導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

所謂體育經(jīng)濟(jì)，是指從經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的角度出發(fā)，把大眾體育生活和與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為有機(jī)地結(jié)合在一起作為一項(xiàng)新興的、特殊的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。體育是一個(gè)獨(dú)立的活動(dòng)領(lǐng)域，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立部門(mén)，有自己的組織管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)，有自己的管理者、教學(xué)者和科研者。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，體育運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來(lái)越被人們認(rèn)同。長(zhǎng)期以來(lái)，人們都將體育與經(jīng)濟(jì)分割開(kāi)來(lái)進(jìn)行探討研究。然而，隨著21 世紀(jì)體育的跨越式大發(fā)展，體育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。體育經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大組成部分。

二、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自2008年我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民的運(yùn)動(dòng)熱情不斷上升。不僅城市市民廣泛參與各種體育運(yùn)動(dòng)，在農(nóng)村，越來(lái)越多的農(nóng)民也參與到體育運(yùn)動(dòng)的熱潮中來(lái)，具有中國(guó)特色的廣場(chǎng)舞就是國(guó)民積極參與體育運(yùn)動(dòng)的具體表現(xiàn)。雖然體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)迅速發(fā)展，但是由于各種局限性，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展還是存在一些弊端。

1.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)地區(qū)間發(fā)展不均衡，總體較為落后

我國(guó)國(guó)民的健身娛樂(lè)意識(shí)較弱，近些年來(lái)，雖然國(guó)民參與體育健身的人數(shù)不斷增加，但我國(guó)整體人數(shù)基數(shù)大，參與體育健身活動(dòng)的人數(shù)比例偏低。而且我國(guó)農(nóng)村人口比例大，整體文化教育水平較為低下，體育健身運(yùn)動(dòng)意識(shí)薄弱，并且農(nóng)村的體育健身基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體較為落后。

2.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

由于我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，國(guó)民進(jìn)行體育健身的思想境界也具有一定的局限性。由于種種原因，國(guó)民并不能完全意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的重要性，也沒(méi)有真正將體育與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。據(jù)調(diào)查，我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展資金主要來(lái)自于國(guó)家撥款，體育行業(yè)本身嚴(yán)重忽略了利用自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。我國(guó)的體育競(jìng)技實(shí)力在世界上名列前茅，但是，體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，如何運(yùn)用體育競(jìng)技的優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的問(wèn)題。

3.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)政策不完善

在我國(guó)，體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國(guó)體育行業(yè)發(fā)展只是比較注重產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，一味地?cái)U(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)量，而忽略了產(chǎn)品銷(xiāo)售后相應(yīng)的售后服務(wù)和滋生服務(wù)。而且政府在體育經(jīng)濟(jì)行業(yè)的政策條款等方面的制定還不夠細(xì)致，不能完全適應(yīng)如今體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的扶持力度不夠。

4.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)的人才

我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展主要是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)員，并不注重體育事業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。而且從事體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的管理人員大多都是退役的運(yùn)動(dòng)員或者教練員，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基本沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。

三、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能單純的考慮國(guó)內(nèi)環(huán)境，應(yīng)借鑒全球的體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，多方考慮，尋找并制定一個(gè)適合我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案。雖然我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有諸多缺陷，但由于我國(guó)體育事業(yè)較為發(fā)達(dá)，體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展前景還是相當(dāng)可觀的。

1.在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，體育經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)

近年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸走向全球化，經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐漸開(kāi)放。在國(guó)際各大頂級(jí)賽事中，都會(huì)出現(xiàn)體育品牌贊助的標(biāo)志。如意大利的“KAPPA”、日本的“美津儂”、美國(guó)的“阿迪達(dá)斯”等。在我國(guó)，國(guó)際體育品牌，耐克、銳步等在各大商場(chǎng)也都隨處可見(jiàn)。最廣為人知的是由“體操王子”李寧創(chuàng)辦的“李寧”體育品牌也在國(guó)際各大賽場(chǎng)頻頻出現(xiàn)。這正是我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的最有力的證據(jù)。

2.依據(jù)質(zhì)量等級(jí)劃分，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度不斷加深

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際體育頂級(jí)品牌“耐克”“阿迪達(dá)斯”“銳步”等公司在運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服及相關(guān)產(chǎn)品上占有世界80%的市場(chǎng)份額。并且，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展完善，它們?cè)谑袌?chǎng)上的占有率會(huì)越來(lái)越高。這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致起步低、技術(shù)水平有待提高的體育公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，甚至被淘汰。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，國(guó)際上各大體育賽事的贊助費(fèi)用也在不斷增長(zhǎng)，這對(duì)于中小型的體育公司來(lái)說(shuō)，實(shí)在無(wú)法承受，從這個(gè)角度來(lái)看，中小型的體育公司在宣傳上會(huì)處于不利地位。與此同時(shí)，人們的生活水平在不斷提高，對(duì)品牌追求的比重越來(lái)越大。種種現(xiàn)象表明，起步晚、技術(shù)水平低的中小型體育經(jīng)濟(jì)公司在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)逐漸被淘汰，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度將不斷加深。

3.政府扶持力度加大，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加突出

體育經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。推動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于人民群眾和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)更是有百利而無(wú)一害的。所以，國(guó)家政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)逐步對(duì)體育經(jīng)濟(jì)加以關(guān)注，并完善相關(guān)法律法規(guī)，更進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。從國(guó)家推出的各種相關(guān)政策可以看出，我國(guó)政府有大力扶持體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。在這種大環(huán)境的影響下，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必更加迅猛，體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈將更加完善，體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)更加突出。

篇2

改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流之勢(shì)；但受區(qū)位地緣、歷史基礎(chǔ)和社會(huì)人文諸多因素影響，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距拉大亦是不爭(zhēng)的事實(shí)。

對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總態(tài)勢(shì)可概括為：三大階梯、四大板塊、三駕馬車(chē)、三類(lèi)病灶。和我國(guó)地形西高東低相反，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展階段看是東高、西低、中部居中；在東部沿海地區(qū)，長(zhǎng)江三角洲，珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)，是鶴立雞群的三大經(jīng)濟(jì)高地，是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前行的“三駕馬車(chē)”，據(jù)2003年工業(yè)增加貢獻(xiàn)率分析，粵、蘇、浙、魯、滬5省(市)占64％。

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得重大成就的同時(shí)，亦存在一些病灶。西部地區(qū)重點(diǎn)表現(xiàn)在“欠發(fā)達(dá)”上；東北三省突出表現(xiàn)在體制和結(jié)構(gòu)的雙重矛盾；東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相對(duì)不足，資源和環(huán)境難負(fù)其重，雙重約束已顯端倪；中部地區(qū)則兼有上述雜癥。需要說(shuō)明的是，三類(lèi)病灶在不同地區(qū)重點(diǎn)有所不同，但不排除其它病灶，如廣東、福建屬發(fā)達(dá)省份，但粵北、閩西、閩北一些地區(qū)至今還處于相當(dāng)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與問(wèn)題出發(fā)，經(jīng)過(guò)怎樣的路徑，才能實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的全面小康和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)間的共同繁榮。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，這既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，又需要宏觀調(diào)控與政策扶持。為有效運(yùn)用兩種手段，需要有一個(gè)科學(xué)的空間組織架構(gòu)。

首先是大范圍的“區(qū)域政策覆蓋區(qū)”，現(xiàn)在是4大板塊，即西部12省(市、自治區(qū))、東北3省、中部6省和關(guān)內(nèi)沿海10省(市)。

其次是，“區(qū)域政策點(diǎn)擊區(qū)”，上述政策覆蓋區(qū)，廣義地說(shuō)，亦是按發(fā)展階段和存在問(wèn)題相同或類(lèi)似的原則劃分，但面積大，小則近百萬(wàn)平方公里，大則數(shù)百萬(wàn)平方公里。了提高區(qū)域政策的針對(duì)性和力度，有必要在發(fā)展不同階將一些問(wèn)題突出的地區(qū)單獨(dú)劃出。例如資源型城市，特別是礦竭城衰的城市；產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重衰退、就業(yè)問(wèn)題非常突出的某些老工業(yè)基地；再如入口嚴(yán)重超載的生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等等。以上兩類(lèi)區(qū)域，都有相應(yīng)配套的區(qū)域政策，是直接為區(qū)域政策服務(wù)的。例如針對(duì)四大板塊的宏觀區(qū)域政策是：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展。

另一類(lèi)區(qū)域體系是為市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮作用，為區(qū)域(城市)合作服務(wù)的。它按照自愿參與原則，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、要素整合、集成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)合作各方互利共贏。根據(jù)合作的地域范圍和性質(zhì)，大體有如下類(lèi)型：

篇3

隨著體育賽事的頻繁舉行，其規(guī)模越來(lái)越大、觀眾越來(lái)越多。在這個(gè)過(guò)程中，體育作為一種產(chǎn)業(yè)，在生活中與人們的聯(lián)系越來(lái)越緊密。在我國(guó)，體育發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁，人民群眾對(duì)體育的熱情也在不斷地增長(zhǎng)。從2008年的北京奧運(yùn)會(huì)可以看出，我國(guó)的體育水平已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)體育賽事的舉辦已經(jīng)具備了一定的硬件基礎(chǔ)。在這種背景下，體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

體育所隱藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅程中逐漸被人們發(fā)現(xiàn)。在國(guó)外，尤其是歐美地區(qū)，體育經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，并對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起到了帶動(dòng)的作用。但在這方面，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革剛剛起步，體育的發(fā)展也比較落后，還沒(méi)有對(duì)體育經(jīng)濟(jì)給予足夠的重視。我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著以下不足：

體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域雖在不斷拓展，但產(chǎn)品質(zhì)量不高。隨著人們對(duì)體育的不斷關(guān)注，體育賽事現(xiàn)在越辦越紅火。在這過(guò)程中，運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人形象也在不斷提高，對(duì)人們形成了一種榜樣的作用。一般來(lái)說(shuō)，體育經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)經(jīng)營(yíng)方式：一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。這里的有形資產(chǎn)是指如比賽場(chǎng)地的租用、體育設(shè)施的使用等等，帶動(dòng)了體育的發(fā)展和相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的收益。二是無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用。在許多大型體育賽事上，體育品牌隨處可見(jiàn)，它們利用賽事的關(guān)注度宣傳本公司的品牌，從而打響品牌。此外，隨著運(yùn)動(dòng)員知名度的提升以及自身價(jià)值的提高，有許多的體育公司利用運(yùn)動(dòng)員肖像權(quán)的投資運(yùn)營(yíng)模式推動(dòng)公司產(chǎn)品的銷(xiāo)售，從而得到經(jīng)濟(jì)上的利益。

