導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇干部人事檔案規(guī)范化，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著我國行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

一、當(dāng)前國家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問題

1. 檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境不容樂觀

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境并不樂觀，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，對人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔４鎯r(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施。在政府信息公開的背景下，人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開方面，我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容，對于里面寫了什么，檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎勵(lì)、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時(shí)，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等問題。

其實(shí)，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前，我國國家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利，即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來。

4.對人事檔案信息資源的開發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國陷入了一個(gè)誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料，收藏起來了之。通過人事檔案信息資源的開發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來，不僅可以很好地體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國家機(jī)構(gòu)對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當(dāng)前，許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮，也對社會資源造成了浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責(zé)任意識不強(qiáng)、缺乏思想覺悟有關(guān)。因此，在開展國家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí)，也要對人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國家公務(wù)員人事檔案是黨和國家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會不正之風(fēng)的影響，個(gè)別人出于個(gè)人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí)，要通過建立國家工作人員人事誠信檔案，對于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來，并且在人員的升遷和考核中，增加誠信檔案的比重。

2. 加強(qiáng)制度化建設(shè)，管理機(jī)制更加嚴(yán)密

在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項(xiàng)制度，并分別裝訂上墻。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題，應(yīng)對人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進(jìn)行充分利用，對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會公開的內(nèi)容，這就要求檔案公開要適度，保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

此外，對于上級領(lǐng)導(dǎo)對員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評語，從而保證人事檔案的科學(xué)性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國國家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嘗試信息化服務(wù)

全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息，以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會保險(xiǎn)號碼可以對檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢，比如司法部門可以通過這個(gè)社會保險(xiǎn)號碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄，公民個(gè)人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。

當(dāng)前，隨著我國國家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開發(fā)國家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來，在組織人事部門選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢。另一方面，可以開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個(gè)人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個(gè)國家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，利用者通過網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時(shí)，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對電子檔案材料進(jìn)行存儲，實(shí)現(xiàn)自動生成干部任免審批表、干部花名冊，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析，以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動編號、自動查找和表格套打等。

在新的歷史時(shí)期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見，組織業(yè)務(wù)能手開展專題討論，在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 國外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.

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二、做好干部人事檔案管理工作所應(yīng)遵循的原則

（一）安全性原則

安全性原則是干部人事檔案管理的基本原則，要想做好這項(xiàng)工作，就必須要對干部資料進(jìn)行有效的保存和保護(hù)，特別是企業(yè)檔案室的庫存管理，必須要完全嚴(yán)格按照規(guī)定的硬件標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行建設(shè)，在檔案管理工作中的“六防”原則，要完全執(zhí)行，所謂的“六防”即防火、防蟲、防潮、防盜、防腐和防強(qiáng)光照射。防盜門窗、鐵質(zhì)檔案柜設(shè)施堅(jiān)固，空調(diào)、溫濕度計(jì)、加濕器、復(fù)印機(jī)、切紙打孔機(jī)、滅火器、防腐防蟲物品齊備，庫房面積和人事檔案卷數(shù)匹配，檔案庫房、閱覽室、辦公室“三室”分開，管理人員具有高度的政治責(zé)任感和責(zé)任心，自始至終把安全放在首位，把好進(jìn)出人事檔案室安全關(guān)。

（二）規(guī)范化原則

我國干部人事檔案工作應(yīng)該充分依照現(xiàn)行的《干部檔案工作條例》、《干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法》及上級檔案目標(biāo)管理規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是要從保密、安全、歸檔、立卷和查閱等方面，來建立起相當(dāng)完善的規(guī)章制度，對人事檔案管理工作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)范化管理。在干部人事檔案管理工作中，最主要的工作就是搜集信息、鑒別信息、歸檔資料和進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)，這是充分提高我國人事檔案管理質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。在干部人事檔案管理環(huán)節(jié)中，放在第一位的必定是信息的搜集，因此為了進(jìn)行規(guī)范化管理，就必須要建立起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀的收集體系，各個(gè)工作位置上，必須要明確自身的工作責(zé)任，收集自己需要的內(nèi)容。在各司其職的前提下，管理工作必須要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，在堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)狀收集的基礎(chǔ)上，同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)常性收集和針對性收集，普通收集和重點(diǎn)收集相結(jié)合的收集方式；另外，檔案人員具有較強(qiáng)責(zé)任心，積極主動收集缺少材料；四是嚴(yán)把材料“入口關(guān)”，加大送交材料鑒別力度。如涂改造假、材料手續(xù)不全、錯(cuò)裝錯(cuò)收等不符合要求的材料，要及時(shí)與材料形成部門聯(lián)系，整改完善。

（三）保密性原則

干部人事檔案管理工作中，工作人員必須要謹(jǐn)記保密性的原則，嚴(yán)格地遵守個(gè)性保密規(guī)定，以制度為準(zhǔn)繩，以程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，摒棄私情，嚴(yán)格保證檔案內(nèi)容不被泄露，時(shí)刻保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及狀態(tài)，以嚴(yán)格地紀(jì)律性和嚴(yán)肅性規(guī)范自己的工作。堅(jiān)持每半年對人事檔案案卷進(jìn)行一次檢查核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

