導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟偵查學的就業(yè)方向，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）25-0010-02

合作體驗教學法面向?qū)崙?zhàn)、講究實用、追求實效，旨在提高公安人才培養(yǎng)質(zhì)量和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，強調(diào)團隊合作共同體驗經(jīng)偵工作中各種角色。通過幾年來的刻苦研究和多輪班次的實踐教學，已取得了初步成效。筆者現(xiàn)就合作體驗教學法在經(jīng)偵校內(nèi)實訓中的運用方案做一介紹，并對其效果進行評析。

一 合作體驗教學法的特點

1.合作是方式

從客觀上看，世界各國的教育都在強調(diào)合作，人類今后所面臨的問題越來越復雜，要解決這些問題，僅靠個人力量已很難實現(xiàn)。因此，當代教育必須重視培養(yǎng)學生的合作意識與合作能力，而合作學習無疑是這種能力培養(yǎng)的最佳途徑。經(jīng)偵合作學習中，小組成員圍繞一個選定的案例，設定情景、分配角色，分析研究和商討體驗的方案，各自收集各種所需材料和合作完成各種文書制作；不同角色互相配合、相互協(xié)作，全體成員為著一個共同的教學活動目標，在組內(nèi)相互合作支持、取長補短、學習競爭。

2.體驗是過程

體驗式教學法是指在教學過程中為了達到既定的教學目的，從教學需要出發(fā)，引入、創(chuàng)造或創(chuàng)設與教學內(nèi)容相適應的具體場景或氛圍，引導學生實踐體驗，幫助學生迅速而正確地理解教學內(nèi)容，促進學生建構知識、發(fā)展能力、產(chǎn)生情感的一種教學方法。經(jīng)偵體驗教學中，老師設置模擬環(huán)境、指導學生分組、選擇案例、準備實訓器材、組織學生體驗，學生扮演模擬體驗環(huán)境中的角色，“從事”受案、立案、調(diào)查訪問、公開搜查、公開辨認、會計資料勘驗、訊問、審查證據(jù)、組織辦案卷宗等經(jīng)偵警務活動，學生需運用多種學科知識，積極開動腦筋，在模擬體驗經(jīng)偵活動中達到提高學生實際警務技能，綜合鍛煉其分析問題和解決問題的能力。

3.實戰(zhàn)能力是目標

公安部《關于公安普通高校深化教育教學改革的意見》中指出，要采用多種形式培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。因此，近些年公安院校的教學調(diào)整思路，逐漸形成了“學歷教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)化”、“教、學、練、戰(zhàn)”一體化等一系列人才培養(yǎng)新理念。經(jīng)偵合作體驗教學要求學生圍繞自主選定的案例運用所學知識，小組集思廣益，共同進行案例分析并按教學需要自主組織論證和設計改編案例；小組內(nèi)部安排不同角色、創(chuàng)設相關的情景和模擬體驗偵查與調(diào)查活動；自主組織辦案卷宗，對可疑案例進行分析討論。在這些實踐教學過程中，學生將理論知識轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力，為以后適應經(jīng)偵一線工作打下基礎。

二 合作體驗教學法在經(jīng)偵校內(nèi)實訓教學中的實施

1.合作體驗教學法實施的前提要素

第一，分配小組。合作學習是大班教學形式的有效補充。合作體驗學習是建立在分配小組的基礎之上，組建人數(shù)合理并自愿結合的小組是實施合作體驗教學的有效途徑。根據(jù)不同的實訓項目，確定4～9人為一組由組長全面負責，使全班學生都能積極主動地參與到教學活動中；教師以小組為考核單位，促使小組成員精誠合作，互教互學，彼此交流知識。

第二，選定案例。體驗式教學必須設置一定的情境進行體驗，情境的設置取決于案例的具體情況。經(jīng)偵合作體驗法選擇的案例有一定的要求：（1）案例涵蓋面廣，屬于經(jīng)偵部門管轄的89種經(jīng)濟犯罪，且各小組案例不能重復；（2）具有時效性，選擇的案例目前案發(fā)量大，社會影響面大，如制售偽劣商

品犯罪、信用卡詐騙犯罪、集資型犯罪等；（3）案件既有復雜性、曲折性又要難易適中，考慮學生目前的層次與能力。

第三，分配角色。在小組成員選定案例的基礎上，按需要分配和承擔不同角色，共同合作完成體驗教學活動的任務。在案例中有接警人員、受害人、報案人、移送單位、犯罪嫌疑人、證人、律師、偵查人員，學生扮演不同角色體驗不同感受，模擬體驗不同角色承擔不同責任和義務。

第四，熟悉相關法律法規(guī)和辦案流程。進行經(jīng)偵合作體驗模擬實訓的各項實驗時，要強調(diào)其規(guī)范性和合法性。整個合作模擬體驗都要在《刑事訴訟法》的指導下進行，在受案后初查階段及立案偵查階段要依據(jù)《刑法》及其修正案、《公安機關辦理經(jīng)濟案件追訴標準》、《公安機關辦理刑事案件的追訴標準》來認定是否構成犯罪、是否需要追究刑事責任；辦案過程要遵循《公安機關辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》。刑事訴訟活動的每一個步驟最終反映在各種法律文書的生成，老師要提前準備好各種空白的法律文書，如在受案階段準備《報案登記表》、《接受刑事案件登記表》、《詢問筆錄》。

2.實施階段

第一，演示性實驗。演示性實驗是在已有的實驗步驟設計框架上進行操作的過程，操作的任務是嚴格按照設計步驟完成，以求得預想的實驗結果，要把操作的偵查現(xiàn)象清楚的展示在學生面前，使學生在獲得偵查行為感性認識的基礎上形成理性認識。演示性實驗的要點有以下幾點：（1）演示的內(nèi)容：老師可挑選理論功底扎實、應變能力強、學習態(tài)度積極且在一線部門實習過的學生和老師一起完成模擬偵查，演示給其他學生；老師也可將以往學生的優(yōu)秀實訓場景拍攝成視頻，演示給學生；對于有些實訓內(nèi)容如訊問、抓捕等偵查措施，老師還可以把去實踐部門參與偵查時拍攝視頻記錄下來，這些演示材料更貼近實戰(zhàn)，更具借鑒意義。（2）演示的要求：演示操作必須規(guī)范，如在演示對犯罪嫌疑人第一次訊問時，注意時限要求，訊問前亮明訊問人員身份，告知犯罪嫌疑人訴訟權利等這些操作要規(guī)范，給學生們起到正確的示范作用。

第二，操作性實驗。操作性實驗是指根據(jù)案例，模擬重現(xiàn)犯罪現(xiàn)場，并組織學生操作一系列的偵查取證措施模擬偵破案件的教學方法。經(jīng)偵大部分的實訓項目都宜運用操作性實驗。操作性實驗的要點有以下幾點：（1）將參訓學生分為若干組，每組4～5人左右為宜。（2）教師將典型案例材料分發(fā)給學生，材料包括發(fā)案情況、初查情況和現(xiàn)場訪問情況。（3）安排參加實驗的學生分配角色，如偵查員、犯罪嫌疑人、受害人、報案人、知情人、周圍群眾等，明確各自的職責任務和工作內(nèi)容。（4）老師指導學生根據(jù)案例所展現(xiàn)的案件性質(zhì)、基本案情、偵破進度等設置案件現(xiàn)場、準備實驗器材。如在經(jīng)偵搜查實訓中，對住所和辦公場所的搜查，可以在該現(xiàn)場內(nèi)放置辦公電腦、存折、轉(zhuǎn)帳支票、印章、營業(yè)執(zhí)照、財務會計賬簿、身份證等仿真品。（5）進行模擬仿真操作。各小組分別趕赴實驗現(xiàn)場進行搜查、扣押，制作法律文書，處理突發(fā)事件。（6）考核評分。老師和每組的學生代表共同參與打分，每個操作性實驗都有完備科學的評分標準。如在公開辨認的實訓中，接報案后確定是否具備辨認條件、組織公開人身辨認或犯罪嫌疑人對涉案場所的辨認、辨認筆錄、對辨認結果的分析評判都是評分標準。

第三，分析性實驗。分析性實驗就是老師引導學生利用已學理論知識將所給案例分為案件性質(zhì)、犯罪嫌疑人、犯罪實施情況等方面，并分別加以考察的認識活動。分析性試驗主要運用在立案和疑難復雜案件偵查實訓中。其要點有：（1）將參訓學生分為若干組，每組9～10人，確定1～2名會議記錄人員。（2）將課堂變成案情分析會，每名學生都是偵查員，模擬公安機關在立案審查階段分析研究案件的場景，啟發(fā)學生正確地分析研究案情、把握偵查破案的途徑和方法。教師的點撥應放在新舊知識的過渡處、關鍵處、疑難處。（3）經(jīng)過分析討論，形成完整的案情分析報告，報告包括案情摘要、分析和判斷、偵查的組織和分工、方向和范圍、需遵守的制度和規(guī)定。（4）實驗結束后應由實驗指導教師根據(jù)學生在實驗中的表現(xiàn)和實驗分析報告的質(zhì)量，逐個進行講評并按百分制打分。

第四，驗證性試驗。驗證性實驗是指對研究對象有了一定了解，并形成了一定認識或提出了某種假說，為驗證這種認識或假說是否正確而進行的一種實驗。驗證性試驗主要運用在會計資料勘驗實訓中，其要點有：（1）教師到公司、企業(yè)收集原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料。（2）指導學生回顧已學過的“司法會計”這門課的會計學知識和技術，如會計要素、記賬方法和規(guī)則、會計資料的相互關系、會計核算的流程等。（3）指導學生交替混合使用順查法、逆查法、詳查法、抽查法、審閱法、核對法、比較法、復算法驗證會計資料的內(nèi)容是否正確，是否存在疑點。（4）將學生根據(jù)會計處理的業(yè)務流程制作的會計資料作為評分標準。

三 合作體驗教學法在經(jīng)偵校內(nèi)實訓教學中的效果評析

合作體驗教學法經(jīng)過在甘肅政法學院公安分院2009級、2010級普高生本科經(jīng)濟犯罪偵查課程教學中的多輪實踐，取得了非常顯著的效果。

第一，大大縮短了教學與實戰(zhàn)的距離，改變了以前經(jīng)偵教學中普遍存在的嚴重脫離實戰(zhàn)、針對性不強的問題，學生的學習興趣、主動性、積極性明顯增強，學生在學習中的主體作用和教師在教學訓練中的主導作用得到了充分的發(fā)揮。

第二，學生的經(jīng)偵理論水平、創(chuàng)造性和分析、解決實戰(zhàn)問題的能力明顯提高，尤其表現(xiàn)在案情分析、偵查途徑、計劃、措施、策略的選擇和確定方面。

第三，改革“一卷定音”的考試制度，建立卷能結合、重在能力的考試方法。因傳統(tǒng)的教學多以理論講授為主，因此，對學生學習成績和能力的評價基本上采取期末考試一卷定音辦法，這往往導致學生重書本輕實踐，重理論輕技能，重分數(shù)輕能力。因此對于經(jīng)偵實踐性強、操作性強的課程，實行卷能結合、卷能并重、重在能力的考試方法勢在必行。我們在期末考試中采取了總成績=筆試+口試+實際操作+平時成績的模式。

第四，教學實訓質(zhì)量和效果顯著提高，學生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力明顯增強，表現(xiàn)為近些年在畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的情況下，公安分院畢業(yè)生受到公、檢、法、軍隊、海關、國家安全部門的廣泛歡迎，就業(yè)率居高不下。

參考文獻

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上海公安?？茖W校在2003年停止了學歷教育，改為第二學歷教育與在職民警培訓。2007年3月，北京警察學院也了停止學歷教育的通告。上海與北京公安院校進行的試點改革，其實是向外界傳遞著改革的信息。而2008年關于中國人民公安大學與中國刑警學院停止招生的消息更是在公安教育界引起激烈討論，公安教育體制改革已是箭在弦上。值得注意的是，在這次改革中，普通高校公安教育如何定位并不為決策部門及學界關注，希望本文能引起大家對普通高校公安教育的關切。

（一）普通高校公安教育的興起

普通高校公安教育歷史悠久，早在1979年，西南政法大學成立了刑事偵查學院，同年設立的偵查學專業(yè)是教育部批準建立的我國第一個偵查學本科專業(yè)。在中國高等教育飛速發(fā)展的推動下，普通高校公安教育發(fā)展至今，規(guī)模逐漸擴大。據(jù)統(tǒng)計，開辦公安學類專業(yè)的普通高校達九所之多，如西南政法大學、中國政法大學、中南財經(jīng)政法大學、華東政法大學、西北政法大學、甘肅政法學院、石家莊鐵道學院、黑龍江大學、廣東商學院等。雖同為公安教育，但各院校在辦學稱謂上并不相同，發(fā)展軌跡各有特點。

