導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

和這個村子一樣，“旅游+”這種三產(chǎn)融合發(fā)展方式正改變著不少鄉(xiāng)村的面貌和農(nóng)民的生活方式。在這個村里，雖然改變是由外來的社會資本所帶來，但原本在這里生活的村民并沒有被“拋棄”，而是參與到這種變化之中，也享受到了村莊變化帶來的好處。

篇2

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展意義

隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市化進程的逐步加快，居民的生活和工作節(jié)奏日益加快，為了緩解來自工作、生活等各方面的壓力，人們迫切需要一種方式進行精神和情感宣泄，旅游則成為了其中較受歡迎的方式。旅游具有投資小、回報快、利潤高及帶動大規(guī)模就業(yè)等優(yōu)勢，尤其對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來說，更加具有吸引力。

2浙江省景寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展優(yōu)勢

2.1發(fā)展模式多種多樣，農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容豐富

通過近幾年的不斷建設(shè)和發(fā)展，景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游涉及種類不斷擴大，經(jīng)營類型也得以豐富。目前較為主流的幾種發(fā)展模式有：以展示畬族民族服飾（鳳凰裝等）、畬族農(nóng)業(yè)作業(yè)設(shè)施、畬族土特產(chǎn)（惠明茶、茯苓等）等為主的民族農(nóng)業(yè)特色旅游模式，以展示景寧縣特色蔬菜（高山茭白、高山茄子等）產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)旅游模式，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、過農(nóng)家節(jié)”為主的農(nóng)家樂休閑旅游模式等。各項旅游內(nèi)容都與景寧縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色相結(jié)合，即滿足了游客舒緩心情、放松身心、縱情娛樂的現(xiàn)實需要，又在旅游娛樂中將景寧縣的特殊文化傳播出去，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化的雙重發(fā)展。

2.2宣傳形式新穎

景寧縣在農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展的過程中，充分認(rèn)識到了旅游宣傳推廣的重要性，并結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興的社交平臺、新聞媒體，徹底轉(zhuǎn)變了景寧縣原來的口口相傳模式。第一，創(chuàng)辦了景寧縣專門的農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)站，并與多個知名網(wǎng)站進行了互動鏈接。第二，利用新聞媒體進行宣傳，著重突出了景寧縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第三，結(jié)合了新興的社交平臺和手機互動軟件，成立了專門的宣傳推廣小組，展開網(wǎng)上預(yù)訂等特色功能。

2.3政府大力支持

在省級和市級各部門的大力支持下，景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)初具規(guī)模，自成體系。從整體上看，初步形成了管理科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、招商引資多元化、景點類型豐富化的產(chǎn)業(yè)融合特征，從2014年的年度統(tǒng)計上可知，現(xiàn)階段全縣登記注冊的農(nóng)業(yè)旅游景點22家，大型的農(nóng)家樂80余家，農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的年收入高達(dá)6.8億元人民幣，不僅帶動了景寧縣自身的經(jīng)濟發(fā)展，而且有效提高了周邊地區(qū)的各項產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。此外，在各級政府的支持下，實施了“六個一”改造工程，真正把景寧縣打造成了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)旅游景點。

3浙江省景寧縣未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展對策

3.1加大投資，改善交通

交通不便一直是阻礙景寧縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)進一步發(fā)展和提升的關(guān)鍵。景寧縣地處浙江省南部，縣內(nèi)多山地，雖然在近幾年的發(fā)展過程中，相繼鋪設(shè)了多條公路和柏油路，形成了縣內(nèi)的交通框架，但是整體交通狀況不夠理想。因此，景寧縣要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的突破性發(fā)展，首先要加強交通設(shè)施的優(yōu)化改善[1]。一方面是各級政府要加大相應(yīng)的財政支持，盡快完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，在縣區(qū)內(nèi)形成完整性的交通道路網(wǎng)；另一方面，縣內(nèi)旅游部門還要做好對外招商引資工作，為景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不斷注入新的活力。

3.2規(guī)范管理，提升水平

要進一步明確休閑觀光農(nóng)業(yè)管理的職能部門或牽頭部門，并盡快建立相關(guān)管理制度和管理辦法，做好休閑觀光農(nóng)業(yè)的立項審批、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織驗收、監(jiān)督管理等工作[2]。大力加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)。要把對從業(yè)人員的培訓(xùn)和人才培養(yǎng)作為一項提高農(nóng)民從業(yè)技能、培育新型農(nóng)民，推進農(nóng)村經(jīng)濟更好更快增長，促進農(nóng)村改革快速發(fā)展的大事來抓。

3.3凝練特色，打造精品

景寧縣大均鄉(xiāng)是“中國畬鄉(xiāng)之窗”，近年來大均鄉(xiāng)堅持以“打造潔凈大均共享寧靜家園”為工作主線，按照市級主管部門的工作部署，取得了較好成績，大均鄉(xiāng)的伏葉、大均、泉坑、李寶和梅山5個村自被確定創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村以來，大均鄉(xiāng)既凸顯一村一品，又讓美麗風(fēng)景串點成片，賦予每個村一個精品“故事”，打造“五朵畬花”。

3.4農(nóng)旅結(jié)合，強化促銷

農(nóng)業(yè)部門要加強與旅游部門和旅游機構(gòu)的信息交流與合作，以便于結(jié)合景寧縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的旅游規(guī)劃[3]。要強化“兩個資金”引進，一是當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)、私營企業(yè)和民間個體企業(yè)的資金吸引。二是加大對外資企業(yè)的招商優(yōu)惠力度。同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游部門也要做好旅游發(fā)展與推廣工作，在原有傳統(tǒng)的旅游項目上，不斷進行創(chuàng)新發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的名、特、優(yōu)、新與奇農(nóng)產(chǎn)品新品種，推廣高效種養(yǎng)模式、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)及先進農(nóng)業(yè)設(shè)施，提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的科技含量和特色內(nèi)涵。

4小結(jié)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游是一種較為新穎的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在不破壞地區(qū)環(huán)境、占用較少資源的情況下，有效帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，必將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)時，要注意結(jié)合自身的實際情況，做好各方面工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當(dāng)下，著眼未來，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]戚永歡.浙江省諸暨市發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的探索與實踐.甘肅農(nóng)業(yè)，2006（6）：145.

篇3

（一）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品比較單一，具體的體驗活動也比較相似

由于農(nóng)村處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)或者經(jīng)濟未開發(fā)的地區(qū)，具有田園風(fēng)光，整體具有田園牧歌的感覺，人們從事的也是農(nóng)業(yè)勞作，一切具有原生態(tài)的味道。因而在整體的農(nóng)村旅游中，呈現(xiàn)的是田園觀光、吃農(nóng)家飯、或者以農(nóng)家樂為主題的活動，沒有新穎之處，任何地方的農(nóng)村沒有任何的差別，體現(xiàn)不出農(nóng)村的獨特性。

（二）鄉(xiāng)村旅游資源的整合效率不高

對于農(nóng)村旅游業(yè)而言是一個高復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，涉及到旅游的方方面面，比如：涉及到第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，為旅游的人們提供豐盛的食物；也涉及到第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品，在旅游欣賞或者農(nóng)家特色的代表；以及第三產(chǎn)業(yè)的交通、信息、金融和服務(wù)行業(yè)等，這是旅游必備的條件[1]。總體而言，農(nóng)村旅游設(shè)計了三大產(chǎn)業(yè)，但是三大產(chǎn)業(yè)的整合率不高 ，主要原因是上述所涉及的方面沒有進行很好的結(jié)合，將鄉(xiāng)村的旅游資源沒有及時的發(fā)揮出來。

