期刊在線咨詢(xún)服務(wù),立即咨詢(xún)
時(shí)間:2023-07-21 16:49:01
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
但目前的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。各高校普遍采用容易操作和量化的目標(biāo)管理模式,存在問(wèn)題較多,如“重視項(xiàng)目立項(xiàng)質(zhì)量及數(shù)量、忽視項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程管理”、“監(jiān)督管理方法簡(jiǎn)單,有效信息難以及時(shí)而全面掌握”、“管理制度缺乏,管理程序不明確”、“職責(zé)不明確,分散管理嚴(yán)重”、“資源積累不足,重復(fù)立項(xiàng)明顯”、“資源浪費(fèi)嚴(yán)重、科技成果產(chǎn)出少”、“立項(xiàng)后項(xiàng)目實(shí)施終止隨意,驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到立項(xiàng)預(yù)期”等不良現(xiàn)象普遍存在,項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量往往難以保證,較多項(xiàng)目達(dá)不到立項(xiàng)目標(biāo)要求[U。與國(guó)外相比,我國(guó)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理的目標(biāo)不清晰、程序和保證措施缺乏、職責(zé)不明確是主要原因。
項(xiàng)目質(zhì)量管理是一種為了確保項(xiàng)目能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求完成,使整個(gè)項(xiàng)目的所有功能活動(dòng)按照原有的質(zhì)量及目標(biāo)要求實(shí)施的一種行之有效的方法,推行項(xiàng)目質(zhì)量管理,能夠明確目標(biāo)重點(diǎn)、制定保證措施、清晰管理職責(zé)。
1.大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理原則與任務(wù)明晰
1.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理原則
根據(jù)質(zhì)量管理基本原則,結(jié)合大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)際,擬定以下七個(gè)主要質(zhì)量管理原則。
(1) 以?xún)r(jià)值為關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)于大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目,關(guān)注焦點(diǎn)應(yīng)為其創(chuàng)新的價(jià)值。設(shè)定潛在或?qū)嶋H的顧客需求,充分思考并做到創(chuàng)新項(xiàng)目可以滿(mǎn)足當(dāng)前乃至未來(lái)的需求,這樣才能立足創(chuàng)新的制高點(diǎn),創(chuàng)新才會(huì)更具價(jià)值和成果。
(2) 領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織,設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施方針、目標(biāo)、宗旨,提供資源,重視創(chuàng)新質(zhì)量環(huán)境建設(shè),設(shè)定創(chuàng)新項(xiàng)目的目標(biāo),明確創(chuàng)新項(xiàng)目的前景,指明方向,使創(chuàng)新項(xiàng)目的價(jià)值能夠共享,提供必要的培訓(xùn)和幫助,授予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)足夠的自主權(quán),使相關(guān)人員能夠充分參與,便于創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3) 全員參與原則。凡是涉及大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的組織、管理、服務(wù)、參與人員,一律都參與相應(yīng)過(guò)程管理工作,明確權(quán)限和職責(zé),利用全員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的全員參與,使全員能夠以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為己任。
(4) 過(guò)程方法。將大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行過(guò)程管理,可以更高效地達(dá)到預(yù)期的目的。界定和建立項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,識(shí)別并測(cè)量過(guò)程的輸入和輸出,進(jìn)行過(guò)程的有效控制和保持,明確過(guò)程管理的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),充分考慮過(guò)程步驟、活動(dòng)、流程、控制措施、培訓(xùn)需求、信息、資源等,以達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。
(5) 管理的系統(tǒng)方法。針對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理,制訂一個(gè)由相互聯(lián)系的過(guò)程體系,理解各個(gè)過(guò)程間相互關(guān)系,將過(guò)程與組織目標(biāo)相聯(lián)系,通過(guò)測(cè)量和評(píng)價(jià)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),減少相互交叉職能間的障礙,追求團(tuán)隊(duì)工作協(xié)同。
(6) 持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是永恒的目標(biāo),通過(guò)管理評(píng)審、內(nèi)/外部審核以及糾正/預(yù)防措施,持續(xù)地改進(jìn)質(zhì)量體系的有效性,持續(xù)地改進(jìn)過(guò)程的效率和有效性,并依此作為每一名參與者的目標(biāo)。
(7) 以事實(shí)為決策依據(jù)。加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)據(jù)信息采集力度,確保數(shù)據(jù)和信息具有足夠的精確度、可靠性和可獲取性,依此作為質(zhì)量管理決策和行動(dòng)的依據(jù)。把決策和行動(dòng)建立在對(duì)數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)之上,以期最大限度地提高效率,降低消耗。
1.2 項(xiàng)目質(zhì)量管理的任務(wù)
根據(jù)以上原則,建立大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:①項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程體系的構(gòu)建;②項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)的設(shè)定;③項(xiàng)目質(zhì)量管理措施的制定;④項(xiàng)目質(zhì)量管理職責(zé)的明晰;⑤項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程持續(xù)改進(jìn)方法和控制措施的確立;⑥在做好以上5個(gè)方面的基礎(chǔ)上,最終建立大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理的流程。
2.大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理體系構(gòu)建分析
2.1 過(guò)程體系與過(guò)程目標(biāo)分析
每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程都對(duì)應(yīng)一個(gè)管理過(guò)程W。根據(jù)項(xiàng)目管理理論,大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理過(guò)程由起始、計(jì)劃、實(shí)施、控制和結(jié)束五個(gè)部分構(gòu)成,各過(guò)程間的相互關(guān)系如圖1所示[5]。各過(guò)程的質(zhì)量管理目標(biāo)設(shè)定如下:
(1) 起始過(guò)程:項(xiàng)目工作與活動(dòng)的明晰,項(xiàng)目起始與否的決策,是否繼續(xù)進(jìn)行的決定;
(2) 計(jì)劃過(guò)程:項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃、成本等工作方案的擬訂和編制;
(3) 實(shí)施過(guò)程:各種資源、工作任務(wù)的組織和協(xié)調(diào),團(tuán)隊(duì)工作的激勵(lì),保證項(xiàng)目實(shí)施;
(4) 控制過(guò)程:制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目情況,開(kāi)展差異分析、問(wèn)題查找、糾偏等工作,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn);
(5) 結(jié)束過(guò)程:制定項(xiàng)目完成條件,成果進(jìn)行移交,結(jié)束項(xiàng)目活動(dòng)。
2.2管理職責(zé)與角色定位探析
大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)角色涉及學(xué)校、院系、教師、項(xiàng)目組和學(xué)生五類(lèi)基本角色,相關(guān)職能總體定位如下。
(1)學(xué)?!獧C(jī)制建設(shè)和保障服務(wù)。學(xué)校主要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的組織與實(shí)施工作,保證大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施具有良好的機(jī)制和條件,提供服務(wù),做好保障。包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校各部門(mén)具體任務(wù)的落實(shí);制定和完善項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制;專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作;各種激勵(lì)制度的制定,獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師的積極性;理清思路,統(tǒng)籌落實(shí),分層次建立保障體系,為項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐;組織各類(lèi)座談會(huì)、交流會(huì)及專(zhuān)題輔導(dǎo),積極營(yíng)造氛圍,并提供交流平臺(tái);加大創(chuàng)新基地建設(shè),提供硬件保障等等。而這些職能又逐一分流到相關(guān)職能部門(mén)。
(2) 院系——制度執(zhí)行和管理落實(shí)。院系主要負(fù)責(zé)管理子過(guò)程的規(guī)范,目標(biāo)的制定和落實(shí),對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行有效過(guò)程管理,保證制度落實(shí)到位;做好指導(dǎo)教師的遴選和管理工作;負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的搜集、整理和交流工作;協(xié)調(diào)各種矛盾并負(fù)責(zé)解決具體問(wèn)題等等。
(3) 教師——項(xiàng)目把關(guān)和項(xiàng)目指導(dǎo)。教師要研究大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施規(guī)律和技術(shù)重點(diǎn),理清項(xiàng)目開(kāi)展思路并給予及時(shí)指導(dǎo),幫助解決項(xiàng)目技術(shù)難點(diǎn),把控項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度,掌握項(xiàng)目開(kāi)展動(dòng)態(tài)信息并及時(shí)反饋。
(4) 項(xiàng)目組——負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目組雖是臨時(shí)組織,但確實(shí)是大學(xué)生科技活動(dòng)開(kāi)展的主體,因此將項(xiàng)目組作為獨(dú)立角色非常有必要。項(xiàng)目組在教師指導(dǎo)下,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行具體管理,保證項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、任務(wù)分工和日常協(xié)調(diào)等工作。
(5) 學(xué)生——?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目的主體。在興趣驅(qū)動(dòng)下,學(xué)生自主進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,自主培養(yǎng)創(chuàng)新思維、能力訓(xùn)練。包括學(xué)會(huì)選題、資料査找、團(tuán)隊(duì)組建與合作、科技論文書(shū)寫(xiě)、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、理論分析、計(jì)算方法、實(shí)物制作等具體的內(nèi)容和方法。力求達(dá)到學(xué)生自我管理、教育、培養(yǎng)的目的,體現(xiàn)學(xué)生是創(chuàng)新的主體。
2.3 過(guò)程管理任務(wù)明晰
(1) 起始過(guò)程——章程確定和宣傳工作。起始過(guò)程主要任務(wù)是確立科技活動(dòng)的章程,做好宣傳和氛圍營(yíng)造。重點(diǎn)是激發(fā)學(xué)生興趣和參與熱情。
(2) 計(jì)劃過(guò)程——項(xiàng)目策劃和立項(xiàng)工作。計(jì)劃過(guò)程的主要任務(wù)是組織學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目策劃和申報(bào),學(xué)生自主參與,自主選題,自行組隊(duì),學(xué)校相關(guān)部門(mén)和院系要做好項(xiàng)目申報(bào)的組織和服務(wù)工作。重點(diǎn)是做好團(tuán)隊(duì)審核、輔助查閱資料、幫助拓展思路、選派指導(dǎo)教師、指導(dǎo)申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)、組織立項(xiàng)答辯、做好初期評(píng)審等工作。
(3) 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程——重視制度落實(shí),做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,鼓勵(lì)學(xué)生團(tuán)隊(duì)的奇思妙想和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力和方法,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員密切合作、協(xié)商討論、獨(dú)立承擔(dān)、相互協(xié)調(diào)的作風(fēng)和方法,保證項(xiàng)目高質(zhì)高效自主運(yùn)行[78]。重點(diǎn)是做好制度落實(shí),通過(guò)多種措施的有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證各種困難和不利因素的有效消除,適時(shí)而有效調(diào)整目標(biāo)和措施以適應(yīng)創(chuàng)新環(huán)境的變化,從而保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
設(shè)計(jì)好項(xiàng)目運(yùn)行啟動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)生自主開(kāi)展項(xiàng)目的組織與實(shí)施,學(xué)生應(yīng)該成為項(xiàng)目實(shí)施的主體。學(xué)生簽訂立項(xiàng)承諾書(shū),按照要求自主進(jìn)行方案規(guī)劃與論證、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)與開(kāi)展、數(shù)據(jù)采集與分析、實(shí)物制作與調(diào)試等工作,另外還要做好過(guò)程記錄工作;指導(dǎo)教師發(fā)揮咨詢(xún)與指導(dǎo)等輔助功能;學(xué)校提供各種保障服務(wù)和資料備案工作。
重視落實(shí)項(xiàng)目管理機(jī)制,做好跟蹤管理與服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控和調(diào)整。定期檢查和答疑制度是一種較為有效的做法,在工作實(shí)踐中證明,執(zhí)行“兩周一檢查,中期一答辯”制度效果較好,能夠明晰科創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)施思路,便于實(shí)時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案。有助提高科創(chuàng)項(xiàng)目的成功率。也需要調(diào)動(dòng)學(xué)生自查自糾和互查互糾機(jī)制,倡導(dǎo)學(xué)生自主實(shí)施機(jī)制,完善項(xiàng)目交流機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目變更機(jī)制,理順項(xiàng)目過(guò)程管理機(jī)制⑴(見(jiàn)圖2)。
(4)結(jié)束過(guò)程——開(kāi)展驗(yàn)收答辯和項(xiàng)目結(jié)題工作,積極推進(jìn)成果化建設(shè)。驗(yàn)收答辯是大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)估,學(xué)生提交項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)材料并進(jìn)行成果演示,學(xué)校組織專(zhuān)家評(píng)委對(duì)作品進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,給出項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)和繼續(xù)完善意見(jiàn)。優(yōu)秀項(xiàng)目繼續(xù)深化,鼓勵(lì)學(xué)生撰寫(xiě)論文、申報(bào)專(zhuān)利,為學(xué)生提供相關(guān)成果化指導(dǎo)和條件。最后,學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新學(xué)分申請(qǐng)和認(rèn)定工作。
2.4 管理過(guò)程持續(xù)改進(jìn)分析
(1) PDCA循環(huán)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)原則。
任何一個(gè)質(zhì)量改進(jìn)的基本過(guò)程都要遵循PDCA循環(huán)的原則,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全面質(zhì)量管理,也必須如此。循環(huán)中,P、D、C、A是分別代表過(guò)程管理中計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(D)、檢査(Check)和改進(jìn)(Actio)四個(gè)階段,循環(huán)一般有八個(gè)步驟(見(jiàn)圖3)。
(2)基于PDCA循環(huán)的大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理
PDCA循環(huán)每轉(zhuǎn)動(dòng)一周,水平就躍上一個(gè)臺(tái)階。每一次循環(huán)都能解決一些原方案存在的問(wèn)題,質(zhì)量水平就會(huì)上升到一個(gè)新的高度,就有了新的更高的目標(biāo)。循環(huán)往復(fù)上升,問(wèn)題就不斷解決,水平得以不斷改進(jìn)和提高。