如上所述，西南政法大學公安教育的辦學主體稱謂為刑事偵查學院，開設有刑事科學技術、治安學、偵查學三個專業(yè)，辦學歷史悠久，辦學規(guī)模較大。中南財經(jīng)政法大學的公安教育辦學主體稱謂為公安學院，為教育部直屬院校中唯一的公安學院，開設偵查學、治安學、邊防管理三個專業(yè)。辦學歷史可追溯至1995年的公安與行政法系，辦學規(guī)模較大。西北政法大學公安學院成立于2000年，同年治安學、偵察學專業(yè)開始招生，2002年增設邊防管理專業(yè)。華東政法大學刑事司法學院是華東政法大學的華東地區(qū)高校中歷史最悠久的公安類專業(yè)本科教學機構，現(xiàn)設有偵查學、治安學、邊防管理三個本科專業(yè)，偵查學專業(yè)設有經(jīng)濟偵查和刑事偵查兩個方向。

甘肅政法學院公安系成立于1989年，1996年經(jīng)公安部同意，并經(jīng)甘肅省政府批準正式成立公安分院。開設有偵查學、治安學、邊防管理、刑事科學技術等專業(yè)，辦學歷史較長，辦學規(guī)模大。石家莊鐵道學院公安學教育以鐵路公安為專業(yè)特色。新近開設公安學類專業(yè)的黑龍江大學與廣東商學院只在法學院設有治安學專業(yè)，無專門二級公安教育主體。

普通高校公安教育整體上起步較晚，但發(fā)展迅速。與體制內(nèi)院校相比，普通公安院校的公安教育多起步于20世紀90年代，發(fā)展歷史較短。但在其建設步入正軌后發(fā)展迅速，從開設公安學類專業(yè)的院校來看，從開始的以政法院校為主，到現(xiàn)在的一般性院校，總規(guī)模達9所院校。在專業(yè)建設上，普通高校的公安教育逐漸建立了完善的專業(yè)體系，有四所院校開設了偵查學、治安學與邊防管理專業(yè)，公安學類專業(yè)齊全。在人才培養(yǎng)上，大部分院校均開始了研究生教育。在校學生的規(guī)模上逐漸擴大，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，就讀公安學類專業(yè)的普通高校在校生達5500人之多。

（二）普通高校公安教育的比較優(yōu)勢

普通高校公安教育迅速發(fā)展，不僅得力于中國高等教育的飛躍，還與其自身的優(yōu)勢有密切關系。與體制內(nèi)院校相

比，普通高校公安教育在若干方面存在較為明顯的優(yōu)勢，這是普通高校公安教育能在體制外得以生存發(fā)展的關鍵所在，也是其在以后公安教育改革發(fā)展中能夠占有一席之地的決定性因素。

從學生素質(zhì)來看，普通高校占有較為明顯的優(yōu)勢。良好的生源是教育取得成功的重要因素。在生源上，體制內(nèi)院校，除公安部部屬院校外，多為第二批本科或者?？啤６胀ǜ咝Ｌ貏e是政法院校，因其長期形成的品牌效應，其錄取的學生多高過重點線，這決定了體制內(nèi)院校的學生在文化素質(zhì)上無法與普通高校的公安專業(yè)學生抗衡。在生源的省籍分布上，普通高校公安學類專業(yè)多從全國招生，而體制內(nèi)院校多在省內(nèi)招生，普通高校在人才的選拔上范圍更大，可選擇性強。因此，在學生素質(zhì)方面，普通高校占有較明顯的優(yōu)勢。

從校園人文環(huán)境來看，普通高校素來秉承自由開放的辦學理念，注重對學生個性的尊重，注意學生的全面發(fā)展。在此人文環(huán)境下培養(yǎng)出來的學生，個性較為鮮明，思維活躍，知識全面，發(fā)展后勁足。而在體制內(nèi)的高校中，由于持有公安教育特殊性的理念，過于夸大警察教育的特殊性而忽略了作為普通教育的一般性。公安教育在追求體現(xiàn)職能特性的專業(yè)技能教育的同時，卻在很大程度上忽略了人文精神的培養(yǎng)和人文知識的傳授。因此培養(yǎng)出的學生組織紀律性強，但思維不夠活躍，知識寬度不夠。從現(xiàn)代公安工作對人才需求來看，過去的警察靠徽章、警棍和手槍執(zhí)法，而今天的警察還“必須是兼職律師，科學家、社會工作者、心理學家，并且永遠是“英雄”。因此，普通高校的人文環(huán)境更利于現(xiàn)代化警務人才的培養(yǎng)。

從師資隊伍來看，相較于體制內(nèi)院校，普通高?；谄渥陨淼膬?yōu)勢，更容易吸引高水平的人才投入到公安教育中來，也利于人才流動。此外，普通高校從事公安教育的教師學科背景多樣，這為警察科學研究，特別是邊緣學科與交叉學科的研究提供了人才基礎。值得注意的是，雖然體制內(nèi)院校的教師同樣學科背景多樣化，但由于校內(nèi)缺乏多元的學科以及學科融通的機制，因此，這一優(yōu)勢并不能充分發(fā)揮出來。 　總之，普通高校在公安教育方面相較體制內(nèi)院校存在若干優(yōu)勢，這些優(yōu)勢是體制內(nèi)院校很難通過自身改革而獲得的。這要求新一輪的公安教育體制改革必須將普通高校的公安教育作為整體公安教育改革的一個戰(zhàn)略性因素予以通盤考慮，合理地布局公安教育資源，而不是只在體制內(nèi)動手術。

（三）普通高校公安教育發(fā)展的走向

討論普通高校公安教育發(fā)展向何處去，就不能不關注體制內(nèi)公安教育改革的動向。由于目前公安部對公安教育體制改革的模式以及改革的確切時間并未表態(tài)，因此我們這里只能在可能采取的改革模式下探討普通高校公安教育的定位問題。

從目前公安教育改革的走向來看，欲借鑒美國模式。第一，保留現(xiàn)有的招生規(guī)模，具備本科學歷的社會人士或應屆畢業(yè)生才有資格報名、報考入學，進行兩年公安專業(yè)的培訓，獲取公安學學位，這也就是所謂的雙學位教育。第二，“入學即入警”，根據(jù)各地的警力情況招生，入學時就成為了警察，然后進行專業(yè)培訓。這兩種方案雖有差異，但也有共同點，即取消了體制內(nèi)院校的公安學歷教育。這意味著普通高校的公安教育將舉步維艱，甚至失去生存空間。在第一種模式下，由于入警須具有公安第二學位，基于利益權衡，高中畢業(yè)生將不會選擇公安類專業(yè)作為自己的第一專業(yè)，否則將來從警時會重復學習。相對比而言，選擇其他專業(yè)則更為明智。一方面將來從警時，就讀其他專業(yè)不影響從警，而且可以多掌握一門知識；另一方面，將來不欲從警時，還多了就業(yè)的選擇。在此情況下，雖然公安部門無權取消普通高校的公安學歷教育權，但普通高校的公安教育仍會因為失去生源而面臨倒閉。在第二種模式下，體制內(nèi)院校重新壟斷了公安教育，“按需招生，統(tǒng)招統(tǒng)配”，體制外的畢業(yè)生無從入警，普通高校的公安教育自然無生存空間。但這種模式操作性不強，很難規(guī)避《公務員法》。并且從上海、北京的警校改革來看，采取第一種模式的可能性比較大。

那么在第一種模式下，普通高校的教育還有無回旋的余地呢？普通高校要吸引畢業(yè)生報考，必須要解決上面談到的重復學習的問題。這就要求普通高校要修訂現(xiàn)有的培養(yǎng)方案和課程設置，使其與公安雙學位的教育內(nèi)容相區(qū)隔。這樣不僅能避免學生重復學習，還可以增強其入警時的競爭力，進而可以增強普通高校公安教育的吸引力。當然這不能作為普通高校公安教育發(fā)展的長遠之計。如果我們僅把思維停留以美國體制內(nèi)警察教育為模版的中國體制內(nèi)公安教育改革，那就無從獲得更好的解決方法。

事實上，美國并非沒有警察學歷教育。警察的學歷教育在英美等國家已經(jīng)長期存在。20 世紀40年代起，美國各大學紛紛設立警政系或治安系。目前在美國，已有近 700 多所大學開設了執(zhí) 法、司法和警察專業(yè)方向的課程，并授予警政學、犯罪學的學士學位和碩士學位，形成了比較成熟的警察學歷教育模式和警察學歷教育。而在英國，警察學歷相近專業(yè)的學位取得渠道為普通綜合性大學的相關專業(yè)及警察學研究所。因此，決策部門在引進美國體制內(nèi)警察教育模式的同時，必須考慮普通高校公安教育的定位問題，而我國普通公安高等院校也應已美國大學警察學歷教育為榜樣，積極調(diào)整自身。換句話說，我國體制內(nèi)警察教育與國際接軌的同時，普通高校的公安教育也應完成相應轉(zhuǎn)變。

當然，取消公安學歷教育是否會最終定案目前還不確定，反對取消學歷教育的聲音也非常多。如有學者擔心警察綜合素質(zhì)會下滑，有學者認為不利于警察意識培養(yǎng)，不能兼顧地區(qū)差異。還有學者認為取消學歷教育將無法滿足警察隊伍需要。我們認為，取消公安學歷教育，提高從警門檻，會象司法考試制度實施以后產(chǎn)生的“法官荒”一樣產(chǎn)生“警察荒”。另外，警校畢業(yè)生難就業(yè)不應成為改革的重要原因，其他專業(yè)也存在同樣的狀況，這是個社會問題。由此看來，取消學歷教育一時難以定局。在一段時間內(nèi)，普通高校公安教育將與體制內(nèi)公安教育仍將以現(xiàn)在方式并存。

參考文獻:

[1]謝軍.關于公安學歷教育的幾點思考[J].當代教育論壇，2007，(12).

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20世紀50年代，我國已經(jīng)出現(xiàn)了由蘇聯(lián)傳入的司法會計，其英文為Judicial Accounting。我國對司法會計的研究與應用受到歷史條件和經(jīng)濟環(huán)境的影響，雖然在1956年我國就開始了司法會計學的教育活動，但由于當時我國經(jīng)濟形式比較單一，法律事務中涉及財務方面的案件很少，司法會計在實際的法律訴訟中應用很少。改革開放以后，我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟犯罪案例的增加，產(chǎn)生了對既懂法律又精通會計、審計、偵查等相關知識和技術的人員的需求，司法會計才開始受到司法部門和社會的重視。我國學術界開始了司法會計理論體系研究；教育界開始了司法會計專業(yè)或?qū)I(yè)方向的專業(yè)設置和人才培養(yǎng)。司法會計業(yè)務主要由公安、法院、檢察院等內(nèi)部的司法會計鑒定機構完成，有專門的司法會計師供職于這些部門。

我國的法務會計研究者基本上已達成共識，認為法務會計理論是上世紀80年代從英美法系國家引入的，這個時間正好也是司法會計在我國開始受到重視的時間。但據(jù)我國目前有關研究文獻顯示，司法界與會計界的“司法會計”與“法務會計”的名稱之爭還沒結束。因此，需要特別指出的是，筆者將摒棄司法界與會計界對于名稱的爭論，認為司法會計和法務會計其實是同一事物的不同稱謂，它們的屬性、功能都是相同的，文中也將統(tǒng)一使用“法務會計”這個稱謂。筆者認為，法務會計是指特定主體運用會計理論和法學理論，借助審計技術與調(diào)查技術，對經(jīng)濟案件中涉及的財務會計資料及相關財務情況進行檢查、鑒定，提出專家意見作為法律鑒定或在法庭作證的一門新興交叉學科。