在這種大的環(huán)境背景下，體育經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域從一般的體育產(chǎn)品使用和生產(chǎn)到各種體育賽事的贊助逐漸拓展開(kāi)來(lái)。但在拓展的過(guò)程中，體育產(chǎn)品的質(zhì)量一直得不到很好的提高。受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國(guó)大多數(shù)的體育產(chǎn)品公司生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)水平低、管理理念落后，因此導(dǎo)致體育產(chǎn)品的質(zhì)量不高。與國(guó)外的體育品牌相比，如耐克、阿迪達(dá)斯等，我國(guó)的體育產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提高。而且，隨著我國(guó)“黑哨”、“假球”等負(fù)面新聞的不斷涌出，致使體育產(chǎn)品的推廣過(guò)程受阻，阻礙了體育競(jìng)技的發(fā)展。在本身經(jīng)濟(jì)規(guī)模就不大的情況下，體育產(chǎn)業(yè)遇到這樣的沖擊更是難以生存，在質(zhì)量追求上也是無(wú)法給予更多經(jīng)濟(jì)上的支持。這也是導(dǎo)致我國(guó)的體育產(chǎn)品質(zhì)量不高的原因之一。

體育消費(fèi)潛力不斷增加，但缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。體育本身就是一個(gè)充滿(mǎn)魅力的活動(dòng)，它展現(xiàn)著人的力量與智慧之美。隨著各大體育賽事的轉(zhuǎn)播，諸如足球、籃球等大型體育比賽因其比賽中的精彩瞬間而吸引著越來(lái)越多的觀眾。從某個(gè)方面來(lái)看，這推動(dòng)著體育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，從整體經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使人民群眾的生活水平得到不斷提高。人們開(kāi)始從對(duì)物質(zhì)上的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)精神上的需求。并且，隨著健康觀念的灌輸，人們對(duì)健康越來(lái)越重視。所以，在這個(gè)過(guò)程中，體育消費(fèi)潛力也在不斷地被挖掘。

人們熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)、熱愛(ài)體育，所以相關(guān)的體育產(chǎn)品也得到了廣大消費(fèi)者的追捧。但是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)起步晚，發(fā)展也比較落后。因此，從一開(kāi)始，我國(guó)就失去了體育市場(chǎng)份額搶奪的優(yōu)先權(quán)。同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)管理理念等各方面的不完善，我國(guó)體育產(chǎn)品還無(wú)法與世界頂級(jí)體育品牌形成抗衡。知名度以及質(zhì)量都制約了我國(guó)體育產(chǎn)品向國(guó)際發(fā)展的進(jìn)程，使得現(xiàn)在我國(guó)的體育產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

傳統(tǒng)體制制約體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)管理。由于我國(guó)的整個(gè)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠成熟，它在很大程度上受?chē)?guó)家體育部門(mén)的控制，一切體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均是以體育部門(mén)的規(guī)劃為準(zhǔn)則。從而使得體育產(chǎn)業(yè)在整個(gè)過(guò)程中失去了主動(dòng)性，降低了體育公司的參與積極性。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中還留有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。這在體育經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)更加明顯。所以，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制制約了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利用經(jīng)濟(jì)的一種可調(diào)節(jié)的作用來(lái)規(guī)劃社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，但在體育經(jīng)濟(jì)中還得不到完全體現(xiàn)。我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的管理理念原本就落后于其他國(guó)家，如果得不到發(fā)展，就只有原地踏步，甚者倒退。

主體產(chǎn)業(yè)的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從發(fā)達(dá)國(guó)家的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際體育經(jīng)濟(jì)情況，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)包括體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)和無(wú)形經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面。但在實(shí)際中，我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)除了在足球、籃球等賽事上得到了體現(xiàn)以外，并沒(méi)有更多的發(fā)展。這是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)體育經(jīng)濟(jì)本身的定位不夠準(zhǔn)確，忽視了體育經(jīng)濟(jì)對(duì)體育活動(dòng)的推行。

其實(shí)，體育經(jīng)濟(jì)為整個(gè)大體育賽事的進(jìn)行提供了場(chǎng)地、資金上的支持，體育賽事帶動(dòng)著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者需求的多樣性，從而使得體育市場(chǎng)也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式。所以，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)狀而言，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的。這將導(dǎo)致被忽視的體育項(xiàng)目在我國(guó)的生存環(huán)境更加惡劣，不利于體育多元性的發(fā)展。

以體育為主題的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形成一定的規(guī)模，但市場(chǎng)還不完善。剛走過(guò)改革的浪潮，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在不斷完善過(guò)程中，沒(méi)有形成一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)實(shí)踐歷程。體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)具有一定規(guī)模的市場(chǎng)，即以體育賽事為中心、以體育產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)化模式。但由于政府部門(mén)對(duì)體育賽事控制過(guò)多，以及對(duì)體育管理采用的管理方式的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致我國(guó)的體育市場(chǎng)還不夠完善。在整個(gè)體育產(chǎn)品的流通過(guò)程中，受到了多方面的限制。最重要的是國(guó)家政策的導(dǎo)向，在很大程度上影響著人們對(duì)體育項(xiàng)目的熱愛(ài)與否，從而引導(dǎo)者體育廠家的生產(chǎn)狀況。缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)造成市場(chǎng)管理混亂，從而使得體育經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)能力降低。

缺乏高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)人才，致使體育經(jīng)濟(jì)缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理。我國(guó)體育競(jìng)技剛剛起步，還在探索的過(guò)程中。因?yàn)槠浔旧淼奈σ约皾撛诘膬r(jià)值，所以一直處在被挖掘的狀態(tài)中。但由于我國(guó)這方面的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏，完全不能滿(mǎn)足現(xiàn)在體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前為止，還沒(méi)有一個(gè)高校有專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)體育經(jīng)營(yíng)的相關(guān)人才，從這可以看出我國(guó)其他的部門(mén)沒(méi)有跟上時(shí)代的腳步，致使體育經(jīng)濟(jì)始終沒(méi)有得到很好的發(fā)展。

我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

雖然體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展還不盡人意，但由于其本身具有的諸多優(yōu)點(diǎn)，體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展前景還是相當(dāng)大的。結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，國(guó)內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：

在整體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，體育經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變、改革開(kāi)放政策的實(shí)施，尤其是加入WTO組織以來(lái)，體育經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)放。在各大國(guó)際頂級(jí)賽事中，我們都不難發(fā)現(xiàn)體育品牌的標(biāo)志：日本的“美津儂”、意大利的“KAPPA”、美國(guó)的“阿迪達(dá)斯”等。而在我國(guó)，國(guó)際體育大品牌，如耐克、銳步等在各大商場(chǎng)也都隨處可見(jiàn)。同時(shí)，由“體操王子”李寧創(chuàng)辦的“李寧”體育品牌也在國(guó)際各大賽場(chǎng)上閃現(xiàn)著身影。這就是體育經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的表現(xiàn)。

隨著質(zhì)量等級(jí)的劃分，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度不斷加深。從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際體育頂級(jí)品牌“耐克”、“阿迪達(dá)斯”、“銳步”等公司在運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋上占有世界80%的市場(chǎng)份額。而且，隨著整個(gè)技術(shù)的不斷完善，它們?cè)谑袌?chǎng)占有率會(huì)越來(lái)越高。這樣就使得起步低、技術(shù)差的體育公司將會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。同時(shí)，國(guó)際上各大體育賽事的贊助費(fèi)用也在水漲船高，這對(duì)于一般的體育公司來(lái)說(shuō)，并不能承受。從這個(gè)角度來(lái)看，一般的體育公司在宣傳上已經(jīng)落后于人?，F(xiàn)在人們的生活水平在不斷提高，對(duì)品牌追求的比重逐漸加重。這勢(shì)必對(duì)起步晚的體育公司的發(fā)展帶來(lái)不利。

篇4

近年來(lái),隨著形勢(shì)的發(fā)展,邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些問(wèn)題,發(fā)展不盡人意,呈萎縮趨勢(shì),很大程度上影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。如雙江自治縣勐勐鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)狀況不樂(lè)觀,債務(wù)沉重,債權(quán)難收,資產(chǎn)嚴(yán)重流失,經(jīng)費(fèi)短缺,村級(jí)組織活動(dòng)困難。直接影響到加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面健康的發(fā)展。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

實(shí)行農(nóng)村家庭承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)村充分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制得到了長(zhǎng)期穩(wěn)定和不斷完善,確實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,農(nóng)村稅費(fèi)改革和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加快了農(nóng)民致富奔小康步伐,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性變化。但作為雙層經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)并未得到長(zhǎng)足發(fā)展,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化,集體性質(zhì)轉(zhuǎn)制成為民營(yíng)性質(zhì),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展令人擔(dān)憂(yōu),已步入了歷史的低谷時(shí)期。

2009年末,全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū)),村級(jí)集體資產(chǎn)總額為1139萬(wàn)元,債權(quán)總額124萬(wàn)元,債務(wù)總額154萬(wàn)元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,資產(chǎn)總額雖可觀,但實(shí)際資產(chǎn)質(zhì)量較差,結(jié)構(gòu)失調(diào),有70%的產(chǎn)權(quán)不夠明晰,生產(chǎn)性的資產(chǎn)比重極低。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入30萬(wàn)元,按收入結(jié)構(gòu)劃分為:經(jīng)營(yíng)性收入2萬(wàn)元,發(fā)包及上交收入1萬(wàn)元,其它收入27萬(wàn)元。有收入的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織12個(gè),其中:3萬(wàn)元以上的3個(gè),1-3萬(wàn)元的5個(gè),1萬(wàn)元以下的4個(gè),年終結(jié)算均無(wú)結(jié)余,全屬負(fù)債村。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革不斷地深化,國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整,使邊疆集體經(jīng)營(yíng)管理,已適應(yīng)不了新的形勢(shì)發(fā)展,經(jīng)營(yíng)被動(dòng),管理難度大,工作嚴(yán)重滯后。具體發(fā)展中存在著不少的困難和問(wèn)題:

