導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程建造與管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我國的國民經(jīng)濟(jì)之所以能夠健康、持續(xù)地發(fā)展，是因為建筑業(yè)在其中占據(jù)了主導(dǎo)地位，其作用功不可沒。在當(dāng)前我國的工程項目管理中，傳統(tǒng)的理論方式漸漸被先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)所代替，掌握更為科學(xué)、綠色、人文的建造理念是我國建筑業(yè)未來的發(fā)展趨勢，這種趨勢代表著高效與創(chuàng)新。在生產(chǎn)過程中力求精益求精，把這種精益的生產(chǎn)方式逐漸轉(zhuǎn)化為一個優(yōu)秀的體制，這種體制與BIM技術(shù)的合理搭配更能優(yōu)化建筑業(yè)的各個項目，其結(jié)構(gòu)更為細(xì)致清晰。因此，BIM技術(shù)的實踐與應(yīng)用，為精益建造的工程方式帶來了巨大的推動與作用。

一、BIM工程中所遇到的問題

（一）工程內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量難以掌握

今天的許多工程項目由于受不同的需求與影響，對它本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和質(zhì)量要求很高。傳統(tǒng)的工程方式和技術(shù)應(yīng)用，對于一個項目的進(jìn)行與控制，包括它的整體質(zhì)量都難以把握，因此，加強(qiáng)一些技術(shù)的學(xué)習(xí)，了解材料的質(zhì)量，以及管理環(huán)境等知識內(nèi)容的掌握，對于一個項目的管理人員來說顯得尤為重要。

（二）項目內(nèi)容復(fù)雜，成本難以預(yù)料

一個項目的結(jié)構(gòu)分散且復(fù)雜，對于材料的需求量大且種類不一，尤其是一些沒有標(biāo)準(zhǔn)定義的材料，由于它們只為某種項目進(jìn)行單獨(dú)配給，所以它們的成本很難進(jìn)行預(yù)算。一般情況下，這種材料的大小和組成對于工程的進(jìn)展起著很大的作用。而且在材料的使用時，可能會發(fā)現(xiàn)它們只應(yīng)用于某一個部位，或者完全不適用于整體，一旦出現(xiàn)這種情況會造成大量材料的浪費(fèi)。因此，在設(shè)計上的準(zhǔn)確、精準(zhǔn)地進(jìn)行規(guī)劃，是設(shè)計人員所必須提高的基本素質(zhì)。

（三）項目的合作方多，協(xié)同難度高

一個大型項目會涉及到許多的合作方，需要不時地進(jìn)行信息上的交流。在專業(yè)項目繁雜的情況下，陳舊的協(xié)調(diào)方式可能會造成互相的溝通不便，對于一些問題的不同見解也不能及時完成統(tǒng)一，對項目的進(jìn)度會產(chǎn)生極大的不良影響。所以，有必要為各個合作方創(chuàng)建一個統(tǒng)一交流的平臺，也對項目工作人員的管理手段提出了更高的要求。

二、精益建造的要求

（一）精確設(shè)計，降低更改頻率

首先，對于工程項目業(yè)主的想法和意圖有著一定的了解，明確其主要目的，在設(shè)計過程中把每個需要整合的部分加強(qiáng)聯(lián)系，使項目的內(nèi)容做到透明化，每一方都了解到項目的結(jié)構(gòu)與整體，降低了更改設(shè)計方案的次數(shù)，達(dá)到精準(zhǔn)設(shè)計、一步到位的要求。

（二）提高資源的管理與供應(yīng)能力

精益建造體系以產(chǎn)品的流水建造過程為基礎(chǔ)，通過建造的每一道程序和過程，在精確的消息下，使得供應(yīng)單位能夠統(tǒng)一進(jìn)行供應(yīng)產(chǎn)品。其中，信息能否及時地進(jìn)行傳送，是工程的生產(chǎn)和供應(yīng)之間能否緊密相連的一大環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的工程方式中，需求方是根據(jù)自己所需，判斷進(jìn)行項目的過程中是否進(jìn)行推動，在一個建造的體系里，工程順序分為前道與后道，其中前道支配著后道的作用，所以這樣的一個體統(tǒng)被稱為推動式工程。這就意味著后道工程順序?qū)τ诓牧系臄?shù)量有著一定的要求，但是一個項目的效益是與材料數(shù)量無關(guān)的。精益建造的整個過程與之相反，對于工程的進(jìn)行更為有效，也對計劃實施，成本的預(yù)算起到了重要的作用。

（三）團(tuán)隊的協(xié)作

一個工程的參與方眾多，精益建造的理念在合作努力、協(xié)調(diào)思維上對各參與方有著較高的要求。參與方能夠積極地進(jìn)行交流與合作，通過討論在項目中出現(xiàn)不同的情況，在交流時能夠集中各方的處理意見，了解整個工程的實際情況并得到解決的方式，解決方式中要考慮到可能會出現(xiàn)的工程進(jìn)展、質(zhì)量安全、成本估算和環(huán)境等方面的因素。

三、BIM的優(yōu)點(diǎn)

（一）可視化

可視化是BIM技術(shù)的一大特征。BIM實際上是反映一個物體的基本構(gòu)造，以及它所擁有的內(nèi)部信息。BIM在運(yùn)行時的工作情況和信息流程是可以被看到的，因此，信息能夠被及時觀測和了解，對于整個工程起到了至關(guān)重要的作用。在工程項目的進(jìn)行中會產(chǎn)生許多技術(shù)環(huán)節(jié)和管理方面的問題，解決這些問題的方式都離不開可視化所帶來的作用。

（二）合作性

一個工程有著大量的參與方，為了項目能夠更好地運(yùn)行，每個參與單位需要合作完成。傳統(tǒng)工程項目的合作，是在對施工結(jié)果的審查中可能出現(xiàn)的弊病，每個參與方針對問題展開交流與溝通的情況下進(jìn)行的，用于找出原因及更改設(shè)計方案。BIM技術(shù)擁有著能夠在施工過程早期發(fā)現(xiàn)問題所在的一種功能，并解決問題，相較于傳統(tǒng)的方式，它更為先進(jìn)。

（三）節(jié)省資源，提供交流平臺

對于建筑過程中產(chǎn)生的浪費(fèi)資源情況，BIM技術(shù)有著很好的制約能力。它通常體現(xiàn)在設(shè)計時，針對一些建筑材料在原設(shè)計方案中的過度使用情況，對其進(jìn)行完善和修改；在工程進(jìn)行時，預(yù)算出實際需要的材料數(shù)量，節(jié)省資源的利用，優(yōu)化了工程順序中出現(xiàn)的各種問題。

篇2

中圖分類號：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀

基于資源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國情和受認(rèn)識、體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的影響，全國95％以上既有建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，屬高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調(diào)能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節(jié)供熱和空調(diào)使用高峰期用電量更高。近年大氣環(huán)境破壞，高溫季及冬寒季惡劣天氣不斷增多，如不改變現(xiàn)有建筑能耗狀況，預(yù)計到2010年全國需電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。資料顯示如按照新建建筑全面實施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，建筑總量25%的既有建筑實現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)計算，到2010年末每年就可節(jié)約電量近420億度，從而盡早實現(xiàn)我國建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

2 建筑節(jié)能的當(dāng)務(wù)之急

2.1 制定基本政策，夯實建筑節(jié)能基礎(chǔ) 要加大國家建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，制定詳細(xì)的實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，加大行政執(zhí)法力度，為建筑節(jié)能打造良好的市場環(huán)境。為建筑節(jié)能工作在我國的全面展開和高效發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.2 研究激勵政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展 建筑節(jié)能要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項應(yīng)用和獎勵資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；在大中城市強(qiáng)制實行供熱體制改革，在小城市試點(diǎn)推行使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費(fèi)方式普遍，；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證 建設(shè)項目歷經(jīng)立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其公共建筑，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須要依靠政府部門行政行為，全面立法出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵政策，確立合理設(shè)計規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料運(yùn)用，將建設(shè)項目使用成本控制工作強(qiáng)制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。