（三）農(nóng)村旅游資源的規(guī)模比較小

由于農(nóng)村的經(jīng)濟沒有形成集約化的發(fā)展，主要以家庭經(jīng)營方式為主，由于受傳統(tǒng)思想合和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作的影響，大多數(shù)以單獨個體經(jīng)營為主，無法將有限的資源進行合理分配利用，因而在旅游資源發(fā)展方面，整體的旅游項目規(guī)模比較小。有些地區(qū)的資源比較短缺，主要體現(xiàn)在房屋或者旅游設(shè)施等無法滿足游客的需求，同時在組織的活動項目中，活動的規(guī)模也比較小，無法全面的展現(xiàn)農(nóng)村文化生活，更無法將項目活動與文化結(jié)合，因而其發(fā)展傳承的時間比較短。因而從整體而言，農(nóng)村旅游至今沒有形成觀光、休閑、娛樂、旅游一條龍服務(wù)，因而旅游資源的發(fā)展規(guī)模比較小。

二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展研究

（一）鄉(xiāng)村旅游資源融合發(fā)展的提出與必然性

針對農(nóng)村旅游資源的發(fā)展而言，資源的整合才能將資源的價值最大化的發(fā)揮，而如何讓農(nóng)村旅游進行全域發(fā)展，需要有融合發(fā)展的理念，這一理念是對全域旅游發(fā)展的進一步延伸，并且全國旅游工作研討會于2015年8月在黃山召開期間，國家旅游局局長提出了全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，在2016年1月全國旅游工作會議上他又一次提出了全域旅游模式。因此，全域旅游成為當(dāng)今旅游發(fā)展的必經(jīng)之路，對農(nóng)村旅游而言，在以整合資源為前提的情況下，需要全面創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，從而推動農(nóng)村旅游資源更加優(yōu)化。融合發(fā)展農(nóng)村旅游資源提出的時間比較短，但就其發(fā)展的前景而言，是比較長遠(yuǎn)的，能夠解決農(nóng)村旅游資源盲目競爭的局面，避免鄉(xiāng)村旅游資源進入競爭的困境，同時還能整合農(nóng)村資源，讓旅游業(yè)向健康方向發(fā)展。因此，實施融合發(fā)展旅游資源有利于鄉(xiāng)村旅游資源的持續(xù)利用，同時也能增強農(nóng)村旅游資源的綜合競爭力。

（二）鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的具體措施

首先，將農(nóng)村旅游餓模式與其他旅游模式相融合。由于農(nóng)村的旅游資源有限，在旅游發(fā)展期間，所呈現(xiàn)的是相似的田園觀光、農(nóng)事勞作體驗活動、或者推出農(nóng)家樂主題活動，這些活動形式只有一次性的消費，無法讓游客多次的觀光旅游。因而，農(nóng)村資源要突破這一現(xiàn)象，根據(jù)地方特色開發(fā)新的旅游資源，將新的旅游資源與之前的資源相結(jié)合，呈現(xiàn)不同的項目體驗[2]。將文化融入到農(nóng)村旅游中，能夠推動農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢的最大化發(fā)揮。比如：體驗活動中不僅包括農(nóng)耕體驗，還有農(nóng)家瓜果蔬菜的采摘品嘗，不同季節(jié)的瓜果蔬菜能吸引游客多次的觀光；文化方面包括釀酒、剪紙工藝、刺繡、竹編等項目，這既是一種文化，又是一種留念，讓游客的旅行品味有很大的提升，游客的體驗更加的豐富多樣。

其次，將農(nóng)村旅游資源合理整合，推動農(nóng)村旅游服務(wù)的豐富性以及增加旅游產(chǎn)業(yè)鏈。由于農(nóng)村旅游資源條件資源的限制，無法全面的發(fā)揮農(nóng)村旅游資源，游客也無法深入的體驗農(nóng)村田園式的生活，因而無法吸引更多的游客。整合資源方面，主要圍繞農(nóng)村旅游的住宿、食物、出行工具、旅游景點或者旅游體驗的項目、特色紀(jì)念品的購物活動、農(nóng)村旅游的娛樂文化等方面進行整合，讓上述的幾何方面形成一條龍服務(wù)，無論游客從哪一個方面都能得到全面的服務(wù)，讓游客在物質(zhì)和精神方面都有充分的享受和體驗，讓游客能真正體驗農(nóng)村文化的魅力[3]。此外，農(nóng)村旅游還要將三大產(chǎn)業(yè)有機的結(jié)合，形成一體化的服務(wù)機構(gòu)與運作系統(tǒng)，拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民生活水平。

篇4

中圖分類號：F49 文章編號：1009-2374（2016）29-0006-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.003

國務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，應(yīng)以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手，培育新模式新業(yè)態(tài)。電子信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在融合發(fā)展中具有重要的支撐作用，能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。安徽省作為中部地區(qū)的重要省份，近年來大力推進電子信息技術(shù)在其他產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間較大，但與發(fā)達(dá)省份相比，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力較弱。政府、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)“彎道超越”，全面提升電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力。

1 區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力研究綜述

近年來，眾多學(xué)者結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)集群、集聚效應(yīng)和出口水平等視角研究了區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力。如長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提出以紐曼科技、創(chuàng)芯電子、藍(lán)思科技為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大長沙市電子信息產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升長沙市電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力。何悅（2013）認(rèn)為，重慶市依托國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)、汽車電子、信息化儀器儀表和信息家電六大信息產(chǎn)業(yè)集聚，并運用因子分析的方法，從基礎(chǔ)競爭力、市場競爭力、創(chuàng)新競爭力和成本競爭力四個方面進行分析，認(rèn)為重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)處于全國中等水平。柴紅旭（2013）系統(tǒng)分析了河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題，具體進行了空間分布分析和空間差異性分析，運用區(qū)位商理論以河南省電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和總產(chǎn)值為分析指標(biāo)，得出河南省電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，競爭力較弱。盛培宏等（2014）通過分析蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，運用鉆石模型分析了蘇州在要素條件、需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)競爭四個方面的影響因素對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，認(rèn)為蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)交流頻繁，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，有較強的競爭力。溫敏（2015）通過分析廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀，運用鉆石模型確定要素指標(biāo)，構(gòu)建出口競爭力優(yōu)勢，提出全球戰(zhàn)略化、研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力等方面提升產(chǎn)業(yè)的出口競爭力。

從學(xué)者們的研究發(fā)現(xiàn)，電子信息產(chǎn)業(yè)成為多個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，部分區(qū)域集聚效應(yīng)明顯，在全國處于領(lǐng)先水平，電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力較為突出。