PDCA循環(huán)每轉(zhuǎn)動(dòng)一次,大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理得以持續(xù)改進(jìn),原目標(biāo)、措施和職責(zé)不斷得到提高和完善,使目標(biāo)調(diào)整為更合理,措施調(diào)整為更有效,職責(zé)調(diào)整為更清晰,由此系統(tǒng)圖得到了完善和改進(jìn),新系統(tǒng)圖更具操作性和有效性。按照PDCA循環(huán)往復(fù)上升,系統(tǒng)圖不斷得到優(yōu)化,優(yōu)化模型如圖4所示。
大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)化在PDCA循環(huán)的每個(gè)階段都有具體的任務(wù),由此可以建立循環(huán)的流程,確立每個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(見(jiàn)圖5)。
3.大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理流程的構(gòu)建
項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程體系、目標(biāo)、措施、職責(zé)、持續(xù)改進(jìn)方法均已確定的基礎(chǔ)上,大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵,在于建立整個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理過(guò)程的具體流程,如圖6所示。
4.大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)用實(shí)證分析——以X大學(xué)為例
X大學(xué)自2012年開(kāi)始在大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理中應(yīng)用項(xiàng)目質(zhì)量管理理論,并按照上述質(zhì)量管理理念和方法應(yīng)用到該校大學(xué)生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目、大學(xué)生實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目等三個(gè)類(lèi)別的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中。
而在2011年以前X大學(xué)對(duì)此三類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目則是目前高校普遍采用的目標(biāo)管理模式。
兩年情況比較發(fā)現(xiàn),2012年按期總結(jié)題率達(dá)到了97.1%,2011年僅為78.3%,提高了20.8個(gè)百分點(diǎn);2012年學(xué)生項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)申報(bào)專(zhuān)利比率高達(dá)18.7%,而2011年僅為5.3%,提高了13.4個(gè)百分點(diǎn);2012年(含錄用)學(xué)生團(tuán)隊(duì)比率為17%,:2011年僅為4.8%,提高了12.2個(gè)百分點(diǎn)。
另外,2012年項(xiàng)目結(jié)題繼續(xù)參加2013項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目的學(xué)生比率(僅統(tǒng)計(jì)兩年均在校的學(xué)生)達(dá)26%,大幅高于2011年12%學(xué)生繼續(xù)參加立項(xiàng)情況。
連續(xù)兩年參加了學(xué)生項(xiàng)目評(píng)審的評(píng)委則反饋,2012年大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量比以往情況都要好很多,絕大多數(shù)項(xiàng)目在驗(yàn)收答辯時(shí)達(dá)到了立項(xiàng)要求,沒(méi)有達(dá)到立項(xiàng)要求的學(xué)生團(tuán)隊(duì)多數(shù)是因?yàn)楝F(xiàn)有知識(shí)儲(chǔ)備或?qū)嶋H條件難以達(dá)到要求所致。
而項(xiàng)目指導(dǎo)教師和院系相關(guān)管理人員表示,2012年對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理比以往更加規(guī)范了,項(xiàng)目具體實(shí)施信息掌握和反饋比以往有較大改進(jìn)。
從X大學(xué)2011年與2012年三類(lèi)學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)比來(lái)看,可以得到以下結(jié)論:
(1) 相比目標(biāo)管理模式,采用大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理方法更加有效,更能保證項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按期結(jié)題成功率更高;
(2) 推行大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理,有助于提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,有利于推進(jìn)項(xiàng)目成果化建設(shè);
1.1可行性分析不到位
科技項(xiàng)目的可行性分析和論證不到位,科技項(xiàng)目的可行性論證主要是對(duì)項(xiàng)目的可行、可靠、是否先進(jìn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行分析論證,目前科技項(xiàng)目論證不足主要是因?yàn)榭萍柬?xiàng)目管理人員沒(méi)有對(duì)科技項(xiàng)目的可行性以及應(yīng)用情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析,急功近利,沒(méi)有對(duì)科技項(xiàng)目的承擔(dān)單位進(jìn)行科學(xué)、全面以及細(xì)致的考察,不了解相關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)條件、信用以及組織管理等。而且一些項(xiàng)目管理人員的自我預(yù)期比較高,盲目擴(kuò)大預(yù)期的目標(biāo),對(duì)自身技術(shù)水平評(píng)價(jià)過(guò)高。
1.2缺乏科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)控
由于科技項(xiàng)目比較復(fù)雜,需要多個(gè)部門(mén)共同完成一個(gè)科技項(xiàng)目,在科技項(xiàng)目的完成過(guò)程中存在著很多不確定性的因素,所以需要調(diào)動(dòng)不同經(jīng)歷以及組織人員實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的管理和控制。然而目前科技項(xiàng)目管理人員不夠重視項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度、成本以及質(zhì)量等,即使有些項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)點(diǎn)控制,但是由于節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)和控制數(shù)量過(guò)多,使其已經(jīng)與原有的控制相偏離,不能對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的控制,使得項(xiàng)目管理出現(xiàn)一系列問(wèn)題。
1.3科技項(xiàng)目管理的信息化不到位
利用信息化的技術(shù)手段進(jìn)行管理,能夠促進(jìn)科技項(xiàng)目管理效果以及水平的提升,實(shí)現(xiàn)科技成果的共享和應(yīng)用。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)信息化的管理已經(jīng)在大部分市級(jí)以上的科技項(xiàng)目中得到了應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、提交、溝通、評(píng)議等管理,實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目信息的科學(xué)收集與分析,促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估、跟蹤以及管理的科學(xué)進(jìn)行。作為科技項(xiàng)目的企業(yè)也需要努力實(shí)現(xiàn)信息化管理,解決好科技資料丟失、分散,缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,避免影響科技項(xiàng)目的進(jìn)度以及管理質(zhì)量,阻礙科技成果的應(yīng)用。
1.險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前,很多企業(yè)存在著重技術(shù),輕管理的現(xiàn)象,科技項(xiàng)目立項(xiàng)后沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行監(jiān)督,后續(xù)工作開(kāi)展受到嚴(yán)重的制約,科技項(xiàng)目管理也受到嚴(yán)重影響,一般情況下企業(yè)只是在領(lǐng)導(dǎo)的指示下對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單的驗(yàn)收,科技項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃不到位,項(xiàng)目分析和識(shí)別的技術(shù)方法缺失,導(dǎo)致科技項(xiàng)目管理中的諸多不確定性因素得不到有效地評(píng)估,影響項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2現(xiàn)代科技項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與發(fā)展
2.1創(chuàng)新科技項(xiàng)目的組織管理模式
要積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的科技項(xiàng)目管理模式,使管理方式與項(xiàng)目管理相適應(yīng)。科技項(xiàng)目的組織管理模式應(yīng)從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略性的規(guī)劃與管理,做好科技項(xiàng)目的立項(xiàng)以及項(xiàng)目撤銷(xiāo)等工作,對(duì)科技項(xiàng)目的進(jìn)度以及成本等進(jìn)行科學(xué)的評(píng)審。對(duì)于科技項(xiàng)目管理過(guò)程中的重大決定要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),對(duì)于不同的科技項(xiàng)目情況,其相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)項(xiàng)目的人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及人員考核等進(jìn)行確定。實(shí)現(xiàn)以科技項(xiàng)目為主的管理,建立完善組織管理模式。同時(shí)應(yīng)根據(jù)科技項(xiàng)目管理的實(shí)際情況建立科學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu),更好的促進(jìn)科技項(xiàng)目管理效果的實(shí)現(xiàn)。
2.2完善科技項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制
在科技項(xiàng)目管理中,應(yīng)有的完善科技項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的全面監(jiān)管,能夠更加準(zhǔn)確的了解科技項(xiàng)目的運(yùn)行情況,為科技項(xiàng)目的進(jìn)一步研究提供科學(xué)的依據(jù),促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在科技項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目實(shí)施要受到進(jìn)度、質(zhì)量以及成本等的限制,使得科技項(xiàng)目的管理受到一定的影響。要提高科技項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)能力,促進(jìn)項(xiàng)目管理質(zhì)量的提升,積極發(fā)揮人的作用,完善崗位責(zé)任以及工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,保證科技項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。同時(shí),建立完善的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制,這是促進(jìn)科技項(xiàng)目質(zhì)量的重要手段,明確科技項(xiàng)目管理中各個(gè)機(jī)構(gòu)以及人員的責(zé)權(quán)利,使每一位項(xiàng)目管理人員都明確自身的管理職責(zé),將質(zhì)量管理落實(shí)到具體的工作中。此外,還應(yīng)加強(qiáng)成本控制,由于科技項(xiàng)目的成本控制要求不高,因此,管理人員的成本控制意識(shí)也不強(qiáng),需要積極轉(zhuǎn)變管理理念,提高對(duì)成本管理的意識(shí),建立完善的成本管理體制,促進(jìn)成本管理效果的順利實(shí)現(xiàn)。采用科學(xué)的管理方法,利用計(jì)算機(jī)對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算和控制,縮短科技項(xiàng)目互動(dòng)的時(shí)間以及費(fèi)用,節(jié)約成本支出。
2.3做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作
要針對(duì)科技項(xiàng)目制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,避免科技項(xiàng)目受到風(fēng)險(xiǎn)的影響,造成不必要的損失,影響科技項(xiàng)目的成功率。樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理,做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、控制以及監(jiān)測(cè)工作,定期評(píng)審,跟蹤風(fēng)險(xiǎn),對(duì)每一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理制定風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,完善風(fēng)險(xiǎn)反饋機(jī)制,將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)反饋給項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人,并采取科學(xué)的措施對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。強(qiáng)化人力資源的風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅要對(duì)科技項(xiàng)目參與者的教育培訓(xùn)與考核,還需要對(duì)科技項(xiàng)目人員的身體情況、實(shí)際的工作能力、對(duì)職位的滿(mǎn)意度等進(jìn)行充分的了解,對(duì)科技項(xiàng)目管理人員的流動(dòng)情況進(jìn)行事先的估計(jì),然后明確人員流動(dòng)的理由,在風(fēng)險(xiǎn)控制中明確人員流動(dòng)的原因,完善檔案管理,避免技術(shù)人員跳槽帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)強(qiáng)化人員的問(wèn)責(zé)制,保證科技項(xiàng)目人員能夠認(rèn)真工作。
2.4實(shí)現(xiàn)信息化的管理
應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)信息化的科技項(xiàng)目管理,建立完善的信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的共享,促進(jìn)管理效果的順利實(shí)現(xiàn)。建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù),為系統(tǒng)的長(zhǎng)期保管提供基礎(chǔ),促進(jìn)系統(tǒng)管理的完整。同時(shí)強(qiáng)化科技項(xiàng)目信息以及財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)合同、資源、質(zhì)量以及風(fēng)險(xiǎn)管理等,實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的全面管理。
【中圖分類(lèi)號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)08-0215-02
隨著國(guó)內(nèi)高校日益重視在校大學(xué)生科技創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng),各高等院校紛紛展開(kāi)了各種級(jí)別各種類(lèi)型的以培養(yǎng)為目的的創(chuàng)新性培養(yǎng)計(jì)劃以滿(mǎn)足高速發(fā)展的社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求[1-4]。隨著高??萍紕?chuàng)新計(jì)劃的不斷深入展開(kāi),項(xiàng)目申報(bào)、管理的工作量日益龐大,人工方式難以應(yīng)付項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜度[5-6],傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式逐漸暴露出缺點(diǎn)。
目前,我校大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、審批等工作主要由人工完成,其間也利用了一些傳統(tǒng)的辦公軟件,如Word、Excel、PowerPoint等,但是在項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中,項(xiàng)目申請(qǐng)人、指導(dǎo)教師、評(píng)審專(zhuān)家、學(xué)生創(chuàng)新中心(我校學(xué)生項(xiàng)目主管部門(mén))之間仍然需要傳遞大量的紙質(zhì)文檔。紙質(zhì)文檔按照相應(yīng)的流程需要進(jìn)行多次的審批,造成了項(xiàng)目申請(qǐng)人在學(xué)校不同的辦公地點(diǎn)間來(lái)回奔波,甚至還有可能存在領(lǐng)導(dǎo)、老師出差在外,文件流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目審批困難,文件待批造成管理效率低下,管理行為滯后;領(lǐng)導(dǎo)或老師出差回來(lái),眾多手持待批文件人員在門(mén)口排隊(duì)等候。因?yàn)闀r(shí)間緊,許多事項(xiàng)來(lái)不及仔細(xì)研究,草草批復(fù)造成簽批的文件事后查閱困難等等傳統(tǒng)方式無(wú)法避免的問(wèn)題。近年來(lái),隨著國(guó)家和學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新重視程度的不斷提高,各類(lèi)創(chuàng)新項(xiàng)目的不斷增加,項(xiàng)目申報(bào)審批的復(fù)雜度也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的人工項(xiàng)目管理方式已經(jīng)造成了項(xiàng)目申報(bào)審批秩序混亂、持續(xù)時(shí)間冗長(zhǎng)、工作量急劇增大等問(wèn)題。盡管學(xué)生創(chuàng)新中心出臺(tái)了一些措施用于規(guī)范申報(bào)審批流程,但是效果并不理想,問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性的解決。所以,針對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)部署一個(gè)集成項(xiàng)目申報(bào)審批流程的在線管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。于是,各高校充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),結(jié)合工作流技術(shù),建設(shè)并部署了結(jié)合自身需求的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)[7-8],從而對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)高效的管理,提高了項(xiàng)目管理的效率。
