導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)村污水治理工程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0 前言

浙江省農(nóng)村建設(shè)一直走在全國(guó)前列，提出了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，其中“千村示范萬村整治”與“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”在浙江省農(nóng)村建設(shè)占有舉足輕重的地位，代表著浙江省新農(nóng)村建設(shè)的兩個(gè)階段。但是，隨著農(nóng)村居民生活水平的提高和生活方式的轉(zhuǎn)變，生活污水的排放量也呈逐年上升的趨勢(shì)，此前建設(shè)的生活污水凈化設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足農(nóng)村的普遍需求。還有很多自然村沒有完善的生活污水收集和處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水的處理任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻。

為了貫徹黨的十精神，金華市委、市政府按照省委省政府打好水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，2014年大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，科學(xué)選擇農(nóng)村生活污水治理的技術(shù)模式，開展農(nóng)村生活污水治理，全面解決東陽市農(nóng)村水環(huán)境污染問題。

1村莊污水治理現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)

1.1農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來，農(nóng)村生活污水的治理沒有受到應(yīng)有的重視，無序排放的農(nóng)村生活污水成為污染村鎮(zhèn)水體的重要原因之一。大多農(nóng)村沒有完善的排水管網(wǎng)，且缺乏配套的污水治理設(shè)施，給生活污水的收集和集中治理帶來難度。由于農(nóng)村人口居住分散，排放的污水大部分未經(jīng)治理就直接排入附近河道，或滲入地下。農(nóng)村生活污水在水質(zhì)、水量和排水方式有其自身的特點(diǎn)。

1、水質(zhì)特點(diǎn)：

農(nóng)村污水濃度低，變化大；農(nóng)村污水主要為生活污水和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工污水的混合水體，其中50％以上是生活污水，可生化性好。

2、水量特性：

農(nóng)村人口居住分散，人口數(shù)量相對(duì)少，產(chǎn)生污水量也?。蛔兓禂?shù)大，農(nóng)村污水排放量和居民生活規(guī)律相近，早晚比白天大，夜間排水量小，具有變化幅度大的特點(diǎn)。

3、排水體制特點(diǎn)：

很多農(nóng)村尚無排水系統(tǒng)，雨水和污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體，或經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單治理后隨意滲入地下。有排水系統(tǒng)或管道的地區(qū)，除小部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村鎮(zhèn)實(shí)行雨污分流制外，大部分地區(qū)采用合流制排水。

1.2農(nóng)村生活污水治理評(píng)價(jià)

盡管東陽市農(nóng)村生活污水治理通過近幾年的努力得到很大程度的改善，全市農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目覆蓋面不斷擴(kuò)大，生活污水治理效率和納管率不斷提高，但同時(shí)也面臨著諸多的困難和問題。

由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)不合理及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等原因，絕大多數(shù)村莊沒有完善的污水管網(wǎng)。已建的農(nóng)村污水治理工程由于管網(wǎng)不夠完善，收集范圍小，戶接入面窄，導(dǎo)致污水收集率偏低。

農(nóng)村生活污水治理存在以下問題：

1、農(nóng)戶自建的化糞池建造質(zhì)量良莠不齊，無法達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分化糞池沒有做防滲處理，大量污水直接滲入地下；部分化糞池建造在房屋下面，導(dǎo)致污水管網(wǎng)難以接出，化糞池難以改造?？傮w而言，農(nóng)戶現(xiàn)狀自建化糞池質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，需進(jìn)行一定改造。

2、大部分村莊并未建設(shè)污水管網(wǎng)，只經(jīng)過化糞池簡(jiǎn)易處理后直接下滲排放，遠(yuǎn)未達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2 工程設(shè)計(jì)

下面以六石街道吳良村為例對(duì)東陽市農(nóng)村生活污水治理工程設(shè)計(jì)進(jìn)行介紹。吳良村內(nèi)新建住宅基本都有單戶化糞池，多為村民自建，一般位于房屋后側(cè)廁所下方，農(nóng)戶廚房及衛(wèi)生間的污水均接入池中；村內(nèi)建設(shè)年代較早的土、木結(jié)構(gòu)等老式住宅大多無人居住，即便有也無污水接出；現(xiàn)狀污水多排放至就近渠道與河道。吳良村內(nèi)現(xiàn)狀有一根d500污水干管，埋設(shè)在溝渠下，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘了解該污水干管尚未啟用（無污水支管接入）且狀況不佳，有部分溝渠水滲入，其余并未建設(shè)污水管道，生活污水經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后自然下滲或排入雨水明溝中。

2.1排水體制

排水體制采用完全的雨污分流制，雨水不得進(jìn)入污水管網(wǎng)。

2.2污水出路

根據(jù)吳良村現(xiàn)狀，在村南側(cè)低點(diǎn)設(shè)置污水處理設(shè)施，污水經(jīng)管網(wǎng)收集后集中排至此終端污水處理設(shè)施，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放至河流或灌溉溝渠。

2.3設(shè)計(jì)污水量及工程規(guī)模

1、污水量預(yù)測(cè)

污水量按單位人口綜合用水量指標(biāo)來計(jì)算。結(jié)合設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件，本次采用綜合用水量指標(biāo)法計(jì)算污水量（平均日），計(jì)算見下表。

污水量預(yù)測(cè)表

序號(hào) 自然村莊名 常住人口(人) 污水量指標(biāo)(m3/人.d) 污水量(m3/d)

1 吳良村 1948 0.08 155.84

2、工程規(guī)模確定

根據(jù)以上水量預(yù)測(cè)情況，吳良村的設(shè)計(jì)規(guī)模為160m3/d。

2.4入管水質(zhì)要求及進(jìn)水水質(zhì)

1、入管水質(zhì)要求

與生活污水性質(zhì)相似的工業(yè)廢水，允許排入農(nóng)村生活污水管道系統(tǒng)，經(jīng)一并處理后排放；對(duì)于畜禽養(yǎng)殖戶數(shù)較多的養(yǎng)殖廢水，不允許直接排入農(nóng)村生活污水管道系統(tǒng)，必須經(jīng)過預(yù)處理達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后方可排入。

2、進(jìn)水水質(zhì)

農(nóng)村的污水主要由衛(wèi)生間的洗漱和糞便污水，廚房洗滌廢水，洗衣廢水等組成，有些村莊還存在很少量的禽畜廢水。衛(wèi)生間污水由于含有糞便和沐浴液，有機(jī)物濃度高；廚房廢水主要為餐前淘米洗菜，餐后鍋碗洗滌，廢水中菜葉類漂浮物多，肉碎、泥沙類懸浮物多，餐后廢水含油多；洗衣廢水主要以含磷為主。

根據(jù)我方設(shè)計(jì)人員對(duì)東陽市各個(gè)村莊的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研反映，農(nóng)村養(yǎng)殖廢水基本沒有。因此，東陽市農(nóng)村污水絕大部分為生活污水，大部分農(nóng)村污水的性質(zhì)相差不大。其水質(zhì)特點(diǎn)主要體現(xiàn)為污水濃度低，水質(zhì)變化大。一般BOD5≤150mg/L，CODcr≤350mg/L；PH值6-8，SS≤400mg/L，色度（稀釋倍數(shù)）≤100，基本上不含重金屬和其它有毒有害物質(zhì)，含一定量的氮和磷，水質(zhì)波動(dòng)大，可生化性好。

2.5 污水管道設(shè)計(jì)

根據(jù)吳良村地形現(xiàn)狀，吳良村以樓懷公路為界敷設(shè)東、西兩根污水主干管，樓懷公路西側(cè)居民污水通過西側(cè)污水管道收集，管道自北向南敷設(shè)至浙江堅(jiān)利美鋼瓶制造有限公司后向西穿過樓懷公路后與東側(cè)主干管交匯，樓懷公路東側(cè)居民污水則匯入東側(cè)污水主干管，管道自東北向西南敷設(shè)。由于現(xiàn)狀d500污水主干管狀況不佳，有部分溝渠水滲入，結(jié)合本次工程一并進(jìn)行廢除后改造。

兩根主管最終將污水輸送至吳良村南端的污水終端處理設(shè)施。

2.6污水構(gòu)筑物設(shè)計(jì)

1、檢查井

采用成品塑料檢查井，每隔一定距離設(shè)置一座，井底做成流槽。

2、化糞池

本次設(shè)計(jì)擬對(duì)居民自建單戶化糞池全部進(jìn)行改造：建議廢除原有室內(nèi)化糞池，用砂石進(jìn)行填埋。設(shè)計(jì)建議單戶采用預(yù)制一體化三格式化糞池統(tǒng)一改造，將農(nóng)戶衛(wèi)生間污水接出至化糞池中，再排入污水管網(wǎng)，農(nóng)戶廚房污水及其他生活污水直接排入污水管網(wǎng)。

2.7終端處理工藝

對(duì)于村莊的污水生態(tài)處理工藝選擇需結(jié)合自然村組的實(shí)際情況，在考慮農(nóng)村的區(qū)域區(qū)位、地形地勢(shì)、土壤植被、收納水體、經(jīng)濟(jì)水平，以及各工藝處理設(shè)施的占地面積、投資、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)等各方面因素后作出合理的選擇。

結(jié)合市域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，位于禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)和限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)的農(nóng)村可采用微動(dòng)力與無動(dòng)力組合的污水處理工藝；位于重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)的村莊可采用無動(dòng)力的污水處理工藝。

吳良村位于東陽市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，同時(shí)參考東陽市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2014-2016）（試行）的主要結(jié)論，結(jié)合吳良村實(shí)際情況，推薦無動(dòng)力+復(fù)合人工濕地組合工藝。

篇2

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng)，以發(fā)揮水優(yōu)勢(shì)、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴(yán)防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機(jī)制為著力點(diǎn)，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問題，花最少的錢、盡最大的努力、發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程，確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，加快建設(shè)“魅力毛垟，邊界集鎮(zhèn)”。

二、工作計(jì)劃與目標(biāo)

全鄉(xiāng)7個(gè)行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程，分三年（2014-2016年）完成，第一年實(shí)施三個(gè)村；第二年實(shí)施爐西、兩個(gè)村；第三年完成、兩個(gè)村（具體見農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃安排表）。地處偏僻且在家人口較少的村、以實(shí)施農(nóng)民異地搬遷工程為主，部分不異地搬遷的農(nóng)戶，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式補(bǔ)助其做衛(wèi)生廁所，或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。力爭(zhēng)通過3年努力，全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%，農(nóng)戶受益率提高到80%以上，農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到根本改變，潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。