2.4 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)提速 建筑技術(shù)和建筑產(chǎn)品的發(fā)展都與建筑節(jié)能的發(fā)展密不可分。不僅要圍繞建筑圍護(hù)系統(tǒng)以及空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)開展節(jié)能，還應(yīng)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，應(yīng)以可再生能源開發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域為重點(diǎn)，加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用研究與推廣，開展科技創(chuàng)新，實現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展。

3 建筑節(jié)能與建筑造價

3.1 “全過程成本”的節(jié)能建筑造價管理思想 建筑工程“全過程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整個使用（正常使用壽命）期內(nèi)的消耗、維護(hù)運(yùn)行（即使用）成本兩部分的費(fèi)用總和。當(dāng)前我國在工程建設(shè)領(lǐng)域中全面實施了嚴(yán)格的造價控制，即從建設(shè)項目的立項開始直至項目達(dá)產(chǎn)投入使用，在各個階段設(shè)立了不同的造價控制標(biāo)準(zhǔn)和方法，對控制建設(shè)項目的建造成本發(fā)揮了極大地作用，但對建設(shè)項目的使用成本的認(rèn)識、控制方面力度不夠，造成我國目前建筑基本是不節(jié)能的。由此造成的使用成本的高企和巨大的資源浪費(fèi)則可窺斑見豹。因此工程造價管理必須扭轉(zhuǎn)重視建造成本控制、輕視使用成本控狀況，要建立全面工程造價節(jié)能減排的監(jiān)管體系，完善全面工程造價的節(jié)能指標(biāo)體系，強(qiáng)化節(jié)能建筑全面工程造價管理的監(jiān)管工作。

3.2 節(jié)能投資的經(jīng)濟(jì)效益分析 采取建筑節(jié)能措施會導(dǎo)致建筑造價的上升，一般新建節(jié)能建筑造價要比非節(jié)能的同類建筑成本增加10％左右，節(jié)能投資（為節(jié)能而增加的工程造價）主要花費(fèi)在建筑物的屋頂、外墻、外窗三部位。研究表明六層框架建筑是節(jié)能建筑與傳統(tǒng)建筑土建造價的分水嶺，超過六層后節(jié)能建筑成本不斷下降，價格優(yōu)勢突顯；從總體看節(jié)能在材料和施工上增加的絕對費(fèi)用以及在整個工程造價中增加的比重不高。具體如下，①在圍護(hù)系統(tǒng)方面，測算表明外墻若采用多孔粘土磚加保溫砂漿的構(gòu)造，每平米墻面節(jié)能投資約為15元；如采用水泥聚苯板做外墻外保溫，每平米造價約增60元，節(jié)能投資占工程土建造價的8.7～10%，投資回收年限約6～9年；如采用纖維增強(qiáng)聚苯板做外墻外保溫，每平米建筑造價約增50元，節(jié)能投資占工程土建造價的7.4～9.6%，投資回收為5.6～7年。②外窗實施節(jié)能65％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以塑鋼雙玻窗取代塑鋼單玻窗后，每平米造價約增50元，節(jié)能投資占工程土建造價的8.0～9.6.采用納米透明隔熱涂料玻璃，在夏季能抑制65%太陽能輻射不進(jìn)入室內(nèi)，并能保證透光率達(dá)到70%，能使室內(nèi)溫度低于室外溫度達(dá)4℃～7℃，夏季空調(diào)可節(jié)電20%～30%左右；冬季隔熱涂膜的特殊金屬膜可使室內(nèi)的暖氣（遠(yuǎn)紅外線）約90%不外流，平均每平米建筑面積每年可節(jié)約20kg～40kg標(biāo)準(zhǔn)煤。③在墻體工程上采用加氣砼砌塊自重減輕，房屋的整個承重體系發(fā)生變化，結(jié)構(gòu)件的截面和配筋變小，基礎(chǔ)的埋深變淺，并且因墻體表面較粘土標(biāo)準(zhǔn)磚平整，可減少抹灰厚度及建筑物自重，墻體造價不增反減，且使承重結(jié)構(gòu)體系的工程造價得以節(jié)省。④在屋面工程中采用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保溫隔熱材料取代傳統(tǒng)的砼架空隔熱板后，每平米造價提高約8～10元，節(jié)能投資占工程土建造價的1.5～2.0%左右。⑤供熱采暖方面，在建筑物圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能方面增加費(fèi)用的同時，供熱采暖系統(tǒng)方面會減少費(fèi)用。據(jù)試點(diǎn)工程計算，每平米建筑面積在圍護(hù)系統(tǒng)方面造價增加50元，是土建造價的5％；在供熱采暖方面造價減少了40元，是采暖系統(tǒng)造價的18％。抵消后每平方米建筑面積造價只增加約10元左右，節(jié)能投資占工程土建造價的1％。⑥采用生態(tài)節(jié)能建筑技術(shù)每平米造價比一般高檔住宅增加600～800元，但建筑在制冷、采暖等方面的運(yùn)營費(fèi)用可減少約30%，同時建筑舒適度和整體質(zhì)量也顯著提升。

3.3 造價管理應(yīng)對建筑節(jié)能從以下實施改革：①樹立“全過程成本”的節(jié)能建筑造價管理思想。從“全過程成本”的角度來看，節(jié)能建筑的成本有建造成本和使用成本兩部分，從其主體來看涉及建設(shè)方、施工方和使用方，從其全壽命來看分建造期和使用期，從其內(nèi)容來看涉及到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、智能化技術(shù)等，從其專業(yè)看涉及到更復(fù)雜的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，節(jié)能建筑涉及的投資資金更大。單純的工程量清單計價或預(yù)結(jié)算編制、審查式的、僅偏重工程建造成本的造價管理已不能適應(yīng)節(jié)能建筑要求，必須開拓思路樹立“全過程成本”管理意識，緊跟行業(yè)新技術(shù)、及時反饋行業(yè)變化，為建設(shè)提供工程造價全面透明、完整、高效、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，是造價管理工作改革的當(dāng)務(wù)之急。②要建立主動控制、動態(tài)管理的造價管理體系。在貫徹“全過程成本”工程造價控制的原則下，要大力改革節(jié)能建筑的工程造價內(nèi)容組成，豐富和完善節(jié)能建筑建設(shè)需要的投資估算、概算定額、預(yù)結(jié)算定額、費(fèi)用定額等，建立適應(yīng)節(jié)能建筑工程造價經(jīng)濟(jì)核算、費(fèi)用管理的計價體系。要選定適合當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的、符合節(jié)能減排要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料加以推廣和應(yīng)用，為節(jié)能建筑構(gòu)建節(jié)能工程造價的全面、動態(tài)、合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)體系，為建筑市場提供工程造價核算的法律依據(jù)。③要提高節(jié)能建筑造價管理水平。要提高服務(wù)意識，改變工作方法，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為節(jié)能建筑各主體如設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價、節(jié)能材料供應(yīng)商等建立節(jié)能建筑全面工程造價信息監(jiān)管和互動平臺，變事后監(jiān)管為事前控制；充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的信息優(yōu)勢，建立節(jié)能新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推介平臺，推廣國家建筑節(jié)能政策和方法，變靜態(tài)管理為動態(tài)控制；變被動管理為主動服務(wù)，為節(jié)能建筑的建設(shè)提供全面工程造價服務(wù)。

4 結(jié)語

節(jié)能建筑的工程建造成本雖然比普通建筑工程的建造成本高5～7個百分點(diǎn)，但節(jié)能帶來的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這部分增加的造價。節(jié)能建筑不僅將改變?nèi)藗兊木幼『蜕瞽h(huán)境，還將長期性地節(jié)約居住者和開發(fā)者的使用成本，對人的健康的意義是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義的。