本文通過(guò)對(duì)東北大學(xué)創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)在學(xué)校科研創(chuàng)新中管理中的應(yīng)用,詳細(xì)的介紹創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)所發(fā)揮的作用,對(duì)同類(lèi)院校大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)的部署具有一定的參考價(jià)值。
1.系統(tǒng)簡(jiǎn)介
本文提出的系統(tǒng)主要由前臺(tái)和后臺(tái)兩大部分組成,整個(gè)實(shí)施過(guò)程也將按兩部分結(jié)合組成(如圖1所示)。前臺(tái)部分主要是創(chuàng)新中心鏈接的網(wǎng)頁(yè),本網(wǎng)頁(yè)主要包括公告,新聞,主要成就展示和介紹,還有學(xué)生注冊(cè),老師和學(xué)生登錄等功能。
后臺(tái)部分主要由管理系統(tǒng)組成,管理系統(tǒng)分為六個(gè)不同的模塊,每個(gè)模塊的功能是針對(duì)不同用戶(hù)量身設(shè)置的。當(dāng)用戶(hù)登陸時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別用戶(hù)類(lèi)型,進(jìn)入與該用戶(hù)對(duì)應(yīng)的界面,用戶(hù)類(lèi)型分別是學(xué)生、指導(dǎo)老師、前期評(píng)審、中后期評(píng)審、學(xué)院、站長(zhǎng),各用戶(hù)之間具有非常強(qiáng)大的信息交互功能。
圖1:大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖
學(xué)生界面供學(xué)生用戶(hù)使用,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生信息錄入、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目信息反饋等功能,可以分模塊填寫(xiě),并自動(dòng)生成文檔并提供下載,減少了電子文檔提交的步驟,使申報(bào)流程更加快捷。
指導(dǎo)老師界面供項(xiàng)目指導(dǎo)老師使用,可顯示該老師所指導(dǎo)項(xiàng)目,并能查看項(xiàng)目成員、項(xiàng)目資料,也可以對(duì)該周學(xué)生總結(jié)進(jìn)行批注。
前期評(píng)審界面供前期評(píng)審老師使用,用于查看成員資料、項(xiàng)目資料和對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
中后期評(píng)審界面供中后期老師使用,功能與前期評(píng)審界面大體相似。
學(xué)院界面供各學(xué)院項(xiàng)目申報(bào)管理員使用,可用于顯示該學(xué)院所有的項(xiàng)目、添加前期評(píng)審老師、按類(lèi)別檢索。
站長(zhǎng)界面是后臺(tái)管理的核心,擁有后臺(tái)所涉及的所有功能,可顯示待處理事項(xiàng)(待審核項(xiàng)目、待審核用戶(hù))和在線成員、注冊(cè)于訪問(wèn)控制、上傳文件限制(格式、大小);項(xiàng)目模塊用于添加項(xiàng)目、項(xiàng)目管理,此外還具有回收站功能和檢索功能,分別用于管理所刪除的項(xiàng)目和分類(lèi)檢索項(xiàng)目,還可添加網(wǎng)站后臺(tái)管理人員賬號(hào),擴(kuò)大管理團(tuán)隊(duì)規(guī)模,從而減輕站長(zhǎng)的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)提升了后臺(tái)管理的效率。
2.系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)以及對(duì)高校學(xué)生創(chuàng)新科研的影響
創(chuàng)新項(xiàng)目從申請(qǐng)到結(jié)題的大致流程依次為:①項(xiàng)目立項(xiàng),②中期驗(yàn)收,③結(jié)題驗(yàn)收。本文將按照項(xiàng)目申報(bào)審批的流程,將傳統(tǒng)方式與使用創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)之后的狀況進(jìn)行逐一的比對(duì),闡述使用創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)以及對(duì)高校學(xué)生創(chuàng)新工作開(kāi)展的影響(由于結(jié)題驗(yàn)收方式所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)與中期驗(yàn)收基本一致,所以本文就不再贅述,這里主要從項(xiàng)目立項(xiàng)、中期驗(yàn)收、項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比)。
2.1 項(xiàng)目立項(xiàng)
傳統(tǒng)方式項(xiàng)目立項(xiàng)詳細(xì)流程(圖2所示):①項(xiàng)目申請(qǐng)人到指定的網(wǎng)站下載項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)(Word格式)并寫(xiě)完整。②項(xiàng)目申請(qǐng)人將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)打印出來(lái),所有項(xiàng)目成員簽字確認(rèn)。③項(xiàng)目申請(qǐng)人將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)交指導(dǎo)老師審核。④指導(dǎo)老師審核通過(guò)后簽字確認(rèn)。⑤項(xiàng)目申請(qǐng)人將指導(dǎo)書(shū)交至學(xué)院審核。⑥學(xué)院組織立項(xiàng)答辯。⑦學(xué)院將通過(guò)初審的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)交至創(chuàng)新中心。⑧創(chuàng)新中心組織 專(zhuān)家進(jìn)行再審,審核通過(guò)后公布立項(xiàng)成功信息,項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)行。
系統(tǒng)方式項(xiàng)目立項(xiàng)詳細(xì)流程(圖3所示):①項(xiàng)目申請(qǐng)人注冊(cè)系統(tǒng)帳號(hào),完善團(tuán)隊(duì)成員、指導(dǎo)教師等相關(guān)信息之后在線填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。②指導(dǎo)教師在線審核項(xiàng)目書(shū),審核通過(guò)之后,該項(xiàng)目書(shū)顯示指導(dǎo)教師審核通過(guò)信息。③學(xué)院組織初期答辯。④項(xiàng)目申請(qǐng)人在線提交答辯所需材料(PPT等)。⑤學(xué)院在線審核項(xiàng)目,審核通過(guò)的項(xiàng)目書(shū)由系統(tǒng)自動(dòng)推送至學(xué)生創(chuàng)新中心帳號(hào)。⑥學(xué)生創(chuàng)新中心在系統(tǒng)中隨機(jī)分配項(xiàng)目書(shū)至各個(gè)專(zhuān)家進(jìn)行審核。⑦專(zhuān)家審核通過(guò)的信息將反饋給學(xué)生創(chuàng)新中心。⑧學(xué)生創(chuàng)新中心確認(rèn)之后,將項(xiàng)目審核通過(guò)的信息自動(dòng)發(fā)送至各層相關(guān)人員。
通過(guò)傳統(tǒng)管理方式與管理系統(tǒng)的方式對(duì)比發(fā)現(xiàn):
項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)在各個(gè)地方傳遞均采用人工傳遞的方式,學(xué)院、創(chuàng)新中心組織專(zhuān)家評(píng)審均采用電話、短信、Email等方式進(jìn)行,不便于管理,為專(zhuān)家分配待評(píng)審項(xiàng)目書(shū)也是人工進(jìn)行,人為因素較多。所以較傳統(tǒng)方式相比,使用項(xiàng)目管理系統(tǒng)具有如下優(yōu)勢(shì):1)大大縮減了傳統(tǒng)方式在資料傳遞上所需要的時(shí)間,不再需要為傳遞項(xiàng)目書(shū)而四處奔波。2)聯(lián)絡(luò)方式更加統(tǒng)一(可通過(guò)站內(nèi)信),大大降低了在傳統(tǒng)方式中需要打電話、發(fā)短信、打印材料等在物質(zhì)方面的消耗。3)項(xiàng)目書(shū)分配更加便捷、公正。4)便于學(xué)生創(chuàng)新中心掌控工作進(jìn)度,每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行到哪一個(gè)階段,一目了然。
2.2 中期驗(yàn)收
傳統(tǒng)方式中期驗(yàn)收詳細(xì)流程(圖4所示):1)學(xué)生創(chuàng)新中心通知各項(xiàng)目組參加中期驗(yàn)收答辯,并組織、分配專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收答辯前提交PPT以及項(xiàng)目日志。3)進(jìn)行中期驗(yàn)收答辯。4)專(zhuān)家評(píng)審?fù)瓿珊髮?shù)據(jù)反饋至學(xué)生創(chuàng)新中心。5)學(xué)生創(chuàng)新中心根據(jù)專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)審成績(jī)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)之后確定項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行并且評(píng)定該項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)、省級(jí)或校級(jí),并將結(jié)果反饋至各項(xiàng)目相關(guān)人員。
系統(tǒng)方式中期驗(yàn)收詳細(xì)流程(圖5所示):1)學(xué)生創(chuàng)新中心在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中中期驗(yàn)收公告,消息自動(dòng)推送至各項(xiàng)目相關(guān)人員。管理人員使用系統(tǒng)進(jìn)行專(zhuān)家組織、分配,并開(kāi)通項(xiàng)目中期驗(yàn)收答辯參評(píng)展示內(nèi)容附件提交的功能。2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在看到通知后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳項(xiàng)目中期驗(yàn)收答辯參評(píng)展示內(nèi)容附件。3)進(jìn)行中期驗(yàn)收答辯。4)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊笤诰W(wǎng)上對(duì)各自評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行打分評(píng)定,并填寫(xiě)打分理由。5)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)各項(xiàng)目所有參評(píng)專(zhuān)家的分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總計(jì)算,得出最終計(jì)算結(jié)果展示在該項(xiàng)目信息列表中期驗(yàn)收成績(jī)一欄中。6)學(xué)生創(chuàng)新中心根據(jù)這一成績(jī)?cè)谙到y(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)擊操作(通過(guò)、不通過(guò)),確定該項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收,并且再次點(diǎn)擊(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí))確定該項(xiàng)目最終等級(jí)。
圖4:傳統(tǒng)方式中期驗(yàn)收流程圖 圖5:系統(tǒng)方式中期驗(yàn)收流程圖
通過(guò)圖4和圖5對(duì)比發(fā)現(xiàn),除了在上個(gè)流程中所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)之外,創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步體現(xiàn):該系統(tǒng)能夠自動(dòng)匯總、分析專(zhuān)家的評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù),徹底拋棄了傳統(tǒng)方式需要人工匯總分析這一耗費(fèi)大量人力物力的方式,進(jìn)一步提升了項(xiàng)目評(píng)審與管理的效率。
2.3 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程
2.3.1 項(xiàng)目日志的管理
在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,創(chuàng)新中心規(guī)定項(xiàng)目成員每周需要進(jìn)行討論總結(jié)并在《項(xiàng)目日志》中記錄項(xiàng)目周記、月總結(jié)等且該項(xiàng)目指導(dǎo)老師進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),但在實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中,很多項(xiàng)目組并沒(méi)有按時(shí)的進(jìn)行此項(xiàng)工作,且很多指導(dǎo)教師并沒(méi)有查看該《項(xiàng)目日志》,致使該措施并沒(méi)有很好的達(dá)到學(xué)校創(chuàng)新中心所預(yù)期的目的。
在使用創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)之后,上述問(wèn)題就得到了很好的解決。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,每一周的周記只能在該周進(jìn)行填寫(xiě),項(xiàng)目成員填寫(xiě)完成提交后會(huì)推送至該項(xiàng)目指導(dǎo)老師處,指導(dǎo)老師在評(píng)審、提交之后,該周記才會(huì)被系統(tǒng)確認(rèn)為有效并在項(xiàng)目周記處顯示為綠色以表示已完成,否則顯示為紅色以表示未完成。且學(xué)生創(chuàng)新中心帳號(hào)界面內(nèi)有項(xiàng)目周記情況一覽表,將所有項(xiàng)目組的周記按學(xué)院、年份等方式進(jìn)行篩選查詢(xún)之后分類(lèi)顯示。這樣就簡(jiǎn)單、便捷的實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目周記填寫(xiě)的監(jiān)督工作,從而有助于各項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成。
圖6:傳統(tǒng)方式管理日志流程圖 圖7:系統(tǒng)方式管理日志流程圖
2.3.2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容查詢(xún)、監(jiān)管
學(xué)生創(chuàng)新中心以及各學(xué)院可以在系統(tǒng)中通過(guò)選擇學(xué)院、年份、項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目等級(jí)等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)篩選,從而查看該項(xiàng)目相關(guān)信息,而傳統(tǒng)方式可能會(huì)在一個(gè)電腦文件夾或者辦公室檔案柜中去人工查閱,極不方便,從而項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目信息的便捷查詢(xún)監(jiān)管;評(píng)審專(zhuān)家可以直觀的查看到自己所需評(píng)審的項(xiàng)目的信息,更加簡(jiǎn)單、便捷;指導(dǎo)老師可以查看自己所指導(dǎo)的所有項(xiàng)目的情況,做到及時(shí)地指導(dǎo)與監(jiān)督。簡(jiǎn)而概之,與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方式相比,使用項(xiàng)目管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)如下:1)成本低,可選擇性強(qiáng):B/S架構(gòu)的項(xiàng)目管理軟件構(gòu)建簡(jiǎn)單[9-10],不需要購(gòu)買(mǎi)一大堆的硬件設(shè)備,成本消耗降低。同時(shí),用戶(hù)通過(guò)瀏覽器就可以進(jìn)入系統(tǒng),用戶(hù)只需簡(jiǎn)單安裝操作系統(tǒng)即可享受瀏覽器各項(xiàng)服務(wù)。這樣大大減少了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方式的辦公費(fèi)用,做到了節(jié)能環(huán)保。2)跨級(jí)跨地域:利用B/S架構(gòu)的項(xiàng)目管理軟件,可以擺脫地點(diǎn)的限制。同一學(xué)校不同部門(mén),各學(xué)校、各辦公室都可以同時(shí)進(jìn)入到同一個(gè)系統(tǒng)上進(jìn)行項(xiàng)目管理操作。只要開(kāi)通權(quán)限,同一項(xiàng)目組上下級(jí)之間可以共同完成項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目溝通執(zhí)行等,保證項(xiàng)目信息的實(shí)時(shí)共享。3)多項(xiàng)目管理:B/S架構(gòu)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)目共同管理,管理員可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置不同用戶(hù)的權(quán)限,各項(xiàng)目可以相互聯(lián)系也可以互不干擾。不同項(xiàng)目組的成員都可以同時(shí)登陸到系統(tǒng),對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目部分進(jìn)行操作。4)信息共享程度高:所有用戶(hù)都可以同時(shí)登陸到系統(tǒng)進(jìn)行操作,只要刷新一下網(wǎng)頁(yè),該用戶(hù)用權(quán)限可以看到的部分更新都會(huì)實(shí)時(shí)地反映出來(lái)。同時(shí),用戶(hù)隨時(shí)隨地可以更新信息,保證了信息共享的實(shí)時(shí)性。
3.結(jié)語(yǔ)
本文基于我校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)的過(guò)程,介紹了該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式以及與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方式的優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)對(duì)系統(tǒng)的完善與測(cè)試,系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)目標(biāo),為參與大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的所有相關(guān)人員提供了便利。由與水平所限,本文在后期還將對(duì)一下幾個(gè)方面進(jìn)行更加深入的研究:1)學(xué)生和老師交互平臺(tái)及論壇的建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生和教師及管理人員的溝通。2)系統(tǒng)應(yīng)用范圍的擴(kuò)展,通過(guò)對(duì)其他院??蒲泄芾磉^(guò)程及要求的調(diào)研,進(jìn)一步改進(jìn)本系統(tǒng),使之適用于國(guó)內(nèi)所有高校的創(chuàng)新項(xiàng)目管理單位。
參考文獻(xiàn):
[1]教育部.關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知[Z]. 北京:2012: 1-1.
