時間:2023-07-31 16:40:35
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0 引言
在巖土工程勘察報告中,巖土工程分析與評價是非常重要的一項組成內(nèi)容。為獲取該項內(nèi)容所進行的工作需要以各項地質(zhì)勘察工作原始資料為基礎,綜合考慮工程特點與要求來開展。巖土工程分析與評價需要遵循定性與定量分析相結合的基本原則,定量分析巖土變形、強度以及穩(wěn)定性,定量分析場地穩(wěn)定性與適宜性。
本文作者結合自身工作實踐,從巖土工程地質(zhì)分層及巖土參數(shù)的統(tǒng)計分析與選用、場地穩(wěn)定性和適宜性評價、場地地震效應、地基基礎方案4個方面對巖土工程勘察報告中工程分析與評價的主要內(nèi)容及重點進行了介紹。
1 勘察報告中工程分析與評價的主要內(nèi)容及重點
1.1 巖土工程地質(zhì)分層及巖土參數(shù)的統(tǒng)計分析與選用
(1)地質(zhì)分層原則。編制勘察報告時,需要綜合考慮鉆探記錄、地質(zhì)測繪資料、土工室內(nèi)及原位測試結果來劃分土層。土層劃分主要依據(jù)地質(zhì)時代、成因類型、巖性、物理力學性質(zhì)指標來確定,而巖層劃分則要依據(jù)地質(zhì)時代、巖性、風化程度、巖石堅硬程度和完整程度指標來進行。
(2)巖土參數(shù)的統(tǒng)計分析與選用??辈靾蟾嬷袔r土參數(shù)的統(tǒng)計需要依據(jù)場地地質(zhì)單元、區(qū)段以及層位分開進行。報告中要明確參數(shù)統(tǒng)計原則、標準并給出相應指標的最值、標準差、變異系數(shù)等統(tǒng)計學指標數(shù)值。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在較大差異,應當找出問題存在的原因并對數(shù)據(jù)進行處理,若有必要則需重新分層統(tǒng)計。
(3)重點:注重提升地質(zhì)分層的正確性,對比分析室內(nèi)試驗與原位測試各項指標數(shù)值之間的吻合度。此外,獲取的各項巖土指標數(shù)值還應結合巖土的特征,考慮地區(qū)經(jīng)驗特點,確保巖土參數(shù)可靠準確。
1.2 場地穩(wěn)定性和適宜性評價
1.2.1 場地穩(wěn)定性和適宜性評價的內(nèi)容
場地構造穩(wěn)定性評價:應查明工程場地一定范圍內(nèi)是否存在有影響的全新世活動斷裂,明確斷裂位置、活動性以及地震效應,分析其可能產(chǎn)生的不利影響并提出處置建議。
場地不良地質(zhì)作用:應確定工程場地一定范圍內(nèi)是否有諸如崩、滑、流、地面沉降、地裂縫等在內(nèi)的不良地質(zhì)作用,明確不良地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模以及對工程的影響,在此基礎上提出處理意見。
場地邊坡穩(wěn)定性:應對工程建設場地范圍內(nèi)所有邊坡進行穩(wěn)定性評價,找出穩(wěn)定性低于穩(wěn)定標準的邊坡全數(shù)開展定量評價,給出各項邊坡穩(wěn)定計算參數(shù)并給出提高邊坡穩(wěn)定性措施建議。
場地適宜性評價:該項評價是在上述各項評價的基礎上對工程建設場地的適宜性進行評價。
1.2.2 重點
開展場地不良地質(zhì)作用與邊坡穩(wěn)定性評價,為邊坡穩(wěn)定性分析計算提供各項巖土參數(shù)。
1.3 場地地震效應
場地地震效應評價需要給出工程場地抗震設防烈度、設計基本加速度、設計地震分組;確定工程建設場地所屬類別,給出相應特征周期;劃分出場地中抗震有利、不利和危險地段;抗震設防烈度6度以上的存有飽和粉土及砂土的場地還應判別是否會發(fā)生液化,計算出液化指數(shù)進而綜合確定工程建設場地的液化等級。
重點:建筑場地類別、抗震地段劃分、砂土液化判別。
1.4 地基基礎方案
(1)在制定地基基礎方案時,應優(yōu)先選用天然地基基礎方案,該種方案的經(jīng)濟性相對較高。但其必須首先滿足承載能力及變形方面的要求,因此需對天然地基的適應性、均勻性進行評價,同時給出建議基礎持力層、明確地基承載力特征值、軟弱下臥層計算參數(shù)、地基變形計算參數(shù)并預測建筑物的變形特征。
重點:評價地基均勻性、承載能力以及變形問題。
(2)對于淺層巖土承載力相對較差,無法滿足建筑物承載能力與變形方面的要求且場地不適宜進行地基處理時,應優(yōu)先選用樁基。有關樁基的評價應重點考察樁基適宜性、樁基選型、成樁可能性、端部持力層選定、基礎各項設計參數(shù)、樁基施工條件、沉降量估算以及樁基施工對周邊環(huán)境的影響等問題。
重點:樁基設計參數(shù)、樁基選型、成樁可能性以及樁基施工對周邊環(huán)境的影響。
(3)建筑物地基強度較低或抵抗變形能力較差而不能滿足設計要求時,就可以考慮通過地基處理加以調(diào)節(jié)。地基處理評價的重點是對實施地基處理的合理性與必要性、處理方案、地基處理區(qū)域范圍以及深度等進行評價。在選定地基處理方案后,應具體給出地基處理設計施工所需的各項巖土參數(shù),提出實施過程中的注意事項并預測其對周邊環(huán)境的影響等。
重點:地基處理方案、設計和施工所需巖土參數(shù)。
2 結語
作為巖土工程勘察報告中重要的組成部分,巖土工程勘察人員應當重視對巖土工程分析與評價部分的編寫。首先,要求技術人員加強自身學習,努力提升自身巖土工程基本理論知識基礎;其次,考慮到巖土工程學科的特殊性,技術人員還應重視對前人經(jīng)驗的積累總結,善于學結并開拓創(chuàng)新,不斷提升自身解決實際問題的能力。
【參考文獻】
[1]李軍強.巖土工程勘察報告的編寫及其質(zhì)量通病淺析[J].甘肅科技,2011(10):27-28.
[2]陳長偉,毛進宇,王小東.巖土工程勘察報告編寫應注意的幾點問題[J].中國水運(下半月),2008(5):39-40.