2 基于信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究綜述

新一代信息技術(shù)在國民經(jīng)濟多個產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，能夠促進國民經(jīng)濟多個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開電子信息產(chǎn)業(yè)的推動作用。涂遠(yuǎn)博（2013）在研究新疆信息化與工業(yè)化融合過程中，提出了新疆電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國比較滯后，電子信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平無力支撐電子信息設(shè)備制造業(yè)，但是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然能對工業(yè)經(jīng)濟增長帶來動力，工業(yè)經(jīng)濟增長對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力仍然較弱。新疆應(yīng)利用后發(fā)優(yōu)勢，在政府主導(dǎo)下推動“兩化融合”，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，通過電子信息產(chǎn)業(yè)的超越發(fā)展，推動新疆工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。王征（2014）以信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例證，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，也在推動著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)之間的滲透與融合促進了新興產(chǎn)業(yè)的誕生，新的業(yè)態(tài)開始突起爆發(fā)，這種趨勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一股全新的力量，應(yīng)當(dāng)以此為發(fā)展契機培育新一代產(chǎn)業(yè)新的增長極。程金龍（2015）以協(xié)同創(chuàng)新為背景，研究了信息產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提出旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合具有高度開放性、需求導(dǎo)向性和綜合效應(yīng)性的特點，協(xié)調(diào)創(chuàng)新是融合發(fā)展過程中創(chuàng)新的要素的全面共享與深度協(xié)作，是兩個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在要求與重要動力，信息產(chǎn)業(yè)能夠有效促進旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。黃挺（2016）分析了江蘇省積極探索和實踐“三產(chǎn)融合”理念的歷程，提出了“三產(chǎn)融合”可以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。李士強（2016）認(rèn)為，以信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型服務(wù)平臺，進一步優(yōu)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，實現(xiàn)一體化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。陶長琪等（2015）依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間的耦聯(lián)，對產(chǎn)業(yè)融合背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的空間效應(yīng)進行定量研究，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是政府應(yīng)建立動態(tài)調(diào)節(jié)機制，化解信息技術(shù)的空間壁壘、模糊產(chǎn)業(yè)耦聯(lián)邊界，發(fā)揮區(qū)域高新技術(shù)的競合優(yōu)勢。

從國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)看，電子信息產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟的多個產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在電子信息技術(shù)的推動下，發(fā)展模式發(fā)生了變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，運營模式發(fā)生前所未有的改變，電子信息產(chǎn)業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以提升電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3 安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)安徽省經(jīng)濟和信息化委員會統(tǒng)計，2015年，安徽省電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2807億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值720億元，軟件服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)325億元，消費電子中家電行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1915.2億元。規(guī)模以上工業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長23.8%。電子信息產(chǎn)業(yè)在安徽省工業(yè)發(fā)展中地位不斷提升，成為安徽省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動力。目前，安徽省擁有省級電子信息產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）近20家，1個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，1個國家雙創(chuàng)示范基地。

安徽省電子信息制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量在全國排名中比較靠前，筆記本電腦和彩色電視機的生產(chǎn)規(guī)模居全國前列，智能穿戴設(shè)備研發(fā)有所突破，如智能手環(huán)累計出貨量位居全國第一、全球第三。本土龍頭企業(yè)在安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)作用，滁州天康、銅陵精達(dá)入選“中國電子信息百強企業(yè)”，安徽銅峰、博微田村列入“中國電子元件百強”，擁有國家光伏規(guī)范公告企業(yè)8家。

在固定資產(chǎn)投資方面，2015年電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資超過1000億元，“十二五”以來完成投資總量已是“十一五”期間的4.8倍。2015年，新型顯示、智能終端、集成電路等新興領(lǐng)域一批重大項目投資，對產(chǎn)業(yè)快速成長發(fā)揮出重要支撐引領(lǐng)作用，聯(lián)想筆記本電腦基地項目使合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迅速躍升為國內(nèi)第三大筆記本電腦制造基地。力晶科技、通富微電子、群聯(lián)電子等龍頭企業(yè)落戶安徽，使安徽集成電路產(chǎn)業(yè)成為全國發(fā)展最快、最有成效的地區(qū)之一。

從全國范圍比較分析來看，安徽電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，湖北省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4681億元，工業(yè)增加值1184億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對工業(yè)的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安徽省。浙江省2015年全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值6501.6億元，工業(yè)增加值1388.8億元，是安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2倍。廣東省規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.27萬億元，占全國的28.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7175.24億元，安徽省電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值僅為廣東省的十分之一。

近年來安徽省大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，但其產(chǎn)業(yè)規(guī)模與周邊省份相比仍差距較大，在全國電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中，還處于中低端水平，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。在認(rèn)識到差距的同時，應(yīng)看到安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展前景較好，產(chǎn)業(yè)有較好的發(fā)展空間，安徽省各級政府應(yīng)以電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，逐步實現(xiàn)集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)，推動安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，提升電子信息產(chǎn)業(yè)在全國的競爭力。

4 安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略

安徽省“十三五”期間將進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展信息經(jīng)濟新空間，全面系統(tǒng)推進創(chuàng)新改革試驗，以產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。以新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，致力于大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，推進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會融合創(chuàng)新發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)作為安徽省工業(yè)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有利于電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，有利于電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，提升競爭力。

4.1 以融合發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

安徽省處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，進一步提升在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，以制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等促進電子信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會多產(chǎn)業(yè)的融合滲透。圍繞新一代信息技術(shù)、智能裝備、新能源、新材料等，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以電子信息技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向改變，逐步向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、智能制造和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”行動計劃，推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推進生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。在電子信息產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展下，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進制造業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

4.2 以融合發(fā)展拓展信息經(jīng)濟新空間

國家“十三五”期間主要目標(biāo)和任務(wù)提出，促進云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，運用信息網(wǎng)絡(luò)等新一代技術(shù)，推進經(jīng)濟社會信息化。安徽省應(yīng)積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，制定“智慧安徽”中長期發(fā)展規(guī)劃，促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合，提升區(qū)域各領(lǐng)域的信息化水平。首先，建設(shè)泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持城市無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動互聯(lián)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等；其次，建設(shè)云計算、大數(shù)據(jù)等新型平臺和應(yīng)用中心，加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進公共信息資源開發(fā)利用和開放共享，合理布局，逐步推進；最后，建設(shè)城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，完善信息安全監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和創(chuàng)新能力體系。

創(chuàng)新是企業(yè)的社會責(zé)任，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的泛在應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)與多行業(yè)的深度融合，鼓勵企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+城市各類服務(wù)、管理和休閑”等重點領(lǐng)域建設(shè)，實現(xiàn)人工智能、智能制造、智慧經(jīng)濟、智慧城市和智慧服務(wù)等，通過融合發(fā)展，合力打造和拓展安徽信息經(jīng)濟新空間。

4.3 以融合發(fā)展推進創(chuàng)新改革試驗

電子信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力是技術(shù)的競爭、是創(chuàng)新的競爭，安徽省應(yīng)立足已有的國家雙創(chuàng)示范基地，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，建設(shè)國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），形成具有綜合競爭力的國家級科技中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。首先，應(yīng)形成萬眾創(chuàng)新的體制機制，政府應(yīng)建立創(chuàng)新服務(wù)平臺，從鼓勵高校和科研院所、人才激勵和集聚、創(chuàng)新投入和融資模式等方面形成一體化服務(wù)的體制機制；其次，構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，從生產(chǎn)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、運營模式和產(chǎn)品服務(wù)等開展全面創(chuàng)新，形成一批具有輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)，在集成電路、新型顯示、量子通信、智能語音等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，引領(lǐng)電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新；最后，推動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)積極建設(shè)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，激勵科研院所、高校等高層次人才投身到電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的孵化體系。

電子信息產(chǎn)業(yè)是安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力是一個區(qū)域科技創(chuàng)新綜合能力的體現(xiàn)，安徽省各級政府應(yīng)積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，合力打造政府、企業(yè)、科研院所和高校等多方聯(lián)動機制，落實電子信息企業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的社會責(zé)任，從政策導(dǎo)向、人才激勵、自主創(chuàng)新、集群發(fā)展等多方面促進電子信息產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而提升安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力。

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篇5

【作者簡介】楊愛君，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在讀博士，四川成都610064；貴州財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院講師，責(zé)州貴陽550004

