“游有行、看有景、玩有興”的要求；陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村借助毗鄰陽關(guān)風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢，圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒莊、酒堡展示，葡萄酒品嘗等活動，成為酒泉市第一個全國鄉(xiāng)村旅游示范村。

二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但總體上看，也還存在一些問題，主要是：

（一）同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，建設(shè)存在著一定無序性和盲目性，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品的深加工與特色營銷，缺乏對農(nóng)村景觀的提升改造。產(chǎn)品特色不明顯、經(jīng)營方式單一、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，簡單仿效，粗放經(jīng)營，無法滿足游客的消費需求。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

休閑農(nóng)業(yè)主體多數(shù)位于城市郊區(qū)或經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)村，公共衛(wèi)生、道路交通、垃圾污水無害化處理、休閑輔助設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲住宿等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，與消費者對休閑體驗的需求不適應(yīng)。如停車場、游客服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)用地嚴(yán)重不足。

（三）服務(wù)管理水平不高

缺乏休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)知識儲備，存在重硬件建設(shè)、輕服務(wù)管理的現(xiàn)象。管理服務(wù)比較粗放，沒有建立規(guī)范的管理機制、規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范，對管理和服務(wù)人員培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)水平較低，很難實現(xiàn)讓游客高興而來，滿意而歸。如飲食衛(wèi)生、住宿環(huán)境、產(chǎn)品品質(zhì)等環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量有待提高，

三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策措施

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是挖掘農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。針對目前酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難與問題，下一步要從以下幾個方面做好工作：

（一）引導(dǎo)健康有序發(fā)展

通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中規(guī)模偏小、分布較散、經(jīng)營單一、檔次不高、發(fā)展無序的狀況。強化資源保護、環(huán)境保護意識，突出生態(tài)效益；推進(jìn)行業(yè)協(xié)會和服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展競爭行為，營造公平環(huán)境；結(jié)合本地的自然環(huán)境、人文環(huán)境和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦予休閑農(nóng)莊在房屋建設(shè)，環(huán)境營造，活動設(shè)計等方面的個性特色；通過招商引資、政策扶持，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資、參股、合作，開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，大力發(fā)展集觀光、體驗、休閑、養(yǎng)生于一體的大型休閑農(nóng)莊，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展和健康有序發(fā)展。

（二）提高服務(wù)管理水平

引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，宣傳先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗，引領(lǐng)和規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。按照發(fā)展休閑農(nóng)園、農(nóng)莊要求提升食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和管理手段。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等國家重大工程，完善交通、物流、網(wǎng)絡(luò)、水電、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用旅游電商平臺大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與消費者之間的信息匹配和需求對接。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筇卣?，利用科技手段改進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提升設(shè)備設(shè)施，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，增強季節(jié)性客戶體感舒適度。加強與勞動部門合作，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批服務(wù)接待、教育解說實用人才，推進(jìn)服務(wù)人員持證上崗，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。積極引進(jìn)農(nóng)藝師、花藝師、策劃師、營銷管理、經(jīng)營、公關(guān)禮儀、導(dǎo)游等方面的人才。扎實搞好環(huán)境衛(wèi)生和餐飲衛(wèi)生，讓城里人在農(nóng)村吃得放心，住得舒心、玩得開心，確保休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（三）打造特色品牌

充分體現(xiàn)地方特色，盡快改變當(dāng)前我市休閑農(nóng)業(yè)低、小、散的現(xiàn)象，依托當(dāng)?shù)厣矫}連綿、戈壁浩瀚、盆地毗連的獨特西北風(fēng)光，冰川雪景、平原綠洲、沙漠戈壁的地理條件，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，明確品牌定位，通過要素流動、資本重組和品牌整合，打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌并通過多種渠道提高品牌知名度。同時，繼續(xù)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點建設(shè)，帶動休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。開展最美休閑鄉(xiāng)村推介，最美田園推介和最美鄉(xiāng)村旅游線路推介活動，創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)星級評定、品牌培育工程，培育地方知名品牌。

篇2

中圖分類號 F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）24-131-02

涇縣地處皖南山區(qū)，境內(nèi)多為低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生態(tài)環(huán)境保護得較好。茶產(chǎn)業(yè)是涇縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)中，涇縣茶區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化茶園，加上良好的自然環(huán)境，非常適宜興建農(nóng)業(yè)觀光園，發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。

1 涇縣農(nóng)業(yè)觀光園及鄉(xiāng)村旅游業(yè)現(xiàn)狀

全縣有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)46家，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點126個，其中規(guī)模以上（年營業(yè)收入500萬以上）26個，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)遍及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涇縣于2013年度被評為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，水墨汀溪風(fēng)景區(qū)、查濟景區(qū)被評為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。“涇縣至江南第一漂、汀溪鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、赤灘古鎮(zhèn)、宣城”的旅游線路入選2014年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。蔡村鎮(zhèn)月亮灣村被評為省級“一村一品”（休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游）專業(yè)示范村，市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色村4個，縣級旅游特色村21個，全縣有農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)15家，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家，農(nóng)業(yè)觀光采摘園垂釣園12家，休閑農(nóng)莊18個。

2 存在的主要問題

2.1 產(chǎn)品系列化深度開發(fā)不夠 目前涇縣鄉(xiāng)村各種資源未能得到充分有效地利用，許多鄉(xiāng)村旅游活動只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”，產(chǎn)品雷同，品位不高，不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)不夠完善 涇縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點內(nèi)的道路、停車場、標(biāo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待于完善，導(dǎo)游解說、咨詢和消息等服務(wù)系統(tǒng)不夠健全，游客基本上是走馬觀花，對當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情不甚了解。

2.3 資金短缺、投入不足 建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，既需要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需要對外宣傳促銷，這就需有一定的資金作保障，而當(dāng)前涇縣這方面的資金投入還有所不足。

3 對策建議

3.1 制定規(guī)劃，突出涇縣特色 制定一個觀光農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展整體規(guī)劃，以生態(tài)農(nóng)業(yè)文化為主題，在特色農(nóng)業(yè)和“宣城鄉(xiāng)土味”上做文章，形成自己鮮明的個性特點?？梢罁?jù)宣城的地域文化、生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)特色，規(guī)劃和引導(dǎo)各地興建不同風(fēng)格的農(nóng)業(yè)觀光園，譬如，以宣紙（筆、墨）的原料生產(chǎn)與歷史技藝為主題的傳統(tǒng)文化觀光園，以景觀茶園與貢茶采制為主體的茶文化觀光園，以果樹花卉與森林氧吧為主題的園藝休閑觀光園、采摘園，如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205國道沿線發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，連片種植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃樹等等，要讓不同愛好的人都有各自喜歡的旅游目的地，并由此將涇縣真正打造成為長三角經(jīng)濟圈內(nèi)獨具風(fēng)采、人見人愛的“后花園”和修身養(yǎng)性、放松心情的度假勝地。觀光園是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點，提前做好規(guī)劃工作，努力建成文明美觀的新農(nóng)村，并與之相配套，成為觀光園的延續(xù)和補充接待場所。設(shè)計規(guī)劃中，不僅要有農(nóng)業(yè)專家，還應(yīng)有園林、景觀、建筑、美術(shù)行業(yè)的設(shè)計師，使美感體現(xiàn)在觀光園的方方面面。具體到一個觀光園，既可以設(shè)計為以某個產(chǎn)業(yè)為主題的特色農(nóng)業(yè)觀光園，也可以是綜合農(nóng)業(yè)觀光園，但園內(nèi)設(shè)計都要劃分出各具特色和不同功能的景觀園與活動區(qū)，如以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)技園，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的古代農(nóng)耕園，及其娛樂區(qū)和體驗區(qū)等等。園區(qū)建設(shè)施工要認(rèn)真規(guī)范，符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 深度挖掘旅游項目，增強旅游的體驗性 在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，應(yīng)設(shè)計豐富、生動的體驗項目，挖掘出豐富的鄉(xiāng)村活動，開展有特色的田間勞作，以滿足游客的體驗經(jīng)歷和個性化的旅游需求；加大傳統(tǒng)工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，為游客提高豐富的旅游紀(jì)念品，增加游客的消費支出，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，近幾年來，國家和省財政的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目很多，建設(shè)資金相對充足，因此，可以在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至在全縣，由政府出面，協(xié)調(diào)財政、農(nóng)業(yè)和旅游等部門，集中相關(guān)的農(nóng)業(yè)項目資金，重點扶持1～2家龍頭企業(yè)，由其作為建設(shè)主體，通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、入股等方式，逐個打造具有一定規(guī)模和觀賞性的農(nóng)業(yè)示范觀光園。