（四）服務(wù)原則

提供利用是檔案價(jià)值的重要體現(xiàn)。開發(fā)干部檔案信息資源，為干部人事工作服務(wù)，是干部檔案工作的最終目的。強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新利用手段，以“全、準(zhǔn)、新”的信息量，為組織、領(lǐng)導(dǎo)決策和職工的排疑解惑服務(wù)。二是正確處理好檔案利用與保密的關(guān)系。檔案利用有利于保密，保密是為了保證檔案能在一定的范圍內(nèi)得到更好利用，積極為干部選拔任用、政審、技術(shù)職稱評定、辦理離退休、住房分配、薪酬待遇等工作提供服務(wù)支持。三是積極探索和研究干部檔案利用的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)信息資源處理與管理。

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一、工作目標(biāo)

通過開展人事檔案達(dá)標(biāo)升級工作，進(jìn)一步推行人事檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高人事檔案服務(wù)干部人事工作、服務(wù)交通中心工作的水平。2007年內(nèi)，廳機(jī)關(guān)和廳直單位人事檔案都要達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，廳機(jī)關(guān)、公路局、運(yùn)管局、港航局、交職院、設(shè)計(jì)院、京珠處、漢十處、楚天公司的人事檔案達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，爭取有條件的單位達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。（標(biāo)準(zhǔn)附后）。

二、工作要求

（一）人事檔案材料要真實(shí)完整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，要集中時(shí)間，集中力量開展干部檔案收集整理和審核工作，相關(guān)部門和人員要及時(shí)向人事檔案室報(bào)送相關(guān)材料。人事檔案管理人員要及時(shí)收集、補(bǔ)充檔案材料，并對收集的檔案材料認(rèn)真進(jìn)行鑒別，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把干部“三齡二歷”（即年齡、黨齡、工齡、學(xué)歷、經(jīng)歷）作為審點(diǎn)，審查檔案重點(diǎn)是看材料是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí)、手續(xù)是否完備、整理是否規(guī)范。

（二）人事檔案管理要規(guī)范有序。要建立完善檔案整理、借閱、保管、保密等各項(xiàng)制度，按照《干部人事檔案審核整理規(guī)范》的要求，對所管檔案集中整理，做到分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊，使檔案內(nèi)容達(dá)到真實(shí)完整、條理清楚、精練實(shí)用的要求。

（三）完善檔案庫房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案室規(guī)范管理，配備專用檔案庫房，配備辦公室、閱檔室（可合二為一），，配有防盜門窗、滅火器、溫濕度表、電風(fēng)扇或排氣扇、防腐防蟲等物品，保證檔案庫房達(dá)到防盜、防火、防光、防潮、防蛀、防高溫的“六防”要求。

（四）推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)。使用專用干部檔案及人事信息管理軟件，將干部信息錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)干部檔案接收轉(zhuǎn)遞、底冊更新、目錄編排、提供利用、統(tǒng)計(jì)查詢等日常工作的計(jì)算機(jī)管理，《干部檔案目錄》、《職務(wù)變動表》、《工資變動登記表》實(shí)行微機(jī)打印。要按照組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃的要求，逐步建立人員信息庫，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)《干部任免表》、干部名冊、領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等從信息庫直接生成。逐步建立人事檔案電子查詢系統(tǒng)，為人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理奠定基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳長任組長的人事檔案達(dá)標(biāo)升級領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由廳人事勞動處負(fù)責(zé)。各單位要高度重視此次人事檔案達(dá)標(biāo)升級工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對人事檔案達(dá)標(biāo)升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證人員、資金、硬件“三到位”。人事勞動部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，要明確專（兼）職檔案管理員負(fù)責(zé)具體工作。

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中圖分類號：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）07-0171-02

一、干部人事檔案管理中依然存在的幾個(gè)問題

（一）在認(rèn)識層面，對干部人事檔案管理重視不足。干部人事檔案管理工作，是一項(xiàng)工作任務(wù)重、工作系統(tǒng)性強(qiáng)，且工作業(yè)績不明顯的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前依然有很多人任務(wù)社干部人事檔案工作僅僅是一些簡單的保管性工作，只要檔案不丟失，能查詢就完全可以了。事實(shí)上，這種對干部檔案管理工作的認(rèn)識存在著極大偏差，不能充分認(rèn)識到干部檔案工作的重要性，受這種認(rèn)識的影響，一些單位在干部檔案人員安排上，往往是檔案管理人員身兼數(shù)職，對干部人事檔案工作認(rèn)識不足、重視不夠，工作處于消極應(yīng)付狀態(tài)。

（二）在管理方面，相關(guān)的檔案管理機(jī)制不夠健全。重保密、輕查詢、不開放的現(xiàn)象在干部人事檔案管理中依然普遍存在。根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，目前只有政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)才具有干部事檔案的相應(yīng)保管權(quán)，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展以及人員交流的增加，一些民營企業(yè)和外資企業(yè)中也開始出現(xiàn)了干部人事檔案管理的需要，而實(shí)際上，這些企業(yè)多存是將干部人事檔案通過人才交流中心寄存并托管。由于干部人事檔案管理的不透明，產(chǎn)生的相應(yīng)管理問題有增加趨勢，一些當(dāng)事人的干部人事檔案被原工作單位填寫了一些不實(shí)情況，但由于個(gè)當(dāng)事人無法查閱個(gè)人檔案，造成檔案丟失和篡改等情況發(fā)生，當(dāng)事人均無從知曉。當(dāng)前人員流動已經(jīng)成為了一種比較普遍的現(xiàn)象，在人員流動過程中，由于干部人事檔案無法做到與人員流動同步，所以人檔分離的情況普遍存在，一些單位為了阻止人才外流，甚至將干部人事檔案作為要挾條件，導(dǎo)致很多“棄檔”現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）在質(zhì)量方面，干部檔案收集力度和材料質(zhì)量均有一定差距。干部人事檔案收集歸檔制度不夠規(guī)范和健全，相關(guān)管理制度執(zhí)行也吃不夠嚴(yán)格，很多單位在管理上多為生搬硬套上級管理部門的相關(guān)規(guī)定，沒有進(jìn)行相應(yīng)的本地化細(xì)化。此為，過去傳統(tǒng)的手工管理對于干部人事檔案的質(zhì)量與效率均存在一定的制約，干部人事檔案信息化進(jìn)程較慢，人事檔案管理效率不高。