[2]付東普,徐寶新,朱律瑋. 電子政務(wù)SOA應(yīng)用實(shí)踐――江西電子政務(wù)SOA案例介紹[J]. 信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化,2011,11: 25-29.
[3]Ardagna D, Mirandola R, Trubian M, et al. Run-time Resource Management in SOA Virtualized Environments[C].Proc. of QUASOSS’ 09. Amsterdam, Holland: [s. n.], 2009.
[4]徐小龍,陳丹偉,陳春玲,李夢(mèng)娥. 大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃師生協(xié)作資源池建設(shè)[J]. 計(jì)算機(jī)教育,2010,13: 8-10.
[5]潘涌璋,唐啟紅,張秋明,吳曉琳,桑守山. 大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目管理模式探討[J]. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2012,06:146-149.
[6]曹梅. 項(xiàng)目管理:學(xué)校教育信息化的可行途徑[J]. 教學(xué)與管理,2007,06: 16-17.
[7]柯羽. 大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)質(zhì)量保障機(jī)制研究[J]. 嘉興學(xué)院學(xué)報(bào),2009,04: 85-88.
[8]張玉利,李乾文,李劍力. 創(chuàng)業(yè)管理研究新觀點(diǎn)綜述[J]. 外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理,2006,05: 1-7.
[9]邢園園. 基于B/S模式的科技部門(mén)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 電子科技大學(xué),2013.
針對(duì)目前昆明市科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及國(guó)家和省市對(duì)深化科技體制改革的要求,作為保證科技計(jì)劃項(xiàng)目有效執(zhí)行,提高科研效率重要手段的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作,要不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新,提升科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理水平,建立與當(dāng)前科技發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)高效管理模式,使得科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,能進(jìn)一步協(xié)調(diào)好地方資源,搭建好科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升地區(qū)的科技競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力,提高企業(yè)的創(chuàng)新效益,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提高科技資源配置效率的戰(zhàn)略需求。
1 昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著科技計(jì)劃項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)的增加、科技計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性也在逐步加大,各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)始嘗試不同的管理模式。昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理在借鑒國(guó)家和其他地方的管理方法的基礎(chǔ)上,建立了自己的管理模式、制定了相應(yīng)的管理辦法,從科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理理念、管理制度和管理手段方法進(jìn)行創(chuàng)新,推動(dòng)信息化進(jìn)程、完善信息公開(kāi)制度、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科技成果與市場(chǎng)緊密結(jié)合,為科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理創(chuàng)新進(jìn)行了積極的探索和努力。
1.1 管理理念創(chuàng)新
觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)昆明市科技發(fā)展現(xiàn)狀以及目前科技項(xiàng)目的特點(diǎn),科技管理部門(mén)及管理人員積極轉(zhuǎn)變管理思維,樹(shù)立新的管理觀念,把民主決策、科學(xué)決策的理念貫穿于項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估、監(jiān)督管理、驗(yàn)收結(jié)題過(guò)程中。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和其他地方的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立前瞻意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)當(dāng)前科技計(jì)劃項(xiàng)目管理所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有清醒的認(rèn)識(shí)。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家科技發(fā)展的新形勢(shì),科技管理部門(mén)在加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上,積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),充分利用各類(lèi)科技資源,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,同時(shí),積極引導(dǎo)廣大科技人員始終保持創(chuàng)新進(jìn)取的狀態(tài),讓科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階。
1.2 管理制度創(chuàng)新
制度是實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有序?qū)嵤┑闹匾U?。首先,管理部門(mén)通過(guò)制定相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)指南,完善科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)價(jià)制度,從發(fā)展前景、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合的分析與考察,提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理效率。其次,建立相應(yīng)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估、項(xiàng)目追蹤管理機(jī)制,對(duì)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和最終目標(biāo)按合同要求管理,未經(jīng)許可計(jì)劃部門(mén)許可不得隨意變更經(jīng)費(fèi)預(yù)算和合同內(nèi)容,在過(guò)程管理中進(jìn)行中期評(píng)估和檢查,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度掌握明確。最后,建立相應(yīng)的成果評(píng)價(jià)機(jī)制,從科技成果實(shí)用性、有效性及創(chuàng)新性進(jìn)行綜合考察評(píng)價(jià)然后給予相應(yīng)的科技獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化及推廣,激發(fā)科技人員的工作熱情。
1.3 管理手段創(chuàng)新
管理手段是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前科技項(xiàng)目的多元化發(fā)展有效管理的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)是提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理效率的重要手段,項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理不僅節(jié)約管理成本,同時(shí)還促進(jìn)資源共享。針對(duì)當(dāng)前昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn),管理部門(mén)積極探索新的管理手段,緊跟時(shí)展,積極推進(jìn)科技項(xiàng)目管理信息化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理,搭建信息管理平臺(tái),建立科技項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),借助平板電腦和手機(jī),評(píng)估和驗(yàn)收前,專(zhuān)家名單嚴(yán)格保密,保證了評(píng)審的公開(kāi)公正公平,為科技計(jì)劃項(xiàng)目管理提供統(tǒng)一、方便的管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的信息化發(fā)展,通過(guò)項(xiàng)目管理的整個(gè)信息化工作逐步促進(jìn)科技項(xiàng)目管理大環(huán)境的改善,提高科技項(xiàng)目的管理效率。
2 加大科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)
科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新是提高項(xiàng)目管理效率,促進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展的重要措施??萍加?jì)劃項(xiàng)目管理的有效性直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的效果,不斷加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理創(chuàng)新,為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。針對(duì)當(dāng)前昆明市的科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理的現(xiàn)狀,建議下一步科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個(gè)方面。
2.1 進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理體系
一個(gè)完整高效的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體系是科技活動(dòng)效益與效率的重要保證。通過(guò)完善現(xiàn)有的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方法,制定更完整的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)范與項(xiàng)目管理細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)管理行為,構(gòu)建更合理的科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,加大信息公開(kāi)力度,進(jìn)一步保證科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)價(jià)公開(kāi)、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法,完善科技信用管理制度;完善科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理制度,優(yōu)化資源配置,提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效率;完善監(jiān)督措施,明確科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中違規(guī)行為的處理。
2.2 加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的全生命周期管理
科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理從立項(xiàng)前的調(diào)研一直到結(jié)題驗(yàn)收后的成果轉(zhuǎn)化,不管是重大項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目,均要對(duì)這個(gè)周期的每一個(gè)過(guò)程同等重視,從項(xiàng)目的質(zhì)量保證、進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行全過(guò)程管理,可借助信息管理工具和手段。特別是針對(duì)重大項(xiàng)目,要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的每一個(gè)階段性的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評(píng)估驗(yàn)證,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)估情況來(lái)決定經(jīng)費(fèi)的繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時(shí),對(duì)結(jié)題驗(yàn)收后的項(xiàng)目,也要加強(qiáng)成果登記或?qū)@暾?qǐng),避免項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,應(yīng)將計(jì)劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展,同等重視,促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3 加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)
加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)的信息化建設(shè)工作,充分利用信息化進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作;加大平臺(tái)的信息容量,及時(shí)將最新的科技成果及有用的科技信息動(dòng)態(tài)對(duì)科技人員公布;注重對(duì)管理人員的培訓(xùn),讓管理人員及時(shí)掌握到其他地方的先進(jìn)有效的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,并運(yùn)用到實(shí)際的工作中;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目科技檔案的管理,把科技檔案解放出來(lái)進(jìn)行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度,進(jìn)一步促進(jìn)科技資源的積累、共享和交流,加大推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3 結(jié)語(yǔ)
科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)是按照科技業(yè)務(wù)需求進(jìn)行建設(shè)的,信息服務(wù)架構(gòu)在該系統(tǒng)之上,或嵌入在某個(gè)環(huán)節(jié)。正確分析和定義創(chuàng)新主體,信息服務(wù)就有針對(duì)性。宏觀來(lái)說(shuō),任何人都可能是創(chuàng)新主體,但具體到專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)就太寬泛,無(wú)法開(kāi)展主題跟蹤、專(zhuān)利分析等定位的信息服務(wù)。在科技項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中,企業(yè)或項(xiàng)目承擔(dān)者已經(jīng)明確表述了創(chuàng)新目標(biāo),這對(duì)信息服務(wù)來(lái)說(shuō)就有針對(duì)性。按照創(chuàng)新現(xiàn)象分析,項(xiàng)目承擔(dān)人是科研過(guò)程中始終“在場(chǎng)”的;按TRIZ創(chuàng)新方法研究,項(xiàng)目承擔(dān)者是構(gòu)成信息管理體系的“超系統(tǒng)”,信息服務(wù)和管理主要圍繞項(xiàng)目主題和項(xiàng)目承擔(dān)人展開(kāi)。
獲取項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行分析,創(chuàng)新點(diǎn)和科研方向涉及的領(lǐng)域可能是多個(gè),需要信息服務(wù)單位人工對(duì)申報(bào)書(shū)進(jìn)行全面理解,以便確定若干主題詞。
在提供信息服務(wù)時(shí)首先是能夠?qū)崿F(xiàn)信息整合,否則很難做好信息服務(wù)工作。信息整合的內(nèi)容可包括期刊論文、專(zhuān)利庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、產(chǎn)品樣本庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)信息等;整合技術(shù)有多種,包括接口開(kāi)放、分布檢索、索引提取、網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)等均可采用,事實(shí)上信息整合平臺(tái)往往采取多種數(shù)據(jù)整合技術(shù)。
實(shí)現(xiàn)信息嵌入式服務(wù)模式
嵌入式服務(wù)是近幾年提出的一種新型圖書(shū)館信息服務(wù)理念和模式,其核心在于有機(jī)融入用戶(hù)的信息環(huán)境,充分發(fā)揮館員在信息獲取、加工、管理、分析方面的優(yōu)勢(shì),挖掘信息需求,積極主動(dòng)為用戶(hù)的科研活動(dòng)提供必需的信息服務(wù)。通過(guò)嵌入的方式,在個(gè)性化用戶(hù)需求與高品質(zhì)信息之間,構(gòu)建起一條更快捷的知識(shí)傳遞通道,全力支持科研,促進(jìn)科技進(jìn)步。筆者認(rèn)為嵌入式的信息服務(wù)是在原有信息系統(tǒng)之上,并圍繞該系統(tǒng)要素開(kāi)展的信息聚合和推送服務(wù)。
嵌入式信息服務(wù)可以分為機(jī)器分類(lèi)和人工推送,以信息整合平臺(tái)的數(shù)據(jù)為主,人工推送則需專(zhuān)業(yè)人員在機(jī)器分類(lèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行精選,兩者可以有機(jī)結(jié)合,在專(zhuān)業(yè)人員不具備的情況下以機(jī)器自動(dòng)分類(lèi)為主,把精選的過(guò)程交給用戶(hù)完成。
理論上信息嵌入的表現(xiàn)應(yīng)以輕量級(jí)方式,科技項(xiàng)目管理的信息化系統(tǒng)中主要突出的是項(xiàng)目管理功能,而不宜過(guò)分渲染信息服務(wù)的表現(xiàn),避免出現(xiàn)喧賓奪主的現(xiàn)象。
科研項(xiàng)目過(guò)程管理的數(shù)據(jù)采集和分析
“重立項(xiàng)、輕管理”是科技管理部門(mén)存在的普遍現(xiàn)象,原因之一是科技管理部門(mén)管理的項(xiàng)目較多,沒(méi)有人力、財(cái)力對(duì)個(gè)別過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。這就需要利用項(xiàng)目管理信息化平_,形成數(shù)據(jù)鏈,同時(shí)在項(xiàng)目管理的展開(kāi)過(guò)程中仍需要融入信息服務(wù)的理念,使項(xiàng)目向著有序的方向進(jìn)展。
在項(xiàng)目開(kāi)展的時(shí)間段內(nèi)設(shè)置若干個(gè)節(jié)點(diǎn),在這些節(jié)點(diǎn)上要求項(xiàng)目承擔(dān)人在信息管理系統(tǒng)中上報(bào)相關(guān)信息,應(yīng)包括項(xiàng)目階段性進(jìn)展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)使用情況、研究人員及承擔(dān)單位變更情況,存在的問(wèn)題和下一步工作方向。