三、工作任務(wù)

（一）新建一批，提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度治理任務(wù)，全面推進(jìn)新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。（人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池，納管戶數(shù)大于50戶，可選用微動(dòng)力處理模式；納管戶數(shù)在10戶至50戶，可選用人工濕地和無動(dòng)力厭氧組合模式；在個(gè)別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下，可以選用無動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范，雨污分流，出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。）污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。

（二）整改一批，提高處理效果。⑴加快污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于毛垟、沙垟、庫頭、爐西四個(gè)村，建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)納管排放。⑵修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫頭村及沙垟?shù)囊泼顸c(diǎn)，完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等，并達(dá)標(biāo)排放。⑶對(duì)毛垟、沙垟、庫頭村（按照上級(jí)環(huán)保部門的要求，納管戶數(shù)大于50戶的已建無動(dòng)力厭氧設(shè)施，對(duì)處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊），增加人工濕地或微動(dòng)力，提高處理效果。

（三）維護(hù)一批，落實(shí)長(zhǎng)效管理。⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，加大監(jiān)督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員，綜合指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物，對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù)，保持人工濕地不堵塞，保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。

四、工作計(jì)劃與步驟

農(nóng)村生活污水治理工作分三個(gè)階段來完成：

第一階段：準(zhǔn)備階段（1—4月）

每年度，列入年度計(jì)劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查，配合設(shè)計(jì)單位完成工程施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)，要對(duì)全村進(jìn)行一次徹底的大清掃，對(duì)“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，并在此基礎(chǔ)上開展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。

第二階段：實(shí)施階段（5—6月）

鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，各村要配合施工單位加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程，并發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)地“截污納管”，把生活污水全部接入工程管道，沒有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進(jìn)度，確保與總體工程施工同步進(jìn)行。

各村根據(jù)實(shí)際情況，向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金，并廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞實(shí)施這些惠及面廣、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，通過全村上下的共同努力，讓村容村貌發(fā)生根本變化，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。

第三階段：驗(yàn)收階段

每年度12月，鄉(xiāng)政府對(duì)實(shí)施村工程進(jìn)行驗(yàn)收，各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗(yàn)收工作，并制作好工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料，報(bào)縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實(shí)施的工程量，綜合考慮資金量大小、重要性和績(jī)效高低等方面因素，統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后，要建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、工作要求

篇3

可由于工程量大面廣、情況復(fù)雜，推進(jìn)過程中難免出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)不夠合理、施工不夠規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管不到位等問題?！稗r(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)質(zhì)量如何，直接關(guān)系‘五水共治’成效和群眾切身利益?！痹诮衲?月召開的開化縣十五屆人大四次會(huì)議上，這些問題引起了代表們的熱議，他們建議縣人大常委會(huì)對(duì)此開展監(jiān)督，爭(zhēng)取把這項(xiàng)涉及千家萬戶的“民生工程”，做成“民心工程”、“良心工程”。

人代會(huì)后，開化縣人大常委會(huì)便決定將全縣農(nóng)村生活污水治理工作列入2015年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，計(jì)劃通過專題調(diào)研、專題審議、專題詢問、代表視察、工作督查等方式開展監(jiān)督，確保錢江源頭兌現(xiàn)“送出一江清水”的莊嚴(yán)承諾。

地毯式摸底，凸顯監(jiān)督之實(shí)

要想監(jiān)督有的放矢，首先得摸清情況、找準(zhǔn)方向。春節(jié)假期一結(jié)束，開化縣人大常委會(huì)立馬兵分7路，按照“走進(jìn)每個(gè)工程實(shí)施點(diǎn)，把座談會(huì)開到每個(gè)行政村”的要求，深入全縣453個(gè)項(xiàng)目實(shí)施村點(diǎn)，就一些群眾、代表關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展了一次地毯式的摸底調(diào)研。

村頭鎮(zhèn)大黃山村坐落于海拔500余米的山間，120余戶農(nóng)家分布在4個(gè)自然村，其中3個(gè)自然村去年實(shí)施了污水治理工程，人口最少的一個(gè)村點(diǎn)僅10余戶人家。3月6日清晨，早春的天氣仍是寒氣逼人，開化縣人大常委會(huì)副主任程育全帶領(lǐng)調(diào)研組一行6人，翻山越嶺來到了這3個(gè)自然村，就偏遠(yuǎn)山區(qū)生活污水治理工程實(shí)施情況開展調(diào)研。

大黃山自然村有70余戶農(nóng)家，近年來憑借良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，許多農(nóng)家都辦起了農(nóng)家樂。調(diào)研組走進(jìn)每戶農(nóng)家樂，詳細(xì)了解他們的污染物排放情況，以及對(duì)污水處理工程建設(shè)的意見建議。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，“靠山吃山”的大黃山村民深知保護(hù)環(huán)境的重要性，非常支持生活污水治理工程實(shí)施。而在僅有10余戶農(nóng)家的嶺頭自然村，調(diào)研組卻聽到了不同的聲音：“上級(jí)鼓勵(lì)我們向中心村集聚，為何還要花幾萬元做這工程”“我們村有兩三戶可以建化糞池，現(xiàn)在做那么大一個(gè)終端，不是浪費(fèi)嗎？”幾位群眾帶著調(diào)研組一路察看污水管道鋪設(shè)情況，并向調(diào)研組道出了他們的真實(shí)想法。3個(gè)自然村走下來，調(diào)研組既看到了不同自然村、不同環(huán)境下工程實(shí)施的實(shí)際狀況，也充分了解了不同生產(chǎn)生活條件下群眾對(duì)工程建設(shè)的態(tài)度和真實(shí)期盼。

與此同時(shí)，為使調(diào)研工作更加全面、深入，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分別組織轄區(qū)內(nèi)人大代表，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作情況開展監(jiān)督。其中，楊林鎮(zhèn)人大三次組織鎮(zhèn)人大代表對(duì)不同設(shè)計(jì)規(guī)模、不同處理方式、不同建設(shè)進(jìn)度的在建工程開展視察，切實(shí)做到摸清問題，督促整改。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣95%以上的縣鄉(xiāng)人大代表都參與了這次地毯式的摸底調(diào)研，許多代表作為項(xiàng)目實(shí)施村的主要負(fù)責(zé)人，更是積極向縣人大常委會(huì)提出意見建議?！拔覀冋{(diào)研后發(fā)現(xiàn)，以村為主體，采取‘三議三公示’進(jìn)行施工，既能降低工程造價(jià)，又能保證工程質(zhì)量?！薄拔覀冋{(diào)研組不這樣認(rèn)為，有些村以‘三議三公示’為名，實(shí)為逃避招標(biāo)，而且由村自行組織施工的，因缺少專業(yè)技術(shù)人員支持，影響了工程質(zhì)量?！薄拔覀冋J(rèn)為，以哪種形式進(jìn)行施工，應(yīng)根據(jù)工程量大小和各村實(shí)際情況。由村自行施工的，村兩委必須具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，村民對(duì)此項(xiàng)工作也需十分支持才行?！薄?jīng)過激烈的觀點(diǎn)碰撞，在對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行理性分析后，開化縣人大常委會(huì)形成了一份6000余字的調(diào)研報(bào)告，既詳細(xì)闡述了工程實(shí)施的真實(shí)現(xiàn)狀、基層群眾的擔(dān)心和顧慮，也提出了工程建設(shè)中存在的問題、解決途徑等。

多措并舉，彰顯監(jiān)督之力

面上看得見的情況摸清了，看不見的情況又怎么樣？ 就在開化縣各級(jí)人大代表分赴各地開展實(shí)地調(diào)研的同時(shí)，縣人大還要求縣審計(jì)局對(duì)農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)。

2月中旬開始，縣審計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)“五水共治”政策措施落實(shí)情況開展跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)抽查了6個(gè)村實(shí)施的工程項(xiàng)目，并對(duì)集中采購管材價(jià)格偏高問題開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分工程存在招標(biāo)管理不規(guī)范和項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用不規(guī)范等問題，有的村違反招投標(biāo)法規(guī)定將工程直接發(fā)包給有關(guān)施工單位，有的工程設(shè)置的招標(biāo)條件不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?？吹綄徲?jì)局羅列的種種問題，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議成員看后十分揪心，要求將這些審計(jì)情況印發(fā)給每位常委會(huì)組成人員，并決定在常委會(huì)會(huì)議審議縣政府關(guān)于農(nóng)村生活污水治理工作情況報(bào)告后，就相關(guān)問題開展專題詢問。

“一些工程設(shè)計(jì)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和居住環(huán)境，致使設(shè)計(jì)方案頻繁調(diào)整、終端選址不合理、工程返工等問題出現(xiàn)。今年準(zhǔn)備如何提高工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)用性？”詢問會(huì)上，縣人大代表鄧仕海率先發(fā)問。

“針對(duì)工程設(shè)計(jì)上存在的問題，今年我們將充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目實(shí)施村的作用，爭(zhēng)取做到科學(xué)性和實(shí)用性并舉。對(duì)住戶在20戶以下、布局比較分散的自然村，可以調(diào)整為生態(tài)化處理模式……”縣農(nóng)辦主任葛宏雷馬上接過話筒應(yīng)答。

“我還有一個(gè)問題要問”，應(yīng)答聲剛落，鄧仕海代表又追問：“畜禽污水處理是農(nóng)村污水處理的重點(diǎn)，但從目前實(shí)施情況看，絕大多數(shù)畜禽污水未被納入村生活污水處理工程，是出于什么考慮？下一步準(zhǔn)備如何處理畜禽污水？”

“未將畜禽污水納入農(nóng)村生活污水治理范圍，主要考慮到現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理能力有限，將畜禽污水納入會(huì)影響處理效果。下一步我們將針對(duì)畜禽污水處理作進(jìn)一步研究，爭(zhēng)取盡早拿出方案。”葛宏雷就此問題進(jìn)行了解釋。

“如何規(guī)范工程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量？”“針對(duì)農(nóng)村污水治理工程招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金使用等方面出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)情況，監(jiān)察部門如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督？”

