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造價(jià)管理論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-11-30 23:51:33

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇造價(jià)管理論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

造價(jià)管理論文

篇1

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。相應(yīng)地,工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),一般分為以下幾個(gè)階段:在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià);在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,例題確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

"四算兩價(jià)"互相關(guān)聯(lián),前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。

所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以?xún)?nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

二、投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性

在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。

作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上例題的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有:1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。2、建設(shè)地區(qū)的選擇。3、建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇。4、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。5、工藝評(píng)選。6、設(shè)備選用。

在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,常有一些不顧客觀規(guī)律,忽視對(duì)項(xiàng)目決策過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),導(dǎo)致提高成本、降低效率,影響項(xiàng)目應(yīng)有的投資效益和社會(huì)效益。

如建設(shè)地區(qū)的選擇,有一個(gè)基本原則,即靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。這樣在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可避免原料、燃料和成品的遠(yuǎn)途運(yùn)輸,減少費(fèi)用,降低成本;可縮短運(yùn)輸距離,減少流通時(shí)間,加快資金周轉(zhuǎn),有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng),而五八年建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè),其主要原材料鐵礦石須從海南運(yùn)來(lái),大大增加了運(yùn)輸成本,也給運(yùn)輸部門(mén)增加了壓力,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

又如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量,一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈"收益遞增"的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,即隨生產(chǎn)批量的擴(kuò)大,單位成本降低,收益上升。

在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過(guò)多,生產(chǎn)規(guī)模小,集中度低,企業(yè)之間缺乏合理的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作,使得資源配置長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè),不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性,重復(fù)引進(jìn),重復(fù)建設(shè),使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)懲浪費(fèi);有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi);有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi);有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),低水平競(jìng)爭(zhēng),打內(nèi)戰(zhàn),這極不利于民族工業(yè)發(fā)展,不利于國(guó)際慣例接軌,不利于參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),在全球經(jīng)濟(jì)一體化,中國(guó)加入世貿(mào)組織近在眉睫的今天,這樣的問(wèn)題尤其突出。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)管理如何努力,也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。而在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中,這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標(biāo)致汽車(chē)和乙烯工程即由于投資決策失誤,項(xiàng)目虧損,造成直接經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)120億和80億元。有人建議在廣州市建設(shè)一個(gè)"標(biāo)致·乙烯·200億"紀(jì)念碑,以給投資決策者高呼警鐘,這200億元既是學(xué)費(fèi),就真正起到學(xué)費(fèi)的作用。

三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性

在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷?duì)于一般建設(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上,而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類(lèi)別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,在建設(shè)后期實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)的影響很?。?0%以下)。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。

同一建設(shè)項(xiàng)目,同一單項(xiàng)單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價(jià),因此,有必要在滿(mǎn)足功能的前提下,做多個(gè)方案,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià),選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。

設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析法,即在滿(mǎn)足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本,其公式如下:

V=F/C

式中:V-價(jià)值系數(shù)

F-功能系數(shù)

C-成本系數(shù)

一切發(fā)生費(fèi)用的地方都可應(yīng)用價(jià)值工程,工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物,因而價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法,價(jià)值工程在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。例如,美國(guó)1972提對(duì)俄亥俄河攔河壩的設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)密的分析,從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮,提出了新的改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,把溢洪道閘門(mén)的高度增大,使閘門(mén)的數(shù)量從17扇減為12扇,同時(shí)改進(jìn)了閘門(mén)施工用的沉箱結(jié)構(gòu),在不影響水壩功能的可靠性的前提下,節(jié)約筑壩費(fèi)用1930萬(wàn)美元。而用于請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行價(jià)值工程分析的費(fèi)用只有1.29萬(wàn)美元,取得了1美元收益近1500美元的成果。

篇2

東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、科技水平都比較落后,因此,一些高技術(shù)青年都遠(yuǎn)離了東北,而水利工程造價(jià)管理工作又需要一些高技術(shù)性的人才來(lái)工作,因此,東北地區(qū)的水利工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)型人才十分缺少。同時(shí),現(xiàn)有水利工程造價(jià)管理方面的專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,崗位不確定,職責(zé)不明確。在這種情況下,東北地區(qū)的水利工程造價(jià)管理工作開(kāi)起來(lái)是十分困難的。

1.2東北地區(qū)造價(jià)管理信息系統(tǒng)不夠完善

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,為了適應(yīng)時(shí)代的需求,企業(yè)內(nèi)部工作也在不斷的升級(jí)當(dāng)中。但是由于東北地區(qū)科技水平相對(duì)落后,致使很多水利公司還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理工作信息化,沒(méi)有建立起完整的水利工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),導(dǎo)致造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在收集、整理、各類(lèi)工程價(jià)格信息方面,嚴(yán)重滯后,不能真正反映市場(chǎng)的實(shí)際情況,造價(jià)管理人員特別是基層的造價(jià)管理人員不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得造價(jià)管理方面的信息,也就不能準(zhǔn)確地為決策者提供可靠的依據(jù)。

2東北地區(qū)水利工程造價(jià)管理的措施

針對(duì)東北地區(qū)獨(dú)有的水利工程造價(jià)管理工作存在的問(wèn)題,提出了以下的解決方案。

2.1針對(duì)東北地區(qū)特殊環(huán)境做好造價(jià)管理工作計(jì)劃

東北地區(qū)特殊的環(huán)境因素,致使很多企業(yè)的水利造價(jià)管理工作難以進(jìn)展,要想解決這個(gè)問(wèn)題,就要在施工開(kāi)始前,針對(duì)施工地點(diǎn)的環(huán)境因素,制定一個(gè)施工造價(jià)管理預(yù)案,這個(gè)預(yù)案應(yīng)該包含如何應(yīng)對(duì)一些突況的發(fā)生,比如說(shuō),氣溫的突然降低致使工程難以繼續(xù)施工,或者材料價(jià)格的上漲等等。根據(jù)這個(gè)預(yù)案就可以防患于未然,降低環(huán)境因素對(duì)于水利工程造價(jià)管理工作的影響。

2.2加快建設(shè)東北地區(qū)水利工程造價(jià)管理信息化步伐

東北地區(qū)的水利工程的造價(jià)管理應(yīng)該借助于信息化手段,提高造價(jià)管理效率可以考慮使用包含工程造價(jià)預(yù)算,結(jié)算管理的工程造價(jià)管理系統(tǒng)軟件,連接各部門(mén)造價(jià)管理業(yè)務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)主體間造價(jià)信息傳遞與信息的共享,提高工程造價(jià)管理水平。雖然說(shuō)會(huì)有些困難,但是只要通過(guò)努力是一定可以實(shí)現(xiàn)的。

2.3培養(yǎng)大批水利工程造價(jià)管理人才

水利工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,需要專(zhuān)業(yè)的人才才能夠進(jìn)行操作。而東北地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)水平致使該方面人才十分匱乏,為了解決這個(gè)問(wèn)題,首先東北地區(qū)的水利公司應(yīng)該提高薪水待遇,從而吸引外來(lái)人才,其次,還要和各大高校進(jìn)行合作,定期定向的培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的水利造價(jià)管理人員。最后,就是在招新后還要進(jìn)行一個(gè)短期的培訓(xùn),從而保障水利工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。

篇3

香港的工務(wù)工程(不包括公共房屋工程)是由特區(qū)政府的工務(wù)局及其屬下的7個(gè)工務(wù)部門(mén)(建筑署、土木工程署、渠務(wù)署、機(jī)電工程署、路政署、拓展署及水務(wù)署)負(fù)責(zé)策劃及監(jiān)管。由于涉及的工程費(fèi)用龐大、特區(qū)政府的庫(kù)務(wù)局、工務(wù)局及其7個(gè)工務(wù)部門(mén)都備有一套完善的工務(wù)工程造價(jià)管理機(jī)制。