（二）法務會計特點 法務會計具有其獨特的地方，能夠突出法務會計與其他學科的不同之處，同時發(fā)揮出自身的作用，法務會計主要有以下特點：（1）適用法律的多樣性。如刑法、刑事訴訟法、經(jīng)濟法、民法、行政法、會計法、會計制度、會計準則等法律、法規(guī)。（2）是廣泛意義上的“會計”。法務會計與財務會計、管理會計、成本會計等會計門類有所不同，它不是服務于某一特定單位的、以向內(nèi)、外部信息使用者報告財務信息的微觀會計，而是涉及財務欺詐調(diào)查與審計、法律訴訟支持、損失計量、保險理賠、破產(chǎn)清算、專家證人等方面的內(nèi)容，與一般意義上的會計的最大區(qū)別就在于其目的是為法庭服務，解決有關的法律問題。（3）涉及學科的領域廣。凡在經(jīng)濟糾紛、訴訟案件涉及會計事項的認定、判別，均與法務會計有關。它以會計理論和法學理論為基礎，同時吸收統(tǒng)計學、審計學與偵查學的技術方法，融會計、法學及相關學科于一體。（4）技術手段具有多元性和靈活性。法務會計會綜合運用財務分析的方法、審計的技術與方法、證據(jù)調(diào)查的方法和偵查學的方法。

（三）法務會計研究對象 法務會計的對象是以會計資料為載體的財務信息。該信息貫穿于經(jīng)濟活動的全過程，而且每時每刻處于變化之中。財務信息在實時記錄經(jīng)濟業(yè)務活動的全過程的同時，也將經(jīng)濟欺詐與舞弊的犯罪痕跡留在了其中，這便為法務會計人員監(jiān)控經(jīng)濟犯罪提供了依據(jù)。法務會計的中心任務就是研究分析這樣的財務信息或數(shù)據(jù)，監(jiān)控欺詐舞弊的發(fā)生和發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)欺詐舞弊的征兆，減少欺詐舞弊帶來的損失。對那些已經(jīng)發(fā)生的欺詐舞弊，法務會計要綜合運用各種手段，取得能夠證明欺詐舞弊與經(jīng)濟犯罪的有利證據(jù)，將欺詐者送上法庭，盡可能多地挽回損失與影響。

二、高校法務會計人才培養(yǎng)目標

（一）高校法務會計學歷與學位教育目標 高校法務會計學歷與學位教育應該分為本科生和研究生兩個層次，并且分別具有不同的培養(yǎng)目標要求。本科生層次的培養(yǎng)目標主要是培養(yǎng)精通法務會計理論知識、熟悉相關工作程序和方法的復合型實用人才。法務會計本科生將成為法務會計職業(yè)的主力軍。研究生層次的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有深厚的理論功底和實踐經(jīng)驗的高層次復合型人才，他們將來主要從事法務會計理論研究或?qū)嶋H工作。研究生教育的規(guī)模不宜過大，如果說本科教育是“大眾教育”，那么，研究生教育就是“精英教育”。研究生教育應具有前瞻性，應在科學預見法務會計發(fā)展前景的基礎上，加大法務會計前沿理論知識的學習與研究，及時解決法務會計理論和實務中存在的問題，著重培養(yǎng)研究生的理論研究能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)判斷能力。

（二）法務會計人才應具備的素質(zhì) 法務會計的特點決定了法務會計人才應該具備的基本素質(zhì)。首先在專業(yè)技能方面，法務會計人員要有效地進行財務調(diào)查，必須具有會計技能、辨別舞弊能力、法律知識、一定的心理學知識、職業(yè)批判的懷疑精神、良好的溝通技巧、一定的計算機技能和搜集信息的能力；其次還應該具備高尚的職業(yè)道德、良好的敬業(yè)精神和開拓精神。

三、高校法務會計教學現(xiàn)狀

（一）信息閉塞，學生在法務會計專業(yè)領域深造的機會不多 在當前嚴峻的就業(yè)形勢下，考研已成為大多數(shù)本科學生的選擇，考研熱持續(xù)升溫，考研人數(shù)逐年遞增。我校也不例外，尤其是法學專業(yè)就業(yè)要求高、財會專業(yè)就業(yè)壓力大，因此近幾年以來，我校每年都有很多同學積極參加研究生考試。在學生考研熱情逐漸高漲的背景下，我校曾積極引導學生報考法務會計方向的碩士研究生，一來希望能為法務會計學科發(fā)展培養(yǎng)更多的后備力量；二來希望能為學生考研提供多一些可選擇的研究方向。但學生報考時很難找到開設法務會計方向的碩士招生學校，如考生被視作跨專業(yè)考研，復試時還必須加試一些課程，使許多學生望而卻步，心中無底，不敢輕易報考。

（二）知名度不高，尚未形成良好的社會影響力 法務會計在國內(nèi)無論是作為一種學術研究對象、一種職業(yè)、一種技術工作還是作為一個行業(yè)，人們對其了解都是比較少的，其原因是多方面的，如，在國內(nèi)出現(xiàn)的時間比較晚，目前還未被廣泛應用；屬于交叉學科，研究應用的領域特殊，而且研究內(nèi)容相對高深；沒有獨立的行業(yè)組織和專業(yè)刊物進行自身宣傳，業(yè)務領域與審計重疊比較大，沒有充分向人們表達自己的特色，被審計的“光環(huán)”所掩蓋；目前司法會計與法務會計二者仍然在專業(yè)屬性上界定不清，互相爭論，內(nèi)耗不斷，阻礙了該學科的發(fā)展。上述種種原因?qū)е挛倚Ｔ陂_設法務會計課程時，學生認可度比較低，不能真正認識到該課程知識的價值，因此學生在學習過程中積極性不強。在我校實踐中發(fā)現(xiàn)，法學專業(yè)的學生法學邏輯思維已成定式，造成對會計、審計知識的理解和運用感到很困難，這也是今后教學實踐中需要總結的經(jīng)驗。

（三）考試導向功能不強，學生學習動力不足 考試的導向功能和“指揮棒”效應是無容置疑的，出題考點往往體現(xiàn)了特定歷史時期的社會熱點或具有重要應用價值的知識點。然而，據(jù)筆者統(tǒng)計，歷次的律師資格考試、司法考試、注冊會計師考試中均未涉及到法務會計的知識點，更何況至今還沒有專門的法務會計師考試，這對提高本學科或本行業(yè)的知名度，體現(xiàn)其重要性和獲取社會認可度極為不利。

（四）實習基地難建，案例資料缺乏，實踐能力難提高 法務會計是實踐性極強的一門綜合性學科，要求有極強的動手操作能力，特別是對于以培養(yǎng)應用型人才為目標的高校更是如此。目前我校法務會計課程教學實踐中僅利用有限的條件為學生提供了一定的實踐，如在模擬實驗室進行會計、審計知識強化訓練，請律師和注冊會計師講座，以了解法務會計的業(yè)務內(nèi)容、操作程序和方法等，但這些離實踐能力目標還相差甚遠。因為諸多原因的影響，建立實習基地、獲取案例資料等有效的實踐方式還沒辦法實現(xiàn)，這需要社會和學校共同努力解決。

首先，實習基地難建。目前從事法務會計實務工作的部門主要有檢察機關、公安機關、中介機構。檢察機關和公安機關屬于國家機關，有自己的日常程序性的工作，且有嚴格的工作分工和崗位職責，不允許把其工作人員職務內(nèi)的行為交由他人代為履行，所以高校和檢察機關、公安機關合作建立實習基地一般比較困難，而且接收高校學生實習不可避免地會額外增加這些機關的經(jīng)費支出。與中介機構合作創(chuàng)建學生實習基地則是另一種情況。會計師事務所、司法鑒定中心等具有法務會計鑒定資格的中介機構基本上都是自收自支、自負盈虧的，市場競爭壓力較大。中介機構沒有太多的時間對實習生進行培訓或指導，而且實習生有一定的不穩(wěn)定性，中介機構需要保守商業(yè)機密，所以不太愿意接受學生實習。從高校內(nèi)部來講，與校外單位建立學生實習基地需要得到學校領導層的強有力支持，這種支持不僅包括向合作方支付學生實習經(jīng)費，而且包括配備專門的人員聯(lián)系實習基地以及跟蹤、調(diào)查、反饋效果，還包括與合作方保持日常的、密切的、融洽的聯(lián)系。

其次，案例材料缺乏。案例材料需來自檢察機關、公安機關和中介機構等實務部門，但檢察機關和公安機關有嚴格的閱檔審批手續(xù)和保密規(guī)定，獲取案件材料非常困難。中介機構從事法務會計鑒定業(yè)務形成的證據(jù)材料和記錄等，國家也有相應的保密規(guī)定。如《會計師事務所質(zhì)量控制準則第5101號——業(yè)務質(zhì)量控制》規(guī)定，除下列情況外，會計師事務所應當對業(yè)務工作底稿包含的信息予以保密：（1）取得客戶的授權；（2）根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，會計師事務所為法律訴訟準備文件或提供證據(jù)，以及向監(jiān)管機構報告發(fā)現(xiàn)的違反法律行為；（3）接受注冊會計師協(xié)會和監(jiān)管機構依法進行的質(zhì)量檢查?！吨袊詴嫀熻b證業(yè)務基本準則》規(guī)定，注冊會計師執(zhí)行司法訴訟中涉及會計、審計、稅務或其他事項的鑒定業(yè)務，除有特定要求者外，應當參照本準則辦理；注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務時，應當遵守中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范和會計師事務所質(zhì)量控制準則等。這成為獲取教學案例資料的阻礙。

（五）教材稀缺難覓 近年來，國內(nèi)開展法務會計專業(yè)教育的高校不斷增加，職業(yè)培訓機構也不斷出現(xiàn)，但法務會計方面的教材卻非常缺乏，縱觀現(xiàn)在所能見到的教材中，有些因內(nèi)容陳舊過時而不能采用；有些是直接翻譯國外教材的原文，其內(nèi)容、體例、語言風格和表達方式不合適我國習慣；有些則是內(nèi)容割裂為會計和法律兩個獨立的部分，未能把兩者融為一體；還有些雖名為法務會計，但其實就是審計教材的翻版，所舉案例基本源自審計案例，不符合法務會計檢查的特點和要求；能夠包含法務會計鑒定和檢查實務的業(yè)務流程及綜合案例的教材更加稀少。合適的教材是教學必不可少的工具，如何盡快編寫融理論性與實務操作性為一體的適用教材是整個行業(yè)和專業(yè)面臨的一個亟待解決的問題。

（六）高校與用人單位缺少溝通，供需之間缺乏橋梁 高校以培養(yǎng)社會需求的高層次人才為己任，向用人單位積極推薦法務會計專業(yè)的畢業(yè)生成為分內(nèi)之事，以盡可能低的社會成本招錄到合適的法務會計工作人員則是檢察機關、公安機關、會計師事務所等實務部門應盡的社會責任。而高校也應積極主動向這些實務部門咨詢，獲取法務會計人才應具備的基本能力結構。但目前高校和用人單位之間缺少溝通，缺乏交流供需信息的渠道，茫然和盲目必然產(chǎn)生人才資源浪費、社會成本增加等負面效應。

（七）師資缺乏，制約教學科研 開展法務會計教育需要多學科、復合型的師資，這種復合型的教學人才非常少。這樣的師資應該由高校培養(yǎng)并且應該具有一定的實務工作經(jīng)驗和經(jīng)歷，但目前的人才培養(yǎng)機制已決定了法務會計專業(yè)相關師資的缺乏。我校近年來一直在努力尋找合適的、勝任的師資，但始終尋覓未果，這種師資缺乏的現(xiàn)實對法務會計學科發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。

（八）缺乏制度支持 目前，我國還沒有建立法務會計的專業(yè)機構對法務會計進行規(guī)范指導，更沒有其下屬委員會負責法務會計工作，相關的法律法規(guī)、原則標準等尚未建立。學生學習過程缺少像會計師、注冊會計師考試那樣的資格考試機制，學生的學習目的不夠明確，學習動力不足。

四、高校法務會計教學改革對策

（一）建立校際聯(lián)盟，實現(xiàn)專業(yè)與方向的對接 針對信息閉塞，學生進一步深造的上升渠道不暢的現(xiàn)狀，應盡快建立開設法務會計專業(yè)方向的各高校間的校際聯(lián)盟，建立信息交流的平臺和日常機制，利于法務會計碩士研究生專業(yè)錄取到合適的生源，為開設法務會計專業(yè)方向的本科院校學生提升學歷和學位開辟一條新的通道。這種“生源培養(yǎng)基地建設”和近似“訂單式培養(yǎng)”模式對整個專業(yè)的發(fā)展壯大具有極大的促進作用，其效果不僅是節(jié)約成本的問題。

