導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇小微企業(yè)經(jīng)營困難，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

小微企業(yè)作為小型企業(yè)，其結(jié)構(gòu)組成、管理模式、產(chǎn)品服務(wù)、員工管理等方面，都存在與大企業(yè)完全不同的特征，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

小微企業(yè)創(chuàng)辦主體多樣。小微企業(yè)的創(chuàng)辦門檻低、投資資金少、申辦形式靈活，因此，非常適合各類創(chuàng)業(yè)人群投資興業(yè)。因此，小微企業(yè)的創(chuàng)辦主體十分龐雜，既有進(jìn)城務(wù)工人員、自謀職業(yè)者、學(xué)校待就業(yè)學(xué)生、下崗人員、兼職人員，又有農(nóng)村農(nóng)民、種糧大戶等，導(dǎo)致小微企業(yè)管理者能力、經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)等存在明顯差異，創(chuàng)辦人的素質(zhì)更是參差不齊。同時(shí)，小微型企業(yè)的創(chuàng)辦形式也十分靈活多樣，既可以申辦成個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)，又可以是合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和有限責(zé)任公司等。

小微企業(yè)資金注入方式多樣。廣大小微企業(yè)由于投資金額小，大多通過自籌資金的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行注資，還有的通過親朋好友的支持進(jìn)行借款。出資方式靈活多樣，有的是以實(shí)物資產(chǎn)如土地、廠房等動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行出資，有的以科技專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行出資，有的則直接以貨幣的形式進(jìn)行出資。小微企業(yè)在初創(chuàng)期，由于缺乏完備的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，經(jīng)營管理沒有步入正規(guī)，很難得到較為可靠的投融資支持。

小微企業(yè)經(jīng)營管理靈活多樣。小微企業(yè)往往不需要較大的生產(chǎn)場(chǎng)地、較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并不十分復(fù)雜，大多系勞動(dòng)密集型企業(yè)，往往是立足于本地，生產(chǎn)在本地、銷售也在本地的模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，因此，生產(chǎn)經(jīng)營的方式較為靈活。同時(shí)，小微企業(yè)由于大多是以家庭成員自身作為員工的，管理相對(duì)松散，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等制度往往不健全，更缺乏專職的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理相對(duì)較為混亂。

小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要矛盾與問題

小微企業(yè)由于受組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、規(guī)模較小、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不健全等因素的影響，導(dǎo)致小微企業(yè)在發(fā)展中面臨一些矛盾和問題。

小微企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。眾多小微企業(yè)由于采取家庭個(gè)體經(jīng)營的模式，員工多為家庭成員，員工素質(zhì)與市場(chǎng)的要求往往會(huì)有一定差距；由于受資金、科研能力的限制，小微企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不足，生產(chǎn)方式粗放，生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量低、附加值低，主要通過勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品往往缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重影響，有的甚至?xí)?duì)企業(yè)產(chǎn)生致命打擊。

小微企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范。小微企業(yè)由于受人力、資金、經(jīng)驗(yàn)等方面的影響，對(duì)企業(yè)規(guī)范化管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，往往缺乏科學(xué)規(guī)范的公司治理機(jī)制，企業(yè)的經(jīng)營管理往往依賴于經(jīng)營者個(gè)人，通常實(shí)行個(gè)人或家族式管理，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理缺乏相關(guān)知識(shí)，很難建立起現(xiàn)代企業(yè)管理理念，對(duì)諸如財(cái)會(huì)制度、內(nèi)控制度、管理制度等均較匱乏，企業(yè)的非正規(guī)經(jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)波動(dòng)較大，很難通過企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中掌握企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，從而使得小微企業(yè)授信困難，即使獲得授信，信用評(píng)級(jí)往往也較低。

小微企業(yè)融資十分困難。小微企業(yè)在初創(chuàng)階段，往往軟硬件設(shè)施落后，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)贏利空間小，經(jīng)營效益不突出，投資資金少，固定資產(chǎn)十分有限，進(jìn)行融資的相關(guān)抵押物十分短缺，獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款的概率很小。由于小微企業(yè)資產(chǎn)有限，也很難通過直接融資的方式進(jìn)行了資金籌措，更無法通過資本市場(chǎng)來籌措資金，通過民間融資也因成本過高而大大壓縮了利潤空間。同時(shí)，由于小微企業(yè)貸款規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說，成本高、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大。加之企業(yè)自身原因，相關(guān)擔(dān)保政策不完善，致使銀企交流對(duì)接不夠，資金供需信息不對(duì)稱，加劇了中小企業(yè)融資難度。

小微企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理探討

通過以上分析可知，小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力低、融資困難上，要有效解決好這些問題，必須從加強(qiáng)小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理入手，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)正規(guī)化管理水平，促進(jìn)小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

建立健全企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，是企業(yè)發(fā)展的必由之路，小微企業(yè)必須要高度重視現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。通過建立健全科學(xué)高效的企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善小微企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加大對(duì)管理者人員的培訓(xùn)，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的經(jīng)營管理機(jī)制，努力打造重合同、守信用企業(yè)，同時(shí)要完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，增強(qiáng)企業(yè)正規(guī)化經(jīng)營能力，向管理要效益。

篇2

一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)面臨的困境

（一）小微企業(yè)供應(yīng)與市場(chǎng)需求不對(duì)等

在市場(chǎng)需求方面，小微企業(yè)受資金驅(qū)動(dòng)型模式影響，逐漸形成了經(jīng)營產(chǎn)品與市場(chǎng)消耗不對(duì)稱，供過于求的狀況。同時(shí)，小微企業(yè)無論是產(chǎn)品開發(fā)、還是經(jīng)營管理等方面都要弱于大中型企業(yè)，致使在市場(chǎng)環(huán)境中面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，由于小微企業(yè)的產(chǎn)品在整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)較弱，且受企業(yè)運(yùn)作資金等因素制約，其很難在行業(yè)領(lǐng)域開創(chuàng)更寬的經(jīng)營之路，更加無法在國際范圍內(nèi)提升品牌的影響力。

（二）信息化管理較弱

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，各行業(yè)領(lǐng)域已認(rèn)識(shí)到數(shù)字化管理的重要性，并逐漸在企業(yè)管理及經(jīng)營活動(dòng)中充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息與多媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì)開展相應(yīng)工作，為企業(yè)形成科學(xué)規(guī)范的管理體系及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益做出很大貢獻(xiàn)。目前，小微企業(yè)的信息化管理較弱，主要表現(xiàn)在：一方面，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的小微企業(yè)管理人員對(duì)信息化管理的意識(shí)較為薄弱，其運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營或管理的能力不高。[2]另一方面，企業(yè)無論是生產(chǎn)線條還是經(jīng)營線條，連貫性及系統(tǒng)性的信息平臺(tái)未得已有效搭建，導(dǎo)致企業(yè)信息化管理模塊零散，無法有序銜接，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)某一問題時(shí)，無法及時(shí)有效的進(jìn)行處理。此外，小微企業(yè)信息化專業(yè)技術(shù)人才極其匱乏，在很大程度上也給企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理造成不利影響。

（三）企業(yè)融資較為困難

資金支持是保障企業(yè)有序運(yùn)營與發(fā)展得重要因素，長(zhǎng)期以來，小微企業(yè)的融資困難，一直難以得到有效解決。我國已經(jīng)有部分地區(qū)小微企業(yè)政府注重幫助其拓寬融資渠道的舉措，但實(shí)際效果甚微。[3]具體原因在于，小微企業(yè)的企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制以及資金實(shí)力等方面都亟待提升，致使其在辦理銀行信貸業(yè)務(wù)以增加企業(yè)投資資金時(shí)受到各種阻礙。最終造成小微企業(yè)的資金鏈無法有效保持，以確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)薄弱

在小微企業(yè)，普遍存在現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備更新不及時(shí)、生產(chǎn)線技術(shù)停滯不前的狀況。究其原因在于小微企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)較為薄弱，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才隊(duì)伍以確保企業(yè)經(jīng)營及生產(chǎn)活動(dòng)中的技術(shù)與不斷變化及發(fā)展得時(shí)代需求相匹配。雖然目前，小微企業(yè)已在經(jīng)濟(jì)體制中取得一定發(fā)展，但就長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益而言，小微企業(yè)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視度，根據(jù)市場(chǎng)需求及企業(yè)本身的實(shí)際特色進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以進(jìn)一步增強(qiáng)其在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、小微企業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展策略

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)關(guān)注度

小微企業(yè)要想擺脫困境尋求進(jìn)一步發(fā)展，必須時(shí)刻關(guān)注社區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體環(huán)境，充分關(guān)注整體市場(chǎng)發(fā)展情況。一方面，需要根據(jù)市場(chǎng)需求，研發(fā)與其相匹配的產(chǎn)品，并確保產(chǎn)品質(zhì)量，使其市場(chǎng)份額逐漸得到擴(kuò)大。另一方面，時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入研究，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并對(duì)企業(yè)本身生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，以提升小微企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的整體影響力。

（二）完善信息化管理

信息化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理有效途徑之一，小微企業(yè)對(duì)信息化管理的建設(shè)，不僅要落實(shí)增強(qiáng)管理人員信息化管理的意識(shí)還需要從其他方面著重實(shí)施。第一，加大對(duì)信息化建設(shè)的資金投入，對(duì)需要相應(yīng)的信息化設(shè)備予以更新，并完善信息化技術(shù)，將其運(yùn)用到經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中。第二，加大信息技術(shù)人才的培養(yǎng)及引進(jìn)，確保企業(yè)的信息化管理能落到實(shí)處。第三，搭建信息化管理平臺(tái)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營及生產(chǎn)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化科學(xué)化的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享，有利于各部門人員及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的有序發(fā)展。

（三）優(yōu)化融資環(huán)境

基于小微企業(yè)融資難的問題，需要從融資渠道及信用體系建設(shè)兩方面入手。首先，政府需要引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身發(fā)展?fàn)顩r及需求進(jìn)行梳理，根據(jù)企業(yè)各方面的實(shí)力及經(jīng)營情況予以評(píng)估，為其聯(lián)系匹配度較高的金融機(jī)構(gòu)，避免小微企業(yè)融資方向缺失。其次，加強(qiáng)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。政府還可以為小微企業(yè)設(shè)定信貸風(fēng)險(xiǎn)資金，有效地幫助其在銀行獲取信貸資格。