一、工務(wù)工程造價(jià)預(yù)算的審批程序

1.業(yè)主政策局(例如教育及人力統(tǒng)籌局)提出“工程計(jì)劃說(shuō)明書(shū)”。(例如在那地點(diǎn)興建一所學(xué)校)。

2.有關(guān)工務(wù)部門(mén)(例如建筑署)便負(fù)責(zé)草擬“工程計(jì)劃初步可行性研究”報(bào)告,并經(jīng)工務(wù)局提交庫(kù)務(wù)局審批。

3.報(bào)告一經(jīng)庫(kù)務(wù)局批準(zhǔn),有關(guān)工程便成為政府“工務(wù)工程計(jì)劃”的丙類(lèi)工程。

4.有關(guān)業(yè)主政策局每年經(jīng)庫(kù)務(wù)局向政府高層資源會(huì)議申請(qǐng)?jiān)摴こ特?cái)政撥付。若申請(qǐng)獲批準(zhǔn),該工程便會(huì)被提升為乙類(lèi)工程。

(注:若一項(xiàng)目停留在丙類(lèi)工程三年仍未能成功提升為乙類(lèi)工程,則該工程便會(huì)被剔除出“工務(wù)工程計(jì)劃”)

5.工程一經(jīng)提升為乙類(lèi)工程,設(shè)計(jì)工作及制訂招標(biāo)文件工作便可展開(kāi)。

6.有關(guān)業(yè)主政策局會(huì)向立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)申請(qǐng)將工程提升為甲類(lèi)工程,并提交詳細(xì)工程造價(jià)預(yù)算。若財(cái)務(wù)委員會(huì)同意將該工程提升成為甲類(lèi)工程,招標(biāo)工作才能展開(kāi),否則不能招標(biāo)。(注“立法會(huì)并不是政府機(jī)構(gòu),是經(jīng)直選及間選組成的議會(huì),作用是監(jiān)察政府運(yùn)作)

7.若最合適的投標(biāo)者的標(biāo)價(jià)高于財(cái)務(wù)委員會(huì)所批核的工程造價(jià)預(yù)算金額,則工程不能批出。有關(guān)業(yè)主政策局須向財(cái)務(wù)委員會(huì)申請(qǐng)額外撥款,并詳細(xì)解釋為何會(huì)超出原先造價(jià)預(yù)算。若財(cái)務(wù)委員會(huì)不同意額外撥款,工程便不能進(jìn)行。

8.若在工程進(jìn)行期間,發(fā)現(xiàn)工程最終造價(jià)會(huì)超出財(cái)務(wù)委員會(huì)原先批出的工程造價(jià)預(yù)算金額,有關(guān)業(yè)主政策局須向財(cái)務(wù)委員會(huì)提出額外撥款申請(qǐng),否則工程只能在原先批出的造價(jià)預(yù)算金額內(nèi)完成。

二、對(duì)承建商的分類(lèi)及監(jiān)管

香港工務(wù)局根據(jù)承建商的工程經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)狀況,訂立了以下兩個(gè)認(rèn)可承建商名冊(cè)。除特別情況下,各認(rèn)可承建商只可承投他所隸屬的名冊(cè)范圍內(nèi)的工務(wù)工程:

1.認(rèn)可公共工程承建商名冊(cè)

此名冊(cè)分建筑、海港、路渠、工地平整及水務(wù)五大類(lèi)別,而每類(lèi)亦分以下三組別:

甲組:可承建工程額不超過(guò)二千萬(wàn)港元的工務(wù)工程

乙級(jí):可承建工程額不超過(guò)五千萬(wàn)港元的工務(wù)工程

丙組:可承建工程額不少于五千萬(wàn)港元的工務(wù)工程及不設(shè)工程額上限

2.認(rèn)可公共工程物料供貨商及專(zhuān)門(mén)承建商名冊(cè)

此名冊(cè)包括各項(xiàng)樓房設(shè)備如空調(diào)、消防、電氣、升降機(jī)等。而各類(lèi)別亦分不同組別,以規(guī)定不同組別的供貨商或承建商只可承投該組別的工程。

對(duì)認(rèn)可承建商實(shí)施有效的監(jiān)管,可確保只有合格資質(zhì)及高素質(zhì)的承建商才可承擔(dān)政府的工務(wù)工程。這對(duì)工程造價(jià)的有效管理幫助很大。

工務(wù)局及其工務(wù)部門(mén)對(duì)認(rèn)可承建商采用了以下的監(jiān)管措施:

1.每一類(lèi)別及組別的承建商分別由最熟悉該類(lèi)別及組別工程部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)核他們的以往相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)及工作表現(xiàn)(例如建筑署負(fù)責(zé)評(píng)核建筑類(lèi)別)以便工務(wù)局決定是否應(yīng)對(duì)某承建商采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)(例如表現(xiàn)好的、財(cái)政狀況符合要求等,可接納他的提升組別申請(qǐng)):

2.承建商須向工務(wù)局提出申請(qǐng)并說(shuō)明想成為某一類(lèi)別及組別的認(rèn)可承建商,在將某一承建商納入認(rèn)可名冊(cè)之前,工務(wù)局會(huì)評(píng)核他的財(cái)政狀況,而有關(guān)的工務(wù)部門(mén)則會(huì)評(píng)核他的工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理能力。一般來(lái)說(shuō),承建商在開(kāi)始時(shí)只可成為試用認(rèn)可承建商,在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的優(yōu)越表現(xiàn)后,才可正式成為認(rèn)可承建商。

3.所有試用認(rèn)可承建商及認(rèn)可承建商須于每年向工務(wù)局提交經(jīng)會(huì)計(jì)師審核的公司賬目,而丙組認(rèn)可承建商(不論試用或正式)更需每半年向工務(wù)局提交公司賬目報(bào)告。

4.如工務(wù)局發(fā)覺(jué)某認(rèn)可承建商(不論試用或正式)有下列情況出現(xiàn),工務(wù)局會(huì)考慮不準(zhǔn)該承建商承投工務(wù)工程一段時(shí)間,或?qū)⒄J(rèn)可資格降為試用資格,或降到低一級(jí)的組別,甚至從名冊(cè)上除名。但在采取行動(dòng)前,工務(wù)局會(huì)給予該承建商自辯機(jī)會(huì)。

(1)不理想的工作表現(xiàn)。

(2)在連續(xù)3年未有遞交一份具競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)書(shū)。

(3)在限定時(shí)間內(nèi),未提交公司帳目、提供所需資料或改善財(cái)務(wù)狀況。

(4)嚴(yán)重的行為不當(dāng)或受懷疑的行為不當(dāng)。

(5)公司破產(chǎn)或者其它財(cái)務(wù)上問(wèn)題。

(6)不良工地安全紀(jì)錄。

(7)不能或拒絕履行一項(xiàng)已批出的工程。

(8)不良環(huán)保表現(xiàn)。

(9)被法庭定罪,例如觸犯了工地安全法例,雇用非法勞工等。

(10)沒(méi)有雇用規(guī)定的最少數(shù)目的全職管理及技術(shù)人員。

(11)不守法律。

三、采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法制訂工程造價(jià)預(yù)算

準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)算,不但可避免工程費(fèi)用的超支或過(guò)多的工程費(fèi)用撥付,亦可使工程施工期間的造價(jià)管理更為有效。