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)02(b)-0082-02
課程標準是規(guī)定某一學科的課程性質(zhì)、課程目標、內(nèi)容目標、實施建議的教學指導性文件[1-3]。課程標準與教學大綱相比,在課程的基本理念、課程目標、課程實施建議等幾部分闡述的詳細、明確,特別是提出了面向全體學生的學習基本要求。土木工程材料課程是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程,其教學目的是使學生掌握有關土木工程材料的性質(zhì),應用的基本知識以及必要的基礎理論,了解工程材料性質(zhì)和材料結構的關系,以及改善性能的途徑,并獲得主要土木工程材料的試驗方法的基本技能訓練。通過該課程的學習,為將來從事專業(yè)技術工作時,能夠針對不同工程,合理地選擇和使用材料打下理論基礎,并能與后續(xù)課程密切配合,了解材料與設計參數(shù)及施工措施的相互關系?!锻聊竟こ滩牧稀氛n程標準的制訂顯得尤為重要。
1 土木工程材料課程設計的理念及思路
該課程主要是為了使未來的建設工程師了解和掌握工程中常用材料的基本性能與應用方法,因此,在教學中應始終貫徹工程應用和創(chuàng)新兩種理念,加強土木工程材料在工程實際中的應用及重視感性認識, 通過實驗和情景式教學提高學生實踐能力,鼓勵科學探索,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。因此,土木工程材料力學課程的教學,應從工程事例出發(fā),回歸于工程應用,以項目的形式組織教學,加強演示實驗,采用啟發(fā)式教學,加強學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
2 土木工程材料課程目標
《土木工程材料》課程的知識目標是讓學生充分了解材料的組成以及結構對材料性質(zhì)的影響,了解外界因素對材料性質(zhì)的影響,了解各主要性質(zhì)間的相互關系,初步學會主要建筑材料的試驗方法并掌握材料的組成、性質(zhì)及技術要求等。通過學習使學生會利用理論知識知道改善材料性質(zhì)的措施,熟悉有關國家標準或行業(yè)標準,根據(jù)工程要求能夠合理地選用材料。
3 土木工程材料課程內(nèi)容及要求
土木工程材料課程可以以不同項目為教學組織主線[4],以不同任務作為教學模塊,分為11個教學單元。
(1)土木工程材料的基本性質(zhì)。主要內(nèi)容包括材料的基本物理性質(zhì)、材料的力學性質(zhì)、材料與水有關的性質(zhì)、材料的熱性質(zhì)、材料的耐久性。主要讓學生熟悉材料的物理性質(zhì),掌握從材料物理性質(zhì)分析材料的性質(zhì)方法,會根據(jù)材料的結構構造對材料的性能進行分析,熟練掌握材料的力學性質(zhì)及耐久性和環(huán)境協(xié)調(diào)性,材料的結構構造對其性能的影響以及了解材料的熱性質(zhì)。
(2)氣硬性膠凝材料。主要內(nèi)容包括石膏、石灰、水玻璃。主要讓學生掌握膠凝材料的分類及特征,以及原材料和生產(chǎn)過程;了解石膏、石灰的種類及生產(chǎn);了解其制備技術及制品的技術性質(zhì)。掌握水玻璃的生產(chǎn)及特征,應用;掌握水泥的生產(chǎn)和水泥的組成材料,會根據(jù)膠凝材料的特征在實際生產(chǎn)中加以應用。
(3)水泥。主要內(nèi)容包括通用硅酸鹽水泥,其他品種水泥。主要讓學生掌握水泥的生產(chǎn)和水泥的組成材料;掌握水泥水化硬化,水泥石的腐蝕與防止,水泥的技術性質(zhì);掌握水泥石防止腐蝕的措施;掌握通用硅酸鹽水泥的運輸、儲存,通用硅酸鹽水泥的特性及應用,簡單了解其他品種水泥。
(4)混凝土。主要內(nèi)容包括混凝土的定義與分類,普通混凝土的組成材料,混凝土拌合物和易性,混凝土的強度,混凝土的變形性能,混凝土的耐久性,混凝土質(zhì)量波動與混凝土配制強度,普通混凝土配合比設計,粉煤灰混凝土,輕骨料混凝土,其他品種混凝土。主要讓學生掌握混凝土組成材料的技術要求,掌握外加劑和摻合料的應用?;炷恋姆诸?、組成材料及對組成材料的要求,混凝土常加的外加劑和摻合料的特性。通過學習混凝土拌合物的和易性及影響因素,會在實際中對混凝土的和易性進行調(diào)整;熟練掌握混凝土拌合物的和易性,了解影響和易性的主要因素;熟練掌握混凝土的強度及影響強度的主要因素;熟練掌握混凝土的配合比設計方法(初步配合比,基準配合比,實驗室配合比);熟悉混凝土配制強度波動規(guī)律;了解輕骨料混凝土的性能,配合比設計及應用,熟練掌握粉煤灰混凝土及輕骨料混凝土的配合比設計及應用。
(5)建筑砂漿。主要內(nèi)容包括:靜矩和形心、慣性矩與慣性積、平行移軸公式主軸和主慣性矩、組合截面慣性矩的計算。主要讓學生掌握建筑砂漿的組成材料及性質(zhì),砌筑砂漿的配合比設計,抹面砂漿的配制和應用。
(6)砌筑材料。主要內(nèi)容包括砌筑砂漿、抹面砂漿,其它建筑砂漿。主要是讓學生了解磚、砌塊、砌筑石材;掌握各種墻體材料的技術性質(zhì)與特性。
(7)瀝青及瀝青混合料。主要內(nèi)容包括瀝青的分類及石油瀝青的基本結構組成,瀝青的基本性質(zhì),瀝青的技術要求與性質(zhì),瀝青的摻配、改性及主要制品,瀝青混合料。主要是讓學生了解瀝青的組成結構及石油瀝青;熟練掌握石油瀝青的組成、結構;熟悉石油瀝青的技術性能及其標準和選用;了解改性的瀝青材料及其制品。
(8)金屬材料。主要內(nèi)容包括建筑鋼材,鋁合金及制品。主要讓學生理解鋼材的性能及應用。熟悉鋼材的分類,掌握鋼材的主要技術性能,熟練掌握鋼材的拉伸性能,熟悉鋼材的化學成分對鋼材性能的影響,掌握鋼材冷加工及r效?;玖私怃X合金及其制品性能。
(9)木材及制品。主要內(nèi)容包括木材的分類與構造,木材的物理力學性質(zhì),木材的防腐與防火,木材的綜合應用。主要讓學生理解木材的性質(zhì)及土木工程中常用的木材。掌握木材的主要性質(zhì),了解木材的分類與構造,了解土木工程中常用木材,了解木質(zhì)材料制品和木材的防腐與防火。
(10)建筑功能材料。主要內(nèi)容包括絕熱材料、吸聲材料。主要讓學生了解絕熱材料,吸聲材料的概念;掌握絕熱材料的特性,了解常用的絕熱材料,掌握吸聲材料的性質(zhì);掌握吸聲材料的吸聲系數(shù),了解常用的吸聲材料。
參考文獻
[1] 郭培英.淺談《化工單元操作》課程改革標準[J].內(nèi)蒙古石油化工,2015(5):72-73.
2工程測量在電力工程設計中的作用地位
工程測量是一門技術應用型學科,在電力工程設計中具有非常重要的位置。眾所周知,電力工程中的送電線路的設計,其塔位的排定都是在平斷面圖上進行的,發(fā)電廠和變電站的總平面圖是在具有各種比例尺的地形圖上進行繪制的,因而向電力工程設計單位提供準確的平斷面圖和各種比例尺的地形圖正是電力工程測量的主要內(nèi)容和任務。因此,沒有工程測量的密切配合和及時提供測量資料,電力工程設計單位就無法進行電力工程的設計。顯然,作為一名合格的電力工程設計人員,尤其線路電氣、總交土建等專業(yè)人員,應該對工程測量具有一定程度的了解,這是提高電力工程設計質(zhì)量的需要,也是電力工程設計人員提高自身技術水平,開拓知識領域的需要。工程測量在電力工程設計工作中主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)和電力工程線路設計人員進行配合,參加線路路徑和大跨越位置的選擇,進行定線測量和平斷面圖的測繪、塔基斷面圖的測繪以及擁擠地段平面圖的測繪;進行桿塔定位測量,將電力工程設計圖紙上確定的塔位通過測量放樣到實地上,作為電力工程施工的依據(jù)。
(2)和發(fā)、變電工程設計人員進行配合,參加選廠踏勘;參加灰場、灰管線、供水管線及水源地的選擇踏勘;對各種大比例尺地形圖或縱斷面圖進行測繪,為電力工程設計單位進行工程的設計提供可靠的測繪資料。
(3)和微波通訊工程設計人員進行配合,參加站址選擇踏勘;對站址地形圖進行測繪,為站址提供國家統(tǒng)一的坐標和高程。
(4)協(xié)助水文、工程地質(zhì)專業(yè)進行一些配合工作,對洪水位的高程進行測定以及進行鉆孔放樣。為電力工程的施工和運行(是否需要進行變形沉降觀測和建筑方格網(wǎng)測量等)提供服務。
3工程測量在電力工程設計中的應用
3.1工程測量在電力工程中的送電線路設計的應用分析
3.1.1工程測量在電力工程初步設計階段的主要任務分析在電力工程送電線路初步設計階段,工程測量的主要任務是參與現(xiàn)場勘察、送電線路的合理選擇、擁擠地段平面圖測量的開展、大跨越段的定線測量的開展、平斷面圖測量工作的開展等;對重要交叉跨越地段進行實際測量;參與弱電線路的調(diào)查,并對弱電線路的路線圖進行測繪等。