（四）大力推行技術(shù)創(chuàng)新

篇3

小微型企業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。受金融危機(jī)影響，我國眾多小微型企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)營資金短缺、資金鏈斷裂，缺少直接融資渠道，而且在間接融資過程中，存在很多障礙，企業(yè)資金的供應(yīng)和需求在總量和結(jié)構(gòu)上失衡，使小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。如不能有效解決它的融資問題，很多高品質(zhì)的小微型企業(yè)將難以做大做強(qiáng)，最終會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

1 小微企業(yè)在融資方面存在的主要問題

目前，小微企業(yè)在融資方面主要存在融資難、融資貴、融資亂、融資險(xiǎn)四個(gè)方面的問題，本來小微企業(yè)經(jīng)營利潤就很低，由于其融資渠道單一、融資環(huán)境差、融資成本高、又參與高利貸的借貸，所以，既背負(fù)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)與壓力，又聚集著一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，高利貸隱含著資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生資金鏈斷裂，小微企業(yè)的生存就要受到威脅、甚至破產(chǎn)倒閉。

2 淺析小微型企業(yè)融資難的原因

小微型企業(yè)融資難的自身原因主要表現(xiàn)在企業(yè)資本金相對(duì)匱乏、企業(yè)自身素質(zhì)差、抵押和擔(dān)保難三個(gè)主面，銀行為了貸款安全，在新增貸款中減少信用貸款的比例，增加抵押和擔(dān)保貸款的比例。小微型企業(yè)可抵押物少，且折扣率高。評(píng)估登記部門分散、手續(xù)繁瑣、收費(fèi)高昂。因此造成小微型企業(yè)貸款成本高、渠道少，融資能力有限；金融機(jī)構(gòu)方面的原因主要表現(xiàn)在融資渠道少、商業(yè)銀行存在所有制歧視、貸款程序手續(xù)繁瑣時(shí)間長(zhǎng)、缺乏必要的小企業(yè)金融服務(wù)信用擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)四個(gè)方面。

3 解決我國小微型企業(yè)融資難的相關(guān)對(duì)策

（1）加強(qiáng)小微型企業(yè)的自身建設(shè)

首先，小微型企業(yè)經(jīng)營者和員工要加強(qiáng)對(duì)國家法律、法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法治觀念，提高依法經(jīng)營和管理企業(yè)的自覺性，做到守法經(jīng)營，提升企業(yè)規(guī)模與質(zhì)量的同時(shí)努力改善自身的形象。另外各類小微型企業(yè)要加大力度建立健全財(cái)務(wù)制度，杜絕兩本賬冊(cè)情況的發(fā)生，如有可能要提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)可的財(cái)務(wù)報(bào)表。

小微型企業(yè)還要增強(qiáng)信用觀念，消除逃廢債行為。政府、法院等部門要督促小微型企業(yè)經(jīng)營者樹立正確信用觀念，杜絕逃廢債，并與金融機(jī)構(gòu)通力合作，采取積極有效的措施加大力度打擊逃廢債現(xiàn)象，使小微型企業(yè)經(jīng)營者自覺樹立"守信走遍天下，失信寸步難行"的觀念，從而為社會(huì)營造良好信用氛圍創(chuàng)造條件。

（2）提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平

在小微企業(yè)練好內(nèi)功的同時(shí)，外部金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)提高自身的服務(wù)水平，幫助小微企業(yè)解決融資難、融資煩、融資貴的問題。金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)小微企業(yè)的同時(shí)也可以積累潛在客戶，實(shí)現(xiàn)盈利，與客戶共同成長(zhǎng)。

（3）關(guān)于提高小微型企業(yè)貸款不良率容忍度

商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)各行實(shí)際平均不良率放寬對(duì)小微型企業(yè)貸款不良率的容忍度，并根據(jù)收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)原則，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的小微型企業(yè)貸款定價(jià)。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和小微型企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)做好小微型企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)提示防范工作。

（4）出臺(tái)打分卡方式評(píng)級(jí)辦法

由于小微型企業(yè)規(guī)模有限，財(cái)務(wù)管理制度寬松的情況，商業(yè)銀行可針對(duì)一定額度以下的小微型企業(yè)貸款采用打分卡式評(píng)級(jí)方式。不對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行考察，而針對(duì)定量指標(biāo)，如"人品、產(chǎn)品、押品，水表、電表、稅表"等現(xiàn)場(chǎng)檢查，并參考當(dāng)?shù)卣o予的評(píng)價(jià)綜合考評(píng)。這不僅解決了企業(yè)沒有正規(guī)財(cái)務(wù)的問題，又縮短了評(píng)級(jí)時(shí)間，以滿足小微型貸款企業(yè)針對(duì)資金"短、小、頻、急"的要求。

（5）加強(qiáng)銀保合作

為了解決小微型企業(yè)擔(dān)保難的問題，商業(yè)銀行可推廣與保險(xiǎn)公司合作的模式。小微型企業(yè)通過投保受益人為貸款銀行的違約信用保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)公司來為自己增信。通過信用保險(xiǎn)的方式解決了擔(dān)保難的問題，同時(shí)也縮短了貸款周期，提高貸款的效率。

（6）加強(qiáng)銀政合作

為解決小微型企業(yè)信息不對(duì)等問題，銀行應(yīng)與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)合作，通過政府成立公司類（不以政府財(cái)政收入為擔(dān)保）借款平臺(tái)或擔(dān)保平臺(tái)，將一定數(shù)量資信水平較高的小微型企業(yè)推薦給銀行。平臺(tái)作為借款人或擔(dān)保人向銀行申請(qǐng)貸款，以達(dá)到通過平臺(tái)給小微型企業(yè)進(jìn)行增信的目的。既提高了銀行貸款效率，又降低了企業(yè)的融資成本。

4 結(jié)論

為了解決小微型企業(yè)融資難問題，政府應(yīng)發(fā)揮政策性的扶持作用，尤其是銀行要提高對(duì)小微型企業(yè)的服務(wù)水平，小微型企業(yè)自身也要不斷增強(qiáng)整體實(shí)力、提高信譽(yù)保證。通過上述一系列的改革措施，切實(shí)解決好小微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。

篇4

一、當(dāng)前民營小微企業(yè)的現(xiàn)狀

一是開工率較低。據(jù)阿里巴巴副總裁胡曉明介紹，2012年4月，阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合北京大學(xué)國家發(fā)展研究院，對(duì)年銷售額小于3000萬元的中西部地區(qū)的小微企業(yè)開展了調(diào)查研究，參加這次調(diào)查的有1407家小微企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示，近半年來，開工的企業(yè)僅有61.29%，而且企業(yè)員工數(shù)量也顯著降低，35.91%的企業(yè)進(jìn)行了裁員，企業(yè)的銷售額也明顯下滑，一半左右企業(yè)的利潤降低。

二是經(jīng)營過程中缺乏專業(yè)管理人員。在我國的民營小微企業(yè)中，具備經(jīng)營管理知識(shí)和能力、有遠(yuǎn)見的管理者是少之又少，同時(shí)也是制約我國民營小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來，雖然小微企業(yè)在經(jīng)營管理方面有了顯著改善，但是很多都是具有高學(xué)歷人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)直接參與到企業(yè)的經(jīng)營管理。

三是勞動(dòng)者的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在現(xiàn)存的眾多小微企業(yè)中，就業(yè)的勞動(dòng)者大多數(shù)是來自于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而這些人群的受教育水平較低，甚至很多人們僅僅具有初中文化程度，文化素質(zhì)普遍較低，同時(shí)也沒有進(jìn)行過專業(yè)的技能培訓(xùn)，從事的工作多限于簡(jiǎn)單的勞動(dòng)體力。因此，為了從整體上提高小微企業(yè)的經(jīng)營管理水平，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)是很有必要的。

二、 影響民營小微企業(yè)成長(zhǎng)的因素

一是稅負(fù)成為小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。從《中西部小微企業(yè)經(jīng)營與融資現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》文件中我們得知，最近半年以來，中西部的小微企業(yè)經(jīng)營狀況較差，所得利潤也明顯下降，一半以上的小微企業(yè)需要融資，但是申請(qǐng)貸款非常困難。同時(shí)有約6成的企業(yè)認(rèn)為稅負(fù)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營帶來不利影響。尤其是中西部地區(qū)，受政策、經(jīng)濟(jì)狀況的影響，小微企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

二是成本的不斷增加使小微企業(yè)生存艱難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，小微企業(yè)如雨后春筍，迅速發(fā)展，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中活躍的一部分。然而近年來，小微企業(yè)發(fā)展受阻，究竟是什么原因阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)對(duì)中西部地區(qū)小微企業(yè)開展的調(diào)查，我們得知影響小微企業(yè)發(fā)展的重要因素是原材料價(jià)格的提高、勞動(dòng)力成本增加、運(yùn)輸費(fèi)用增加等，這些成本的不斷增加讓利潤有限的小微企業(yè)生存艱難。

三是融資較困難。由于稅負(fù)已經(jīng)影響到企業(yè)的經(jīng)營，小微企業(yè)要想維持企業(yè)的生存和發(fā)展，就需要進(jìn)行融資。據(jù)調(diào)查，在民營小微企業(yè)的經(jīng)營中，72.92%的企業(yè)認(rèn)為需要進(jìn)行融資。但是要想從銀行方面獲得融資，需要提供擔(dān)保和抵押，貸款的程序較復(fù)雜。有些企業(yè)為了能夠及時(shí)獲得資金，往往通過朋友擔(dān)保來獲取。此外，擔(dān)保成本也不斷升高，如今市場(chǎng)上的擔(dān)保成本是3%，與之前的1.5%增長(zhǎng)了一倍，融資成本的不斷增加也使小企業(yè)面臨較大的壓力。

四是創(chuàng)新能力較差。由于受技術(shù)條件的制約，民營小微企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量往往不高，而且所生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。消費(fèi)者的需求是不斷變化的，企業(yè)要想在市場(chǎng)上立足就應(yīng)該生產(chǎn)出得到消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品，將創(chuàng)新意識(shí)融入在產(chǎn)品中。