以往在制訂工程造價(jià)預(yù)算時(shí),對(duì)一些不確定的事項(xiàng)(風(fēng)險(xiǎn)),有可能忽略了或只粗略地在已估算的工程造價(jià)上加上筆額外金額(如5%或10%)為風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)備。現(xiàn)在工務(wù)部門(mén)采用了風(fēng)險(xiǎn)分析方法去制訂工務(wù)工程造價(jià)預(yù)算,務(wù)求使預(yù)算更為準(zhǔn)確。風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)將工程項(xiàng)目的不確定的事項(xiàng)全列出來(lái),并把這些項(xiàng)目以金額量化的風(fēng)險(xiǎn)估算方法。

估算出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)金額會(huì)加進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)。

工程項(xiàng)目較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)包括業(yè)主更改其對(duì)工程的量或質(zhì)的要求、工地地質(zhì)變化、市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及投標(biāo)氣氛、工程設(shè)計(jì)變更等。

風(fēng)險(xiǎn)分析的程序包括:

1.確定:重大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目(如市場(chǎng)價(jià)格的重大轉(zhuǎn)變)。

2.評(píng)估此等風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性及其程度。

3.估計(jì)每一風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后對(duì)工程費(fèi)用的影響并用金額將其顯示。

4.將估算出來(lái)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金額加進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)。

風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)的影響程度因工程而異。例如市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)工期短及工程金額少的工程影響不大,反之對(duì)工期長(zhǎng)及工程金額大的工程便會(huì)有較大的影響。又風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)揮其最大效用的時(shí)間是工程籌劃期間,因?yàn)樵诖藭r(shí)很多因素及事項(xiàng)都未明確。

隨著工程的進(jìn)行,風(fēng)險(xiǎn)亦相應(yīng)減低。故此風(fēng)險(xiǎn)分析要不時(shí)進(jìn)行檢討,以減少前期預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)備用的金額或?qū)⒃摻痤~撥給其它項(xiàng)目。

四、投標(biāo)者資格預(yù)審

聘用富有經(jīng)驗(yàn)及管理良好的承建商負(fù)責(zé)工程的建造對(duì)工程造價(jià)的管理有很大幫助,特別是大型或復(fù)雜的工作。當(dāng)正常的招標(biāo)程序不適用于某項(xiàng)工程時(shí)(如下列情況),工務(wù)部門(mén)會(huì)采用投標(biāo)者資格預(yù)審方法去挑選一些適合的承建商承投該項(xiàng)工程:

1.工程的規(guī)模龐大或性質(zhì)復(fù)雜。

2.工程費(fèi)用非常龐大。

3.工期非常緊迫。

4.須要緊密的工序協(xié)調(diào),或特別的建造技術(shù)。

5.采用特別的合約條款。

6.須要特別的財(cái)務(wù)安排。

投標(biāo)者獨(dú)立核算預(yù)算預(yù)審的目的是揀選不少于5位的財(cái)政上及技術(shù)上都合資格的承建商承投某一項(xiàng)工程。在采用此方法之前,有關(guān)工務(wù)部門(mén)需要先取得庫(kù)務(wù)局的同意。

投標(biāo)者資格預(yù)審的具體方法如下:

1.有關(guān)工務(wù)部門(mén)制訂預(yù)審文件、并邀請(qǐng)有意參加預(yù)審的承建商在指定日期前遞交預(yù)審文件內(nèi)所要求的預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。此等承建商必須是工務(wù)局認(rèn)可的承建商。但如因工程性質(zhì)特殊或其它因素以至在認(rèn)可承建商名冊(cè)內(nèi)可能沒(méi)有足夠數(shù)目的符合資格的承建商參加預(yù)審,那么其它本地或海外的承建商亦可申請(qǐng)參加預(yù)審。

2.預(yù)審的程序分兩階段:

(1)第一階段是將一些不能符臺(tái)基本要求的申請(qǐng)者(如沒(méi)有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn))剔除出預(yù)審程序,以省卻審核他們遞交的其它技術(shù)性資料的時(shí)間。

(2)第二階段是詳細(xì)審核已通過(guò)第一階段的申請(qǐng)者的各項(xiàng)技術(shù)資料(如以往五年在承建工務(wù)工程的表現(xiàn)、已往五年在類(lèi)似有關(guān)工程項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)、所擁有的管理及專(zhuān)業(yè)員上的資歷及經(jīng)驗(yàn)、建造有關(guān)工程的技術(shù)方法及預(yù)計(jì)進(jìn)度表、已往索賠紀(jì)錄等)。

3.所有審核準(zhǔn)則須經(jīng)庫(kù)務(wù)局預(yù)先批準(zhǔn)及須在預(yù)審文件內(nèi)列明。

而預(yù)審文件亦將有關(guān)工程的特殊情況如工地使用限制等詳細(xì)列出。如有需要,亦可要求申請(qǐng)人提供對(duì)該工程的各項(xiàng)意見(jiàn),給有關(guān)工務(wù)部門(mén)參考,以助后期的策劃及監(jiān)督工作。

4.在經(jīng)過(guò)第二階段的預(yù)審后,有關(guān)部門(mén)會(huì)將審閱報(bào)告呈交庫(kù)務(wù)局批核。

5.當(dāng)庫(kù)務(wù)局通過(guò)報(bào)告內(nèi)所推薦的申請(qǐng)人后,有關(guān)工務(wù)部門(mén)便會(huì)通知每一申請(qǐng)人他的申請(qǐng)結(jié)果,及通知成功申請(qǐng)人有關(guān)工程的招標(biāo)日期。

五、招標(biāo)文件

一份清楚列明合約雙方的權(quán)責(zé)以及風(fēng)險(xiǎn)分配的招標(biāo)文件可減少施工期間的合約糾紛,對(duì)工程造價(jià)管理有很大的幫助。

各工務(wù)部門(mén)制訂的招標(biāo)文件在格式上都十分相似,而在內(nèi)容方面(除了有關(guān)工程的資料外)亦大致相同。例如建筑工程合約都會(huì)采用同一版本的標(biāo)準(zhǔn)建筑合約條款,而土木工程合約則會(huì)采用同一版本的標(biāo)準(zhǔn)土木工程合約條款等。此等標(biāo)準(zhǔn)格式、內(nèi)容及合約條款是經(jīng)過(guò)多年累積的工程管理經(jīng)驗(yàn)而制訂及更新的。

每個(gè)工務(wù)部門(mén)都設(shè)有一合約顧問(wèn)單位,為工程管理人員提供合約上的指引。

若工程造價(jià)預(yù)算超過(guò)—億港元的話,有關(guān)招標(biāo)文件的重要部分(即對(duì)合約約責(zé)有影響的,如特殊合約條款等)要先經(jīng)工務(wù)局法津咨詢(xún)部審閱,才可招標(biāo)。若在招標(biāo)期間招標(biāo)文件內(nèi)的重要部分有重大修改,則此等修改連同與投標(biāo)者的相關(guān)書(shū)信來(lái)往須經(jīng)工務(wù)局法律咨詢(xún)部審閱后才可批出工程合約。

六、標(biāo)書(shū)審核及定標(biāo)程序

工務(wù)部門(mén)處理及審核標(biāo)書(shū)的程序非常嚴(yán)謹(jǐn)。在未有定案之前,所有關(guān)于投標(biāo)事宜或標(biāo)書(shū)的口頭上或書(shū)面上的溝通都作機(jī)密文件處理,而有關(guān)文件上亦蓋有此等字樣。