3.1.2工程測量在電力工程施工圖設計階段的應用在電力工程施工圖的設計階段,工程測量主要有以下兩個內(nèi)容:①終勘;②定位。所謂終勘簡單的說是對全線開展實地定線,并對平斷面圖進行測繪,而定位主要是把電力工程設計圖紙上已經(jīng)設計好的塔位進行測量放樣反應到實地上去,以指導后期電力工程的施工。其中,定線環(huán)節(jié)需要嚴格按照“分中法”的技術標準進行工程測量,將測量儀器對中整平后,首先瞄準后視方向上的測量目標,然后將望遠鏡翻轉(zhuǎn)180℃對第一個前視點進行確定,接著把水平轉(zhuǎn)動儀旋轉(zhuǎn)180℃,瞄準后視目標,再次對望遠鏡進行翻轉(zhuǎn),進而確定第二個前視點,最后把前兩個前視點用一條直線連接起來并按直線方向向外延伸,就能夠?qū)⒀刂本€方向的樁位確定下來,對于樁位的選擇也有必須符合一定的要求,滿足使測量儀器使用的便利性,確保視線的良好、點位容易尋找,且樁位能夠長時間保存等。進行平斷面測量主要是為了對平斷面圖進行繪制,其測量內(nèi)容多而復雜,必須認真細致地進行測量,平斷面測量的主要內(nèi)容有:樁位的間距和高差;帶狀平面圖;中線縱斷面;轉(zhuǎn)角測量;邊線危險點的測量、邊線斷面的測量;風偏危險點的測量和風偏橫斷面的測量等。
3.2工程測量在發(fā)電站和變電站設計中的應用
發(fā)電工程設計通常包括以下幾個階段:①可行性的初步研究;②可行性的研究;③工程初步設計;④工程的設計。工程測量在不同的階段具有不同的測量內(nèi)容。在可行性的初步研究階段,工程測量的主要內(nèi)容是協(xié)助業(yè)主進行廠址的合理選擇,并且輔助電力工程設計人員搜集1:50000的地形圖。在可行性研究階段,工程測量的主要內(nèi)容是搜集更大比例的地形圖,將其覆蓋范圍進一步的擴大,對象包括廠區(qū)、灰場、生活區(qū)、鐵路線、建筑物、水源地等等。在進行地形測量過程中采用的測量比例尺主要有以下兩類:①控制測量的比例尺;②地形圖繪制的比例尺??刂茰y量的主要內(nèi)容是對一些控制點進行測量,計算出控制點的坐標和高程,作為后期電力工程施工放樣和地形繪制的依據(jù)。變電站工程設計可以分為以下兩個階段:①初步設計階段;②施工圖設計階段。在變電站工程設計階段,通常會采用數(shù)字測繪技術,利用其繪制相應的比例圖,并且輔助變電站設計人員合理選擇線路和廠址,并且通過數(shù)字測繪技術對大量數(shù)據(jù)信息進行儲存,將變電站的所有地圖數(shù)字化,然后在建立相關模型進行下一步的詳細分析,從而選出最佳的電力工程設計方案。
3.3工程測量在微波通訊工程設計中的應用分析
微波通訊工程設計和變電工程設計具有很多的相似點,工程測量也主要集中微波通訊工程的初步設計階段,工程測量的主要內(nèi)容是參與站址的實地考察以及合理選擇。為了更加準確的確認微波塔的高度和天線的高度,一般情況都是在1:50000的地形圖上采用圖解的方法對測量數(shù)據(jù)進行處理,然后進行縱向剖面圖的繪制。此外,還需要綜合考慮地球的曲平和大氣折光對工程測量和工程設計的影響。
關鍵詞:道路;勘測;設計程序;程序;原則
Key words: road;investigation;design procedures;procedures;principle
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)34-0072-01
0引言
交通運輸是國民經(jīng)濟的命脈,是商品流通的重要條件,也是國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)之一,在社會物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),分配和交換過程中以及人民生活中都起著重要的作用?,F(xiàn)代交通運輸是由鐵路,道路,水運,航空和管道等運輸方式所組成。道路運輸與其他運輸方式相比,具有道優(yōu)點:機動靈活,直達門戶;運輸速度快,適應性強;為其他運輸方式集散,接運客貨;道路運輸?shù)募夹g特性簡單,車輛易于駕駛,投資回收快;道路運輸在客運上有很大優(yōu)勢。
1工程可行性研究
“可行性研究”是基本建設前期工作的一項重要內(nèi)容,是建設程序的“可行性研究”組成部分,是建設項目決策和編制計劃任務書的科學依據(jù),可定義為”論證工程(或產(chǎn)品)項目技術上的可能性和經(jīng)濟上的合理性,并論證何時修建或分期修建,提供業(yè)主決策依據(jù),保證工程的經(jīng)濟效果。公路建設必須嚴格遵守國家規(guī)定的基本建設程序,所有大中型項目應根據(jù)批準的項目建議書(或委托書),進行可行性研究,可行性研究工作完成后應進行評估,經(jīng)過綜合分析后,提出投資少,效益好的建設方案。可行性研究工作是交通建設綜合管理的手段,必須從運輸生產(chǎn)的目的出發(fā),研究技術可行性必須與經(jīng)濟效益相結合,研究經(jīng)濟效益必須考慮采用新技術的可能,重視運輸領域的綜合效益,可行性研究應附有必要的圖表,其中包括路線方案(及比較方案)圖,歷年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與客貨運量統(tǒng)計表,公路客貨運量,交通量預測表,效益計算表等,在可行性研究同時,應進行環(huán)境影響分析,以工程性質(zhì),路線位置,資源利用,環(huán)境影響等為依據(jù),工程可行性研究的目的是對工程項目建設的必要性、技術可行性、經(jīng)濟合理性、實施可能性等進行綜合研究,推薦最佳方案,進行投資估算和經(jīng)濟評價,為建設項目的決策審批和編制設計任務書提供科學依據(jù)。公路工程可行性研究一般包括下列內(nèi)容:
1.1 總論(或概述)包括建設任務依據(jù)和歷史發(fā)展背景、研究范圍與主要內(nèi)容、研究主要結論和存在問題與建議等?,F(xiàn)有公路技術狀況評價。包括區(qū)域運輸網(wǎng)現(xiàn)狀和存在問題、擬建項目在區(qū)域運輸網(wǎng)中的地位與作用、現(xiàn)有公路技術狀況及適應程度等。
1.2 經(jīng)濟與交通量發(fā)展預測包括項目所在區(qū)域經(jīng)濟特征、經(jīng)濟發(fā)展與公路運量和交通量的關系、交通量的發(fā)展預測,建設規(guī)模與標準。包括項目建設規(guī)模、采用的等級和主要技術指標。
1.3 建設條件和方案比選包括調(diào)查沿線自然條件和社會條件、進行方案擬定與比選、提出推薦方案走向及主要控制點和工程概況,對環(huán)境影響作出分析并編制環(huán)境影響評價報告,投資估算與資金籌措。包括主要工程數(shù)量、公路建設與拆遷、項目總投資估算、資金來源和籌措辦法。若為貸款或引資,還要研究利率、償還方式及可能性等。
1.4 工程建設實施計劃包括勘測設計和工程施工的計劃與要求、工程管理人員和技術人員的培訓等。
1.5 經(jīng)濟評價包括運輸成本等經(jīng)濟參數(shù)的確定、建設項目的直接經(jīng)濟效益和費用的估算、進行經(jīng)濟評價敏感性分析、建設項目的間接經(jīng)濟效益分析。對于貸款項目還要進行項目的財務評價。通過綜合分析評價,提出技術先進、投資少、效益好的最優(yōu)建設方案。
2測設計任務
公路施工前的勘測設計工作是根據(jù)批準的設計任務書(或委托書)進行的。設計任務書應根據(jù)批準的工程可行性研究報告編制。設計任務書由提出計劃的主管部門下達或由下級單位。編制后按規(guī)定上報審批。設計任務書的基本內(nèi)容包括:建設依據(jù)和目的意義;建設規(guī)模和性質(zhì);路線基本走向和主要控制點;工程技術標準和主要技術指標;設計階段及各階段完成時間;建設期限和投資估算,對分期修建項目應提出每期的建設規(guī)模和投資估算;施工力量的原則安排;附路線示意圖。另有工程數(shù)量、三材(鋼材、木材、水泥)和投資等只在上報任務書時列入,供審批時參考。設計任務書經(jīng)批準后,如對建設規(guī)模、技術等級標準、路線基本走向等主要內(nèi)容有變更時,應經(jīng)原批準部門同意。
3設計階段及其內(nèi)容
3.1 設計階段:交通部《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規(guī)定,公路工程基本建設項目可以采用一階段設計、兩階段設計或三階段設計。一階段設計即一階段施工圖設計,適用于技術簡單、方案明確的小型建設項目。兩階段設計即初步設計和施工圖設計,適用于一般建設項目。三階段設計即初步設計、技術設計和施工圖設計,適用于技術復雜、基礎資料缺乏和不足的建設項目或建設項目中的個別路段、特大橋、互通式立體交叉、隧道等。