3.3 農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路 農(nóng)業(yè)觀光園要盡量與現(xiàn)有的其他景點靠近或連接在一條旅游線路上，以充分整合和利用旅游資源，方便游客轉(zhuǎn)場觀光，進(jìn)而擴大和留住更多的客源，盡快提高觀光園的知名度與經(jīng)濟收益。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是在人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下興起和發(fā)展起來的，其強調(diào)的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，其實質(zhì)是生態(tài)旅游，兩者理應(yīng)科學(xué)結(jié)合，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，既要防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化對“鄉(xiāng)村性”的侵蝕，又要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。

3.4 建立多元化投資融資體系 大力開展旅游招商，鼓勵引導(dǎo)社會資金投資休閑農(nóng)業(yè)景點、景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營；引導(dǎo)社會資本以獨資、合資、合作、項目融資等方式，參與景點、景區(qū)開發(fā)建設(shè)，激活一批非公有制經(jīng)濟實體和社會閑散資金的投入，逐步建立多元化投資融資體系，推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，園內(nèi)的生產(chǎn)操作都要執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，起碼要符合農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境要求、操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因為農(nóng)業(yè)觀光園既有旅游功能，更有農(nóng)業(yè)科技示范作用。況且，面對廣大游客及周邊農(nóng)戶，也絕對不能違規(guī)操作，必須禁止使用一切不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)方式，將觀光園打造成為綠色、有機農(nóng)業(yè)的示范基地。

篇3

中圖分類號 F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）12-0015-02

近年來，隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增加以及城化建設(shè)的逐步推進(jìn)，農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一道亮點。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)正逐步成為城市居民近郊出游的主要好去處。但在農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的背后，卻存在著較多問題。如何突出“休閑農(nóng)業(yè)”特色，促進(jìn)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前應(yīng)該思考并解決的重點問題。

1 大龍山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

宜秀區(qū)大龍山鎮(zhèn)座落在安慶市北郊集賢關(guān)，緊臨安慶市民航機場和鐵路客運站，206國道穿境而過，合安高速安慶北出口坐落鎮(zhèn)內(nèi)。其歷史悠久，是安慶市市區(qū)通往宿松、太湖、潛山、岳西、桐城等縣（市）的必經(jīng)之地，也是皖西南通江入海的咽喉要道，素有“安慶關(guān)外第一鎮(zhèn)”之稱。大龍山鎮(zhèn)為安慶市北部新城所在地，有農(nóng)戶6679戶，21707人農(nóng)業(yè)用地以水稻、油菜、蔬菜種植為主的耕地占323hm2；以桃、梨、枇杷等種植為主的園地占104hm2，以魚、螃蟹養(yǎng)殖為主的水面占237.6hm2；以綠化苗木繁殖為主的林地133.3hm2；以生豬、山羊、蛋雞、蛋鴨等畜禽養(yǎng)殖為主的大小規(guī)模戶40多家。安慶市區(qū)1路、20路公交往返于鎮(zhèn)與市區(qū)新老客運站，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

正因為有得天獨厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，近些年休閑農(nóng)業(yè)在鎮(zhèn)周邊悄然興起。以龍石、龍升、東旭、洪沖、振華、曉林蛋雞養(yǎng)殖等為代表的種植、養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場10多家；以寅強淡水魚養(yǎng)殖、石門湖魚蟹養(yǎng)殖等為代表的休閑垂釣漁業(yè)3～4戶，千畝梨園、千畝金銀花、千畝花卉苗木等基地已初具規(guī)模；桃、枇杷、楊梅、大棚蔬菜等基地紛紛崛起，寅強休閑山莊、聚賢農(nóng)莊、楓樹嶺農(nóng)莊、綠色山莊等農(nóng)家樂建設(shè)日新月異。

2 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與引導(dǎo)，發(fā)展隨意性較大 一些農(nóng)戶看到“農(nóng)家樂”生意火爆，在沒有統(tǒng)一規(guī)劃、沒有市場預(yù)測的情況下，因陋就簡，倉促上馬。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)定位不高，沒有特色，多而不精 種植基地、農(nóng)家樂餐飲、休閑度假農(nóng)莊等單打獨斗、形式單一。

2.3 宣傳力度不夠 缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等的深層次開發(fā)與宣傳?！稗r(nóng)家樂”經(jīng)營項目原始單一，僅局限于展示農(nóng)家菜、農(nóng)家景，提供餐飲服務(wù)，忽視了對鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘、宣傳和利用；缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)。

3 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策

3.1 強化引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃

（1）農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)要樂起來，必須有一定的資源和客源。因此，鎮(zhèn)政府農(nóng)發(fā)辦、旅游辦、經(jīng)發(fā)辦等部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，深入調(diào)查研究，弄清自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品和客流量等情況，因地制宜，有計劃、有步驟、突出特色進(jìn)行發(fā)展。

（2）要對全鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展布局等進(jìn)行全面規(guī)劃。結(jié)合生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局，重點推進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以規(guī)劃引導(dǎo)來凸顯農(nóng)家特色。必須緊緊依托豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，充分挖掘歷史文化、飲食文化、農(nóng)耕文化，努力培育地方特色。根據(jù)時代的發(fā)展不斷進(jìn)行創(chuàng)新，把特色農(nóng)產(chǎn)品，如黃花梨、白玉枇杷、東魁楊梅、綠色蔬菜等賦予于休閑農(nóng)業(yè)，使其具有更強大的生命力。發(fā)揮家庭農(nóng)場優(yōu)勢，將經(jīng)果特色種植與土雞土鴨本豬養(yǎng)殖串聯(lián)起來，規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程，注冊本土品牌，并進(jìn)行產(chǎn)品包裝，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，迎合人們追求天然綠色農(nóng)產(chǎn)品的心理特點，增加對休閑游客的吸引力。

（3）旅游開發(fā)帶動發(fā)展。通過對旅游景點和景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，依托龍秋池景區(qū)、石門泛秋湖景、高校教育園地、安慶市烈士紀(jì)念公園、龍王廟、云峰寺等景區(qū)的旅游資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)家樂的發(fā)展。以發(fā)展全域旅游規(guī)劃旅游線路為綱，將各社區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)有目的的串聯(lián)起來。

3.2 整合農(nóng)村現(xiàn)有資源，突出特色 休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。讓“農(nóng)家樂”也走上產(chǎn)業(yè)化的路子，以村或散戶聯(lián)合的形式，組成農(nóng)家樂生態(tài)旅游村，以公司加農(nóng)戶的方式幫助農(nóng)戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一安排，將地方特色產(chǎn)業(yè)有效整合起來，發(fā)揮各自功能，各取所需，進(jìn)而有效提高自身的接待能力和水平，這樣有利于共同抵御風(fēng)險。