若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)者漏交了需要提交的資料或提交了含糊的資料時(shí),有關(guān)工務(wù)部門(mén)會(huì)要求投標(biāo)者在指定日期前補(bǔ)交有關(guān)資料或澄清含糊的資料。但在任何情況下,投標(biāo)者都不能更改已提交的投標(biāo)價(jià)。有些時(shí)候?qū)彉?biāo)人員需要當(dāng)面與投標(biāo)者了解所提交的資料,因而會(huì)與投標(biāo)者開(kāi)會(huì)。此等會(huì)議必須有會(huì)議紀(jì)錄,列明與會(huì)人,曾討論的事情及結(jié)論。記錄必須經(jīng)各與會(huì)人同意。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)中有某些工程小項(xiàng)的單價(jià)不合理地高或低時(shí),而此等工程小項(xiàng)在數(shù)量上如有大增減時(shí)會(huì)導(dǎo)致最終工程價(jià)有大變動(dòng)時(shí),審標(biāo)人員小心考慮應(yīng)否將該工程判給該投標(biāo)者。若投標(biāo)者的標(biāo)價(jià)不合理地低而審核人員仍然認(rèn)為應(yīng)該將工程批與該投標(biāo)者,他們須在審核標(biāo)書(shū)報(bào)告中列明原因。

在發(fā)現(xiàn)標(biāo)中有計(jì)算錯(cuò)誤或有過(guò)低或過(guò)高的單價(jià)時(shí),有關(guān)部門(mén)會(huì)去信該投標(biāo)者詢(xún)問(wèn)他是否仍然愿意持該投標(biāo)價(jià)抑或收回投標(biāo)書(shū)。

若在考慮之列的標(biāo)書(shū)中的標(biāo)價(jià)是十分接近時(shí),有關(guān)部門(mén)會(huì)將各標(biāo)書(shū)在工程期間將會(huì)收到的分期工程費(fèi)用轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值總價(jià)格以作比較。

除標(biāo)價(jià)外,審標(biāo)人員亦會(huì)考慮投標(biāo)者的過(guò)往工作表現(xiàn),技術(shù)及財(cái)政狀況,工地安全記錄,觸犯法律情況(如環(huán)保及雇傭條例等),與及若工程額超過(guò)—億港元時(shí),投標(biāo)者以往的索賠記錄等。

在完成審標(biāo)工作后,有關(guān)工務(wù)部門(mén)會(huì)提交審核標(biāo)書(shū)報(bào)告予以下委員會(huì)考慮及批準(zhǔn):

工程額超過(guò)二千萬(wàn)港元的由中央投標(biāo)委員會(huì)(成員包括庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng),工務(wù)局局長(zhǎng),律政署代表,廉政公署代表等);

工程額少于三千萬(wàn)港元的由工務(wù)工程投標(biāo)委員會(huì)(成員包括工務(wù)部門(mén)代表)。

七、施工期間的造價(jià)管理

為確保最終工程價(jià)不超過(guò)合約總額及所有的設(shè)計(jì)更改都符合成本效益的原則,工務(wù)部門(mén)采取了以下措施:

1.每月在發(fā)出工程量單給承建商的同時(shí),亦檢討及評(píng)估在工程完成時(shí)的合同最終價(jià)(即計(jì)算所有設(shè)計(jì)更改及其它加減項(xiàng)目在內(nèi))。

2.在發(fā)出更改設(shè)計(jì)指令予承建商前,先行預(yù)計(jì)該更改的金額值。并按金額的大小交予適當(dāng)職級(jí)的官員批核。例如建筑師或工程師可以發(fā)出個(gè)別不超過(guò)港幣十五萬(wàn)元的設(shè)計(jì)更改指令。若指令超過(guò)港幣十五萬(wàn)元但少于港幣三十萬(wàn)元,則須高級(jí)建筑師或高級(jí)工程師先行批核才可發(fā)出。如此類(lèi)推,部門(mén)首長(zhǎng)可批核金額不設(shè)上限的更改指令。

3.工程管理人員盡快計(jì)算并與承建商達(dá)成對(duì)加減項(xiàng)目金額的協(xié)議。以免日后因人動(dòng),或資料遺失等因素拖慢工程結(jié)算工作。

八、及早解決工程糾紛

工程糾紛往往跟造價(jià)有關(guān)。處理工程糾紛的方法須依照合同條款規(guī)定。一般來(lái)說(shuō),工務(wù)工程的糾紛會(huì)先經(jīng)有關(guān)總建筑師或工程師審核及作出決定。通常合約會(huì)規(guī)定若承建商不同意該決定,糾紛會(huì)通過(guò)調(diào)解方式解決。若任何—方不想用調(diào)解方式或調(diào)解不能成功,則會(huì)采用仲裁方法解決糾紛。

任何調(diào)解或仲裁個(gè)案,有關(guān)工務(wù)部門(mén)都會(huì)咨詢(xún)律政署的法律意見(jiàn)。律政署亦給予有關(guān)官員所需的技術(shù)支持。

在一些特殊的工程項(xiàng)目,例如復(fù)雜的或有很大機(jī)會(huì)在設(shè)計(jì)上有大更改的,有關(guān)工務(wù)部門(mén)會(huì)在合約文件內(nèi)指明計(jì)算設(shè)計(jì)更改指令的金額的工作需要在該指令發(fā)出后28天內(nèi)完成,并交予承建商參考及盡快達(dá)成協(xié)議。此舉可防止設(shè)計(jì)更改指令的大量累積而導(dǎo)致不能及早知道最終合約總額,或因人動(dòng)等因素而令協(xié)議不易達(dá)成。

九、價(jià)值管理

在一些大型的工務(wù)工程項(xiàng)目,工務(wù)部門(mén)為了確保資源的合理利用,會(huì)采用價(jià)值管理去確保所投入的資源是物有所值。

篇4

1引言

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍把控制工程造價(jià)的主要精力放在預(yù)結(jié)算上,算細(xì)帳,結(jié)果是事倍功半,控制的目的沒(méi)有實(shí)現(xiàn),概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象卻屢禁不止,嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,就是要合理確定和有效控制工程造價(jià),其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財(cái)力、控制固定資產(chǎn)投資效益。

2投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理

建設(shè)工程造價(jià)控制與管理工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,而決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到80%-90%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

第一方面在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確。

第二方面認(rèn)真做好市場(chǎng)研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵。

第三方面做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

第四方面是合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)是做好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系下,計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的效益和費(fèi)用,分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力,以考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)價(jià)格的選用是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵,直接影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量。目前在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告中,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,不考慮計(jì)算期內(nèi)價(jià)格相對(duì)變動(dòng),這樣,若產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格逐年下降,那么就夸大了項(xiàng)目的效益,如果產(chǎn)品的價(jià)格是逐年上升的,就縮小了項(xiàng)目的效益。顯然,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅用當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)編制是不夠的,這就要求評(píng)價(jià)人員針對(duì)不同項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析、不確定性分析等因素選取多種價(jià)格方案并加以分析,以使投資者對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的效益有充分的了解和減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。

3設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng)的工作,是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和體現(xiàn)其實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的關(guān)鍵,對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用。應(yīng)該說(shuō),控制造價(jià)必須從投資決策階段開(kāi)始抓起,這才是從龍頭抓起。但是,由于投資決策時(shí)連方案都沒(méi)有,要確定準(zhǔn)投資額也確實(shí)不那么容易,尤其民用建筑變化比較大,雖然都是賓館飯店,可是由于建筑方案不同、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同,所選用的材料設(shè)備不同,所采用的結(jié)構(gòu)形式不同(當(dāng)然施工地點(diǎn)、方法、管理的不同也是造成造價(jià)不一樣的重要原因),致使它們的造價(jià)是千差萬(wàn)別的。因此,雖然建筑類(lèi)別相同,但很難有相同的工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段,由于針對(duì)的是單體(具體項(xiàng)目)設(shè)計(jì),是從方案到初步設(shè)計(jì),又從初步設(shè)計(jì)到施工圖,使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯露出來(lái),并使之可以實(shí)施。因此,這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀,似乎有看得見(jiàn)、摸得著的感覺(jué)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見(jiàn),從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。