其中,獲取問(wèn)題信息,進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)。專(zhuān)家對(duì)接和專(zhuān)利分析是這個(gè)階段重要的信息服務(wù)內(nèi)容。按時(shí)間進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度進(jìn)行分析,判斷項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)展,形成報(bào)表。預(yù)警和提醒,進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用極其不匹配的項(xiàng)目理論上存在不合理性,對(duì)項(xiàng)目管理是預(yù)警,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)人可作為提醒信息,以便合理安排。項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中上報(bào)的信息需是項(xiàng)目最終驗(yàn)收的補(bǔ)充材料。
在項(xiàng)目管理展開(kāi)過(guò)程中與信息服務(wù)相結(jié)合,通過(guò)信息化手段解決項(xiàng)目數(shù)量多、管理跟不上的問(wèn)題,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)提供主動(dòng)服務(wù),同時(shí)經(jīng)常性地與項(xiàng)目承擔(dān)人進(jìn)行信息交流,能提高項(xiàng)目承擔(dān)人的自覺(jué)性和主動(dòng)性,防止項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng),對(duì)提升項(xiàng)目完成水平也有好處。
利用大數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目績(jī)效
地方財(cái)政投入資金支持科技創(chuàng)新,目的是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從后者來(lái)看,其結(jié)果是在提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上提高企業(yè)效益從而獲取更多稅收。科技項(xiàng)目的績(jī)效考核反映科技創(chuàng)新工作成績(jī)??萍紕?chuàng)新成果對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有滯后性,從成果產(chǎn)出和應(yīng)用到市場(chǎng)化需要時(shí)間證明,因此需要在項(xiàng)目結(jié)題后對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤,建立指標(biāo)體系,以便反映項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際情況,這是后驗(yàn)證過(guò)程。
這些數(shù)據(jù)的采集部分可以通過(guò)數(shù)據(jù)交換的方式獲取,如稅務(wù)數(shù)據(jù)、人事社保數(shù)據(jù)、專(zhuān)利數(shù)據(jù)等,部分采用科技統(tǒng)計(jì)的信息,如R&D數(shù)據(jù)和技術(shù)人員數(shù)據(jù),進(jìn)行匯總后合理分配指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,各種指標(biāo)分別反映創(chuàng)新能力的各個(gè)方面??萍柬?xiàng)目的投入產(chǎn)出比簡(jiǎn)化計(jì)算公式:
績(jī)效= 新技術(shù)稅收/項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目檔案專(zhuān)指列入國(guó)家科技計(jì)劃并由中央財(cái)政投入為主的科技項(xiàng)目,在其管理、實(shí)施的全過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的各種類(lèi)型和載體的歷史記錄。項(xiàng)目檔案管理體制的發(fā)展大致經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段:
(一)遵循統(tǒng)一的科技檔案管理體制時(shí)期(1954-1986)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,計(jì)劃項(xiàng)目的任務(wù)由國(guó)家直接分配,項(xiàng)目研究是科研院所的日常工作。因此,這一時(shí)期,既沒(méi)有項(xiàng)目檔案的概念,也沒(méi)有建立單獨(dú)的管理體制。項(xiàng)目檔案依托著專(zhuān)業(yè)管理體系,與基建、設(shè)備、產(chǎn)品等檔案一起共同遵循科技檔案的管理體制。
1.科技檔案管理體制的確立
從“一五”時(shí)期起,為解決大量科技文件材料與其他科技資料混同管理的問(wèn)題,更好地發(fā)揮科技檔案作用,在科技檔案工作中提出按專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一管理的思想。1980年12月9日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》,以法規(guī)文件的形式確立了科技檔案工作按專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一管理的體制,即“各級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)全國(guó)科技檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,國(guó)務(wù)院所屬的各專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)和省、自治區(qū),直轄市人民政府所屬的專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的檔案機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)?!边@就是我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展史上著名的以“條”為主、“條塊”結(jié)合的科技檔案管理體制(下稱(chēng)“條塊”體制)。
2.“條塊”體制對(duì)項(xiàng)目檔案管理的影響
“條塊”體制突出強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目檔案工作的專(zhuān)業(yè)性,對(duì)項(xiàng)目檔案的形成單位構(gòu)成了較嚴(yán)密的組織和領(lǐng)導(dǎo)體系?!皸l塊”體制使項(xiàng)目檔案管理的責(zé)任主體明確,尤其適合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期項(xiàng)目檔案工作的特點(diǎn),項(xiàng)目檔案的流向和歸屬明確,一定程度上實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目檔案的集中統(tǒng)一管理,有效防止了項(xiàng)目檔案的散失。正是在這種管理體制下,我國(guó)出臺(tái)了科技文件材料的“三納入”管理制度,順利地實(shí)現(xiàn)了將科研檔案工作納入到各單位的科研管理系統(tǒng)之中。
(二)細(xì)分科技檔案,建立科研檔案管理體制時(shí)期(1987-2000)
20世紀(jì)80年代中期以后,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行體制改革,面對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制被削弱,對(duì)科技檔案管理失去有效監(jiān)督的現(xiàn)實(shí),檔案部門(mén)開(kāi)始探索新的管理體制。
1.科研檔案管理體制的建立
1987年3月,國(guó)家科委、國(guó)家檔案局聯(lián)合《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(下稱(chēng)《暫行規(guī)定》)中明確了科研檔案管理體制,即科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,各級(jí)檔案管理部門(mén)和科技行政管理部門(mén)要對(duì)科研檔案工作進(jìn)行定期的檢查。
2.科研檔案管理體制對(duì)項(xiàng)目檔案工作的影響
科研檔案管理體制抓住了項(xiàng)目檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于科技管理部門(mén)是科研管理的歸口單位,由其管理項(xiàng)目檔案工作為項(xiàng)目檔案的規(guī)范管理提供了可能性;可言檔案管理體制中提出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,使項(xiàng)目檔案管理更符合科研工作的特點(diǎn)和要求;從這一管理體制出發(fā)創(chuàng)立的“四同步”的管理辦法為項(xiàng)目檔案管理提供了根本的保證。
因此,科研檔案管理體制是針對(duì)科研活動(dòng)的特點(diǎn)確定的,觸及到了科研檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同傳統(tǒng)的“條塊”體制相比無(wú)疑是一個(gè)進(jìn)步,也更加適合于項(xiàng)目檔案的管理。
現(xiàn)有管理體制對(duì)項(xiàng)目檔案管理的制約
由于社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,任何事物都要經(jīng)過(guò)由建立、興盛、衰敗到最終消失的歷程,即人們常說(shuō)的“周期律”。隨著社會(huì)環(huán)境的變化,現(xiàn)有管理體制已開(kāi)始制約項(xiàng)目檔案管理工作的有序發(fā)展。
1.無(wú)實(shí)際主管部門(mén)
管理體制的核心就是確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及組織體系,但從項(xiàng)目檔案工作的現(xiàn)狀看,恰恰是這個(gè)最重要的因素在兩個(gè)體制當(dāng)中都出現(xiàn)了“虛位”。
從“條塊”體制看,項(xiàng)目檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)主體是專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān),其完全建立在行政隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)體制改革后,“條塊”體制賴(lài)以生存的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系逐步被削弱甚至消除,專(zhuān)業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)”的作用范圍已十分有限了。
從科研檔案管理體制看,其中僅規(guī)定了各級(jí)檔案管理部門(mén)和科技行政管理部門(mén)對(duì)科研檔案工作負(fù)有檢查職責(zé),其管理力度同“條塊”體制的規(guī)定相比被弱化了許多,特別是1998年機(jī)構(gòu)改革中,原管理科技檔案工作的國(guó)家科技信息司被撤銷(xiāo),造成檔案管理部門(mén)“孤掌難鳴”,“科研檔案管理”體制也已名存實(shí)亡。
2.缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致管理體制先天不足
運(yùn)行機(jī)制是指管理體制的實(shí)現(xiàn)方式。如果說(shuō)體制決定“誰(shuí)”“做什么”的話,那么機(jī)制則是進(jìn)一步?jīng)Q定“如何做”。就項(xiàng)目檔案的管理而言,兩種體制都沒(méi)有建立起有效的運(yùn)行機(jī)制。
從“條塊”體制看,其發(fā)揮作用的大小,完全取決于專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)的“領(lǐng)導(dǎo)”與檔案行政管理部門(mén)的“指導(dǎo)”結(jié)合的緊密程度如何。但這一體制并沒(méi)有提出和解決如何“結(jié)合”的問(wèn)題。“結(jié)合”的程度,主要取決于專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。隨著計(jì)劃體制逐步被市場(chǎng)體制所替代,一些專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)既拋棄了“結(jié)合”,也放棄了對(duì)科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)系統(tǒng)的科技檔案工作就成了死水一潭,喪失了生機(jī)和活力。
從科研檔案管理體制來(lái)看,其關(guān)鍵內(nèi)容有兩個(gè),一是“四同步”管理,二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人歸檔責(zé)任制,而其保障措施在《暫行規(guī)定》中并未體現(xiàn)。對(duì)于前者,它的實(shí)現(xiàn)仍然取決于項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識(shí)。因?yàn)闊o(wú)論是科技行政管理部門(mén)還是檔案行政管理部門(mén),作為行政管理部門(mén)都不可能有如此多的時(shí)間和精力去檢查和落實(shí)具體單位的項(xiàng)目檔案工作的貫徹情況。對(duì)于后者,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的檔案義務(wù),在作為科技項(xiàng)目委托合同的《課題任務(wù)書(shū)》中并沒(méi)有得到體現(xiàn)。合同是當(dāng)事雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù),沒(méi)有合同的約定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的檔案義務(wù)就是一紙空文,沒(méi)有約束力。
建立新型項(xiàng)目檔案管理體制的思考
筆者認(rèn)為,項(xiàng)目檔案是國(guó)家科技信息資源的重要構(gòu)成,在現(xiàn)階段應(yīng)考慮建立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目檔案管理體制。
(一) 項(xiàng)目檔案管理體制的內(nèi)容
根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn),“在集中統(tǒng)一管理基本原則的指導(dǎo)下,項(xiàng)目檔案工作實(shí)行科技行政管理部門(mén)歸口管理,各級(jí)檔案行政管理部門(mén)積極配合、依靠社會(huì)力量實(shí)施項(xiàng)目檔案質(zhì)量監(jiān)管”應(yīng)成為項(xiàng)目檔案新的管理體制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新體制)。
同傳統(tǒng)的管理體制相比,新體制中增加了新的構(gòu)成要素,各要素之間的關(guān)系也發(fā)生了明顯的變化。
1.國(guó)家科技行政管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行歸口管理。國(guó)家科技行政管理部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目檔案工作的總目標(biāo)和
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等方面提出指導(dǎo)性意見(jiàn);制定項(xiàng)目檔案管理制度,并將其納入科技項(xiàng)目管理的規(guī)程當(dāng)中;委托社會(huì)中介監(jiān)管項(xiàng)目檔案工作情況并負(fù)責(zé)成果的確認(rèn);負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目檔案管理人員等。歸口管理形成了類(lèi)似“條塊”體制的縱向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,各行各業(yè)、各種所有制類(lèi)型和隸屬關(guān)系的項(xiàng)目承擔(dān)者都必須接受科技行政管理部門(mén)的歸口領(lǐng)導(dǎo)。
2.檔案行政管理部門(mén)的職靛解決項(xiàng)目檔案工作中具有普遍性的問(wèn)題(包括實(shí)際問(wèn)題和理論問(wèn)題),協(xié)助科技行政管理部門(mén)制定項(xiàng)目檔案管理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檔案中介機(jī)構(gòu)的管理、組織經(jīng)驗(yàn)交流,落實(shí)管理體制,并從宏觀上進(jìn)行項(xiàng)目檔案資源及國(guó)家科枝檔案資源的整體規(guī)劃。
檔案行政管理部門(mén)的職責(zé)依然是一種“塊塊”管理的表現(xiàn)形式,但它的管理職能已很少觸及微觀層面的檔案業(yè)務(wù),而更加注重宏觀的管理職能。
3.項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)接受?chē)?guó)家科技行政管理部門(mén)的委托,實(shí)施項(xiàng)目檔案的監(jiān)管。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,科技行政管理部門(mén)的工作將主要體現(xiàn)在項(xiàng)目檔案的宏觀管理層面,而微觀層面的管理活動(dòng)則要依靠社會(huì)力量,即由第三方中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。應(yīng)當(dāng)注意的是,項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)的性質(zhì)雖然是中介機(jī)構(gòu),但由于它是科技行政管理部門(mén)具體工作職能的承擔(dān)者,因此,必須接受科技行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;而作為檔案中介機(jī)構(gòu),它也應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理機(jī)構(gòu)的管理。
4.項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)是形成并保存完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項(xiàng)目檔案,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交或報(bào)送檔案。
(二)新體制的特點(diǎn)分析
1.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明晰,主體明確。新體制明確了,科技行政管理部門(mén)在項(xiàng)目檔案工作中的絕對(duì)權(quán)力地位,賦予了其明確的領(lǐng)導(dǎo)職能,使得科技行政管理部門(mén)的管理有了依據(jù),可以在履行項(xiàng)目管理職能的同時(shí),將項(xiàng)目檔案管理作為一個(gè)必要的管理環(huán)節(jié),強(qiáng)化了管理力度。
附件:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法
二OO五年三月二日
附件:
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新基金”)管理工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》([1999]47號(hào))等,制定本辦法。
第二條 科學(xué)技術(shù)部是創(chuàng)新基金的主管部門(mén),財(cái)政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門(mén)。科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理中心”)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第三條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
第二章 支持條件、范圍與支持方式
第四條 申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;
(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng);
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
(四)無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條 承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);
(三)企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平,有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力;