（二）多管齊下，提高專業(yè)知名度，擴大社會影響力 為克服法務會計專業(yè)的知名度不高、社會影響力不大、學生學習的動力不足等問題，應該綜合采取多種措施。如：盡快建立法務會計師協(xié)會，發(fā)揮集體優(yōu)勢和協(xié)會的影響力；盡快申請并出版發(fā)行行業(yè)內(nèi)的權威性專業(yè)刊物，可以定名為《法務會計研究》，利用自己的“喉舌”宣傳自己；協(xié)調(diào)司法會計和法務會計的關系，求大同，存小異，形成合力，避免內(nèi)耗，實現(xiàn)和諧發(fā)展，共同發(fā)展；積極爭取國家有關部門改革考試辦法，強化考試導向功能，呼吁國家有關部門修改司法考試、注冊會計師等資格考試的大綱，增加法務會計的考試內(nèi)容，最終實現(xiàn)單獨的法務會計專業(yè)資格考試。這種“以考促學”的作用將會非常顯著。

（三）呼吁國家采取扶持措施，促進實習基地建設 在這方面，應該建議有關部門至少采取以下兩方面的措施：第一，政府給接收學生實習的法務會計實務部門撥付財政補貼資金。這已經(jīng)有先例可循。如，2010年武漢市政府印發(fā)了《武漢大學生就業(yè)實習基地管理暫行辦法》，規(guī)定市財政對承擔普通高校畢業(yè)生實習的武漢大學生就業(yè)實習基地（含企事業(yè)單位）按政策給予適當補貼，市政府人力資源主管部門根據(jù)當年財政安排的資金額度，對接收武漢地區(qū)普通高校畢業(yè)一年內(nèi)的畢業(yè)生就業(yè)實習的實習基地，按每人每月100元的標準予以補貼，最多補貼3個月。又如，深圳市福田區(qū)自2008年開始在轄區(qū)企事業(yè)單位建立大學生實習基地，區(qū)政府按接收實習生人數(shù)每人每月200元的標準對實習基地進行補貼。再如，2010年重慶市確定將建設一批“高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地”，并由政府財政出錢，補貼提供見習崗位的單位。第二，從修改法律法規(guī)的層次支持。這只需要修改或補充完善現(xiàn)行的相關實務部門對法務會計鑒定報告、檢查報告等的存檔和保密規(guī)定，允許從事法務會計教學研究的單位獲取一定范圍一定程度內(nèi)的案例材料，如可以采取將這些案例材料經(jīng)過適當處理改造后再提供出來的方式。上述兩條扶持措施的成本不菲，需要國家有關部門有足夠的決心和智慧。但從成本效益的角度講，只要扶持法務會計事業(yè)帶來的社會效益和經(jīng)濟效益大于其成本，這項成本還是值得付出的。

（四）調(diào)整教學計劃，充實與健全核心課程體系 鑒于法務會計學科的交叉性和綜合性特征，必須充實和健全其核心課程體系。目前國內(nèi)各高校開設的核心課程不一，還沒有體現(xiàn)本學科的教育特色，各高校應加強合作，共同研究，形成《法務會計教學規(guī)范》。可以利用規(guī)范統(tǒng)一法務會計學科的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)要求、課程結構和主要課程的內(nèi)容及要求。本學科的核心課程至少應包括：基礎會計學、中級財務會計學、審計學、訴訟法學、證據(jù)法學、司法鑒定法、偵查學、調(diào)查學、犯罪心理學、法務會計原理與實務及計算機技術學。

（五）集思廣益，盡快編寫適合專業(yè)要求的教材 編寫適合專業(yè)要求、突出專業(yè)特色、融理論性與實際操作為一體的教材是一項艱巨的工程，需要整個行業(yè)內(nèi)人士集思廣益，資源共享，特別需要教育界與實務界通力合作。從這一要求出發(fā)，建立行業(yè)協(xié)會或行業(yè)協(xié)會的組織已屬迫切之需，當務之急。

（六）建立法務會計專業(yè)學生的培養(yǎng)與錄用對接機制 為有效配置人力資源，降低人才培養(yǎng)與錄用斷層帶來的社會成本，應建立包括培養(yǎng)法務會計人才的高校與需求單位的信息在內(nèi)的信息庫，根據(jù)實際變化隨時更新內(nèi)容；根據(jù)信息庫提供的信息，供需雙方直接交流、交換意見和建議。上述信息可由建立起來的法務會計協(xié)會來負責建立和維護。

（七）改革現(xiàn)行教育體制，加快培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊伍 要落實這一設想，應改革現(xiàn)行的教育體制，由目前已經(jīng)開設和擬開設法務會計專業(yè)方向的國內(nèi)高校共同向教育部和國務院學位委員會申報獨立的法務會計專業(yè)，申報成功后在研究生層次培養(yǎng)師資力量，并采取“雙導師”制培養(yǎng)模式，兩位導師分別來自高校和實務部門，從而培養(yǎng)出一批理論與實際相結合的優(yōu)秀師資力量。

（八）建立相關制度體系 要開始著手進行法務會計制度建設，逐步建立健全諸如法務會計人員資格認證制度、法務會計專家認證制度、法務會計鑒定制度、法務會計操作規(guī)范、法務會計咨詢制度等一套法規(guī)制度。這不僅為法務會計教育提供支持，更是為法務會計提供實務指導和規(guī)范支持。

法務會計是一門新興的交叉學科，具有廣闊的發(fā)展前景，目前我國部分高校對法務會計教學實踐雖然已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，但我國法務會計人才缺乏已成共識，高等教育是培養(yǎng)應用型高層次人才的重要方式，因此也就承擔著培養(yǎng)法務會計人才的重任。當然高校也要在和實務界密切合作的基礎上培養(yǎng)真正適合社會發(fā)展需要的人才。筆者希望法務會計職業(yè)在中國蓬勃發(fā)展，為現(xiàn)階段中國經(jīng)濟建設重要時期發(fā)揮越來越大的作用。

[本文系廣西新世紀教改工程“獨立學院法務會計人才培養(yǎng)的探索與實踐”（編號：2011JGA133）階段性研究成果]

參考文獻：

[1]蓋地、張敬峰：《法務會計研究評述》，《會計研究》2003年第5期。

[2]左占衛(wèi)：《我國法務會計人才培養(yǎng)的探討》，《財會通訊》（綜合·下）2009年第12期。

篇4

1.電子與信息類：電子信息科學與技術、光信息科學與技術、電氣工程及其自動化、自動化、電子信息工程、通信工程。

最近幾年大力發(fā)展的方向，這就是一次第三次工業(yè)革命，這個行業(yè)會持續(xù)走強，十分有前途。

2.外語類：外貿(mào)英語、小語種

專業(yè)性很強，隨著中國走向世界，這個行業(yè)也會是個經(jīng)久不衰的行業(yè)

3.法學類：法學、社會學、治安學、偵查學

這個行業(yè)隨著社會的進步而進步，看看美國如今法學低位，那就是中國未來法學地位了

4.機械類：機械設計制造及其自動化、材料成型及控制工程、工業(yè)設計、過程裝備與控制工程、測控技術與儀器。

這個行業(yè)一直都很火，必進是國民生活、國家建設的基礎性行業(yè)，需要大量的人力物力，不過工資嘛，也都一直不溫不火。

5.土建類：建筑學、城市規(guī)劃、土木工程、建筑環(huán)境與設備工程、給水排水工程。

曾近中國第一支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在只能說瘦死的駱駝比馬大，土建類現(xiàn)目前正走下坡路，必須要迎來產(chǎn)業(yè)改革才會有新的發(fā)展前程，如果你還在選專業(yè)，那么最好慎重

6.會計類：會計學、財務管理。

專業(yè)性很強，也是比較有錢程的一個行業(yè)

7.中文類：對外漢語、新聞學、廣播電視新聞學、廣告學、編輯出版學

這個行業(yè)我覺得會走強，因為中國在走向世界

8.醫(yī)學類：臨床醫(yī)學、麻醉學、醫(yī)學影象學、醫(yī)學檢驗、口腔醫(yī)學、藥理

學、中藥理論。

醫(yī)學一直都是比較強勢的行業(yè)

本科大學熱門專業(yè)排行榜十強

1、專業(yè)名稱：臨床醫(yī)學

專業(yè)特點：分數(shù)高 學制長 要求嚴

就業(yè)情況：

從近幾年的高考錄取分數(shù)上看，醫(yī)學類院校和專業(yè)的錄取分數(shù)普遍較高。據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，臨床醫(yī)學本科畢業(yè)生約為75000~80000人，本科生近幾年的就業(yè)率在75%至80%之間。

隨著“健康中國”戰(zhàn)略的實施和大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學人才的需求將越來越大。“但即使有一部分醫(yī)學生畢業(yè)后不愿意做醫(yī)生，我們也應該理解。”浙江大學醫(yī)學院副院長、浙江大學附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍說。

實際上，很多醫(yī)學院校畢業(yè)生進入醫(yī)院就業(yè)的比例不到40%。我國大醫(yī)院的體制基本都是國家事業(yè)單位，很多人都想進入大城市的大醫(yī)院。“大城市的大醫(yī)院根本不缺人，是農(nóng)村缺、基層缺，而且問題很嚴重。”北京大學醫(yī)學部副主任王維民感慨。據(jù)國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計，20xx年末，全國衛(wèi)生人員總數(shù)比上年增加46萬人，但鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員卻減少了2.6萬人。

公立醫(yī)院編制有限，私立醫(yī)院在中國的發(fā)展又很一般，因此無法消化每年大量的畢業(yè)生。所以，像北京、上海等大城市的醫(yī)院就業(yè)率相當?shù)?。不僅是本科生，近些年連臨床醫(yī)學的研究生也面臨就業(yè)問題。

2、專業(yè)名稱：計算機類

專業(yè)特點：就業(yè)崗位多 高端人才俏

就業(yè)情況：

截至20xx年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，全年新增網(wǎng)民4299萬人。而網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群的占比也由20xx年的90.1%提升至95.1%，說明移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，依然是帶動網(wǎng)民增長的首要因素。計算機類專業(yè)應用性廣、交叉面多，覆蓋社會各行各業(yè)，這就決定了就業(yè)領域非常廣泛。

據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，近幾年計算機科學與技術專業(yè)的就業(yè)率區(qū)間在75%至80%之間。那么，哪些專業(yè)人才受到市場青睞呢?如軟件開發(fā)方面的高端人才缺口很大，就業(yè)薪金亦不菲;還有軟件工程專業(yè)，一些實力較強的院校還成立了軟件學院。它們起點高，理論新，學費也較貴。而硬件維護方面，由于技術含量不是很高，本科生常常被一些技術比較出眾而身價又比較低的職校生搶奪“飯碗”。

3、專業(yè)名稱：土木工程

專業(yè)特點：技術含量高 真不是“搬磚專業(yè)”

就業(yè)情況：

土木工程方面的專業(yè)人才遍布國民經(jīng)濟建設的各條戰(zhàn)線，可以說沒有土木工程，就沒有我們?nèi)粘Ｉ畹淖罨緱l件。任何基礎設施建設，都離不開土木工程專業(yè)人才的智慧——住的房子，乘坐的地鐵，參觀的場館，享受的休閑場所，無不與土木工程緊密相連。高鐵、活動場館、城市軌道交通、南水北調(diào)等項目的建設中，都遍布著土木工程專業(yè)的畢業(yè)生。

隨著城市建設的提速和公路建設的不斷增加，土木工程專業(yè)的就業(yè)形勢持續(xù)走高。找到一份工作，對大多數(shù)土木工程專業(yè)畢業(yè)生來講并非難事。據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，土木工程專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)模在10萬人以上，就業(yè)率區(qū)間為85%-90%，屬于就業(yè)形勢樂觀型的專業(yè)。

4、專業(yè)名稱：會計

專業(yè)特點：高層次人才是“香餑餑

就業(yè)情況：

會計是商業(yè)的語言，可以通過公司的賬面和會計知識來了解一個公司的整體運營狀態(tài)。通常會計專業(yè)的畢業(yè)生都會在就讀期間或畢業(yè)后參加注冊會計師資格證的考試，美國的CPA和英國的ACCA是目前世界上最大的國際注冊會計師協(xié)會，很多畢業(yè)生都選擇考取這兩個協(xié)會的資格證。會計行業(yè)入行容易，注重經(jīng)驗，隨著年齡和經(jīng)驗的增長，會越老越吃香。

會計學專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)模為10萬人以上，就業(yè)率在75%-80%之間。從數(shù)據(jù)可以看出，該專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模較大，總體就業(yè)情況尚可。

5、專業(yè)名稱：財務管理

專業(yè)特點：企業(yè)的“心臟”