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可選擇以下幾種形式：（1）農(nóng)家餐飲旅館型。通過原汁原味的當(dāng)?shù)剞r(nóng)家地方特色土菜來吸引游客，感受農(nóng)家風(fēng)味的需求。如綠色山莊土菜館。（2）觀光采摘型。整合千畝黃花梨、百畝枇杷園、百畝楊梅基地等，讓游客親手采摘生鮮水果，體驗采摘樂趣。百華蔬菜大棚基地，讓游客摘菜、做菜，吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、玩在農(nóng)家，吸引城市市民來體驗農(nóng)耕文化生活。（3）休閑度假型。依托山水風(fēng)景和良好的生態(tài)環(huán)境，來滿足城鎮(zhèn)工薪階層的市民短期度假要求。如聚賢山莊和寅強山莊、楓樹嶺農(nóng)莊。（4）景區(qū)餐飲型。圍繞龍秋池風(fēng)景旅游區(qū)，突出親近大自然，吸引游客來體驗古樸農(nóng)家生活，真正體驗回歸大自然的純樸鄉(xiāng)村生活。針對中心景區(qū)游客數(shù)量多、流動量大的特點，在主要中心景區(qū)附近開辦農(nóng)家樂，利用各具特色的農(nóng)家菜滿足過往游客短時吃住。要以基地采摘為核心、以體驗農(nóng)家菜飲食文化為抓手、以休閑度假山莊為依托，以旅游線路為串聯(lián)，組建觀賞、消費、娛樂為一體的特色農(nóng)業(yè)之路。

3.3 挖掘傳統(tǒng)文化，彰顯地方風(fēng)情 努力培育休閑農(nóng)業(yè)地方特色，多渠道加強媒介宣傳，提高知名度。結(jié)合每年春季舉辦的梨花節(jié)活動，以龍山史前文化、古戰(zhàn)場文化、高校校園文化、民間傳說等文化資源為靈魂，以經(jīng)果園、蔬菜基地、休閑農(nóng)莊為依托，以黃花梨、白玉枇杷、東魁楊梅、土禽本豬為品牌，通過新聞媒介、宣傳單頁、微信平臺等多種渠道，廣泛宣傳推介休閑觀光農(nóng)業(yè)的當(dāng)?shù)靥厣?/p>

篇4

南川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)作為都市農(nóng)業(yè)的重要組成部分，既是高品質(zhì)生活的有力支撐，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于方便城鄉(xiāng)居民體驗農(nóng)耕樂趣、品味農(nóng)業(yè)情懷、享受田園生活、感知民俗風(fēng)情。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，越來越多的人渴望到農(nóng)村享受悠閑與寧靜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，市場潛力十分巨大。

1發(fā)展現(xiàn)狀

南川區(qū)位于重慶南部，是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，是主城區(qū)與渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群、黔北地區(qū)的聯(lián)結(jié)點。南川區(qū)自然生態(tài)條件優(yōu)越，地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，農(nóng)業(yè)資源富集，全區(qū)耕地面積6.53萬公頃，鄉(xiāng)村戶籍人口39.2萬人，境內(nèi)海拔高差大，立體氣候明顯。近年來，南川區(qū)堅持“農(nóng)旅融合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”的發(fā)展思路，充分利用優(yōu)美的自然景觀和豐富的農(nóng)業(yè)資源，著力塑造軟硬環(huán)境，休閑農(nóng)業(yè)全域開花，“十二金釵大觀園”成為重慶休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重要名片和示范。2019年，南川區(qū)實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入44億元，同比增長16%。

1.1基地支撐

建成中藥材、古樹茶、方竹筍和南川米“3+1”產(chǎn)業(yè)為主的標(biāo)準(zhǔn)化示范園100個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到3.2萬公頃。重點推廣適宜種植的12個中藥品種，常年中藥材種植面積保持在2.33萬公頃以上。成功創(chuàng)建國家級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，茶葉種植面積達(dá)到0.73萬公頃（其中大樹茶666.67hm2）。不斷加大低改提質(zhì)力度，發(fā)展方竹筍基地1.49萬公頃。以中高檔“南川米”為主，建成綠色精品稻米基地0.33萬公頃，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到2.13萬公頃。此外，依托山地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜2.2萬公頃、水果0.77萬公頃。

1.2產(chǎn)品支撐

糧食產(chǎn)量34萬噸，名優(yōu)茶產(chǎn)量800t，年產(chǎn)方竹鮮筍2.2萬噸，蔬菜產(chǎn)量56萬噸，水果產(chǎn)量7.4萬噸。年出欄生豬60萬頭、肉牛1.24萬頭、肉羊3.81萬只、家禽592萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.17萬噸。農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證126個。先后榮獲“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國玄參之鄉(xiāng)”“中國特色竹鄉(xiāng)”“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”等稱號。推廣區(qū)域品牌“金佛山”“生態(tài)大觀園”，達(dá)標(biāo)產(chǎn)品免費使用。

1.3主體培育

培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)110家、農(nóng)民合作社1433個、家庭農(nóng)場793戶。大力培育發(fā)展“農(nóng)家樂”“林家樂”，形成風(fēng)景游覽型、生態(tài)休閑型、花果觀賞型、農(nóng)家園林型的農(nóng)家樂風(fēng)格，建成星級以上農(nóng)家樂300余家。

1.4主要模式

1.4.1產(chǎn)業(yè)帶動模式休閑農(nóng)園以產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為亮點，開發(fā)旅游活動。例如：位于木涼鄉(xiāng)漢場壩村的艾倫茶葉公司自有茶葉基地66.67hm2，建有3000m2標(biāo)準(zhǔn)廠房和“香爐茶藝山莊”四星級農(nóng)家樂，茶園具備賞茶品茶、養(yǎng)生休閑、會議教學(xué)、科研科普等多種功能。

1.4.2村鎮(zhèn)旅游模式依托田園風(fēng)光、自然景觀，與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機結(jié)合，集中打造周邊環(huán)境。農(nóng)民利用自家庭院、土特產(chǎn)吸引游客吃、住、玩、購。例如：位于金佛山南麓的金山鎮(zhèn)龍山村森林覆蓋率95%以上，依托良好的自然資源，發(fā)展農(nóng)家樂82家，常年接待游客在2萬人次以上。

1.4.3民宿風(fēng)情模式以精品民宿為載體，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、節(jié)慶活動等，體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵。例如：位于河圖鎮(zhèn)騎坪村的“漫居有點田”慢生活農(nóng)旅項目，海拔800m，森林覆蓋率64%，四季宜居，是南川區(qū)首家農(nóng)村“三變”改革試點民宿。

1.4.4親子田園模式體驗鄉(xiāng)村氛圍和田園生活，提供特色親子體驗場所，增強孩子對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)村生活的喜愛。例如：南平鎮(zhèn)永安村的懶懶山谷是主打親子游玩、舊食、DIY體驗的親子體驗農(nóng)莊。

2存在的問題

2.1缺乏整體規(guī)劃

小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在整個休閑農(nóng)業(yè)主體中占絕大多數(shù)，南川區(qū)尚未制訂針對休閑農(nóng)業(yè)的專項規(guī)劃，已有的規(guī)劃對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容存在不實際、不合理的問題，操作性較差。在業(yè)主方面，很多沒有規(guī)劃，即便有規(guī)劃，也是獨門獨戶、單家獨院的規(guī)劃，不能發(fā)揮群體優(yōu)勢，加之各休閑農(nóng)業(yè)景點間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，無法形成整體景觀效應(yīng)。

2.2融合程度較低

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體上處于起步階段，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低，休閑農(nóng)業(yè)類的產(chǎn)業(yè)模式多以“農(nóng)家樂”“采摘園”為基礎(chǔ)，以自然風(fēng)景、田園游覽為主要賣點，形式簡單，鏈條不長，產(chǎn)業(yè)融合度非常低。

2.3文化挖掘不夠

農(nóng)業(yè)是一種文化，農(nóng)村飲食、穿著打扮、節(jié)慶習(xí)俗、建筑風(fēng)格、民歌民謠、古法工藝等都能成為一種原始吸引力。目前的休閑農(nóng)業(yè)項目能夠有效挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵的還不多，特別是對于本土文化的挖掘基本沒有，地域特色沒能充分發(fā)揮，難以滿足游客的多種需求，也難以真正達(dá)到多重體驗功能。