二、干部人事檔案管理問題的原因分析

（一）干部人事檔案管理機(jī)制不健全

一是干部人事檔案管理體制不夠健全，一些單位干部人事檔案并未設(shè)立庫房，沒有形成規(guī)范的管理體制。些干部對人事檔案的存放和管理均不知曉，干部人事檔案被放置在人事管理人員的抽屜或柜子中，甚至存在干部人事檔案本人管理的嚴(yán)重問題。二是干部人事檔案相關(guān)制度落實(shí)存在問題。雖然當(dāng)前大部分單位均制定干部人事檔案管理制度，然而在實(shí)際工作中，執(zhí)行的情況不容樂觀，一些單位在查借干部人事檔案時(shí)，既不登記也不出具介紹信的情況大量攢竹，回執(zhí)單落實(shí)和按時(shí)歸檔等方面也存在一定差距。三是現(xiàn)行制度中有滯后和制肘問題。新形勢下，傳統(tǒng)的管理制定應(yīng)不能適應(yīng)干部人事檔案發(fā)展的需求，一些舊的管理制度亟待完善和修訂。

（二）對干部人事檔案認(rèn)識不夠到位

很多單位對待干部人事檔案管理工作，依然存在“用起來重要，管起來次要，做起來不要”的問題，在思想認(rèn)識方面存在一定偏差。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對干部檔案管理的認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為干部檔案管理投入物力和人力較多，并且工作不能對業(yè)績有所提升。對干部人事檔案管理工作不關(guān)心、不關(guān)注、不支持，在庫房建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配置等方面均不能給予充分的支持和保障。二是相關(guān)人員配置不到位。一些單位干部人事檔案管理工作人員多為身兼數(shù)職，工作任務(wù)比較繁雜，管理人員的工作內(nèi)容多，工作壓力大。此為，由于缺少必要的培訓(xùn)，一些管理人員的專業(yè)技能不夠精通，無法確保干部人事檔案的規(guī)范化管理順利實(shí)施。

（三）干部人事檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)

做好干部人事檔案管理工作，不僅需要較強(qiáng)的專業(yè)技能，更需要強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神?？梢哉f責(zé)任心是做好干部檔案管理最核心的需求。很多時(shí)候，干部人事檔案管理問題就是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)的問題，圖簡省、怕麻煩、走捷徑都是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)，也是當(dāng)前各項(xiàng)干部檔案管理問題的深層次原因。

三、做好干部人事檔案工作的對策與建議

（一）進(jìn)一步提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識

篇5

目前高校干部人事檔案工作存在著以下幾個(gè)方面的主要問題：

1.1高校干部人事檔案缺失

在實(shí)際工作中存在著高校干部人事檔案工作人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，由于他們的業(yè)務(wù)能力不高、責(zé)任心不強(qiáng)，工作中很容易出現(xiàn)差錯(cuò)，從而造成了部分檔案丟失。如在高校干部人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作中，管理人員因缺乏基本的檔案管理知識，不熟悉高校干部人事檔案材料的構(gòu)成情況，該歸檔的不及時(shí)歸檔，或在利用工作中不按有關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)等等，都可能造成檔案材料收集不全或丟失。一些檔案沒有報(bào)送高校干部人事檔案管理部門，而是掌握在個(gè)人自己手中。如受上級業(yè)務(wù)部門表彰，取得第二學(xué)歷等情況下形成的檔案，不及時(shí)報(bào)送高校干部人事檔案管理部門,而是由自己私家珍藏起來。這些檔案掌握在個(gè)人自己手中，就造成了高校干部人事檔案中檔案的缺失，這樣，對于檔案的利用是極為不利的。高校干部人事檔案的缺失，破壞了檔案的完整性，給全面了解干部的基本情況帶來了困難。

1.2高校干部人事檔案內(nèi)容陳舊，無法真實(shí)地反映高校教職工的實(shí)際情況

目前高校干部人事檔案的內(nèi)容普遍老化,長期以來,高校干部人事檔案的內(nèi)容側(cè)重于記載和反映教職工個(gè)人的社會經(jīng)歷、政治面貌、思想表現(xiàn)、職務(wù)變化等方面的內(nèi)容,而個(gè)人的知識結(jié)構(gòu)、能力特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長、工作實(shí)績等更有價(jià)值的材料則明顯缺乏甚至根本沒有。例如,反映教師教學(xué)任務(wù)完成情況的材料,存放在教師業(yè)務(wù)檔案和部分文書檔案的教學(xué)類中,而科研成果檔案則存放在文書檔案的科研類中或科研機(jī)構(gòu)中等等,形成一人多頭的局面。現(xiàn)有的高校干部人事檔案,在評價(jià)教職工的政治態(tài)度、思想表現(xiàn)等方面的內(nèi)容時(shí),基本上是千人一面,使用的都是固定的、籠統(tǒng)的政治性術(shù)語、套語,反映歷史情況的多,反映近期情況的少,反映過去面貌的死材料多,反映現(xiàn)實(shí)活動的活材料少，根本無法反映教職工的真實(shí)情況和個(gè)性特點(diǎn)。從而使高校干部人事檔案只能提供一些膚淺的內(nèi)容,在人才的選拔、利用、考評、管理等方面失去了真正意義上的參考價(jià)值。