(一)各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的工作,重視不夠,指導(dǎo)不力,缺乏編制制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃和合理布局。

(二)行政村代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的問(wèn)題突出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能做到自主經(jīng)營(yíng),缺乏了經(jīng)營(yíng)熱情和信心,全鎮(zhèn)17個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織均由村委會(huì)代行。

(三)干部素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)淡薄,普遍存在著重家庭經(jīng)營(yíng)輕集體經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

(四)政策扶持力度不夠。缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,扶貧資金分散,起不到切實(shí)幫扶作用,無(wú)法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

(五)財(cái)務(wù)狀況不樂(lè)觀,債務(wù)沉重,債權(quán)難收,民主監(jiān)督不力,財(cái)務(wù)管理混亂,資產(chǎn)流失。實(shí)行了民主監(jiān)督收效不佳,有管理制度執(zhí)行難,特別是控制非生產(chǎn)性支出難度更大。

(六)可利用的資源及經(jīng)營(yíng)空間有限,經(jīng)營(yíng)人才匱乏,資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,同時(shí),還出現(xiàn)了不少閑置資產(chǎn)、浪費(fèi)現(xiàn)象,這些都是邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)存在的困難和問(wèn)題。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因

(一)受思想觀念的束縛,導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。當(dāng)前,制約和阻礙邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙就是思想觀念落后問(wèn)題。思想觀念落后,思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)未來(lái)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛。就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),而沒(méi)有形成很好的創(chuàng)新理念,就資源消耗資源,而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)管理資源;因循守舊,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),特別在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和工業(yè)反補(bǔ)農(nóng)業(yè)的惠民政策實(shí)施的情況下,還助長(zhǎng)了干部“等靠要”的思想。

(二)受政策因素的影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮。農(nóng)村費(fèi)改稅前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都有一定的“三提五統(tǒng)”收入來(lái)源,后來(lái),隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收費(fèi)項(xiàng)目取消,使沒(méi)能得到發(fā)展壯大的邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更陷入了困境,特別對(duì)于沒(méi)有自我“造血”功能的村,無(wú)疑是一個(gè)沉重的打擊和經(jīng)濟(jì)包袱。實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)貼制度后,確實(shí)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織很不利,除了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和確保行政村的基本運(yùn)轉(zhuǎn)外,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)多大的益處,只有削弱其實(shí)力。然而,各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的工作,指導(dǎo)不力,重視不夠,缺乏編制制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃和合理布局等有效措施。加之,體制上不夠完善,行政村與集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)不清,給經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了一些不便。如行政村代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的問(wèn)題,就是“政企不分”的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。行政干預(yù),經(jīng)濟(jì)實(shí)體處于無(wú)自主經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,無(wú)疑對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)和管理本身就是一種缺陷,不利于融資籌資等工作、束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng),還有債務(wù)沉重,管理混亂,資產(chǎn)流失等的問(wèn)題。缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,是導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)萎縮的內(nèi)在因素。

(三)受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,一些干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向。同時(shí),監(jiān)督不力,揮霍浪費(fèi),是導(dǎo)致邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重的主要原因。

(四)受資產(chǎn)和資源的因素影響,導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。邊疆農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資源缺乏、資產(chǎn)有限、債務(wù)沉重、債權(quán)難收、融資困難、經(jīng)營(yíng)人才匱乏等要素,確實(shí)是當(dāng)前集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重制約和阻礙邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展。

四、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

邊疆集體經(jīng)濟(jì)薄弱,適應(yīng)不了新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,弱化了組織功能,該辦的事辦不了,所承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了邊疆地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)債臺(tái)高筑,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入不足,影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和基層政權(quán)的鞏固。因此,當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)是全面發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能。那么,在新形勢(shì)下,又如何發(fā)展邊疆農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力呢?本人結(jié)合雙江自治縣勐勐鎮(zhèn)的實(shí)際,提出如下建議和對(duì)策:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)抓緊抓實(shí),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)幫扶責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶制度,建立村干部定期培訓(xùn)制度,重點(diǎn)抓好思想政治培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理技能培訓(xùn),不斷提高村干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。強(qiáng)化管理部門(mén)職能,要多深入開(kāi)展調(diào)查研究,以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體指導(dǎo)服務(wù)。編制制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,要把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)真正納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和議事日程,依據(jù)相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局,因地制宜地制定村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn),明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),選準(zhǔn)發(fā)展路子,努力形成一個(gè)良好的格局,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)完善體制機(jī)制,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平

改革農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制,徹底改變行政村代行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織的不良行徑,劃分村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)的職責(zé),真正地做到“政企分開(kāi)”。在經(jīng)營(yíng)管理上,消除不必要的行政干預(yù),還給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立實(shí)體。規(guī)范和完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度,對(duì)主要村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。實(shí)行民主決策、科學(xué)決策制度,重大事項(xiàng)必須由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議一事一議。建立民主理財(cái)制度,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。民主理財(cái)小組接受上級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站的指導(dǎo)和審查監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),對(duì)不合理的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支,有權(quán)否決,并賦予一定的行政執(zhí)法權(quán)限。積極推行村財(cái)鎮(zhèn)代管工作,以解決基層財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題,不斷地提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平。

(三)制定對(duì)“空殼村”的扶持政策,營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境

加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作,全面清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保金額,對(duì)清理出的不良債務(wù)和集體因發(fā)展社會(huì)事業(yè)產(chǎn)生的債務(wù),要通過(guò)多種途徑積極有效給予化解。制定和完善發(fā)展和保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的法規(guī)、規(guī)章,實(shí)行寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)起步較晚發(fā)展滯后屬于弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。加之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是公共功能極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因此,要給予政策傾斜降低相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,同時(shí),各級(jí)政府部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)立扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的貸款與擔(dān)保制度,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以增強(qiáng)發(fā)展后勁。在扶持方式上,要注意把“輸血”式的扶持方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔降姆龀址绞?增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自身“造血”功能。

(四)創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,堅(jiān)持以改革促發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要立足于現(xiàn)有的資產(chǎn)和資源,充分用活用足政策,走資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本營(yíng)運(yùn)的新路子。做到一手抓經(jīng)營(yíng),一手抓管理。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制,大膽地吸收和選拔有經(jīng)營(yíng)頭腦管理能力強(qiáng)的中青年,使他們成為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人。這樣邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大才會(huì)有出路。只有搞好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)才能會(huì)得到發(fā)展和壯大。經(jīng)營(yíng)思路上:一要依法經(jīng)營(yíng);二要以村黨總支為核心作為組織保障;三要以經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)資源作為立足點(diǎn);四要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理手段;五要以項(xiàng)目扶持為契機(jī);六要理順行政村與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,實(shí)行“政企分開(kāi)”,還給集體經(jīng)濟(jì)組織的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),使集體經(jīng)濟(jì)組織成為一個(gè)真正地獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

總之,發(fā)展壯大邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,搞經(jīng)營(yíng),抓管理。創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了優(yōu)化是調(diào)動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)業(yè)積極性,有清晰的發(fā)展思路是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。在組織經(jīng)營(yíng)方面要始終立足于集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)和資源,充分利用外界的共享資源,并堅(jiān)持“政企分開(kāi)”,還給集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),使其成為一個(gè)真正地獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,才是全面發(fā)展壯大邊疆地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的出路。

篇5

京津冀區(qū)域靠近首都經(jīng)濟(jì)圈，擁有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，具有十分明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?；趯?shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的目的，京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念被提出。結(jié)合當(dāng)前京津冀區(qū)域的特點(diǎn)，只有在京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中找出關(guān)鍵點(diǎn)，才能夠推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

一、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模

從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀地區(qū)已經(jīng)成為三大重要的經(jīng)濟(jì)板塊。從表1可以看出，2013年京津冀地區(qū)與三大經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較情況。三大經(jīng)濟(jì)板塊的生產(chǎn)總值達(dá)到了212990億元，占據(jù)了2013年全國(guó)生產(chǎn)總值的37.44%。其中，京津冀地區(qū)2013年生產(chǎn)總值為62172億元，占據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的10.93%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到57345.35元。

相對(duì)于其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊來(lái)看，京津冀地區(qū)水平最低。在京津冀內(nèi)部，三個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯的差距。2013年河北省的生產(chǎn)總值最高，對(duì)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上。但是河北省人均生產(chǎn)總值僅僅為38596元，相對(duì)于京津兩地存在明顯差距。

（二）京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2013年京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。其中第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值的51.7%，相對(duì)于全國(guó)46.1%的比重要高，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為京津冀地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是日后的發(fā)展趨勢(shì)與優(yōu)勢(shì)[1]。而京津冀地區(qū)的第一與第二產(chǎn)業(yè)均低于全國(guó)平均水平。其中，北京作為中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，已經(jīng)形成了成熟的以第三產(chǎn)業(yè)為主體的格局，2013年北京第三產(chǎn)業(yè)比重為76.9%[2]。天津與河北的產(chǎn)業(yè)均為“二三一”，其中天津已經(jīng)邁入后工業(yè)化時(shí)代，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重相當(dāng)，并且已經(jīng)形成了以高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。而河北省的第一產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)更大，由于接收了京津兩地的一些制造行業(yè)，因此河北省開(kāi)始走上資源與加工融合的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）京津冀區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2008年京津地區(qū)高鐵運(yùn)營(yíng)極大的拉近了兩地的距離，形成了兩地半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈[3]。同時(shí)，京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建設(shè)已經(jīng)大致完成了京津冀地區(qū)三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。2009年，京津冀地區(qū)三個(gè)省市簽訂了城鄉(xiāng)規(guī)劃框架協(xié)議，京津冀地區(qū)交通發(fā)展已經(jīng)全面進(jìn)入道路現(xiàn)代化時(shí)代。從目前京津冀地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，京津冀地區(qū)已經(jīng)形成了大型綜合運(yùn)輸大通道，完善的綜合交通體系給京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了十分關(guān)鍵的支持。

二、京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）把握京津冀區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