三、小微企業(yè)的成長(zhǎng)戰(zhàn)略研究

（一）建立起有效的公司治理機(jī)制

一般而言，公司的治理機(jī)制構(gòu)成了企業(yè)的框架，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中發(fā)揮著重要的作用。機(jī)制成為企業(yè)經(jīng)營狀況的重要參考指標(biāo)，甚至決定了企業(yè)的命脈。因此， 建立起有效的約束機(jī)制是很重要的， 滿足企業(yè)發(fā)展的需求，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。建立治理機(jī)制要堅(jiān)持以下原則：

1、明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。企業(yè)的所有者是誰，在企業(yè)中所占的份額都是應(yīng)該非常清楚的。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰，不但會(huì)增加企業(yè)所有者之間的矛盾，還會(huì)影響企業(yè)的壽命。那些認(rèn)為自己的利益受到影響的所有者，就會(huì)另起爐灶，從而就阻礙了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、要充分維護(hù)企業(yè)經(jīng)營者的利益。通常情況下，在小微企業(yè)中，企業(yè)的所有者同時(shí)也是企業(yè)的經(jīng)營者，這樣就淡薄了維護(hù)經(jīng)營者利益的意識(shí)。但是隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)大，會(huì)出現(xiàn)專門的經(jīng)營者，若還是不充分維護(hù)經(jīng)營者的利益時(shí)，就會(huì)為企業(yè)的經(jīng)營管理帶來很不利的影響，比如說經(jīng)營者不盡職盡責(zé)、出現(xiàn)尋租的行為等，這樣就會(huì)使企業(yè)遭受巨大損失。

3、盡量滿足所有員工的切身利益。雖然企業(yè)的基層員工大多都是過剩勞動(dòng)力，發(fā)揮的作用也是非常小的，而且多處于被動(dòng)的狀態(tài)。但是企業(yè)的經(jīng)營屬于一種集體行為，需要所有員工的共同參與和努力。如果企業(yè)不維護(hù)員工的切身利益，就會(huì)使員工感覺到企業(yè)存在優(yōu)勢(shì)，從而就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。

（二）逐步建立起國家統(tǒng)一的信用平臺(tái)，解決小微企業(yè)融資困難

有關(guān)人士認(rèn)為，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施高稅負(fù)，不僅未履行稅收宗旨，還會(huì)限制小微企業(yè)建立征信體系。同時(shí)這也是造成我國小微企業(yè)融資困難的重要原因。有關(guān)專家還建議，在當(dāng)前金融體制改革的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步地促進(jìn)小微企業(yè)征信體系的建立，逐步降低對(duì)小微企業(yè)的稅負(fù)是很有必要的，這樣才能從根本上解決小微企業(yè)在融資過程中遇到的困難。除此以外，征收高稅負(fù)還會(huì)產(chǎn)生很多不利影響，即稅負(fù)高了，就會(huì)影響利潤，從而降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，甚至有些企業(yè)為了獲得更高的利潤，想方設(shè)法進(jìn)行逃稅和漏稅，不利于企業(yè)的發(fā)展，影響國家稅收，而且還形成了惡性循環(huán)。

（三）構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

一般而言，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力包括：企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力、市場(chǎng)營銷能力、戰(zhàn)略決策能力、組織生產(chǎn)能力。要想構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

首先，培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，是保證企業(yè)在市場(chǎng)中生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是為企業(yè)奠定雄厚的核心能力，要求我們?cè)诿鞔_意圖的基礎(chǔ)上建立戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，然后進(jìn)行實(shí)施。

其次，維護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通常企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力都是在企業(yè)的長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展過程中形成的，一旦失去了核心能力就會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失。摩托羅拉公司就是一個(gè)很好的例子，它在上世紀(jì)七十年代退出了彩電行業(yè)，從而就失去了在攝像技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見，要維護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展是很重要的。

第三，不斷創(chuàng)新企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是不斷提高企業(yè)的研發(fā)能力。企業(yè)要想在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就應(yīng)該具備創(chuàng)新能力，提高自身的研發(fā)能力，把顧客的需求放在首位，不斷開發(fā)出新的產(chǎn)品。二是建立良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化屬于企業(yè)軟實(shí)力，對(duì)企業(yè)具有凝聚作用。一個(gè)企業(yè)建立了良好的企業(yè)文化，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，鞏固企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要作用。

最后，要在員工和客戶心中樹立起自己良好的信譽(yù)和形象。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，企業(yè)的所有者和經(jīng)營者扮演者重要的角色，但是員工則處于附屬的地位。企業(yè)經(jīng)營者不但要立足于現(xiàn)階段的經(jīng)營目標(biāo)，還要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)和員工的關(guān)系也構(gòu)成了企業(yè)文化的一部分，只有通過雙方的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

除此以外，企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)從根本上來講是需要通過客戶來實(shí)現(xiàn)的，因此，企業(yè)樹立起良好的信譽(yù)和形象，可以贏得客戶的信賴和支持，從而形成長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系。

（四）形成良好的企業(yè)文化以及全員管理

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單純地依靠先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金等是不能夠取得成功的，具備自己的企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展也是至關(guān)重要的。如現(xiàn)代管理理念中提出的人本管理等都屬于企業(yè)文化的一部分。同時(shí)企業(yè)文化還集中體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的歷程、經(jīng)營理念、行為規(guī)范等，從而促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，民營大中企業(yè)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，民營小微企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，兩者都成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的一部分，共同促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。盡管當(dāng)前我國民營小微企業(yè)發(fā)展緩慢，我們應(yīng)該找到阻礙發(fā)展的因素，這期間不僅需要政府的支持，還需要民營小微企業(yè)自身不斷努力，建立起自己的成長(zhǎng)戰(zhàn)略，從而促進(jìn)我國民營小微企業(yè)的再次崛起?！?/p>

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篇5

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-00-03

引言

在2012年，總理在《政府工作報(bào)告》多次提到小型微型企業(yè)，指出小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，政府要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。

小微企業(yè)它們主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要力量；它們主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是新增就業(yè)崗位的主要載體，是“保民生”的重要力量。所以，集中扶持小微企業(yè)生存發(fā)展，切實(shí)解決小微企業(yè)生存難題和發(fā)展困境，激發(fā)小微企業(yè)的活力，就是保持中國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵所在。

隨著政府不斷出臺(tái)小微企業(yè)的扶持政策，江浙兩省在認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號(hào)）后，在小微企業(yè)“保生存謀發(fā)展”之道上已取得了顯著成效。但就總體情況而言，小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程仍然處于弱勢(shì)群體，存在著不少的困難和問題。所以，如何使小微企業(yè)徹底擺脫生存的困境，怎樣讓小微企業(yè)繼續(xù)保持活力已經(jīng)亟待解決。

帶著這些問題，本項(xiàng)目組通過資料調(diào)查和根據(jù)自身?xiàng)l件，選定了江蘇省蘇南、蘇中、蘇北三大經(jīng)濟(jì)帶上的蘇州市、揚(yáng)州市、淮安市以及浙江省諸暨市作為本課題的調(diào)查樣本。本項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并發(fā)放抽樣問卷，共收回950份有效問卷，此次問卷均由企業(yè)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者或管理者填寫，所收集信息具有較高的準(zhǔn)確性與參考價(jià)值。同時(shí)，本項(xiàng)目組深入實(shí)際，走訪江蘇省中小企業(yè)局，和蘇州市、揚(yáng)州市、淮安市三個(gè)地區(qū)近20家具有典型代表的小微企業(yè)。

在調(diào)研過程中，本項(xiàng)目組深刻地了解到江浙兩省小微企業(yè)總體生存環(huán)境以及關(guān)于小微企業(yè)的扶持政策的落實(shí)程度。在分析問卷中，本項(xiàng)目組歸納并總結(jié)了一些現(xiàn)實(shí)問題，并就出現(xiàn)的問題以及政府現(xiàn)有的條件，提出了有針對(duì)性的意見和建議，希望為小微企業(yè)“保生存謀發(fā)展”之道上提供一定切實(shí)可行的理論依據(jù)。

一、四地區(qū)小微企業(yè)相似現(xiàn)狀

自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入蕭條時(shí)期，作為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的群體——小微企業(yè)也無不例外地受到了沖擊，正普遍面臨著生存艱難的多重困境：首先，是受金融危機(jī)的影響，小微企業(yè)利潤空間不斷被壓縮，經(jīng)營狀況岌岌可危。其次，小微企業(yè)外部融資渠道狹窄，融資困難，在金融危機(jī)下資金問題尤為突出。最后，小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)不明顯，競(jìng)爭(zhēng)力弱，易被市場(chǎng)淘汰。

（一）企業(yè)基本狀況

四個(gè)地區(qū)的小微企業(yè)均出現(xiàn)了相似的經(jīng)營狀況現(xiàn)象，即“少數(shù)企業(yè)經(jīng)營勢(shì)頭良好，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)，但仍有較大部分的企業(yè)出現(xiàn)輕度虧損，甚至有部分企業(yè)存在中度或重度虧損”，出現(xiàn)經(jīng)營狀況差的根本原因在于企業(yè)利潤空間小，難以維持企業(yè)正常經(jīng)營。

例如，據(jù)諸暨市小微企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示，其2011年76%的企業(yè)經(jīng)營狀況正常平穩(wěn)，13%的企業(yè)面臨5%以內(nèi)的輕度虧損，其中有2%的企業(yè)經(jīng)營慘淡達(dá)到了20%以上的中度虧損，而經(jīng)營勢(shì)頭良好的企業(yè)僅占9%。這說明2011年小微企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢(shì)總體還算良好，但不可否認(rèn)的部分企業(yè)經(jīng)營仍然存在較大問題。

（二）企業(yè)資金流動(dòng)狀況

通過四個(gè)地區(qū)的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)：資金短缺問題是各地中小微企業(yè)普遍遭遇的問題，即使像蘇州市這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市，資金問題也依然存在。