…………

經(jīng)歷了一個(gè)多月的集中調(diào)研，與會(huì)的常委會(huì)組成人員和人大代表早已對(duì)開化縣的農(nóng)村生活污水處理工程實(shí)施情況了如指掌，在縣十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議期間舉行的專題詢問會(huì)上，接連提出“敏感”問題，讓縣府辦、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人應(yīng)接不暇。

專題詢問是為了發(fā)現(xiàn)問題、弄清問題，可解決問題才是人大監(jiān)督的最終目標(biāo)。為此，開化縣人大常委會(huì)結(jié)合審議和專題詢問情況，形成了《關(guān)于全縣農(nóng)村生活污水治理工作情況的審議意見》，向縣政府提出了要科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范有序地進(jìn)行施工、及時(shí)做好工程驗(yàn)收、建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)管機(jī)制等意見建議，并要求其在三個(gè)月內(nèi)向縣人大常委會(huì)書面報(bào)告研究處理情況。

一抓到底，更顯監(jiān)督之效

接到縣人大常委會(huì)的審議意見書后，開化縣政府第一時(shí)間召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人，研究相關(guān)問題整改措施，并在一個(gè)月內(nèi)先后下發(fā)了《開化縣2015年度農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)的通知》、《關(guān)于簡(jiǎn)化2015年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管件及檢查井領(lǐng)用程序的通知》等多個(gè)文件，對(duì)準(zhǔn)癥結(jié)問題開出數(shù)劑“藥方”。

對(duì)于代表意見較集中的污水處理設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、合理的問題，各設(shè)計(jì)單位今年對(duì)新實(shí)施的106個(gè)村和續(xù)建的8個(gè)村逐個(gè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、分析，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，尤其是一些地勢(shì)復(fù)雜、住戶分散等情況的特殊村莊，不再是簡(jiǎn)單地套用建設(shè)圖紙，而是爭(zhēng)取做到“一村一圖”，確保施工的科學(xué)性和可操作性。比如說，類似齊溪鎮(zhèn)龍門村、華埠鎮(zhèn)永豐村等已有污水處理設(shè)施的村莊，僅需對(duì)原有管網(wǎng)或終端進(jìn)行改造提升，既可節(jié)省建設(shè)資金，又能達(dá)到治污效果；像芹陽辦事處宋村村這樣住戶較分散的村莊，再加上地勢(shì)高低錯(cuò)落，污水處理設(shè)施和管道鋪設(shè)較困難，設(shè)計(jì)單位經(jīng)過數(shù)次現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)后，提出了部分農(nóng)家通過建立生態(tài)化糞池來處理生活污水的方案。

篇4

根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的工作部署及目標(biāo)要求，**結(jié)合鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村、美麗鄉(xiāng)村及***水庫水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，先期啟動(dòng)了***個(gè)村的污水處理規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃自****年起至****年，分四期完成***個(gè)村的農(nóng)村污水收集處理項(xiàng)目。根據(jù)分期分批、先急后緩、逐步推進(jìn)的原則，一期、二期**個(gè)村的管網(wǎng)部分于****年實(shí)施，主體已竣工，目前進(jìn)入收尾階段；一期、二期入戶部分已完成四個(gè)村；一期、二期一體化污水處理設(shè)備安裝工作正在進(jìn)行，現(xiàn)已完成**處；三期實(shí)施**個(gè)村，正在實(shí)施的有******三個(gè)村，其余村管網(wǎng)將于****年完成；****年底前完成四期剩余**個(gè)村的污水收集處理工程。目前，生活污水治理工程竣工已開展污水收集治理的有**個(gè)村。按照規(guī)劃，經(jīng)過2至3年的治理，**將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理全覆蓋，為全區(qū)域水生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題

（一）項(xiàng)目自身實(shí)施難度大。一是農(nóng)村污水排放量不穩(wěn)定。從目前**農(nóng)村污水排放情況來看，普遍存在污水水量隨季節(jié)變化、特定時(shí)間激增等排放特點(diǎn)。二是污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大。絕大多數(shù)村莊沒有整體規(guī)劃，院落建設(shè)參差不齊，管網(wǎng)鋪設(shè)時(shí)，開挖水泥路面多，涉及農(nóng)戶也多，管路走向復(fù)雜，施工難度大，群眾工作難做，要按要求使農(nóng)村生活污水治理工程受益農(nóng)戶覆蓋面達(dá)到村總戶數(shù)的80%以上有一定難度。三是庭院內(nèi)污水收集管網(wǎng)情況不統(tǒng)一。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目主要實(shí)施庭院外收集管網(wǎng)建設(shè)，已經(jīng)實(shí)施庭院內(nèi)收集管網(wǎng)建設(shè)的村莊污水收集效果較好。沒有實(shí)施庭院內(nèi)收集管網(wǎng)建設(shè)的村莊，污水收集效果較差。目前**正在開展的農(nóng)村改廁項(xiàng)目，廁所污水以街道為責(zé)任主體外運(yùn)處理，沒有接庭院外污水管網(wǎng)，對(duì)農(nóng)村污水收集處理效果造成影響。四是施工進(jìn)展緩慢。該項(xiàng)目主要污水收集管線施工現(xiàn)場(chǎng)多為背街小巷，施工工作面狹窄，施工準(zhǔn)備、勞力計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備調(diào)換等均受到極大影響。

（二）缺乏科學(xué)合理的施工規(guī)劃。目前，**農(nóng)村正在實(shí)施的項(xiàng)目有美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、燃?xì)馊霊?、廁所改造、供水提升和污水收集等。區(qū)域內(nèi)多項(xiàng)目交叉，政策要求又各有不同，彼此之間相互扯皮、相互影響，重復(fù)施工，協(xié)調(diào)難度很大。施工中，項(xiàng)目需遷移的地下管線的拆除與恢復(fù)，臨河一側(cè)各主管線的橫穿對(duì)接，挖掘已建成的道路與交通部門的協(xié)調(diào)配合，村莊內(nèi)因巷道狹窄需進(jìn)行的人工挖掘與恢復(fù)，特殊情況導(dǎo)致管線及管位位移需要的申請(qǐng)與變更等這些因素，也不同程度地影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。前期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目涉及到的污水部分已經(jīng)實(shí)施的管網(wǎng)多為合流管網(wǎng)，管徑小，淤堵嚴(yán)重，建有合流管網(wǎng)的背街小巷因道路狹窄已沒有空間再新建污水管道，再加上該項(xiàng)目至今未能驗(yàn)收，致使涉及這些項(xiàng)目的戶內(nèi)污水無法收集到村莊主管道內(nèi)。

（三）施工環(huán)境具有一定制約性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及設(shè)計(jì)方案，部分村莊設(shè)計(jì)采用村內(nèi)化糞池，小型一體化設(shè)備和庭院式人工濕地等區(qū)域污水收集處理方式。因其建設(shè)位置距住戶較近，村民以污水治理池里的污水會(huì)散發(fā)臭氣易滋生蚊蠅為由，不讓施工。項(xiàng)目施工過程中對(duì)村民老舊房屋村舍墻體會(huì)造成下沉裂縫等影響，涉及村民夸大損失，漫天要價(jià)，影響施工。部分施工設(shè)計(jì)不符合村民的主觀愿望，農(nóng)戶提出一些不合理的要求，限制施工。一些群眾因?qū)υ擁?xiàng)目認(rèn)識(shí)不足，理解上存在偏差，阻撓施工。個(gè)別村村“兩委”不團(tuán)結(jié)，意見不統(tǒng)一，對(duì)項(xiàng)目不支持，導(dǎo)致工程隊(duì)遲遲不能進(jìn)場(chǎng)。這些因素的存在，挫傷了施工單位的積極性，增加了項(xiàng)目落地的難度，影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

（四）財(cái)政資金投入還需進(jìn)一步加大。農(nóng)村生活污水治理工程屬于公益性項(xiàng)目，需要大量公共財(cái)政資金投入。隨著物價(jià)、務(wù)工人員工資的飛漲，全面開展農(nóng)村生活污水整治難度較大，需要大量的財(cái)政資金投入作保障。因前期財(cái)政資金投入不足，無法按合同要求及時(shí)支付施工單位工程款，再加上具體的項(xiàng)目施工單位不具備應(yīng)有的墊資施工能力，“等米下鍋”，致使工程時(shí)干時(shí)停，影響了施工進(jìn)度。第三期戶外項(xiàng)目資金雖得到解決，但戶內(nèi)污水改造工程項(xiàng)目資金還沒有著落，至今無法動(dòng)工。只解決戶外管網(wǎng)建設(shè)，不解決戶內(nèi)管網(wǎng)改造，農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目就不能徹底完工，農(nóng)村污水就不能全部收集，國(guó)家、省、市部署的農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)就不能圓滿完成。

三、意見建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。針對(duì)**農(nóng)村多個(gè)項(xiàng)目存在施工內(nèi)容重疊，重復(fù)施工現(xiàn)象，不但造成資源資金浪費(fèi)，相互影響工期，還給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便的問題，建議***統(tǒng)籌管理各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位，科學(xué)優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)，同頻共振，形成合力，在優(yōu)化財(cái)政資金配置的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各個(gè)民生項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。該項(xiàng)目雖為公益性惠民項(xiàng)目，但由于施工場(chǎng)地均為村內(nèi)道路，施工過程中管網(wǎng)鋪設(shè)對(duì)群眾出行造成一定影響，需要群眾的支持和理解。項(xiàng)目實(shí)施過程中***及職能部門，要堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極整合各方資源，形成**齊力推進(jìn)治污的態(tài)勢(shì)；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過印發(fā)宣傳資料，進(jìn)村入戶宣傳和示范村帶動(dòng)等形式，讓村民感受到治污的好處，并從節(jié)水的角度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，讓群眾養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣，從源頭上減少污水源頭排放。

（三）加大財(cái)政支持，保障資金投入。農(nóng)村污水處理項(xiàng)目涉及村莊較多，范圍較廣，資金缺口大，如不解決財(cái)政資金投入不足問題，將會(huì)影響工程施工進(jìn)度。***要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金足額到位。項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)職能部門作為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，保證項(xiàng)目資金專人管理，專賬核算，?？顚Ｓ?，確保不截留、不擠占、不挪用。