京津冀地區(qū)規(guī)劃是國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是京津冀區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升，并且有利于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)化。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平靜，其主要原因就是三地各自發(fā)展，開(kāi)展非理性競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有貢獻(xiàn)資源。因此，當(dāng)京津冀一體化經(jīng)濟(jì)能夠得到落實(shí)，京津冀區(qū)域的文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面都將會(huì)實(shí)現(xiàn)共贏[4]；二是京津冀區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于提升社會(huì)各界的信心。目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)緩慢，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不容樂(lè)觀。雖然城鎮(zhèn)化進(jìn)程的腳步讓人們對(duì)未來(lái)的發(fā)展所有信心，但是由于其需要長(zhǎng)時(shí)間的累積，因此很難提升社會(huì)各界對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。然而一旦實(shí)施京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就可借鑒“長(zhǎng)三角”等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，使此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，從而提升社會(huì)各界對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心；三是京津冀區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于緩解北京在各個(gè)方面的壓力。當(dāng)前北京地區(qū)的資源過(guò)于集中，經(jīng)濟(jì)、文化、人才等都聚集在北京，房屋價(jià)格居高不下，基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施難以滿(mǎn)足群眾需求。而當(dāng)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化順利實(shí)施，北京的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、居住等方面將有趨勢(shì)往周邊地區(qū)輻射，將會(huì)從一定程度上緩解北京的生存壓力。

（二）發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，京津冀地區(qū)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊，只有在認(rèn)清各地優(yōu)勢(shì)，明確各地分工，集中資源優(yōu)先發(fā)展各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置，才能夠最為高效地利用資源，避免資源浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)，最大程度發(fā)揮京津冀經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)力，加快京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程[5]。北京地區(qū)擁有大量的人才與充足的資金，因此應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)的信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)等，將餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加以輔助發(fā)展高質(zhì)量服務(wù)業(yè)。例如，北京通州新城擁有十分完善的服務(wù)硬件設(shè)備以及文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施，因此可以重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化創(chuàng)意園，打造北京文化商務(wù)中心區(qū)。又如，北京順義新城擁有首都機(jī)場(chǎng)連接國(guó)際航空的優(yōu)勢(shì)，其可以大力發(fā)展物流、商務(wù)、國(guó)際會(huì)展等產(chǎn)業(yè)；天津的工商業(yè)、制造業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，其擁有領(lǐng)先的科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)，能夠在航空領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、生物醫(yī)藥領(lǐng)域等新興產(chǎn)業(yè)中獲得優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，天津臨海，擁有地理交通優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)揮港口的便利深化口岸物流合作，重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；河北省應(yīng)繼續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，尤其是第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)與牧業(yè)，充分利用冀東地區(qū)充足的自然資源，積極發(fā)展鋼鐵、紡織、服裝等資本與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。例如，秦唐滄地區(qū)處于環(huán)渤海的核心地區(qū)，交通位置便利，因此應(yīng)該積極拓展物流、化工等產(chǎn)業(yè)，利用本地優(yōu)勢(shì)發(fā)展水稻、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品。又如，保定地區(qū)可以憑借著其深厚的歷史文化底蘊(yùn)，加快發(fā)展旅游業(yè)、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)于集聚有著密切的聯(lián)系，而產(chǎn)業(yè)聚集與流動(dòng)的過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的支撐之一。因此，要實(shí)現(xiàn)京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要加快各個(gè)城市鐵路、公路、航空等交通途徑的建設(shè)。加快建立京津冀地區(qū)高速鐵路建設(shè)，重視京津冀機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快建立北京、天津、河北的交通干線。同時(shí)，還要重視基礎(chǔ)設(shè)施軟件的互聯(lián)。京津冀地區(qū)可以參考珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)板塊，使用“一卡通”制度。雖然目前，京津兩地已經(jīng)發(fā)行并且使用了“京津一卡通”，但是發(fā)行數(shù)量較少，使用并不十分普及。因此，政府應(yīng)加快京津冀地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施軟件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)城市高鐵、地鐵、公交一卡通行制度，讓各個(gè)城市的群眾流動(dòng)更加便捷，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域的信息化連接。

（四）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化各地政府之間的合作是京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)之一。京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)需要憑借市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配以及市場(chǎng)主導(dǎo)的各項(xiàng)合作，而政府作為宏觀調(diào)控的角色應(yīng)該注重對(duì)市場(chǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化完善。但是就目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來(lái)看，市場(chǎng)調(diào)節(jié)體制依然不是十分完善，因此要實(shí)現(xiàn)京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就離不開(kāi)政府的主導(dǎo)。政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用：一是打破觀念限制。當(dāng)前京津冀三地之間存在著行政區(qū)域的劃分，這是阻礙三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，同時(shí)也是導(dǎo)致基層設(shè)施建設(shè)缺失，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的本質(zhì)問(wèn)題。鑒于此，京津冀三地政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，淡化行政規(guī)劃關(guān)系，堅(jiān)持開(kāi)放的原則，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的共同發(fā)展。京津冀應(yīng)該各自明確自身區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)清各自地區(qū)的功能定位，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、交通與城市一體化。政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)區(qū)域協(xié)定、多方協(xié)議等方式來(lái)打破地方保護(hù)主義，建立區(qū)域一體化市場(chǎng)；二是為了推動(dòng)京津冀三地經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，政府要構(gòu)建統(tǒng)一的法律體系，強(qiáng)化三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)政府管理的統(tǒng)一化；三是構(gòu)建和諧的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，消除京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的阻礙，以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策能夠落實(shí)到位。例如，政府可以制定出臺(tái)有利于京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的政策，推動(dòng)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，正確引導(dǎo)三地人才、資本、技術(shù)流通，設(shè)立相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各地之間產(chǎn)業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，以全面建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的服務(wù)支持體系。

三、結(jié)束語(yǔ)

京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。京津冀地區(qū)想要實(shí)現(xiàn)真正意義上的一體化發(fā)展就應(yīng)該從把握京津冀區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)揮政府主導(dǎo)作用等幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，以推動(dòng)京津冀一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

中圖分類(lèi)號(hào) F321.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0348-02

南湖區(qū)現(xiàn)有6個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（街道），57個(gè)行政村。2012年底全區(qū)有農(nóng)戶(hù)5.22萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口19.51萬(wàn)人，耕地面積1.92萬(wàn)hm2，其中水田1.76萬(wàn)hm2。2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.49億元，農(nóng)民人均純收入18 232元。南湖區(qū)將全面推進(jìn)新一輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“壯大計(jì)劃”，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方法，以加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，加強(qiáng)政策扶持，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的 “造血”功能，保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村奠定堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)[1-2]。

1 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

南湖區(qū)歷來(lái)重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從2008年起，區(qū)委、區(qū)政府提出發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持力度的實(shí)施意見(jiàn)》《南湖區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持項(xiàng)目管理辦法的通知》等文件，采取多種措施，拓寬發(fā)展路子，加強(qiáng)規(guī)范管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。南湖區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

1.1 村級(jí)集體資產(chǎn)快速增長(zhǎng)

截至2012年底，全區(qū)57個(gè)行政村擁有總資產(chǎn)11.88億元，比2008年增長(zhǎng)106.89%，村均擁有集體資產(chǎn)總額2 084.21萬(wàn)元；村級(jí)凈資產(chǎn)為7.79億元，比2008年增長(zhǎng)69.06%，村均凈資產(chǎn)1 366萬(wàn)元。從2008年第1輪經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持實(shí)施以來(lái)，全區(qū)共申報(bào)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持項(xiàng)目27個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，小區(qū)商業(yè)用房和店面房建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，鋼管大棚建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目總投資3 735.18萬(wàn)元。其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助931.25萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助575萬(wàn)元。村級(jí)資產(chǎn)質(zhì)量得到有效提高，可用于村級(jí)集體增收的資產(chǎn)快速增長(zhǎng)。

1.2 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增加

2012年全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)總收入6 902.7萬(wàn)元，村均收入121.1萬(wàn)元，比2008年增長(zhǎng)35.9%。村均經(jīng)常性收入（包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、投資收益、較穩(wěn)定和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入）72.17萬(wàn)元，比2008年增長(zhǎng)59.8%。村級(jí)經(jīng)常性收入的快速增長(zhǎng)得益于政府在村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能上的政策扶持。2012年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入1 638.44萬(wàn)元，村均補(bǔ)貼收入為32.77萬(wàn)元。

1.3 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

2012年，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收支結(jié)余總額為443.36萬(wàn)元，村均收支結(jié)余8.87萬(wàn)元，比2008年增長(zhǎng)52.88%。但是，全區(qū)有25個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收支結(jié)余為負(fù)數(shù)，占總村數(shù)的44%，說(shuō)明全區(qū)仍有近1/2村入不敷出。全區(qū)經(jīng)常性收入30萬(wàn)元以下的仍有25個(gè)村。經(jīng)常性收入最高村為1 017萬(wàn)元、最低村僅為6.42萬(wàn)元（不包括村干部基本報(bào)酬財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入），富裕村和薄弱村之間的集體經(jīng)濟(jì)收入差距逐漸拉大，兩級(jí)分化趨勢(shì)日益明顯。

1.4 經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化效果顯現(xiàn)

全區(qū)在2008年第1輪經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化班子建設(shè)，開(kāi)展物業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等有效手段，鞏固發(fā)展一般村，加快轉(zhuǎn)化薄弱村，從總體來(lái)看效果明顯。如第一輪薄弱村轉(zhuǎn)化過(guò)程中，鳳橋鎮(zhèn)星火、聯(lián)豐、三星、永紅4個(gè)村在鳳余公路邊聯(lián)建店面房3 314.28 m2，年租金23.09萬(wàn)元，村均5.77萬(wàn)元。截至2012年底，第1輪經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持計(jì)劃中確定的年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入30萬(wàn)元以下的18個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村（股份）經(jīng)濟(jì)合作社集體經(jīng)濟(jì)總收入均達(dá)到30萬(wàn)元以上，其中鳳橋鎮(zhèn)永紅村等5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入已達(dá)到30萬(wàn)元以上。

2 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

2.1 發(fā)展能力不足

就一般村而言，村民小富即安的思想難轉(zhuǎn)變，只求過(guò)得去，不愿再謀新發(fā)展、再做新探索。就薄弱村而言，村民求穩(wěn)怕亂思想難轉(zhuǎn)變，只求不出事，不敢或不愿在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上動(dòng)腦筋，只能等政策、靠政府、要資助，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不主動(dòng)、不積極。