比如，據(jù)蘇州市調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)顯示：資金緊張的公司共計(jì)36家，占總數(shù)18%。雖然其所占比例不大，但相較于資金充裕或很充裕的公司數(shù)量都是0的情況，從中仍能看出小微企業(yè)在資金這一塊所存在的較大問題。又如諸暨市，該地區(qū)抽樣問卷顯示，有100萬以下融資需求的企業(yè)為22.9%，有100—500萬融資需求的為39.2%，有500萬以上融資需求的為27.2%，而不需要融資的企業(yè)僅為10.7%。這充分說明，小微企業(yè)資金短缺，急需融資的緩解。

揚(yáng)州市以及淮安市的小微企業(yè)也同樣存在著不同程度上的資金問題。

（三）企業(yè)自主創(chuàng)新能力

據(jù)調(diào)查顯示，淮安市220所小微企業(yè)中，只有20所小微企業(yè)有將公司產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新的打算；諸暨市95家小微企業(yè)中，自身有所屬或合作的研究機(jī)構(gòu)的企業(yè)共9家，只占9.5%：與研究機(jī)構(gòu)合作研發(fā)新產(chǎn)品數(shù)達(dá)5個(gè)以上的只有1家，而新產(chǎn)品數(shù)達(dá)10個(gè)以上的卻有5家；獲得技術(shù)專利數(shù)10個(gè)以上的有3家，20個(gè)以上的有2家，30個(gè)以上的只有1家。除上述企業(yè)外，諸暨市未有所屬或合作的研究機(jī)構(gòu)但有自主研發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)共8家，占8.4%，新產(chǎn)品數(shù)為1個(gè)的有3家，新產(chǎn)品數(shù)為2個(gè)有2家，新產(chǎn)品數(shù)達(dá)20個(gè)以上有2家，新產(chǎn)品數(shù)達(dá)30個(gè)以上只有1家。蘇州市、揚(yáng)州市也存在相似情況。

對(duì)這些情況分析，可以得到以下結(jié)論：目前小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)依然以傳統(tǒng)型企業(yè)為主，總體自主創(chuàng)新水平較低。企業(yè)自身缺乏有力的高學(xué)歷人才和高科技技術(shù)，企業(yè)之間科技水平差距頗大、創(chuàng)新能力參差不齊。

二、四地區(qū)小微企業(yè)相似情況原因分析

（一）企業(yè)自身

1.依賴原材料，擠壓利潤空間

由于目前大部分小微企業(yè)仍為“原材料依賴型企業(yè)”，該類型企業(yè)原材料占產(chǎn)品成本比例較高的企業(yè)。在金融危機(jī)的影響下，原材料成本不斷上升，小微企業(yè)，尤其建材、紡織、服裝服飾、以及加工定制等行業(yè)普遍存在“原材料擠壓利潤空間”的問題。

2.創(chuàng)新能力不足，制約創(chuàng)新發(fā)展

多數(shù)小微企業(yè)沒有自己的研發(fā)產(chǎn)品，按單生產(chǎn)，賺點(diǎn)加工費(fèi)，利潤很低。這種企業(yè)產(chǎn)品既缺少利潤空間，又缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這主要是由于企業(yè)人才不足，導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新水平低。

據(jù)分析結(jié)果顯示：諸暨市95家受調(diào)查的企業(yè)中，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的在崗職員的企業(yè)只有36.8%，有研究生等高學(xué)歷人才的企業(yè)更是少之又少，僅為5家。其余企業(yè)的員工受教育程度均在大專以下，企業(yè)中學(xué)歷為中專（含技校、職高、高中）的員工居多。而在淮安受調(diào)查的企業(yè)中，具有大學(xué)及以上學(xué)歷的員工也僅占到不到20%。創(chuàng)新型人才短缺，這無疑令企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)大及產(chǎn)品創(chuàng)新帶來難度。

（二）客觀因素

2011年是小微企業(yè)發(fā)展較為困難的一年，金融危機(jī)加速蔓延給小微企業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

1.市場(chǎng)萎縮，訂單下滑

“生意時(shí)斷時(shí)續(xù)，連正式工人都不敢雇，只能找一些家庭婦女做臨時(shí)工”，淮安市真隆紡織有限公司總經(jīng)理告訴我們，“去年開春之后就沒賺錢，夏秋兩季賺了點(diǎn)，到了冬天又賠了，一年到頭算起來，只賺了一個(gè)季度的錢。”同時(shí)揚(yáng)州市邗江工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理局副局長(zhǎng)也談到“揚(yáng)州一些家庭作坊式的小加工點(diǎn)很多，固定資產(chǎn)不多，也沒有廠租費(fèi)用，一般不容易虧損，但稍大一點(diǎn)的企業(yè)則不同，不管是否賺錢，單子都得接，不能讓工人閑著，稍有不慎就會(huì)虧本?！?/p>

訂單數(shù)量減少充分說明了不論國內(nèi)還是國外市場(chǎng)在金融危機(jī)下都呈現(xiàn)了萎縮的現(xiàn)象，這對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營狀況產(chǎn)生了深刻巨大的影響。

2資金緊張，融資困難

近年來，受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境逐步惡化，與此同時(shí)，原材料、用工成本的大幅增加，更進(jìn)一步加劇了小微企業(yè)的資金壓力。

比如，據(jù)揚(yáng)州市調(diào)查問卷的結(jié)果顯示：導(dǎo)致企業(yè)資金緊張的原因其中企業(yè)用工成本增加和原材料成本增加超過半數(shù)，分別占29.03%和25.81%；銀行貸款困難也是重要原因，占16.13%；產(chǎn)品庫存增多和民間借貸也分別占了9.68%和6%.說明導(dǎo)致小微企業(yè)資金緊張的最大的三個(gè)原因：原材料成本上升、勞動(dòng)力成本上升和銀行貸款困難。而原材料和用工成本漲更是讓企業(yè)難以招架。

除了復(fù)雜拖沓的貸款程序，高利率則小微企業(yè)主們叫苦不迭，“目前的基準(zhǔn)利率比其它國家高，已經(jīng)使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，銀行對(duì)小微企業(yè)貸款要在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮40%-50%，甚至更高，此外，擔(dān)保公司從中抽利10%左右，從而將貸款利率推得更高。

3.稅負(fù)過重，擠占利潤空間

通過調(diào)查了解，稅收也給企業(yè)帶來了很大負(fù)擔(dān)，擠占了企業(yè)利潤空間。當(dāng)前，中小企業(yè)稅負(fù)偏重是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果把中國各種隱性、顯性的稅加在一起，很多中小企業(yè)平均稅負(fù)在40%以上。稅種包括增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅等多項(xiàng)，僅增值稅一項(xiàng)就占營業(yè)額的10%。稅負(fù)關(guān)使企業(yè)難堪重負(fù)?；窗彩心彻镜呢?fù)責(zé)人說，企業(yè)每年的收入中有將近一半都交為稅收，近些年來，稅收的種類越來越多，對(duì)公司造成很大壓力。為此，國務(wù)院也出臺(tái)一系列諸如“提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)”等支持政策。盡管如此，仍有很多小微企業(yè)不滿足減稅條件，無法享受優(yōu)惠政策。

三、小微企業(yè)“保生存謀發(fā)展”的對(duì)策與建議

（一）政府制度層面

1.大力宣傳推廣小微企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)

雖然當(dāng)前小微企業(yè)在發(fā)展中存在各種困難與挑戰(zhàn)，但在一片叫難聲中，仍不乏這樣一批小微企業(yè)，它們堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極化解不利因素，在本行業(yè)做穩(wěn)做實(shí)，進(jìn)而做精做優(yōu)，取得了良好的發(fā)展業(yè)績(jī)。另一方面，盡管扶持小微企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的重大決策權(quán)在中央層面，但各級(jí)基層黨委、政府應(yīng)樹立信心，在能力范圍內(nèi)給予小微企業(yè)更大支持，有所作為。各級(jí)黨委、政府應(yīng)大力宣傳小微企業(yè)保生存、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣小微企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)小微企業(yè)健康發(fā)展，鼓舞廣大小微企業(yè)發(fā)展的信心。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿論的規(guī)范引導(dǎo)，大力宣傳艱苦創(chuàng)業(yè)、善于經(jīng)營、積極履行社會(huì)責(zé)任的小微企業(yè)主的先進(jìn)事跡，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿淪環(huán)境。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)明確小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能部門

政府應(yīng)加速出臺(tái)小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)與認(rèn)定的職能部門，制定系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)與認(rèn)定辦法，從而有效掌握小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并在操作層面推進(jìn)扶持小微企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的落地實(shí)施。

3.加大政策扶持力度，注重實(shí)效性與普惠性

財(cái)稅政策適當(dāng)向小微企業(yè)傾斜，設(shè)立省級(jí)小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其他各類政策性項(xiàng)目資金對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行單列申報(bào)評(píng)選，保證各類扶持資金對(duì)小 微企業(yè)的覆蓋。將散落在各個(gè)部門的優(yōu)惠政策進(jìn)行集成，通過輿論平臺(tái)及時(shí)、全面宣講各類優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有效暢通政府與企業(yè)之間的政策對(duì)接，加大扶持政策的落實(shí)及檢查力度。

4.減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境

加大針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免力度，將小微企業(yè)作為結(jié)構(gòu)性減稅的主要對(duì)象?？蛇m當(dāng)授予地方權(quán)限，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，調(diào)整征稅起征點(diǎn)及征收比例。就江蘇而言，小微企業(yè)繳納的稅收所占比例并不高，在財(cái)政條件允許的情況下可以對(duì)小微企業(yè)在稅收上采取更多靈活的政策措施，對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)應(yīng)能免則免、能減則減、能緩則緩，堅(jiān)決貫徹“少取、多予、放活”的方針。

規(guī)范執(zhí)法，簡(jiǎn)化稅收征收程序，嚴(yán)格限制和減少稅務(wù)部門的自由裁量權(quán)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，杜絕權(quán)力尋租行為。全面清理并取消不合理行政收費(fèi)項(xiàng)目，凈化市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作經(jīng)濟(jì)利潤率嚴(yán)重高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤的不合理現(xiàn)狀，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)信心。