篇5

中圖分類號(hào)：X713文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）02017003

1引言

目前寧安市農(nóng)業(yè)污染與工業(yè)污染相比較，日益加重，而且治理難度極大，在農(nóng)業(yè)污染源中畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)污染源的95.8%、37.9%和56.3%，數(shù)據(jù)表明，地表水污染主要來自于農(nóng)業(yè)污染，畜禽養(yǎng)殖則已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)污染的主要來源，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水以養(yǎng)豬業(yè)糞便污水污染環(huán)境最重。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題及治理的必

要性（1）養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境質(zhì)量。2012年畜牧口數(shù)據(jù)顯示，寧安市生豬存欄68萬頭，出欄80萬頭；肉牛存欄6萬頭，出欄3.2萬頭；羊存欄11萬頭，出欄10.5萬頭；肉雞存欄210萬只，出欄614.9萬只，蛋雞存欄71.3萬只。年排放養(yǎng)殖污水627496t，年排放畜禽糞便912165t，年排放COD111615t，年排放氨氮2880t，均未得到有效處理。這些使農(nóng)村生活環(huán)境惡化，居民身體健康受到較大影響。

（2）養(yǎng)殖業(yè)威脅飲水安全。養(yǎng)殖村污染農(nóng)村水源時(shí)有發(fā)生，周邊村屯也普遍受到威脅。養(yǎng)殖污染不僅影響寧安市區(qū)10萬居民飲水安全，更對(duì)牡丹江市區(qū)90萬人口的飲用水安全造成影響。寧安市處于牡丹江上游，養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便未經(jīng)處理直排入江，嚴(yán)重影響了牡丹江水質(zhì)，從而威脅到牡丹江市區(qū)飲用水安全。

（3）連片治理是畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。為了使畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，把住畜禽重大動(dòng)物疫病防控關(guān)，是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而畜牧業(yè)養(yǎng)殖造成的污染，也是重大動(dòng)物疫病流行蔓延的重要因素，因此，必須對(duì)養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)集中區(qū)重點(diǎn)治理。

（4）打造“公園經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設(shè)美麗寧安，迫切需要進(jìn)行集中整治。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們迫切要求提高生活質(zhì)量，而環(huán)境的改善是提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵。生活環(huán)境質(zhì)量的提高，也必將增強(qiáng)人民對(duì)政府的向心力，提高黨和政府的威信，加快生態(tài)文明建設(shè)和小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。寧安市是文化及旅游勝地，村屯環(huán)境的污染、江水的污染阻礙了該市打造“公園經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設(shè)美麗寧安的進(jìn)程。

3治理思路及2013年治理重點(diǎn)

3.1治理思路

以寧安市重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域確定集中整治區(qū)域；以行政區(qū)劃劃分集中治理分區(qū)；以分區(qū)中的重點(diǎn)村屯確定村屯重點(diǎn)；以運(yùn)距和土地性質(zhì)考慮中心村及場(chǎng)址；以大戶及散戶規(guī)模確定工藝路線。雙促治理思路：大戶采取材料投入與資金引導(dǎo)模式促建干糞收集系統(tǒng)和尿液收集系統(tǒng)；散戶采取材料投入+墊料+管理服務(wù)模式促建生態(tài)發(fā)酵養(yǎng)殖模式。推行畜禽養(yǎng)殖污染防治，鼓勵(lì)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶污染物統(tǒng)一收集和治理，完善雨污分流污水收集系統(tǒng)。改進(jìn)養(yǎng)殖方式，大力推行清潔養(yǎng)殖，推廣干清糞，實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)有機(jī)肥、沼氣生產(chǎn)利用。加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施連片治理，資源化利用。

3.22013年治理重點(diǎn)

按照國(guó)家及黑龍江環(huán)保廳、財(cái)政廳有關(guān)要求，結(jié)合寧安市實(shí)際，擬對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染最嚴(yán)重的6個(gè)區(qū)域進(jìn)行連片治理，篩選了連片整治項(xiàng)目6個(gè)，列入2013年全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫。6個(gè)項(xiàng)目分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村：石巖鎮(zhèn)的幸福村、東和村、平安村；臥龍鄉(xiāng)的勤勞村、臥龍南溝村、羅成溝村、愛林村；蘭崗鎮(zhèn)的新農(nóng)村、自興村、永政村；渤海鎮(zhèn)的東珠村、蓮花二村、蓮花三村；江南鄉(xiāng)的清泉村、缸窯村、寧東村、永樂村；寧安鎮(zhèn)的利民村、伊家村、范家村。

2013年2月綠色科技第2期

張曉霞：寧安市畜禽養(yǎng)殖業(yè)連片治理的可行性分析環(huán)境與安全

4工藝流程及建設(shè)內(nèi)容

連片治理選用動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝處理畜禽糞便，畜禽糞便好氧系統(tǒng)固定投資、運(yùn)行費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用相對(duì)較低，不需要復(fù)雜的設(shè)備和處理過程，因此廣大農(nóng)村和城市郊區(qū)均適用，并且好氧發(fā)酵堆肥處理后的產(chǎn)物有較好的生物活性，施肥后有利于提高土壤品質(zhì)，對(duì)于寧安市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，可起到良好地促進(jìn)作用。

4.1工藝流程

畜禽糞便通過干清糞方式收集，利用運(yùn)輸車運(yùn)至堆放場(chǎng)內(nèi)儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行脫水，然后將畜禽糞便運(yùn)送到發(fā)酵槽，啟動(dòng)攪拌機(jī)將畜禽糞便與一定比例秸稈、有機(jī)肥發(fā)酵劑等輔料混合均勻后，進(jìn)行好氧發(fā)酵。每日對(duì)物料進(jìn)行翻堆，發(fā)酵結(jié)束后，有機(jī)肥運(yùn)至成品堆放場(chǎng)進(jìn)行晾曬，并存放至運(yùn)出。

由于存放在堆放場(chǎng)內(nèi)的畜禽糞便在堆放過程中可能產(chǎn)生少量污水，所以在堆放場(chǎng)內(nèi)設(shè)置排水溝用于收集污水，收集到的污水自流至新建調(diào)節(jié)池當(dāng)中，進(jìn)行水質(zhì)、水量調(diào)節(jié)，污水內(nèi)含有糞污。糞污泵送至固液分離機(jī)進(jìn)行固體分離，分離出來的固體糞污運(yùn)到動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵槽內(nèi)進(jìn)行好氧發(fā)酵。污水排至儲(chǔ)液池內(nèi)，吸污車定期吸取外運(yùn)至農(nóng)田，充當(dāng)液態(tài)肥使用。

添加秸稈調(diào)節(jié)物料的C/N值，并視糞便的濕度添加少量水調(diào)整物料濕度，投料至發(fā)酵槽內(nèi)。發(fā)酵槽內(nèi)物料堆積高度為0.8～1.0m。每日啟動(dòng)翻堆機(jī)對(duì)發(fā)酵物料進(jìn)行翻拋攪拌，保持糞堆有充足的氧氣進(jìn)行發(fā)酵，并達(dá)到散熱、腐熟均勻的作用。攪拌過程中攪拌機(jī)的行進(jìn)速度一般在0.8～1m/min，攪拌機(jī)邊攪拌邊將發(fā)酵物往攪拌機(jī)后方拋出，空出發(fā)酵槽中投料區(qū)的空間，方便于繼續(xù)投料，連續(xù)生產(chǎn)制作有機(jī)肥。

在第一次發(fā)酵階段的1～2d，糞堆會(huì)升溫到55℃以上，維持5～7d，此階段可殺死大部分寄生蟲卵和有害菌，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過10d左右，發(fā)酵物被攪拌移動(dòng)到二次發(fā)酵區(qū)，這時(shí)要再次加入菌種混合物，進(jìn)行第二次發(fā)酵，加入的菌種混合物為發(fā)酵物的2‰。經(jīng)過14d左右，發(fā)酵物已經(jīng)制成了有機(jī)肥，并移動(dòng)到出料區(qū)。這時(shí)，就可以將有機(jī)肥出槽了。出槽的有機(jī)肥還不能直接使用，還要運(yùn)到堆放場(chǎng)地，最后經(jīng)過10～20d左右的后熟。自然堆放開始時(shí)，溫度還會(huì)上升到50℃左右，當(dāng)堆內(nèi)溫度下降到40℃以下，有機(jī)肥有顏色變?yōu)樯詈稚螯S褐色，堆肥內(nèi)部的有機(jī)肥表面附著有大量的白色菌絲，帶有輕微的氨味，動(dòng)態(tài)加工技術(shù)制造出來的有機(jī)肥就達(dá)到腐熟標(biāo)準(zhǔn)了。熟好的有機(jī)肥，水份一般在40%～50%左右，可直接在田地作基肥或追肥使用（圖1）。

圖1有機(jī)肥動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵生產(chǎn)工藝流程4.2執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1工程規(guī)模確定依據(jù)

根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）附錄A表A.2 不同畜禽糞污日排泄量中[1]，確定項(xiàng)目處理規(guī)模為年處理20000t糞便。

4.2.2有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

該工藝生產(chǎn)的有機(jī)肥料產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—有機(jī)肥料》（NY525-2012）[2]。

4.2.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

該項(xiàng)目依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）5.1.10條款的規(guī)定，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建筑物用途、建筑場(chǎng)地條件等需要而確定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況設(shè)計(jì)建設(shè)。項(xiàng)目建成后畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率≥70%[1]。

4.3建設(shè)內(nèi)容

在寧安市養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)集中的石巖鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)、寧安鎮(zhèn)，以養(yǎng)殖量最為集中的村為中心村，輻射周邊2個(gè)以上村屯，由中心村統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理轉(zhuǎn)化有機(jī)肥。處理方式：由村統(tǒng)一收集糞肥，運(yùn)送至中心村發(fā)酵車間進(jìn)行發(fā)酵制肥。表1、表2是 6個(gè)連片項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。