【中圖分類號】F830 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）02-0112-04

一、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持的狀況

進入新世紀(jì)以來，我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進入了快速發(fā)展的階段。2010年，我國工業(yè)GDP比重為40.1%。已進人工業(yè)化中后期發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化呈加快發(fā)展態(tài)勢，同年，我國城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)到49.95%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也取得了長足進展。但是，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。城鄉(xiāng)收入差距和消費差距持續(xù)擴大的趨勢沒有根本改變。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達(dá)到農(nóng)村居民人均純收入的3.23倍。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。我國經(jīng)濟發(fā)展過程基本上是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供資本的原始積累。改革開放前，資金配置主要是依據(jù)政府的財政投資安排，而不是依據(jù)市場原則。由于優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展提供資金支持，整個金融體系主要是圍繞城市工業(yè)而建立和發(fā)展的。改革開放以后，金融改革包括農(nóng)村金融改革不斷深化，農(nóng)村金融體系成為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力。隨著市場的逐步放開和各個地方對經(jīng)濟增長的追求，使得各方面資金的需求大大增加。資金出現(xiàn)短缺而大量資金流向了工業(yè)部門，每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流人的資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足。農(nóng)民貧困，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢。農(nóng)村金融體系的建立和發(fā)展并沒有解決農(nóng)村融資困境的基本問題。同時，由于管理體制和運行機制不合理，農(nóng)村金融體制也不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村金融機構(gòu)體系不健全，金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善，金融機構(gòu)服務(wù)功能單一，農(nóng)民接受金融服務(wù)很困難。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的資金等要素日益稀缺。在城市工業(yè)經(jīng)濟逐步加快發(fā)展的同時，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后了。在快速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持存在的問題

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，金融通過本身的擴張與收縮活動，優(yōu)化資源配置，推動與制約著經(jīng)濟的發(fā)展，成為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。經(jīng)濟決定金融，金融反作用于經(jīng)濟。金融在經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮著不可替代的助推和支持作用。經(jīng)濟發(fā)展和金融體系之間的良性循環(huán)關(guān)系對經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展至關(guān)重要。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的實現(xiàn)有賴于相關(guān)金融政策的配合和支持，通過有效的宏觀金融調(diào)控，深化金融改革、提高金融資源配置的效率，促進金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展中金融支持存在的問題主要是城鄉(xiāng)金融資源配置失衡。農(nóng)村的金融現(xiàn)狀不能有效滿足農(nóng)村金融的需要。這也是我國目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，需要金融機構(gòu)發(fā)揮信貸資金對資源優(yōu)化配置的作用，集約農(nóng)村生產(chǎn)要素，推動整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展進程中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村金融產(chǎn)生了迫切的需求，然而我國現(xiàn)階段農(nóng)村的金融現(xiàn)狀卻不能有效滿足農(nóng)村金融的需要，農(nóng)村金融體系存在一定的缺陷，滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步亟需大量資金。卻得不到足夠的資金支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的金融積累能力十分有限。又面臨日益嚴(yán)重的金融資源外流，配置效率低下等問題。金融支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中突出的矛盾和問題都集中在“三農(nóng)”領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民融資困難。這些問題在很大程度上制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，使得我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。阻礙了整個社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持存在問題的原因分析

城鄉(xiāng)金融資源配置失衡，農(nóng)村的金融現(xiàn)狀不能有效滿足農(nóng)村金融的需要的原因是多方面的。從目前農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有三方面：

（一）財政對“三農(nóng)”的支持不足

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，與城市金融相比，農(nóng)村金融的發(fā)展，更加需要有政府強有力的支持。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實現(xiàn)需要相關(guān)金融政策的配合和支持，特別是通過有效的宏觀金融調(diào)控來提高金融資源配置的效率，促進農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。隨著我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進一步支持，我國政府在財政、稅收、信貸方面都為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)惠政策，現(xiàn)階段各級政府都把部分政策性支農(nóng)資金直接投向農(nóng)村合作社，但是資金量不足，覆蓋面也小。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額在逐年增加，但農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重呈下降態(tài)勢，1996年，全年全社會完成固定資產(chǎn)投資23660億元，農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資3.36億元，占全部投資的比重1.9%；2010年，全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元，其中，城鎮(zhèn)投資241415億元，占全部投資的比重86.8%；農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資3966億元，占全部投資的比重1.4%。自1996年到2010年，農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的比重呈逐年明顯下降態(tài)勢，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會的相對比重下降，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。政府給予農(nóng)村稅收優(yōu)惠和財政扶持，但資金支持力度不夠大，受扶持的農(nóng)村合作社數(shù)量較少，缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)和支持。而商業(yè)金融活動追求利益最大化，是以逐利作為根本目的，難以達(dá)到支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目的。農(nóng)戶在與其他強大的市場主體競爭中。其弱勢地位日益明顯，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民利益大量流失。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村資金需求日益大額化，金融需求日益多元化。這要求建立功能健全、服務(wù)完善、運行安全、適應(yīng)多層次需求的農(nóng)村金融體系。這是農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的重要途徑。首先，要不斷培育農(nóng)村金融服務(wù)理念，積極改進各類農(nóng)村金融服務(wù)。其次，積極培育和發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。最后，也是最重要的是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制，形成多級信用擔(dān)保體系。建立涉農(nóng)貸款擔(dān)?；稹⒔∪r(nóng)村信用評估機制、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)等，保障農(nóng)村金融市場化的內(nèi)在秩序。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險，擴大有效抵押品的范圍，不斷加強農(nóng)村金融監(jiān)管。有效分散擔(dān)保風(fēng)險，解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。在優(yōu)化農(nóng)村信貸體系和信貸機制的前提下，不斷優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對金融的需求。促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。

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1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2018年底，秦安縣農(nóng)作物播種面積7.53萬hm2，其中糧食作物播種面積5.38萬hm2，糧食總產(chǎn)量21.22萬t。經(jīng)濟作物播種面積0.82萬hm2，總產(chǎn)量1.27萬t，其中，油料0.72萬hm2，產(chǎn)量1.02萬t；中藥材0.1萬hm2，產(chǎn)量0.25萬t。林果總面積達(dá)到6.06萬hm2，產(chǎn)量80.44萬t，產(chǎn)值33.08億元。蔬菜總面積0.78萬hm2，總產(chǎn)達(dá)到23.58萬t，產(chǎn)值7.61億元。大牲畜存欄4.47萬頭，豬存欄13.73萬頭（其中：能繁殖的母豬1.34萬頭），羊存欄3.8萬只，雞存欄87.46萬只。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

2018年，全縣縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到了44家，較2017年底23家凈增21家。企業(yè)銷售總收入149229.5萬元，較2017年銷售總收入91076.16萬元增長63.85%，直接帶動農(nóng)民專業(yè)合作社272家，通過各種方式直接帶動建檔立卡貧困戶4083戶。農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1079家，累計帶動農(nóng)戶8.62萬戶，助農(nóng)增收戶均450元。新建果蔬保鮮庫16處，涉及貧困村16個，全縣果蔬保鮮庫總數(shù)達(dá)72座，新增貯藏能力18536t，總貯藏能力24.27萬t。