5.創(chuàng)新服務(wù)方式與理念

有效幫助小微企業(yè)突破要素瓶頸，以思路創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新緩解小微企業(yè)融資難題，積極探索適合小微企業(yè)的融資方式。建議在銀行設(shè)立專為小微企業(yè)提供信貸服務(wù)的部門，制定適合小微企業(yè)貸款需求的運(yùn)作機(jī)制，降低存貸比，保證小微企業(yè)的信貸增長(zhǎng)不低于平均信貸增幅。大力開展應(yīng)收賬款、買賣合同、存貨等抵押貸款業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和股權(quán)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和土地的可流轉(zhuǎn)、可抵押。鼓勵(lì)引入村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織，通過政策、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償?shù)雀軛U，鼓勵(lì)其與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)位經(jīng)營，發(fā)揮其在緩解小微企業(yè)融資難方面的拾遺補(bǔ)缺作用。簡(jiǎn)化小微企業(yè)融資程序，減少收費(fèi)項(xiàng)目，降低小微企業(yè)融資成本。

6.充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)及行業(yè)組織的職能作用，完善小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

各級(jí)工商聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，將引導(dǎo)小微企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為工商聯(lián)的常態(tài)工作，及時(shí)了解掌握小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和企業(yè)所反映的各種問題，加強(qiáng)與政府部門的溝通聯(lián)系，暢通信息互通渠道，做好政策宣傳、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律援助等方面的工作。大力宣傳在保生存、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展方面的先進(jìn)小微企業(yè)典型，通過典型引路，明確發(fā)展思路，提升小微企業(yè)發(fā)展信心，為小微企業(yè)營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。推進(jìn)各類行業(yè)組織發(fā)展壯大，發(fā)揮各類行業(yè)組織職能，積極打造支持小微企業(yè)發(fā)展的各類服務(wù)平臺(tái)，幫助小微企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍、技術(shù)改造、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)自身層面

1.走創(chuàng)新發(fā)展之路強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新意識(shí)

小微企業(yè)要推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。改變傳統(tǒng)運(yùn)作模式，學(xué)習(xí)應(yīng)用電子商務(wù)等新型經(jīng)營工具，提升經(jīng)營效率，降低成本，著力于滿足消費(fèi)者需求和市場(chǎng)變化，不斷開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品。

2.加強(qiáng)資金流管理

開展資本經(jīng)營，提高資金使用效率，事先內(nèi)部資金良性循環(huán)，設(shè)立企業(yè)經(jīng)營長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，避免過度追求短期利益，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和還貸能力。

3.引導(dǎo)小微企業(yè)提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和可信度，做到規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)、有效。同時(shí)大力培育品牌意識(shí)，提高市場(chǎng)的認(rèn)知度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)小微企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)有創(chuàng)新意愿且有創(chuàng)新能力小微企業(yè)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)革新，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。引導(dǎo)小微企業(yè)做合格的企業(yè)公民，積極履行社會(huì)責(zé)任，正確處理好企業(yè)與職工、企業(yè)與環(huán)境、企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。

4.牢固樹立信用意識(shí)

小微企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。努力將信用歷年制度化，滲透到企業(yè)的各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)的信譽(yù)和形象，走向規(guī)范化經(jīng)營，提升企業(yè)信用資質(zhì)。

5.以人為本，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系

改變“過客”心態(tài)，形成利益共同體，減少員工流失。要建立員工收入與企業(yè)效益同步長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高薪酬，穩(wěn)步改善福利，關(guān)愛尊重員工。推出多樣化用工模式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，規(guī)劃員工“多通道”職業(yè)發(fā)展路徑。要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系打造企業(yè)“家”文化，培養(yǎng)員工歸屬感，努力營造有利于人才成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。

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[5]金融如何支持小微企業(yè).浙江金融，2012（02）.

作者簡(jiǎn)介：朱瑩（1993-），女，浙江諸暨人，南京審計(jì)學(xué)院，本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)學(xué)方向的研究。

姚 （1990-），女，江蘇南京人，南京審計(jì)學(xué)院，本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)學(xué)方向的研究。

馬曉蕾（1993-），女，江蘇無錫人，南京審計(jì)學(xué)院，本科學(xué)歷，從事金融學(xué)方向的研究。

篇6

經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，饒河縣小微企業(yè)隊(duì)伍日益壯大。截至目前，全縣登記注冊(cè)小微企業(yè)達(dá)333家，從業(yè)人員940人；個(gè)體工商戶發(fā)展到2783家，從業(yè)人員5600余人。其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益也在逐步顯現(xiàn)。

1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。隨著縣招商引資力度不斷加大，小微企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)。2010―2012年，小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收分別達(dá)到689萬元、693萬元和708萬元，呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，饒河縣小微企業(yè)從業(yè)領(lǐng)域由早期的以生活日用品銷售和農(nóng)產(chǎn)品粗加工為主，逐步延伸擴(kuò)展到鋼材、醫(yī)藥等領(lǐng)域，先后涌現(xiàn)出遠(yuǎn)東超市，秀水商務(wù)等一大批微小企業(yè)，遍布新興娛樂休閑和對(duì)俄旅游等幾十個(gè)行業(yè)。東北黑蜂、東輝對(duì)俄貿(mào)易公司等一批企業(yè)已初步形成規(guī)模，部分農(nóng)副產(chǎn)品養(yǎng)殖加工和新興娛樂企業(yè)還占領(lǐng)了農(nóng)村市場(chǎng)。

3.拉動(dòng)就業(yè)作用明顯。隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民和來饒務(wù)工人員資金積累的增加，加上國家政策的引導(dǎo)，大量農(nóng)民和務(wù)工人員開始選擇自主創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的壯大發(fā)展，為大量城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)空間。

二、存在問題

在小微企業(yè)較快發(fā)展的同時(shí)，也存在一些制約其進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸問題。

1.經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，不具備人力資源優(yōu)勢(shì)。企業(yè)管理者忽視企業(yè)自身的特點(diǎn)和屬性，再加之管理能力高低不一，選擇經(jīng)營范圍時(shí)跟風(fēng)意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)差，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)失去發(fā)展空間。多人合作經(jīng)營企業(yè)，容易因顧及個(gè)人利益而產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致企業(yè)難以為繼，或缺失競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。經(jīng)營者在用人方面很難做到任人唯賢，使企業(yè)面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)，導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力匱乏。

2.家族式經(jīng)營模式為主，經(jīng)營管理缺乏創(chuàng)新。采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式的少，內(nèi)部管理制度不完善，或根本就沒有管理制度，以家長(zhǎng)式管理為主。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，特別是隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，這種家族式管理難以建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司制治理結(jié)構(gòu)。致使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，隨時(shí)都有被市場(chǎng)淘汰的可能。

3.金融市場(chǎng)欠靈活，企業(yè)融資渠道不暢。融資難問題是制約小微企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件高，很多小微企業(yè)貸款相當(dāng)艱難。為了順利開展經(jīng)營活動(dòng)，這些企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求民間資本的幫助，一些企業(yè)甚至陷入高利貸的泥潭，舉步維艱。

造成這種情況的原因：（1）企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏直接融資的能力；（2）小微企業(yè)多為租賃經(jīng)營，因而無產(chǎn)抵押用于貸款；（3）小微企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保品種單一，尋保困難；（4）小微企業(yè)資信等級(jí)偏低，缺乏良好的資金信譽(yù)，銀行貸款難度大。

4.法律觀念淡薄，誠信意識(shí)不強(qiáng)。簽訂合同隨意性較大，出現(xiàn)問題時(shí)，難以尋求法律支持。嚴(yán)格按合同約定全面履行合同義務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)；忽視勞動(dòng)法律法規(guī)，用工不規(guī)范，導(dǎo)致勞企糾紛不斷。

5.多種因素制約發(fā)展，政策難以落到實(shí)處。國家出臺(tái)系列文件和配套政策，促進(jìn)小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，如《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，但在具體執(zhí)行中卻遇到許多困難。我縣是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，財(cái)政十分困難，政府給予小微企業(yè)的扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加之個(gè)別部門對(duì)小微企業(yè)發(fā)展意義的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，因而造成縣委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措不能真正落實(shí)，“臉難看，事難辦”現(xiàn)象客觀存在。這些情況的存在， 挫傷了小微企業(yè)發(fā)展的積極性，也使得一些小微企業(yè)的行為短期化，投資愿望嚴(yán)重弱化。

三、幾點(diǎn)建議

為加快饒河縣小微企業(yè)發(fā)展，特提出如下建議：

1.加大對(duì)小微企業(yè)主的培養(yǎng)。相關(guān)部門應(yīng)該更加重視對(duì)小微企業(yè)主的成長(zhǎng)的培養(yǎng)。重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)與管理、經(jīng)營與用工、管理與利潤等內(nèi)容開展培訓(xùn)。著力打造一支自身素質(zhì)高、價(jià)值取向更健康、善于挖掘人力資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)管理能力強(qiáng)的小微企業(yè)主隊(duì)伍。

2.加大對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度。工商聯(lián)、工信局、工商局、稅務(wù)、銀行、公安等職能部門在對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)中，要充分發(fā)揮職能作用，特別是在企業(yè)困難時(shí)要為企業(yè)發(fā)展提供便利和幫助，在企業(yè)經(jīng)營中為企業(yè)提供法律支撐和監(jiān)督，確保企業(yè)依法經(jīng)營、依法辦事，保證小微企業(yè)健康發(fā)展。

篇7

一、小微企業(yè)信用觀念缺失，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自身信用建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在信用基礎(chǔ)上的信用經(jīng)濟(jì)，社會(huì)信用環(huán)境不佳限制了小微企業(yè)融資。失信導(dǎo)致合同失效現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，據(jù)工商部門不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國全年簽訂合同40億份，標(biāo)的資產(chǎn)140萬億元，平均合同履行只占50%。每年因逃廢債務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1 800億元，因假冒偽劣造成的經(jīng)濟(jì)損失至少在2000億元，因三角債和現(xiàn)金交易增加的財(cái)產(chǎn)費(fèi)用約2000億元，大大提高了交易成本。

隨著社會(huì)誠信系統(tǒng)的不斷完善，信用不佳者從銀行貸款更是難上加難。小微企業(yè)必須要立足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，積極恪守信用關(guān)系，樹立信用觀，不斷加強(qiáng)誠信教育。只有這樣，小微企業(yè)才能樹立良好的企業(yè)融資信譽(yù)，為企業(yè)自身開辟融資渠道，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