(四)職工人數(shù)不超過(guò)500人,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5%;
(六)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。
第六條 創(chuàng)新基金以貸款貼息、無(wú)償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
(一) 貸款貼息
1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益,銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目新增投資在3000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3年;
3、創(chuàng)新基金貼息總額一般不超過(guò)100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。
(二)無(wú)償資助
1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助;
2、項(xiàng)目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)2年;
3、企業(yè)需有與申請(qǐng)創(chuàng)新基金資助數(shù)額等額以上的自有資金匹配;
4、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條 在同一年度內(nèi),一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處的階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式。
第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與受理
第八條 科學(xué)技術(shù)部每年年初制定并年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度重點(diǎn)支持范圍。
第九條 科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金,應(yīng)按管理中心的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)須知》準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
第十條 企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請(qǐng)材料必須真實(shí)可靠,并經(jīng)項(xiàng)目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業(yè)及項(xiàng)目情況的當(dāng)?shù)厥〖?jí)科技主管部門(mén)。推薦單位出具推薦意見(jiàn)之前應(yīng)征求省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn),并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第十一條 項(xiàng)目推薦單位和管理中心要采取公開(kāi)方式受理申請(qǐng),并提出審查意見(jiàn)。受理審查內(nèi)容包括:資格審查、形式審查、內(nèi)容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行立項(xiàng)審查。對(duì)受理審查不合格的項(xiàng)目,管理中心自收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不受理通知書(shū)》。
第四章 項(xiàng)目立項(xiàng)審查
第十二條 立項(xiàng)審查方式包括專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)家咨詢(xún)、科技評(píng)估等。由管理中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的立項(xiàng)審查方式。
對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品相近的項(xiàng)目采取專(zhuān)家評(píng)審的方式。對(duì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)集成、技術(shù)領(lǐng)域分布相對(duì)分散的個(gè)性化項(xiàng)目,可委托科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十三條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)和企業(yè)管理等方面的專(zhuān)家,由管理中心聘任或認(rèn)可,并進(jìn)入創(chuàng)新基金評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家應(yīng)具備以下條件:
(一)具有對(duì)國(guó)家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則;
(二)對(duì)審查項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解,具有權(quán)威性;
(三)一般應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡一般在60歲以下。
第十四條 承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)須在經(jīng)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)或事業(yè)法人資格,并在有關(guān)管理部門(mén)注冊(cè)、登記;
(二)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)從事過(guò)評(píng)估或科技咨詢(xún)等工作,并具有一定經(jīng)驗(yàn);
(四)有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù);
(五)經(jīng)過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
第十五條 專(zhuān)家應(yīng)依據(jù)評(píng)審、評(píng)估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查,并提出有針對(duì)性的審查意見(jiàn)。在審查過(guò)程中,專(zhuān)家可通過(guò)管理中心要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說(shuō)明情況,但不得與申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。必要時(shí)管理中心可委托專(zhuān)家組到申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查。
第十六條 為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)審查的公正性,審查工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一時(shí),專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)審查專(zhuān)家所在企業(yè)的申請(qǐng)項(xiàng)目;
(二)專(zhuān)家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人;
(三)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。
第十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家對(duì)所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見(jiàn)負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。管理中心尊重評(píng)估機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的審查結(jié)論意見(jiàn)并給予保密。
第十八條 管理中心根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和科技信用評(píng)價(jià)管理。管理中心于每年底向科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部報(bào)告有關(guān)情況并提出調(diào)整意見(jiàn)。
第十九條 管理中心根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)資料和立項(xiàng)審查結(jié)論意見(jiàn)提出創(chuàng)新基金立項(xiàng)建議,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批??茖W(xué)技術(shù)部、財(cái)政部可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。
第二十條 經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及相關(guān)新聞媒體上立項(xiàng)項(xiàng)目公告。公告之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。
第二十一條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。管理中心在異議期滿(mǎn)后應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款,同時(shí)將合同抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)。對(duì)于有重大異議的項(xiàng)目,管理中心暫不簽定合同,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議。需撤消項(xiàng)目時(shí)須報(bào)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部同意后執(zhí)行。
第二十二條 立項(xiàng)審查未通過(guò)或未獲科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不立項(xiàng)通知書(shū)》。不立項(xiàng)項(xiàng)目的申請(qǐng)企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)項(xiàng)目。
第五章 項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收
第二十三條 省級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第二十四條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目資金到位與使用情況;
(二)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;
(四)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施。
第二十五條 項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要方式:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))。
(二)省級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)實(shí)地檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并提出監(jiān)理意見(jiàn);省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并對(duì)創(chuàng)新基金使用管理情況提出報(bào)告。
(三)管理中心根據(jù)需要,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。
第二十六條 管理中心根據(jù)企業(yè)定期報(bào)表、地方監(jiān)理意見(jiàn)、實(shí)地檢查等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報(bào)告,并報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)因客觀原因需對(duì)合同目標(biāo)調(diào)整時(shí),應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行;在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執(zhí)行項(xiàng)目,并采取相應(yīng)處理措施。
第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:
(一)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況;
(三)創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)取得的成果情況;
(四)資金落實(shí)與使用情況;
(五)項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。
第三十條 一般項(xiàng)目由省級(jí)科技主管部門(mén)組織驗(yàn)收;100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由管理中心組織驗(yàn)收。管理中心依據(jù)《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并分別做出驗(yàn)收合格、驗(yàn)收基本合格、驗(yàn)收不合格的結(jié)論意見(jiàn),報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)遵循創(chuàng)新基金的管理要求,采取政府部門(mén)決策和監(jiān)督、專(zhuān)家咨詢(xún)和指導(dǎo)、基金管理機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施的“三位一體”的管理模式,實(shí)現(xiàn)政府決策與專(zhuān)家咨詢(xún)緊密結(jié)合、決策監(jiān)督與管理實(shí)施相對(duì)分離,各盡其責(zé)、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制。
通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè),全面提升信息化水平,強(qiáng)化電子政務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)科技型中小企業(yè)的貼近服務(wù);進(jìn)一步規(guī)范科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審及后期管理,減低材料制作難度,簡(jiǎn)化申報(bào)流程,增強(qiáng)地方管理部門(mén)的參與程度和管理作用,提高管理效率。
一、系統(tǒng)目標(biāo)
借鑒國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金實(shí)際管理情況,建設(shè)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理從項(xiàng)目申報(bào)、審核、受理、評(píng)審、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過(guò)程一站式業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。為加強(qiáng)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐。
二、建設(shè)原則
(一)遵循安全性、可靠性原則
系統(tǒng)支撐較大并發(fā)用戶(hù)同時(shí)進(jìn)行瀏覽、交互、檢索文檔等與數(shù)據(jù)庫(kù)的交互式的操作,并且相對(duì)占用較少的硬件資源。當(dāng)意外事件發(fā)生時(shí),能通過(guò)快速的應(yīng)急處理,實(shí)現(xiàn)故障修復(fù),保證數(shù)據(jù)的完整性,避免丟失重要數(shù)據(jù)。系統(tǒng)建設(shè)將充分考慮系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的應(yīng)變能力和容錯(cuò)能力,確保系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)反應(yīng)快速、安全可靠。
(二)實(shí)用性和易用性原則
系統(tǒng)具有一致的、友好的客戶(hù)化界面,具有實(shí)際可操作性,使用戶(hù)能夠快速掌握系統(tǒng)的使用,用戶(hù)終端全部采用瀏覽器方式。具有快速部署、零客戶(hù)端維護(hù)、操作簡(jiǎn)便的特點(diǎn),具有易用性。
(三)成熟和先進(jìn)性兼顧
在項(xiàng)目管理系統(tǒng)的技術(shù)選擇上,始終兼顧成熟和先進(jìn)性,選擇當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)、成熟而又實(shí)用的技術(shù),在滿(mǎn)足系統(tǒng)各項(xiàng)功能穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,不盲目、片面追求技術(shù)的先進(jìn)性。
(四)可擴(kuò)展、易擴(kuò)展原則
系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)的SSH軟件開(kāi)發(fā)架構(gòu),嚴(yán)格按照表現(xiàn)層、邏輯層、數(shù)據(jù)層進(jìn)行程序設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā),方便日后代碼維護(hù)以及新功能模塊的植入。在數(shù)據(jù)的擴(kuò)展上,利用系統(tǒng)后臺(tái)可視化的工作界面,進(jìn)行數(shù)據(jù)的增加,或通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具,創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫(kù)、詞典。在應(yīng)用的擴(kuò)展上,具有良好的外接接口,將來(lái)隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)充,整個(gè)系統(tǒng)中能夠方便地添加新的業(yè)務(wù)模塊。
三、系統(tǒng)用戶(hù)分析
項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要有以下幾類(lèi)用戶(hù):
(1)領(lǐng)導(dǎo)用戶(hù)。查看科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)、合同數(shù)據(jù)、監(jiān)理數(shù)據(jù)、驗(yàn)收項(xiàng)目、歷史項(xiàng)目,掌握統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。
(2)管理用戶(hù)。主要為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心的工作人員,根據(jù)各自職能及管理員分配的權(quán)限,在系統(tǒng)中進(jìn)行審核管理、評(píng)審管理、立項(xiàng)管理、項(xiàng)目推薦、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收管理、信息查詢(xún)、匯總、統(tǒng)計(jì)分析等操作。
(3)市(縣)科技管理部門(mén)用戶(hù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目推薦、合同數(shù)據(jù)的審核、項(xiàng)目監(jiān)理(半年報(bào)、年報(bào))、組織項(xiàng)目驗(yàn)收及驗(yàn)收數(shù)據(jù)審核等工作。
(4)專(zhuān)家用戶(hù)。負(fù)責(zé)評(píng)審中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目,根據(jù)評(píng)審要求、評(píng)審時(shí)間,閱讀項(xiàng)目材料、填寫(xiě)評(píng)價(jià)表、打印、簽字、提交,完成評(píng)審或項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(5)企業(yè)用戶(hù)。全省范圍內(nèi)的科技型中小企業(yè)用戶(hù),可在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)材料,立項(xiàng)后填寫(xiě)合同書(shū),項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可以定期在線填寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理半年報(bào)、年報(bào),項(xiàng)目建設(shè)完成后可以在線填寫(xiě)驗(yàn)收材料。企業(yè)用戶(hù)是本系統(tǒng)用戶(hù)的主體。