1.3高校干部人事檔案管理方法單一,管理手段落后,管理水平低

有的高校干部人事檔案的收集、整理、儲存、檢索以及提供利用等一系列業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),仍沿用單一的傳統(tǒng)管理手段,檔案材料的收集靠行政命令,檔案材料的整理靠小作坊式加工,檔案材料的利用靠手工檢索等等。由于受種種舊觀念和人力、物力的影響,高校干部人事檔案管理的手段和方法仍然比較落后。有的還沒有配備計(jì)算機(jī)及其專業(yè)人員,或管理人員缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用的能力,工作基本上靠手工操作,缺乏基本的管理設(shè)備和先進(jìn)的管理手段。有的高校干部人事檔案管理人員素質(zhì)低,習(xí)慣于默默無聞的保管員角色,缺乏積極探索開拓新路子的精神。美國學(xué)者莫斯說：“開放和利用檔案是檔案工作的最重要的職能之一，如果沒有利用，檔案也就沒有了實(shí)用價(jià)值?！?/p>

上述問題在相當(dāng)大的程度上對于高校干部人事檔案的開發(fā)利用產(chǎn)生了負(fù)面的影響，可以說,高校干部人事檔案工作嚴(yán)重滯后于高等教育的改革和發(fā)展。由上述問題可知，目前高校干部人事檔案還遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化時(shí)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育改革發(fā)展的迫切需要，這種狀況亟待改變。

2提高高校干部人事檔案管理工作效益的舉措

改革高校干部人事檔案管理,是進(jìn)一步開發(fā)高校干部人事檔案信息資源的需要。高校干部人事檔案應(yīng)該為高校人才的培養(yǎng)、選拔、管理、利用,為學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)的、有效的、完備的信息,從而促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和科研水平的不斷提高,促進(jìn)高校事業(yè)的加速發(fā)展。要達(dá)到這樣的目的,應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手：

2.1加強(qiáng)高校干部人事檔案管理基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)意識

要全面、系統(tǒng)的進(jìn)行高校干部人事檔案材料的收集、整理與鑒別工作，將收集到的高校干部人事檔案材料嚴(yán)格把關(guān)，確保高校干部人事檔案材料內(nèi)容齊全、完整、系統(tǒng)、真實(shí)、準(zhǔn)確、精練和可靠。要根據(jù)《干部檔案工作條例》的要求，結(jié)合工作實(shí)踐，建立健全七項(xiàng)制度、七種簿冊，規(guī)范檔案的管理。要充分利用七種簿冊提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，做好咨詢、借閱、利用等服務(wù)，為更好地適應(yīng)新時(shí)期高校干部人事檔案利用的需要發(fā)揮應(yīng)有的作用。要提高對高校干部人事檔案管理地位的認(rèn)識，加強(qiáng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化建設(shè)，用科學(xué)的理念、體制和手段對高校干部人事檔案進(jìn)行有效的管理，做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，為組織人事部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的有關(guān)信息服務(wù)，為高校的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2轉(zhuǎn)變高校干部人事檔案材料收集的側(cè)重點(diǎn)

篇6

目前，為了使干部人事檔案管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，各獨(dú)立學(xué)院大都初步制定了檔案管理制度，這一做法對選拔、培養(yǎng)、使用干部發(fā)揮了重要的作用。但是獨(dú)立學(xué)院的干部人事檔案管理工作還處于初步階段,還有很多不足的地方，應(yīng)該進(jìn)一步完善基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)是不斷提高管理工作水平，從而更好地有助于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。

一、獨(dú)立學(xué)院干部人事檔案管理現(xiàn)狀

1、檔案管理制度尚待完善

首先在觀念和意識上檔案管理制度還不完善。各獨(dú)立學(xué)院由于建校時(shí)間大都不長,對干部人事檔案工作在學(xué)校工作中地位和作用的重要性認(rèn)識不足, 檔案意識不強(qiáng)是普遍存在的問題, 人員、經(jīng)費(fèi)、管理不到位,以及沒有將干部人事檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程, 不能適應(yīng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人事決策的要求，使檔案工作處于維持現(xiàn)狀、被動應(yīng)付的狀況。其次是檔案管理歸檔不規(guī)范。廣大教職工對人事檔案歸檔內(nèi)容、管理范圍知識缺乏的問題, 使應(yīng)歸檔的材料不能及時(shí)送交管理,致使人事檔案歸檔不全。因?yàn)闅w檔制度不健全, 導(dǎo)致對基層單位檔案形成部門缺乏有效的控制和制約機(jī)制,使得人事檔案部門收集、歸檔保存檔案制度得不到落實(shí)。對檔案檢查不及時(shí)、轉(zhuǎn)遞方式混亂、保衛(wèi)保密措施不力、利用手續(xù)不全等也是檔案管理工作的另一個(gè)問題。即使制度比較完善的某些高校，在實(shí)際工作中也沒能按制度實(shí)施檔案管理, 致使獨(dú)立學(xué)院檔案保存很難做到規(guī)范化、科學(xué)化。