二、小微企業(yè)缺乏足夠的信用和抵押擔(dān)保，應(yīng)建全小微企業(yè)融資信用擔(dān)保體系

由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小，缺乏可供抵押的固定資產(chǎn)，僅有有限且價(jià)格低廉的房產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備，使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)無法實(shí)施事后懲罰措施，直接影響到銀行對(duì)小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)于2008年6月所做的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，小微企業(yè)貸款的不良率高達(dá)22.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)貸款的不良率。

完善的微小企業(yè)信用擔(dān)保體系是提高微小企業(yè)間接融資成功率的較佳方式。目前，我國需建立一套微小企業(yè)的信用機(jī)制，包括信用評(píng)價(jià)體系和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。專門的微小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)包括信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是由地方和中央預(yù)算撥款設(shè)立的具有法人實(shí)體資格的獨(dú)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化公開運(yùn)作，接受政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，不以盈利為主要目的?；ブ鷵?dān)保機(jī)構(gòu)是小企業(yè)為緩解貸款難而自發(fā)組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。它以自我出資、自我服務(wù)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為其主要目的。商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要由企業(yè)、社會(huì)個(gè)人出資組建，具有獨(dú)立法人、商業(yè)化運(yùn)作、以盈利為目的的基本特征。

三、小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低，應(yīng)加強(qiáng)金融團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和有效性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分，資金籌集以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)為前提。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是估計(jì)企業(yè)未來的融資需求，是融資計(jì)劃的前提。然而很多小微企業(yè)僅進(jìn)行了簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)核算工作，沒有對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。

柴世品[2]（2008）指出我國小微企業(yè)所普遍存在的財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)信息失真問題，不僅導(dǎo)致其融資困難，而且直接威脅到小微企業(yè)自身的生存和發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員和管理人員的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力。這需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)提高認(rèn)識(shí)，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門；要努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果；要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制，建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物質(zhì)采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序；要加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理，盡可能壓縮過時(shí)的庫存貨物，避免資金呆滯，對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。

小微企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，做好融資、投資等理財(cái)決策，確定合理的融資渠道和方式，分析每種融資類型所帶來的成本和風(fēng)險(xiǎn)，樹立全面理財(cái)觀念；確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與合法性，完善會(huì)計(jì)控制制度，杜絕兩本賬、三本賬等信息失真現(xiàn)象，增加透明度和可信度，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、完整地向相關(guān)當(dāng)事人提供財(cái)務(wù)信息，以獲取投資人和貸款人的了解，從多種渠道以較低的籌資成本獲取企業(yè)發(fā)展所需要的資金，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而在企業(yè)正確融資決策的指導(dǎo)下提高其融資能力。

四、小微企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升企業(yè)形象

篇8

1 加強(qiáng)小微企業(yè)內(nèi)部控制的必要性

1.1 追求利潤最大化 小微企業(yè)立足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以追求利潤最大化為企業(yè)的主要目標(biāo)。而內(nèi)部控制的目標(biāo)之一主要是保證企業(yè)資產(chǎn)安全、提高經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效果。建立健全小微企業(yè)內(nèi)部控制，有利于提高內(nèi)部管理水平，有助于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.2 抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，風(fēng)險(xiǎn)水平高 小微企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，但是小微企業(yè)發(fā)展面臨的總風(fēng)險(xiǎn)水平較高。一是市場(chǎng)變化、業(yè)務(wù)擴(kuò)張、產(chǎn)品生產(chǎn)等都存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；二是庫存占用大量資金，忽視客戶質(zhì)量及回款管理等出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高；三是小微企業(yè)對(duì)政策依賴度高，而外部環(huán)境不確定性強(qiáng)，所以外部風(fēng)險(xiǎn)高。外部風(fēng)險(xiǎn)不可控，因此只有通過優(yōu)化內(nèi)部管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)水平，才能保持較低的風(fēng)險(xiǎn)水平。

1992年的COSO報(bào)告內(nèi)部控制中包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素。2004年COSO報(bào)告拓展了內(nèi)部控制的內(nèi)涵，使內(nèi)部控制更加關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理框架增加了事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的一系列風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，為小微企業(yè)建立以風(fēng)險(xiǎn)為重心的內(nèi)部控制提供了理論依據(jù)和操作指導(dǎo)。

1.3 融資難與銀行的惜貸行為 由于小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平高，內(nèi)部管理水平有限，而且大多小微企業(yè)賬目不規(guī)范，甚至缺少專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，不能向債權(quán)人提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)核算資料，導(dǎo)致大多銀行對(duì)小微企業(yè)實(shí)行惜貸政策。要從根本上解決小微企業(yè)融資難問題，還是要加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，使企業(yè)能夠提供符合真實(shí)性完整性要求的會(huì)計(jì)信息，滿足債權(quán)人、投資人等對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求，這樣才能成功邁出市場(chǎng)融資的第一步。

1.4 所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一與家哲學(xué)的管理理念 小微企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，所有權(quán)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，經(jīng)營者與所有者往往為一人或具有親屬關(guān)系的幾人。在“家哲學(xué)”的思想影響下，小微企業(yè)家族式管理普遍存在，主要靠創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和主觀感覺來制定規(guī)章、做出決策。因此，建立健全內(nèi)部控制，建立規(guī)范完備的規(guī)章制度，構(gòu)建適應(yīng)小微企業(yè)自身特點(diǎn)的制衡機(jī)制，完善管理制度，用制度管企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)具有重要意義。

2 小微企業(yè)建立執(zhí)行內(nèi)部控制的困難

據(jù)統(tǒng)計(jì)，60%的小微企業(yè)生命周期不超過5年，這也突出反映了小微企業(yè)的內(nèi)部管理尤其是內(nèi)部控制比較欠缺或薄弱。有調(diào)查研究表明，小微企業(yè)中管理者和員工對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)尚有不到位的地方，而且有很多空有制度缺乏實(shí)踐執(zhí)行。

2.1 控制環(huán)境方面的困難 控制環(huán)境是內(nèi)部控制的土壤。只有先把土壤養(yǎng)肥，內(nèi)部控制才能更好地的貫徹執(zhí)行，才能結(jié)出碩果。企業(yè)控制環(huán)境是一種氛圍，影響企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理觀念?？刂骗h(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

小微企業(yè)建立執(zhí)行內(nèi)部控制的困難主要在于內(nèi)部控制環(huán)境的缺失。本文將從控制環(huán)境的角度來分析小微企業(yè)控制環(huán)境的缺失，從而為下一步建立健全有效的小微企業(yè)內(nèi)部控制找出著力點(diǎn)和方向。

2.1.1 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置。治理結(jié)構(gòu)是控制環(huán)境中最重要的組成部分，對(duì)其他要素有重要影響。小微企業(yè)規(guī)模小、投資者結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，往往由一人進(jìn)行經(jīng)營管理。企業(yè)的發(fā)展往往系于一人之身，“人治”色彩濃厚，加大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。小微企業(yè)缺少大中型企業(yè)股東會(huì)-董事會(huì)-監(jiān)事會(huì)-管理層等科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。

2.1.2 管理者對(duì)內(nèi)部控制的重視程度。管理者的內(nèi)部控制理念影響著各個(gè)員工對(duì)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的看法，影響員工對(duì)內(nèi)部控制的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，影響內(nèi)控的執(zhí)行效果。我國小微企業(yè)的內(nèi)部控制普遍比較薄弱，管理者對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)普遍有限。

內(nèi)部控制的建設(shè)成本和執(zhí)行成本很高，耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，另外，內(nèi)部控制是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，短期內(nèi)付出成本較大，但能看到的成效有限。成本高、見效慢，這也影響和考驗(yàn)著管理者對(duì)建立內(nèi)部控制的決心。因此，加強(qiáng)小微企業(yè)內(nèi)控建設(shè)，管理者對(duì)于內(nèi)部控制的重視程度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

2.1.3 小微企業(yè)忽視企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)慢慢積累沉淀而成的，是企業(yè)全體成員所認(rèn)同的經(jīng)營理念、價(jià)值觀、人文環(huán)境。健康的企業(yè)文化，能增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)小微企業(yè)不注重企業(yè)精神、忽視企業(yè)文化等的塑造。所以小微企業(yè)內(nèi)部缺乏凝聚力，缺乏一種團(tuán)隊(duì)精神和文化氛圍，員工中缺乏忠誠、正直、勤奮的起到自我約束作用的職業(yè)道德。

2.1.4 員工教育培訓(xùn)不到位。企業(yè)由于業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、人員少，并沒有在企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系，沒有對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德等相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育。由于小微企業(yè)的內(nèi)部控制目前尚處于薄弱階段，小微企業(yè)往往缺乏對(duì)員工進(jìn)行關(guān)于內(nèi)部控制的相關(guān)培訓(xùn)。員工對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)存在片面性。有的員工片面認(rèn)為內(nèi)部控制只是一系列的規(guī)章制度，甚至礙于人情而不執(zhí)行內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定，這就會(huì)使內(nèi)部控制效果大打折扣。

2.2 控制措施實(shí)行的困難

2.2.1 小微企業(yè)人員少，不相容崗位易成串謀。小微企業(yè)從業(yè)人員少，不相容崗位人員工作崗位設(shè)置時(shí)，較大中型企業(yè)難度大。同時(shí)，企業(yè)人員越少的情況，各崗位之間越容易達(dá)成“串謀”，尤其是在小微企業(yè)成員中“人情”觀念較重。如果員工沒有真正理解，往往覺得執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度會(huì)很不講面子，缺乏人情味，在實(shí)際工作中因礙于人情和面子而不執(zhí)行或折扣執(zhí)行，這樣一來內(nèi)部控制形同虛設(shè)。

2.2.2 會(huì)計(jì)工作由內(nèi)部人把持，會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制作用受限。小微企業(yè)的會(huì)計(jì)工作往往由內(nèi)部人主持掌握。主管會(huì)計(jì)的人員不具有專業(yè)從業(yè)資格或?qū)I(yè)素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)系統(tǒng)混亂，沒有建立起規(guī)范的科學(xué)的會(huì)計(jì)信息處理體系和流程，缺乏科學(xué)的有效的賬務(wù)系統(tǒng)，不能滿足小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求。