3.1設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理的主客觀條件

設(shè)計(jì)階段控制與管理造價(jià)的主觀條件是:業(yè)主(建設(shè)單位)非常真誠(chéng)而且迫切需要控制造價(jià),設(shè)計(jì)單位不但有水平非常高的設(shè)計(jì)師而且還有非常精通造價(jià)業(yè)務(wù)的造價(jià)師。這樣,業(yè)主、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方密切配合才有可能在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià),而缺一方都是不可能的。設(shè)計(jì)單位應(yīng)有完善的造價(jià)控制系統(tǒng),每一建設(shè)項(xiàng)目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。

設(shè)計(jì)階段控制與管理造價(jià)的客觀條件是:國(guó)家(包括中央和地方的各級(jí)政府)要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)設(shè)計(jì)概算要有明確的規(guī)定,一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預(yù)算,不能是什么人都能干。要建立嚴(yán)格的概算審查制度和對(duì)編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時(shí),要賦予造價(jià)師一定的權(quán)力,還要建立責(zé)任追究制度。

3.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制與管理目標(biāo)的確定

當(dāng)明確了控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的條件具備時(shí),要控制造價(jià)就要合理的確定控制目標(biāo)。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的目標(biāo)一般是用投資估算(一般是可行性研究的投資估算)作為方案設(shè)計(jì)估算的控制目標(biāo),用方案設(shè)計(jì)估算作為初步設(shè)計(jì)概算的控制目標(biāo),如果有技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)用初步設(shè)計(jì)概算作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo),用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo),如果沒(méi)有技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)就直接用初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。3.3設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制與管理的方法

合理地確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)值以后,就要采用科學(xué)的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的方法有:利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)行限額設(shè)計(jì),搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。這些方法對(duì)設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)確實(shí)也都起到了一定的作用。然而當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是;加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整,有的限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值缺乏合理性,有的概算不夠正確,有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。

實(shí)際工作中經(jīng)常有這樣的問(wèn)題:初步設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn),與施工圖預(yù)算相比,差距很大。當(dāng)前初步設(shè)計(jì)概算確實(shí)存在一些質(zhì)量問(wèn)題,造成其水平不高的主要原因是:有些初步設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠,有些概算編制人員缺乏責(zé)任心,概算與設(shè)計(jì)脫節(jié),又與施工脫節(jié),工程量算錯(cuò),定額套錯(cuò),間接費(fèi)計(jì)取錯(cuò)誤等都時(shí)有發(fā)生。從這些年的概算抽查實(shí)踐來(lái)看,概算審查是非常必要的,它可以避免重大錯(cuò)誤的發(fā)生,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如在概算審查中就發(fā)現(xiàn):有的寫(xiě)字樓概算,居然在概算匯總時(shí)將整個(gè)弱電工程概算漏掉;有的多層住宅樓概算,居然沒(méi)有內(nèi)墻的工程量。這些都是不應(yīng)該發(fā)生的。

4實(shí)施階段的工程造價(jià)控制與管理

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)工程造價(jià)控制與管理一直是將重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,相關(guān)的管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較全面,現(xiàn)對(duì)實(shí)施過(guò)程中各相應(yīng)階段的工程造價(jià)控制與管理進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

4.1招投標(biāo)階段

通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),業(yè)主擇優(yōu)選定承包商,有利于降低工程造價(jià),是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。因此一是要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;二是要不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);三是要嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn),人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。

4.2施工階段

即把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的實(shí)體的過(guò)程,也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制、為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)的過(guò)程。業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度,由工程造價(jià)咨詢(xún)單位的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制負(fù)責(zé)。嚴(yán)把簽證關(guān),嚴(yán)格控制工程變更,盡量減少變更費(fèi)用,審核評(píng)估相關(guān)索賠等。沒(méi)有項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時(shí)對(duì)工程付款進(jìn)度進(jìn)行控制負(fù)責(zé),防止工程款超付。

4.3竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)階段

篇5

一、推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)招標(biāo)管理。

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段,通過(guò)招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)部第107號(hào)部令了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,明確指出在招投標(biāo)中采用提供工程量清單。這就要求建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等,還必須提供工程的工程量清單,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分。

建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時(shí),是按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必須是具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),而且應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí),這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。其中編制依據(jù)一定要按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,以及工程子項(xiàng)劃分、工程計(jì)算單位等規(guī)定,并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)尊師愛(ài)生招標(biāo)文件的要求進(jìn)行計(jì)算。對(duì)工程量清單中的工程項(xiàng)目應(yīng)具有調(diào)試的概括性,條目要簡(jiǎn)明,同時(shí)不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。要將不同等級(jí)要求的工程區(qū)劃分開(kāi),將情況不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開(kāi)。這就要求清單編制人員在編制時(shí),認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙,分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求,熟悉所有工作的程序,并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況,盡是預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況,對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外,因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量,考慮建設(shè)單位的利益,應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變價(jià),工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計(jì)。

在評(píng)標(biāo)中,審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審??們r(jià)符合要求并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求,總報(bào)價(jià)最低并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往知保持總造價(jià)不變的情況下,將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低,將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大,以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。另外也要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審,工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析。還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審,從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同,同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性,減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋?zhuān)仨毻暾4妫瑫r(shí)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。

二、細(xì)化施工管理,控制預(yù)算外費(fèi)用支出。

1、控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價(jià)格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2、嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)型變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,襯里掌握工程造價(jià)變化。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢(qián),變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

4、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì),合理安全人、財(cái)、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費(fèi),充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等,實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

三、加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)

篇6

(1)施工企業(yè)利益嚴(yán)重受損,造成施工企業(yè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的收入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支出”的局面。如果為外資業(yè)主,則等于肥水外流。

(2)施工企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化,將管理費(fèi)用大幅度降低,使工程管理大打折扣,從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

(3)由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等,施工企業(yè)為承攬任務(wù)墊資施工,大量貸款,不僅使企業(yè)發(fā)展走入死胡同,而且造成嚴(yán)重不良債務(wù),給金融業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

(4)在項(xiàng)目招標(biāo)中業(yè)主片面壓低取費(fèi),從而造成資質(zhì)等級(jí)低、管理水平低的企業(yè)的中標(biāo)率高于資質(zhì)等級(jí)高、管理水平高的企業(yè),使國(guó)有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)難以得到發(fā)揮,并且挫傷了企業(yè)進(jìn)一步提高管理、技術(shù)和裝備水平的積極性。

(5)導(dǎo)致了取費(fèi)等級(jí)高的企業(yè)在承攬任務(wù)后,將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級(jí)和取費(fèi)等級(jí)較低的企業(yè),坐收管理費(fèi),不僅產(chǎn)生腐敗,而且,由于這些企業(yè)管理水平低,技術(shù)、裝備水平有限,致使工程事故頻發(fā),使業(yè)主利益受損的同時(shí),帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響。

(6)承包商為了中標(biāo)片面壓低報(bào)價(jià),中標(biāo)后利用增加現(xiàn)場(chǎng)簽證等手段彌補(bǔ)損失,不可避免地帶來(lái)。“三超”,即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資規(guī)模難以控制。