2.4增收能力不強

休閑農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶較多，但大多數(shù)缺乏品牌塑造及營銷理念，高品位、高檔次的休閑農(nóng)業(yè)景點較少，致使休閑農(nóng)業(yè)的戶均增收效益發(fā)揮不明顯。

3建議對策

緊緊抓住建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展契機，抓住全市新一輪大開放大發(fā)展機遇，探尋成渝休閑農(nóng)業(yè)合作空間，促進(jìn)南川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正為城市居民提供高質(zhì)量的休閑服務(wù)，讓休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的新增長點。

3.1高標(biāo)準(zhǔn)制訂專項規(guī)劃

充分利用自然資源及人文特點，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘文化資源，制訂專項的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過建立示范基地、特色園區(qū)等，將休閑游景點連線聯(lián)網(wǎng)，把休閑農(nóng)業(yè)納入到全域旅游業(yè)當(dāng)中去通盤考慮，達(dá)到自然景觀、人文景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、園林景觀在整體上和諧統(tǒng)一。研判市場需求，在體現(xiàn)地方特色的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)參與性、多功能性，對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行充分整合。加強休閑農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)的相互滲透，增強其輻射帶動能力，使休閑農(nóng)業(yè)形成一個與周圍環(huán)境緊密相聯(lián)的共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.2實施片區(qū)式開發(fā)

充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、國土、文化、交通等部門作用，以政府整合資金投入為主建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過水、電、路、氣、訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善，帶動周邊農(nóng)民集中連片開發(fā)綜合性的精品休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。結(jié)合田園景觀和民俗文化，依托優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的氣候，興建一些休閑、娛樂、文化設(shè)施。游客不僅可以體驗傳統(tǒng)的觀光、采摘、農(nóng)作等樂趣，還能進(jìn)一步了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)村意趣。

3.3打造休閑農(nóng)業(yè)線路

以市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為起點，在大觀—河圖—木涼—興隆—神龍峽景區(qū)沿線，結(jié)合農(nóng)綜開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造梅園、玫瑰園、香草園、藍(lán)莓園等觀光農(nóng)業(yè)示范點，打造生態(tài)白茶茶園、標(biāo)準(zhǔn)菜園、特色果園等采摘體驗休閑基地。以金佛山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，在大有—慶元—古花—合溪—德隆—頭渡—金山沿線，以發(fā)展彥州生態(tài)農(nóng)業(yè)園、藥材園、古樹茶基地、萬畝高山晚熟李基地等為重點，打造高山避暑納涼、觀光采摘、自駕游等養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范基地。

3.4深度挖掘文化內(nèi)涵

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須重視挖掘休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵。休閑的價值不只在于實用，也在于文化。通過挖掘農(nóng)業(yè)文化特質(zhì)，設(shè)計內(nèi)容新穎、文化底蘊深厚、特色鮮明的項目和文化主題活動，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入文創(chuàng)力量，用文創(chuàng)換價值，用文創(chuàng)換效益，積極培育農(nóng)村文創(chuàng)業(yè)態(tài)。通過開展文創(chuàng)招商，引入休閑農(nóng)業(yè)的“新村民”，以文創(chuàng)經(jīng)營活動來實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品、體驗服務(wù)等溢價收益。

3.5借力借勢新媒體宣傳

篇5

中圖分類號：F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132071

引言

我國農(nóng)村自建國初期的后就遵循計劃經(jīng)濟制度的要求，加入到互助合作社和的體系里，逐步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)體制的結(jié)果。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民的發(fā)展。國家在政策上傾向于城市，使得很多投資，技術(shù)，人才都流向了城市。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅使得農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民得不到發(fā)展，還給城市的發(fā)展帶來了很多負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，很多農(nóng)民紛紛離開農(nóng)村進(jìn)入城市打工。農(nóng)村大量的田地被閑置，農(nóng)民的進(jìn)城潮還給城市帶來了諸如，環(huán)境污染，綠地減少，交通擁堵等等的問題。2004年，國務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，在這項政策推動下，很多企業(yè)和個人從進(jìn)場務(wù)工的農(nóng)民手中獲得農(nóng)村閑置的土地和荒地的經(jīng)營權(quán)，加入資金、技術(shù)的投入，盤活了農(nóng)村閑置的土地、荒地。產(chǎn)生了一種以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為資源，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為依托，自己購進(jìn)的設(shè)備為主體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)： “休閑農(nóng)業(yè)”。

1 休閑農(nóng)業(yè)的概念

“休閑農(nóng)業(yè)”起源于19世紀(jì)30年代中期的歐洲。迄今為止，“休閑農(nóng)業(yè)”還沒有一個明確的定義。在各個國家的各個學(xué)者給出的定義都不一樣。國內(nèi)外學(xué)者對“休閑農(nóng)業(yè)”的定義大致如下：

縱觀國內(nèi)外眾多學(xué)者的觀點，休閑農(nóng)業(yè)的定義可以概括為：在秀美的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，設(shè)計、開發(fā)、建設(shè)集旅游、觀光、住宿、購物、度假、教育等一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。其目的是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的就業(yè)率，加快經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)平衡。

2 休閑農(nóng)業(yè)的特點

2.1 低成本

休閑農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以成熟的農(nóng)作物來實現(xiàn)經(jīng)濟效益，從開始種植就需要大量的種子、化肥、農(nóng)藥、機械的投入。培育期間還需要更多的人力、物力、財力。產(chǎn)生的效益很低。休閑農(nóng)業(yè)則是依賴于農(nóng)業(yè)資源和周圍的生態(tài)環(huán)境之上，一次性購入建成可供游客觀光、休閑、住宿、教育的場所，后期維護成本較低。

2.2 高收益

休閑農(nóng)業(yè)一次投入的成本可以產(chǎn)生高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同等成本產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，很多農(nóng)民在休閑農(nóng)業(yè)中的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的收益。

2.3 污染小

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直在粗放式經(jīng)營，耕作過程中流失的化肥、農(nóng)藥和收割時產(chǎn)生的大量秸稈對周邊河流產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。休閑農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為輔、休閑為主，因此它比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更加的環(huán)保。

2.4 產(chǎn)品附加值高

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是單純的銷售農(nóng)產(chǎn)品，休閑農(nóng)業(yè)則不同，同樣一片果園，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單單的銷售果子，休閑農(nóng)業(yè)則可以讓游客觀光、采摘果子、動手榨果汁等。產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

3 寶應(yīng)縣概況

寶應(yīng)縣始建于秦，位于江蘇省中部，長江三角洲北翼。E119^7，43；～119，42.51，N33.2.46～33.24.55，屬里下河平原區(qū)。全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個，全縣擁有耕地面積7.67萬km2。寶應(yīng)四季分明，氣候溫和，日照充足，呈熱帶季風(fēng)性氣候特征。適宜動植物的繁衍生息和種植生長。

4 寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)分析

4.1 地理優(yōu)勢

寶應(yīng)屬于黃淮沖擊平原，一條京杭大運河貫穿其中。境內(nèi)海拔在2m左右，s331省道貫穿東西，s237省道貫穿于南北，縣內(nèi)湖泊密布，共有河流42條，是南水北調(diào)的源頭地。周圍有揚州、上海、南京、連云港等重大港口。寶應(yīng)距離蘇中機場只要近一h車程，在建的連淮揚鎮(zhèn)高鐵寶應(yīng)站使寶應(yīng)和全國大城市的距離大大縮短。

4.2 文化優(yōu)勢

寶應(yīng)始建于秦，距今已有兩千多年歷史。南接歷史名城揚州市，北連文化名城淮安市。少時的讀書處使得寶應(yīng)更具有文化底蘊。久遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)代文明使得寶應(yīng)這座城市更具人文魅力。

4.3 市場優(yōu)勢

寶應(yīng)縣2014年GDP總量408.20億元，在政府的帶動下，全縣人民人均收入同比增長11%，居民的收入增加使得休閑農(nóng)業(yè)的消費市場潛力增大。