4.4項(xiàng)目選址

該畜禽養(yǎng)殖污染治理工程選址按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）的要求執(zhí)行[1]。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程應(yīng)與養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)等建筑保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，設(shè)置在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處；應(yīng)有利于排放、資源化利用和運(yùn)輸，并留有擴(kuò)建的余地，方便施工、運(yùn)行和維護(hù)；其他要求參照《城市類便處理廠（場(chǎng)）設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 64-1995）第2 章、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50014-2006）第5章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5工程建設(shè)保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立寧安市畜禽養(yǎng)殖業(yè)連片整治示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任。成員包括財(cái)政局、環(huán)保局、審計(jì)局、監(jiān)察局、畜牧局及寧安鎮(zhèn)、石巖鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)人民政府等單位。

（2）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，降低建設(shè)成本。農(nóng)村環(huán)保建設(shè)單位更需要不斷研究?jī)?yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程施工成本的具體措施，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量。制定健全完善的工程建設(shè)管理目標(biāo)，建立健全質(zhì)量管理體系。

（4）規(guī)范運(yùn)作程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。根據(jù)項(xiàng)目完成時(shí)序，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和完成情況各個(gè)環(huán)節(jié)督查，監(jiān)管各責(zé)任單位切實(shí)做好每一環(huán)節(jié)。

（5）拓寬融資渠道，管好用好資金。積極發(fā)展與民辦企業(yè)合作，依托企業(yè)多方籌措資金。建立專用賬戶，履行審批程序，嚴(yán)格資金支出管理。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，制定有關(guān)責(zé)任追究制度和內(nèi)部審計(jì)辦法。監(jiān)察和審計(jì)部門提前介入，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（6）采取依托第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)。連片項(xiàng)目由寧安市人民政府監(jiān)管，采取分區(qū)建設(shè)，集中運(yùn)營(yíng)。建成后依托第三方企業(yè)運(yùn)行。第三方企業(yè)在黑龍江省連片治理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的備選庫中選擇。

6工程建設(shè)效益分析

6.1環(huán)境效益

連片治理項(xiàng)目建成后，可輻射帶動(dòng)周邊乃至整個(gè)寧安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化，使農(nóng)村的廢棄資源得到充分合理利用。一是根治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；二是增加農(nóng)業(yè)資源供應(yīng)，優(yōu)化農(nóng)村資源結(jié)構(gòu)；三是減少疫病傳播發(fā)生，促進(jìn)人畜健康；四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)廢棄物的多層次利用；五是有機(jī)肥還能改良土壤，提高土壤肥力；六是減少污染物的排放。

6.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目是采用動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝技術(shù)，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化成為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有益的商品，為農(nóng)村提供生態(tài)有機(jī)肥，這對(duì)促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善寧安市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有著極其重要的作用，同時(shí)也可為我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理開拓一條新的途徑，起到示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。

6.3經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目建設(shè)完成后，經(jīng)營(yíng)期間年平均收益1505.1萬元，收益年均成本524.28萬元，利潤(rùn)約為980.82萬元。對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有一定的積極影響，包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平，同時(shí)可避免畜禽糞便、污水等污染造成行政處罰或罰款，有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

篇6

通過對(duì)昌平區(qū)內(nèi)水環(huán)境和42個(gè)排污口（污水直排口）現(xiàn)狀調(diào)研，發(fā)現(xiàn)昌平區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理技術(shù)主要有以下3個(gè)方面。

（1）常規(guī)污水治理方法。

昌平區(qū)內(nèi)常規(guī)的污水治理方式主要是將污水通過截污管道截流進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理，但是目前由于截污管網(wǎng)不完善、污水處理廠處理能力有限等各種原因，除可以通過截污進(jìn)入市政污水處理廠的污水外，其余的通過各類入河排污口直接進(jìn)入河庫，成為昌平區(qū)內(nèi)水體的主要污染源。

（2）入河排污口治理。

針對(duì)昌平區(qū)內(nèi)常規(guī)污水治理方式不能滿足現(xiàn)狀需求的狀況（即不能將污水截流引入污水處理廠進(jìn)行處理），需要對(duì)昌平區(qū)的入河排污口進(jìn)行治理。由于排污口治理工程往往是短期的或臨時(shí)的，因此處理工藝的選擇十分重要，既要考慮水質(zhì)情況，又要考慮排放方式；既要考慮處理設(shè)施建設(shè)的臨時(shí)性，又要考慮處理工藝的有效性。同時(shí)，這些臨時(shí)性或短期的處理設(shè)施往往建設(shè)在污染源入河口附近，處理設(shè)施用地也是必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵問題。

（3）河湖水體治理。

因?yàn)槿牒优盼劭诤秃拥纼?nèi)源污染的存在，大部分河湖水體水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。為了去除水體中的污染物質(zhì)，改善水質(zhì)，恢復(fù)水系生態(tài)，需要對(duì)河湖水體進(jìn)行治理。而河湖水體水量大，河道周邊可用空間有限，因此河湖水體治理技術(shù)的選擇也要考慮處理規(guī)模、處理效果及占地等多種因素。根據(jù)上述治理工藝的效果以及治理過程中對(duì)技術(shù)的要求，經(jīng)過調(diào)研和查閱資料，篩選了幾項(xiàng)水環(huán)境治理工藝，可以作為排污口污水治理和河湖水體治理的參考。

1.2治理技術(shù)模式優(yōu)化

1.2.1入河排污口治理

昌平區(qū)境內(nèi)入河排污口形態(tài)主要分為管涵式和明渠式，排污口數(shù)量上以管涵式為主，占71.4%，但是排污量?jī)H占39%，其余為明渠排放。針對(duì)2種類型的排污口可采取不同的治理模式。

（1）管涵式入河排污口治理模式。

此種排污口多為昌平區(qū)新城周邊村莊、小區(qū)和臨時(shí)居住區(qū)排水，水量不大，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臨時(shí)居住區(qū)有可能面臨拆遷，根據(jù)排水來源的性質(zhì)，分別考慮不同治理模式。①治理模式。如果是長(zhǎng)期居住區(qū)，近期沒有拆遷計(jì)劃，或本身就是新建小區(qū)，暫時(shí)沒有截污管網(wǎng)，若本地區(qū)規(guī)劃中有污水處理廠或截污管網(wǎng)規(guī)劃方案，則優(yōu)先考慮納入污水處理廠或截污管網(wǎng)；如果是長(zhǎng)期居住區(qū)，但近期沒有截污規(guī)劃，或者是臨時(shí)居住區(qū)，近期可能拆遷，則可考慮臨時(shí)處理設(shè)施進(jìn)行處理；②工藝選擇。根據(jù)排污口周邊可利用土地情況，選用適宜工藝，如果排污口周邊可利用土地較少，則適宜選擇緊湊型工藝，例如生物接觸氧化、超磁分離、曝氣生物濾池等工藝；如果排污口周邊可利用土地較多，則可考慮景觀效果較好的工藝，如人工濕地和生物塘工藝；③環(huán)境經(jīng)濟(jì)性。臨時(shí)處理工程的出水水質(zhì)可不一定滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，作為臨時(shí)處理設(shè)施，削減一定的污染物量，同時(shí)符合經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的當(dāng)前需要，達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益比才是重要的。

（2）明渠式入河排污口治理模式。

明渠式入河排污口上游流程長(zhǎng)、容積大，往往來水量較大，而且雨季容易混入雨水，對(duì)納污河道的污染較大。因此，針對(duì)明渠式入河排污口的治理，要將防污防洪結(jié)合起來。①治理模式與工藝選擇?？筛鶕?jù)排污口周邊的土地情況，如果可利用土地較多，可以考慮旁路處理設(shè)施，采用曝氣生物濾池等工藝進(jìn)行處理；如果周邊可利用土地少，則在不影響行洪的基礎(chǔ)上，可以使用原位處理方式，在河道內(nèi)建設(shè)生物接觸氧化池或曝氣生物濾池，對(duì)水體進(jìn)行處理。最好與區(qū)內(nèi)河道和周邊景觀建設(shè)相結(jié)合，采用人工濕地和氧化塘工藝，對(duì)河道水體進(jìn)行治理。在河道截污工程實(shí)施后，建設(shè)的人工濕地和氧化塘可以作為景觀設(shè)施利用，不會(huì)造成浪費(fèi)；②環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。與管涵式入河排污口治理類似，明渠排污口治理工程作為臨時(shí)工程，其出水水質(zhì)也應(yīng)以滿足當(dāng)前需要為主，而且明渠水量大、水量變化大，若要滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，則投資較高，因此應(yīng)根據(jù)當(dāng)前環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要確定處理工程的出水水質(zhì)。

1.2.2河庫水體治理

河庫水體因?yàn)樗看蟆⒄嫉孛娣e大，其治理一直以來是昌平區(qū)內(nèi)水體治理的難點(diǎn)。但是，如果選擇適宜的治理模式和工藝，并與水體景觀建設(shè)相結(jié)合，可以達(dá)到較好的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。①治理模式。河庫水體的治理是一個(gè)復(fù)雜過程，不僅與水體本身的治理工程效果有關(guān)，還與上游來水、周邊入河水體、河庫自身生態(tài)系統(tǒng)完整性等諸多因素相關(guān)，尤其河庫水系生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的變化過程。河庫水體治理首先需進(jìn)行水質(zhì)處理，采用物理、化學(xué)、生物及組合工藝治理，同時(shí)要考慮生態(tài)建設(shè)，通過水生植物種植、水生動(dòng)物放養(yǎng)、生態(tài)河流構(gòu)建恢復(fù)水系生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，提高水體的自凈能力，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善工程的長(zhǎng)效性。②工藝選擇。對(duì)于微污染的河庫水體治理，可采用物理處理與生物（生態(tài)）治理相結(jié)合的工藝，首先采用物理技術(shù)（如曝氣、投加絮凝劑、磁分離等）對(duì)水體進(jìn)行初步處理，去除天然水體中的懸浮物和磷，之后通過生物處理進(jìn)一步去除有機(jī)物和氮類物質(zhì)。

2水環(huán)境治理工程管理模式優(yōu)化研究

根據(jù)水環(huán)境治理的優(yōu)化技術(shù)模式，結(jié)合昌平區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，研究探討有效、可行的水環(huán)境治理工程的優(yōu)化管理模式，避免以往存在的重建設(shè)輕運(yùn)行的現(xiàn)象，突破傳統(tǒng)的治理工程的管理和監(jiān)督方式，尋求水環(huán)境治理工程的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益良好統(tǒng)一的運(yùn)行模式，從而實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理工程的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