就業(yè)情況：

就據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，近幾年財務管理專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)模為80000-85000人，近幾年全國就業(yè)率區(qū)間為75%-80%。財務管理專業(yè)畢業(yè)后大多數(shù)都是從事會計類職業(yè)，一般要花大量實踐工作才能得到運用?，F(xiàn)在中國企業(yè)主很難真正理解財務管理的作用，還是一手抓，對于資金的管理沒有一整套管理來運作。

畢業(yè)后如果能夠考取相應資格證書，會在求職中為自己增加競爭力。很多用人單位對資格證書是認可或有上崗要求的。從事會計崗位，需要會計從業(yè)資格證，從事銀行證券等領域需要理財規(guī)劃師、資產(chǎn)評估師等資格證，在房地產(chǎn)從事評估專業(yè)的需要工程評估師等資格證。

本科生畢業(yè)后也可以選擇學習深造，報考碩士較集中的專業(yè)有會計學、會計、工商管理、企業(yè)管理等。

6、專業(yè)名稱：機械設計制造及自動化

專業(yè)特點：國民經(jīng)濟的“裝備部”

就業(yè)情況：

機械行業(yè)是我們國家的一個基礎行業(yè)，很多行業(yè)的發(fā)展，都離不開機械類行業(yè)的技術支撐，如航空航天、船舶制造、建筑機械、農(nóng)業(yè)機械等等，都需要機械行業(yè)來幫助制造基礎設備。它可以說是國民經(jīng)濟的“裝備部”。

據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，機械設計制造及其自動化專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)模在8.5萬人-9萬人之間，連續(xù)三年就業(yè)率區(qū)間在80%-85%，屬于就業(yè)率較高專業(yè)。

就業(yè)崗位歸納起來主要有三大方向：1.機械工程技術人員;2.設計研發(fā)人員;3.機械產(chǎn)品的銷售人員。

7、專業(yè)名稱：國際經(jīng)濟與貿(mào)易

專業(yè)特點：能力重外語就業(yè)看地域

就業(yè)情況：

據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的本科畢業(yè)生規(guī)模為8.5萬至9萬人，近幾年全國就業(yè)率區(qū)間為75%至80%。

用人單位要求的外語并不僅限于英語，很多企業(yè)都招聘小語種的國貿(mào)人才。一項以義烏地區(qū)外貿(mào)公司和出口生產(chǎn)企業(yè)為對象的調(diào)查顯示，該地區(qū)外貿(mào)企業(yè)對小語種的人才需求量較大，60%的企業(yè)對外業(yè)務中需要用到阿拉伯語，40%需要用到西班牙語，其他應用頻率較高的語種還包括韓語、日語、俄語等。

排名前列的城市主要分布在我國沿海三大經(jīng)濟圈：環(huán)渤海、珠三角、長三角。這些城市位于沿海，擁有上海港、深圳港、廣州港、天津港等眾多港口。國際貿(mào)易市場繁榮勢必拉動人才需求，因此，這些城市可以成為國貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)首選。

8、專業(yè)名稱：英語plus

專業(yè)特點：英語+專業(yè)被動變主動

就業(yè)情況：

據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，英語專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)模為10萬人以上，就業(yè)率在75%-80%之間。

英語專業(yè)畢業(yè)生幾乎可以邁進任何行業(yè)的門檻，但是“入門”是有附加條件的，僅僅會掌握語言還不夠，還要將英語跟某個專業(yè)或行業(yè)融會貫通，用個公式比喻就是：“英語+專業(yè)=就業(yè)核心競爭力”。目前，很多高校的英語專業(yè)中都加強了專業(yè)特色的學習方向。如英語與管理、外貿(mào)、金融、工程、法律、出版、廣告等專業(yè)相結合。

9、專業(yè)名稱：法學

專業(yè)特點：“霧里看花”

就業(yè)情況：

就近年來，法學專業(yè)一直是文科生報考的熱門，但據(jù)陽光高考平臺數(shù)據(jù)顯示，法學專業(yè)本科畢業(yè)生規(guī)模在75000-80000人左右，該專業(yè)的就業(yè)率卻只在65%至70%之間，實際就業(yè)情況并非與填報時一樣“火爆”。

隨著法學畢業(yè)生人數(shù)暴增，公、檢、法等單位人員逐漸飽和，從20xx年開始，法學本科畢業(yè)生就業(yè)率低于全國高校畢業(yè)生平均就業(yè)率。

主要就業(yè)職業(yè)：公務員，律師，公司法務人員

10、專業(yè)名稱：中文類

專業(yè)特點：開設院校多就業(yè)對口難

篇5

[作者簡介]陳妙英，廣西財經(jīng)學院法學院講師，廣西南寧530003

[中圖分類號]C96

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672―2728(2009)08―0129―03

法科畢業(yè)生傳統(tǒng)上主要面向公、檢、法、司以及黨政機關就業(yè)。隨著近幾年我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和司法體制改革的加快，司法系統(tǒng)所需的法學專業(yè)人才極其有限，而社會對法學人才的需求卻比較大。因此，法科畢業(yè)生就業(yè)不應只局限于司法部門，必須隨著形勢的發(fā)展向更廣闊的領域擴展，如政府部門、金融機構、企事業(yè)單位等。其人才的知識結構也不能局限于懂得一些基本的法律知識和國內(nèi)的基本法律，而應該成為既精通法律，又懂經(jīng)濟、管理、外語和計算機等學科的復合型人才。財經(jīng)院校的法學教育具有得天獨厚的經(jīng)濟學、管理學、財稅金融學等財經(jīng)學科的教育優(yōu)勢，如何利用這一優(yōu)勢，培養(yǎng)復合型法學人才，是財經(jīng)院校中法律院系發(fā)展的基本問題。本文試圖以法學與會計學的學科交叉為視角，探索復合型法學人才的培養(yǎng)思路。

一、“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)的目標定位

目前我國培養(yǎng)的會計學、法學專業(yè)人才，多數(shù)是單一型的，精通會計審計知識而對相關法律并不熟悉，熟悉法律的又不精通會計審計，不能運用會計審計知識來解決法律問題。為此，必須改革我國目前高校人才培養(yǎng)的單一專業(yè)模式，通過兩種相對獨立的培養(yǎng)模式的融通，培養(yǎng)既精通法律業(yè)務，又具備會計審計技能的復合型人才。在復合型法學人才的定位問題上，應當著重解決以下兩個問題：

首先，是“法學+會計學”抑或“會計學+法學”?這看似沒有差別，如果采用純粹的數(shù)學思維的話，其實，這里主要是側重點的問題。復合并不必然是二者均等，那么是側重法學，還是會計學，抑或是二者基本上齊頭并進，投入的時間、精力、資源相當?復合的目的是1+1＞2，而不是1+1=2；如果復合得不好，可能會1+1＜2，亦即法學、會計學都沒有學好，結果是“四不像”。而好不好的評判標準，不可能用尺子來量，只能根據(jù)法學、會計學的辦學經(jīng)驗，結合人才市場的需求進行科學的論證。復合不是簡單疊加，要收到理想的復合效果，應當是二者的有機結合，對復合的學科同樣重視并不意味著對二者在課時、投入量上平分秋色，即便是雙學位也是如此。應當更加重視第一學位專業(yè)的學習，在可能的情況下，第二學位的專業(yè)課程設置應當盡可能地圍繞第一學位專業(yè)進行課程設置，即采取“本色+特色”的模式。本色是立足點，沒有法學的本色，就不能被稱之為“法律系”，否則就名不副實；而特色是生命，沒有會計學的特色，財經(jīng)院校的法律系就沒有生命力和競爭力。在二者的關系上，法學是第一位的。

其次，是應用型抑或?qū)W術型法學教育?盡管我們培養(yǎng)的復合型法學人才是偏重實務和應用，但這并不意味著可以忽略人才的理論素養(yǎng)、人文素質(zhì)和其他綜合能力的培養(yǎng)。必須在注重法律實務教育的同時關注提高學生的理論性和學術品位。其實，法律實務本身就充滿著復雜的、深厚的理論問題。只要用心去鉆研，在教給學生實務知識的同時可以起到提升其理論層次的作用。我們不應忽視學生培養(yǎng)目標的學術性、理論性，否則就成了法律培訓學院了，培養(yǎng)出來的學生至多只是“法律工匠”。作為一門應用學科的學生，沒有前沿的理論指導，沒有一定的理論功底，其知識與能力都將失之單薄與狹隘。而且與英美法律人才培養(yǎng)體制不同的是，我國的法學本科生來源是高中畢業(yè)生，他們的思維方式、專業(yè)趣旨在踏入大學校門后不可能很快顯現(xiàn)確定，將來究竟是更適合做法律實務還是搞法學學術研究，教師和學生自己都難以把握。因此，過早偏重實務在某種程度上會扼殺他們的學術興趣，降低他們的思辨能力。重應用的復合型人才更需要知識的“廣度”，而重學術的法學人才則更看重法學知識的“深度”，沒有一定深度和廣度必然根基不牢，從對學生的未來成長道路負責的角度看，不應忽略法學教育的學術性。

二、“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)的模式選擇

目前各高校采用的“法學+會計學”復合型法學人才的培養(yǎng)模式主要有：

(一)在法學專業(yè)基礎上開設會計學課程的模式。即在現(xiàn)有的法學專業(yè)課程體系中，增設會計學課程，完善其知識結構。此種模式的優(yōu)點是：由于會計學的課程主要是以公共基礎課或選修課的形式進入培養(yǎng)方案，因此不會增加學生的學習壓力和經(jīng)濟負擔。其缺點是法學和會計學知識的結合缺乏系統(tǒng)性，會計學的學科知識只是作為學生拓寬知識面的產(chǎn)物出現(xiàn)，學生對會計學知識的了解僅僅停留在淺嘗輒止的層次上，對于培育復合型人才的作用很有限。

(二)雙學位、輔修模式。即讓法學專業(yè)的學生輔修會計學專業(yè)，實現(xiàn)法學課程與會計學課程的融合。該種模式的主要優(yōu)點在于：首先，學生有系統(tǒng)掌握兩個專業(yè)知識的機會；其次，學生通過輔修，通?？梢垣@得兩個文憑，可以拓寬學生的就業(yè)面。正由于具備上述優(yōu)勢，這種模式推出之初就受到了學生和社會的普遍歡迎。但這種模式也有比較明顯的缺陷：首先，兩個專業(yè)課程的學習，加重了學生的學習負擔和經(jīng)濟壓力，處理不當則容易出現(xiàn)兩個專業(yè)都學，但兩個專業(yè)都學不好的情況；其次，由于學習時間有限，至少是輔修專業(yè)的部分教學環(huán)節(jié)(如專業(yè)實習)無法進行或無法完成，造成教學質(zhì)量不高。

(三)專門化班模式。即在現(xiàn)有的法學專業(yè)內(nèi)劃分“法務會計”方向的專業(yè)模塊。在這種模式中，跨學科課程的開設擴大了學生的知識覆蓋面，為學科之間的相互借鑒、相互交叉提供了便利；但另一方面，這種模式對師資力量和學生素質(zhì)均要求比較高，同時要求學生本身具備較好的自學能力和從事研究的理想。

綜上所述，上述三種模式均有各自的優(yōu)缺點，筆者認為，在“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)的模式上，不同高校應結合自身條件和人才培養(yǎng)目標，建立分類培養(yǎng)機制。具體而言：首先，研究型高校應以培養(yǎng)高層次研究人才為主，強化精英教育理念，主要采用專門化班模式；其次，教學型高校應以培養(yǎng)應用型人才為主，強調(diào)學以致用，主要采用在法學專業(yè)基礎上開設會計學課程的模式；最后，教學研究型高校，特別是財經(jīng)和政法類院校，應注重發(fā)揮優(yōu)勢學科的作用，采用以“專門化班為重點，兼采主輔修制”的培養(yǎng)模式，以拓寬學生就業(yè)的適應面。

三、“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)的方案設計

根據(jù)“法學+會計學”復合型法學人才的培養(yǎng)目標確定課程結構體系和教學保障體系是構建“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)模式的核心內(nèi)容。