1.3農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

先后建立果品專業(yè)市場15個，發(fā)展果品營銷經(jīng)紀(jì)人3000人，從業(yè)人數(shù)14320人，帶動農(nóng)戶3.39萬戶（其中，建檔立卡貧困戶5516戶），帶動了基地建設(shè)，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。秦安蘋果、秦安蜜桃、秦安花椒先后進入?yún)^(qū)域公用品牌100強，全縣注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20多個，建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心和17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商服務(wù)站，初步形成了產(chǎn)、貯、運、銷為一體的果品產(chǎn)業(yè)體系，有力地促進了全縣林果持續(xù)、健康、高效發(fā)展。

1.4農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)情況

把科技措施的應(yīng)用與農(nóng)路建設(shè)、果椒基地建設(shè)、集雨節(jié)灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，在全縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)集中區(qū)域修建了產(chǎn)業(yè)路，解決了灌溉水源，配套了灌溉設(shè)施，提高了基地生產(chǎn)能力。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化果園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推廣密植樹形、科學(xué)施肥、果園種草覆草、病蟲害綜合防控等一批先進實用的技術(shù)成果。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到0.83萬hm2，建立鄉(xiāng)村廢舊農(nóng)膜回收點31個，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到了78.2%，果品測土配肥施肥技術(shù)應(yīng)用面積5.01萬hm2，有機肥利用率達(dá)到33.2%以上，化肥利用率達(dá)到32.4%；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到21%，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到10.2%

2存在的問題

2.1綜合發(fā)展水平還需不斷提高

秦安縣農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量不高，耕地有機質(zhì)含量低，并長期受干旱影響，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強；區(qū)域水資源嚴(yán)重短缺，農(nóng)田水利設(shè)施年久失修、老化嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)能力弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套機制尚不健全，科技創(chuàng)新和推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)對外開放度不高，農(nóng)民科技文化素養(yǎng)較低以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)不完善等，都在一定程度上制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平低

全縣農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)僅有花椒加工企業(yè)1家，中藥材飲片加工企業(yè)1家，粉條加工企業(yè)1家，蘋果濃縮汁加工企業(yè)1家。大宗農(nóng)產(chǎn)品中，糧食、飼草、蔬菜、肉類、蛋奶類都沒有深加工企業(yè)。肉類、蛋奶主要是腌制加工且由經(jīng)營戶和農(nóng)戶自行加工，飼草加工主要是養(yǎng)殖戶自行青貯加工。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平一直徘徊不前，增值幅度不高。

2.3加工企業(yè)技術(shù)含量較低

調(diào)查顯示，全縣60%以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏人才和技術(shù)，仍用“家族式”“作坊式”等生產(chǎn)管理方式，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制，經(jīng)營理念滯后，特別是農(nóng)產(chǎn)品初加工人才、技術(shù)奇缺，大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)中心和研發(fā)人員，產(chǎn)品科技含量低，缺少品牌產(chǎn)品，市場競爭力不強。

2.4產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低

當(dāng)前，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合還處在初級發(fā)展階段，存在較多問題。主要是農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短，附加值不高。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。同時，利益聯(lián)結(jié)機制松散，合作方式簡單，農(nóng)村真正采取訂單收購、股份制或股份合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的所占比例并不高。

3發(fā)展思路及工作重點

3.1規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

大力規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)社會化等服務(wù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合主體作用。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。

3.2扶持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)引進

扶持龍頭企業(yè)進行技術(shù)引進和設(shè)備更新，利用先進的技術(shù)和工藝，減少農(nóng)產(chǎn)品在加工中的損失。通過財政資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社與大專院校、科研機構(gòu)充分結(jié)合，促進農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)進步升級，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既減少了產(chǎn)后損失，又使農(nóng)民得到實惠。

3.3扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展

通過政策、資金的杠桿作用，從財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費用優(yōu)價、用地優(yōu)待、配套服務(wù)、原料補貼等方面支持，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開發(fā)高質(zhì)量和高科技含量的產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，增加產(chǎn)品科技含量和附加值。

3.4促進二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

篇7

農(nóng)業(yè)是我國“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃的重要領(lǐng)域。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大變革，對于引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)競爭力和提升農(nóng)村服務(wù)水平意義重大。山東省寧陽縣在推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”上不斷探索創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出加快互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的對策建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和質(zhì)量快速提升

近年來，寧陽縣作為農(nóng)業(yè)大縣，圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量明顯提升。目前，寧陽縣建設(shè)基站1080個，其中3G基站260個、4G基站270個；建成遠(yuǎn)程教育資源衛(wèi)星接收點120個；在行政村和中小學(xué)建成信息點798個；建成縣、鄉(xiāng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，單位間進行電子公文交換。順風(fēng)、中通、申通、圓通、匯通、韻達(dá)等多家較大的快遞公司都已入駐寧陽，2015年，全縣固定電話用戶數(shù)達(dá)21.2萬戶，移動電話用戶數(shù)達(dá)43.3萬戶，因特網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)8.4萬戶，改善了農(nóng)民生活品質(zhì)，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

1.2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展能力明顯增強

農(nóng)村居民消費能力日益增長，在農(nóng)產(chǎn)品、家電、百貨、農(nóng)資等農(nóng)村網(wǎng)購發(fā)展上產(chǎn)生了極大影響。寧陽縣農(nóng)村電子商務(wù)初現(xiàn)雛形，形成了能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，相對完善的物流體系。凌云、華聯(lián)、萬達(dá)、不老棗等涉企業(yè)均已在阿里巴巴、郵政網(wǎng)等網(wǎng)站上銷售產(chǎn)品；另外，“愛尚家”等網(wǎng)絡(luò)購物平臺也在逐步興起。寧陽縣在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品主要有大棗、核桃等寧陽特產(chǎn)。2015年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.36億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.42萬元，社會消費品零售總額達(dá)43.5億元。

2主要問題

2.1互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力差

目前，寧陽縣農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息不全面，不能及時解決部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的難題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了阻礙。農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，電腦在農(nóng)村應(yīng)用少，缺乏一定的硬件設(shè)施，不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。電子支付信用制度還不健全，農(nóng)民不敢在網(wǎng)上從事經(jīng)貿(mào)活動。農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)不安全，安全技術(shù)支持不到位，經(jīng)常會發(fā)生網(wǎng)上詐騙。

2.2互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低

信息技術(shù)人員缺乏是個普遍現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員缺少專業(yè)知識培訓(xùn)，不能較好的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和信息技術(shù)應(yīng)用實踐。根據(jù)實地調(diào)查，寧陽不老棗、凌云商貿(mào)等少數(shù)企業(yè)在淘寶等購物網(wǎng)站上銷售產(chǎn)品，能掌握豐富的信息，發(fā)展良好，大多涉農(nóng)企業(yè)計算機數(shù)量少，經(jīng)常進行財務(wù)、打字、文件應(yīng)用，電子商務(wù)應(yīng)用差。

2.3網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)營銷物流平臺缺乏

農(nóng)業(yè)物流平臺硬件設(shè)施不足，信息化產(chǎn)品不完善，共享物流信息有很大難度。物流公司缺乏與網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)營銷物流平臺銜接，不能及時運送產(chǎn)品，客戶的一些利益受到損失，在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的經(jīng)營活動。

3對策建議

3.1提高思想認(rèn)識，增強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展意識

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的深入開展，“互聯(lián)網(wǎng)+”在“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用，互聯(lián)網(wǎng)要積極參與在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后活動有效串聯(lián)起來，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效應(yīng)。3.2完善機制體系，加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)積極爭取中央省市資金投入，健全完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷拓寬農(nóng)業(yè)從業(yè)者信息渠道。加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化力度，排除網(wǎng)絡(luò)使用障礙，吸引更多的人參與到農(nóng)業(yè)信息平臺的建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)宣傳，增強網(wǎng)絡(luò)信息安全性，從而利用平臺及時農(nóng)業(yè)發(fā)展信息。