四、系統(tǒng)功能分析
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)對(duì)一般創(chuàng)新項(xiàng)目、科技小巨人項(xiàng)目、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目三大類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)理、驗(yàn)收管理等一站式業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。
(一)項(xiàng)目申報(bào)管理
通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)管理,企業(yè)可以申報(bào)新項(xiàng)目、修改項(xiàng)目、刪除廢項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目確認(rèn)不再修改后,提交給管理部門(mén)審核。管理部門(mén)審核通過(guò)后的項(xiàng)目,可以打印正式紙質(zhì)材料。
(二)申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)證
企業(yè)將填寫(xiě)完畢的申報(bào)材料發(fā)送后,管理部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目附件材料進(jìn)行核實(shí)、查驗(yàn)。同時(shí),對(duì)企業(yè)填寫(xiě)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)于申報(bào)材料中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整并完善申報(bào)材料、打印申報(bào)材料正式版本。最后,對(duì)認(rèn)證過(guò)的項(xiàng)目填寫(xiě)認(rèn)證意見(jiàn),并將項(xiàng)目發(fā)送到科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心。
(三)項(xiàng)目受理
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心用戶(hù)將在項(xiàng)目受理環(huán)節(jié)查看到這些項(xiàng)目。在受理階段,科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心用戶(hù)可做形式審查等方面的工作并給出相關(guān)結(jié)論,依據(jù)這些結(jié)論,項(xiàng)目轉(zhuǎn)發(fā)到對(duì)應(yīng)的角色進(jìn)行處理。根據(jù)工作要求,處理結(jié)果分為:受理通過(guò)、發(fā)送至評(píng)審環(huán)節(jié),受理暫緩,受理不通過(guò)、項(xiàng)目退回,不予受理、項(xiàng)目不符合相關(guān)要求。
(四)項(xiàng)目評(píng)審管理
受理通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)審管理環(huán)節(jié),完成評(píng)審項(xiàng)目確定、專(zhuān)家選擇、專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目、查看專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),處理重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審管理方面的內(nèi)容。
(五)項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目管理通過(guò)后,進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)管理,由管理部門(mén)填寫(xiě)立項(xiàng)意見(jiàn)、立項(xiàng)金額。立項(xiàng)后的項(xiàng)目才能進(jìn)行合同簽訂。
(六)項(xiàng)目合同管理
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理部門(mén)組織企業(yè)完成立項(xiàng)合同簽訂工作。一是合同信息的填寫(xiě),由企業(yè)完成項(xiàng)目合同的填寫(xiě);二是合同信息審核,通過(guò)信息查看合同內(nèi)容情況,審核、協(xié)助企業(yè)完成合同的簽訂工作。
(七)合同變更
合同生效,項(xiàng)目進(jìn)入監(jiān)理期后,如果需要修改合同內(nèi)容,則需要啟動(dòng)合同變更流程。
(八)項(xiàng)目監(jiān)理
企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)需要上報(bào)半年報(bào)和年報(bào)。在半年報(bào)與年報(bào)執(zhí)行期間,項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)將項(xiàng)目的執(zhí)行情況上報(bào)到市(縣)科技管理部門(mén),科技管理部門(mén)按照企業(yè)項(xiàng)目原來(lái)的執(zhí)行進(jìn)度,檢查、審核企業(yè)所報(bào)材料的完整性與真實(shí)性。并將審核結(jié)論及立項(xiàng)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)與材料提交到管理中心。
(九)項(xiàng)目驗(yàn)收
企業(yè)在項(xiàng)目合同到期前2個(gè)月啟動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收的工作。企業(yè)填寫(xiě)好后提交驗(yàn)收申請(qǐng)表,科技管理部門(mén)逐級(jí)審核企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)材料并給出審核意見(jiàn)。驗(yàn)收會(huì)后進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)信息的錄入、審核。
(十)專(zhuān)家信息管理
本文分為以下主題介紹敏捷實(shí)踐活動(dòng)的測(cè)試策略:
1.敏捷實(shí)踐啟動(dòng)
在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,通常被稱(chēng)為“sprint 0”或“0 Scrum的迭代”,這個(gè)目標(biāo)是讓你的團(tuán)隊(duì)根據(jù)需求分析找到正確的方向。雖然主流敏捷社區(qū)不喜歡談?wù)撨@么多,事實(shí)是這一階段的持續(xù)時(shí)間可以從幾個(gè)小時(shí)到幾周 取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和組織的文化。實(shí)際這個(gè)階段有個(gè)重要的任務(wù)就是為了給客戶(hù)演示未來(lái)軟件模型而搭建的測(cè)試,主要任務(wù)是,組織各種方法測(cè)試并開(kāi)始建立測(cè)試環(huán)境。這個(gè)階段你的項(xiàng)目,你會(huì)做初期要求的構(gòu)想。作為這一努力的結(jié)果,你及你的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該通過(guò)簡(jiǎn)單的測(cè)試獲得更好的需求理解,并且制定一些驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 測(cè)試環(huán)境搭建
在項(xiàng)目的開(kāi)始,你需要開(kāi)始設(shè)置你的環(huán)境,包括設(shè)定你的工作區(qū)域,您的硬件,并開(kāi)發(fā)工具(命名一些東西)。有幾個(gè)策略,來(lái)組織你的測(cè)試環(huán)境:
①采用開(kāi)源軟件(OSS)工具的開(kāi)發(fā)。
②采用開(kāi)源軟件與商業(yè)的獨(dú)立測(cè)試工具。
③有一個(gè)共同的錯(cuò)誤/缺陷跟蹤系統(tǒng)
④投資于硬件測(cè)試。團(tuán)隊(duì)可能需要的硬件上做測(cè)試。
⑤投資虛擬化和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室的管理工具。
⑥投資持續(xù)集成(CI)和連續(xù)部署(CD)工具。
1.2 缺陷管理
缺陷管理往往是交付團(tuán)隊(duì)結(jié)合自己的需求管理和缺陷管理策略來(lái)簡(jiǎn)化他們的整體變更管理過(guò)程。這是因?yàn)槿毕菔橇硪环N類(lèi)型的要求。要求也是一種缺陷,事實(shí)上,一些敏捷團(tuán)隊(duì)甚至捕捉使用缺陷管理工具的需求 。
采用這一戰(zhàn)略的主要障礙,是把需求的處理和缺陷處理同等對(duì)待。在敏捷交付團(tuán)隊(duì)形勢(shì)估計(jì)時(shí),顧客通常需要支付新的需求的開(kāi)發(fā)費(fèi)用,但是不會(huì)同意在項(xiàng)目中支付缺陷的修復(fù)費(fèi)用。在這種情況下,簡(jiǎn)單有效的做法是將工作項(xiàng)目標(biāo)記為需要付費(fèi)的(或不)。這種定價(jià)策略是把你的需求和缺陷管理過(guò)程合并為一個(gè)單一的簡(jiǎn)單的改變,這也是過(guò)程改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
2.整個(gè)團(tuán)隊(duì)測(cè)試策略
2.1 整個(gè)團(tuán)隊(duì)測(cè)試策略
敏捷社區(qū)中常見(jiàn)的一個(gè)組織的戰(zhàn)略,團(tuán)隊(duì)需要包括人的分析能力,設(shè)計(jì)能力, 編程技能,領(lǐng)導(dǎo)能力,測(cè)試。顯然這個(gè)列表沒(méi)有羅列全部的團(tuán)隊(duì)的能力,同時(shí),也不是每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員都能擁有如上的能力。但是,在敏捷團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)人都能以任何方式快速地學(xué)習(xí)新的技能,盡可能的通過(guò)學(xué)習(xí)去嘗試并且分享給隊(duì)友,從而提高團(tuán)隊(duì)的整體生產(chǎn)力。這被稱(chēng)為自組織“團(tuán)隊(duì)”。
如圖1所示,我們可以看到傳統(tǒng)和敏捷開(kāi)發(fā)流程的不同。在傳統(tǒng)瀑布模型下的團(tuán)隊(duì),程序員是常見(jiàn)的(專(zhuān)家) 編寫(xiě)代碼,然后把它扔來(lái)給測(cè)試人員(也是專(zhuān)家)。 雖然比沒(méi)測(cè)試好,但是這樣的獨(dú)立作業(yè),帶來(lái)的是昂貴的花費(fèi)和時(shí)間的開(kāi)銷(xiāo)。在敏捷團(tuán)隊(duì)的程序員和測(cè)試人員一起工作,并隨著時(shí)間的推移,這兩個(gè)角色之間的區(qū)別變得模糊。敏捷社區(qū)中一個(gè)有趣的哲學(xué)是,開(kāi)發(fā)人員應(yīng)該盡早盡量驗(yàn)證自己的工作,盡自己的能力,努力獲得更好的這樣做過(guò)的效果。
圖1 傳統(tǒng)和敏捷開(kāi)發(fā)比較
2.2 開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)測(cè)試策略
如圖2所示。Ambysoft 2008測(cè)試驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)(TDD)的調(diào)查,TDD的測(cè)試技術(shù)在實(shí)踐中的運(yùn)用。有趣的是受訪者明確表示,他們不只是做TDD也不是人人做TDD,令人驚訝的是。他們中的許多人也在做回顧和檢查,結(jié)束生命周期測(cè)試,和平行獨(dú)立測(cè)試 ,活動(dòng)敏捷的純粹主義者似乎很少。
圖2 敏捷團(tuán)隊(duì)測(cè)試/驗(yàn)證實(shí)踐
2.2.1 持續(xù)集成(CI)
持續(xù)集成(CI)是一種實(shí)踐,每隔幾小時(shí)至少一次,最好是更多的時(shí)候,你應(yīng)該:
①建立你的系統(tǒng)。這包括編譯你的代碼和潛在的重建您的測(cè)試數(shù)據(jù)庫(kù)(的)。這聽(tīng)起來(lái)簡(jiǎn)單,但大型組成的系統(tǒng)的子系統(tǒng),你需要一個(gè)戰(zhàn)略去思考怎樣建備份系統(tǒng)以及真實(shí)的系統(tǒng)的整體。
②運(yùn)行你的回歸測(cè)試套件。你將需要確定的測(cè)試范圍的大小。對(duì)于小的系統(tǒng),你會(huì)得到一個(gè)單一的測(cè)試 套件的所有測(cè)試,但在更復(fù)雜的情況下,配置好測(cè)試用例是非常重要的。
③執(zhí)行靜態(tài)分析。靜態(tài)代碼分析是一個(gè)質(zhì)量技術(shù)在自動(dòng)化工具檢查代碼中的缺陷,經(jīng)常尋找如安全缺陷或編碼風(fēng)格的問(wèn)題類(lèi)型。
先進(jìn)的團(tuán)隊(duì),特別是那些在一個(gè)敏捷的規(guī)模的情況下,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們也需要考慮將CI工作自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)并且部署,這樣可以推廣到其他的環(huán)境建設(shè),或如果有一個(gè)工作建立在一天結(jié)束的時(shí)候,你可能想將它部署到演示環(huán)境,你的團(tuán)隊(duì)以外的人可以看到進(jìn)展。
2.2.2 測(cè)試驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)(TDD)
從圖3可以看出,有效的TDD方法提供的測(cè)試用例比較詳細(xì)的規(guī)格說(shuō)明更能被工程師很好的把握和操作。有效的單元測(cè)試已經(jīng)是開(kāi)發(fā)文檔的重要部分,同時(shí),定義清晰的可被接受的測(cè)試用例也會(huì)在將來(lái)成為產(chǎn)品的一個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的一部分。
圖3 測(cè)試驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)(TDD)是一種敏捷開(kāi)發(fā)技術(shù)的實(shí)踐
圖4 一個(gè)程序員標(biāo)準(zhǔn)的一天的工作安排
可被接受的TDD的測(cè)試用例的開(kāi)發(fā)需要程序員根據(jù)需求,已經(jīng)測(cè)試人員的反饋不斷調(diào)整,同時(shí),自我驅(qū)動(dòng)代碼重構(gòu)及實(shí)現(xiàn)。根據(jù)圖 4顯示,其實(shí)一個(gè)程序員在拿到需求之后,更樂(lè)意去不斷的尋找之前的類(lèi)似相關(guān)代碼的實(shí)現(xiàn)然后撰寫(xiě)測(cè)試用例,所以相關(guān)測(cè)試用例最好能夠被系統(tǒng)集成并且被分享,這樣可以節(jié)約開(kāi)發(fā)的時(shí)間,也能夠?yàn)榭蛻?hù)的驗(yàn)收測(cè)試提供幫助。
2.3 獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)
整個(gè)團(tuán)隊(duì)參與敏捷實(shí)踐的測(cè)試工作已經(jīng)可以協(xié)助開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)單的功能性的測(cè)試用例的開(kāi)發(fā),然后在大規(guī)模的復(fù)雜開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì),我們還需要一個(gè)獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)來(lái)做獨(dú)立的完成階段已經(jīng)生命周期結(jié)束量產(chǎn)前的測(cè)試。獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)努力的目標(biāo)是找出系統(tǒng)性的問(wèn)題(整個(gè)團(tuán)隊(duì)的測(cè)試通常是在驗(yàn)證性試驗(yàn)),獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)將專(zhuān)注于更復(fù)雜的體驗(yàn)的測(cè)試,區(qū)別于整個(gè)團(tuán)隊(duì)測(cè)試,獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)將支持多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。大多數(shù)組織有許多開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)并行工作,往往有幾十幾甚至百名開(kāi)發(fā)人員,所以需要有一定規(guī)模的獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)支持實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。這將大大減少你所需要的測(cè)試工具的許可證數(shù)量,分享昂貴的硬件環(huán)境,并使測(cè)試專(zhuān)家能夠分享支持多個(gè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。
從規(guī)模效應(yīng)的角度來(lái)看,敏捷開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)跟獨(dú)立測(cè)試團(tuán)隊(duì)的人員配比往往會(huì)15:1或20:1,大量的測(cè)試人同時(shí)工作在多個(gè)不同項(xiàng)目組中,而之前傳統(tǒng)的人員比率往往接近3:1或1:1。
2.3.1 平行的獨(dú)立的測(cè)試
獨(dú)立的測(cè)試小組報(bào)告缺陷給開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì),這些缺陷被視為需求并被開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)加上優(yōu)先級(jí)放入工作項(xiàng)棧在下次版本的時(shí)候解決。
許多開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)可能沒(méi)有所需要的資源進(jìn)行有效的系統(tǒng)集成測(cè)試,從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看資源必須在多個(gè)團(tuán)隊(duì)共享。該含義是,你需要一個(gè)獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)的工作 并行地跟解決這些問(wèn)題的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)工作。系統(tǒng)集成測(cè)試往往需要昂貴的環(huán)境這不是哪個(gè)單個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所能承擔(dān)的。
采用獨(dú)立的測(cè)試的方法依然是現(xiàn)有的質(zhì)量/測(cè)試人員仍然以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行的,我們需要幫助測(cè)試人員克服這些文化上的挑戰(zhàn),幫助他們獲得的技能和心態(tài),有更好的敏捷思維。
2.3.2 結(jié)束生命周期測(cè)試
結(jié)束生命周期測(cè)試對(duì)于很多敏捷團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的努力成果,系統(tǒng)準(zhǔn)備投產(chǎn)項(xiàng)目即將結(jié)束。如果獨(dú)立的平行試驗(yàn)盡早開(kāi)始,那么最終通過(guò)最后的生命周期測(cè)試可以很短,因?yàn)閱?wèn)題早已已基本被覆蓋。獨(dú)立測(cè)試工作延伸到交付的每個(gè)重要的里程碑,一旦解決方案的交付可用,獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì)立即平行地進(jìn)行完整的測(cè)試。
綜上所述,敏捷測(cè)試貫穿整個(gè)項(xiàng)目的生命周期,直至整體解決方案交付完成,在這個(gè)期間影響軟件質(zhì)量,測(cè)試效果的不單單是獨(dú)立的測(cè)試團(tuán)隊(duì),整個(gè)團(tuán)隊(duì)的每個(gè)利益相關(guān)者都需要參與,靈活的測(cè)試環(huán)境以及便捷的缺陷管理,敏捷的靈活的測(cè)試策略能夠幫助我們交付一個(gè)完美的整體解決方案給客戶(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐德華,應(yīng)翔翔.論知識(shí)共享模型及其在中小型企業(yè)中的應(yīng)用[J]. 經(jīng)濟(jì)論壇,2010,12.