(一)“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)的

課程體系設置?！胺▽W+會計學”復合型法學人才的培養(yǎng)必須科學地設置獨具特色的課程體系，在設置“法學+會計學”復合型法學人才的課程體系時，應當避免法學課程和會計學課程的簡單疊加，堅持法學、會計學和審計學專業(yè)基礎理論課程為先導，法學、會計學知識融合課程為主流，壓縮一般性通識課教學內(nèi)容所占教學課時的比例，增加法學與會計學學科交叉的特色課程，實現(xiàn)交叉學科間知識的融合。為此，除了設置法學基本理論與實務的專業(yè)基礎課以外，還應開設會計學、中級財務會計、審計學、法務會計概論、法務會計實務、公司財務報表的閱讀和分析、會計欺詐調(diào)查、金融法和金融犯罪調(diào)查、經(jīng)濟犯罪案件偵查等專業(yè)特色課程，使法學與會計學形成相互滲透、相互促進的關系，也使得“法學+會計學”復合型法學人才具有區(qū)別于傳統(tǒng)法學專業(yè)方向的特質(zhì)。

(二)“法學+會計學”復合型法學人才培養(yǎng)的教學改革。在課堂教學方法上，為了改變法學本科課程傳統(tǒng)的講授式授課方法，加強教學的實踐性效果，并結合培養(yǎng)復合型法學人才的需要，應當注重多種形式以及整體效果的優(yōu)化，強化改革與創(chuàng)新，提倡啟發(fā)式教學方法，適當采用判例教學法。所謂判例教學法，是指運用具體案件分析基本的法律概念和原則，將法律專業(yè)理論與實際案件相結合的教學方法。其基本方式是問答式或討論式，其目標是訓練學生的職業(yè)技巧和技能，促進學生積極思維、獨立思考，發(fā)揮學習的主動性，掌握廣泛的法律知識和規(guī)則。在采用判例教學法時，應注意以下幾點：

1.選擇的案例真實而經(jīng)典，具有時代性、客觀性、生動性，包含的事實、信息量全面、客觀。

篇6

律師應該與法官、檢察官等法律工作者共同努力，捍衛(wèi)法律的尊嚴，維護人們的權益。然而，從懷抱這一理想踏入法學專業(yè)那一天開始，到順利成為法律工作者，這一路并不輕松好走。N多部法學專業(yè)教材的編寫者、清華大學法學院教授張明楷曾說過：“法學是典型的先苦后甜、勝者通吃的長線專業(yè)。你們必須經(jīng)受各種痛苦的經(jīng)歷，無法承受的人趁早退出。入學第一天你們就應該知道，這個專業(yè)要背最厚的書，參加最難的考試，忍受最低的一次就業(yè)率……”

背最厚的書

《中華人民共和國憲法》，共4章138條。

《中華人民共和國刑法》，共15章452條。

《中華人民共和國民法通則》，共9章156條。

……

要知法懂法，就必須掌握各個法律名詞，熟記各項法律條文。憲法、刑法、民法、商法、國際法、行政法、訴訟法……乍看之下，每一部法律條文就是百來條，多的也不過是幾百條，背一背似乎并不難。而實際上，每一條法律條文都有相關的司法解釋，你必須明白它的構成要件、立法主旨、一般法和特別法的關系、特別例外情況等。

比如，刑法對“犯罪未遂”的定義是：已經(jīng)著手實行犯罪、由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的。記住這個定義之后，還必須掌握：犯罪未遂的特征是什么？它究竟是犯罪完成還是未完成狀態(tài)？它和犯罪預備、犯罪中止、犯罪既遂的區(qū)別在哪里……

這么一來，看似簡單的法律條文就衍生出了大量概念、知識，要記住它們，必然要下一番苦功。

參加最難的考試

10個人考，大概1個人能過，國家司法考試堪稱“最難的考試”。

法學生對它都是又愛又恨的。愛的是通過這項考試，拿到合格證書，就擁有了從事律師、法官、檢察官等法律相關職業(yè)的“敲門磚”。當然，有些法律相關職業(yè)對此不作要求，但是別人有而你沒有，瞬間就被“秒”掉了不是？

而考試之難又不免讓人一提起就牙癢癢。除了一條條法律條文，與之相關的案例分析和運用都會考查。在這片法律條文的茫茫大海中，老師能不能幫著畫一下復習重點？可以！拿出一本書，他會告訴你：“全部都是重點！”（暈倒……）

忍受最低的一次就業(yè)率

不得不承認，近年來，法學專業(yè)的就業(yè)形勢確實比較嚴峻。2013年，法學專業(yè)還被專業(yè)調(diào)查機構出具的《大學生就業(yè)藍皮書》亮過“就業(yè)率低”的紅牌。

這是為什么？因為人多啊！目前我國本科院校有800多所，基本上都開設了法學專業(yè)，法學生真的是多如牛毛！加上司法考試是不限制專業(yè)的，只要有本科學歷就能報考，無形中又為法學生增加了不少競爭對手。

另一個重要原因是，對口的就業(yè)崗位選擇面較窄。政府機構、黨政機關是法學生就業(yè)時的首選，其次是律師事務所，最后才是企業(yè)。不幸的是，這幾年，公務員制度在改革，政府機構、黨政機關的用人需求降低了不少?？脊珓諉T本就是一條千軍萬馬過獨木橋的路，這樣一來，更是雪上加霜了。

享受法律素養(yǎng)帶來的成就感

既然法學這么難學，為什么還要苦苦攻讀呢？我自己的一大感受是，學法學可以提高法律素養(yǎng)。

具備法律素養(yǎng)有多重要？在日常生活中，我們處處都有可能遇到法律問題，有時候不經(jīng)意間，自身權利就被侵犯了。這時候，知法懂法，你就會敢于拿起法律武器維護自己的權利。比如在超市買到過期食品，過去我可能會嫌麻煩自認倒霉;而現(xiàn)在，我會找超市的管理人員討個說法，因為根據(jù)《食品安全法》的相關規(guī)定，銷售過期食品，無論賣家是否知情，都要加倍賠償。

國內(nèi)的普法教育自改革開放始，幾十年來成效顯著，但還是有很多人對各項法律法規(guī)不甚了了、一知半解，有的甚至是相當陌生，不少人連最簡單的民事責任與刑事責任都分不清楚。

有一次，電視節(jié)目中播放了這樣一場糾紛：A借給朋友B一筆錢，還款期過了B卻賴賬不還了。為此，兩人鬧掰了，A放出狠話：“我去法院告你，告得你坐牢！”

家中長輩看到這節(jié)目時，關注的是A到底能不能拿到錢，而我卻在一旁指出A說的話有什么不對的地方，借機給大家普及了一下民事責任與刑事責任的區(qū)別。

A和B之間的糾紛屬于民事糾紛，是“民不舉官不究”的，A不去法院告B，法院就不會主動介入。A告了B之后，B可以主動找A協(xié)商，兩人“私了”并撤訴。如果A不撤訴，他能拿回自己的錢――法院會判B還錢，但他想告得B坐牢的愿望是實現(xiàn)不了的。因為只有刑事犯罪，比如盜竊、兇殺等違反了刑法的犯罪行為，才會被判承擔有期徒刑、無期徒刑等刑罰。

這一番說理，讓長輩們對我刮目相看，令我瞬間覺得自己形象高大起來了！這一刻，多少也體會到了我們的普法工作依舊任重道遠，每一個法學生都應該主動擔起這份責任來。

體會法學的樂趣

如果你做好了經(jīng)受磨煉的心理準備，愿意為維護法紀、維護他人的權利而努力，歡迎報考法學專業(yè)。法學雖然難學、壓力大，但只要堅信心中的理想，調(diào)適好自己的心情，苦中也能作樂。

法學專業(yè)有很多有意思的課。比如刑法課上，老師總會介紹一些令人咋舌的離奇案件，驚訝驚嘆之余，仔細剖析案情、分析庭審案卷，能對法理有更深入的理解。刑事偵查課上，可以學習怎么勘察案件現(xiàn)場、如何提取指紋等等。

更有意思的是，刑法、民法等法理課上會分組進行cosplay，老師會提供一個案例，給出許多案卷，讓大家模擬庭審現(xiàn)場。你可以當原告，提出請求，傳喚自己的證人;也可以當被告，為自己辯解;還可以當法官，按照審判的具體情況決定最后的判決。只有臨場應變能力強、熟悉法律知識，才能從容發(fā)揮。

至于“最難的司法考試”，10%的通過率是全國的平均數(shù)據(jù)。很多已經(jīng)工作了的人會參加司法考試，他們沒有充裕的時間復習，考不過勢必會拉低通過率。而在校生參加司法考試的通過率比這高多了。就拿我就讀的浙江工業(yè)大學來說，參加2013年司法考試的同學中，大約有一半人通過了。而且要不是考研的時間和司法考試的時間沖突，通過率可能會更高些，畢竟很多同學是兩項考試同時復習的，一心二用，成績難免會受影響。

憧憬美好的未來

盡管法學生的就業(yè)在當前處于“寒冰期”，但種種信息表明，中國巨大的法律市場需求尚待進一步開發(fā)。

根據(jù)全國律師協(xié)會2013年8月的數(shù)據(jù)顯示：截至2012年底，中國（不含港澳臺地區(qū)）律師數(shù)量為232384名，每1萬人口平均擁有1.6名律師。這個數(shù)字不但遠低于發(fā)達國家，比如美國是30人，英國是15人，還低于一些發(fā)展中國家，比如巴西和阿根廷就分別達到了20人和12人。

所以，目前面臨的種種困難只是暫時的，法學生不應該守株待兔，而應該主動出擊，努力挖掘自己的潛力，提高自身的綜合素質(zhì)，相信終會冰破泉涌，每個法學生都將無悔于自己的選擇。

Q&A

Q： 法學專業(yè)開設哪些課程？

A：有些院校的法學專業(yè)會有一個明確的培養(yǎng)方向，比如民商法方向、經(jīng)濟法方向、刑法方向等，課程開設也會有相應的傾向。不過，以下這些主干課程是法學專業(yè)本科階段都要學的：民法、刑法、行政法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、經(jīng)濟法、商法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、環(huán)境法、憲法、法制史、法理學等。

Q： 國內(nèi)哪些院校的法學專業(yè)比較出色？

A： 中國政法大學、西南政法大學、中南財經(jīng)政法大學、華東政法大學、西北政法大學、中國人民大學、武漢大學、北京大學、吉林大學，是法學專業(yè)的傳統(tǒng)“豪強”，在法學教育界具有舉足輕重的地位。

篇7

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0012-02

“3G移動通信”專業(yè)是一門新興學科，該專業(yè)課程內(nèi)容新，專業(yè)性強，知識更新快，對學生的培養(yǎng)實驗環(huán)節(jié)多，對設備依賴性大，對教師的實踐動手能力要求高[1]。針對如何解決上述問題，本文介紹了校企合作辦學中的創(chuàng)新方式和方法，實踐中，少部分投資，便使該專業(yè)的建設得到了長足的進展，取得了喜人的辦學成果，一個有代表性的成果為：2011年本專業(yè)的部分學生，使用“3G”通信技術，借助校企合作辦學的平臺，參與海南省教育廳資助科研項目（火災等特殊現(xiàn)場微型偵查機器人研究（編號Hjkj2011-42）），設計制造的“偵察機器人”（又名“多功能智能車”）在全國大學生“安立杯”大賽中獲得海南省一等獎，受到專家評委的一致認可。

一、校企合作辦學的專業(yè)創(chuàng)新特色

本專業(yè)的校企合作辦學的創(chuàng)新特色，主要體現(xiàn)在基于3G移動通信工作過程的設計，體現(xiàn)了“工學結合”理念，主要包括：校企合作共同投資興建通信工程實驗實訓室，共同研究安排教學內(nèi)容，按照職業(yè)技術能力和職業(yè)素養(yǎng)要求來培養(yǎng)學生；實訓項目及教學過程完全按照實際3G移動通信系統(tǒng)現(xiàn)行建網(wǎng)的工作過程進行[2]；校企合編教材講義，學生參加校外實訓基地實踐項目，讓企業(yè)工作職業(yè)能力和校內(nèi)實訓內(nèi)容零距離融合。

二、校企合作辦學的創(chuàng)新實施方法

1.專業(yè)教學計劃的保證。①《移動通信技術專業(yè)教學計劃表》經(jīng)校企雙方研究確認后，共同執(zhí)行，從制度上保證校企合作的展開。②企業(yè)保證合作教學計劃中涉及的專業(yè)課程的教材。配套教學資源（包括電子課件PPT）及技術資料，在當屆學生入學前一學期完整地提供給學校，使教材緊跟企業(yè)的技術最新發(fā)展和用人需求。③移動通信技術專業(yè)教學計劃共有五門企業(yè)專業(yè)課程：《3G（TD-SCDMA）移動通信》、《光傳輸技術》、《數(shù)據(jù)通信技術》、《通信工程實施》、《項目管理》。首屆的理論及實踐課由企業(yè)派主講教師承擔。