3 關(guān)于小微企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的建議

3.1 關(guān)于控制環(huán)境建設(shè)的建議

控制環(huán)境是其他內(nèi)部控制要素的基礎(chǔ)，它不僅影響企業(yè)目標(biāo)的制定，也影響著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)控的執(zhí)行效果。

3.1.1 建立適應(yīng)小微企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》第十四條指出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位。小微企業(yè)應(yīng)該分析實(shí)際情況，建立適應(yīng)小微企業(yè)自身特點(diǎn)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理等高管人員的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離原則，董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事與總經(jīng)理盡量分別由兩人擔(dān)任，充分發(fā)揮董事成員、高級(jí)管理人員的集體智慧。同時(shí)，建立完善相應(yīng)的人事任用考核、薪酬、財(cái)務(wù)等一系列制度，以制度來經(jīng)營管理企業(yè)，減少人情的因素影響。

3.1.2 加強(qiáng)管理者內(nèi)部控制觀念，提高管理水平。管理層的重視程度影響企業(yè)內(nèi)部控制的建立執(zhí)行。管理層較高的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)能夠有助于小微企業(yè)內(nèi)控制度的健全及實(shí)施。因此，應(yīng)該加強(qiáng)小微企業(yè)管理者的管理哲學(xué)、職業(yè)操守及價(jià)值觀等的培養(yǎng)，加大對(duì)管理者關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范的知識(shí)普及，提高領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到建立內(nèi)控制度的重要性和必要性，并以此促進(jìn)其管理水平的提升。

3.1.3 加強(qiáng)小微企業(yè)文化建設(shè)。小微企業(yè)應(yīng)該塑造合法經(jīng)營、誠實(shí)守信的經(jīng)營理念，注意形成有利于企業(yè)內(nèi)部控制的良好環(huán)境，統(tǒng)一董事會(huì)、經(jīng)理層和員工對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，形成正直、誠信的價(jià)值觀。要注意營造風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍，把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制、應(yīng)對(duì)落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)處。

3.1.4 擴(kuò)大員工宣傳教育。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，使他們認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)控制度的重要性，了解本職崗位在流程中的作用、職權(quán)和責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的行動(dòng)力，破除員工的人情、面子觀念，使全體員工能自覺地將各種風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制落實(shí)到日常工作中。

篇9

一、西部小微企業(yè)現(xiàn)狀

（一）西部小微企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

我國西部小微企業(yè)同比增速逐漸高于于中東部地區(qū)，小微企業(yè)在解決就業(yè)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都有相當(dāng)貢獻(xiàn)。但是由于小微企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，地位落后，往往被忽視、被輕視，尤其在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，更容易受到?jīng)_擊，顯得非常脆弱。近幾年西部小微企業(yè)經(jīng)營狀況表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：經(jīng)營數(shù)據(jù)下滑；員工人數(shù)下降；訂單減少等方面。

（二）西部小微企業(yè)融資現(xiàn)狀

經(jīng)營狀況不甚良好，融資狀況也不樂觀，小微企業(yè)融資困難是一直以來都有的問題，金融危機(jī)爆發(fā)后，小微企業(yè)的融資更加困難。當(dāng)前小微企業(yè)最主要的需求還是融資需求，調(diào)查中有72.92%的企業(yè)有融資需求（另有9.59%的小微企業(yè)雖無融資需求但已有外部借款）這個(gè)數(shù)據(jù)相比環(huán)渤海地區(qū)的61.65%高出10個(gè)百分點(diǎn)以上，再次證明了中西部地區(qū)企業(yè)的融資需求旺盛，而當(dāng)前西部小微企業(yè)面臨的融資狀況卻不樂觀。

二、小微企業(yè)融資困難原因

（一）小微企業(yè)自身原因

小微企業(yè)自身由于一些先天因素的不足導(dǎo)致了融資困難。小微企業(yè)相比大中型企業(yè)有著一些先天不足。一是小微企業(yè)主要集中在加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。企業(yè)規(guī)模小、贏利水平低，上繳稅金占比更小。二是創(chuàng)新能力不足。多是初創(chuàng)行的小企業(yè)，缺乏高層次創(chuàng)業(yè)人才。三是融資能力不足。四是人員流動(dòng)性大。小企業(yè)工資低、沒有保障，管理不規(guī)范，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)強(qiáng)度大，造成工人流動(dòng)性大，企業(yè)留不住人。

（二）金融體系方面

金融系統(tǒng)的謹(jǐn)慎原則無疑使得小微企業(yè)的融資變得困難。由于金融系統(tǒng)的特殊性和重要，我國對(duì)于金融系統(tǒng)的經(jīng)營有較為嚴(yán)格的要求，以此來保證資金的安全性，有效性與流動(dòng)性。謹(jǐn)慎原則對(duì)于國民整體經(jīng)濟(jì)是有益的，但是對(duì)于信用度相對(duì)較小的小微企業(yè)融資帶來障礙，阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展。

（三）政府方面

1.法律制定寬泛，操作性差。政府也逐漸重視中小企業(yè)的發(fā)展，目前，制定了維護(hù)中小型企業(yè)權(quán)益的法規(guī)是《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》。但該法規(guī)制定寬泛，操作性差，宣傳性較強(qiáng)，實(shí)際可操作性極差。甚至有些法律和政策和于小微企業(yè)融資現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。

2.稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。小微型企業(yè)稅費(fèi)征收比重較大，較高的稅負(fù)嚴(yán)重的阻礙中小微企業(yè)的發(fā)展。截至2012年底，中小企業(yè)征收行政性收費(fèi)的項(xiàng)目高達(dá)60多個(gè)大類。根據(jù)專家對(duì)比，中小微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比大企業(yè)還要重。高額的稅費(fèi)直接導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展困難，難以做大做強(qiáng)，企業(yè)資金不足，融資需求擴(kuò)大，這都是小微企業(yè)融資不易的影響因素。

3.信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏。雖然我國由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，但是政府并沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，使得擔(dān)保損失補(bǔ)償沒有實(shí)際的保障。加上很多中小企業(yè)整體虧損現(xiàn)象嚴(yán)重，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)過大，導(dǎo)致這方面工作嚴(yán)重滯后。

三、解決小微企業(yè)融資困境的途徑探討

（一）企業(yè)內(nèi)部改善

1.提高企業(yè)整體素質(zhì)。全面提升中小企業(yè)整體管理水平。小微企業(yè)應(yīng)努力克服自身存在的缺陷，從各方面努力提高自身的經(jīng)營管理水平，并按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，盡快建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，大膽吸收發(fā)達(dá)國家小微企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念，結(jié)合中國的國情進(jìn)行管理制度創(chuàng)新，同時(shí)改善銀企雙方的信息透明度，增進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解。

2.提高信用度，加強(qiáng)信用意識(shí)。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度，增加信息透明度。小微企業(yè)要積極加強(qiáng)與銀行的平時(shí)信息溝通，改善雙方信息不對(duì)稱狀況，提高銀行及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況的了解，從而便于對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，提高銀行和金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)發(fā)放貸款的積極性。對(duì)企業(yè)已有貸款要及時(shí)還本付息，樹立良好的企業(yè)形象。

3.拓展融資渠道。從前面的融資現(xiàn)狀可以看出當(dāng)前西部小微企業(yè)的融資渠道單一，今后小微企業(yè)必須拓展融資渠道，不能僅僅依靠私人。可以間接融資。還可以通過直接融資。到金融市場(chǎng)、股權(quán)交易市場(chǎng)、融資租賃市場(chǎng)等進(jìn)行融資，還引進(jìn)投資獵頭投資具有發(fā)展前景的項(xiàng)目。

（二）金融層面的改善

1.服務(wù)模式創(chuàng)新。建立適應(yīng)小微企業(yè)的金融工具、營銷策略以及風(fēng)險(xiǎn)控制體系，搭建快速便捷的貸款審批通道，簡(jiǎn)化和規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程，提高金融機(jī)構(gòu)辦事效率。同時(shí)，通過對(duì)小微企業(yè)信貸營銷機(jī)構(gòu)和人員的績(jī)效考核制度，激勵(lì)他們的積極性主動(dòng)向小微企業(yè)靠近，從被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)去企業(yè)營銷，積極了解客戶需求。針對(duì)小微企業(yè)實(shí)際情況實(shí)行形式多樣的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而更好的幫助小微企業(yè)了解金融服務(wù)渠道和融資產(chǎn)品。銀行在拓展自身收益渠道的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)銀企之間的信貸關(guān)系到共贏互利關(guān)系的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)的共贏。

2.擔(dān)保方式創(chuàng)新。銀行要根據(jù)小微企業(yè)不同現(xiàn)實(shí)中存在的擔(dān)保方式，設(shè)計(jì)企業(yè)不同的貸款產(chǎn)品，可以借鑒分期還款的方式還款，來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減輕小微企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。還可以采用多家企業(yè)聯(lián)合貸款的方式，針對(duì)流動(dòng)資金需求大，資金周轉(zhuǎn)快的一些小微企業(yè)，結(jié)成聯(lián)保體，從而有效解決小微企業(yè)抵押、擔(dān)保難的問題。

（三）政府層面改善

1.落實(shí)完善相關(guān)政策法規(guī)。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要從態(tài)度上高度重視，要將已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策徹底落實(shí)到位，并推動(dòng)新的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策意見，從而不斷完善與扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。地區(qū)和部門還要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，提高政策措施落實(shí)的靈活性、操作性、創(chuàng)造性，加大對(duì)小微型企業(yè)信貸工作的支持，更進(jìn)一步幫助小微型企業(yè)緩解融資上的困難，促進(jìn)小微企業(yè)不斷提高管理水平和創(chuàng)新能力。

2.深化稅費(fèi)改革，加大財(cái)政支持。由于小微規(guī)模效益較低，小微企業(yè)很難與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在這方面，我國政府也已經(jīng)采取措施。當(dāng)然，在小微企業(yè)的減負(fù)問題上仍然還有較大的改進(jìn)空間。只有讓小微企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得寬松，效益上升了，才能吸引更多的人才等各項(xiàng)資源的進(jìn)入，這才是治本之策。當(dāng)然，除了稅收優(yōu)惠外，財(cái)政補(bǔ)貼也是政府對(duì)小微企業(yè)支持的重要手段。