篇3

建筑工程造價指的是建造某項工程所必須花費(fèi)的全部費(fèi)用，其工程建造前的預(yù)期開支或者在工程建造完后的實際投資費(fèi)用都是工程造價。工程造價不僅僅表現(xiàn)為數(shù)字，而且也是投資標(biāo)準(zhǔn)之一，評價其投資的獲益能力和風(fēng)險狀況，它具有評價功能。國家通過對工程造價的控制，主要表現(xiàn)為對投資土地、材料等進(jìn)行控制，實現(xiàn)國家的宏觀調(diào)控職能。對于投資者和建造者來說，通過對工程造價進(jìn)行預(yù)算能夠幫助其做出合理的決策，實現(xiàn)工程造價的預(yù)測功能。工程造價本身具有控制性，一方面是對產(chǎn)出的商品和勞務(wù)的控制，另一方面是對投入各個階段的控制，實現(xiàn)其控制功能。工程造價管理的過程是對建筑工程負(fù)責(zé)的一項表現(xiàn)，但是同時，我國現(xiàn)存的工程造價管理仍然存在許多問題。

一、關(guān)于我國現(xiàn)存的建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

（一）法律體現(xiàn)不健全

目前對建筑工程造價管理的法律規(guī)范主要表現(xiàn)為：《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《價格法》、《保險法》、《稅法》、《合同法》、《土地管理法》等一系列的單行法律來規(guī)范建筑工程建造的各個階段和不同行為。同時，建筑工程建造市場蓬勃發(fā)展，有些法律的有些規(guī)范已經(jīng)不能再適應(yīng)對一些行為的調(diào)整和管理，表現(xiàn)出一定的滯后性。典型的就是在招標(biāo)項目中存在著很普遍的走形式招標(biāo)投標(biāo)、暗箱操作等情況，失去了建筑工程招標(biāo)原有的公平競爭優(yōu)勝劣汰的作用。同時，也是對建筑市場誠信市場行為的傷害。在工程發(fā)包過程中，也表現(xiàn)出對其約束不足的現(xiàn)象，行業(yè)壟斷和層層分包比比皆是，零碎的項目肢解不利于真正實現(xiàn)對建筑工程的造價管理。造價管理在前期立項、投資和正式建設(shè)階段中的問題都值得關(guān)注。

（二）行政權(quán)力表現(xiàn)出擴(kuò)張性

國家干預(yù)在我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出明顯的烙印。就目前中國的建筑工程造價管理來說，政府擁有行使這一造價管理的職能。主要表現(xiàn)出的方式是對審批權(quán)實行集中，但是具體的內(nèi)容實現(xiàn)分級管理，這一管理的過程同時應(yīng)該經(jīng)過多個部門聯(lián)合執(zhí)行。關(guān)于建造者和造價員資質(zhì)的規(guī)范來自于國家統(tǒng)一的規(guī)定，同時各個區(qū)都有根據(jù)實際情況制定的本轄區(qū)內(nèi)的造價管理規(guī)范并執(zhí)行全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，行政干預(yù)仍然超過了市場本身發(fā)揮的自我調(diào)控作用，造價管理的過程表現(xiàn)出機(jī)構(gòu)眾多、權(quán)力分層、人員冗雜、手續(xù)紛繁的現(xiàn)象。典型的表現(xiàn)是對工程造價的立項、設(shè)計、審批到具體的執(zhí)行都割裂開來，無統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。國家和政府對造價管理管理的很嚴(yán)格，雖然比之計劃經(jīng)濟(jì)有所改變，但是市場經(jīng)濟(jì)要求更加開放的市場和政府放手的姿態(tài)。市場價值規(guī)律希望不受來自政府干預(yù)的傷害。

（三）市場作用被削弱，價格機(jī)制不合理

在市場競爭條件下，建筑工程造價的各項費(fèi)用應(yīng)該是各個施工主體平等競爭的結(jié)果。實際上現(xiàn)有的造價管理采取的是按照工程類型對費(fèi)用采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[1]。這樣的方式保證了同一個工程來自不同的企業(yè)施工，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。但是政府部門規(guī)定的指令性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然存在，這是不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。市場作用被削弱或是被忽略的情況沒有解決，主管部門指令性收費(fèi)并不能合理反應(yīng)該行業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)有的價格水平，價格機(jī)制并不合理。

（四）具有特殊地位的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)尚未發(fā)揮其重要作用。

工程造價咨詢機(jī)構(gòu)因其專業(yè)性和對法律責(zé)任的無限承擔(dān)在工程造價管理中發(fā)揮很重要的作用。咨詢機(jī)構(gòu)理論上來講應(yīng)該由專業(yè)的咨詢?nèi)藛T組成，并且其應(yīng)該具有重要的地位，不隸屬于任何團(tuán)體，不參與利益分配。不能掛靠政府或是和建筑工程公司具有利益關(guān)系。唯一衡量其營銷水平的只能是其高質(zhì)量的服務(wù)。國外的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)獨(dú)成一體，其公正性和服務(wù)性都得到了政府的承認(rèn)。目前，我國關(guān)于造價管理的咨詢機(jī)構(gòu)大部分是表現(xiàn)出對政府主管行業(yè)部門的附屬機(jī)構(gòu)，這種對于政府權(quán)威和公信力的利用很長一段時間都能為其業(yè)務(wù)增長帶來積極作用。實際上，這是一種對造價咨詢機(jī)構(gòu)公信力的透支。市場無法相信一個即是參賽員又是裁判員所做的關(guān)于造價的評價。對于這類機(jī)構(gòu)本身的競爭力也是一大損傷，與同類的外國專業(yè)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下進(jìn)行比較后者的競爭力顯而易見。

二、對我國工程造價管理提出的可行性建議

（一）深化市場開放，減少行政干預(yù)

行政權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)活動的干涉在我國正處在轉(zhuǎn)型期的社會表現(xiàn)的更加突出，這是舊的秩序和新規(guī)則沖突下，政府選擇利用強(qiáng)大的行政權(quán)力力求市場和社會的穩(wěn)定。實際上，行政權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)的過度干涉是計劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史遺留。在加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國對內(nèi)地巨大市場的深化開發(fā)是勢在必行的，這不僅僅來自于世界對中國市場的壓力，也來自于國家經(jīng)濟(jì)本身拉動內(nèi)需的需求。

在現(xiàn)今內(nèi)地市場實現(xiàn)建筑工程造價管理完全由市場定價必然會經(jīng)歷因為行政權(quán)力和市場爭奪定價權(quán)的陣痛期，但是，最終會對建筑行業(yè)的造價管理起到積極的促進(jìn)作用。完全由市場發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)律，由市場定價，發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制，對本行業(yè)水平的提高和整個市場的健康風(fēng)氣形成都大有裨益。政府完全實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，由行使強(qiáng)大的行政權(quán)力轉(zhuǎn)變成公共服務(wù)性政府[2]。對每項權(quán)力的集中，轉(zhuǎn)變?yōu)閷暧^的把握，通過造價管理實現(xiàn)宏觀調(diào)控。國家操縱有形的手調(diào)控建筑行業(yè)的主導(dǎo)方向，企業(yè)實現(xiàn)完全的自主經(jīng)營，在激烈的市場競爭中脫穎而出。在有限的審批權(quán)力中，政府也應(yīng)該找準(zhǔn)自己的定位，嚴(yán)格把握手中的權(quán)力。

目前，我國的建筑市場表現(xiàn)出向買方市場傾斜的實際情況，施工企業(yè)之間的競爭異常慘烈。建設(shè)單位抓住市場的特點(diǎn)往往會對施工單位進(jìn)行壓價，施工單位未形成競爭力，對價格也沒有表現(xiàn)出十足的執(zhí)著。但是，這種情況再給施工企業(yè)造成負(fù)擔(dān)的同時也產(chǎn)生了對建筑工程質(zhì)量的風(fēng)險擔(dān)憂。除了施工企業(yè)自身改善管理水平和經(jīng)營效率，法律法規(guī)的規(guī)范作用理應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的效率。法律對市場行為的規(guī)范管理總是在行為發(fā)生之后，企業(yè)采取的補(bǔ)救措施往往以時間為代價。制定單行法律對造價管理進(jìn)行專門的適用對這一矛盾問題的緩解較有效果。