2.理論、實驗任課教師培訓。企業(yè)為學校培訓理論、實驗任課教師（工程師），合作中根據(jù)企業(yè)的通訊設備系統(tǒng)配置、使用與維護實操，企業(yè)對學校的對口教師進行全面系統(tǒng)的培訓，使他們完全具備獨立進行設備日常維護與管理的能力，同時達到獨立承擔合作課程教學與培訓的要求。

三、校企合作辦學的創(chuàng)新實作培訓

校企合作辦學的實作創(chuàng)新主要體現(xiàn)在培訓設備由企業(yè)負責建設，設備采用的主要制式為中國自主知識產(chǎn)權的3G標準-TD-SCDMA技術。

1.實訓組網(wǎng)目標先進。采用TD-SCDMA現(xiàn)網(wǎng)設備，最大限度地模擬現(xiàn)網(wǎng)運行。核心網(wǎng)側與無線側采用標準接口進行對接，滿足要求。在無線側滿足天饋功率增益的要求。在核心網(wǎng)側與無線側完全對接成功之后，能夠滿足通話要求[3]。滿足20～30個實驗平臺，連接到OMC網(wǎng)管平臺進行系統(tǒng)實驗的要求。

2.實訓組網(wǎng)和實用設備零距離。TD無線側系統(tǒng)由ZXTRNC、ZXTB322或者ZXTB328、ZXTR04以及天饋系統(tǒng)組成。

圖1.校企合作辦學實訓培訓設備拓樸圖[4]

在和國內(nèi)著名通信企業(yè)深度合作中，本專業(yè)結合企業(yè)發(fā)展需要，項目創(chuàng)新，強調(diào)培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)和任職能力，和企業(yè)職業(yè)崗位零距離接軌，為企業(yè)輸送了大量優(yōu)秀的急需的3G移動通信技術人才。校企合作辦學的應用型培訓特色，使學生在校其間既注意理論和實踐的緊密結合，學生參與解決實際問題的興趣濃厚，能力得到提升，各項獲獎頻繁，就業(yè)優(yōu)勢明顯?！?G移動通信”在進行校企合作辦學的創(chuàng)新中，不斷改革教學，依托學校和企業(yè)的優(yōu)勢，收到了優(yōu)良的教學效果，由于育人成果顯著，該專業(yè)2011年5月被海南省評為海南省高校特色專業(yè)，其中的主干課程《3G移動通信技術》2011年6月被海南省評為省精品課程。

參考文獻：

[1]中興通訊NC教育管理中心.TD-SCDMA移動通信技術原理與應用[M].北京：人民郵電出版社，2010.

[2]宋燕輝.第三代移動通信技術[M].北京：人民郵電出版社2009.

[3]鄧大鵬，等.光纖通信原理[M].北京：人民郵電出版社，2009.

篇8

案例教學法

案例教學法是一種外來教學法，“盡管案例教學法并非蘭戴爾首創(chuàng)，但卻是由于他決定性和系統(tǒng)性的運用才使得這一方法眾所周知?！保?］P67與講授法運用的演繹推理不同，這種教學方法注重歸納推理，當時主要是進行職業(yè)實務能力的培養(yǎng)?！八街?，可以攻玉”，在培養(yǎng)體制改革中，運用這種方法訓練“體改班”學生，培養(yǎng)其刑事執(zhí)法實戰(zhàn)能力，是完全可行的。在我國的刑法教學中，運用案例分析法主要旨在通過分析、研究案例，從具體的司法實踐入手，幫助學生較為容易地認識、理解、把握與其相關的刑法概念和理論。在對“體改班”的教學中，案例教學法如何能最大限度突出實踐性，是重點思考的問題。首先，選取的案例應具有典型性，即最能說明問題的案例。案例的真實性、新鮮性固然能在一定程度上帶來更多的關注，但從解釋、闡發(fā)刑法概念和基本理論的意義而言，典型性才是第一緊要的。其次，案例的使用應具有針對性。什么問題用什么案例，事無巨細、面面俱到的案例介紹，反而可能沖淡主題，令學生茫然不知所指。有的案例內(nèi)容厚重，引人深思之處頗多，但是在課堂教學中，應有的放矢，明白無誤地擇其一二來說明問題。其三，案例的設置要精心。在短暫的課堂教學中，什么時候用案例說明，什么時候不用，什么時侯用虛擬的教學案例，什么時候用真實的疑難案例，什么時候用簡單案例，什么時候用復雜案例等等，這些安排應盡可能周密，并可根據(jù)課堂中學生的反應情況適時增刪、調(diào)整。其四，案例的討論要互動。在教師介紹完案例后，最好結合前述師生相互問答的方法進行。在此過程中，教師是分析討論過程中的舵手，防止討論偏離主題或適時制止不必要的爭議，并逐漸使結論顯現(xiàn)。這種雙方主動參與、交流的方法能夠活躍課堂氣氛，引發(fā)思考興趣，適于對“體改班”學生的邏輯思維、口語表達等多方面實踐能力的培養(yǎng)。最后，案例的點評要精當?；疽笫?明確指出案例與其所涉及的法律條文之間的關系，突出案例所蘊含的某刑法概念或刑法理論的含義及其要點?？傊?，通過以上步驟展開案例教學，基本目的是教會“體改班”學生面臨工作實際發(fā)生的刑事案件如何應對，培養(yǎng)其刑事執(zhí)法實戰(zhàn)能力，提高法律素養(yǎng)。

篇9

關鍵詞：信息安全；課程體系；模塊化；項目教學；“雙主”教學

中圖分類號：G642

文獻標識碼：B

1引言

信息安全是一門新興學科，是以信息科學技術為基礎，隨著社會對信息技術的需求增加而發(fā)展起來的。在很多高職院校，對于該專業(yè)的教學都處于起步摸索階段，還未完全形成一套行之有效的培養(yǎng)模式和體系，大多是照搬高校模式，這樣就違背了高職教育培養(yǎng)技能型應用人才這一總體目標要求。我們應認真地開展市場調(diào)研，根據(jù)經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要和就業(yè)狀況以及本校的實際來確定教學目的和任務，并按照職業(yè)資格標準的要求，圍繞培養(yǎng)信息安全能力對教學內(nèi)容和教學計劃作相應調(diào)整。作為以生產(chǎn)、管理、建設、服務第一線輸送應用性、實用型人才[1]為辦學宗旨的高等職業(yè)院校，要適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展求，培養(yǎng)有一定的理論基礎、較強的創(chuàng)新能力和扎實的實踐動手能力的應用型人才，建立以基本素質(zhì)和技術應用能力培養(yǎng)為特征的教學新體系。而信息安全專業(yè)教學在這一基礎上，應建立起更加細化和有特色的培養(yǎng)模式。

2高職信息安全人才培養(yǎng)目標

以培養(yǎng)學生工作能力、技能為核心目標，知識的掌握應服務于能力的建構。所謂工作能力，應當是一種對職業(yè)世界的理解和認同，對職業(yè)任務的認識和把握，對職業(yè)活動的控制與操作能力。

根據(jù)以上目標，我們可以這樣理解：高職信息安全專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展、具有良好素質(zhì)和良好的職業(yè)道德、文化基礎和計算機專業(yè)基礎理論，掌握計算機網(wǎng)絡偵查與信息安全管理等相關技能和一定理論知識，具有較強的計算機應用能力，能勝任行政機關和各級企事業(yè)單位計算機網(wǎng)絡管理與維護、信息安全管理工作的應用型人才。該專業(yè)主要面向行政機關、各類經(jīng)濟管理部門及工商企業(yè)、網(wǎng)絡公司、金融、保險、海關等單位的網(wǎng)絡管理中心、計算機信息中心和其他計算機信息安全部門從事計算機信息管理與維護、網(wǎng)絡和網(wǎng)站建設與維護、信息安全設備維護和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的維護等技術工作和信息安全管理工作。

3信息安全專業(yè)課程體系設置

確定培養(yǎng)目標和任務后，首先應在該專業(yè)課程設置上，積極探索，大膽改革，即要遵循高等教育共同的教育規(guī)律，又必須體現(xiàn)高職的特點，走出一條有自己特色的辦學之路。

3.1 高職信息安全專業(yè)課程設置要求

(1) 課程體系設置必須與崗位群的工作任務相匹配，以典型應用技術為主線(打破按學科邊界設置課程的傳統(tǒng)技術路徑)。整個課程體系應以項目課程為主體，按照從實踐到理論的順序編排課程，圍繞職業(yè)能力的形成組織課程內(nèi)容，以工作任務為中心來整合相應的知識、技能和態(tài)度，實現(xiàn)課程理論與工作實踐的統(tǒng)一，為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，逐步實現(xiàn)從學習者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。

(2) 高職信息安全專業(yè)課程設置應以學生職業(yè)生涯發(fā)展為目標[2]。正確處理好專業(yè)與職業(yè)的關系、課程標準與職業(yè)標準的關系、學歷證書與職業(yè)資格證書的關系，要讓學生獲得更加寬廣的職業(yè)生涯發(fā)展空間，并為學生的終身職業(yè)生涯發(fā)展做好準備。高職計算機專業(yè)的成功不在于多少學生考上了大學，或成為研究生、博士，而在于培養(yǎng)了多少技術專家、企業(yè)家。不要過分在乎一時的成敗得失，要從終身職業(yè)生涯發(fā)展的角度來看待目前的得失。

3.2專業(yè)基礎課和專業(yè)課的設置原則

根據(jù)高職教育的培養(yǎng)目標，專業(yè)基礎課和專業(yè)課程的設置應以“必知、技能”為度，體現(xiàn)職業(yè)針對性，真正使學生掌握職業(yè)崗位所必需的專業(yè)知識、職業(yè)能力。專業(yè)課包括必修課和選修課，必修課應根據(jù)崗位的能力要求設置，要求學生必須掌握某一種職業(yè)技能。選修課可以使學生拓寬專業(yè)知識視野，并了解高新技術。

專業(yè)課的設置必須與職業(yè)特性相結合，使學生真正掌握某一職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識和職業(yè)能力。所以專業(yè)課的設置必須充分體現(xiàn)職業(yè)特點，突出職業(yè)技能，注重學生實際應用能力，反映新知識、新技術、新方法，同時還要根據(jù)市場職業(yè)需求變化，不斷更新專業(yè)知識，調(diào)整教學方向，重新整合教學內(nèi)容。

由于我國正處于改革開放及經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的時期，職業(yè)結構及職業(yè)內(nèi)涵的變動快，人才流通量大，學生要充分就業(yè)，要有一個成功的職業(yè)生涯，無論專業(yè)設置是寬是窄都應貫徹這一原則。

專業(yè)基礎課和專業(yè)課的教學內(nèi)容本質(zhì)上應具有一定的應用性和實施性，屬于實用技術，教學內(nèi)容要注意把握知識經(jīng)濟社會的時代特征，反映新知識、新技術、新工藝、新方法，并不斷更新和補充，保持其先進性。專業(yè)課要以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為主線，組合課程內(nèi)容或教學模塊，對內(nèi)容相互關聯(lián)而又有交叉的課程，應進行適當綜合。

3.3專業(yè)基礎課和專業(yè)課的設置方法

根據(jù)課程設置的總體原則和要求，采用模塊化方法，可將信息安全專業(yè)課程大致分為公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課三大模塊。這里主要探討后面兩個模塊。作為專業(yè)課的基礎，專業(yè)基礎課程設置是最難把握的，信息安全專業(yè)是在計算機專業(yè)基礎上發(fā)展起來的一門學科，它的知識體系也是以計算機和網(wǎng)絡為核心的，所謂的專業(yè)基礎課實質(zhì)上就是與計算機和網(wǎng)絡相關課程，但作為高職學生，到底要掌握多少專業(yè)基礎課程才算適度呢？不能像高校那樣開設得太多太廣，那樣既不符合高職強調(diào)技能為主的目標，也不符合高職學生的實際情況；同時也不能開設得太少，一則后繼專業(yè)課無法開展，二則違背了高職信息安全專業(yè)課程設置應以學生職業(yè)生涯發(fā)展這一目標。高職院校培養(yǎng)的不純粹是實踐技能，也還要講究一定的理論知識基礎。同時還要為學生畢業(yè)以后的繼續(xù)教育提供知識儲備。尤其是我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，社會對人才的需求也將不斷發(fā)生變化，我們要為高職生的今后職業(yè)轉(zhuǎn)型提供一定的基礎，雖然核心能力并不是高職院校的主要培養(yǎng)方向，但它決定著一個人的可持續(xù)發(fā)展方向，所以高職院校應開設適當?shù)膶I(yè)基礎課。同時，考慮到部分學生在專業(yè)方面的進一步深造，必須注重專業(yè)基礎課的學習。