2.2 增收渠道萎縮

一是租金收入增勢(shì)減緩。受宏觀調(diào)控政策影響和土地等要素制約，村集體對(duì)非農(nóng)建設(shè)用地的支配空間越來(lái)越小，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)用房等新增物業(yè)難度加大，租金收入逐漸變少。二是政策性收入空間縮小。當(dāng)前村一級(jí)已全面取消固定面向農(nóng)民收取的村公益事業(yè)資金，土地流轉(zhuǎn)收益全部返回到戶(hù)。三是補(bǔ)收入劇減。由于大規(guī)模土地整理基本完成，建設(shè)征用速度放緩，土地征占用等補(bǔ)助收入將大幅度減少。

2.3 區(qū)域環(huán)境存在差異

凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚。而地處偏僻、遠(yuǎn)離城郊、交通不便、信息閉塞的村，即使通過(guò)扶持開(kāi)展了物業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，租賃收入也比較低，效益無(wú)法得到充分體現(xiàn)，村級(jí)體經(jīng)濟(jì)也比較薄弱[3]。

2.4 土地因素制約

篇7

一、各國(guó)對(duì)金牌爭(zhēng)奪更加重視，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平不斷提高

現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展歷程，已逐漸走向成熟。奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)正在成為顯示各國(guó)實(shí)力、擴(kuò)大影響、振奮民族精神的重要場(chǎng)所。隨著新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展，各國(guó)更加重視奧運(yùn)會(huì)，并將奧運(yùn)會(huì)作為展現(xiàn)民族精神的場(chǎng)所和窗口，樹(shù)立自己國(guó)家和民族的形象。

（一）各國(guó)更加重視奧運(yùn)會(huì)成績(jī)和排名

法國(guó)青年體育部曾制訂了長(zhǎng)達(dá)10年的“體育復(fù)興計(jì)劃”，強(qiáng)化政府對(duì)競(jìng)技體育的管理。美國(guó)奧委會(huì)也對(duì)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并確定為優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目，將資金集中投入到這些項(xiàng)目中。同時(shí)美國(guó)奧委會(huì)還制定了“金牌行動(dòng)計(jì)劃”、“運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”、“就業(yè)計(jì)劃”，使運(yùn)動(dòng)員能夠全身心地投入訓(xùn)練，準(zhǔn)備奧運(yùn)會(huì)。俄羅斯總統(tǒng)曾經(jīng)頒布加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備工作的命令，強(qiáng)調(diào)將全面幫助開(kāi)展奧林匹克運(yùn)動(dòng)作為國(guó)家的有限任務(wù)。澳大利亞不惜重金向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)“奧運(yùn)金牌計(jì)劃”，制定“奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)計(jì)劃”，并利用獎(jiǎng)學(xué)金等形式激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員出成績(jī)。韓國(guó)對(duì)7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加大投入，并采取對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的“終身津貼獎(jiǎng)勵(lì)”和免服兵役的獎(jiǎng)勵(lì)政策。新加坡等國(guó)家也都確立了自己的重點(diǎn)項(xiàng)目。這些國(guó)家都期望這些重點(diǎn)項(xiàng)目在奧運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)或爭(zhēng)得獎(jiǎng)牌。亞洲、歐洲、美洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中的國(guó)家也都確定了各自的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并在管理、資金等方面加大投入，優(yōu)先發(fā)展。

（二）從戰(zhàn)略高度調(diào)整項(xiàng)目發(fā)展結(jié)構(gòu)

加速形成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目群，各國(guó)均如此。美國(guó)在田徑、游泳等項(xiàng)目長(zhǎng)期保持世界領(lǐng)先水平，26屆奧運(yùn)會(huì)美國(guó)在這兩2大項(xiàng)上獲得27枚金牌，17屆奧運(yùn)會(huì)上獲得25枚金牌，為其在奧運(yùn)會(huì)上連續(xù)穩(wěn)坐獎(jiǎng)牌榜首位打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。俄羅斯將體操、摔跤項(xiàng)目作為傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，重點(diǎn)投入，并針對(duì)備戰(zhàn)第28屆奧運(yùn)會(huì)重新確定13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。法國(guó)的自行車(chē)、擊劍和水上項(xiàng)目，德國(guó)的皮劃艇、賽艇項(xiàng)目等，甚至一些處在奧運(yùn)會(huì)第二集團(tuán)邊緣的國(guó)家也擁有自己的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，如古巴的拳擊，韓國(guó)的射箭、跆拳道等。加拿大把奧委會(huì)的一些職能轉(zhuǎn)為政府行為強(qiáng)化實(shí)施，并調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，形成自己優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的群體。

（三）優(yōu)化訓(xùn)練方式，促進(jìn)優(yōu)秀選手水平的迅速提高

建設(shè)高水平、多功能的訓(xùn)練基地成為各國(guó)普遍的共識(shí)并加大投入加速發(fā)展。我國(guó)采用的是高度集中的發(fā)展方式?，F(xiàn)在韓國(guó)也在學(xué)我們，集中起來(lái)發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)的導(dǎo)向作用。搞一些訓(xùn)練基地。朝鮮也在搞。美國(guó)也在搞，美國(guó)有3大訓(xùn)練基地，其中科羅拉多訓(xùn)練基地集中了一批多學(xué)科專(zhuān)家，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科研和技術(shù)診斷。法國(guó)體育學(xué)院、澳大利亞體育學(xué)院、意大利體育學(xué)院都在研究高水平的訓(xùn)練、教學(xué)、科研的教學(xué)方式，逐步形成集中型、專(zhuān)門(mén)化的訓(xùn)練模式，有意識(shí)地將高水平運(yùn)動(dòng)員組織起來(lái)，以替代傳統(tǒng)的自由訓(xùn)練的方法。

（四）擴(kuò)大人才交流，形成世界范圍內(nèi)的體育人才和技術(shù)流動(dòng)

在全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)、轉(zhuǎn)會(huì)、培訓(xùn)的交流已經(jīng)成為一種潮流和趨勢(shì)，這對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。我國(guó)在很多項(xiàng)目上聘請(qǐng)了外籍教練，如足球、籃球等項(xiàng)目都請(qǐng)了外籍運(yùn)動(dòng)員及教練。我國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的教練也到外國(guó)去任教，如乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目。這種世界性的人才交流對(duì)競(jìng)技體育的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。這是一種全球性的潮流，所以，我國(guó)也必須實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”。

二、奧運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家和地區(qū)更加廣泛，實(shí)力格局有所變化

（一）參賽國(guó)家和地區(qū)增多

不僅是奧運(yùn)會(huì)，包括世界上其他的一些重大比賽的參賽隊(duì)伍都在不斷擴(kuò)大，大多數(shù)國(guó)家參賽的人數(shù)和隊(duì)伍都在呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。這個(gè)趨勢(shì)也使得競(jìng)技實(shí)力格局發(fā)生了一些變化。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，參加奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家和地區(qū)劇增，尤其是第三世界國(guó)家的參賽人數(shù)增加更快。1988年奧運(yùn)會(huì)參加的國(guó)家和地區(qū)是160個(gè)，1992年增至172個(gè)，1996年達(dá)到197個(gè)，實(shí)現(xiàn)了奧林匹克大家庭所有成員國(guó)全部參賽，運(yùn)動(dòng)員人數(shù)也首次突破了萬(wàn)人。到2000年奧運(yùn)會(huì)，參賽國(guó)家和地區(qū)達(dá)到199個(gè)。參賽國(guó)家的增多將在一定程度上造成獎(jiǎng)牌分布相對(duì)廣泛，使獲得獎(jiǎng)牌和金牌的國(guó)家機(jī)會(huì)增多，從而導(dǎo)致了世界競(jìng)技體育格局的變化。參賽國(guó)家及地區(qū)如此廣泛、快速增加，重要的原因之一是競(jìng)技體育產(chǎn)生的重大影響和奧林匹克運(yùn)動(dòng)普及教育的結(jié)果。

從文化功能上來(lái)講，作為世界文明的重要組成部分之一，無(wú)論是古希臘奧運(yùn)會(huì)還是21世紀(jì)全面進(jìn)步的現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)，都始終追求著“和平、競(jìng)爭(zhēng)、諒解、發(fā)展”的主題和“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神。國(guó)際奧委會(huì)新任主席羅格又提出了“更干凈、更人性、更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克新格言。這些精神倡導(dǎo)的一個(gè)主題，體現(xiàn)了競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)在人類(lèi)文明的價(jià)值存在，體現(xiàn)了體育運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)，也成為不斷發(fā)展的社會(huì)成因。競(jìng)技體育所追求的教育功能是隨著文明的發(fā)展而始終保持旺盛活力的重要因素，盡管它也有一些負(fù)面因素，但積極的因素是主要的。在人類(lèi)文明史上占有重要地位的古希臘哲學(xué)家蘇格拉底、柏拉圖、亞力士多德等都對(duì)體育的教育功能有所論述。如柏拉圖就曾參加過(guò)古希臘競(jìng)技大會(huì)并取得過(guò)優(yōu)勝。他在其代表作《理想國(guó)》中說(shuō)道：為造就完美和諧的人而去健身。

《奧林匹克》規(guī)定：奧林匹克主義謀求把體育與文化和教育結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造一種在努力中尋求歡樂(lè)，發(fā)揮良好榜樣的教育價(jià)值并尊重基本公德原則為基礎(chǔ)的生活方式。競(jìng)技體育所追求的主旨，加上世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，使得各個(gè)國(guó)家參加奧運(yùn)會(huì)和世界重大比賽的熱情越來(lái)越高，參加國(guó)越來(lái)越廣泛。

篇8

一、體制和政策環(huán)境將更加有利于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)較快發(fā)展

體制方面：進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍將是政府工作的重要任務(wù)，這將為2006年乃至整個(gè)“十一五”經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供一個(gè)寬松而良好的環(huán)境。一是政府改革將會(huì)邁出更大步伐，中央和地方政府職能加速向公共管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，有利于完善我國(guó)宏觀決策機(jī)制，減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，為企業(yè)提供更加穩(wěn)定和寬松的體制環(huán)境。同時(shí)，政府管理更加向公共部門(mén)傾斜，有利于短腿或弱勢(shì)部門(mén)加快發(fā)展。二是財(cái)稅體制改革將會(huì)有新的舉措。有望加快稅制改革，在企業(yè)所得稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變以及提高個(gè)