2、獨(dú)立學(xué)院檔案材料的準(zhǔn)確性、完整性難以保證

歸檔不及時(shí)、材料不全面、信息不準(zhǔn)確、干部信息未及時(shí)更新等是人事檔案材料收集工作存在的問題，特別是對反映個(gè)人能力、業(yè)績、繼續(xù)教育等情況的材料非常缺乏。隨著獨(dú)立學(xué)院的迅速發(fā)展，學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)方面力度逐漸加大，人才流動越來越頻繁，干部信息變化隨之越來越迅速，由于許多教師一邊工作一邊接受繼續(xù)教育，學(xué)歷、學(xué)位的變化很快，這些新的檔案材料形成后如果不能及時(shí)歸檔，就會給檔案管理和干部晉職、晉級、提拔、聘用等帶來很大的難度。有些檔案形成部門存在著獎懲、職稱評聘、學(xué)歷變化、業(yè)績考核、科研成果和崗位變動等歸檔材料分散、凌亂，以及短缺的檔案材料未能及時(shí)補(bǔ)充的問題。另外, 如缺乏干部履歷表等部分檔案材料不完整的情況，常常在身份確定時(shí)引起爭議。新引進(jìn)的人員由于原單位檔案管理不完善導(dǎo)致檔案材料不完整，甚至缺乏大中專畢業(yè)生報(bào)到證和干部履歷表等。使人事部門不得不為此花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去解釋和說明，更影響了干部的工作積極性。因此，為適應(yīng)學(xué)校快速發(fā)展的需要，干部人事檔案管理工作應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供人才信息并歸檔。

二、完善獨(dú)立學(xué)院人事檔案工作管理的措施

近年來，我國先后成立了大量的獨(dú)立學(xué)院。除了硬件設(shè)施的不斷完善,提高教學(xué)水平是各獨(dú)立學(xué)院最重要的問題。以上分析表明，教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理工作和教學(xué)實(shí)踐活動中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)檔案管理是提高其教學(xué)水平的一項(xiàng)重要舉措。應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施。

1、更新觀念, 提高認(rèn)識

加強(qiáng)創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院干部人事檔案管理模式，使其向"人才"管理的模式轉(zhuǎn)變。實(shí)行信息化管理, 提高人才的利用率。采用現(xiàn)代化手段，利用計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、縮微、攝像等現(xiàn)代化設(shè)備和人事檔案管理軟件，采用科學(xué)的方法和技術(shù)收集、整理、鑒別、裝訂、保管和利用干部人事檔案。建立完備的干部人事檔案信息庫系統(tǒng)，為人才隊(duì)伍的建設(shè)、人才交流、人才使用提供詳實(shí)的資料，促進(jìn)人才的合理流動。由于領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識起著決定性作用,專業(yè)教師的檔案意識則決定實(shí)際成效。因此，要通過對《檔案法》持續(xù)、深入、細(xì)致的宣傳，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師的檔案意識，將教學(xué)檔案工作作為學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，并與提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益結(jié)合起來。

2、建立人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)

為充分共享信息，提高勞動效率與工作質(zhì)量，向領(lǐng)導(dǎo)和部門提供最新的一手資料，提高信息的時(shí)效性，應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)使信息共享，在局域網(wǎng)內(nèi)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。要注意管理權(quán)和使用權(quán)的問題，為使獨(dú)立學(xué)院人事檔案的利用率越來越高，通過確認(rèn)密碼和身份提供所需信息，把檔案管理工作從繁重、低效中解脫出來，也是擺在我們面前的重要課題。在實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院干部人事檔案信息化管理、建立各種人才信息庫之后，根據(jù)信息的內(nèi)容和有關(guān)制度要進(jìn)一步建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，在不同的層次內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，利用檔案信息網(wǎng)絡(luò)拓展獨(dú)立學(xué)院之間、獨(dú)立學(xué)院與社會各方面之間的聯(lián)系。一方面滿足公眾的知情權(quán)，另一方面有利于有關(guān)單位調(diào)用這些信息。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院之間及獨(dú)立學(xué)院與社會各方面間的信息交流與溝通，以便使人才的作用得到最大化的發(fā)揮。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善人事檔案工作制度

獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展離不開人事檔案管理。所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)院政策的指導(dǎo)下獨(dú)立學(xué)院人事檔案管理人員必須根據(jù)獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)和管理工作的需要,做到按章辦事、遵紀(jì)守法。對專兼職檔案員，從歸檔、管理、利用、考核等方面提出具體規(guī)定和要求，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使獨(dú)立學(xué)院人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化。

4、加強(qiáng)干部人事檔案材料的收集工作，保證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性

干部人事檔案及其內(nèi)容隨著干部職務(wù)的變化、干部經(jīng)歷的豐富而不斷增加新的內(nèi)容。因此,經(jīng)常不斷地在變化、發(fā)展著并處于一個(gè)動態(tài)的過程。由于獨(dú)立學(xué)院人事檔案材料形成的不定期以及形成材料涉及校部機(jī)關(guān)、系部等較多的部門，因此不只是人事檔案管理人員的事情，收集工作同樣也是各有關(guān)材料形成部門的任務(wù)。形成人事材料的部門,充分發(fā)揮部門的主動性,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，保證人事材料收集渠道的暢通，為防止人事檔案管理"人檔脫節(jié)"現(xiàn)象的發(fā)生，要建立送交人事材料歸檔的制度,又要加強(qiáng)對移交歸檔工作的管理和監(jiān)督，做到不積壓、不丟失、準(zhǔn)確無誤。在歸檔過程中要形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，材料的接收、轉(zhuǎn)出、整理與裝訂等也要按規(guī)范化程序操作。