3.2 各設計階段主要內(nèi)容:①初步設計:兩階段和三階段設計中的初步設計,應根據(jù)批準的可行性研究報告、設計任務書(或測設合同)和初測資料編制。初步設計階段的目的是確定設計方案。主要內(nèi)容包括擬定修建原則、選定設計方案、計算工程數(shù)量和主要材料數(shù)量、提出施工方案、編制設計概算、提供文字說明及圖表資料。②技術設計:三階段設計中的技術設計,應根據(jù)批準的初步設計和定測資料編制。技術設計階段的目的是對重大、復雜的技術問題進一步落實設計方案。主要內(nèi)容包括通過科學試驗、專題研究,加深勘探調(diào)查及分析比較,解決初步設計中未解決的問題,落實技術方案,計算工程數(shù)量,提出修正的施工方案,修正設計概算。③施工圖設計:兩階段設計中的施工圖設計,應根據(jù)批準的初步設計和定測資料編制;三階段設計中施工圖設計應根據(jù)批準的技術設計和補充定測資料編制。
4施工圖設計階段
施工圖設計階段的目的是對批準的推薦方案進行詳細設計以滿足施工的要求。其主要內(nèi)容包括對審定的修建原則、設計方案、技術決定加以具體和深化,最終確定各項工程數(shù)量,提出文字說明和適應施工需要的圖表資料以及施工組織計劃,并編制施工圖預算。一階段施工圖設計應根據(jù)批準的可行性研究報告、設計任務書(或測設合同)和定測資料編制。
建設項目過程審計是審計部門對建設項目從立項開始到竣工決算及項目后評價全過程的經(jīng)濟活動和管理活動進行的動態(tài)跟蹤審計。與建設項目完工后進行的事后工程審計有根本的區(qū)別,事后工程審計的工作目標是懲前毖后,過程審計的主要目標是過程控制。事后工程審計雖然能夠發(fā)現(xiàn)問題,但往往舞弊已經(jīng)產(chǎn)生,損失已經(jīng)造成,且根本無法挽回,難以實現(xiàn)審計工作的根本目的。開展建設項目過程審計,實現(xiàn)審計關口前移,能夠變靜態(tài)為動態(tài),變被動為主動,從源頭上控制工程質(zhì)量和造價,提高投資效益。開展建設項目過程審計代表著工程審計的發(fā)展方向。
一、建設項目的主要建設過程
建設項目建設過程按時間先后可劃分為項目的前期階段、中期階段和后期階段。
前期階段可分為立項階段和設計階段,立項階段包括項目建議書和可行性研究報告,設計階段包括初步設計和施工圖設計。
中期階段包括施工招投標、開工報告、設備材料采購、施工過程等環(huán)節(jié)。
后期階段包括建設項目竣工驗收、財務決算和投資效益分析等環(huán)節(jié)。
二、建設項目過程審計主要內(nèi)容和方法
建設項目過程審計主要采取現(xiàn)場審計與報送資料審計兩種方式,對上述3個階段11個環(huán)節(jié)進行審計作業(yè)。具體的審計目標、方法和內(nèi)容如下。
(一)對項目建議書的審計
項目建議書審計的工作目標是確認項目建議書是否經(jīng)過審批,審批手續(xù)是否合法、合規(guī)。
項目建議書審計的主要方法是參加有關建設項目的評審會議,監(jiān)督評審過程,審查評審結果及批復文件。
項目建議書審計的主要內(nèi)容包括上報有關部門審批的擬建方案、規(guī)模、地點、建設條件、資金來源、投資估算等報告及上級的批復文件。
(二)對可行性研究報告的審計
可行性研究報告審計的目標是確認可行性研究報告是否經(jīng)過審批,審批手續(xù)是否合法、合規(guī),可行性研究報告是否符合項目建議書的要求。
可行性研究報告審計的主要方法是查閱編制單位的營業(yè)執(zhí)照、建設單位的委托書和有關批準文件。
可行性研究報告審計的主要內(nèi)容包括:
1.可行性研究報告的編制單位是否具有相應的能力或資質(zhì),是否經(jīng)過建設單位的委托。
2.可行性研究報告是否按規(guī)定的程序進行審批。
3.可行性研究報告編制單位的收費標準是否合理、合規(guī)。
(三)對工程勘測設計的審計
工程勘測設計審計的目標是確認該勘測設計單位資質(zhì)是否符合規(guī)定,設計依據(jù)、定額、標準是否符合建設單位的要求,設計的深度和質(zhì)量是否滿足施工要求。
勘測設計審計主要采用查閱設計文件的形式,也可現(xiàn)場實地審計。
勘測設計審計的主要內(nèi)容有:
1.審查勘測設計單位的資質(zhì)證書,是否符合規(guī)定與要求。
2.審查初步設計或施工圖設計的內(nèi)容、范圍和標準是否符合合同的要求。
3.設計變更程序是否符合有關規(guī)定。
(四)建設項目招標投標審計
建設項目招標投標審計的主要目標是確定符合招投標條件的建設項目是否進行招標投標,招投標過程是否規(guī)范。
招標投標審計可采取報送審計的方式進行,也可以采用審計人員參與招標全過程監(jiān)督的方式。
招投標審計的主要內(nèi)容是:
1.符合招標條件的建設項目是否進行了招標。
2.標底是否符合規(guī)定和設計文件的要求,是否控制在預算總額內(nèi)。
3.投標單位的資質(zhì)是否符合國家規(guī)定和招標文件的要求。
4.評標委員會成員的確定是否符合有關招標文件的要求。
5.中標單位的確定是否綜合考慮投標單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、企業(yè)信譽等因素。
(五)建設項目設備、材料采購的審計
設備、材料采購審計的目標是確定設備材料采購過程的合規(guī)性。
設備、材料采購審計采取現(xiàn)場跟蹤檢測的方式,可用查閱、觀察、測試等方法進行。
設備、材料采購審計的主要內(nèi)容是:
1.符合條件的設備、材料采購是否進行招投標。
2.檢查采購合同是否經(jīng)過有關部門的會簽,格式是否合規(guī),內(nèi)容是否完整。
3.采購的設備、材料有無質(zhì)量監(jiān)督部門的檢測報告。
4.根據(jù)情況對設備、材料進行抽查檢測。
(六)建設項目施工和進度的審計
施工和進度審計的主要目標是確定施工單位的資質(zhì)是否符合要求,施工質(zhì)量是否達到設計標準,工程進度是否符合合同約定。
施工和進度審計采取現(xiàn)場審計和報送審計結合的方式。
施工和進度審計的主要內(nèi)容:
1.檢查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人證書是否與中標文件和合同相符。
2.開工條件是否已經(jīng)具備,開工報告是否經(jīng)過審批;
3.檢查施工單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)包工程或向不符合資質(zhì)要求的單位分包工程的情況。
4.檢查施工單位現(xiàn)場施工技術方案、施工機械設備、施工方法、安全措施、技術人員的到位情況,看是否與投標書施工組織方案相符。
5.檢查施工過程中的設計變更、設備替代、現(xiàn)場簽證等程序是否合規(guī), 手續(xù)是否完備。
6.工程檢查簽證記錄,是否有監(jiān)理人員簽證。
7.工程進度是否與合同要求相符,是否存在拖延工期的情況。
(七)建設項目竣工驗收的審計
竣工驗收審計的主要目標是確定檢查建設項目驗收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范,主要的結論和意見是否符合實際情況。
竣工驗收審計采取現(xiàn)場審計和設計圖與竣工圖循環(huán)審查結合的方式。建設項目竣工驗收審計的主要內(nèi)容是:
1.檢查竣工驗收小組的人員組成、專業(yè)結構和分工是否符合有關文件的規(guī)定。
2.查閱監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行的認證和做出的評定結論。
3.檢查隱蔽工程隨工監(jiān)理記錄是否登記齊全,有關人員是否簽章。
4.檢查施工單位提供的施工技術資料是否齊全有效。
5.檢查建設項目的驗收手續(xù)和資料是否齊全、準確。
(八)建設項目資金及完工決算審計
建設資金及完工決算審計的主要目標是確定工程建設單位資金籌措和使用的合法性、合理性,會計核算的規(guī)范性,完工決算的合法性。
建設資金及完工決算審計主要采取報送審計的方式,采用符合性測試法、分析性復核法、抽查法等方法。
建設資金審計的主要內(nèi)容:
1.檢查建設資金財務管理制度的健全性、有效性及其執(zhí)行情況。
2.檢查建設項目資金是否已經(jīng)落實,來源渠道是否合規(guī)、合法。
3.檢查建設資金使用情況,有無截留、挪用、轉(zhuǎn)移建設資金等違規(guī)問題。
4.檢查工程進度款的撥付手續(xù)是否齊全,是否符合建設項目的形象進度,是否按合同的約定。
完工決算審計的主要內(nèi)容:
1.審查工程結算手續(xù)是否齊全、審批程序是否合規(guī)。重點審查工程量、定額套用、取費、材料價差、現(xiàn)場變更簽證單等內(nèi)容的真實、準確性。
2.檢查有無未完工的建設項目提前或強行編制竣工決算的情況。
3.檢查在建工程成本的真實性,是否存在設計概算外其他工程項目的支出或?qū)⑸a(chǎn)領用的備件、材料列入建設成本。