3.3提升能力水平，加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快推進落實農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民的智能控制系統(tǒng)及先進的技術(shù)設(shè)備。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣力度，加快研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高新智能設(shè)備普及應(yīng)用水平，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)。

3.4狠抓培訓(xùn)教育，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍

加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”助力新型職業(yè)農(nóng)民培育行動，提升互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)。引導(dǎo)科技人才、科技成果、科技資源等現(xiàn)代科技要素向農(nóng)村流動，加大互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用力度，把先進國家或地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗學(xué)習(xí)好、利用好。綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。因此，要圍繞信息社會發(fā)展新形勢，快速統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、信息進村入戶等重點工作，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

作者:吳秋紅 單位:山東省寧陽縣葛石鎮(zhèn)人民政府

參考文獻(xiàn):

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當(dāng)前我國的經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到進一步的提高，更多人開始關(guān)注自身的身體健康。體育休閑產(chǎn)業(yè)以健身和休閑為主，成為人們的不二選擇。與此同時，我國的醫(yī)療保障體系不斷完善，為人們的生活帶來了諸多便利，也為人們的身體健康提供了保障。所以構(gòu)建體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系相結(jié)合的發(fā)展模式，不僅對廣大人民群眾有積極作用，而且還可以提供新的經(jīng)濟增長點。本文以河北省為例，河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相結(jié)合，形成一個以“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”為主線，體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)之間優(yōu)勢互補，整體規(guī)劃，共同發(fā)展的體育健身休閑市場，以達(dá)及滿足民眾的生物、心理、社會的多種需求，進一步推動河北省地域的經(jīng)濟和文化發(fā)展的目的。

1．體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相關(guān)內(nèi)容概述

1．1體育休閑產(chǎn)業(yè)概念闡釋

體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要使其中的三個要素都得到發(fā)展，即資金、技術(shù)和物質(zhì)資料，三種要素中任何一個要素欠缺都無法使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展［1］。第一，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生必然需要一定的社會分工，也自然存在相應(yīng)的投入；第二，產(chǎn)業(yè)想要在市場上進行競爭需要提供滿足人們需要的服務(wù)和產(chǎn)品，對于體育休閑產(chǎn)業(yè)來說就需要提供滿足人們休閑需求的服務(wù)。當(dāng)前這種服務(wù)已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，所以體育休閑產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景必然十分良好。體育休閑產(chǎn)業(yè)自然不再是之前那種傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)發(fā)展模式，而是實現(xiàn)了生產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，這種轉(zhuǎn)變最主要的表現(xiàn)就是一些體育休閑產(chǎn)品的大量出現(xiàn)。

1．2醫(yī)療保障體系概念闡釋

我國醫(yī)療保障體系的整體構(gòu)架為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，它們構(gòu)成了我國醫(yī)療保障制度的基礎(chǔ)部分，為受眾提供基本的醫(yī)療保險。“底橫”主要是指低收入或困難群體，對于這個群體的醫(yī)療需求主要是通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行補充。“頂橫”部分主要是針對更高醫(yī)療服務(wù)需求者，可通過各種形式的補充醫(yī)療保險來滿足。目前，我國在制度層面上已經(jīng)初步形成了以基本醫(yī)療保險為主，輔以各種形式的補充醫(yī)療保險，社會醫(yī)療救助為底線的多層次醫(yī)療保障體系的基本框架。基本醫(yī)療保險保障人群為城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民（包括在校學(xué)生、兒童、沒有收入的老年人、喪失勞動能力者）；農(nóng)村居民通過參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受基本醫(yī)療保險保障?；踞t(yī)療保險堅持“低水平、廣覆蓋”的原則。

2．當(dāng)前體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的研究現(xiàn)狀

2．1體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的國外發(fā)展現(xiàn)狀

國外體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其相關(guān)的市場經(jīng)濟體制、基本法律體系等密切相關(guān)，尤其是自由市場經(jīng)濟體制對國外的體育休閑產(chǎn)業(yè)組織特征表現(xiàn)產(chǎn)生重要影響，也正是由于這種自由市場競爭體制，使體育休閑產(chǎn)業(yè)在國外的門檻比較低，也就說相關(guān)的企業(yè)只需要持有一個從業(yè)執(zhí)照就可以開辦相關(guān)的體育休閑企業(yè)，政府的企業(yè)評估機構(gòu)也沒有對從業(yè)的人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、注冊資本等作出具體的要求，因此在國外，不少的體育休閑產(chǎn)業(yè)都是由中小企業(yè)來經(jīng)營的［2］。中小企業(yè)數(shù)量的增加，使得相關(guān)市場的競爭壓力不斷增加，提高了市場的競爭力，最終對消費者產(chǎn)生了積極的影響，使他們的消費性價比大大提高。由于國外體育休閑發(fā)展水平較高，所以和醫(yī)療體系之間的結(jié)合模式也較為完善。

2．2體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

體育休閑產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中的一個重要構(gòu)成部分，參與人群廣泛，活動形式豐富多樣，也具有明顯的娛樂特征，也有不少相關(guān)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)［3］。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，體育休閑產(chǎn)業(yè)給國民經(jīng)濟帶來的作用也逐漸加大，成為促進經(jīng)濟發(fā)展改善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)。美國經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)提出了著名的經(jīng)濟增長理論，得到了不少國家的認(rèn)同，以該理論來評判我國的體育休閑產(chǎn)業(yè)，可以對其進行一個大體的把握，如圖1所示：從圖1中可以看出，我國的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還存在一定的差距。我國的體育休閑產(chǎn)業(yè)還處于起飛階段，對于這樣一個新興產(chǎn)業(yè)而言，國民經(jīng)濟所起到的支撐力和拉動力都不夠。因此體育休閑產(chǎn)業(yè)不管是在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還是規(guī)模、效益等方面都比較落后。根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國的國民經(jīng)濟進入成熟階段是在上世紀(jì)五十年代，60－70年代體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和美國經(jīng)濟的發(fā)展相吻合。我國體育經(jīng)濟之所以在國民經(jīng)濟發(fā)展比較落后的狀態(tài)下得到發(fā)展，最主要的原因是國民收入結(jié)構(gòu)中“二八現(xiàn)象”的存在，也就是說有一部分的人已經(jīng)率先進入到追求生活質(zhì)量的階段［4］。總體上而言，我國當(dāng)前的體育休閑產(chǎn)業(yè)仍然處于起飛階段，整體的發(fā)展水平仍然低于我國的國民經(jīng)濟發(fā)展水平，這也就意味著其在未來有很大的發(fā)展?jié)摿?。但是就體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系之間的結(jié)合來看，我國雖然已經(jīng)有相關(guān)文件下發(fā)，但是具體實施較少，需要在以后的實踐中積累經(jīng)驗。