4.4 政策優(yōu)勢

2010年以來，縣委縣政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化為目標(biāo)，著力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。

4.5 區(qū)位劣勢

全縣現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)11個，休閑農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營戶10家。多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位交通不便利。在推廣時候難度很大，消費者群體范圍大大被限制。

4.6 內(nèi)容單一、設(shè)施不健全

除了荷園和白鷺島兩個大的休閑農(nóng)業(yè)外，其他休閑農(nóng)業(yè)，內(nèi)容形式單一，很多只是單純的讓游客進(jìn)行采摘、垂釣活動，沒有最大程度的開發(fā)，在和其他休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭的時候缺乏優(yōu)勢。

經(jīng)營管理者素質(zhì)低：很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理人員，很多以前是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的工作，對經(jīng)營管理休閑農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)性的管理技能和知識，盡管有關(guān)部門在對很多管理者進(jìn)行培訓(xùn)，但效果還不是很顯著。

4.7 休閑農(nóng)業(yè)缺乏規(guī)范的管理

縣內(nèi)絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)雖然取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)執(zhí)照，但是很多很多游客反應(yīng)自己要求開張發(fā)票的時候，很多休閑農(nóng)業(yè)沒有發(fā)票可開。休閑農(nóng)業(yè)在縣內(nèi)已經(jīng)運營數(shù)家，當(dāng)時還沒有一個真正的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)。問題的根本是沒有一個統(tǒng)一的管理部門。

4.8 知名度不高，品位低

縣內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的消費者群體還局限于本縣及周邊縣市，原因是本縣很多休閑農(nóng)業(yè)定位低、規(guī)模小、低品味，沒有品牌營銷意識。內(nèi)容不夠豐富，設(shè)施過于簡陋。社會影響力低。

5 寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策

國內(nèi)外學(xué)者對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有著不同的看法和對策，通過對寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的調(diào)查認(rèn)為：下一階段，寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路一定要高舉科學(xué)發(fā)展觀旗幟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路、堅持可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。全力打造多功能型的休閑農(nóng)業(yè)。

5.1科學(xué)規(guī)劃布局、因地制宜

縣有關(guān)部門一定以休閑農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，要將休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位的定位同城市旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃結(jié)合起來。休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)位規(guī)劃一定要突出特色，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟資源出發(fā)，選擇一條適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村發(fā)展的道路。努力打造：“一鄉(xiāng)一業(yè)“一村一品”的特色休閑農(nóng)業(yè)。

以農(nóng)為本、以農(nóng)為輔：休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的綜合性產(chǎn)業(yè)，但是整個產(chǎn)業(yè)一定要貫穿“農(nóng)”字，千萬不能脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不能盲目的追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是在以農(nóng)為本的前提下，要合理的開發(fā)的第三產(chǎn)業(yè)，堅持立足農(nóng)業(yè)，合理開發(fā)觀光、旅游、采摘、住宿、教育等項目。

5.2 制定政策、扶持休閑農(nóng)業(yè)

政府一定要完善相關(guān)機制，大力吸引社會資本參與到休閑農(nóng)業(yè)中去，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)民自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，對于自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶給予政策激勵，加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，引領(lǐng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在用地審批過程中，一定要加大監(jiān)管力度、規(guī)范用地，避免出現(xiàn)土地濫用、他用。

5.3 加大品牌建設(shè)

休閑農(nóng)業(yè)包含了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營管理內(nèi)容，需要具有更專業(yè)技能的從業(yè)人員。很多從業(yè)人員缺乏責(zé)任感、品牌意識淡薄。只顧眼前的利益，沒有立足長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，致使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，效益低下。

強化監(jiān)督機制：休閑農(nóng)業(yè)選址多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，很多時候政府的監(jiān)督力不足，致使很多休閑農(nóng)業(yè)胡亂經(jīng)營，擾亂市場秩序。游客投訴處理不及時，使得休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入一個不健康的發(fā)展模式。因此，強化監(jiān)督機制，加強休閑農(nóng)業(yè)的管理，使休閑農(nóng)業(yè)能通過正規(guī)形式占得市場份額。

6 結(jié)語

寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，這種發(fā)展是建立寶應(yīng)縣的經(jīng)濟、文化、教育、旅游等共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上。但寶應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)較周邊縣市的休閑農(nóng)業(yè)水平還是較低。在政府的引導(dǎo)下，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入、提高社會就業(yè)率、保護鄉(xiāng)村民俗文化、提高教育水平等的乘數(shù)效應(yīng)。對于促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會，休閑農(nóng)業(yè)具有重要意義。

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篇6

隨著世界人口城市化速度的加快，回歸大自然已成為一種時尚、一種趨勢。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的一個新的增長點，對未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)影響。

1休閑農(nóng)業(yè)的概念

所謂休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，展示當(dāng)?shù)刈匀恢馈⒕拔镏?、人文之美、產(chǎn)品和科技之奇，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂等活動外，部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗，農(nóng)村豐富的鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等多種文化資源，可供參觀，通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進(jìn)一步增強人們保護自然、保護文化遺產(chǎn)、保護環(huán)境的自覺性。

2云南休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

云南是一個資源極其豐富的農(nóng)業(yè)大省，近年來，云南交通的快速發(fā)展，極大促進(jìn)了云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并涌現(xiàn)出一批富有特色的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。

丘北縣是一個農(nóng)業(yè)縣，旅游資源極為豐富，旅游產(chǎn)品組合度好，品位高，自然風(fēng)光和民風(fēng)民俗絢麗多彩，被國內(nèi)外旅游專家譽為“世間罕見、國內(nèi)獨一無二的山水田園風(fēng)光?！痹摽h緊緊依托這一優(yōu)勢，以山水田園風(fēng)光、民族風(fēng)情、民族文化、立體生態(tài)等融為一體的精品旅游景觀為依托，走旅游扶貧和實現(xiàn)自身快速發(fā)展的新路子。適時在普者黑景區(qū)實施了“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光綜合示范園區(qū)”工程，對示范區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行綜合治理，對水利工程、道路建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地等進(jìn)行建設(shè)，種植葡萄、蓮藕、油菜、辣椒、經(jīng)濟林果和園林綠化工程，使普者黑形成“春攬萬畝油菜花、夏觀湖中萬畝荷、秋賞果實滿技頭、冬看生態(tài)博覽園”的特色田園風(fēng)光。與此同時，丘北縣還定期舉辦一年一度的“荷花節(jié)”、“辣椒節(jié)”、“花臉節(jié)”，并在景區(qū)舉行國際釣魚大賽、龍舟賽、斗牛賽馬大獎賽等。使慕名而來的中外游客充分領(lǐng)略山村的田園生活、民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，又可到果園里采摘品嘗時鮮水果，到農(nóng)家樂品嘗別具特色的“全藕席”，咬一咬丘北辣椒的香味；還可到湖里和塘里垂釣。讓來自四面八方的游人，盡情地體驗丘北帶有“農(nóng)味”的旅游套餐，沉醉在風(fēng)光宜人的大自然里，樂不思?xì)w。

羅平地處滇、黔、桂結(jié)合部，是兩廣和華南等地區(qū)游客入滇和云南游客從東部出滇的重要門戶。特殊的喀斯特地貌、2萬公頃連片的油菜花、“一目十瀑”的九龍河瀑布群、景色迷人的多依河和魯布革峽湖共同造就了羅平雄、奇、險、幽、秀的自然風(fēng)光，再加上濃郁的民族風(fēng)情，使羅平已發(fā)展成為云南重要的旅游目的地之一。今后，靠“菜花”做大做強旅游的羅平不僅可以繼續(xù)鞏固和提升其本身在滇東旅游圈的重要地位，還有望把自己建設(shè)成為連接滇、黔、桂旅游圈的核心中轉(zhuǎn)站和主要目的地，把羅平打造成全國一流的“農(nóng)業(yè)觀光和山水旅游城市”。