4.檢查工程管理費、可行性研究費、臨時設施費、監(jiān)理費等各項費用支出是否存在擴大開支范圍、提高開支標準的問題。
5.檢查剩余工程物資的盤盈、盤虧、報廢、毀損等的賬務處理情況。
6.檢查建設項目結余資金真實性、完整性和處置情況。
(九)建設項目的效益審計
效益審計的主要目標是對已經(jīng)投產(chǎn)的建設項目進行經(jīng)濟效益評價,確定建設項目預期目標的實現(xiàn)情況。
效益審計采取報送審計的方式,采用文字描述法、對比分析法、現(xiàn)場核查法等方法。
效益審計的主要內(nèi)容:
1.檢查后評價組織機構的建立情況。
2.審查經(jīng)濟效益評價所采用的經(jīng)濟技術指標的全面性和適當性。
3.檢查建設項目預期目標完成情況的真實性、效益性。
4.檢查所使用后評價方法的適當性和先進性。
5.檢查后評價結果的全面性、可靠性和有效性。
6.檢查后評價制度的實際落實情況。
三、開展建設項目過程審計應注意的事項
(一)要建立和完善建設項目過程審計的機制和措施
建設項目過程審計不是審計部門一個部門的事情,需要相關部門的積極配合才能順利開展。因此,必須建立健全有關建設項目過程審計的各項制度、辦法,明確有關部門的責任和義務,為開展建設項目過程審計營造良好的環(huán)境。
(二)開展建設項目過程審計要有目標和重點
開展建設項目過程審計需要耗費大量的時間和精力,對所有的建設項目全面開展過程審計既不必要也不可能,因此,根據(jù)成本效益原則,要對本單位的建設項目按照一定的標準進行分類,結合審計資源情況,重點對金額大、周期長的建設項目開展過程審計。
(三)審計部門要準確定位審計的職能,保持審計的客觀性
開展建設項目的過程審計是對建設項目各項管理活動的評價,不是管理活動本身,是對管理活動的程序性、合規(guī)性、合法性和真實性發(fā)表意見,是對監(jiān)督的監(jiān)督,審計人員不能代替工程管理人員執(zhí)行具體的管理工作,否則審計工作將失去客觀性。
(四)內(nèi)部審計人員應具備開展建設項目過程審計所必須的知識和技能
1、礦產(chǎn)資源勘查工程的主體專業(yè)
礦產(chǎn)資源勘查工程包括地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、地球物理探礦、地球化學探礦三個主體專業(yè)。下面敘述這三個專業(yè)的主要內(nèi)容。
1.1 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的主要內(nèi)容
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查(礦產(chǎn)地質(zhì)勘查)過程中,通過地質(zhì)勘查工程(槽探、井探、硐探、坑探、鉆探)的布置和實施來確定礦床的地質(zhì)特征及礦產(chǎn)資源儲量;需要研究區(qū)域及礦區(qū)地層、構造、巖漿巖、變質(zhì)巖、圍巖蝕變等,特別是要研究確定礦體的產(chǎn)狀、形態(tài)、規(guī)模、礦石特征及礦床成因類型等。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專業(yè)也可稱為地質(zhì)找礦專業(yè)。
根據(jù)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范,勘查工作可分為預查、普查、詳查、勘查四個階段。各階段的任務如下:
(1)預查階段是通過對區(qū)內(nèi)資料的綜合研究、類比及初步野外調(diào)查、極少工程驗證提出可供普查的礦化潛力較大地區(qū),有足夠依據(jù)可估算預測的礦產(chǎn)資源量。
(2)普查階段是對礦化潛力較大地區(qū)進行一定數(shù)量的各項野外工作以及概略研究,確定是否有進一步詳查的價值,并圈出詳查區(qū)范圍,估算推斷的礦產(chǎn)資源量。
(3)詳查階段是進行系統(tǒng)的勘查工作,基本查明礦床地質(zhì)特征以及控制或破壞礦體的因素,基本確定礦體的連續(xù)性,并通過預可行性研究,做出是否具有工業(yè)價值的評價,圈出勘探區(qū)范圍,估算控制的礦產(chǎn)資源/儲量。
(4)勘探階段是運行各項系統(tǒng)的加密工作,詳細查明礦床地質(zhì)特征以及控制或破壞礦體的因素,確定礦體的連續(xù)性,估算探明的礦產(chǎn)資源/儲量,并通過預可行性或可行性研究為礦山建設投資決策和設計確定生產(chǎn)方案等提供必要的依據(jù)。
1.2 地球物理探礦的主要內(nèi)容
地球物理探礦(簡稱物探)是以各種巖石和礦石的密度、磁性、電性、彈性和放射性等物理性質(zhì)的差異為基礎,用不同的物理方法和物探儀器,探測天然的或人工的地球物理場的變化,發(fā)現(xiàn)物探異常,通過解釋評價物探異常來進行找礦。
1.3 地球化學探礦的主要內(nèi)容
地球化學探礦(簡稱化探)是從各種天然物質(zhì)(如巖石、土壤、水系沉積物、植物和水等)中系統(tǒng)地采集樣品,分析測試某些地球化學特征值(如指示元素的含量、元素比值、PH值等),對獲得的數(shù)據(jù)進行處理,發(fā)現(xiàn)化探異常,通過解釋評價化探異常來進行找礦。
2、地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)(學科)的建立
經(jīng)過刻苦鉆研,筆者建立了地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)(學科)及地質(zhì)礦產(chǎn)研究事業(yè)基本管理制度。主要表現(xiàn)在如下三個方面:
(1)2010年7月,筆者撰寫的論文《地質(zhì)礦產(chǎn)研究事業(yè)管理制度探討》獲得第三屆中國管理科學大會優(yōu)秀論文二等獎(相當于省部級學術成果二等獎)。
(2)筆者撰寫的三篇論文2011年發(fā)表于國家級科技類期刊?!兜刭|(zhì)礦產(chǎn)研究的主要內(nèi)容及職業(yè)定位》發(fā)表于期刊《科技與生活》,《地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)(學科的建立》發(fā)表于期刊《中國科技博覽》,《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價主要內(nèi)容探討》發(fā)表于期刊《科技與生活》。
(3)2012年元月,筆者撰寫的論文《地質(zhì)礦產(chǎn)研究事業(yè)管理制度探討》發(fā)表于國家級期刊《中國城市經(jīng)濟》。
筆者對地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)(學科)主要內(nèi)容及職業(yè)定位的論述,標志著地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)(學科)的建立,闡述了地質(zhì)礦產(chǎn)礦研究事業(yè)基本管理制度。建立管理制度,通過制度進行管理,是重要的管理方式。
3、地質(zhì)礦產(chǎn)研究的主要內(nèi)容及職業(yè)定位
一、試驗工作的主要范圍
1、在進行路基土石方填筑施工前,必須進行的試驗含水量、密度、顆粒分析、液塑限、土的有機質(zhì)含量、土的強度試驗、標準擊實試驗。
2、當橋涵構造物等工程進行施工前,必須對砂石料、水泥材料、水泥砂漿、水泥混凝土、鋼材以及水質(zhì)進行試驗。砂石料試驗的主要內(nèi)容有:表觀密度、堆積密度、篩分、含泥試驗、石料針片狀含量試驗、含水量測定、壓碎值、磨耗值以及軟弱顆粒含量。水泥材料試驗主要內(nèi)容有:細度、標準稠度、凝結時間、膠砂強度。水泥砂漿試驗主要內(nèi)容有:水泥砂漿的密度、稠度、抗壓強度試驗、配合比設計標準。水泥混凝土力學試驗主要內(nèi)容有:水泥混凝土的密度、坍落度、抗壓、抗凍強度、劈裂抗拉強度試驗、配合比設計標準試驗。鋼材的檢驗與試驗主要內(nèi)容有:標準代號、表面形狀、鋼筋級別、公稱直徑,屈服點,抗拉強度、伸長率、冷彎試驗以及搭接筋長度和焊接質(zhì)量的檢測。水質(zhì)分析:氯離子含量,硫酸根含量、pH值試驗。
3、在路面進行施工前,必須對無機結合料穩(wěn)定材料、礦料、瀝青混合料等進行試驗,無機結合料穩(wěn)定材料試驗的主要內(nèi)容有:含水量、標準擊實,抗壓強度、抗拉強度、室內(nèi)抗壓回彈模量、穩(wěn)定土配合比設計,穩(wěn)定土中水泥或石灰劑量的測定、石灰的化學分析。礦料試驗的主要內(nèi)容有:碎石的壓碎值、磨耗值、視密度、磨光值、細長扁平顆粒含量及顆粒組成等各項指標。砂的視密度、堅固性、砂當量等指標的試驗檢測。瀝青原材料試驗的主要內(nèi)容有:相對密度、軟化點、針入度、粘度、閃點、溶解度、含蠟量及加熱損失試驗。瀝青混合料試驗的主要內(nèi)容有:密度、空隙率、馬歇爾穩(wěn)定度和流值、殘留穩(wěn)定度,瀝青含量、篩分試驗、配合比設計標準試驗。