二、管理建筑工程造價(jià)的基本原則

2.l正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

工程造價(jià)就是完成—個(gè)工程所必須消耗的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用,根據(jù)投資方、施工方、承包方、審計(jì)方,不同性質(zhì)的單位可對(duì)同一工程提供不同的工程造價(jià),如投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。正是由于工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系,也使工程項(xiàng)目的壽命周期隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而變動(dòng),工程造價(jià)高則其質(zhì)量較好,使用費(fèi)用降低。反之,工程造價(jià)低則其質(zhì)量難以保證,使用費(fèi)用必然上升。

2.2引入價(jià)值工程概念,采用價(jià)值管理手段

價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析,是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,對(duì)其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià),使之以最低的總成本,實(shí)現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合,根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。同時(shí),價(jià)值管理的運(yùn)用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展?!闱闆r下,應(yīng)用價(jià)值管理可以降低整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5%一10%,同時(shí)可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5%一10%。

三、建筑業(yè)工程造價(jià)管理辦法新思考

1、建筑工程造價(jià)管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變—?jiǎng)討B(tài)管理

為了使建筑工程造價(jià)管理模式適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,建筑工程造價(jià)管理形態(tài)正在由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,并在以下方面取得進(jìn)展。

(1)定額由“量?jī)r(jià)合一”改為“量?jī)r(jià)為離”,作為工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一、固定的,而工程實(shí)物消耗量的單價(jià)和物化勞動(dòng),在空間上各地是有區(qū)別的,在時(shí)間上不同時(shí)期是變化的。因此,最新編制的定額只體現(xiàn)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn),而將全省各市、地的人工、材料、機(jī)械價(jià)格按季度定期在造價(jià)信息刊物上予以,并實(shí)現(xiàn)了全省市范圍的價(jià)格信息聯(lián)網(wǎng)。

(2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)由按施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi),改為按工程類(lèi)別取費(fèi),實(shí)行以取費(fèi)證書(shū)和取費(fèi)認(rèn)證單相結(jié)合的取費(fèi)管理辦法取費(fèi)證書(shū)用以表明施工企業(yè)所具有的最高取費(fèi)級(jí)別,取費(fèi)認(rèn)證單用以判定工程類(lèi)別并確定工程項(xiàng)目的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這樣既避免了業(yè)主編制標(biāo)底時(shí)片面壓價(jià),損害施工企業(yè)利益;又使達(dá)不到工程項(xiàng)目所要求的取費(fèi)等級(jí)的施工企業(yè)被預(yù)先排除在招標(biāo)范圍之外.從而保證了公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn),也保護(hù)了業(yè)主的利益。

(3)材料價(jià)格的調(diào)整要適應(yīng)市場(chǎng)的變化建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ),其費(fèi)用是形成工程造價(jià)的主要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建材價(jià)格應(yīng)該因供需矛盾而變化,遵循價(jià)值規(guī)律。它是工程造價(jià)的重要?jiǎng)討B(tài)因素。

2、以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)取綜合費(fèi)用的基礎(chǔ)—費(fèi)用項(xiàng)目簡(jiǎn)化

現(xiàn)行的綜合取費(fèi)是以基期基價(jià)基本直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,不能體現(xiàn)“按勞分配”的社會(huì)主義分配原則,很大程度上保護(hù)了落后,使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)管理水平上不去,不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費(fèi)為綜合計(jì)算基礎(chǔ),就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度,只有以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),才能真正反映綜合取費(fèi)中施工管理費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)的真正含義,符合綜合取費(fèi)的原則。

因此,簡(jiǎn)化費(fèi)用項(xiàng)目,保留直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,其它能夠反映企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用因素如:冬雨季施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、措施費(fèi)、遠(yuǎn)征費(fèi)等均按實(shí)際發(fā)生計(jì)取,作為個(gè)別成本報(bào)價(jià)。

3、按不同類(lèi)型的工程確定間接費(fèi)率

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場(chǎng)化、貨幣化。建筑工程造價(jià)中的間接費(fèi)就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式?,F(xiàn)行的間接費(fèi)計(jì)取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)在施工管理費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)等方面劃分了若干等級(jí)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),形成了施工企業(yè)間的“級(jí)差成本”、“級(jí)差利潤(rùn)”,人為地造成了同一工程不同價(jià)格的不合理狀況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。工程造價(jià)必須由工程消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定,按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)只反映了施工企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍的交叉,造成了一個(gè)工程有幾個(gè)不同等級(jí)的施工企業(yè)都有資格承建的情況,這產(chǎn)生了許多弊端。

4、改革傳統(tǒng)定額,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性的間接費(fèi)率

現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)制度,實(shí)行統(tǒng)一的“量、價(jià)、費(fèi)”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式,按“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的思路進(jìn)行改革。借鑒國(guó)際先進(jìn)管理辦法,將定額改“定”為“活”,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,定價(jià)因素中的價(jià)、費(fèi)全部放開(kāi),定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù),作為國(guó)家或基建單位預(yù)測(cè)、控制工程造價(jià)的參考。

改革傳統(tǒng)定額應(yīng)從以下五個(gè)方面執(zhí)行:

(1)競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)率。將施工管理費(fèi)利潤(rùn)、遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)由法定指令性費(fèi)率轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性費(fèi)率,以促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理水平,降低工程成本。

(2)“量”、“價(jià)”分離。定額消耗是科學(xué)測(cè)算得出的。目前應(yīng)作為國(guó)家和部門(mén)的法規(guī)。人、機(jī)、料的價(jià)格要與消耗量相分離,以指導(dǎo)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(3)實(shí)物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實(shí)物消耗量是統(tǒng)一的、不變的,而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的體現(xiàn)。

(4)原材料的費(fèi)用和運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)分離。材料原價(jià)可綜合計(jì)取,運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)因企業(yè)而異。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)分離。調(diào)整費(fèi)用定額中的項(xiàng)目,其實(shí)直接費(fèi)屬現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,間接為企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)、兩費(fèi)分離有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

5.工程造價(jià)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天。各方面的信息流鋪天蓋地、紛至沓來(lái)。面對(duì)如此巨大的信息流。傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無(wú)能為力了,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。這時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時(shí)代的寵兒。普遍為人們看好。計(jì)算機(jī)的引入標(biāo)志著我們的工作有了新意。同時(shí)也給社會(huì)創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國(guó)際接軌的需要.也是工程造價(jià)管理的需要。。

為此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,建筑工程造價(jià)管理的最終目標(biāo)是與國(guó)際接軌。目前在建筑工程造價(jià)管理的改革中所采取的諸項(xiàng)措施都是以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行的,我們只有加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作力度,提高建筑工程造價(jià)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì),才有可能使建筑工程造價(jià)管理走上國(guó)際化的道路。

參考文獻(xiàn):

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篇7

注重全生命周期工程造價(jià)管理研究,有利于提高各項(xiàng)資金利用效率,保持工程質(zhì)量良好性的同時(shí)增加建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本最小化。因此,需要從不同的方面深入理解全生命周期工程造價(jià)管理內(nèi)容,制定出切實(shí)可行的管理措施提升工程造價(jià)管理水平。