人所得稅起征點(diǎn)等方面均會(huì)有新的舉措，這些將有利于減輕地方和企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高居民的購(gòu)買(mǎi)力水平。三是投融資體制改革將進(jìn)一步深化。投資體制在政府與市場(chǎng)的關(guān)系、中央與地方政府投資事權(quán)等方面改革均可能有新的突破。目前地方政府投資沖動(dòng)仍很強(qiáng)烈，投資增長(zhǎng)過(guò)熱的體制基礎(chǔ)仍然存在。繼續(xù)深化改革，有利于市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮和抑制地方政府的投資沖動(dòng)行為。金融方面將進(jìn)一步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的監(jiān)管和服務(wù)體系。資本市場(chǎng)方面股權(quán)分置改革全面推開(kāi)，它不僅是金融領(lǐng)域推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，而且是整個(gè)國(guó)家“深度市場(chǎng)化”改革的重大制度性變遷。四是壟斷部門(mén)和服務(wù)領(lǐng)域的改革可能也有新的突破。壟斷部門(mén)，特別是醫(yī)療、教育體制

將會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出新的改革舉措。壟斷領(lǐng)域的改革，一方面有利于增加公共產(chǎn)品的供給和提高公共產(chǎn)品的質(zhì)量；另一方面將進(jìn)一步降低私營(yíng)企業(yè)門(mén)檻、拓寬民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的空間。此外，服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐將會(huì)明顯加快，如金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度會(huì)越來(lái)越廣。五是要素市場(chǎng)的改革將明顯加快，收入分配領(lǐng)域和社會(huì)保障體制的改革都將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

政策方面：宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體上在繼續(xù)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，將會(huì)針對(duì)供給和需求兩方面出現(xiàn)的新問(wèn)題，采取靈活的微調(diào)措施，使經(jīng)濟(jì)在短期和中長(zhǎng)期供需基本平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)目標(biāo)。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，政策上將更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策在保持穩(wěn)定不變的前提下，還將會(huì)繼續(xù)采取有效措施，如減免農(nóng)村學(xué)雜費(fèi)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公共設(shè)施和服務(wù)的投入等，這將有利于提高農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。

二、面臨油價(jià)高漲等外部不確定因素

總體來(lái)講，2006年世界經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但面臨的不確定因素依然較多，這對(duì)我國(guó)出口以及利用外資增長(zhǎng)將會(huì)構(gòu)成一定壓力。受?chē)?guó)際油價(jià)攀升和颶風(fēng)影呵2005年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比上年有所放慢，這雖然對(duì)2006年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定影響，但隨著美國(guó)財(cái)政刺激措施逐步奏效以及災(zāi)后重建投入的增加，將會(huì)刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)需求回升和就業(yè)增加；美國(guó)財(cái)政赤字有所好轉(zhuǎn)，美元止跌回升，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境明顯改善。這些有利因素將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于3％-4％的平穩(wěn)增長(zhǎng)期。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則很難走出低迷。2006年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然乏力。日本經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。總之，三大經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定增長(zhǎng)將為我國(guó)出口增長(zhǎng)提供較強(qiáng)的支撐作用。

但是，2006年世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性依然較多，主要是：國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)，世界性的房地產(chǎn)泡沫，以及近年來(lái)頻繁發(fā)生的恐怖襲擊事件和自然災(zāi)害。特別是國(guó)際原油價(jià)格如果真像一些專(zhuān)家預(yù)計(jì)的那樣繼續(xù)大幅攀升，將給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)明顯不利的影響。我們認(rèn)為，隨著伊拉克大選穩(wěn)定后，2006年中東局勢(shì)有望穩(wěn)定，石油供給將會(huì)增加，石油價(jià)格有可能逐步穩(wěn)定在50-60美元?？傮w來(lái)看，2006年我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的外部環(huán)境基本樂(lè)觀，但對(duì)一些問(wèn)題不容忽視。

三、市場(chǎng)供大于求的矛盾將更加突出

最近國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾有加大的趨勢(shì)。年中期以后，鋼材、水泥、電解鋁等價(jià)格開(kāi)始走低，鋼材價(jià)格最大跌幅達(dá)每噸1000元左右。此外，近兩年相對(duì)緊缺的煤電也出現(xiàn)過(guò)剩苗頭。種種跡象表明，我國(guó)市場(chǎng)供大于求的矛盾有再次明顯加大的趨勢(shì)，2006年這一矛盾可能更加突出。

四、經(jīng)濟(jì)仍將保持8％以上的增速

2006年，我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍然存在，經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)保持8％以上韻快速增長(zhǎng)水平。在前兩年調(diào)整的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)繼續(xù)調(diào)整，不僅有利于緩解短期結(jié)構(gòu)性矛盾，而且將為整個(gè)“十一五”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)適度調(diào)整，目標(biāo)值為8.5％左右。2闐6年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)溫和調(diào)整成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。預(yù)計(jì)在投資繼續(xù)調(diào)整、出口可能出現(xiàn)大幅回落及消費(fèi)需求有所放慢的影響下，2006年GDP增長(zhǎng)8.5％左右。

(2)投資增長(zhǎng)目標(biāo)值為20％左右。一方面，經(jīng)濟(jì)處于“內(nèi)生性”的重化工業(yè)化階段，裝備工業(yè)及汽車(chē)工業(yè)等加快發(fā)展成為一種內(nèi)在趨勢(shì)，企業(yè)需要大量增加設(shè)備投資和技術(shù)研發(fā)支出。同時(shí)，城市化加快會(huì)使住房投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)水平(10-15％)，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)及全面建設(shè)小康社會(huì)需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施大力發(fā)展作支撐，這些都是投資保持長(zhǎng)期較快增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。另一方面，2006年作為新的五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，一些跨五年計(jì)劃的大項(xiàng)目及新五年計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目將會(huì)繼續(xù)增加投資或逐步開(kāi)工，奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)入最后沖刺階段，這為2006年投資繼續(xù)保持適度快速增長(zhǎng)提供了可能。此外，2006年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資仍將保持一定力度，用于繼續(xù)增加社會(huì)發(fā)展、西部

開(kāi)發(fā)、東北老丁業(yè)基地振興及中部崛起的基礎(chǔ)性投資，2005年三季度新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多，也為2006年投資保持快速增長(zhǎng)提供了保證。

篇9

中圖分類(lèi)號(hào)：TN252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）010-169-02

1 引言

光子晶體由E.Yablonovitch在1987年發(fā)現(xiàn)，是一種能夠有效控制和操縱光波的產(chǎn)生和傳播的人工或天然材料，其折射率或介電常數(shù)周期分布具有能隙。利用光子晶體可以制造出全新原理或傳統(tǒng)技術(shù)不能制造的高性能有源和無(wú)源器件，我國(guó)、歐美、日本等國(guó)家、地區(qū)均投入巨大的人力物力進(jìn)行研究。為了給相關(guān)科研人員和專(zhuān)利申請(qǐng)工作提供參考，本文以CNIPR專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)為專(zhuān)利數(shù)據(jù)來(lái)源，主要從專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、申請(qǐng)人、發(fā)明人、器件分類(lèi)等幾個(gè)方面對(duì)光子晶體專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行了深入分析。

2 申請(qǐng)量年份分布

在2000年之前，光子晶體專(zhuān)利申請(qǐng)量處于較低水平，這時(shí)的光子晶體研究仍然處于理論探索階段，科研人員的研究成果多發(fā)表在專(zhuān)業(yè)期刊上。在2000年左右，光子晶體的一些重要的原理和加工制造技術(shù)被突破，隨后，大量的光子晶體器件被發(fā)明，從而光子晶體器件有了工業(yè)應(yīng)用的技術(shù)前景，光子晶體專(zhuān)利數(shù)量井噴式增加，2005年申請(qǐng)量達(dá)到峰值。雖然2006年的申請(qǐng)量明顯下降，但2006至2010年之間的申請(qǐng)量仍然維持在較高水平，體現(xiàn)了技術(shù)發(fā)展的從高峰到平臺(tái)期的一般規(guī)律。由于微電子制造工藝水平難以得到本質(zhì)上的提高，所以光子晶體器件的性能始終與理論預(yù)期存在差距，同時(shí)昂貴的制造成本也使得光子晶體器件在工業(yè)上的應(yīng)用變得撲朔迷離，因此2010年后，光子晶體專(zhuān)利申請(qǐng)量明顯下降。

3 主要申請(qǐng)人的申請(qǐng)量

主要申請(qǐng)人的申請(qǐng)量如圖1所示。從圖中可以看出，光子晶體專(zhuān)利主要的申請(qǐng)人包括京都大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所、日本電話(huà)電報(bào)公司、三菱電纜、佳能、中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所、三星電子和住友電子，形成了中日韓三國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的局面。日本京都大學(xué)的申請(qǐng)量世界第一，其它日本著名企業(yè)的申請(qǐng)量整體優(yōu)勢(shì)明顯，體現(xiàn)了日本在光子晶體專(zhuān)利申請(qǐng)中的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，這與日本在新技術(shù)、新材料領(lǐng)域的高投入有著密不可分的關(guān)系。中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所是中國(guó)光子晶體研究的橋頭堡，擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人才、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，在學(xué)術(shù)帶頭人鄭婉華、許興勝的帶領(lǐng)下，以半導(dǎo)體集成技術(shù)工程研究中心為依托，在光子晶體領(lǐng)域研究取得了豐碩的成果，光子晶體專(zhuān)利申請(qǐng)量進(jìn)入世界三甲。中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所則是國(guó)內(nèi)頂尖的科研院所，光子晶體研究實(shí)力雄厚，在光子晶體領(lǐng)域同樣擁有大量的專(zhuān)利申請(qǐng)。