3．研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的必要性

3．1研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合符合國家的發(fā)展需求

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）精神，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，結(jié)合河北省實際，河北省政府在2015年5月29日頒發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（2015年5月29日）。在《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》中的第二條“主要任務(wù)”中的第五款“促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的文案中指出：“促進康體結(jié)合。加強對群眾運動健身的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮體育鍛煉在慢性病防治及健康方面的積極作用。通過政府購買服務(wù)等方式，為社區(qū)居民提供健康講座和健身指導(dǎo)。大力發(fā)展運動醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，引導(dǎo)有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立運動康復(fù)科。鼓勵社會資本開辦康體、體質(zhì)測定等各類機構(gòu)。發(fā)揮中醫(yī)藥在運動康復(fù)等方面的獨特作用，鼓勵在健身場所提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)?！边@一“促進康體結(jié)合”的精神為本課題研究提供了政策依據(jù)。2014年2月26日，在北京主持召開座談會，將京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為國家重大戰(zhàn)略，開啟了京津冀一體化發(fā)展的新篇章。這一戰(zhàn)略也為京津冀的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機。據(jù)此，河北省體育局面向全國特別是京津冀地區(qū)廣大群眾，著力打造和培養(yǎng)的戶外體育健身休閑項目特色品牌。目前已命名扶持了73個極具品質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ膽敉饨∩砘顒踊?，帶動了環(huán)京津地區(qū)戶外健身運動和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“環(huán)京津體育健身休閑圈”初具規(guī)模，為本研究奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

3．2研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合符合河北省的發(fā)展方向

本次研究是將河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相結(jié)合，形成一個以“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”為主線，體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)之間優(yōu)勢互補，整體規(guī)劃，共同發(fā)展的體育健身休閑市場，以達(dá)及滿足民眾的生物、心理、社會的多種需求，進一步推動河北省地域的經(jīng)濟和文化發(fā)展之目的。本研究具有以下意義：①疏通體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系發(fā)展脈絡(luò)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，改善民生，提高民眾幸福指數(shù)；②建立人與社會、社會與政府、政府與人的聯(lián)動機制；③拓展系統(tǒng)科學(xué)前沿理論在休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療體系戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的運用；④為河北省乃至中國重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與醫(yī)療戰(zhàn)略決策和制定政策提供科學(xué)依據(jù)。

4．河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的路徑探討

4．1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，創(chuàng)造合作發(fā)展機遇

上世紀(jì)九十年代我國市場經(jīng)濟體制正式在我國得到確立，加之現(xiàn)代體育運動的發(fā)展，使一些在計劃經(jīng)濟發(fā)展下形成的體育模式不能適應(yīng)新經(jīng)濟環(huán)境提出的新要求，因此必須要正確處理好相互之間的關(guān)系。改革開放之后我國體育界對于體育事業(yè)就發(fā)生了兩次不同的認(rèn)識，一次是思想解放之后人們不再將體育運動看做是消費活動和福利事業(yè)，第二次則是體育產(chǎn)業(yè)觀念的建立［5］。這也為體育產(chǎn)業(yè)賦予了新的價值，從而決定了體育休閑事業(yè)不僅需要最大限度的滿足國民身體健康的需求還需要增強國民的身體素質(zhì)，這就和近幾年我國所倡導(dǎo)建立的醫(yī)療保障體系的目標(biāo)相吻合。就河北省的體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系結(jié)合而言，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，對其核心理念框架進行重構(gòu)，積極尋找和醫(yī)療保障體系之間的共同價值，進而實現(xiàn)有效整合。

4．2優(yōu)處產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，構(gòu)建兩者發(fā)展體系

經(jīng)濟學(xué)上認(rèn)為一個產(chǎn)業(yè)如果出現(xiàn)了問題是可以通過市場機制進行有效化解和解決的，但是對于一些比較特殊的領(lǐng)域則需要通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來實現(xiàn)，建立相關(guān)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。通過內(nèi)部優(yōu)化政策的建立可以最大限度的增進國民的身心健康和福利水平，這就使體育休閑產(chǎn)業(yè)的公益性大大增加，和醫(yī)療保障體系所具有的公益性相互連接，為居民提供更加完善的健康保障體系，實現(xiàn)“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，使醫(yī)療保障體系和體育休閑產(chǎn)業(yè)之間可以更好互補。在充分發(fā)揮內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的引導(dǎo)作用下，使體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級，進而變得更加合理化。

4．3制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大支持優(yōu)惠力度

不管是體育休閑產(chǎn)業(yè)還是醫(yī)療保障體系都是和國民身心健康相關(guān)的事業(yè)，兩者之間的融合發(fā)展更需要相關(guān)政策作為保障。對于河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的發(fā)展需要相關(guān)政府部門加大財政支持力度和稅收優(yōu)惠力度。就河北省支持體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費支出和其他發(fā)達(dá)國家相比明顯偏低，因此無法支撐體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更無法促進體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系的融合發(fā)展。政府可以通過稅收減免、返還國有資產(chǎn)占用費的形式使兩者之間得到更好的融合發(fā)展，提高體育休閑產(chǎn)業(yè)的擴張能力。另外對于一些個人、企業(yè)或者團體為體育休閑和醫(yī)療保障體系融合所提供的設(shè)施方面的贊助要將其納入公益性的捐助范圍之內(nèi)，比如用贊助額抵消個人或者公司應(yīng)該交納的所得稅等。與此同時河北省的各級政府也要認(rèn)識到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對人們消費方式帶來的影響，加大新聞宣傳力度，推廣體育休閑和醫(yī)療保障體系結(jié)合的相關(guān)項目，為整個社會營造一種良好的氛圍。

5．總結(jié)

體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系的目的都是為了保障國民的身心健康，因為目標(biāo)的一致性為兩者之間的融合發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。針對河北省兩者之間的融合發(fā)展，需要認(rèn)清當(dāng)前體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系結(jié)合的發(fā)展現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的核心發(fā)展觀念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的扶植政策，促進兩者之間的有效結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

［1］湯龍斌．環(huán)桂林市旅游圈“農(nóng)莊式”休閑體育的發(fā)展研究［D］．武漢體育學(xué)院，2014．

［2］張森．中美兩國體育休閑產(chǎn)業(yè)比較分析研究［D］．蘇州大學(xué)，2013．

［3］張建華．我國休閑體育研究動態(tài)評析［D］．上海體育學(xué)院，2013．

篇9

1農(nóng)旅同步概念分析

1.1內(nèi)涵

依據(jù)世界旅游組織的規(guī)定，所謂旅游就是人們離開日常生活環(huán)境到其他地方進行短期訪問?！稗r(nóng)旅同步”是一種新型產(chǎn)業(yè)融合形式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合，形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展路徑?！稗r(nóng)旅同步”具有農(nóng)業(yè)與旅游雙重特征。

1.2原則

“農(nóng)旅同步”需要地方政府的政策支持，對地區(qū)的傳統(tǒng)游戲文化、資源利用價值、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行客觀評價，建立規(guī)劃管理機構(gòu)，對農(nóng)業(yè)與旅游進行合理規(guī)劃，并深入貫徹綠色低碳理念。就政策、價值、空間和生態(tài)的角度來說，“農(nóng)旅同步”的規(guī)劃原則為：第一，關(guān)注政策變化，對地區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮出聯(lián)動效應(yīng)的正面影響力；第二，把握空間組合形式，通過空間的有效規(guī)劃實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合；第三，深入挖掘農(nóng)業(yè)資源的利用價值，并與地區(qū)文化融合，促進文旅互動；第四，生態(tài)理念，需具備長遠(yuǎn)發(fā)展意識。

1.3模式

常見“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式如下：一是農(nóng)業(yè)景觀+觀光旅游；二是采摘種植+體驗旅游；三是保健種植+養(yǎng)生保健旅游：四是民俗風(fēng)情+休閑旅游；五是特色農(nóng)業(yè)+探險旅游。