元陽縣地處哀牢山南部，是云南省紅河哈尼族、彝族自治州一個頗有名氣的山區(qū)縣，境內(nèi)世居著哈尼、彝、傣、苗、瑤、壯、漢7種民族。古樸典雅的山村，多姿多彩的民族風(fēng)情，構(gòu)成豐富多彩的民族文化，其景令人心曠神怡，流連忘返。元陽梯田素有“甲天下”之美稱，縣境內(nèi)逾2.4萬公頃梯田遍部山山嶺嶺，其氣勢之磅礴，面積之廣闊，堪稱世界一絕。日出時，紅霞滿天，云霧滾動，婆娑竹影，身臨其境如入世外桃園；滿坡的梯田，波光粼粼，金燦燦，亮閃閃，好似一架架直上云霄的天梯，好一派美不勝收的壯麗景色；日落時，山村、樹林、牧童披著金黃的沙巾，千山萬壑，如詩如畫，讓人贊不絕口——江山竟如此多嬌。每逢冬春初，絢麗多姿的茫茫云海，時而像溫馴的少女，靜臥山川，裸露胸懷，山峰、樹木、房舍點綴其間，如同蓬萊仙境；時而像狂暴的海潮，洶涌澎湃，拍打著露于云海的懸崖，奔騰不息，一瀉千里。雄姿勃發(fā)的元陽縣城漂浮于茫茫云海之上，構(gòu)成獨特的云中奇觀，中外游客為之傾倒，紛至沓來。

休閑農(nóng)業(yè)融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑游樂于一體，它不僅利用了生物資源，而且還挖掘了景點資源，既發(fā)展了第一產(chǎn)業(yè)，又帶動了交通、運輸、飲食、郵電、商業(yè)以及紀(jì)念品生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。而且當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游開發(fā)，直接為旅游業(yè)服務(wù)，為充分利用農(nóng)村剩余勞動力開辟了新路。休閑農(nóng)業(yè)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟振興，為農(nóng)村經(jīng)濟找到了新的增長點，而且為云南廣大農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富提供了良好的發(fā)展思路。

3云南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策和建議

（1）要充分認(rèn)識到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，在為城鄉(xiāng)居民拓展休閑度假的第二空間的同時，將潛在的農(nóng)業(yè)和旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、使農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。政府部門應(yīng)大力扶持和引導(dǎo)，并爭取吸引更多的投資者前來考察環(huán)境，投資興業(yè)，使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

（2）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要與旅游景區(qū)緊密相結(jié)合。通過建立示范基地、特色園區(qū)等，并與當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c連線聯(lián)網(wǎng)，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與建成綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省和旅游大省有機結(jié)合起來。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色，樹立品牌，開展形式多樣的活動，挖掘其蘊藏的文化資源，達(dá)到自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀在整體上和諧與統(tǒng)一。

（3）加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，提高休閑農(nóng)業(yè)的科技含量。例如：積極引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)良的適合休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特種蔬菜品種、水果、花卉和其他觀賞植物等，引進(jìn)工廠化農(nóng)業(yè)種植模式和栽培技術(shù)。農(nóng)業(yè)科研單位要利用自身的優(yōu)勢，積極參與休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，有條件的要積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

篇7

[2] 連云港考核小微企業(yè)安全生產(chǎn)—中國江蘇網(wǎng)http：//.cn 2013-03

[3] 連云港小微企業(yè)招高校畢業(yè)生可享社保補貼—中國江蘇網(wǎng)http：//.cn 2013-04

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中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0122-02

一、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“休閑農(nóng)業(yè)”一詞最早在臺灣使用，是指利用農(nóng)村設(shè)備和空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

近年來，哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)在實踐中不斷發(fā)展擴大，休閑農(nóng)業(yè)的類型也在不斷拓展，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展模式，既展現(xiàn)了哈爾濱地區(qū)特有的民俗風(fēng)貌，又滿足了游客的多元化需求。哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)在各級政府的高度重視和社會的普遍關(guān)注下，已經(jīng)取得了一定的成效。目前，我市的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了由農(nóng)業(yè)旅游示范點、農(nóng)家樂、社會主義新農(nóng)村試點共同構(gòu)建的發(fā)展格局，發(fā)展態(tài)勢良好。我市擁有東金集團葡萄王國和省森工總局平山鹿苑兩個國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點；正大集團綠海田園、延壽縣欣悅山莊、尚志市元寶“中國文化第一村”、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等九個省級農(nóng)業(yè)旅游示范點；有尚志市呂家圍子、南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)、呼蘭區(qū)黃土山和賓縣二龍山馬家村等規(guī)模較大的農(nóng)家樂近百家；有道里區(qū)太安村、道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村、香坊區(qū)黃河村等新農(nóng)村建設(shè)試點九家，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式

（一）農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

這種發(fā)展模式一般被傳統(tǒng)的認(rèn)為是“農(nóng)家樂”，是一種以“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)。

1.農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成原因

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題始終是社會發(fā)展的重中之重，為有效解決這一問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，我國政府開始提高對休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識并積極制定政策措施以促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。此外，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠有效緩解勞動力的轉(zhuǎn)移問題。由于農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)具有投資少，收益快的特點，城市周邊閑置勞動力開始參與到休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營，“農(nóng)家樂”這種經(jīng)營模式應(yīng)運而生。

2.農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點

第一，地域特色顯著、內(nèi)容多樣。我省幅員遼闊、地大物博的自然條件使得野生生物資源、水果、蔬菜種類繁多，為發(fā)展農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。同時，不同地域具有不同的自然條件，也產(chǎn)生了不同的農(nóng)事活動和傳統(tǒng)習(xí)俗，使農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)具有多樣性的特征。第二，客源市場豐富、游客重游率較高。農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)多處于城市近郊，出行方便，往返時間短、花費較小。大部分城市居民可以利用周末、“五一”黃金周和“國慶”黃金周和帶薪假期這幾類公共假期體驗“農(nóng)家樂”的休閑活動，使游客既能休閑觀光又能親身體驗農(nóng)作活動。

（二）鄉(xiāng)土民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.鄉(xiāng)土民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成原因

黑龍江省幅員遼闊，資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，不同的地域環(huán)境和多民族類型形成了廣泛的農(nóng)業(yè)民俗。發(fā)展鄉(xiāng)土民俗型休閑農(nóng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級與發(fā)展，而且對于保存?zhèn)鹘y(tǒng)民俗文化和傳承農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極的作用。哈爾濱市道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村是這種發(fā)展模式的典型代表。

2.民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點與缺陷

哈爾濱市民俗與人文資源豐富，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、具有民族特色的各類建筑、獨特的生活習(xí)慣和罕見的民風(fēng)習(xí)俗都極大豐富了我市民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。

但是這種發(fā)展模式同時也存在一些缺陷：第一，當(dāng)?shù)貙τ诒就恋拿袼妆Ｗo意識仍然比較薄弱，在追求經(jīng)濟效益的同時，往往忽視了農(nóng)村的傳統(tǒng)本質(zhì)。第二，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的品牌意識還比較薄弱，對于休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項目和農(nóng)產(chǎn)品容易跟風(fēng)經(jīng)營，對具有鄉(xiāng)土特色的產(chǎn)品尚未進(jìn)行充分挖掘，沒有樹立地區(qū)的特色品牌。第三，民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主，自主開發(fā)與管理導(dǎo)致了民俗體驗型休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與統(tǒng)一管理。

（三）科普教育型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是哈爾濱市科普教育型發(fā)展模式的典型代表?？破战逃托蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合。這種發(fā)展模式通常依靠現(xiàn)代高科技設(shè)施、生產(chǎn)流程與高新技術(shù)，使游客在參觀體驗現(xiàn)代科技成果的同時，還能了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)流程，尤其對學(xué)生有重要的教育意義。