一、全生命周期造價(jià)管理內(nèi)容

所謂的全生命周期造價(jià)管理是指一種符合工程建設(shè)要求整個(gè)生命周期內(nèi)的造價(jià)管理方式,其中包括了項(xiàng)目建設(shè)期、使用過(guò)程及后期的拆除改造等階段的造價(jià),實(shí)現(xiàn)了造價(jià)成本最小化。全生命周期造價(jià)管理特點(diǎn)主要包括:一是造價(jià)管理貫穿了決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段及工程驗(yàn)收階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段,與工程的整個(gè)生命周期密切相關(guān);二是其主要管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本最小化;三是具體的造價(jià)管理包括了生命周期成本分析及管理。其中,生命周期成本分析計(jì)算中采用了折現(xiàn)技術(shù);生命周期成本管理實(shí)現(xiàn)了工程不同施工階段造價(jià)的有效控制,促使全生命周期成本最小化目標(biāo)得以順利地實(shí)現(xiàn)。

二、全生命周期工程造價(jià)管理的主要優(yōu)勢(shì)

通過(guò)當(dāng)前全生命周期造價(jià)管理的實(shí)際發(fā)展概況,可知其具有一定的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在:一是覆蓋了工程項(xiàng)目全生命周期,時(shí)間跨度大,工程造價(jià)管理更加科學(xué);二是充分考慮了工程造價(jià)成本最小化原則,為相關(guān)投資決策的確定提供了重要的參考依據(jù);三是在全生命周期工程造價(jià)管理思想及方法的影響下,增強(qiáng)了項(xiàng)目施工材料選擇的合理性,在保證工程施工質(zhì)量的前提下加大了全生命周期內(nèi)項(xiàng)目成本最小化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的概率;四是通過(guò)對(duì)全生命周期工程造價(jià)管理思想的合理運(yùn)用,可以對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)方案做出科學(xué)評(píng)價(jià),有利于完善施工方案,確保施施工計(jì)劃的順利實(shí)施。

三、加強(qiáng)全生命周期工程造價(jià)管理的相關(guān)舉措

(一)項(xiàng)目決策階段的舉措

建設(shè)工程項(xiàng)目之前,為了對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行必要地分析,需要結(jié)合既有的各種數(shù)據(jù)資料及其它的參考信息開(kāi)展必要的論證分析工作,進(jìn)而制定出完善的項(xiàng)目投資方案,確保項(xiàng)目決策的制定與實(shí)施能夠達(dá)到預(yù)期的效果。因此,工程項(xiàng)目決策階段需要加強(qiáng)對(duì)全生命周期工程造價(jià)管理思想與方法的重點(diǎn)考慮,促使相同外部條件下項(xiàng)目決策制定更加科學(xué),最大得到的方案成本最小。

(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的舉措

設(shè)計(jì)階段主要包括三個(gè)步驟,分別是初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段,在該階段要求詳細(xì)的核實(shí)施工圖,并權(quán)衡建筑施工中的諸多要素,鑒定工程項(xiàng)目施工中的規(guī)劃狀況,設(shè)計(jì)階段要充分地考慮工程的工期、質(zhì)量和投資等關(guān)鍵要素,因而該階段能夠較好的控制工程的造價(jià)狀況,更是決定工程項(xiàng)目周期的不可或缺元素。

(三)項(xiàng)目實(shí)施階段的舉措

工程項(xiàng)目實(shí)施階段本質(zhì)上是項(xiàng)目管理階段。注重這一階段項(xiàng)目成本管理,主要在于工程項(xiàng)目建設(shè)中的參與方眾多,各自的關(guān)系復(fù)雜,項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要考慮各種影響因素,促使工程造價(jià)成本能夠控制在合理的范圍內(nèi)。項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理不科學(xué),將會(huì)損害項(xiàng)目參與方的利益,加大工程造價(jià)成本的同時(shí)也會(huì)降低工程質(zhì)量,影響著工程效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,需要采取基于全生命周期工程造價(jià)管理思想與方法,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施階段的科學(xué)指導(dǎo)。

(四)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的舉措

為了加強(qiáng)工程造價(jià)管理,合理運(yùn)用全生命周期工程造價(jià)思想提升造價(jià)水平,需要注重工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段舉措的有效實(shí)施。具體表現(xiàn)在:一是結(jié)合全生命周期工程造價(jià)管理思想及內(nèi)容,制定出各種可靠的維護(hù)措施注重工程整體結(jié)構(gòu)維護(hù),避免返工現(xiàn)象的出現(xiàn);二是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中存在問(wèn)題的及時(shí)處理,充分發(fā)揮造價(jià)人員與工程監(jiān)理人員的實(shí)際作用,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量可靠性及運(yùn)營(yíng)維護(hù)良好性,全面提升工程造價(jià)管理水平。

(五)結(jié)合工程實(shí)際概況工程造價(jià)管理舉措

在全生命周期工程造價(jià)管理思想及方法的支持下,落實(shí)各項(xiàng)施工計(jì)劃需要充分地考慮工程的實(shí)際概況,確保工程造價(jià)管理與工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)工程的合理把控。具體表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目決策階段需要明確項(xiàng)目投資要點(diǎn),確保項(xiàng)目決策科學(xué)性;二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要注重設(shè)計(jì)成本控制及預(yù)算工程咋造價(jià)管理,加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的深入分析,確保各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的及時(shí)處理;三是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際要求,落實(shí)招投標(biāo)工作,并對(duì)整個(gè)工作流程進(jìn)行嚴(yán)格把控。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,通過(guò)這些管理措施的制定與實(shí)施,有利于提高工程造價(jià)管理工作質(zhì)量,優(yōu)化工程造價(jià)管理方式,確保工程施工計(jì)劃能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利地完成。與此同時(shí),結(jié)合當(dāng)前工程造價(jià)管理的實(shí)際概況,需要在未來(lái)全生命周期工程造價(jià)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中注重信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的合理運(yùn)用,確保工程造價(jià)管理水平能夠達(dá)到建筑工程建設(shè)的具體要求。

作者:譚學(xué)海 單位:西南油氣田分公司

參考文獻(xiàn):

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一、什么是工程造價(jià)管理

是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

二、公路工程招投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)管理

我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門(mén)采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來(lái)承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。

1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底

標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過(guò)程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿(mǎn)意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過(guò)標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過(guò)合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過(guò)批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。

2.編制標(biāo)書(shū)

標(biāo)書(shū)所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書(shū)的編制應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門(mén)分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿(mǎn)足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢(xún)有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來(lái),投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。

三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理

1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面

工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語(yǔ)言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合301工程就是前車(chē)之鑒,此工程由機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類(lèi)工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類(lèi)工程,由于沒(méi)有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒(méi)有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

2.工期合理

施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開(kāi)展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過(guò)確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)??s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無(wú)形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。

四、結(jié)論

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開(kāi)始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。

參考文獻(xiàn):

篇9

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,企業(yè)生存有了壓力,如何控制建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算工作是當(dāng)前重中之重,其中工程預(yù)算是確保預(yù)算投資規(guī)模約束在可行性研究、概算投資規(guī)模以?xún)?nèi)的準(zhǔn)繩,工程結(jié)算則是衡量工程實(shí)施過(guò)程是否受控的直接指標(biāo)和辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。以下是這些天我根據(jù)自身工作性質(zhì)學(xué)結(jié)的幾點(diǎn)體會(huì):

一、加強(qiáng)施工管理,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格控制工程造價(jià)

目前施工階段的問(wèn)題:⑴施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理,缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性;⑵材料價(jià)格管理方法落后,材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué),不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī),由于建筑市場(chǎng)目前還比較混亂,材料采購(gòu)價(jià)格失真,也使占建安工程成本60%~70%的材料費(fèi)難以控制。⑶在施工組織方面,多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法,現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用,造成大量浪費(fèi),從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。⑷施工單位從自身利益出發(fā),通過(guò)設(shè)計(jì)變更,增加工程量或追求較高利潤(rùn)。

根據(jù)這些通病,我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):