4 主要發(fā)明人申請(qǐng)量

主要發(fā)明人的申請(qǐng)量如圖2所示。日本京度大學(xué)的NODA實(shí)驗(yàn)室是世界著名的光子晶體研究機(jī)構(gòu)，NODA教授是世界上光子晶體領(lǐng)域的著名科學(xué)家，幾乎每年都有重要的研究成果發(fā)表在Nature、Science上，ASANO是NODA團(tuán)隊(duì)中的重要一員。TANAKA MASATOSHI是三菱電纜的研究人員，KUBOTA HIROKAZU和KAWANISHI SATOKI是NTT研究人員，均是光子晶體領(lǐng)域的重要科學(xué)家。宋延林是中國(guó)科學(xué)院化學(xué)所新材料實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)帶頭人，王京霞是其團(tuán)隊(duì)成員，宋延林及其團(tuán)隊(duì)在聚合物光子晶體方面取得了豐碩的成果，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。鄭婉華是中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體所的研究員，主要從事光子晶體激光器的研究?？梢钥闯觯袊?guó)科學(xué)家的專(zhuān)利申請(qǐng)量已經(jīng)排在世界前列，中國(guó)在聚合物光子晶體和光子晶體激光器領(lǐng)域已經(jīng)取得大量成果。

5 主要器件申請(qǐng)量

光子晶體器件專(zhuān)利申請(qǐng)主要包括光子晶體光纖、波導(dǎo)、激光器、LED、微腔、開(kāi)關(guān)、傳感器和濾波器。其中光子晶體光纖的申請(qǐng)量最大，美日歐均有成熟的產(chǎn)品供應(yīng)，丹麥NKT Photonic是世界領(lǐng)先的光子晶體光纖的開(kāi)發(fā)商和供應(yīng)商，近年，武漢烽火通信科技股份有限公司牽頭承擔(dān)的光子晶體光纖國(guó)家“863”通過(guò)了驗(yàn)收。光子晶體LED可以顯著提高出光效率，韓國(guó)高等科學(xué)技術(shù)研究院Y. H. Lee研究組報(bào)導(dǎo)的二維空氣孔光子晶體LED，出光效率可以提高13倍。Luminus Devices是第一個(gè)銷(xiāo)售光子晶體LED的公司。

日本NTT的基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室研制成的光子晶體微腔Q值突破了100萬(wàn)，基于這種振動(dòng)器，NTT已經(jīng)開(kāi)發(fā)出轉(zhuǎn)換時(shí)間為100ps的超高速光開(kāi)關(guān)。自1999年加州理工學(xué)院Axel Scherer研究組第一次報(bào)道光子晶體激光器激射以來(lái)，各種結(jié)構(gòu)、材料的光子晶體激光器被研制出來(lái)，包括微腔缺陷模激光器、垂直腔面發(fā)射激光器、波導(dǎo)激光器、帶邊（分布反饋）激光器、FP腔激光器、量子級(jí)聯(lián)激光器、量子點(diǎn)激光器等。光子晶體傳感器有著普通傳感器難以企及靈敏度，光子晶體濾波器具有更加精確的濾波特性、更好的波長(zhǎng)選擇能力。

6 各國(guó)申請(qǐng)量年份分布

在2003年以前，中國(guó)專(zhuān)利的申請(qǐng)量低于美國(guó)、日本和WO的申請(qǐng)量，國(guó)內(nèi)光子晶體的研究處于起步階段，2003年后，隨著國(guó)家支持的加強(qiáng)和科研人員的重視，國(guó)內(nèi)光子晶體研究迅速打開(kāi)了局面，創(chuàng)新性成果大量涌現(xiàn)，專(zhuān)利申請(qǐng)量迅速增加。與此同時(shí)，美日歐的專(zhuān)利申請(qǐng)量呈逐漸下降的態(tài)勢(shì)，伴隨著2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，美日歐國(guó)家普遍減少了科研投入，中國(guó)則在金融危機(jī)中保持了相對(duì)的穩(wěn)定，光子晶體研究仍然不斷加溫，2011年的專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到頂峰，同期世界各國(guó)的申請(qǐng)量已微不足道，中國(guó)已將遠(yuǎn)遠(yuǎn)將世界各國(guó)甩在身后，世界光子晶體的創(chuàng)新研究已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。

7 總結(jié)與建議

經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外科學(xué)家的艱苦努力，光子晶體理論和器件的設(shè)計(jì)原理已經(jīng)較為完善，但仍然需要克服光子晶體制造方面的挑戰(zhàn)，比如制造工作在可見(jiàn)光波段具有完全帶隙的三維光子晶體，在三維光子晶體中引入缺陷，和亞納米量級(jí)的制造精度。雖然國(guó)內(nèi)光子晶體研究已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，專(zhuān)利申請(qǐng)量已遙遙領(lǐng)先世界各國(guó)，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自身的問(wèn)題和未來(lái)技術(shù)發(fā)展的前景，筆者提出以下兩點(diǎn)建議：

（1）認(rèn)清技術(shù)發(fā)展的潮流，勇于站到技術(shù)的最前沿，不要一味地做跟隨研究。國(guó)內(nèi)科研人員仍缺乏足夠的自信和勇氣，傾向于選擇國(guó)外研究熱點(diǎn)作為研究方向。在中國(guó)國(guó)力和科研實(shí)力不斷增強(qiáng)的今天，科研投入已處于前列，我們完全可以做別人沒(méi)做的領(lǐng)域。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利意識(shí)。盡管?chē)?guó)內(nèi)光子晶體的專(zhuān)利申請(qǐng)量已經(jīng)很大，但是國(guó)內(nèi)科研人員仍然習(xí)慣性地發(fā)表文章而不申請(qǐng)專(zhuān)利。雖然理論計(jì)算和實(shí)驗(yàn)性的制作是光子晶體研究的主流，但是理論計(jì)算和實(shí)驗(yàn)性制作往往包含了創(chuàng)新性的技術(shù)方案，在幾十年后可能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)今早尋求專(zhuān)利保護(hù)，以應(yīng)對(duì)將來(lái)可能存在的專(zhuān)利糾紛。

篇10

宜昌市是世界水電旅游名城，2011年共接待國(guó)內(nèi)外游客1900多萬(wàn)人次，是環(huán)境高度敏感和國(guó)家重點(diǎn)環(huán)保監(jiān)控地區(qū)。然而面對(duì)三峽投資熱的持續(xù)升溫，宜昌市委市政府科學(xué)謀劃，發(fā)揮資源最佳配置效益，在上起三峽大壩，下至枝江市的8個(gè)縣市區(qū)的沿江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施“沿江突破戰(zhàn)略”，使沿江經(jīng)濟(jì)走廊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)1690億元，占全市生產(chǎn)總值的79%；財(cái)政總收入占全市總額的85.7%，輻射和帶動(dòng)作用十分明顯。

一、宜昌市實(shí)施沿江突破戰(zhàn)略的主要經(jīng)驗(yàn)

宜昌市沿江兩岸經(jīng)過(guò)十多年的持續(xù)發(fā)展，已形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及特色主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，已成為宜昌市產(chǎn)業(yè)集聚程度最高的區(qū)域。沿江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)已初步形成了以電力、化工、食品醫(yī)藥、裝備制造、紡織、建材、冶金、電子信息等12大產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。擁有以三峽電廠、葛洲壩電廠、高壩洲水電站為代表的一批大中型水電企業(yè)，裝機(jī)容量達(dá)2500萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超過(guò)1100億千瓦時(shí)，成為全國(guó)最大的水電基地；形成了以宜化、興發(fā)、三寧、新洋豐、中石化湖北化肥廠、華強(qiáng)化工等企業(yè)為重點(diǎn)，磷化工、煤化工、鹽化工和其它化工全面發(fā)展的化學(xué)工業(yè)格局，成為全國(guó)重要的磷化工生產(chǎn)基地之一；擁有以均瑤、稻花香、枝江大曲、人福藥業(yè)、民康制藥、華強(qiáng)科技、東陽(yáng)光制藥為代表的50多家食品醫(yī)藥骨干企業(yè)和一批以生物技術(shù)、發(fā)酵工程、生物藥品、醫(yī)藥新劑、衛(wèi)生材料、特色中藥、高附加值食品飲料等為特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，成為全省重要的食品飲料生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的品及原料藥生產(chǎn)基地，世界三強(qiáng)之一的酵母及深加工制品生產(chǎn)基地；形成了以宜昌船廠、403廠、葛洲壩機(jī)械船舶制造公司、宜都機(jī)電、力帝集團(tuán)、永鼎紅旗、長(zhǎng)江線纜、經(jīng)緯紡機(jī)等企業(yè)為重點(diǎn)，以船舶制造、工程機(jī)械、電工設(shè)備、機(jī)床生產(chǎn)為特色的裝備制造企業(yè)集群，成為全省重要的裝備制造業(yè)基地之一；擁有以華新水泥、三峽新材、惠宜陶瓷為代表的近40家建材企業(yè)，成為全省重要的建材工業(yè)基地；擁有東陽(yáng)光、長(zhǎng)江鋁業(yè)等一批骨干冶金企業(yè)，擁有以凱普松電子、南輝化成箔、勁森電子等一批企業(yè)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)，初步形成全國(guó)最大的化成箔生產(chǎn)基地、多晶硅生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。目前，興山、遠(yuǎn)安、五峰等山區(qū)縣在沿江工業(yè)走廊異地建設(shè)的項(xiàng)目，全部投產(chǎn)后年銷(xiāo)售收入、利稅將突破200億元和20億元。據(jù)初步統(tǒng)一，2011年，全市投資1億元以上的項(xiàng)目有293個(gè)，76%集中在沿江區(qū)域，全市產(chǎn)業(yè)向沿江集中、向工業(yè)園集中的、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中的趨勢(shì)日益明顯。