5、加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員的素質(zhì)

檔案管理人員是起主導(dǎo)和支配作用的人事檔案工作的主體，為了保證適應(yīng)新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院改革和發(fā)展的需要，培養(yǎng)和培訓(xùn)高素質(zhì)的檔案管理干部，已成為當(dāng)務(wù)之急。首先，檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅、細(xì)致和一項(xiàng)政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要檔案管理人員具備高度的責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)的精神。其次，要定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新的知識與技能。由于獨(dú)立學(xué)院是新建的教學(xué)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)檔案員缺少崗位技能和檢驗(yàn)，故有必要進(jìn)行崗位培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識，并經(jīng)常舉辦各種形式的檔案業(yè)務(wù)專題講座，不斷提高業(yè)務(wù)水平。只有不斷進(jìn)行專業(yè)知識、計(jì)算機(jī)知識及人事管理系統(tǒng)軟件知識的學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，才能提高綜合分析能力，適應(yīng)人事檔案管理逐步現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，成為合格的具備檔案管理專業(yè)知識，以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才。

參考文獻(xiàn)：

篇7

前 言

集中管理，是檔案歸檔整理中的重要管理模式與方法之一，廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)的人事檔案管理工作。其中，干部人事檔案，也不例外，主要采用了集中管理這一方式。雖然對于干部人事檔案集中管理有相應(yīng)準(zhǔn)則，但在發(fā)展的過程中還是不免存在一些問題，如何有效的突破目前干部人事檔案管理的發(fā)展桎梏，如何發(fā)展出更多高效、創(chuàng)新的管理方法與措施、如何保障干部人事檔案集中管理的有效性等都是亟待解決的問題?；谶@樣的發(fā)展現(xiàn)狀與研究目標(biāo)，本文就干部人事檔案集中管理發(fā)展從干部人事檔案集中管理發(fā)展現(xiàn)狀、干部人事檔案集中管理的重要性以及干部人事檔案集中管理發(fā)展的幾點(diǎn)思考等方面展開論述與探究。

一、干部人事檔案集中管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 干部人事檔案集中管理內(nèi)容與特點(diǎn)

干部人事檔案集中管理，其目的是為了將干部的人事檔案的信息進(jìn)行集中化、統(tǒng)一化的存檔、保管。而具體而言，干部人事檔案集中管理的職責(zé)與內(nèi)容主要涵蓋了以下幾點(diǎn)：（1）對干部的人事信息、檔案材料進(jìn)行記錄、歸檔與保存，從而形成完整的干部人事信息檔案；（2）對干部人事檔案提供借閱、轉(zhuǎn)遞、調(diào)查、保護(hù)等作用。在任何合理需要干部人事檔案信息的情況，負(fù)責(zé)干部人事檔案集中管理的機(jī)構(gòu)有義務(wù)提供支持。除此之外，干部人事檔案的集中管理還具有開展干部人事檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、為國家積累檔案史料等作用。而干部人事檔案集中管理工作具有依照特定法律準(zhǔn)則、依托專門機(jī)構(gòu)以及保密性較強(qiáng)等特點(diǎn)。由此可見，干部人事檔案集中管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作。

1.2 干部人事檔案集中管理存在的問題

干部人事檔案集中管理，雖然在過程的很長一段時(shí)間里，都基本完成了管理工作的職責(zé)與任務(wù)，但仍存在一些問題。第一，由于干部人事檔案集中管理手段落后，使得檔案信息存在不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，究其原因，是從紙質(zhì)化管理走向信息化管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)節(jié)中，不可避免的出現(xiàn)差錯(cuò)，這也要求我們在記錄、歸檔管理中需要進(jìn)一步優(yōu)化管理模式；第二，許多干部人事檔案信息不全，普遍存在缺材料的現(xiàn)象；第三，在干部人事檔案制作方面不夠統(tǒng)一化、規(guī)范化，給集中管理帶來了不小的阻礙。干部人事檔案集中管理的發(fā)展可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二、干部人事檔案集中管理的重要性

干部人事檔案，是反映干部工作經(jīng)歷、表現(xiàn)等各方面情況的重要信息依據(jù)，也是維護(hù)一個(gè)干部合法權(quán)益的重要信證。由此可見，干部人事檔案信息的管理意義重大。

首先，干部人事檔案集中管理，有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對記錄了干部人事檔案信息的材料進(jìn)行有效妥善的保管，同時(shí)隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展以及應(yīng)用到干部人事檔案的集中管理工作中，干部人事檔案集中管理進(jìn)入了信息化管理時(shí)代，檔案材料也開始出現(xiàn)了電子檔案記錄保存的管理方式，使得檔案管理更加的長久且不容易損壞丟失等；其次，干部人事檔案有效的集中管理，能夠便于有關(guān)部門在人事調(diào)動過程中及時(shí)的獲取干部的檔案履歷信息，有效的從這些材料中全面的了解一個(gè)干部的發(fā)展及各方面的基本情況，為干部的人事調(diào)動提供了有效的保障；除此之外，干部人事檔案，是組織研究干部工作規(guī)律、反映客觀基本情況的重要材料，進(jìn)行集中管理，既可以保證人事檔案信息的保密性與安全性，同時(shí)也組織隨時(shí)可能需要使用時(shí)提供了便捷。由此可見，干部人事檔案集中管理，是一項(xiàng)不可或缺的工作，需要我們在實(shí)踐過程中深入探究，發(fā)展出更多有效的管理手段與措施。