（二）發(fā)揮工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用

一個健康的市場對于建筑工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的報告和評價應(yīng)該是百分之百接受認(rèn)可的。目前，將工程造價咨詢機(jī)構(gòu)成為政府主管部門的附屬機(jī)構(gòu)的做法很顯然不符合市場對咨詢機(jī)構(gòu)的定位。咨詢機(jī)構(gòu)理應(yīng)在市場上獨(dú)立，政府主管部門不應(yīng)該在企業(yè)選擇造價咨詢機(jī)構(gòu)時發(fā)揮任何作用。實現(xiàn)政企分離也是我國進(jìn)一步深化市場體制改革的趨勢。造價咨詢機(jī)構(gòu)完完全全依靠高質(zhì)量和高專業(yè)的服務(wù)水平贏得市場份額。同時法律應(yīng)該對工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)由于其特殊的地位和行業(yè)性質(zhì)理應(yīng)承擔(dān)無限責(zé)任。也就是說，嚴(yán)格規(guī)范工程造價咨詢機(jī)構(gòu)對標(biāo)底和造假資料審核的行為，如果發(fā)生嚴(yán)重事故，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)在責(zé)任范圍內(nèi)的連帶責(zé)任。一方面，是對工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的自我約束，另一方面，實際上也是對其第三者公正性地位的捍衛(wèi)。這種具有高門檻資質(zhì)的機(jī)構(gòu)由專業(yè)的造價人員組成，因此對這一類業(yè)內(nèi)人也應(yīng)該完善自律制度。造價工程師的資質(zhì)一經(jīng)授予，理應(yīng)接受定期的考核。對于在專業(yè)內(nèi)犯的錯誤，工程師協(xié)會內(nèi)部應(yīng)該給予一定的懲罰，同時應(yīng)該在法律上承擔(dān)個人責(zé)任。因為這一類人的資質(zhì)水平直接關(guān)系到造價咨詢機(jī)構(gòu)能否正常高效的行使自己的職能。

總之，對工程造價市場的造價管理從源頭上應(yīng)該減少政府行政權(quán)力的干涉，發(fā)揮市場淘汰作用。同時參與工程造價的各個市場主體要提高自己的水平，發(fā)揮各自的作用，一起為工程造價管理創(chuàng)造健康的市場氛圍。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；建造成本；使用成本

Key words: building energy efficiency；construction costs；cost to use

1. 我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀

基于資源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國情和受認(rèn)識、體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調(diào)能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節(jié)供熱和空調(diào)使用高峰期，其用電量更高達(dá)42%左右。由于大氣環(huán)境的破壞，近幾年夏季高溫季節(jié)及冬季嚴(yán)寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現(xiàn)有建筑能耗狀況，預(yù)計到2010年全國需電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。

資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，建筑總量25%的既有建筑實現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)計算，到2010年末，每年就可節(jié)約電量近420億度，從而盡早實現(xiàn)我國建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

2建筑節(jié)能的當(dāng)務(wù)之急

2.1 制定基本政策，夯實建筑節(jié)能基礎(chǔ)要加大國家建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，制定詳細(xì)的實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，加大行政執(zhí)法力度，為建筑節(jié)能打造良好的市場環(huán)境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計體系實施方案》、《建筑節(jié)能監(jiān)測體系實施方案》、《建筑節(jié)能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度》。這些舉措為建筑節(jié)能工作在我國的全面展開和高效發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.2 研究激勵政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展建筑節(jié)能歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項應(yīng)用和獎勵資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；強(qiáng)制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費(fèi)方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證建設(shè)項目全壽命歷經(jīng)立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設(shè)單位、業(yè)主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其對于公共建筑來說，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此，要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須進(jìn)行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵政策，確立合理的設(shè)計規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，將建設(shè)項目的使用成本控制工作強(qiáng)制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。

2.4 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)提速建筑技術(shù)和建筑產(chǎn)品的發(fā)展都與建筑節(jié)能的發(fā)展密不可分。在建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，不僅要圍繞建筑圍護(hù)系統(tǒng)以及空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)開展節(jié)能，還應(yīng)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，應(yīng)以可再生能源開發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域為重點(diǎn)，加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用研究與推廣，開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新，實現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展。

3建筑節(jié)能與建筑造價

3.1 “全過程成本”的節(jié)能建筑造價管理思想建筑工程“全過程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整個使用（正常使用壽命）期內(nèi)的消耗、維護(hù)運(yùn)行（即使用）成本兩部分的費(fèi)用總和。當(dāng)前我國在工程建設(shè)領(lǐng)域中全面實施了嚴(yán)格的造價控制，即從建設(shè)項目的立項開始直至項目達(dá)產(chǎn)投入使用，在各個階段設(shè)立了不同的造價控制標(biāo)準(zhǔn)和方法，對控制建設(shè)項目的建造成本發(fā)揮了極大地作用，但對建設(shè)項目的使用成本的認(rèn)識、控制方面力度不夠，造成我國目前有430億余平方米的既有建筑基本上都是不節(jié)能的。數(shù)據(jù)顯示我國北方采暖地區(qū)每平方米建筑消耗22.4公斤的標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前德國的2.5倍，由此造成的使用成本的高企和巨大的資源浪費(fèi)則可窺斑見豹。因此工程造價管理必須扭轉(zhuǎn)當(dāng)前僅重視建造成本控制、輕視使用成本控制的狀況，要建立全面工程造價節(jié)能減排的監(jiān)管體系，完善全面工程造價的節(jié)能指標(biāo)體系，強(qiáng)化節(jié)能建筑全面工程造價管理的監(jiān)管工作。