2 “?r旅同步”發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，帶動新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，需要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢創(chuàng)新模式，建立新型發(fā)展模式，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的利用價值，針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與融合進行積極探索，通過農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等形式實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙重提高。但是在“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式下，實踐中也存在諸多問題。例如，未對休閑農(nóng)業(yè)進行科學(xué)規(guī)劃，管理措施不到位，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較低，產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模較小，對于外部沒有強烈的吸引力。就我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論，對“農(nóng)旅同步”的發(fā)展對策進行深入研究，平衡產(chǎn)業(yè)關(guān)系，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

3 “農(nóng)旅同步”發(fā)展對策

3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先，發(fā)揮出產(chǎn)品開發(fā)及市場營銷等影響，加強運作管理，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置。加強宣傳管理，鼓勵農(nóng)民積極參與，倡導(dǎo)私營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開發(fā)多種經(jīng)營模式，發(fā)揮社會資源在農(nóng)旅中的利用價值。其次，堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。需要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的時空局限，將農(nóng)旅作為發(fā)展重點，加快產(chǎn)業(yè)升級，在農(nóng)旅景區(qū)周邊布設(shè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展局面。最后，重點突破，整體推進。先明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，合理設(shè)置發(fā)展目標(biāo)，對發(fā)展計劃進行分化，細(xì)化各階段、各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標(biāo)。在休閑旅游建設(shè)過程中，需要明確工作節(jié)奏，制定年度工作目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展管理機制，提高經(jīng)濟效益。

3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，對空間進行合理布局

第一，需進行地區(qū)資源調(diào)查，明確資源優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。為了充分發(fā)揮出農(nóng)旅生產(chǎn)、旅游、生態(tài)、教育、醫(yī)療、康復(fù)保健、文化傳承等多種功能，需要結(jié)合生態(tài)資源如溫度、光照、土壤、生物分布等，形成鮮明的地方特色。同時，需要深度挖掘地方傳統(tǒng)文化的價值，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民俗的傳承，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植養(yǎng)殖技術(shù)結(jié)合，建立農(nóng)耕體驗、科普教育、文化傳承、新農(nóng)村建設(shè)等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游項目，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，為游客提供衣食住行玩樂購等多樣化旅游產(chǎn)品。第二，需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)旅綜合體規(guī)劃需要結(jié)合地區(qū)交通運輸能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源分布等，對功能區(qū)域和旅游項目進行合理規(guī)劃，發(fā)揮出時空效應(yīng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，且已經(jīng)形成了與地區(qū)市場相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)模，并且具有一定的影響力。為此，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布置以及自然地形地質(zhì)對農(nóng)旅進行科學(xué)布局，例如，可建立特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖區(qū)，不斷引進種植技術(shù)和灌溉技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.3構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)

篇10

一、勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展

2015年以來，在縣委書記、縣長的主要領(lǐng)導(dǎo)下，勃利縣委、縣政府出臺了《勃利縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施方案》和《勃利縣促進電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》，并設(shè)立500萬元專項扶持資金全力扶持縣域電商企業(yè)發(fā)展。同時，積極開展電子商務(wù)進農(nóng)村發(fā)展論壇，創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)村青年、婦女發(fā)展農(nóng)村電商;加快農(nóng)村電商扶貧步伐，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式;推進村級電子商務(wù)與農(nóng)村電商融合發(fā)展;鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、招募電商合伙人開設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)店，積極發(fā)展“電子商務(wù)特色農(nóng)業(yè)”，推動電子商務(wù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、工藝制品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）首家農(nóng)村電商服務(wù)站落戶大四站

在人民銀行“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”行動計劃的推動下，大四站鎮(zhèn)率先成立勃利縣首個鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站，郵儲銀行對大四站農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站進行了信貸支持，縣農(nóng)村信用社也有信貸投放意向，目前雙方正在積極洽談中。大四站電子商務(wù)服務(wù)站中國電信、中國移動、2688商城、郵儲銀行、蘇寧易購、悠樂生活網(wǎng)等各大網(wǎng)絡(luò)平臺的多個項目，用一站式服務(wù)的方法向區(qū)域內(nèi)的村民提供日常購物、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、代買代賣、金融理財?shù)鹊南盗谢菝駱I(yè)務(wù)，解決了部分村民不懂電腦、網(wǎng)上銷售難等問題。該服務(wù)站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世匯通、國通等七家快遞公司解決了大四站鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展中物流難題。同時它作為物流倉儲，從此網(wǎng)購回來的商品無須親自前往縣城去取，村民們不僅可以購買商品，通過服務(wù)站還可以將農(nóng)產(chǎn)品出售到全國各地，增加農(nóng)民的收入。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

完善、高效的基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施是勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)迅速、安全發(fā)展的前提。勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，相關(guān)的設(shè)施建設(shè)雖取得一定進步，但許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)也未真正深入基層，沒有做到真正為農(nóng)村居民服務(wù)，信息傳遞渠道不通暢。

（二）對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識不到位

對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識不到位，阻礙了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。長期以來，勃利縣農(nóng)村人口多，基礎(chǔ)差，底子薄，農(nóng)村教育相對落后，造成了農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，對計算機網(wǎng)絡(luò)知識缺乏認(rèn)識，加上受自身的消費行為習(xí)慣影響與傳統(tǒng)觀念束縛，農(nóng)民對電子商務(wù)缺乏足夠信心，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的作用認(rèn)識模糊。同時農(nóng)民上網(wǎng)率不高，對網(wǎng)購商品的質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)支付安全也缺乏足夠信任。

（三）缺乏電子商務(wù)人才

勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才建設(shè)方面較為滯后，受農(nóng)村社會經(jīng)濟和文化環(huán)境的限制，一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員不愿意到農(nóng)村基層工作;農(nóng)民對電子商務(wù)技術(shù)掌握水平較低，接受新鮮事物方面慢，對于政府部門推行的電子商務(wù)平臺心存疑慮，農(nóng)村本身培養(yǎng)電子商務(wù)人員存在極大困難，這使得勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。

三、解決對策

（一）完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為使勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)得以有效開展，需保證農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)的傳媒和載體，沒有高速廉價的信息網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村電子商務(wù)將無法開展。因此，要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息體系建設(shè)的規(guī)模和水平，要建立傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢互補的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進面向農(nóng)村居民的信息服務(wù)，配備必要的計算機和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和使用效率;同時，進行市場細(xì)分，推進信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶，建立多渠道、多層次、多形式的主體信息窗口;再次，政府應(yīng)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供良好的環(huán)境，包括法制環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究制定發(fā)展的總體思路和重大戰(zhàn)略，落實對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項扶持、補貼政策。認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問題，建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，利用先進的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，優(yōu)化流通機制和過程，優(yōu)化資源配置，針對網(wǎng)下物流難以送達(dá)勃利縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，政府應(yīng)注重財政補貼政策的落實，使農(nóng)村電子商務(wù)在宏觀調(diào)控中得到加強。

（二）注重農(nóng)民電子商務(wù)意識的增強

現(xiàn)階段，勃利縣農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對認(rèn)識仍處于概念階段，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、增強農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意識。同時，農(nóng)民也要充分認(rèn)識到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的可行性、必要性、時代性、復(fù)雜性，對這種大數(shù)據(jù)時代的新生事物培養(yǎng)興趣，并且能夠正確看待;相關(guān)部門可組織懂得專業(yè)電子商務(wù)技術(shù)、電子商務(wù)管理的人員到農(nóng)村進行電子商務(wù)發(fā)展的宣傳推廣，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用電子商務(wù)信息技術(shù)，讓農(nóng)村電子商務(wù)從概念階段向務(wù)實階段轉(zhuǎn)化。

（三）加強農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)