三、干部人事檔案集中管理發(fā)展的幾點(diǎn)思考

基于干部人事n案集中管理發(fā)展中存在的問題，本文就如何做好干部人事檔案集中管理工作，從而維持其發(fā)展的持續(xù)性與高效性，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）重視干部人事檔案集中管理，加大對管理工作的投入。人事檔案管理，無論是對于干部的發(fā)展，還是對于史料的積累與保存，都意義重大；只有在思想上加強(qiáng)重視，在實(shí)踐中加大投入，那么才能夠更為高效的做好這一工作。

（2）完善干部人事檔案管理機(jī)制，豐富管理工作手段與措施。人事檔案管理，內(nèi)容較復(fù)雜，積累歸檔工作量大，只有發(fā)展更多高效的管理機(jī)制與措施，那么才能夠保障檔案信息的萬無一失。

（3）深化改革發(fā)展干部人事檔案集中管理，大力推進(jìn)信息化管理模式。有效應(yīng)用信息化技術(shù)，優(yōu)化管理流程，簡化管理步驟，讓人事檔案集中管理更為便捷、高效、安全。

結(jié) 語

干部人事檔案的集中管理，雖然在發(fā)展的過程中面臨著一些問題，發(fā)展之路可謂是任重而道遠(yuǎn)。但只要在具體的管理實(shí)踐中，我們只要能夠正確的認(rèn)識目前的發(fā)展現(xiàn)狀，給予足夠的重視，不斷完善干部人事檔案管理機(jī)制，豐富管理手段與方法，那么就一定能夠有效的做好干部人事檔案的管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陸冬梅. 干部人事檔案管理和利用存在的主要問題及對策分析[J]. 辦公室業(yè)務(wù)， 2015（10）.

[2] 班煒煒. 探討干部人事檔案管理在干部任免中的重要性[J]. 經(jīng)營者， 2015（9）：16-17

篇8

前言

近年來，我國高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展，合并升格的高職院校達(dá)1100多所，進(jìn)一步完善了國家的高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問題。

一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題

許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校（如中等職業(yè)學(xué)校）合并而來，原來的學(xué)校對干部人事檔案沒有自主管理權(quán)，長期以來不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視，從而出現(xiàn)了諸多問題。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，專業(yè)人員缺乏

合并的高職院校，干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動式管理向主動式管理轉(zhuǎn)變的模式，師資隊(duì)伍迅速膨脹，干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重，然而，部分高職院校沒有配備專用的檔案庫房，沒有設(shè)立單獨(dú)的編制，配備專職的人事檔案管理人員，僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作，這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高，使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發(fā)展受到限制。

（二）檔案管理制度不規(guī)范，管理手段落后

合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一，質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格；收集過程中紙張大小不統(tǒng)一；檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理，有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂；現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。

（三）信息開發(fā)利用率差，發(fā)揮服務(wù)作用程度低

干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務(wù)局面，人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高，往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面，在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。

（四）升級達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重

很多學(xué)校合并升格后，就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知，這對干部檔案管理提出了很高要求，而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同，有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過了上級部門的檢查驗(yàn)收，達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級，二級或三級標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)模甚至都沒有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過，為了達(dá)到同一個(gè)等級或更高水平，除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外，檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。

二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高檔案管理人員素質(zhì)

干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù)，關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分樹立起檔案意識，合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證；在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位，增添必要的硬件設(shè)施；主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活，當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表揚(yáng)和認(rèn)可，同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會，這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì)，是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作，必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，對在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識，用檔案方面的新理論知識武裝頭腦，開闊眼界，指導(dǎo)工作，以適應(yīng)新時(shí)期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對高校干部人事檔案管理的新要求。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度，及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料，對收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增加資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)，注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性，做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。

（三）建立信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)效能

干部人事檔案管理信息化包括兩層含義：一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化；二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化，要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲存和資源共享。當(dāng)前，人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在大多數(shù)高校使用，但其發(fā)揮的作用程度比較低，高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁的人才，更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍，建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對人事檔案的信息共享，大大提高檔案的利用效率。

（四）充實(shí)干部檔案管理隊(duì)伍

為切實(shí)做好干部“三齡一歷”審核工作，順利實(shí)現(xiàn)干部檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù)，組織人事部門應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專職干部從事此項(xiàng)工作，適當(dāng)時(shí)間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的同志協(xié)助從事那些耗費(fèi)時(shí)多、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，這樣可以保證干部檔案工作的長效性，促進(jìn)干部人事檔案管理上水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周永娟，馬躍.合并升格院校人事檔案管理工作存在的問題及解決途徑[J].黑龍江檔案．

[2]湯靜霞，李文清.高校合并后的干部人事檔案工作[J].檔案與建設(shè)，2003，（7）．

[3]劉淑霞.淺談合并高校干部人事檔案

管理[J].浙江檔案，2004，（1）．

篇9

Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.

Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof

前言

近年來，我國高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展，合并升格的高職院校達(dá)1100多所，進(jìn)一步完善了國家的高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問題。

一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題

許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校（如中等職業(yè)學(xué)校）合并而來，原來的學(xué)校對干部人事檔案沒有自主管理權(quán)，長期以來不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視，從而出現(xiàn)了諸多問題。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，專業(yè)人員缺乏

合并的高職院校，干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動式管理向主動式管理轉(zhuǎn)變的模式，師資隊(duì)伍迅速膨脹，干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重，然而，部分高職院校沒有配備專用的檔案庫房，沒有設(shè)立單獨(dú)的編制，配備專職的人事檔案管理人員，僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作，這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高，使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發(fā)展受到限制。

（二）檔案管理制度不規(guī)范，管理手段落后

合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一，質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格；收集過程中紙張大小不統(tǒng)一；檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理，有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂；現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。

（三）信息開發(fā)利用率差，發(fā)揮服務(wù)作用程度低

干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務(wù)局面，人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高，往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面，在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。

（四）升級達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重

很多學(xué)校合并升格后，就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知，這對干部檔案管理提出了很高要求，而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同，有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過了上級部門的檢查驗(yàn)收，達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級，二級或三級標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)模甚至都沒有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過，為了達(dá)到同一個(gè)等級或更高水平，除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外，檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。

二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高檔案管理人員素質(zhì)

干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù)，關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分樹立起檔案意識，合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證；在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位，增添必要的硬件設(shè)施；主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活，當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表揚(yáng)和認(rèn)可，同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會，這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì)，是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作，必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，對在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識，用檔案方面的新理論知識武裝頭腦，開闊眼界，指導(dǎo)工作，以適應(yīng)新時(shí)期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對高校干部人事檔案管理的新要求。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度，及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料，對收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增加資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)，注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性，做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。

（三）建立信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)效能

干部人事檔案管理信息化包括兩層含義：一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化；二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化，要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲存和資源共享。當(dāng)前，人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在大多數(shù)高校使用，但其發(fā)揮的作用程度比較低，高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁的人才，更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍，建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第43頁）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對人事檔案的信息共享，大大提高檔案的利用效率。

（四）充實(shí)干部檔案管理隊(duì)伍

為切實(shí)做好干部“三齡一歷”審核工作，順利實(shí)現(xiàn)干部檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù)，組織人事部門應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專職干部從事此項(xiàng)工作，適當(dāng)時(shí)間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的同志協(xié)助從事那些耗費(fèi)時(shí)多、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，這樣可以保證干部檔案工作的長效性，促進(jìn)干部人事檔案管理上水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周永娟，馬躍.合并升格院校人事檔案管理工作存在的問題及解決途徑[J].黑龍江檔案．

[2]湯靜霞，李文清.高校合并后的干部人事檔案工作[J].檔案與建設(shè)，2003，（7）．

[3]劉淑霞.淺談合并高校干部人事檔案

管理[J].浙江檔案，2004，（1）．

篇10

Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.

Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof

前言

近年來，我國高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展，合并升格的高職院校達(dá)1100多所，進(jìn)一步完善了國家的高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問題。

一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題

許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校（如中等職業(yè)學(xué)校）合并而來，原來的學(xué)校對干部人事檔案沒有自主管理權(quán)，長期以來不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視，從而出現(xiàn)了諸多問題。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，專業(yè)人員缺乏

合并的高職院校，干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動式管理向主動式管理轉(zhuǎn)變的模式，師資隊(duì)伍迅速膨脹，干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重，然而，部分高職院校沒有配備專用的檔案庫房，沒有設(shè)立單獨(dú)的編制，配備專職的人事檔案管理人員，僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作，這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高，使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發(fā)展受到限制。

（二）檔案管理制度不規(guī)范，管理手段落后

合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一，質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格；收集過程中紙張大小不統(tǒng)一；檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理，有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂；現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。

（三）信息開發(fā)利用率差，發(fā)揮服務(wù)作用程度低

干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務(wù)局面，人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高，往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面，在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。

（四）升級達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重

很多學(xué)校合并升格后，就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知，這對干部檔案管理提出了很高要求，而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同，有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過了上級部門的檢查驗(yàn)收，達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級，二級或三級標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)模甚至都沒有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過，為了達(dá)到同一個(gè)等級或更高水平，除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外，檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。

二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高檔案管理人員素質(zhì)

干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù)，關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分樹立起檔案意識，合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證；在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位，增添必要的硬件設(shè)施；主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活，當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表揚(yáng)和認(rèn)可，同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會，這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì)，是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作，必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，對在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識，用檔案方面的新理論知識武裝頭腦，開闊眼界，指導(dǎo)工作，以適應(yīng)新時(shí)期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對高校干部人事檔案管理的新要求。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度，及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料，對收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增加資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)，注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性，做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。

（三）建立信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)效能

干部人事檔案管理信息化包括兩層含義：一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化；二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化，要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲存和資源共享。當(dāng)前，人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在大多數(shù)高校使用，但其發(fā)揮的作用程度比較低，高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁的人才，更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍，建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第43頁）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對人事檔案的信息共享，大大提高檔案的利用效率。

（四）充實(shí)干部檔案管理隊(duì)伍

為切實(shí)做好干部“三齡一歷”審核工作，順利實(shí)現(xiàn)干部檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù)，組織人事部門應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專職干部從事此項(xiàng)工作，適當(dāng)時(shí)間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的同志協(xié)助從事那些耗費(fèi)時(shí)多、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，這樣可以保證干部檔案工作的長效性，促進(jìn)干部人事檔案管理上水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周永娟，馬躍.合并升格院校人事檔案管理工作存在的問題及解決途徑[J].黑龍江檔案．

[2]湯靜霞，李文清.高校合并后的干部人事檔案工作[J].檔案與建設(shè)，2003，（7）．

[3]劉淑霞.淺談合并高校干部人事檔案

管理[J].浙江檔案，2004，（1）．