3.2 節(jié)能投資的經(jīng)濟(jì)效益分析采取建筑節(jié)能措施會導(dǎo)致建筑造價的上升，一般的，新建節(jié)能建筑的造價要比非節(jié)能的同類建筑的建造成本增加10％左右，節(jié)能投資（為節(jié)能而增加的工程造價）主要花費(fèi)在建筑物的屋頂、外墻、外窗三大部位。研究表明，六層框架建筑是節(jié)能建筑與傳統(tǒng)建筑土建造價的分水嶺，節(jié)能建筑超過六層以后，建筑成本不斷下降，價格優(yōu)勢突顯；從總體來看，節(jié)能在材料和施工上增加的絕對費(fèi)用以及在整個工程造價中增加的比重不高，具體表現(xiàn)如下。①在圍護(hù)系統(tǒng)方面，測算表明，外墻若采用多孔粘土磚加保溫砂漿的構(gòu)造，每平方米墻面面積節(jié)能投資約為15元；如采用水泥聚苯板做外墻外保溫，每平方米建筑造價增加約60元，節(jié)能投資占工程土建造價的8.7～10%，投資回收年限約6～9年；如采用纖維增強(qiáng)聚苯板做外墻外保溫，每平方米建筑造價增加約50元，節(jié)能投資占工程土建造價的7.4～9.6%，投資回收期約為5.6～7年。②外窗實施節(jié)能65％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以塑鋼雙玻窗取代塑鋼單玻窗后，每平方米建筑造價增加約50元，節(jié)能投資占工程土建造價的8.0～9.6。采用納米透明隔熱涂料玻璃，在夏季，能抑制65%太陽能輻射不進(jìn)入室內(nèi),并能保證透光率達(dá)到70%，能使室內(nèi)溫度低于室外溫度達(dá)到4℃～7℃，夏季空調(diào)可節(jié)電20%～30%左右；冬季隔熱涂膜的特殊金屬膜可使室內(nèi)的暖氣（遠(yuǎn)紅外線）約90%不外流，平均每平方米建筑面積每年可節(jié)約20kg～40kg標(biāo)準(zhǔn)煤。③在墻體工程上，采用加氣砼砌塊自重減輕，房屋的整個承重體系發(fā)生變化，結(jié)構(gòu)件的截面和配筋變小，基礎(chǔ)的埋深變淺，并且因墻體表面較粘土標(biāo)準(zhǔn)磚平整，可減少抹灰厚度及建筑物自重，墻體造價不增反減，且使承重結(jié)構(gòu)體系的工程造價得以節(jié)省。④在屋面工程中，采用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保溫隔熱材料取代傳統(tǒng)的砼架空隔熱板后，每平方米建筑造價提高約8～10元，節(jié)能投資占工程土建造價的1.5～2.0%左右。⑤供熱采暖方面，在建筑物圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能方面增加費(fèi)用的同時，供熱采暖系統(tǒng)方面會減少費(fèi)用。根據(jù)試點(diǎn)工程的設(shè)計計算，每平方米建筑面積在圍護(hù)系統(tǒng)方面造價增加了50元，是土建造價的5％；在供熱采暖方面造價減少了40元，是采暖系統(tǒng)造價的18％。抵消后每平方米建筑面積造價只增加約10元左右，節(jié)能投資占工程土建造價的1％。⑥采用生態(tài)節(jié)能建筑技術(shù)，每平方米造價比一般高檔住宅增加600～800元，但建筑在制冷、采暖等方面的運(yùn)營費(fèi)用可減少約30%，同時建筑舒適度和整體質(zhì)量也顯著提升。以地源熱泵系統(tǒng)為例，它將中央空調(diào)系統(tǒng)、地板采暖和生活熱水三種功能融為一體，使用免費(fèi)的可再生能源向住戶提供20℃～26℃的室內(nèi)恒溫，且兼有24小時的生活熱水供應(yīng)。安裝中央凈水系統(tǒng)，每平方米建筑面積的增加成本不超過20元，但就飲用費(fèi)來看，直飲水比桶裝凈水每噸要節(jié)省100余元。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；建造成本；使用成本

    1  我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀

    基于資源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國情和受認(rèn)識、體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調(diào)能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節(jié)供熱和空調(diào)使用高峰期，其用電量更高達(dá)42%左右。由于大氣環(huán)境的破壞，近幾年夏季高溫季節(jié)及冬季嚴(yán)寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現(xiàn)有建筑能耗狀況，預(yù)計到2010年全國需電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。

    資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，建筑總量25%的既有建筑實現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)計算，到2010年末，每年就可節(jié)約電量近420億度，從而盡早實現(xiàn)我國建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

    2  建筑節(jié)能的當(dāng)務(wù)之急

    2.1 制定基本政策，夯實建筑節(jié)能基礎(chǔ)  要加大國家建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，制定詳細(xì)的實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，加大行政執(zhí)法力度，為建筑節(jié)能打造良好的市場環(huán)境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計體系實施方案》、《建筑節(jié)能監(jiān)測體系實施方案》、《建筑節(jié)能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度》。這些舉措為建筑節(jié)能工作在我國的全面展開和高效發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

    2.2 研究激勵政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展  建筑節(jié)能歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項應(yīng)用和獎勵資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；強(qiáng)制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費(fèi)方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

    2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證  建設(shè)項目全壽命歷經(jīng)立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設(shè)單位、業(yè)主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其對于公共建筑來說，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此，要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須進(jìn)行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵政策，確立合理的設(shè)計規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，將建設(shè)項目的使用成本控制工作強(qiáng)制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。

篇6

    1  我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀

    基于資源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國情和受認(rèn)識、體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調(diào)能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節(jié)供熱和空調(diào)使用高峰期，其用電量更高達(dá)42%左右。由于大氣環(huán)境的破壞，近幾年夏季高溫季節(jié)及冬季嚴(yán)寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現(xiàn)有建筑能耗狀況，預(yù)計到2010年全國需電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。

    資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，建筑總量25%的既有建筑實現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)計算，到2010年末，每年就可節(jié)約電量近420億度，從而盡早實現(xiàn)我國建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

    2  建筑節(jié)能的當(dāng)務(wù)之急

    2.1 制定基本政策，夯實建筑節(jié)能基礎(chǔ)  要加大國家建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，制定詳細(xì)的實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，加大行政執(zhí)法力度，為建筑節(jié)能打造良好的市場環(huán)境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計體系實施方案》、《建筑節(jié)能監(jiān)測體系實施方案》、《建筑節(jié)能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度》。這些舉措為建筑節(jié)能工作在我國的全面展開和高效發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

    2.2 研究激勵政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展  建筑節(jié)能歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項應(yīng)用和獎勵資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；強(qiáng)制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費(fèi)方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

    2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證  建設(shè)項目全壽命歷經(jīng)立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設(shè)單位、業(yè)主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其對于公共建筑來說，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此，要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須進(jìn)行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵政策，確立合理的設(shè)計規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，將建設(shè)項目的使用成本控制工作強(qiáng)制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。

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二、建筑節(jié)能的重要性

隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展,我國的建筑能耗逐年大幅度上升,已達(dá)全社會能源消耗量的32%,加上每年房屋建筑材料生產(chǎn)能耗約13%,建筑總能耗已達(dá)全國能源總消耗量的45%。

我國現(xiàn)有建筑面積為400億m2,絕大部分為高能耗建筑,且每年新建建筑近20億m2,其中95%以上仍是高能耗建筑。如果繼續(xù)執(zhí)行節(jié)能水平較低的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),將留下很重的能耗負(fù)擔(dān)和治理困難。龐大的建筑能耗,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的巨大負(fù)擔(dān)。因此建筑行業(yè)全面節(jié)能勢在必行。全面的建筑節(jié)能有利于從根本上促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用,緩解我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾;有利于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;有利于長遠(yuǎn)的保障國家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

三、建筑節(jié)能的當(dāng)務(wù)之急

（一）制定基本政策，夯實建筑節(jié)能基礎(chǔ)

要加大國家建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，制定詳細(xì)的實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，加大行政執(zhí)法力度，為建筑節(jié)能打造良好的市場環(huán)境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計體系實施方案》、《建筑節(jié)能監(jiān)測體系實施方案》、《建筑節(jié)能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度》。這些舉措為建筑節(jié)能工作在我國的全面展開和高效發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）研究激勵政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展

建筑節(jié)能歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項應(yīng)用和獎勵資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；強(qiáng)制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費(fèi)方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

（三）強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證

建設(shè)項目全壽命歷經(jīng)立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設(shè)單位、業(yè)主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其對于公共建筑來說，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此，要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須進(jìn)行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵政策，確立合理的設(shè)計規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，將建設(shè)項目的使用成本控制工作強(qiáng)制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。

（四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)提速

建筑技術(shù)和建筑產(chǎn)品的發(fā)展都與建筑節(jié)能的發(fā)展密不可分。在建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，不僅要圍繞建筑圍護(hù)系統(tǒng)以及空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)開展節(jié)能，還應(yīng)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，應(yīng)以可再生能源開發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域為重點(diǎn)，加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用研究與推廣，開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新，實現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展。

四、建筑節(jié)能與建筑造價

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近年來，隨著建造技術(shù)的發(fā)展和建造工人建造經(jīng)驗的不斷豐富，我國的工程造價水平不斷提高，但是，在取得成就的同時，也存在著一定的問題，下面，我們將系統(tǒng)的分析建筑工程造價管理的現(xiàn)狀，并且針對這些現(xiàn)狀提出具體可行的優(yōu)化策略，以不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

一、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

1.工程造價不精確。

眾所周知，市場價格是瞬息萬變的，尤其是建筑材料方面，某些行業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算時，憑借的是以往的經(jīng)驗或參照以前類似的工程所報的價格進(jìn)行估價，對現(xiàn)存的建筑市場的實際情況掌握程度不夠，缺乏科學(xué)的市場調(diào)研，因此，在預(yù)算時難免與實際的市場價格存在一定的偏差，對工程的造價產(chǎn)生不良的影響。