（四）觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點

觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要出現(xiàn)在大、中城市的周邊區(qū)域，規(guī)模大且內(nèi)容豐富。面對城市居民高層次與多樣化的休閑需求，觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)在國家政策的支持下，發(fā)展規(guī)模逐漸壯大。以觀光采摘型發(fā)展模式為經(jīng)營模式的休閑農(nóng)莊和農(nóng)場不斷豐富瓜果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的種類，以滿足城市居民多方面的需求。哈爾濱市松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)葡萄王國便是這種發(fā)展模式的典型代表，經(jīng)過近年來的發(fā)展取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

2.觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點與缺陷

觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)地處大、中城市近郊，交通便利。城市居民利用周末或其他閑暇時間既可以欣賞農(nóng)村的自然風(fēng)光，又可以采摘新鮮綠色的水果和蔬菜?；ㄙM少、時間短便能融入自然，放松身心，因此對城市居民具有很強的吸引力。但是哈爾濱觀光采摘型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也存在如下缺陷：季節(jié)性較強；基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)水平較低；經(jīng)營不規(guī)范，管理體制不健全；缺乏必要的政策引導(dǎo)與扶持，大多數(shù)休閑農(nóng)莊均為自發(fā)式開發(fā)與經(jīng)營。

三、哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

哈爾濱市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的自然條件優(yōu)越，資源豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。加快發(fā)展哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、正確指導(dǎo)、合理定位、大力扶持，形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會推動、充滿活力”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，全力打造生態(tài)旅游、綠色旅游、文化旅游，更好地滿足城鄉(xiāng)居民休閑度假和觀光旅游的需求。

（一）制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度

制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度，一是貫徹“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，重視環(huán)境開發(fā)與環(huán)境保護，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。二是對鄉(xiāng)村文化資源要深入挖掘，突出鄉(xiāng)村原生態(tài)特色，增強本地區(qū)的旅游吸引力。三是重視對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護，防止生態(tài)環(huán)境和景觀的過度開發(fā)，強化對原始環(huán)境的保護。休閑農(nóng)業(yè)綜合性強，波及面廣，為了引導(dǎo)其健康發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu)，加強對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行綜合管理。對哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的資源、發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)評估和預(yù)測，制定切實可行的政策，對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和正確引導(dǎo)，合理開發(fā)，實行規(guī)范化管理。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，在很大程度上制約了哈爾濱市休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決這一問題，政府應(yīng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善休閑農(nóng)業(yè)的硬環(huán)境，為加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)以交通、景區(qū)設(shè)施、綜合配套設(shè)施和接待設(shè)施為重點，提高景區(qū)可進(jìn)入性和服務(wù)接待質(zhì)量。同時，改善旅游環(huán)境及接待設(shè)施的衛(wèi)生條件，完善水電設(shè)施，使廚房、餐廳、臥室、浴室、廁所及公共娛樂場所的衛(wèi)生達(dá)到接待標(biāo)準(zhǔn)，滿足游客對飲食衛(wèi)生、生活方便、住宿安全、信息順暢等方面的基本要求，提高休閑農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。

（三）打造產(chǎn)品品牌和精品項目

目前大部分休閑企業(yè)欠缺品牌意識，管理水平較為落后，品牌化發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，沒有形成具有市場競爭力的特色休閑產(chǎn)品。在突出鄉(xiāng)村的自然景觀優(yōu)勢的同時，更要體現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化積累的深厚底蘊，充分挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。在發(fā)展過程中，要善于借鑒和吸取先進(jìn)地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗，突出地方特色與優(yōu)勢，形成休閑農(nóng)業(yè)精品項目，滿足游客高層次、高品位的休閑需求。

（四）加大對休閑農(nóng)業(yè)的宣傳力度

采取多種營銷方式對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳策劃，提高哈爾濱市休閑農(nóng)業(yè)的知名度和美譽度。一是充分利用“哈洽會”、“哈爾濱之夏旅游文化節(jié)”、“冰雪節(jié)”等會展經(jīng)濟發(fā)展的機遇開展各類豐富的宣傳活動；二是形成休閑農(nóng)業(yè)旅游景點與旅行社的合作機制，借助旅行社的品牌與影響力，對休閑農(nóng)業(yè)景點進(jìn)行深層開發(fā)，擴大營銷活動的輻射范圍，以吸引客源；三是建議成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場營銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的影響與作用，積極探索“政府+行業(yè)協(xié)會+旅游景點+旅行社”的運行模式。通過以上途徑，著力倡導(dǎo)以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”為主題的休閑農(nóng)業(yè)旅游，打造哈爾濱市“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬滑雪”的四季休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。

參考文獻(xiàn)：

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[2]文新雷.云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與對策[J].時代金融，2011（07）.

篇10

中圖分類號 F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）09-0245-02

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)受資源制約和環(huán)境承載的束縛越來越大。姜堰是農(nóng)業(yè)大縣，既是全國商品糧生產(chǎn)重點基地縣，又是全國生豬調(diào)出大縣，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)刻不容緩。一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依賴化肥和農(nóng)藥，造成了資源浪費、生產(chǎn)成本增加[1-2]；另一方面養(yǎng)殖業(yè)廢棄物若不能得到有效利用，將會造成資源浪費、環(huán)境污染。資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題亟待破解，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于綠色生產(chǎn)方式的推進(jìn)，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力[3-4]。

1 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 清化生產(chǎn)取得階段性成效

通過推廣應(yīng)用測土配方施肥、商品有機肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等各種節(jié)約型技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等投入使用量，提高勞動生產(chǎn)率。2010―2016年，泰州市姜堰區(qū)種植業(yè)面積累計達(dá)76.19萬公頃次，測土配方施肥推廣面積達(dá)56.45萬公頃次，推廣應(yīng)用配方肥9.63萬t、商品有機肥2.15萬t，共節(jié)約化肥（折純）施用量12 479.5 t，農(nóng)作物化肥施用量下降明顯。通過科學(xué)選用防治藥劑，積極推行植保統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)企合作、智能農(nóng)藥噴灑等技術(shù)措施，全區(qū)大面積專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)58.6%，農(nóng)藥有效利用率提高了5～8個百分點，全面停止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，化學(xué)農(nóng)藥年使用量下降5%，2010―2016年全區(qū)農(nóng)藥施用總量（折純）9 377 t。

1.2 秸稈、畜禽糞便利用率有所提高

一方面加大秸稈機械化還田力度，完善秸稈收購、利用補償機制，促進(jìn)秸稈多種形式利用，推動全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作健康穩(wěn)步發(fā)展；另一方面通過推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施，從源頭減少畜禽糞便產(chǎn)生量、建設(shè)畜禽糞便處理中心、配套沼氣工程建設(shè)、生產(chǎn)有機肥等途徑開展畜禽糞便綜合利用。近年來，姜堰區(qū)秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄菁S便綜合利用率每年都達(dá)到92%以上。

2 面臨的問題

2.1 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用不全面

畜禽養(yǎng)殖污染治理取得了一定的成效，但在小散養(yǎng)殖戶的糞便處理問題上，由于缺乏有效的社會化服務(wù)支撐，部分地區(qū)小散戶的養(yǎng)殖污染還比較嚴(yán)重?，F(xiàn)有的畜禽糞便處理社會化服務(wù)體系由于缺乏資金支持，運行的質(zhì)態(tài)一般，服務(wù)手段少、能力低、規(guī)模小[5]。病死畜禽無害化處理收集體系也尚未健全，未達(dá)到全覆蓋要求，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了無害化收集點，但還沒有真正有效運行，農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物的回收利用體系尚未建立。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低

近年來，姜堰區(qū)堅持生態(tài)立區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，在化肥農(nóng)藥減控、畜禽糞便和秸稈利用方面取得了顯著成效，但在生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成、示范推廣上力度不夠，存在技術(shù)單一、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低的問題。

3 可行性分析

3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實

姜堰是全國商品糧生產(chǎn)基地、全國生豬養(yǎng)殖基地、全國首批生態(tài)示范區(qū)、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)示范縣，也是江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地整體認(rèn)證推進(jìn)市，河橫生態(tài)環(huán)境建設(shè)獲“全球500佳”稱號，組織實施現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有較好的基礎(chǔ)。