基于以上因素，筆者認為高職教育中的信息安全專業(yè)基礎課首先要設置計算機專業(yè)中的基礎課程，這些課程有高等數(shù)學、計算機導論、計算機專業(yè)英語、信息安全標準與法律法規(guī)。最重要是計算機專業(yè)中與信息處理和安全相關的課程，這些課程大多由必須掌握的后繼專業(yè)課決定，它們是C語言程序設計、VB程序設計、Photoshop圖形處理、計算機組裝與維護、計算機網(wǎng)絡與通信、數(shù)據(jù)庫原理與應用、操作系統(tǒng)、網(wǎng)站建設與維護；專業(yè)課程可設置為：信息安全概論、信息監(jiān)聽、黑客攻擊與防范、網(wǎng)絡安全、計算機病毒防治、加密與解密等。

以上模塊又分別包括理論課和技能課子模塊。重點是技能課子模塊，它包括實驗技能訓練子模塊和綜合技能訓練子模塊。實驗技能訓練子模塊主要包括專業(yè)基礎課中的實驗及專業(yè)課中的實驗。綜合技能訓練模塊主要包括畢業(yè)實習、畢業(yè)設計、實訓，使學生能夠得到上崗前的訓練，更好地勝任多種崗位的工作。

4教學方法研究與改革

確定好課程體系，還必須有好的教學方法予以實現(xiàn)，才能產(chǎn)生好的教學效果。我們按照現(xiàn)代教育思想組織教學，強調(diào)一些共同的方法原則，鼓勵各科教師根據(jù)課程的特點創(chuàng)造出好的教學方法，我們從幾個方面進行探討。

4.1加強實踐環(huán)節(jié)，提高學生動手能力

信息安全專業(yè)是一門實驗性很強的學科，要以“必需、夠用”為度，淡化理論的推導過程，注重培養(yǎng)學生對理論成果的應用能力，注意教學內(nèi)容的精選和更新。在努力提高課堂教學的同時，必須加強對實踐的教學和管理?？梢酝ㄟ^以下幾個層次的方式來加強實踐教學:

(1) 加強實習教師的培訓[3]

(2) 強化基礎實驗指導、提高實踐技能。

(3) 強化課程設計、提升學生綜合解題能力。

4.2項目教學，注重解決實際問題

由學校和企業(yè)共同組成項目小組，深入實際，在解決問題的同時，學習和應用已有的知識，在實踐的第一線培養(yǎng)解決問題的能力。在這里是指采取小組討論、協(xié)作學習的方式，通過“項目工程”，以任務來驅(qū)動學生的學習，通過完成項目任務，應用已有知識和掌握新知識，達到培養(yǎng)解決問題的能力。其根本是改變與優(yōu)化傳統(tǒng)的教學模式。在專業(yè)課教學改革中采用項目教學法，以學生為主體，教師為輔助，在實踐中應用舊知識、發(fā)現(xiàn)新知識、解決問題、提高技能。

4.3加強教學過程監(jiān)控、建立教學管理和考核措施

為了保證課程建設的順利進行，可以建立由系領導掛帥、教研室主任參與的課程建設檢查指導小組。指導小組定期對課程建設的質(zhì)量、進度進行檢查評估，聽取校、系專家的聽課意見，以及學生對課程的建議與意見，并及時將意見和建議反饋給任課教師，督促任課教師改進教學方法。

制定嚴格的教學管理和考核措施，是提高課程教學質(zhì)量的有力保障。每學期開學前任課教師都必須按照教學大綱認真填寫教學進度表，由系主任、教研室主任把關聽課制度和教學問卷調(diào)查，可進一步檢查任課教師的教學質(zhì)量?？荚噧?nèi)容除必須掌握的基礎理論(以檢查學生對概念的掌握程度)外，還特別強調(diào)結合實際的問題，培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力。

學生考核方面，建立職業(yè)資格證書或技能等級證書培訓點與考核點，推行“畢業(yè)證十職業(yè)資格證”雙證書制度。

4.4構建“雙主”教學模式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和認知能力

網(wǎng)絡的平臺作用、教學資源、教師、學生都是關系到互動式網(wǎng)絡教學的因素。我們的教師在基本保留傳統(tǒng)課堂教學環(huán)境的前提下，創(chuàng)設多元化的軟硬件教學環(huán)境，使學生能夠利用以計算機技術為核心的現(xiàn)代教育技術，通過人機交互方式去主動地發(fā)現(xiàn)、探索和思考問題，從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和認知能力，即“雙主”教學模式。在網(wǎng)絡環(huán)境中，教師利用計算機友好的交互界面，生動活潑的BBS，實時互動等手段充分調(diào)動學生的學習興趣，還可以通過提出問題，引導學生開展討論、研究、探索、解決問題，采用任務驅(qū)動，圍繞問題、項目開展實踐活動的方式來進行教學。

4.5以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結合的路子

對信息安全專業(yè)教學來說，學生對計算機相關知識掌握得如何，特別是綜合能力的提高是教學的關鍵。為此，我們要求教師要盡可能地掌握更多的案例，在教學中采用案例教學，例如，在網(wǎng)絡專業(yè)學習中，在給學生講授網(wǎng)絡工程設計與維護時，拿出一個公司或部門的組網(wǎng)案例，從需求分析到框架形成、技術解決、后臺管理及維護等一步一步講授給學生。當一個局域網(wǎng)搭建成功的時候，課程內(nèi)容也就講完了，通過這樣的案例教學，學生學習的積極性提高了，更好地培養(yǎng)他們具有規(guī)劃、實施、安裝、管理和維護計算機網(wǎng)絡的能力。在教學過程中，同時讓學生及時了解計算機在各行各業(yè)的最新應用狀況和發(fā)展水平，使之融會貫通，靈活運用。

學校加強與企業(yè)之間的合作，逐步推行訂單式培養(yǎng)，由學校提供管理、場地和部分教師；企業(yè)提供需求、設備、技術、實習實訓基地、兼職教師和就業(yè)機會。教師與學生共同參與開發(fā)項目，承接了單位、公司的軟件開發(fā)、網(wǎng)站組建項目，使教師與學生的實際動手能力有了很大的提高。這樣，就更能體現(xiàn)以就業(yè)為導向，更有利于促進高職教育面向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。

總之，高職信息安全專業(yè)人才培養(yǎng)模式對我們來說是一種新的嘗試和探索，有很多問題需要我們?nèi)ニ伎?，也很有可能會遇到更多的困難和挫折，但我們相信，我們只要真誠地面對市場和接受挑戰(zhàn)，在實踐過程中不斷地改進和完善，認真抓好自身建設，就一定會培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的、符合社會需要的技能型應用人才。

參考文獻

篇10

【摘要】鑒于流動人口犯罪是當前社會治安秩序的重要影響因素，本文從社會學的角度，對如何預防和打擊流動人口犯罪提出了很多有益的對策和建議。

【關鍵詞】流動人口；犯罪；社會預防；控制

【中圖分類號】D920.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)05-0016-01

流動人口的存在是社會現(xiàn)代化進程的必然結果，同時也帶來了許多社會問題，犯罪問題是其中最突出的問題之一。目前，流動人口犯罪已經(jīng)成為影響我國良好穩(wěn)定的社會治安秩序、左右違法犯罪現(xiàn)象發(fā)展變化態(tài)勢的一個重要因素。因此，從社會學的角度提出預防、控制流動人口犯罪的對策，以便更好地預防與控制流動人口犯罪，實現(xiàn)社會公平，共建和諧社會。

1 建立流動人口社會保障制度

社會保障，顧名思義是社會向社會成員提供基本生活保障。其最基本的涵義是，政府通過立法，社會團體、社區(qū)等通過政府授權以現(xiàn)金、物質(zhì)、服務等形式，向因精神和生理的殘疾、年老力衰、意外傷亡、失業(yè)、多子女負擔者以及他們的家屬提供旨在維持他們最基本和最低生活水平的保障。

建立和實現(xiàn)國民社會保障制度是中國社會保障最終發(fā)展的目標。流動人口群體，作為我國勞動者的重要組成部分，與其他的勞動者一樣，理應完全享有平等的社會保障權利。建立面向進城流動人口的社會保障制度，逐步將進城流動人口納入城市社會保障體系，體現(xiàn)了社會公平的要求，是進城流動人口應當享有的一種公民權利。

2 建立統(tǒng)一的勞動力市場

要建立統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，實行本地和外地人員平等的用工政策。要取消各地針對農(nóng)民工和外地人口制定的限制性就業(yè)政策，特別是要切實保障流動人口的合法權利，實行同工同酬?？梢杂烧雒娼⒖绲貐^(qū)、跨部門的農(nóng)村勞動力市場，推進市場信息網(wǎng)絡建設，并逐步形成全國統(tǒng)一的市場；大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織；對民辦的勞動力市場要進行規(guī)范，加強引導和管理。這些措施可以規(guī)范市場主體和市場交易行為，使勞動力的流動和管理走上規(guī)范化、法制化的軌道。

3 發(fā)揮工會組織的作用

根據(jù)我國法律規(guī)定，勞動者具有參加和組織工會的權利。在組織外來工加入工會后，要充分發(fā)揮組織的力量，切實維護好他們的合法權益，幫助他們解決實際問題。要督促企業(yè)與外來工簽訂勞動合同，監(jiān)督合同的履行；加強對企業(yè)欠薪等行為的檢查和舉報并及時解決問題；建立和完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，促進外來工工資的合理增長；加強對安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督；督促企業(yè)按時繳納各項社會保險費；充分發(fā)揮各地工會困難職工幫扶救助中心的作用，對生活困難的外來工及時進行救助。

4 解決好流動人口子女教育問題

從長遠來講，流動人口的教育問題，是新一代流動人口適應城市社會的最主要途徑。而且流動人口子女也是國家公民，是國家未來的主人，保障他們受教育的權利和機會關系到我國兒童的基本人權。因此，非常有必要對流動兒童的教育問題加以關注。因此，無論是流動人口流出地還是流入地，都應該認真貫徹《九年義務制教育法》和《未成年人保護法》，有效解決流動人口子女的上學問題。

5 切實保護流動人口的合法權益

人們往往十分關注流動人口對社會治安的影響，而忽視了流動人口作為一個弱勢群體其合法權益常常受到侵害并由此導致許多社會治安問題的產(chǎn)生的事實。因此，流動人口合法權益的保護是一個亟待引起社會各界廣泛關注的問題。應加強公安、工商等部門的聯(lián)合行動，對流動人口就業(yè)制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督，打擊非法使用民工，拖欠民工工資，任意延長勞動時間等行為，嚴肅查處各種坑害、詐騙、勒索流動人口的違法犯罪行為。同時加強對公安、勞動、計劃生育、工商等流動人口管理部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督：管理部門要樹立依法行政的意識，對流動人口的管理要依法進行，切實保護流動人口的合法權益。

6 保障流動人口及時獲得法律援助

各地法律援助機關要通過采取各項措施，保障流動人口及時獲得法律援助。要提高法律援助工作的便民化程度，依托城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所，或者通過與當?shù)亟ㄔO、勞動與社會保障等行政部門聯(lián)合成立法律援助工作站，保證流動人口就近快捷地申請和獲得法律援助。對經(jīng)濟條件差的流動人口申請法律援助的審查，要簡化程序，快速辦理。

7 提高服務理念，做好服務工作

要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六大”精神，認真落實《國務院辦公廳關于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》精神，轉(zhuǎn)變管理職能，增強服務意識，把服務和管理有機結合起來，切實解決流動人口的實際困難，在就業(yè)、子女入托、入學等方面要對流動人口一視同仁，積極為他們提供勞動信息、介紹職業(yè)、經(jīng)商場地、商情咨詢、辦理執(zhí)照、生活后勤、醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動等各項服務。管理人員要根據(jù)基層的實際情況，不斷摸索新的管理方法，堅持管理與服務并重，法治與德治并重，寓管理于服務之中，以服務促進管理，使流動人口管理工作上升到新的高度，保證流動人口正常的工作和生活秩序。

8 積極推進社會治安的綜合治理工作

流動人口管理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，僅靠公安部門管理是不夠的，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織各有關職能部門，推動全社會齊抓共管。形成黨委領導、政府為主、統(tǒng)一管理、部門配合、群眾參與的網(wǎng)絡化管理格局。

參考文獻