(1)制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo),定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān),力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上。

(3)每個(gè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析,從中選出最合理的方案,以達(dá)到資源最佳配置和組織,從而降低工程造價(jià)。

(4)做為建設(shè)單位我們一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析,經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查簽證,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明后,方可發(fā)出變更通知,調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。

(5)加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理避免發(fā)生索賠。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生,這也是控制工程造價(jià)的一個(gè)方面。就目前工程建設(shè)的實(shí)際情況而言,承包商提出索賠的原因多種多樣,但最終目的歸結(jié)到費(fèi)用的增加和工期的延長(zhǎng)。而工期的延長(zhǎng)往往伴隨著工程費(fèi)用的增加。因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)工程的總體管理,規(guī)范行為,對(duì)于控制工程造價(jià)將起到非常重要的作用。

(6)做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期間工程造價(jià)控制屬于過(guò)程控制的范圍,此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。只有處理好在施工過(guò)程中各類(lèi)費(fèi)用的歸集和整理,才能對(duì)于竣工結(jié)算起到事半功倍的效果,所以要做好工程造價(jià)資料的收集工作,建立造價(jià)資料積累制度,實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、分部編制預(yù)算對(duì)降低工程成本有指導(dǎo)的意義,關(guān)鍵在于搞好事前計(jì)劃,事中控制,事后分析。

1、開(kāi)工前的預(yù)算書(shū)是根據(jù)圖紙計(jì)算得來(lái),而施工過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更(或洽商變更)等偏離圖紙的情況,因此,需對(duì)設(shè)計(jì)變更(或洽商變更)重新計(jì)算,并修改原預(yù)算書(shū)相關(guān)內(nèi)容,始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。

2、依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃,有效控制施工過(guò)程。

3、項(xiàng)目完工,對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本,找出差距,分析原因,為以后成本管理積累資料。

通過(guò)以上三階段的實(shí)施,使成本處于全過(guò)程的監(jiān)控之下,即使發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的情況,也會(huì)因?yàn)槟茉诎l(fā)生環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn),而避免了成本失控的進(jìn)一步擴(kuò)大,使成本損失限制在最小程度。

成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅靠某個(gè)人或某個(gè)部門(mén),根本無(wú)力作好此項(xiàng)工作,因此我認(rèn)為應(yīng)該提倡全員參與、人人有成本意識(shí),提倡將施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分解,成本控制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。

從整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目投資控制看,前期準(zhǔn)備階段在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置,從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段。此階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費(fèi)用外,大量的投資資金通過(guò)施工的環(huán)節(jié)不斷物化,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。

三、基建工程竣工驗(yàn)收決算是重中之重

已經(jīng)竣工使用的工程未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),影響投資效益提高的一個(gè)十分突出的問(wèn)題。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

1.?dāng)U大了基建投資支出。工程建成使用后,因?yàn)闆](méi)有辦理交工驗(yàn)收,所發(fā)生的維修費(fèi)及其他費(fèi)用都在基建投資中列支擴(kuò)大了建設(shè)支出。

篇10

建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分,直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈,進(jìn)而影響到企業(yè)的生存。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法,合理的確定造價(jià)和有利的控制造價(jià),以提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。

1工程造價(jià)管理的概念

工程造價(jià)有兩種含義:1)指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從這個(gè)意義上來(lái)講,工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。2)指工程價(jià)格,也就是工程承發(fā)包價(jià)格。承發(fā)包價(jià)格是工程造價(jià)中一種重要的、也是最典型的價(jià)格形式。此種工程造價(jià)與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。

2工程造價(jià)管理的意義

建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要組成部分。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的最終目的是盈利。工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法,合理的確定造價(jià)和有利的控制造價(jià),以提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。工程造價(jià)的合理確定就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段合理確定投資估算、概算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。工程造價(jià)的有效控制就是在優(yōu)化建設(shè)方案和設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段采用一定的方法和措施,合理使用人力、物力和財(cái)力,把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以?xún)?nèi)。

3施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理

3.1施工過(guò)程造價(jià)管理的實(shí)施施工前要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套經(jīng)濟(jì)切實(shí)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因,這就要求企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,向管理要效益?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員,材料機(jī)械人員密切結(jié)合,互相了解,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,許多建筑施工企業(yè)在這方面存在欠缺,經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)管理脫節(jié),材料、機(jī)械各自為政,勢(shì)必造成成本的浪費(fèi)。如:1)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員只負(fù)責(zé)施工,未與經(jīng)營(yíng)管理人員協(xié)調(diào),對(duì)于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更手續(xù),或手續(xù)模糊等,這都會(huì)給結(jié)算帶來(lái)很多麻煩。對(duì)于分包隊(duì)伍,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員簽證過(guò)于草率,不熟悉定額內(nèi)容,或,勢(shì)必給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。2)材料人員對(duì)于定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來(lái)控制,避免浪費(fèi)。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到經(jīng)營(yíng)部門(mén),以便經(jīng)營(yíng)部門(mén)能夠調(diào)整預(yù)算價(jià)差。對(duì)于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出合同價(jià)格水平的要有業(yè)主單位的認(rèn)可,否則,將給結(jié)算帶來(lái)不便。3)生產(chǎn)和設(shè)備管理部門(mén)在設(shè)備的調(diào)配上,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以最大限度提高設(shè)備的利用率。

3.2施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)索賠意識(shí)及熟悉索賠程序工程索賠是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí),向另一方提出索賠要求的行為。在實(shí)際施工中“索賠”是雙向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠。但在工程實(shí)踐中,發(fā)包人索賠數(shù)量較小,而且處理方便,可以通過(guò)沖賬、扣撥工程款、扣質(zhì)保金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠;由現(xiàn)場(chǎng)管理人員共同參與,只有做到信息暢通、資源共享,才能實(shí)現(xiàn)索賠的預(yù)期目的。

3.3工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法如下:1)工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心,分層管理,分級(jí)核算的承包和核算體系。

工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成,將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)勞資、材料、機(jī)械各部門(mén),進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵(lì)約束機(jī)制。2)做好成本核算,工程開(kāi)工前,按照施工圖做好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算做好對(duì)比。制定人才機(jī)制的成本目標(biāo),如果人工費(fèi)為爭(zhēng)包,可一次包死,不再調(diào)整,此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo),實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,以投標(biāo)材料價(jià)為限額,特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料,實(shí)行有目的的控制成本。3)工程竣工后,進(jìn)行成本核算。做好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價(jià)差,在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,做好竣工成本分析資料,為今后的工程提供參考依據(jù)。

3.4做好工程造價(jià)資料整理工作工程造價(jià)資料是工程造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù),一定要做好資料的收集、分類(lèi)、整理及保管工作。為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析、對(duì)比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。

3.5強(qiáng)化業(yè)主的工程造價(jià)控制意識(shí)作為一個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主,首先,應(yīng)該堅(jiān)決杜絕無(wú)施工組織設(shè)計(jì)的工程開(kāi)工。其次,在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,必須要認(rèn)真地審查施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)注意其對(duì)工程造價(jià)的影響,避免大馬拉小車(chē)等不正常情況的發(fā)生,而引起工程結(jié)算時(shí)的糾紛。最后,在項(xiàng)目的施工中,還要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保項(xiàng)目的施工有序,防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式,確保施工組織設(shè)計(jì)真正達(dá)到控制和降低工程造價(jià)的目的。

4結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作,建筑施工企業(yè)為了加強(qiáng)工程造價(jià)的管理,提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)合理利用各方面人才,建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程、全方位控制管理,使施工企業(yè)的工程造價(jià)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):