4、當對路基、路面進行檢測驗收時,主要內(nèi)容有:幾何尺寸、壓實度、厚度、平整度、彎沉試驗、摩擦系數(shù)的測定。
二、原材料及中間產(chǎn)品的檢查、驗收和送樣
1、原材料及中間產(chǎn)品的檢查、驗收
原材料主要是指水泥、瀝青、鋼材、添加劑及擬用于永久性工程的成品、半成品的貨源和水、土、砂、石、石灰粉煤灰、石屑、磚等材料。這些材料必須嚴格地按照結構設計和技術規(guī)范的要求,進行材料的選擇,定購。
對原材料及中間產(chǎn)品料源的檢測、試驗,應由承包商取得試驗資料或產(chǎn)品技術資料,報監(jiān)理審批。若發(fā)現(xiàn)原材料及中間產(chǎn)品不合格時,合同段監(jiān)理試驗室及時向監(jiān)理工程師反映,并通知承包商,由監(jiān)理工程師提出處理意見。
當承包商提交開工報告后,原材料及中間產(chǎn)品已進入施工現(xiàn)場,必須首先予以檢驗,然后由監(jiān)理試驗室進行抽檢。未經(jīng)驗收準許而使用不合格的材料,或進行后繼工程施工,全部后果應由承包商自負。對抽檢不合格的材料,必須由承包商自費清運出場。抽檢不合格的工程,承包商必須按照監(jiān)理工程師的指令,自費采取必要的補救措施,直至返工后抽檢合格為止。
2、抽檢取樣
試樣的采集、運送和保管,是完成試驗極其重要的環(huán)節(jié)。要規(guī)定出采樣的方法、數(shù)量及取樣記錄。并對包裝、運送與管理給出具體規(guī)定。
對于無條件做的試驗項目,或有爭議的試驗項目,必須由合同段試驗監(jiān)理工程師匯同承包商試驗員正確取樣后,共同負責送交上級主管的試驗部門進行試驗,并將試驗結果報送總監(jiān)或總監(jiān)代表處。批文送承包商,合同段試驗監(jiān)理工程師簽署后,轉(zhuǎn)發(fā)給駐地監(jiān)理工程師,作為施工質(zhì)量管理依據(jù)。
3、標準試驗
為保障公路工程的施工質(zhì)量,公路系統(tǒng)的試驗室,在進行各種試驗時,為測算出準確的數(shù)據(jù)和進行正確的資料分析整理,應根據(jù)工程的要求,有一個統(tǒng)一的試驗準則,使所有的試驗及試驗結果具有一致性和可比性。試驗計量單位,必須采用國家法定計量單位。凡國外進口或原有儀器設備不符合我國法定計量單位者,使用時應換算成法定計量單位。
三、試驗檢測監(jiān)理在公路工程中的重要性
1、便于就地取材,降低工程造價
比如:建設地點的砂石料等等,可借助試驗檢測這種有效手段,以確定所選材料是否滿足施工技術規(guī)定的要求,既做到就地取材,避免運輸費用的增加而降低工程造價,又能保證選用材料能滿足施工要求。
2、有利于推廣新技術、新工藝和材料的應用
及時有效地對某一新材料、新技術、新工藝進行試驗檢測,以鑒別其可行性、適用性、有效性和先進性,從而為工程施工積累經(jīng)驗教訓。這對于推動施工技術進步、提高工程進度、質(zhì)量等將起到積極的作用。
3、可以對原材料的質(zhì)量進行科學地評定
公路工程試驗檢測工作能對各種施工原材料、半成品或成品進行鑒定,檢測其質(zhì)量是否符合國家質(zhì)量標準、試驗規(guī)范及設計文件的要求,以此作為判定是否接收材料的依據(jù)。這對于合理應用材料,為企業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益打下堅實的基礎。
4、可以對施工質(zhì)量進行有效地控制和科學評價
一項工程質(zhì)量的好壞,包括施工過程中的工序質(zhì)量控制、竣工后的驗收評定,以檢測數(shù)據(jù)真實反應實體,試驗檢測無疑是一種科學有效的方法和手段。
四、公路工程試驗檢測監(jiān)理工作的具體方法
1、旁站監(jiān)理。一般由監(jiān)理人員對施工單位的各種常規(guī)試驗進行旁站,如試塊制作、原材料的取樣、彎沉測定等均應現(xiàn)場監(jiān)督。
2、平行試驗。有些試驗項目的結果是質(zhì)量控制的標準,對于這些重要的試驗項目,要在通過旁站確認施工單位試驗結果的基礎上,還應進行平行試驗。
3、審核試驗資料。監(jiān)理人員要審核施工單位提供的試驗資料,看各數(shù)據(jù)之間的邏輯關系是否有矛盾,是從另一個角度論證試驗結果的正確性和可靠性。比如:在檢測土壓實度結果中,壓實度超過100%,應對這些數(shù)據(jù)的正確性和可靠性進行懷疑。
五、做好公路工程試驗檢測監(jiān)理工作的分析
1、督促施工單位對試驗儀器、設備進行計量校核、標定,并明確必須由當?shù)鼐邆湎鄳Y質(zhì)的試驗室進行試驗或測試的項目。
2、按照工程進度計劃,及時對施工單位所使用的原材料進行抽檢試驗,以確保合格材料進場使用。
3、對施工單位所做的試驗進行旁站監(jiān)督,以確保試驗數(shù)據(jù)的真實、可靠性。
4、在每道工序中,綜合試驗數(shù)據(jù)及監(jiān)理人員的檢查數(shù)據(jù)來驗收工序質(zhì)量。
5、及時檢查、督促施工單位整理好試驗資料,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。
結束語:
隨著我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路工程試驗檢測監(jiān)理也得到了較大的發(fā)展,并且受到了有關部門的高度重視。作為提高公路工程質(zhì)量的有效方法,試驗檢測監(jiān)理在公路工程中的重要性得到了相關人士和施工單位的認可,在我國公路工程中得到了廣泛的應用,從而提高了整個公路建設的質(zhì)量。
參考文獻:
中圖分類號: E271 文獻標識碼: A
一 決策階段
(一)決策階段工程造價管理的重要性
項目決策正確,意味著對建設工程作出科學的決斷以及在建設的前提下,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。項目決策失誤,譬如投資錯誤,選址不優(yōu),方案不合理等,會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費,甚至造成不可彌補的損失??梢?,工程項目決策的重要性,無容置疑。
(二)決策階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、合理建設規(guī)模
2、合理建設標準
3、合理選址
4、投資方案
5、投資估算
(三)決策階段有效控制工程造價的方法及措施
1、建立科學決策體系及合理確定投資估算
投資估算是指在整個投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對建設項目的投資數(shù)額進行的估計。投資估算是項目經(jīng)濟評價的基礎,其準確程度將直接影響建設項目的經(jīng)濟效果,是決定項目是否建設、銀行是否貸款的依據(jù)。只有合理確定投資估算,才能真正做到宏觀控制,而合理確定投資估算的前提是項目決策的科學化和合理的投資估算指標。決策科學化關鍵在于科學的決策體系和決策責任制。因此建立科學的決策體系,明確決策責任制、編制高質(zhì)量的估算指標,是合理確定投資估算的關鍵。
2、重視建設項目的經(jīng)濟評價
建設項目經(jīng)濟評價,主要指在建設項目決策階段的可行性研究與評估中,采用現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法,對擬建項目計算期(建設期和生產(chǎn)運營期)內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟因素進行調(diào)查、預測、研究、計算和論證,比較、選擇最優(yōu)方案的過程。經(jīng)濟評價是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容,其目的是在允許條件下,使投資項目獲得最佳經(jīng)濟效益。首先,動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合,以動態(tài)分析為主。其次,定量分析與定性分析相結合,以定量分析為主,通過計算指標將隱含的經(jīng)濟價值揭示出來。再次,預測分析與統(tǒng)計分析相結合,以預測分析為主,尤其對某些不確定性因素和風險性作出估算,例如敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。最后,做好宏觀微觀效益分析和全過程效益分析,以全過程效益分析為主。因此對造價的控制應根據(jù)建設工程項目的各種因素綜合考慮,而不要將造價控制孤立起來,做好對項目把握和定位,進行最適合最優(yōu)的投資決策。
二 設計階段
(一)設計階段工程造價管理的重要性