3.2 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步領(lǐng)先

姜堰是全國科技實力百強縣、全國科學(xué)技術(shù)工作先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣。與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、南京林業(yè)大學(xué)、中國家禽研究所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇里下河農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、江蘇省淡水研究所、江蘇省畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等20多家省內(nèi)外科研院所建立了長期合作關(guān)系，全區(qū)現(xiàn)有院士工作站3個、校企聯(lián)姻產(chǎn)學(xué)研工作站36個、省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地27個，為現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了強有力技術(shù)支撐。

3.3 社會化服務(wù)組織基礎(chǔ)堅實

目前，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社933個，累計建成“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織128家，其中4家獲得“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作示范社”稱號。截至2016年，全區(qū)工商注冊的植保服務(wù)組織90個，已經(jīng)建立20個市級示范組織，培育省級“五有五好”植保服務(wù)組織3個。姜堰區(qū)創(chuàng)新農(nóng)企合作新模式，采取“植保機構(gòu)+農(nóng)藥企業(yè)+植保專業(yè)合作社”模式，由泰州市漢土植保專業(yè)合作社開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，該農(nóng)企合作植保服務(wù)新模式被省推介到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥“零增長”首選模式。

4 對策

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，圍繞省委、省政府生態(tài)文明決策部署要求，堅持統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”為途徑，加強重點工程建設(shè)，探索出適合姜堰區(qū)的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4.1 多舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

全面提升已經(jīng)建成的畜禽糞便集中處理中心的服務(wù)功能，充分利用其較好的基礎(chǔ)條件，通過增加投入、購置畜禽糞便運輸工具及設(shè)施，配備社會化服務(wù)組織，強化服務(wù)隊建設(shè)，保障基本運營經(jīng)費，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促使其根據(jù)本區(qū)域畜禽生產(chǎn)實際滿負(fù)荷生產(chǎn)、運作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的集中處理、利用畜禽糞便的功能作用，輻射服務(wù)中心周邊5 km范圍內(nèi)的非規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。加大推廣全價日糧配合、節(jié)水養(yǎng)殖等技術(shù)，推廣“干清糞”“干濕分離、雨污分離”生產(chǎn)工藝，大力推廣“豬沼飼、豬沼糧、豬沼果（菜）”等養(yǎng)殖模式，從源頭控制和減少畜禽養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量，積極推廣畜禽糞便“本位發(fā)酵、異位發(fā)酵”等技術(shù)，努力提高畜禽糞便的綜合利用率。

科學(xué)采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式，提高耕地質(zhì)量，提升利用效果，積極推廣使用大馬力拖拉機和高效秸稈還田機械，制定秸稈機械化全量還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成秸稈切碎、滅茬、旋耕、混合和覆蓋，達(dá)到秸稈全量還田、效率高、質(zhì)量好且不影響當(dāng)季作物生長的要求。同時，通過適當(dāng)?shù)霓r(nóng)藝措施協(xié)調(diào)秸稈分解與后茬作物生長的關(guān)系，發(fā)揮秸稈還田帶來的優(yōu)勢。在全區(qū)各鎮(zhèn)選擇一個機械化還田基礎(chǔ)較好的行政村，開展秸稈機械化深翻還田整村推進(jìn)建設(shè)，有條件的地方每3年要進(jìn)行1次深翻還田作業(yè)。

4.2 完善社會化服務(wù)體系建設(shè)

積極組建畜禽糞便、沼渣沼液社會化服務(wù)組織，負(fù)責(zé)收集分散的小規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞便送至畜禽糞便處理中心集中加工處理，或?qū)l(fā)酵好的畜禽糞便有機肥、沼渣沼液輸送到田間地頭。通過購置運輸車輛，建設(shè)貯液池、灌溉管網(wǎng)等設(shè)施，開展儲運配送服務(wù)，推進(jìn)沼液配送示范工程建設(shè)，加快農(nóng)牧結(jié)合的推廣進(jìn)程。

建立廢舊農(nóng)膜及塑料包裝袋撿拾、收購、加工利用市場化運作體系，配套完善相關(guān)扶持政策，使回收利用率明顯提高，農(nóng)田和環(huán)境污染得到有效控制。在全區(qū)各鎮(zhèn)（街）設(shè)立廢舊農(nóng)膜臨時回收網(wǎng)點1～2個，定時集中運送到專業(yè)處理機構(gòu)委托處理。

在已經(jīng)建成的6個病死畜禽無害化收集點的基礎(chǔ)上，通過完善、配套冷藏、儲備、運輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)，配備收集點值守人員，強化收集點服務(wù)能力建設(shè)。

4.3 做好清潔化生產(chǎn)工作

組織實施測土配方施肥普及行動，大力推廣以測土配方施肥為核心的節(jié)肥技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，科學(xué)指導(dǎo)因地、因作物施肥，鼓勵施用有機肥，積極應(yīng)用畜禽糞肥及沼液沼渣代替化肥農(nóng)藥。大力推廣應(yīng)用高效、低毒的生物農(nóng)藥和化學(xué)防治與物理、生物、農(nóng)業(yè)防治相結(jié)合的綠色防治技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)合理施用農(nóng)藥，提高農(nóng)藥使用效果，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。

4.4 倡導(dǎo)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理，鼓勵在冬季進(jìn)行休耕，根據(jù)實際情況在休耕區(qū)域?qū)嵤┒麜褊液驮鍪┯袡C肥。通過冬耕曬垡，重點解決長期少免耕帶來的耕作層淺、土壤緊實、作物根系下扎困難、土壤有毒有害物質(zhì)積累等問題，耕作深度≥20 cm。同時，在休耕區(qū)域增施適量畜禽糞便、沼渣、沼液以及商品有機肥等。

以提高種稻效益、發(fā)展綠色種稻為出發(fā)點，立足種稻可持續(xù)發(fā)展模式，因地制宜推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”，重點推廣稻鴨、稻漁、稻蝦共作模式，進(jìn)行試驗示范和技術(shù)集成。以里下河農(nóng)區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點推廣區(qū)域，以現(xiàn)有示范戶為核心，向周邊規(guī)模種植戶輻射。

4.5 加強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合l展

以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，強化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征，形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。以國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)――溱湖風(fēng)景區(qū)為龍頭，圍繞人文、生態(tài)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源特色，打造大旅游產(chǎn)業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)鏈，以生態(tài)休閑觀光旅游需求日盛和人氣日旺為目標(biāo)，結(jié)合高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)一批生態(tài)休閑觀光項目。推進(jìn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，實現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種植、旅游觀光、休閑度假為特色的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)新模式。著重建設(shè)溱湖濕地景觀觀光區(qū)、河橫田園風(fēng)景觀光區(qū)、中藝園農(nóng)技農(nóng)藝體驗區(qū)、沈馬線特色果品采摘帶、溱湖大道生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打造蘇中休閑觀光農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，形成現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。

大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生態(tài)，加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。建立生態(tài)健康和種養(yǎng)結(jié)合的綠色生態(tài)種養(yǎng)模式，積極推廣清潔生產(chǎn)，全面加強畜禽糞便綜合利用，建設(shè)規(guī)模沼氣工程配套“三沼”綜合利用、生物有機肥加工、堆漚直接還田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合；建立農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用智能運行管理平臺，形成“三沼”綜合利用、病死畜禽無害化處理等智能化實時監(jiān)控管理體系，提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用效率；建立農(nóng)田生態(tài)實時監(jiān)測管理平臺，對農(nóng)田氮磷控源治理、濕地凈化處理、田間生態(tài)林建設(shè)進(jìn)行實時監(jiān)控，形成控水、控肥、控藥等智能化生產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；建立農(nóng)作物病蟲害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)用綠色生態(tài)防控技術(shù)，達(dá)到高效、低毒、低殘留農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治。全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。

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