2、基礎(chǔ)條件好，輻射能力強(qiáng)，成為全省、全國(guó)生產(chǎn)承載要素最優(yōu)區(qū)域之一。宜昌沿江經(jīng)濟(jì)帶既有長(zhǎng)江黃金水道作依托，又有沿江區(qū)域相對(duì)優(yōu)越的開(kāi)發(fā)條件，而且還有全市廣闊的發(fā)展腹地作支撐，基礎(chǔ)條件好，城市化水平高，輻射能力強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“洼地”和國(guó)內(nèi)外投資興業(yè)的理想場(chǎng)所。一是基礎(chǔ)條件好。浩浩長(zhǎng)江縱橫全境，將宜昌市沿江地區(qū)自西向東連為一體，長(zhǎng)江水運(yùn)成為宜昌區(qū)域運(yùn)價(jià)最優(yōu)、運(yùn)量最大的黃金水道；三峽工程的建設(shè)，萬(wàn)噸級(jí)輪船可以直達(dá)重慶；境內(nèi)已建有西陵、夷陵、宜昌、枝城5座長(zhǎng)江大橋，再加上宜萬(wàn)鐵路跨江大橋、葛洲壩、三峽大壩，共有7條過(guò)江通道，將宜昌江南江北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊相連。境內(nèi)已還建有宜黃高速公路、焦柳鐵路、三峽機(jī)場(chǎng)，再加上滬蓉西高速公路、三峽翻壩高速公路、宜已高速、宜萬(wàn)鐵路、武宜客運(yùn)鐵路專(zhuān)線形成了方便快捷、四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，方便國(guó)內(nèi)外客商進(jìn)出宜昌，縮短了宜昌與世界的距離，為沿江區(qū)域加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，該區(qū)域內(nèi)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，具備建設(shè)大型現(xiàn)代化工業(yè)基地的諸多有利條件；二是城市化水平高。沿江經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)共有41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的43%；居住人口209萬(wàn)人，每平方公里302人，比全市平均數(shù)198人多104人。主城區(qū)每平方公里高達(dá)796人。其中，城鎮(zhèn)人口123萬(wàn)人，占沿江經(jīng)濟(jì)走廊總?cè)丝诘?3.72%，占全市城鎮(zhèn)人口總數(shù)194萬(wàn)人的76.58%；三是人力資源豐富。沿江地帶集中了全市89%以上的科研院所、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心，匯集了90%以上的科研人員、中高級(jí)知識(shí)分子、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，科技資源豐富，人才廣聚。同時(shí)，該地帶還具有豐富的勞動(dòng)力資源，且素質(zhì)技能較高，勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)便宜，為沿江開(kāi)發(fā)提供了重要保障；四是比較優(yōu)勢(shì)明顯。突出體現(xiàn)在水運(yùn)價(jià)格低廉，能源優(yōu)勢(shì)突出。由于長(zhǎng)江黃金水道的存在，具有其它沿江、環(huán)海、沿湖經(jīng)濟(jì)帶無(wú)可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。宜昌港是長(zhǎng)江水陸聯(lián)運(yùn)港口之一，是天然的深水良港，枝城港是全國(guó)四大煤炭中轉(zhuǎn)港之一。水路交通發(fā)達(dá)、商業(yè)成本低廉，越來(lái)越吸引著眾多國(guó)內(nèi)外投資者的關(guān)注。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，三峽工程建成之后，川江航道的年通過(guò)能力將提高4倍，總體運(yùn)輸成本降低35％以上，宜昌沿江經(jīng)濟(jì)走廊的區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸現(xiàn)；能源優(yōu)勢(shì)也十分突出。區(qū)域內(nèi)有三峽電廠、葛洲壩電廠、高壩洲水電站等3座大型水電廠以及安能熱電、美聯(lián)熱電、宜化太平洋、中石化湖北分公司熱電等4座火電廠，還有即將興建的枝江、宜都兩座裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的熱電聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，區(qū)域內(nèi)電能豐富，能源優(yōu)勢(shì)非常明顯。

3、開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐快，經(jīng)濟(jì)外向度高，成為全市招商引資最集中區(qū)域。宜昌轄區(qū)現(xiàn)有省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)12家，其中有宜昌國(guó)家級(jí)高新區(qū)、枝江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、秭歸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宜都工業(yè)園區(qū)、夷陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、伍家崗工業(yè)園區(qū)、枝江安福寺等10個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園）在沿江區(qū)域。 開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的加速建設(shè)，使沿江區(qū)域成為我市推進(jìn)改革開(kāi)放的前沿陣地，實(shí)施沿江突破的重要載體，招商引資的重要基地，外貿(mào)出口的生產(chǎn)基地。沿區(qū)宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)，堅(jiān)持資源配置高門(mén)檻，引進(jìn)項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到每畝350萬(wàn)元以上，其土地集約化程度和利用率一直在中部地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)中名列前茅。打造“沿江工業(yè)走廊，不是該區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目和投資堆積，而是通過(guò)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)企業(yè)提供快速發(fā)展平臺(tái)。宜昌國(guó)家級(jí)高新區(qū)近幾年來(lái)通過(guò)改善投資環(huán)境，成功引進(jìn)了2799個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。宜都市實(shí)現(xiàn)了由注重招商數(shù)量向注重招商質(zhì)量轉(zhuǎn)變。目前，落戶(hù)該市的東陽(yáng)光、華新水泥、楚星化工等知名企業(yè)投資總額達(dá)200多億元，該市連續(xù)3年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)中居首位。2011年，宜昌市外貿(mào)出口到達(dá)134個(gè)國(guó)家和地區(qū)，外貿(mào)總額達(dá)20.58億美元。其中沿江經(jīng)濟(jì)帶出口占全市出口總額的96%以上；全市利用外資108136萬(wàn)美元，其中沿江經(jīng)濟(jì)帶占全市利用外資總額的94%。

4、科技含量高，發(fā)展?jié)摿Υ?，成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，通過(guò)積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，宜昌市高新技術(shù)逐漸向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透、融合，新興產(chǎn)業(yè)不斷衍生，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平不斷提高。興發(fā)集團(tuán)原來(lái)是興山縣小黃磷廠，沿江突破戰(zhàn)略使其走出大山，脫胎換骨成為上市公司，他們與國(guó)內(nèi)外10多所重點(diǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，建起化工技術(shù)研究中心和博士后產(chǎn)業(yè)基地，在濕法磷酸精制、食品級(jí)和醫(yī)藥級(jí)磷化工產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得國(guó)家專(zhuān)利和填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的高端產(chǎn)品和技術(shù)成果40多項(xiàng)。在長(zhǎng)江之畔的亭工業(yè)園藍(lán)天白云，碧水蕩漾，有誰(shuí)相信這里卻聚集著宜化、南玻、新洋豐等10多家大型化工企業(yè)呢？所有這一切都是高新技術(shù)為企業(yè)發(fā)展插上了環(huán)保的翅膀。宜化集團(tuán)以高度的社會(huì)責(zé)任感，將二氧化硫和氯水兩種“廢物”巧妙結(jié)合生成硫酸銨，1噸能賣(mài)500多元。宜集團(tuán)取得類(lèi)似技術(shù)成果200多項(xiàng)，獲國(guó)家專(zhuān)利10多項(xiàng)，廢物利用創(chuàng)造價(jià)值12億多元。目前，宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)被確定為首批國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。全市已有55家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，其中，安琪酵母、恒達(dá)石墨、玉陽(yáng)化纖、黑旋風(fēng)鋸業(yè)、人福藥業(yè)等5家企業(yè)成為重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)品200多種，主要分布在電子信息、新材料、生物與醫(yī)藥、光電機(jī)一體化等6個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市90%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、95%以上的高新技術(shù)產(chǎn)品分布在沿江經(jīng)濟(jì)帶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，成為帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展的“增速器”，技術(shù)創(chuàng)新成為推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，高新技術(shù)企業(yè)成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍。2011年，全市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)值387億元，其中沿江經(jīng)濟(jì)帶占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的92％，其產(chǎn)品出口全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“實(shí)施一批重大項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)一批技術(shù)含量高、附加值大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)品，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)?！毙纬梢慌萍己扛?，品牌競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)品，支撐沿江經(jīng)濟(jì)帶更快更好地快速發(fā)展。

二、宜昌市實(shí)施沿江突破戰(zhàn)略的啟示

宜昌市通過(guò)實(shí)施“沿江突破”取得了巨大的成績(jī)，筆者真切地感到關(guān)鍵是把握了五個(gè)著力點(diǎn)，實(shí)施五大重點(diǎn)戰(zhàn)略，宜昌市沿江突破戰(zhàn)略給我們帶來(lái)幾點(diǎn)啟示：

1、關(guān)鍵是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提升了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)了“科技興市”戰(zhàn)略的實(shí)施，并在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新突破。宜昌堅(jiān)持走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以建設(shè)涂鍍板、多晶硅及太陽(yáng)能電池等重大高新技術(shù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全而提速，提高了沿江區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、關(guān)鍵是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，并在拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上實(shí)現(xiàn)了新突破。宜昌沿江地帶有140多個(gè)投資1億元以上的項(xiàng)目投產(chǎn)，正在建設(shè)大項(xiàng)目有170多個(gè)。成為宜昌市要素承載能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚程度最高、帶動(dòng)能力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊。

3、關(guān)鍵是以提高開(kāi)放水平為目標(biāo)，抓好了招商引資引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)“內(nèi)引外聯(lián)”戰(zhàn)略的實(shí)施，并在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了新突破。宜昌充分利用三峽工程的品牌效應(yīng)，搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)了一批有市場(chǎng)前景、有比較優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)濟(jì)效益的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，特別是引進(jìn)了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的重大骨干項(xiàng)目，提升了宜昌城市的綜合實(shí)力。

4、關(guān)鍵是以市縣聯(lián)動(dòng)為紐帶，提升了城市整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)“三產(chǎn)興城”戰(zhàn)略的實(shí)施，并在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了新突破。宜昌通過(guò)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)軟環(huán)境。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，清理并廢除各種不合理收費(fèi)，在“三城聯(lián)創(chuàng)”和打造中國(guó)最佳觀光旅游城市過(guò)程中，不斷創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境，努力營(yíng)造了尊商、重商、親商愛(ài)商的濃厚氛圍，宜昌在2011年獲“全國(guó)文明城市”，讓客商時(shí)時(shí)處處感受到文明親情關(guān)懷，自覺(jué)融入到支持沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。

5、關(guān)鍵是以加強(qiáng)人才建設(shè)為重點(diǎn)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)市”強(qiáng)略。宜昌市充分發(fā)揮人才的能動(dòng)效應(yīng)。在實(shí)施“沿江突破”戰(zhàn)略、打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊中，不斷引進(jìn)高科技人才，從2009-2011年，宜昌用3年時(shí)間從研究生中招聘500名科級(jí)干部。要通過(guò)合理的人才政策，努力營(yíng)造“人才強(qiáng)市”、“科技興城”的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：