投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。 設計是在技術和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。技術先進、經(jīng)濟合理的設計能使工程項目建設縮短工期,節(jié)省投資,提高效率。據(jù)分析,設汁費只相當于建設工程總費用的1%以下,而這1%以下的費用對工程造價的影響度占75%左右。以上對于一般建設工程,材料和設備占用工程成本的50-60%以上,而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用已經(jīng)確定。在建設后期實施階段,對工程造價的影響很小。由此可見,設計階段的造價控制對整個工程建設至關重要。
(二)設計階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、方案設計階段一工程造價估算
2、初步設計階段一設計概算
3、技術設計階段一修正概算
4、施工圖設計階段一施工圖預算
(三)設計階段有效控制工程造價的方法及措施
1、優(yōu)選和優(yōu)化設計
而同一建設項目,同一單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術比較、經(jīng)濟分析和效益評價,選用技術先進、經(jīng)濟 合理的設計方案,做好設計方案的優(yōu)化同樣重要,不容忽視。
2、限額設計和標準化設計
在設計中以控制工程量為主要容,抓住了控制工程造價的核心,從而能有效地克服和防止“三超”的現(xiàn)象。要實施限額設計,首先必須強化各專業(yè)設計人員的經(jīng)濟觀念,使其能夠自覺地按照有關規(guī)定搞好工程設計,控制投資。其次,建立限額設計的管理體系,使設計人員“有法可依”,并加強管理,采用獎懲政策,提高設計人員的積極性。再次,運用“價值分析”的方法來協(xié)助限額設計的實施,達到降低工程造價的目的,對實施效果的進行判斷。最后,采用標準化設計,可以節(jié)約設計費用,加快提供設計圖紙的速度,縮短設計周期,有利于構配件生產(chǎn)成本的大 幅度降低,能加快施工速度,既有利于 工程質(zhì)量,又能降低建筑安裝工程費用。
三 招投標階段
(一)招投標階段工程造價管理的重要性
施工招投標階段也是簽定建設工程合同的階段。建設工程合同包括工程范圍 和內(nèi)容、工期、物資供應、付款和結算方式、工程質(zhì)量標準和驗收、安全生產(chǎn)、 工程保修、獎罰條款、雙方的責任等重要內(nèi)容,是項目法人單位與建筑企業(yè)進行工程承發(fā)包的主要經(jīng)濟法律文書,是進行雙方實施施工、監(jiān)理和驗收,享有權利 和承攬義務的主要法律依據(jù),直接關系到建設單位和建筑企業(yè)的根本利益。招標、投標人提交投標文件是要約,經(jīng)過評標,定標是一個承諾的過程,最后簽訂施工合同,尤為該工程質(zhì)量、工期、價格為主要內(nèi)容的法律文件。招標文件規(guī)定的合同條件和協(xié)議條款是投標單位中標后與甲方簽訂合同的依據(jù),簽訂的合同內(nèi)容與招標文件實質(zhì)性內(nèi)容不得相違背。合同中的定價,就是該工程的承發(fā)包價格,一旦甲乙雙方在工程造價上出現(xiàn)爭議,合同條款就是索賠的依據(jù),所以招標文件的編制直接影響最終的工程造價。
(二)招投標階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、工程量清單編制工作
2、標底的編制審核
3、合同類型和主要合同條款擬定
(三)招投標階段有效控制工程造價的方法及措施
1、加強工程量清單的審核工作
針對分部分項工程量清單,除了按全套施工圖進行工程量計算要求校對較準確外,在描述有關項目特征 與工作內(nèi)容時,還應完全結合工程實際,真實的予以描述,以免工程造價失真,同時減少投標人理解產(chǎn)生歧義而出現(xiàn)可能的索賠機會。
2、加強工程資料的收集和應用,提高標底的編制質(zhì)量。
加強日常工程造價方面資料的收集,結合當期的建筑市場現(xiàn)狀,針對項目特點以及支付意愿,綜合考慮,合理標志標底,為評標做好參考,可有效防止不合理競標現(xiàn)象。
3、優(yōu)化評標體系
制定科學、合理的工程評標辦法和標準,加強評標人員的職責,科學公正評標,合理低標價中標。
四 實施階段
(一)實施階段工程造價管理的重要性
在工程施工階段,由于工程設計已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。雖然這一階段影響整個工程投資的可能性大約5-10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,因此,在施工階段對工程造價的管理也還是非常重要的。
(二)實施標階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、合同管理
2、設計變更管理
3、現(xiàn)場簽證管理
4、工程結算管理
(三)實施階段有效控制工程造價的方法及措施
1、做好合同交底
對現(xiàn)場管理人員做好合同交底工作,從合同方面注意施工中可能發(fā)生變更、爭議索賠等方面的情況,了解處理各種變更的程序、索賠,工期、質(zhì)量要求、工程內(nèi)容等主要約定,從而更加有利于工程的管理。
2、加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費。
加強現(xiàn)場施工管理人員、工程技術人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)他節(jié)約意識,在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約投資的重要性。
3、盡量減少設計變更。
在建設工程施工過程中,引起設計變更的原因很多。如:工程設計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更,首先要認真對待設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須預先技術經(jīng)濟比較,經(jīng)設計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。其次指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
4、嚴格現(xiàn)場簽證管理
中圖分類號:[D922.298]文獻標識碼:A
合同分析是站在執(zhí)行合同的角度去分析、去解釋合同的具體內(nèi)容和要求,將合同的規(guī)定和具體要求落實到合同實施的具體問題和具體時間上,用以指導具體工作,使合同管理能符合日常工程管理的需要,使工程實施能符合合同的要求,為執(zhí)行和控制合同管理確定依據(jù),為實現(xiàn)合同的目標而進行的具體分析工作。
合同分析應由企業(yè)或項目的合同管理人員負責,同時將合同資料和合同分析資料通過合同交底,使各層次管理者熟悉合同的內(nèi)容和規(guī)定,作為工程實施的管理依據(jù)。
1合同分析的必要性
合同當事人在簽訂合同后,為了有效地控制和管理合同,必須進行合同分析,這是因為以下原因:
1.1合同執(zhí)行者需要用通俗易懂的語言來表述合同內(nèi)容。由于合同條文多采用法律用語,對于非法律專業(yè)的合同執(zhí)行者來說,不夠直觀明了,不容易理解。合同分析是用通俗的語言去解釋和講解合同,使合同內(nèi)容簡單、明確、清晰,使合同執(zhí)行者能夠掌握合同的內(nèi)容。
1.2合同體系必須是一個有機整體。一個工程中的不同合同是零散而又復雜的,有設計勘察合同、有工程監(jiān)理合同、有施工承包合同、有商品銷售合同等,種類繁多。各份合同的工程活動對工期、質(zhì)量、費用和各方責任的要求也不同,且它們之間的邏輯關系又很復雜,對工程進展和合同管理帶來不少麻煩和不便。經(jīng)過合同分析可以使各份合同之間關系整理為簡單明了的相互聯(lián)系關系,使它們形成一個有機的整體。
1.3合同執(zhí)行者全面理解合同對實現(xiàn)總目標會產(chǎn)生重大影響。項目管理職能人員一般只能涉及到部分合同,通過合同分析,進而對所有管理職能人員進行合同交底,就能使他們對合同體系有一個全面理解和掌握,有助于實現(xiàn)合同總目標。
1.4合同分析能系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)合同中的問題和風險,能為風險分析提供有關依據(jù),做好風險應對措施,避免不必要的損失。
1.5合同分析有利于任務分解和落實。
1.6合同分析有利于預測和預防在合同實施過程的爭執(zhí)。
2合同分析的作用