3.構(gòu)建融資擔(dān)保體系。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況就是構(gòu)建全方位、立體化的信用擔(dān)保體系建設(shè)。這種擔(dān)保體系不是界定政府行政擔(dān)保，而是在政府扶持和引導(dǎo)下的市場(chǎng)化擔(dān)保，其根本目的是建立起以小微企業(yè)為突破口，主要包括信用資料的征集、信用的評(píng)價(jià)、信用的擔(dān)保在內(nèi)的市場(chǎng)社會(huì)化信用體系。其次，政府要組建政策性的中小企業(yè)銀行，通過這些專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款、貼息貸款等優(yōu)惠性政策性貸款。最后，政府可以在慎重的前提下放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)過多的管制，鼓勵(lì)銀行之間開展積極的競(jìng)爭(zhēng)，這樣銀行自然會(huì)追隨新的客戶，尤其是小微企業(yè)。

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展小微企業(yè)將會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的地位，而解決小微企業(yè)融資難的問題，則是需要全社會(huì)來共同努力，在企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府三者之間形成正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，快速建立健全的金融體系和社會(huì)信用體系，積極推動(dòng)小微企業(yè)融資方式的市場(chǎng)化、融資渠道的多元化融資手段規(guī)范化和融資結(jié)構(gòu)合理化。發(fā)揮小微企業(yè)國民經(jīng)濟(jì)的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]佚名.小微企業(yè)融資模式及方案再思考[N].中顧法律網(wǎng)，2010（12）.

[2]促進(jìn)基層金融市場(chǎng)解小微企業(yè)融資發(fā)展[ol].中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng).

篇10

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。改革開放30多年來，我國小微企業(yè)從無到有，從幼小到茁壯成長(zhǎng)，不僅成為了改革開放的生力軍，搞活了國家經(jīng)濟(jì)，也吸納了大量的勞動(dòng)力，在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。經(jīng)過80年代到90年代的高速發(fā)展，我國的小微企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了4000多萬家，成為我國國民經(jīng)濟(jì)中十分重要的組成部分。但小微企業(yè)的生存與發(fā)展的環(huán)境卻相對(duì)惡劣，而目前最為突出的問題則是小微企業(yè)的融資困境。由于資本的趨利性，注定了商業(yè)銀行的“嫌貧愛富”，他們更偏愛于大企業(yè)，而小微企業(yè)則難以進(jìn)入他們的視線，這也使得貨幣政策寬松與否，小微企業(yè)融資難都客觀存在。2008年金融危機(jī)后，由于國際市場(chǎng)的復(fù)蘇緩慢，前景不明，一些以民營經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)達(dá)省份的小微企業(yè)更是遭遇了嚴(yán)重的融資困境。如何破解我國小微企業(yè)的融資困局，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和就業(yè)壓力的緩解，將具有重要的意義，這也是本文研究的目的。

一、小微企業(yè)的融資的制約因素分析

我國小微企業(yè)的融資方式主要可以分為兩類，即內(nèi)源融資和外源融資。內(nèi)源融資主要依靠自籌的方式，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期一般利用自有資金及向家人、朋友借款來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，并將企業(yè)經(jīng)營的收益部分拿出來進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。這種融資模式的好處在于融資成本低，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小，但相比較向銀行貸款等外源融資方式來說，存在資金獲取的不確定性等問題，會(huì)限制小微企業(yè)的成長(zhǎng)，也難以從小微企業(yè)擴(kuò)張成為大中型企業(yè)。

雖然內(nèi)源融資會(huì)限制小微企業(yè)的成長(zhǎng)，但卻是小微企業(yè)選擇最多的融資方式。這主要是由于外源融資存在著諸多的制約因素。

以銀行貸款為例，從小微企業(yè)自身的融資特點(diǎn)來看，往往金額較小1，時(shí)間要求卻非常緊迫，且在日后的業(yè)務(wù)中又經(jīng)常頻繁地發(fā)生，而商業(yè)銀行目前的信貸業(yè)務(wù)流程、管理體系、及授權(quán)環(huán)節(jié)相對(duì)復(fù)雜，信貸業(yè)務(wù)的成本時(shí)間相對(duì)較大，難以滿足小微企業(yè)客戶的需求；從銀行的角度來看，一是由于信息不對(duì)稱，銀行方面難以獲取小微企業(yè)的有效信用信息，對(duì)小微企業(yè)信貸資金使用監(jiān)督困難；二是由于小微企業(yè)資產(chǎn)總量小，且主要是廠房和機(jī)器設(shè)備，面臨著擔(dān)保難的問題。這兩方面使得商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款過度謹(jǐn)慎。

以民間信貸為例，隨著東南亞新興市場(chǎng)的崛起，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國內(nèi)小微企業(yè)的利潤率越來越低，融資成本成為企業(yè)經(jīng)營不得不考慮的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但由于商業(yè)銀行的“惜貸”，只能選擇相對(duì)簡(jiǎn)便、快捷的民間借貸方式，但民間接待的利率過高，對(duì)于很多資金缺乏的中小微企業(yè)來說，無異于是“飲鴆止渴”，一旦企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題，小微企業(yè)是難以償還本金和利息的，2011年大批的溫州企業(yè)，出現(xiàn)了資金鏈的斷裂，企業(yè)主們只能選擇出逃。

以股權(quán)融資和債權(quán)融資為例，這些均是新興的融資方式，可以讓企業(yè)募集到足夠的資金來發(fā)展壯大。但國內(nèi)并不具備供小微企業(yè)融資的完善的資本市場(chǎng)，在我國企業(yè)發(fā)行股票上市融資有十分嚴(yán)格的限制條件，證券市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過高，小微企業(yè)根本無法企及。

二、破解小微企業(yè)融資難的困境

（一）各級(jí)政府的政策支持

一方面小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位，但另一方面，政府對(duì)其發(fā)展扶持力度又相對(duì)較弱，也缺乏法規(guī)制度的保障和約束。因此，政策支持對(duì)于破解小微企業(yè)融資難的困境至關(guān)重要。各級(jí)政府應(yīng)全面貫徹國務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，緩解小微企業(yè)融資難的困難。首先，運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)小微企業(yè)的投入，同時(shí)，可以運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征或先征后返等方式扶持小微企業(yè)的發(fā)展。其次，應(yīng)加大小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模，鼓勵(lì)各層次金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)資金投入。

（二）建立完善多層次融資體系

首先，商業(yè)銀行應(yīng)針對(duì)小微企業(yè)制定新的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)審貸流程，擴(kuò)大抵押品范圍，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和信貸模式，滿足小微企業(yè)的貸款需求。其次，要加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)地方小微企業(yè)的意識(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)其立足地方，拓展和延伸網(wǎng)點(diǎn)。再次，大力發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，緩解縣域小企業(yè)融資難的問題，針對(duì)農(nóng)信社存在的歷史包袱，政府要積極創(chuàng)造條件予以化解，并對(duì)農(nóng)信社進(jìn)行改組，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。最后，要放寬民間資本進(jìn)入門檻，形成專業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的民間金融機(jī)構(gòu)，通過其優(yōu)勢(shì)降低小微企業(yè)信貸成本，充分滿足小微企業(yè)對(duì)資金需求。

（三）推進(jìn)小微企業(yè)股權(quán)融資和債權(quán)融資

股權(quán)融資和債權(quán)融資作為新型有效的融資方式，對(duì)于企業(yè)來說，是極為有效的融資方式，對(duì)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，充分發(fā)揮其潛力，并形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品具有十分重要的意義，如何推進(jìn)小微企業(yè)在資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)是促進(jìn)小微企業(yè)壯大的重要方式。針對(duì)目前國內(nèi)證券市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高的現(xiàn)狀，有必要地方政府對(duì)本地小微企業(yè)的上市提供更多的支持，如安徽省，從稅收減免、項(xiàng)目用地、權(quán)證辦理等方面對(duì)企業(yè)上市給予支持。并且針對(duì)小微企業(yè)的實(shí)際情況，變上市后獎(jiǎng)勵(lì)為上市前補(bǔ)貼。

（四）完善我國信用擔(dān)保體系

鑒于小微企業(yè)缺乏有效擔(dān)保品的方式，他們長(zhǎng)期以來的融資方式，多是采用信用擔(dān)保的方式。由于我國小微企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)還很不完善，仍然存在許多問題，而在現(xiàn)實(shí)中，小微企業(yè)信用擔(dān)保需求又十分迫切。如何從制度上形成一個(gè)健全的小微企業(yè)信用擔(dān)保體系至關(guān)重要，而信用擔(dān)保體系的構(gòu)建需要各級(jí)政府財(cái)政支持。借鑒日本的中小企業(yè)擔(dān)保體系，可以由政府設(shè)立，對(duì)小微企業(yè)貸款進(jìn)行兩級(jí)擔(dān)保，第一層次是為小微企業(yè)提供直接的擔(dān)保，而第二層次則為第一層次提供再擔(dān)保。

資金作為企業(yè)生存的血液，小微企業(yè)的發(fā)展必然要突破目前融資困境，而這不能僅僅依靠小微企業(yè)自身，還需要政府的大力支持。通過各層次的金融支持，有利于緩解小微企業(yè)的融資難題，提升小微企業(yè)的自身素質(zhì)，加速其技術(shù)改造和升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高小微企業(yè)的經(jīng)營管理水平。從而，有助于小微企業(yè)形成一個(gè)良性的資金融通系統(tǒng)，進(jìn)一步的壯大和發(fā)展，在目前全球經(jīng)濟(jì)前景未知的大環(huán)境下，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。

注

釋

(1)根據(jù)阿里集團(tuán)的《環(huán)渤海小微企業(yè)經(jīng)營與融資現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》，環(huán)渤海62%的小微企業(yè)當(dāng)前有融資需求，但其中49%的小微企業(yè)融資需求金額在50萬元以內(nèi)。

參考文獻(xiàn)