（1）完善污水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員配置。

在現(xiàn)有的排水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上，昌平區(qū)可參照市局機(jī)構(gòu)統(tǒng)一成立區(qū)排水管理事務(wù)中心，形成上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理模式，便于規(guī)范強(qiáng)化排水行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)。同時(shí)，在昌平區(qū)現(xiàn)有排水管理人員的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員配備，并通過技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平，確保城鄉(xiāng)已建排水設(shè)施充分發(fā)揮效益。

（2）合理確定運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理。

需要加強(qiáng)對(duì)昌平區(qū)中心排水和再生水利用特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)的考核、監(jiān)督和管理，強(qiáng)化水行政主管部門以及流域管理部門的監(jiān)管職責(zé)；推進(jìn)建立城鄉(xiāng)一體的專業(yè)化排水設(shè)施管理維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)衛(wèi)星城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村排水設(shè)施統(tǒng)一實(shí)行專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)。同時(shí)，強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)管理，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠日常運(yùn)行的管理和管網(wǎng)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)，以排水管網(wǎng)維護(hù)定額為抓手，研究制定管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)和管理考核機(jī)制。

（3）明確設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源。

排水設(shè)施處理全覆蓋，污水設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)市、區(qū)和農(nóng)民自籌合理分?jǐn)偟脑瓌t，按照生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、城市功能拓展區(qū)的功能區(qū)域劃分，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政對(duì)其經(jīng)費(fèi)合理分?jǐn)偅⒖紤]在農(nóng)村地區(qū)逐步征收污水處理費(fèi)。同時(shí)也需加快再生水利用配套設(shè)施的建設(shè)，提高區(qū)縣的再生水利用率，加快污泥處理設(shè)施的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)污泥的無害化處理。（4）推進(jìn)排水許可辦理力度，強(qiáng)化排水監(jiān)管行為。需完善區(qū)排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等重點(diǎn)排水戶的日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排水戶監(jiān)測(cè)監(jiān)管全覆蓋；加大市、區(qū)兩個(gè)層面的宣傳力度。利用各種媒體開展宣傳工作，提高社會(huì)單位和組織依法辦理排水許可的法律意識(shí)，提高全體市民的環(huán)境意識(shí)和愛護(hù)、維護(hù)公共排水設(shè)施的意識(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。

篇7

[中圖分類號(hào)] TV8 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-4-306-1

1前言

生態(tài)景觀的概念才是近幾年來生態(tài)學(xué)中發(fā)展的新理念，其主要是指在一個(gè)較大的區(qū)域內(nèi)，由很多生態(tài)系統(tǒng)所組成的一種景觀結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)景觀的建立，可使該結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在相互作用、相互協(xié)調(diào)以及不斷變化之下，起到促進(jìn)生態(tài)和諧，保護(hù)環(huán)境的作用。由于生態(tài)景觀理念具有的可行性、創(chuàng)新性等優(yōu)勢(shì)，也在我國(guó)河道的綜合治理工作中得到了廣泛的應(yīng)用。

2飲水概況及現(xiàn)狀

海東市屬青海省所轄市，其中的樂都區(qū)地處海東市湟水中下游，屬于半干旱區(qū)域。由于該區(qū)降雨分布不均勻，加之自然地理?xiàng)l件比較復(fù)雜，造成水資源的相對(duì)緊缺，近年來，更是隨著人口自然增長(zhǎng)，氣候干旱，水源變化以及水質(zhì)污染等多種的原因作用，導(dǎo)致該區(qū)域范圍內(nèi)的大部分地方長(zhǎng)期存在飲水污染、飲水緊缺等現(xiàn)象。由于海東市樂都區(qū)范圍的飲水問題的日益嚴(yán)峻，有關(guān)部門也提高了對(duì)河道治理工程建設(shè)的重視度，并加強(qiáng)了對(duì)該區(qū)域河道的綜合治理工作，以期能夠通過有效的治理，來滿足人們的用水需求以及用水安全，進(jìn)而促進(jìn)水資源的合理利用和環(huán)境生態(tài)保護(hù)。

3生態(tài)景觀在河道綜合治理中的應(yīng)用

根據(jù)我國(guó)大量的河道綜合治理工程的情況來看，將生態(tài)影響設(shè)計(jì)理念應(yīng)用于治理當(dāng)中，對(duì)提高生態(tài)自然環(huán)境的合理性，避免環(huán)境污染，保證水資源的合理利用有著十分重要的作用。這種情況下，海東市樂都區(qū)在河道綜合治理中應(yīng)用生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，也就成為了必然的趨勢(shì)。因此，筆者就通過以下幾點(diǎn)，來論述生態(tài)景觀在河道綜合治理中的應(yīng)用。

3.1河道斷面

在河道綜合治理生態(tài)景觀設(shè)計(jì)中，河道的斷面設(shè)計(jì)包括有漿砌石擋墻設(shè)計(jì)、干砌石擋墻設(shè)計(jì)、砌石擋墻結(jié)合堆砌自然石塊護(hù)岸、蜂巢網(wǎng)箱擋墻護(hù)岸以及松木樁排釘打式護(hù)岸等多種設(shè)計(jì)方案。從目前樂都區(qū)的河道綜合治理情況來看，多選用的是蜂巢網(wǎng)箱擋墻護(hù)岸，其又被稱做網(wǎng)格斷面，主要是由兩層蜂巢狀的網(wǎng)格箱所組成。第一層網(wǎng)格箱埋設(shè)深度為50―80cm左右，在金屬網(wǎng)格箱內(nèi)填塞鵝卵石或塊石等物，而在網(wǎng)格箱頂部，可以用來擺設(shè)景觀自然塊石和護(hù)坡綠化結(jié)合，從而充分體現(xiàn)出生態(tài)景觀的理念。

3.2河道水利水工構(gòu)筑物

常見的河道水利水工構(gòu)筑物設(shè)計(jì)方案主要有跌水構(gòu)筑物、橡膠壩、液壓合頁壩等幾種。其中，跌水構(gòu)筑物主要由陡坡與跌水兩部分所組成，陡坡和跌水又分單級(jí)和多級(jí)兩種。橡膠壩是指由高強(qiáng)度錦綸布和橡膠粘合在一起，之后將其錨固于底板上，形成封閉式的壩袋，最后再經(jīng)由充排管路用水（氣）充脹成為一種袋式的擋水壩。該橡膠壩所具有的優(yōu)點(diǎn)是壩頂可溢流，并可根據(jù)需求來合理調(diào)節(jié)壩高，以有效控制上游的水位。液壓合頁壩屬于近年發(fā)展起來的具有先進(jìn)理念的水利水工構(gòu)筑物之一，將其應(yīng)用于河道綜合治理工程中時(shí)，具有結(jié)構(gòu)堅(jiān)固可靠、不怕泥砂淤積、不阻水、不受飄浮物影響等多種優(yōu)勢(shì)。其可以在盡量減少水量損失的情況下，充分地沖掉上游漂浮物，從而使河水更加清澈，且該方案的放壩速度快，防洪抗洪效果十分有效[1][2]。

以上所介紹的三種河道水利水工構(gòu)筑物設(shè)計(jì)方案各具優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)下的河道綜合治理工程中應(yīng)用均已經(jīng)廣泛。而在實(shí)際的應(yīng)用中，我們應(yīng)該根據(jù)河道工程的實(shí)際情況與實(shí)際需求、規(guī)模、投資成本等方面綜合考慮，最終合理地選擇適宜的河道水利水工構(gòu)筑物設(shè)計(jì)方案。

3.3河道水質(zhì)及生態(tài)改善

在河道綜合治理工程中，首要的一項(xiàng)目標(biāo)便是對(duì)水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的改善，而將生態(tài)景觀理念應(yīng)用于河道綜合治理工程中時(shí)，其對(duì)河道水質(zhì)及生態(tài)發(fā)送的理念與方案主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

（1）入河污水分散處理方案。為避免污水處理廠及污水輸送管道對(duì)河道內(nèi)水質(zhì)造成污染，可利用有效的生物處理技術(shù)，針對(duì)入河污水進(jìn)行分散處理，盡量能夠使點(diǎn)源污水在入河前便得到處理。

（2）射流曝氣增氧方案。通過浮筒式擴(kuò)散曝氣裝置，提高水中的溶解氧值，進(jìn)而為水體當(dāng)中的有機(jī)物提供氧化條件。此種方案可使河道實(shí)現(xiàn)接觸氧化治污目標(biāo)，以消除河道臭氣，防止有機(jī)淤泥不斷淤積。

（3）生物浮床水質(zhì)改善方案。其于一些已經(jīng)被重度污染的河道，由于水體生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致其失去水體自凈的能力，因此，利用人工生物浮床生態(tài)系統(tǒng)的建立，可以盡最大可能地弱化水體中的有害物質(zhì)，進(jìn)而起到凈化水質(zhì)的作用。當(dāng)然，該方案比較復(fù)雜，且投資成本較高，不太適用于本次所討論的河道治理中。

（4）濕地工程水質(zhì)凈化方案。該方案主要是指利用天然洼淀，經(jīng)由科學(xué)的人工修整，建設(shè)出天然濕氣處理系統(tǒng)，使其能夠在土壤與耐水植物的聯(lián)合作用下達(dá)到對(duì)河道水質(zhì)凈化的效果。但該方案應(yīng)用于樂都區(qū)河道治理工程中，由于其投資成本較高，可行性較弱。

（5）天然與人工填料接觸氧化方案。通過水流從天然濾料間流過時(shí)發(fā)生的濾吸附過程，起到對(duì)水內(nèi)有機(jī)物的氧化分解，進(jìn)而對(duì)河道水質(zhì)進(jìn)行有效凈化[3]。

3.4河道景觀綠化

河道景觀綠化也屬于河道生態(tài)景觀治理中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，河道景觀綠化設(shè)計(jì)方案諸多，例如在河道綜合治理中常見的各式休閑小廣場(chǎng)、濱水植物種植、濱水步道、景觀平臺(tái)、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等等，均屬于河道景觀綠化的范圍。

但是，不論在河道綜合治理中采取怎樣的河道景觀綠化設(shè)計(jì)方案，均需嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)要求：