2.落后的管理模式。

由于參與建筑的各單位從本部門的利益出發(fā)，各自為戰(zhàn)，在建筑過程中，往往缺乏交流與有效的溝通，所以形成了階段性的管理模式，不能從實際出發(fā)來考慮全局的利益，造成建筑工程造價往往過高。

3.施工過程不合理。

某些施工單位不制定科學(xué)的施工策略，存在施工盲目性的弊端。單純追求施工進(jìn)度，忽視了施工質(zhì)量，例如施工材料的存放方法不當(dāng)，施工日期過短造成施工后建筑材料粘合度不夠，影響了施工質(zhì)量等等，不能達(dá)到施工要求的地方就要進(jìn)行二次施工，這些都會增加工程造價。

4.競標(biāo)投標(biāo)制度不完善。

目前，由于我國建筑工程的投標(biāo)競標(biāo)制度還不十分健全，某些施工單位為了追求最大的利潤，對建筑圖紙和建筑的質(zhì)量要求重視程度不夠，在沒有進(jìn)行科學(xué)預(yù)測與分析的前提下，肆意變更設(shè)計方案，以至于出現(xiàn)了怎么賺錢怎么施工的現(xiàn)象。此外，在估價方面，某些單位投機(jī)取巧，故意抬高工程造價以賺取高額的利潤，這些都增加了工程的造價。

5.管理人員方面。

目前，有些造價管理人員專業(yè)技能不過關(guān)，專業(yè)素質(zhì)不能達(dá)到建筑行業(yè)的要求，所以當(dāng)遇到復(fù)雜工程的問題，尤其涉及到經(jīng)濟(jì)問題時，不能提出有效地解決方案，對造價估測系統(tǒng)的認(rèn)識，同時不能有效地協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，造成管理造價不精確。

二、提高建筑工程造價管理水平的優(yōu)化策略

針對以上建筑工程造價管理存在的問題，我們提出了解決此類問題的優(yōu)化策略，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.建立完善的法律法規(guī)機(jī)制。

目前，我國建筑行業(yè)的法律法規(guī)還不十分健全，為了建立安定、有序的建筑行業(yè)秩序，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，加強(qiáng)對建筑行業(yè)的管理，制定完善的法律法規(guī)機(jī)制，在建筑工程的整個過程中實施有效的管理。從法律層面優(yōu)化建筑工程造價管理的水平。

2.加強(qiáng)技術(shù)研究，開發(fā)造價管理的新工具。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的造價信息系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足建筑行業(yè)的發(fā)展需求，因此，研究高性能、造價準(zhǔn)確率高的新型動態(tài)造價信息系統(tǒng)成為當(dāng)務(wù)之急。

3.規(guī)范競標(biāo)投標(biāo)管理制度。

要嚴(yán)厲打擊惡意競標(biāo)的行為，采取法律途徑對其規(guī)范，努力實現(xiàn)公平投標(biāo)、自主報價、科學(xué)計算，營造公平的投標(biāo)秩序和嚴(yán)格的評標(biāo)程序。有些單位，只是追求利益的最大化，缺乏營造精品工程的意識，因此，通過制度來規(guī)范這些不良現(xiàn)象，確保建筑工程行業(yè)的有序發(fā)展就顯得尤為重要。

4.實行工程設(shè)計造價獎勵政策。

在綜合考慮建筑工程的材料、質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)化的方案，最大限度的節(jié)省工程造價。對提出最優(yōu)方案的單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，從而形成群策群力，爭相競上的局面，保證了建筑工程的造價得到有效的控制。

5.實施工程施工階段的造價管理。

施工單位要制定合適的施工計劃，明確各部門的職責(zé)，使其各司其職，以集體利益為重，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。同時，要嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量，避免出現(xiàn)豆腐渣工程，防止二次施工增加工程的造價。除此之外，在建筑材料采購方面要嚴(yán)格控制，防止采購人員虛報建筑材料價格，增加預(yù)算。在施工過程中，不僅要充分考慮施工技術(shù)的合理化，還要選擇經(jīng)濟(jì)使用的施工方案，盡最大努力把工程造價降到最低，實現(xiàn)效益的最大化。

6.嚴(yán)格管理工程變更工作。

工程變更工作涉及到施工的全過程，因此，在進(jìn)行工程變更時要嚴(yán)格把關(guān)，涉及到工程變更的資料要經(jīng)過各部門負(fù)責(zé)人一一的簽字或蓋章之后才能生效。

7.加強(qiáng)工程結(jié)算階段造價的管理。

在進(jìn)行工程結(jié)算時，要嚴(yán)格履行施工合同的規(guī)定，對其中涉及的工程變更、現(xiàn)場簽證、結(jié)算復(fù)審等方面的問題，一一的進(jìn)行核實，從根本上確保建筑工程造價結(jié)算的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語

本文主要分析了建筑工程造價管理的現(xiàn)狀和如何采取有效的策略應(yīng)對這些現(xiàn)狀，由于作者水平所限，在論述過程中難免存在不足之處，敬請業(yè)內(nèi)的相關(guān)人士批評指正，為促進(jìn)建筑工程行業(yè)的發(fā)展共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]柯秀芬. 建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策[J]. 建材技術(shù)與應(yīng)用. 2010（06）

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建筑工程是指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實體，其工程造價則指的是建造某項建筑工程所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，包括從工程的籌建階段到最后竣工驗收階段。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程的數(shù)量越來越多，為了更好地完成建筑工程的建造，必須對工程造價進(jìn)行系統(tǒng)有效的預(yù)算。工程造價由四個方面組成，即建筑安裝的費(fèi)用，設(shè)備器具的購置費(fèi)用，工程建設(shè)中其他的費(fèi)用以及相關(guān)的稅費(fèi)，建筑工程的主要成本投入都在工程造價，因此，為了更好地實現(xiàn)建筑工程的建造與完工，必須提高工程造價預(yù)算與結(jié)算水平，提高資金使用效率，改善成本管理，實現(xiàn)最大效益。

1 建筑工程預(yù)結(jié)算審查概述

1.1 對定額套項的審查

對定額套項的審查包括在建筑工程中，其套用的定額涉及到的工作內(nèi)容與其最初的工程量的設(shè)計內(nèi)容是否一致，其建造過程中，工程項目是否存在重復(fù)的現(xiàn)象，建造材料的使用以及安排是否合理等。

而在進(jìn)行審查過程中，還需要注意換算定額的單價，在進(jìn)行換算過程中，允許換算的是定額中的勞動費(fèi)用還是材料費(fèi)用，是全部還是部分允許換算。并且需要注意換算的方法是否符合建筑工程，在進(jìn)行定額換算時，必須注意換算的細(xì)節(jié)，如數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)、單位等問題。

1.2 費(fèi)用審查

建筑工程預(yù)結(jié)算中最為重要的環(huán)節(jié)就是對建筑工程的費(fèi)用審查，包括建筑工程從籌建到竣工所涉及的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，包括施工費(fèi)用、材料費(fèi)用、勞動工人薪酬、利潤、繳納的稅費(fèi)等費(fèi)用。

在進(jìn)行費(fèi)用審查時，需要著重關(guān)注建筑材料的預(yù)算價格和實際價格，這是由于建筑材料在建筑工程費(fèi)用中處于核心地位，是進(jìn)行建筑施工成本管理的重中之重，必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查與管理。在進(jìn)行審查時，需要從三個方面入手：①建筑工程選擇的建筑材料必須由當(dāng)?shù)毓こ淘靸r部門、建筑規(guī)劃部門規(guī)定統(tǒng)一造價，不得擅自提高價格或降低價格以打擊其他廠家；②建筑部門在對建筑材料編制預(yù)算制度時，對預(yù)算的價格要進(jìn)行正確的選擇；③建筑工程選擇的建筑材料的實際價格與當(dāng)?shù)厥袌鰞r格相符，并經(jīng)過相關(guān)建筑單位的批準(zhǔn)。