中圖分類(lèi)號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、成果背景
(一)社會(huì)背景:近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),以及與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,展覽業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步加大,可以說(shuō),我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)基本形成,大多數(shù)城市展館在建設(shè)中將展館規(guī)模、城市的功能定位和會(huì)展附屬范圍等聯(lián)合加以考量,展館建設(shè)為會(huì)展城市的定位樹(shù)立了標(biāo)桿,不再僅僅是城市的標(biāo)志,而是將其主要功能與城市發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中。三門(mén)峽文化體育中心會(huì)展工程的建設(shè)改變了豫西地區(qū)無(wú)大型場(chǎng)館的歷史,同時(shí)是提升城市品位和區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)性建筑,是鞏固三門(mén)峽市黃河金三角地區(qū)中興城市的戰(zhàn)略需要。
(二)行業(yè)背景:隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,對(duì)建筑工程的質(zhì)量要求越來(lái)越高,新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用越來(lái)越廣泛。因此,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,盡快形成施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,已成為解決施工企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一系列難題的關(guān)鍵舉措。另外作為工程總承包單位的施工企業(yè),也應(yīng)該及時(shí)開(kāi)發(fā)、積累相關(guān)管理技術(shù)和施工技術(shù)手段并形成相應(yīng)大型場(chǎng)館工程項(xiàng)目建設(shè)的成套管理和施工技術(shù),作為以后類(lèi)似工程建設(shè)的示范,以提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高其生產(chǎn)力,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,從而降低大型工程的建設(shè)成本。
(三)工程簡(jiǎn)介:三門(mén)峽文化體育中心會(huì)展工程位于市區(qū)西部,南臨澗河,西接209國(guó)道,東北與甘棠路、五原路相鄰。該方案設(shè)計(jì)金盆聚寶,會(huì)展中心大致成梯形,總體形狀成元寶形。會(huì)展中心建筑面積98928m2,建筑物長(zhǎng)279m,寬121.5m,地下一層,地上四層,建筑高度24m,框剪結(jié)構(gòu),屋面為管桁架結(jié)構(gòu)。會(huì)展中心由會(huì)議中心、展覽中心、科技活動(dòng)中心三大功能區(qū)組成,其中會(huì)議中心含1036個(gè)座位的多功能劇院一座,620人宴會(huì)廳一處及多種規(guī)模的會(huì)議室;展覽中心擁有800個(gè)國(guó)際展位的展廳和城市規(guī)劃館等;科技活動(dòng)中心主要包括科技中心、群眾藝術(shù)中心、報(bào)告廳等。
二、選題理由
三門(mén)峽文化體育中心會(huì)展工程是三門(mén)峽市“地標(biāo)性”建筑,設(shè)計(jì)理念先進(jìn),設(shè)備設(shè)施齊全,功能完備,具有體量大,質(zhì)量目標(biāo)高、科技含量高等特點(diǎn)。無(wú)論是從該工程的社會(huì)影響程度,還是就其建筑規(guī)模大小,作為地級(jí)市的重點(diǎn)項(xiàng)目,其施工管理實(shí)踐活動(dòng)都是影響巨大而深遠(yuǎn)的。
三、實(shí)施時(shí)間
實(shí)施時(shí)間 2010年3月―2012年4月
分階段實(shí)施時(shí)間表
管理策劃 2010年3月―2010年4月
管理措施實(shí)施 2010年3月―2012年1月
過(guò)程檢查 2010年4月―2012年1月
取得成效 2011年7月―2012年4月
四、管理重點(diǎn)與難點(diǎn)
1、基坑深,標(biāo)高層次多,覆蓋范圍廣。本工程劇場(chǎng)升降舞臺(tái)區(qū)域基坑深達(dá)-16.7m,其東西兩側(cè)的樂(lè)池、繪景間等功能用房基坑埋深為-12.6m、-12.3m,排風(fēng)風(fēng)溝埋深約為-8.9m,而大面積地下室基坑埋深約-7.9m、-6.4m不等,標(biāo)高層次很多,施工時(shí)基坑支護(hù)、地下室結(jié)構(gòu)、外防水、回填等穿插工序較多,相應(yīng)增長(zhǎng)了施工周期。且基坑覆蓋范圍較廣,地下建筑面積達(dá)35500m2,因此基坑工程的安全和風(fēng)險(xiǎn)管理具有挑戰(zhàn)性。
2、結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜,高支模安全措施要求高。會(huì)議會(huì)展中心工程集會(huì)議、劇院、展廳、科技、培訓(xùn)等多種功能于一體,結(jié)構(gòu)體型較為復(fù)雜。尤其是會(huì)議室、劇場(chǎng)升降舞臺(tái)、會(huì)議大廳、高架坡道等多個(gè)區(qū)域,跨度大,凈高高,結(jié)構(gòu)施工時(shí)其模板支撐高度均超過(guò)8m,其中會(huì)議大廳屋蓋高度達(dá)到19.5m,屋框梁尺寸400mmx1200mm,屬于典型高大模板支撐系統(tǒng),這些高大空間部位的結(jié)構(gòu)模架工程是施工安全管理的重點(diǎn)。
3、防水工程施工面積大,施工質(zhì)量要求高。該工程主要防水部位為地下室防水、屋面防水、衛(wèi)生間、及其他功能用房防水等,其中地下室結(jié)構(gòu)外防水面積約46190m2,屋面防水9690m2。各部位防水做法不同,涉及到的防水材料也很多,施工質(zhì)量要求更高。
4、鋼桁架結(jié)構(gòu)樓蓋、屋蓋設(shè)計(jì)復(fù)雜,不但結(jié)構(gòu)跨度大、構(gòu)件體量大,而且覆蓋面廣,各區(qū)域技術(shù)條件差異大,桁架懸挑長(zhǎng),吊裝就位難度大。該工程鋼結(jié)構(gòu)包括屋面管桁架結(jié)構(gòu)、屋面H型鋼桁架、樓層H型鋼桁架及少量勁性鋼骨柱、鋼管柱等。屋蓋鋼結(jié)構(gòu)分為A、B、C、D、E五個(gè)區(qū),覆蓋展廳區(qū)、科技區(qū)、宴會(huì)廳、劇場(chǎng)及造型結(jié)構(gòu)等。范圍廣,與土建穿插界面較多,相對(duì)其安裝作業(yè)面受土建進(jìn)度的影響較大。同時(shí)鋼結(jié)構(gòu)的安裝進(jìn)度,又直接影響到金屬屋面、幕墻等護(hù)工程以及室內(nèi)安裝、精裝飾等后續(xù)專(zhuān)業(yè)的安排,起到承上啟下的作用,因此鋼桁架結(jié)構(gòu)施工是結(jié)構(gòu)工程施工階段管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
5、機(jī)電工程具備集中性、全面性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。機(jī)電工程除常規(guī)的機(jī)電專(zhuān)業(yè)外,還包括大劇院舞臺(tái)燈光音響系統(tǒng)、多媒體會(huì)議系統(tǒng)、LED顯示系統(tǒng)等,機(jī)電系統(tǒng)管線比較密集,尤其是設(shè)備管廊及公共走廊等部位,各專(zhuān)業(yè)管線均要在相對(duì)較小的空間內(nèi)布設(shè),這樣既要解決管線間的標(biāo)高、位置上的矛盾,還要考慮吊頂標(biāo)高,因此,管線綜合平衡技術(shù)是機(jī)電安裝的關(guān)鍵。
6、建筑節(jié)能與環(huán)保要求高,應(yīng)用四新技術(shù)多(推廣應(yīng)用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)9大項(xiàng) 22子項(xiàng))。在全球提倡節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下,本工程采用保溫巖棉板、保溫砂漿等材料進(jìn)行建筑節(jié)能保溫環(huán)保設(shè)計(jì),建筑節(jié)能保溫工程量大,施工質(zhì)量直接影響節(jié)能效果,是工程重點(diǎn)。同時(shí),高性能混凝土、升降舞臺(tái)機(jī)械、大跨度張弦管桁架屋蓋、中空低輻射玻璃幕墻、斷橋型中空玻璃門(mén)窗、鋁鎂錳板、蜂窩鋁板、聚碳酸酯陽(yáng)光板等新材料、新設(shè)備、新工藝的使用,對(duì)實(shí)現(xiàn)既定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)提出了相當(dāng)高的要求。
7、總包服務(wù)工作量大,涉及面廣,總承包溝通協(xié)調(diào)、安全管理工作量大。由于本工程所涉及的專(zhuān)業(yè)較多,按照合同約定,部分專(zhuān)業(yè)及設(shè)備是業(yè)主單獨(dú)通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選擇的分包方,從而加大了總包方管理工作的難度,尤其是高大空間智能滅火、消防噴淋系統(tǒng)、安防系統(tǒng)工程量大而復(fù)雜,管線排布密集,預(yù)留預(yù)埋多。
8、在成本管理和材料采購(gòu)上,由于三門(mén)峽文化體育中心會(huì)展工程結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜,工程量大,設(shè)計(jì)變更多,工作難度對(duì)人工成本的影響大,同時(shí)由于工期緊,應(yīng)用新材料多,而工程的不規(guī)則造型對(duì)材料的規(guī)格要求較高,材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保存成本較高,進(jìn)度控制困難。