（1）優(yōu)化自然河道功能與空間布局。通過對(duì)自然河道功能與空間布局的優(yōu)化，從而有效地滿足人們到經(jīng)濟(jì)、防洪、飲用等方面的多重需要，實(shí)現(xiàn)河道綜合治理工程的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一發(fā)展。

（2）美化城市。河道景觀綠化還肩負(fù)著美化城市的作用，因此，在綠化時(shí)還需以改善人居環(huán)境，促進(jìn)飲水安全、提高人們生活質(zhì)量為主。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-01-0013-1

1 指導(dǎo)思想

本文以現(xiàn)有自然資源為依托，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)效益為中心，以現(xiàn)代高新技術(shù)為支撐，以“再造秀美山川”為目標(biāo)，從農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、綠色家園建設(shè)、節(jié)水灌溉工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)、農(nóng)村清潔工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理工程建設(shè)、地力培肥等方面講解了未來5年永吉縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃治理做法與目標(biāo)，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，努力把永吉縣建設(shè)成為繁榮、富強(qiáng)、美麗的生態(tài)縣。

今后一段時(shí)期，永吉縣治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重，優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展”的方針。以“再造秀美山川”為目標(biāo)，以現(xiàn)有自然資源為依托，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)為中心，以現(xiàn)代高新技術(shù)為支撐，大力抓好農(nóng)村能源、生態(tài)工程、綠色產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目的建設(shè)。

2 奮斗目標(biāo)

永吉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總的目標(biāo)是：合理開發(fā)利用資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次，深加工層次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，努力把永吉縣建設(shè)成為繁榮、富強(qiáng)、美麗的生態(tài)縣。

3 采取措施

3.1 生態(tài)綠色家園建設(shè)工程

計(jì)劃2011年-2013年，在口前鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)綠色家園一處，主要內(nèi)容是：建設(shè)太陽能采暖房300棟；太陽能畜禽舍800m2，太陽能淋浴室100m2；標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”生態(tài)溫室10棟；養(yǎng)殖畜、禽、魚，種植經(jīng)濟(jì)林、綠色蔬菜等。年可出欄肉牛50頭、豬300頭、魚20t、無公害綠色蔬菜45噸，節(jié)約優(yōu)質(zhì)煤150?？偸杖?0萬元。

3.2 星星哨水庫灌區(qū)節(jié)水灌溉工程

對(duì)星星哨水庫灌區(qū)進(jìn)行渠道護(hù)砌、整修和示范區(qū)建設(shè)，2011年-2014年完成。工程投入使用后，每年可節(jié)水250萬立方米，多灌田500多公頃，直接經(jīng)濟(jì)效益416萬元。

3.3 地力培肥工程

計(jì)劃 2011年-2015年，在全縣實(shí)施地力培肥工程。通過秸稈直接還田和飼料過腹還田、過池還田，廣積有機(jī)肥，五年培肥3萬公頃農(nóng)田。減少農(nóng)藥化肥使用量。

3.4 永吉縣“沼氣工程”項(xiàng)目

計(jì)劃于2011年-2015年每年建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000個(gè)，縣級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)26個(gè)，加強(qiáng)沼氣建設(shè)后續(xù)管理工作，保障農(nóng)村沼氣建設(shè)健康有序發(fā)展。

3.5 環(huán)境綜合治理工程

計(jì)劃于2010-2011年在永吉縣岔路河鎮(zhèn)建設(shè)一座污水和垃圾處理廠，占地面積2萬平方米，建筑面積6,100平方米，購置安裝設(shè)備儀器88臺(tái)（套）。項(xiàng)目建成后年處理各種污水540萬立方米，處理生活垃圾7萬噸，生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥3萬噸。

3.6 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目

2011年投入300萬元，完成建設(shè)永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3.7 大力發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

按照“國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)規(guī)劃的要求，引導(dǎo)農(nóng)民積極、有序的發(fā)展“三品”產(chǎn)業(yè)。使糧食生產(chǎn)持續(xù)向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。遵循“認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉”的方針，認(rèn)真抓好“三品”認(rèn)證和監(jiān)管工作。

3.8 搞好永吉縣西陽鎮(zhèn)狼頭村狼頭屯農(nóng)村清潔工程建設(shè)

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根據(jù)市委、市政府對(duì)直湖港流域水環(huán)境綜合整治工作的任務(wù)要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實(shí)有效措施，削減內(nèi)外源水污染負(fù)荷，逐步恢復(fù)水體自凈能力，促進(jìn)直湖港水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)工作

通過近幾年的不懈努力，直湖港段水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，但由于存在上游來水影響、排水不暢、環(huán)境污染負(fù)荷仍較重、部分地區(qū)污染治理不到位等問題，距離整治目標(biāo)尚有一定差距。針對(duì)以上問題，2010年，區(qū)直湖港流域水環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)到位，已完成5個(gè)項(xiàng)目，投資9654萬元，完成計(jì)劃投資6470萬元的149.2%；2011年度計(jì)劃完成5大工程、共12個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資6860萬元；2012年度計(jì)劃完成5大工程、共10個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資6915萬元（具體工程項(xiàng)目見附件2）。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工程

根據(jù)國(guó)家及省、市產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合區(qū)城市化建設(shè)推進(jìn)要求，組織實(shí)施直湖港流域工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工程，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，全面關(guān)停、淘汰違法違規(guī)落后企業(yè)，落實(shí)沿河有關(guān)企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)搬遷工作。2010年，完成“三高兩低”企業(yè)整治10家，區(qū)政府補(bǔ)貼80萬元。2011年計(jì)劃實(shí)施“三高兩低”企業(yè)整治8家，區(qū)政府補(bǔ)貼60萬元；2012年計(jì)劃實(shí)施“三高兩低”企業(yè)整治6家，區(qū)政府補(bǔ)貼45萬元（具體企業(yè)名單見附件3）。

（二）工業(yè)點(diǎn)源污染治理工程

目前，我區(qū)直湖港流域已建成錢惠污水處理有限公司、環(huán)保水務(wù)有限公司（洛社廠、楊市廠）、永達(dá)污水處理有限公司（楊市電鍍園）和陽山鎮(zhèn)陸區(qū)污水處理有限公司等5家污水處理廠，均已正常運(yùn)行并達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)點(diǎn)源污染治理工作重點(diǎn)是：大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核、循環(huán)試點(diǎn)示范企業(yè)和生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步加大控源截污力度，對(duì)片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的排放冷卻水、冶金酸洗循環(huán)終水等工業(yè)廢水按照“零排放”要求進(jìn)行重點(diǎn)治理；加強(qiáng)對(duì)沿河工業(yè)污染源監(jiān)管和限期治理力度，嚴(yán)肅查處各類偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，鞏固和提升河道治理成果；加強(qiáng)各污水處理廠的能力建設(shè)和運(yùn)維管理，確保尾水達(dá)標(biāo)排放和污泥安全處置。

1．節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。2010年，完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)5家，投資200萬元；2011年計(jì)劃投資30萬元，完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1家（市城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院）；2012年計(jì)劃再投資30萬元，完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1家。

2．工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。為在生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)控制污染物排放，減輕末端治理的壓力，根據(jù)省規(guī)劃要求，在2012年之前完成實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)36家。截至2010年底已累計(jì)完成34家。2011年計(jì)劃完成6家，投資1000萬元；2012年計(jì)劃再完成6家，投資1000萬元（具體企業(yè)名單見附件3）。

3．工業(yè)企業(yè)污水綜合治理。截至2010年底，已完成直湖港段沿線所有直排口封堵，完成省規(guī)劃要求的88家企業(yè)限期治理任務(wù)，并對(duì)其中70余家企業(yè)進(jìn)行了回頭看；完成13家工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，投資650萬元；將11家企業(yè)原直排污水接入市政污水管網(wǎng)，投資550萬元；對(duì)年排放化學(xué)需氧量5噸以上的19家工業(yè)企業(yè)排污口全部安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，投資100萬元。2011年計(jì)劃投資1000萬元，完成32家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水綜合治理，確保排水達(dá)標(biāo)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，水質(zhì)、水量符合接管條件的重點(diǎn)污染企業(yè)的生產(chǎn)廢水接管率和集中處理率達(dá)到90%（具體企業(yè)名單見附件4）。排水達(dá)標(biāo)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)157家工業(yè)企業(yè)生活污水全部實(shí)現(xiàn)接管（具體企業(yè)名單見附件5）；2012年計(jì)劃完成162家工業(yè)企業(yè)污水綜合治理，確保排水達(dá)標(biāo)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，水質(zhì)、水量符合接管條件的所有工業(yè)企業(yè)的污水接管率和集中處理率達(dá)到90%。

（三）生活污染治理工程

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，區(qū)直湖港流域生活污水未治理村莊約500余個(gè)，核定桃林產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)自然村208個(gè)，剩余需治理村莊約300個(gè)，計(jì)劃通過“推進(jìn)城市化建設(shè)，做好直湖港流域邊遠(yuǎn)村莊搬遷工作”的基礎(chǔ)上，開展排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)和農(nóng)村散式生活污水處理工程建設(shè)，徹底解決農(nóng)村生活污染問題。

1．邊遠(yuǎn)村莊搬遷整治。2011年，區(qū)直湖港流域計(jì)劃完成搬遷村莊100個(gè)；2012年計(jì)劃完成搬遷村莊100個(gè)。

2．排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。根據(jù)《區(qū)控源截污暨排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，2011年上半年完成片區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)建成區(qū)全部75個(gè)塊區(qū)的建設(shè)，完成村莊生活污水接管13個(gè)（具體名單見附件6），預(yù)計(jì)五月底前完成。為進(jìn)一步擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍，推進(jìn)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)向直湖港及其主要支流河道兩側(cè)偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，確保流域內(nèi)村鎮(zhèn)及工業(yè)企業(yè)生活污水應(yīng)接盡接。2011年下半年，計(jì)劃完成64個(gè)拓展片區(qū)建設(shè)；2012年計(jì)劃再完成65個(gè)拓展片區(qū)建設(shè)。

3．邊遠(yuǎn)村莊生活污水點(diǎn)源處理。2010年，按照“因地制宜，分類處理”的原則，采取微動(dòng)力、少管網(wǎng)、低成本、易維護(hù)的生態(tài)處理模式，完成農(nóng)村分散式生活污水處理工程56處，投資1294萬元。2011年計(jì)劃投資1125萬元，完成農(nóng)村分散式生活污水處理工程38處（具體名單見附件7）；2012年，結(jié)合片區(qū)內(nèi)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)及搬遷整治工作，完成片區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染治理工程