1.3 建筑施工工程量的審查

建筑工程是一個環(huán)節(jié)多，項目繁雜的系統(tǒng)性工程，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時，不僅僅需要關(guān)注個別環(huán)節(jié)，更要從總體上把握，即對工程量的審查。

在進(jìn)行工程量的審查時，從兩個方面入手：

（1）審查工程的項目是否完整和系統(tǒng)。由于建筑工程涉及到許多細(xì)節(jié)方面，因此，必須對工程項目的編制進(jìn)行詳細(xì)審查，審查其是否出現(xiàn)計算錯誤、重復(fù)計算等問題。在進(jìn)行審查時，工作人員首先要對工程項目的設(shè)計圖紙進(jìn)行熟悉，在了解工程總體的情況下，對不同環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度、預(yù)算定額、消耗定額再進(jìn)行深入了解，若通過審查發(fā)現(xiàn)，建筑工程預(yù)結(jié)算中所涉及到的工程項目在套用了預(yù)算定額后，仍然囊括了整個建筑工程的所有工程項目，則說明工程項目沒有出現(xiàn)遺漏或錯誤。

（2）對工程量審查時，需要審查計算是否正確。審查計算主要是從工程項目圖紙入手和計算方式入手，首先，需要關(guān)注計算過程中是否嚴(yán)格按照圖紙的內(nèi)容進(jìn)行，在進(jìn)行尺寸的換算時有沒有出現(xiàn)錯誤，計算的方式是否正確，單位換算是否存在遺漏等。

2 建筑施工成本管理存在的問題

2.1 許多建筑工程忽視成本管理的重要性

成本管理是建筑工程進(jìn)行內(nèi)部管理的核心，是建筑工程合理控制預(yù)結(jié)算的前提，然而，就我國目前來看，許多建筑工程并沒有意識到成本管理的重要性。

同時，建筑工程現(xiàn)有的成本管理方法較為落后，缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，在進(jìn)行成本分析時，沒有考慮到投標(biāo)報價過程中涉及到的設(shè)計費(fèi)用，對不同的施工方案也沒有事先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用評估，對施工方案沒有經(jīng)過費(fèi)用可行性與合理性的預(yù)測，導(dǎo)致成本管理在建筑工程中顯得十分單薄，缺乏相關(guān)的制度保障。

2.2 對成本管理沒有進(jìn)行全面的控制

部分建筑工程在進(jìn)行成本管理時，并沒有進(jìn)行全面的控制，如僅僅是對原材料環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等，而沒有綜合建筑工程的全局，結(jié)合預(yù)結(jié)算來進(jìn)行。尤其是對于工期的控制，工程工期必須按照原計劃完成，若工期延期，則無法按照預(yù)算進(jìn)行，導(dǎo)致資金的增加和浪費(fèi)，造成結(jié)算存在一定的困難。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算對建筑施工成本管理的影響

3.1 有利于降低成本，更好地實現(xiàn)成本管理

通過建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查，如定額套期審查、費(fèi)用審查、工程量審查等，能有效地對建筑施工進(jìn)行成本管理，尤其是對建筑工程前期的施工設(shè)計。

在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時，需要重點(diǎn)關(guān)注對建筑工程前期的施工圖預(yù)算，這是進(jìn)行施工的前提，在對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計時，必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)與計算方法，對不同的工程項目涉及到的工程量進(jìn)行計算，以此為基礎(chǔ)計算其預(yù)算定額，并計算施工過程涉及到的所有費(fèi)用，包括直接和間接費(fèi)用。在計算費(fèi)用的基礎(chǔ)上，編制預(yù)算報表，得出建筑工程的成本，結(jié)合單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)水平，對建筑工程進(jìn)行整體的成本評估，最后再進(jìn)行資金的結(jié)算與分配。

3.2 對工程成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督

對于建筑工程造價預(yù)結(jié)算，需要進(jìn)行一系列的審查，必須保證預(yù)結(jié)算報表的準(zhǔn)確性與正確性，才能更好地指導(dǎo)建筑工程的施工。

在進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算時，能從以下的不同方面對成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督：①通過預(yù)結(jié)算制度，規(guī)制單位對固定資產(chǎn)的投資與管理，正確地進(jìn)行固定資產(chǎn)的投資；②對于建筑工程的施工，能通過預(yù)算制度進(jìn)行實施監(jiān)控，并通過結(jié)算制度總結(jié)施工過程存在的資金使用問題，對成本進(jìn)行控制；③對于施工承包所涉及到的報價與價格，通過預(yù)算進(jìn)行預(yù)測，并結(jié)合施工過程及時進(jìn)行調(diào)整，防止資金的浪費(fèi)。

4 如何更好地實現(xiàn)預(yù)結(jié)算和成本管理的協(xié)調(diào)

4.1 建立預(yù)結(jié)算責(zé)任制

由前文可知，預(yù)結(jié)算制度對建筑施工成本管理有著重大的影響，因此，需要建筑施工單位高度重視，通過預(yù)結(jié)算責(zé)任制度落實工作人員的具體工作。對于預(yù)結(jié)算制度，建筑施工單位可以由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，并對不同的工程項目，具體的工程量、費(fèi)用和定額套現(xiàn)都制定具體的內(nèi)容和流程，將具體責(zé)任分配到不同工程項目的主要負(fù)責(zé)人。改主要負(fù)責(zé)人必須對自己負(fù)責(zé)的工程項目承擔(dān)責(zé)任，從預(yù)算開始，關(guān)注其實施的成本，一直到工程項目的完工與驗收，最后還要審查其結(jié)算制度是否符合最初制定的項目計劃，若是超支的數(shù)目較大，則需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.2 建立健全預(yù)結(jié)算和施工成本管理配比制度

（1）預(yù)結(jié)算制度要對施工成本管理起到促進(jìn)和監(jiān)督的作用，需要建立健全相應(yīng)的配比制度。在預(yù)結(jié)算制度中，三個審查必須涉及到具體工程項目的成本內(nèi)容，對具體工程項目進(jìn)行工程量、費(fèi)用和定額套現(xiàn)的審查，確保審查內(nèi)容的詳細(xì)性與系統(tǒng)性，與此同時，制定相應(yīng)的預(yù)算數(shù)目，在制定時，還應(yīng)當(dāng)考慮建筑施工單位的具體情況與資金流通狀況，不能盲目進(jìn)行預(yù)算報表的制定。

（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程項目出現(xiàn)其他情況，需要對現(xiàn)有的預(yù)算制度進(jìn)行調(diào)整時，必須通過嚴(yán)格的流程進(jìn)行，進(jìn)行嚴(yán)格的審批，在進(jìn)行調(diào)整時同樣需要再次進(jìn)行審查。

（3）結(jié)算審查也要結(jié)合施工過程中成本管理的具體情況，不能僅僅關(guān)注資金數(shù)目，而應(yīng)結(jié)合具體情況進(jìn)行分析，確保結(jié)算審查能正確反映建筑工程的成本管理與控制情況。

參考文獻(xiàn)

篇10

當(dāng)前，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源使用帶來的環(huán)境問題是不容忽視的，國家現(xiàn)也在提倡用綠色、低碳材料進(jìn)行建筑改良。當(dāng)然，建筑行業(yè)發(fā)展也迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正所謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的。建筑工程的造價是一個貫穿于整個建筑項目過程中的一個重要的環(huán)節(jié)，從建筑項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工之后，所以工程造價對于建筑項目來講其重要性不言而喻。但是，目前在建筑行業(yè)工程造價存在著許多的問題，如何克服這些問題使得工程造價更好的為工程服務(wù)，這不僅直接關(guān)系到工程的順利進(jìn)行也關(guān)系著企業(yè)利益。