2.1分析合同訂立過程中的漏洞,解釋可能有爭議的內(nèi)容,完善合同的內(nèi)容。
在合同訂立過程中,難免有所疏漏,通過合同分析,找出漏洞,訂立協(xié)議書,進行補充和完善合同的內(nèi)容。
執(zhí)行過程的爭議,是由于對合同條款的理解不一致所造成的,通過分析,可使雙方對合同條文達成一致理解,從而解決爭議。
2.2分析合同風險,制定風險對策。
各種工程合同,都存在著風險,應根據(jù)風險量的大小,進行定性或定量分析。對于風險量較大的風險,應制定對策,進行控制和管理,將總風險控制在可接受的范圍內(nèi),確??偰繕说膶崿F(xiàn)。
2.3合同任務分解、落實到有關部門。
通過合同分析,可以將合同任務進行分解,分門歸類落實到具體的部門、人員,并對各種任務提出相對應的具體要求,有利于實施和檢查。
2.4合同分析是合同交底的前提。通過合同分析,才能向各層次管理者進行合同交底,對合同的主要內(nèi)容進行分析、說明、解釋,并組織學習有關條文,使大家都熟悉主要內(nèi)容、規(guī)定和各種行為的法律后果,使各項工作能夠協(xié)調(diào),避免違約行為的發(fā)生。
3合同分析的主要內(nèi)容
合同分析的內(nèi)容,因根據(jù)具體情況不同,所作的分析也不同。主要是分析:合同的法律適用性;承包人的任務;發(fā)包人的責任;工程變更和索賠;合同價格;施工工期;違約責任。
3.1合同的法律適用性
通過分析,使當事人知道適用于合同的法律法規(guī)的種類和依據(jù),包括合同法、民法等有關法律法規(guī)中適用的有關規(guī)定,指導整個合同實施、索賠和解決爭議等工作。重點要分析合同中采用的法律條文和強制性標準。
3.2承包人的任務
承包人的總任務,就是要完成合同的標的。包括設計、采購、制作等過程,以及驗收、試生產(chǎn)、缺陷責任期維修等方面的主要責任.同時要明確合同中的工作范圍,這是因為工作范圍內(nèi)外的任務會涉及到索賠問題。承包人還應負責現(xiàn)場管理,文明施工、安全生產(chǎn)等工作。
3.3發(fā)包人的責任
明確工程師的授權范圍,以及工程師的責任與權利。業(yè)主和工程師應對平行的各承包人和供應商劃分工作界限,裁決他們的爭執(zhí),協(xié)調(diào)他們的工作,還應承擔管理失誤所造成的損失。應及時下達各種指令,答復有關請示,批準各種手續(xù),完成各種檢查和驗收并辦理有關手續(xù)。按合同要求提供施工所必需的各種條件和設施,按合同要求及時供應各種施工所需要的物資。 按時結算和支付工程款。
3.3.1工程變更和索賠
在合同實施過程中,工程變更是常有的事,工程變更必然涉及到索賠問題。
索賠是合同當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或其它非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權利損失,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償?shù)男袨?。索賠種類較多且又涉及到經(jīng)濟利益問題,是合同分析的重點內(nèi)容。索賠種類不同,索賠的有效期也不同,索賠成立的條件也不同,所以必須作出索賠的工作流程圖,包括索賠程序、索賠成立的證據(jù)收集、爭議的解決方式和仲裁的有關條文等內(nèi)容并交付相關的職能人員。
3.3.2合同價格
合同價格所包括的工作內(nèi)容和相應的計價方法;工程量計量方法和工程款結算程序和方法;工程款調(diào)整的條件和方法,工程款調(diào)整的依據(jù);工程款拖欠的法律責任和處理方法。
3.3.3施工工期
分析施工工期的拖延或提前的獎罰規(guī)定,應采用網(wǎng)絡計劃進行分析,標出關鍵工作的完成時間,要特別重視有關事件的工期索賠。
3.3.1違約責任
如果合同一方未履行合同規(guī)定,給對方造成損失,應受到相應的處罰。通常包括:
[中圖分類號] TE13 [文獻標識碼] A
隨著能源開發(fā)戰(zhàn)略的實施,我國迎來了輸油氣管道建設的高峰,管道建設規(guī)模越來越大,管道建設長度越來越長,沿線所經(jīng)過的地貌單元越來越多,遇到的工程地質(zhì)問題和地質(zhì)條件越來越復雜,對管道線路的巖土工程勘察要求越來越高。如何以最小成本、最短時間、最優(yōu)質(zhì)量去完成管道線路工程的勘察工作,是管道勘察單位應該解決的主要問題之一。
1 管道線路工程勘察的主要內(nèi)容及勘察階段
1.1 勘察主要內(nèi)容
《油氣田及管道巖土工程勘察規(guī)范》(SY/T 0053-2004)規(guī)定管道線路工程巖土工程勘察的主要內(nèi)容為:查明管道沿線的地貌類型、地層結構和地下水埋藏條件及不良地質(zhì)作用等;進行地下水及巖土對管道的腐蝕性評價;確定沿線土石工程分級情況;提出對管道有影響的不良地質(zhì)作用的防治方案建議;確定沿線抗震設防烈度,對抗震設防烈度等于或大于7度地段按相關規(guī)定進行場地的地震液化判別。
1.2 勘察階段
管道線路巖土工程勘察階段一般分為選線(址)勘察(可行性研究勘察)、初步勘察、詳細勘察。每個勘察階段一般又可分為勘察前期準備、勘察野外施工和室內(nèi)報告編制三個步驟。
2 勘察前期準備
前期準備的主要工作就是搜集工程相關資料,編制有針對性的勘察綱要。勘察前期準備工作非常重要。
2.1 資料搜集
勘察前期資料搜集主要包括工程資料搜集和區(qū)域資料搜集,勘察階段不同資料搜集的側重點也有所區(qū)別。
工程資料主要包括管道路由、規(guī)模、勘察階段、技術要求、勘察工期及其他與工程建設有關的文件資料和技術要求;區(qū)域資料主要包括管道所經(jīng)地區(qū)的區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌、自然地理、地震、氣候氣象等。
2.2 勘察綱要編制
詳細科學的勘察綱要是保證勘察質(zhì)量和施工進度的基礎??辈炀V要中應該對沿線不同區(qū)段的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和區(qū)域地質(zhì)進行分析和闡述,對勘察人員各組間的協(xié)調(diào)組織和工作銜接應有明確的規(guī)定,對不同區(qū)段、不同地層的勘察設備、勘察方法和勘察深度應有相應的說明,對勘察工期和進度應有詳細的計劃和控制措施,對勘察質(zhì)量和成果資料應有嚴格的標準和管理措施??辈炀V要應該詳細、全面、科學合理,具有針對性和新穎性。
3 勘察施工
3.1 施工準備
在進入勘察現(xiàn)場前,勘察技術人員和現(xiàn)場作業(yè)人員應該熟悉項目的概況,熟悉掌握勘察綱要中的詳細內(nèi)容和技術要求,對特殊地段的勘察施工作業(yè)應按照相關規(guī)范和技術規(guī)定要求進行勘察準備工作。
3.2 勘察作業(yè)
勘察作業(yè)施工過程中應該注意:
嚴格執(zhí)行《油氣田及管道巖土工程勘察規(guī)范》(SY/T 0053-2004)及其他相關規(guī)范和勘察綱要的規(guī)定進行勘察作業(yè);應充分利用現(xiàn)場的地質(zhì)露頭進行地質(zhì)調(diào)查和測繪工作;對地質(zhì)條件復雜、地質(zhì)露頭不良和地層、地貌單元變化的地段,應加密勘探點;對不同的地層應采用與該地層相適用的勘探設備和勘探方法;對特殊巖土地段應嚴格按照《油氣田及管道巖土工程勘察規(guī)范》第6章相關規(guī)定進行勘察;對飽和粉土和沙土區(qū)應根據(jù)相關資料、采用相應勘察手段判別地層是否存在液化可能性,若存在液化可能性,應根據(jù)規(guī)范要求判斷地下7 m范圍內(nèi)地層的液化等級。
4 報告編寫及成果提交
在編寫管道線路巖土工程勘察報告時,應把握好幾個關鍵環(huán)節(jié):
4.1 對管道沿線的地貌、巖性、地下水和巖土視電阻率等資料的表述應準確客觀。
4.2 對管道沿線不同地質(zhì)單元的地質(zhì)特征應有清楚的敘述。
4.3 對管道沿線的地震烈度、地震液化、地震效應進行分析,評價管道沿線的區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定性情況。
4.4 對沿線的巖土性質(zhì)、地層分布主土石分級應按不同地質(zhì)單元進行評價和敘述。
4.5 對沿線的不良地質(zhì)和特殊性土石分布地段應有重點的章節(jié)描述,并應評價其對管道施工和運營的危害,提出合理的防治措施。
4.6 對管道沿線地下水和巖土腐蝕性應進行準確的評價
4.7 對沿線不同的地質(zhì)單元地段分別提出相應的設計、施工和運營措施、結論和建議。
5 結語
管道線路工程的巖土工程勘察工作在管道勘察工作中占有很大的比重,線路勘察成果的質(zhì)量對管道設計、施工和運營有著直接影響。
參考文獻