1．種植業(yè)污染控制工程。一是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。進(jìn)一步縮減糧油作物比重，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林果等經(jīng)濟(jì)作物比重，控制區(qū)域內(nèi)高耗肥作物總量。二是推廣作物測(cè)土配方施肥技術(shù)。根據(jù)不同的作物種類，全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，嚴(yán)格控制盲目施肥。加快水蜜桃、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物專用有機(jī)肥、配方肥的研發(fā)。三是大力推廣有機(jī)肥。改善用肥結(jié)構(gòu)，大力推廣使用農(nóng)家肥、商品有機(jī)肥等有機(jī)肥料，嚴(yán)格控制化肥的用量。2010年完成節(jié)水高效灌溉2800畝，推廣商品有機(jī)肥4000噸、2萬畝次；土壤取樣化驗(yàn)400個(gè)，測(cè)土配方施肥57237畝，病蟲害綜合防治57237畝，投資1640萬元。2011年計(jì)劃完成測(cè)土配方施肥5萬畝，推廣商品有機(jī)肥4000噸，病蟲害綜合防治5萬畝，實(shí)施范圍：洛社鎮(zhèn)京杭運(yùn)河以南、陽山鎮(zhèn)、錢橋街道。到2012年，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)氨氮、總磷排放總量在2009年基礎(chǔ)上削減30%。

2．尾水綜合循環(huán)利用工程。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)施養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用工程，池塘尾水全部排入生態(tài)溝、渠中，通過人工種植的各種水生植物、濕地實(shí)現(xiàn)土壤攔截、沉淀，經(jīng)過一定凈化后再經(jīng)進(jìn)水渠注入池塘，達(dá)到循環(huán)利用的目的，使養(yǎng)殖尾水不排入外河。2010年投資30萬元，完成1家尾水綜合循環(huán)利用工程示范；2011年計(jì)劃完成陽山鎮(zhèn)尹城水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)尾水綜合循環(huán)利用工程建設(shè)（建設(shè)面積850畝），投資210萬元；2012年計(jì)劃再完成1家尾水綜合循環(huán)利用工程，投資30萬元，水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖50%實(shí)現(xiàn)尾水處理或循環(huán)利用。

3．畜禽養(yǎng)殖污染控制工程。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶83戶，其中生豬77戶、家禽6戶，已進(jìn)行全面整治。2010年完成關(guān)閉規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，8家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合治理，投資30萬元。2011年計(jì)劃完成2個(gè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)，分別為洛社鎮(zhèn)保健村的奔馬養(yǎng)殖場(chǎng)（存欄生豬400頭）、陽山鎮(zhèn)尹城村臧岳清養(yǎng)豬場(chǎng)（存欄生豬184頭），啟動(dòng)關(guān)閉市南洋農(nóng)畜業(yè)有限公司，2012年關(guān)閉到位。2012年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)直湖港流域所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的監(jiān)管、督查，杜絕偷排污水現(xiàn)象；80%畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）污染完成治理整改；畜禽糞尿綜合利用率達(dá)85%。

（五）河道內(nèi)源污染治理

1．河道生態(tài)清淤。推進(jìn)實(shí)施直湖港及支流河道輪浚工作，有效降低河道內(nèi)源污染負(fù)荷，確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道暢通，恢復(fù)和提高直湖港及其河網(wǎng)的引排能力，并使水體充分交換，增強(qiáng)水體，復(fù)氧能力和自凈能力。2011年計(jì)劃實(shí)施支河輪浚機(jī)制，清淤6條，完成土方9萬方，投資50萬元。2012年繼續(xù)實(shí)施支河輪浚機(jī)制，計(jì)劃7條河道疏浚，逐步恢復(fù)水體自凈能力。

2．河岸帶植被修復(fù)。全面推進(jìn)直湖港及支流河道兩側(cè)河岸帶植被修復(fù)及生態(tài)護(hù)坡建設(shè)工程。對(duì)直湖港、錫溧運(yùn)河河岸帶兩側(cè)50米范圍建設(shè)生態(tài)防護(hù)林帶，強(qiáng)化綠化和環(huán)境功能；對(duì)直湖港支流河網(wǎng)岸線進(jìn)行生態(tài)化改造，通過堤防改造、植物配置，提高水陸交換能力，基本恢復(fù)河道景觀功能和生態(tài)功能。2010年完成生態(tài)防護(hù)林建設(shè)350畝，投資180萬元。2011年計(jì)劃投資75萬元，在洛社鎮(zhèn)馮巷浜、桃園村，錢橋街道洋溪河，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林50畝。2012年計(jì)劃投資150萬元，在直湖港兩側(cè)因地制宜，營(yíng)建水源凈化林200畝。

3．河道生態(tài)修復(fù)。2011年計(jì)劃實(shí)施支河生態(tài)修復(fù)3000平方米，投資200萬元。重點(diǎn)實(shí)施錢橋街道的井亭河、洋溪河、大張巷河和陽山鎮(zhèn)的察亭浜等河道生態(tài)修復(fù)工程。2012年計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施直湖港及其支河生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)直湖港流域水體自凈能力。

4．新溝河排水通道暢通工程。抓緊銜接并落實(shí)新溝河拓浚延伸及河道生態(tài)修復(fù)工程，2011年做好工程的前期準(zhǔn)備工作。

三、工作要求

篇10

我國(guó)對(duì)農(nóng)村污水的研究起步較晚，且規(guī)模較小。目前在太湖流域及滇池流域的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村污水處理示范工程建設(shè)，但由于種種原因，這些研究未能大規(guī)模推廣。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，污水處理應(yīng)“因地制宜”，采用經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)易、節(jié)能和有效的處理技術(shù)，可供選擇的有高效藻類塘、生態(tài)系統(tǒng)塘和土地處理系統(tǒng)等。其中，土地處理系統(tǒng)中的人工濕地技術(shù)應(yīng)用發(fā)展較快，該工藝具有運(yùn)行簡(jiǎn)單，處理效果良好，不僅能去除COD、BOD等有機(jī)物，而且有除磷脫氮功能。

（一）環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用，因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。農(nóng)村人們相比城市來講，文化水平確實(shí)存在一定差距，他們看中的往往是有形的利益，根本看不到潛在的危機(jī)，部分村民甚至對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施存在抵觸心理。如農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)工程中，往往需要開挖已經(jīng)硬化的路面、地面等，存在部分村民抱怨，甚至阻止工程實(shí)施的現(xiàn)象；已建的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施需要定期進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，否則容易造成管網(wǎng)堵塞，實(shí)際發(fā)現(xiàn)，村民缺少主動(dòng)運(yùn)維的意識(shí)和能力，聽之任之，影響正常排水時(shí)暴力破壞。

（二）管理責(zé)任主體不清

在工程建設(shè)中，規(guī)劃涉及、資金概算、施工招標(biāo)、材料采購等重大事項(xiàng)都由政府直接操辦，而鎮(zhèn)、村意配合協(xié)助為主，更沒有突出村集體的主體作用。因此?；鶎痈刹空J(rèn)識(shí)模糊，不清楚這到底是市政工程還是村民集體工程，產(chǎn)權(quán)不清晰、職責(zé)不明確，導(dǎo)致在日常管理中出現(xiàn)多頭管或者無人管的現(xiàn)象。

（三）運(yùn)行維護(hù)力量不足

現(xiàn)有的運(yùn)行維護(hù)力量嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在資金、人員、技術(shù)三個(gè)方面。從資金層面看，據(jù)調(diào)查，運(yùn)維資金一般每年每戶在260元左右，而且隨著時(shí)間推移、設(shè)施老化，大量問題和矛盾將逐步顯露，后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大，雖部分省、市有運(yùn)維補(bǔ)助政策，運(yùn)維資金缺口仍然較大，鎮(zhèn)、村配套資金壓力大。從人員層面看，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)需要掌握一定技術(shù)的專業(yè)力量解決技術(shù)問題，但基層管理人員力量，尤其是村級(jí)管理人員嚴(yán)重缺乏，往往由環(huán)衛(wèi)或電工兼任，難以進(jìn)行檢測(cè)維修。從技術(shù)層面看，農(nóng)村生活污水治理技術(shù)多樣，如PKA、MBR、IBS、A/O+人工濕地等，且管網(wǎng)檢測(cè)、疏通等需要專業(yè)的設(shè)備工具，此外，運(yùn)維過程中存在一定的安全隱患，如厭氧池清掏、主管網(wǎng)疏通、電器設(shè)備維修等，需要專業(yè)人員在一定的防護(hù)措施下作業(yè)，技術(shù)和設(shè)備要求高。

二、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的對(duì)策

（一）提高村民主體責(zé)任意識(shí)

農(nóng)民既是農(nóng)村水環(huán)境污染的受害者，也是污染者，同時(shí)是農(nóng)村生活污水治理的受益者，不論是污染者還是受益者，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過廣播、電視、報(bào)紙、發(fā)放宣傳單、上門普及等方式，多渠道多形式做好群眾宣傳教育工作。在工程建設(shè)和運(yùn)維管理等方面，充分征求村民意見，讓其擁有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，實(shí)行環(huán)境決策民主化，切實(shí)提高村民主體責(zé)任意識(shí)。

（二）完善農(nóng)村生活污水治理體系

建立健全考核督查機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作與各項(xiàng)創(chuàng)建、考評(píng)等工作緊密結(jié)合起來，對(duì)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、臺(tái)賬記錄、監(jiān)督監(jiān)測(cè)等基本情況及農(nóng)村生活污水配套管網(wǎng)覆蓋率、污水處理率、污水處理達(dá)標(biāo)排放率等實(shí)行層層監(jiān)督，健全村鎮(zhèn)干部考核機(jī)制，設(shè)置必要的懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

建立處理工藝技術(shù)評(píng)價(jià)制度，確保各地在農(nóng)村生活污水治理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、申報(bào)過程中能夠科學(xué)的選擇既滿足達(dá)標(biāo)處理要求，又適合當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的最適合工藝。

（四）實(shí)行運(yùn)維管理專業(yè)化