1、綠色建筑

要探討造價的管理，首先需要對綠色建筑的內(nèi)涵與定義進(jìn)行闡述。所謂綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能，節(jié)地，節(jié)水，節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。由綠色建筑的定義里可以看出，所謂的綠色建筑，不僅僅是能夠提供給人類健康、安全、舒適的居住環(huán)境和生活空間，最終達(dá)到人及建筑與環(huán)境和諧共處、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此可知，綠色建筑是今后建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

綠色建筑設(shè)計理念包括以下幾個方面：

（1）節(jié)約能源。由于自然能是可再生的、取之不盡用的能源，所以盡量使用可再生能源，比如太陽能、風(fēng)能、頁巖燒結(jié)磚等。充分利用太陽能，采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖和空調(diào)，減少采暖和空調(diào)的使用。根據(jù)自然通風(fēng)的原理設(shè)置風(fēng)冷系統(tǒng)，使建筑能夠有效地利用夏季的主導(dǎo)風(fēng)向。建筑采用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的平面形式及總體布局。

（2）節(jié)約資源。在建筑設(shè)計、建造和建筑材料的選擇中，均考慮資源的合理使用和處置。要減少資源的使用，力求使資源可再生利用。節(jié)約水資源，包括綠化的節(jié)約用水。

（3）回歸自然。綠色建筑外部要強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境相融合，和諧一致、動靜互補(bǔ)，做到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。建筑內(nèi)部不使用對人體有害的建筑材料和裝修材料，使室內(nèi)空氣清新，溫、濕度適當(dāng)，使居住者感覺良好，身心健康。

綠色建筑還要根據(jù)地理條件，設(shè)置太陽能采暖、熱水、發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電裝置，以充分利用環(huán)境提供的天然可再生能源。

2、綠色建筑造價管理原則

氣候變化已成為全球可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，可持續(xù)發(fā)展觀念已深入人心，人們將可持續(xù)放在一個前所未有的高度。建筑是高耗能行業(yè)，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，全球約為50%的能源直接或者是間接的用于建筑。我國建筑耗能已經(jīng)超過工業(yè)成為社會第一能耗大戶，占整個社會耗能的47%，而且能源使用效率很低，是發(fā)達(dá)國家的2倍到3倍。綠色建筑與傳統(tǒng)的建筑相比，雖然由于采用的建設(shè)技術(shù)和材料等使得總投資增加2%左右，但是其產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的。綠色建筑的造價管理，需要遵循以下幾個原則：

（1）建筑壽命周期設(shè)計原則。建筑項目從最初的立項、構(gòu)思、設(shè)計、直至最后的建造、使用以及拆除是其整個的壽命周期。要遵循全壽命的原則，這不僅僅是一種新型的成本價值觀念的展現(xiàn)，要還從其發(fā)展的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的綜合考慮。綠色建筑顯著的特點(diǎn)是初始投資大、后期運(yùn)營費(fèi)用低，因此要考核整個建筑項目的經(jīng)濟(jì)性，既要計算一次性建設(shè)投資，也要計算建成后的日常運(yùn)行和管理費(fèi)用，使項目在全生命周期內(nèi)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益達(dá)到綜合最優(yōu)。

（2）資源經(jīng)濟(jì)型和造價低的原則。綠色建筑較普通建筑擁有更佳的綜合效益。首先，綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于傳統(tǒng)建筑，雖然它有著較高的前期投入和建造費(fèi)用，主要是由綠色建筑的技術(shù)復(fù)雜性、材料的限制以及各種附加設(shè)施決定的，但是由于它對資源的高效利用和循環(huán)使用，可節(jié)約更多的后期投入和維護(hù)費(fèi)用，從而縮短了經(jīng)濟(jì)回收期。其次，綠色建筑更加注重地域特征以及人們的生活方式，擁有更加自然的表現(xiàn)形式和更加舒適的生活環(huán)境，帶給人們愉悅的身心，從而大大提高人們的生活質(zhì)量和工作效率，產(chǎn)生了巨大的社會效益；特別是綠色建筑的環(huán)境效益是傳統(tǒng)建筑所無法比擬的，環(huán)境效益更多的屬于隱性效益，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，卻能保證經(jīng)濟(jì)價值的可持續(xù)獲得。

（3）資源綜合、高效利用的原則。綠色建筑要能夠在整體上對自身的設(shè)計和管理進(jìn)行優(yōu)化，采用合理的技術(shù)和合格的材料，優(yōu)化配置資源，建造良好的產(chǎn)品。也要能夠降低能耗，最大限度的提高材料、能源和資源的使用率，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。并且要能延長建筑的壽命，提高綠色建筑的整體性能，滿足人們居住需要，增加建筑的綜合效益，提供舒適、健康的居住環(huán)境。

以廣東為例，早在2010年8月，廣東就被列為全國5個低碳試點(diǎn)省份之一，節(jié)能低碳與轉(zhuǎn)型升級、改革之間是密切聯(lián)系在一起的。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，成為廣東綠色低碳發(fā)展的最大推手。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就是捏住了綠色低碳發(fā)展的‘牛鼻子’。

3、綠色建筑的造價管理

綠色建筑由于涉及到初始投資的增大，所以造價管理顯得優(yōu)其重要。綠色建筑的造價管理主要有：

（1）、嚴(yán)格控制項目的成本。建筑項目的工程成本管理指的是要根據(jù)項目的特點(diǎn)，在施工中對項目的整體成本進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測、實施等一系列的價格管理活動。成本管理是施工過程的一個重要方面，直接影響建筑企業(yè)對工程項目的盈。成本控制需要以項目為根本，建立分層管理、分級核算的體系。通常來講，建筑成本主要由以下幾個方面構(gòu)成，人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用以及其他的一些額外費(fèi)用。所以在建筑項目開工之前，要按照施工設(shè)計的圖紙進(jìn)行成本的預(yù)算，做好人工以及材料等的使用情況，從而算出成本，還要建立激勵和約束機(jī)制，之后便是工程竣工后進(jìn)行成本核算，做好結(jié)算，根據(jù)項目的實際情況調(diào)整差價，并且要將成本分析的結(jié)果進(jìn)行歸檔備案，為以后的施工項目提供可以參考的依據(jù)。

（2）、實行整體化設(shè)計。綠色建筑在項目前期的設(shè)計時，不僅需要考慮到協(xié)作問題，也要考慮項目的利益主體的合作問題，這是因為整個項目涉及到設(shè)計單位、建設(shè)單位和消費(fèi)者等多個利益組成。在進(jìn)行整體設(shè)計時，需要相關(guān)的項目人員積極的參與到整個設(shè)計過程，這樣做不僅有利于打破各個行業(yè)之間的限制，也能加強(qiáng)彼此間的交流和寫作，為項目的設(shè)計提供可靠的組織保障。綠色建筑造價的管理過程中，各個參與者的利益是一致的，不僅是為了個人進(jìn)行項目管理，也是為了整個集體進(jìn)行，所以要在項目的壽命周期內(nèi)，調(diào)整和組織相應(yīng)的人員各盡其責(zé)、良好溝通，充分調(diào)動各參與方的積極性，將設(shè)計前期對于后期工程不利的影響因素降到最低，減少不必要的浪費(fèi)，保證經(jīng)濟(jì)效益。

3、加強(qiáng)關(guān)鍵階段的造價管理，全面貫徹可持續(xù)發(fā)展。造價管理是需要貫徹到整個施工的工程中，尤其是設(shè)計階段和施工階段。設(shè)計時，要通過采取合理的、科學(xué)的理念，引入環(huán)境概念和綠色設(shè)計理念，施工階段，要采取綠色的施工技術(shù)和原則，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，做好項目的可持續(xù)發(fā)展。在整個項目實施中，要密切關(guān)注成本的控制，降低能耗和材料消耗，減少建筑項目開發(fā)對環(huán)境造成的影響。綠色建筑整體的設(shè)計思路需要著眼于經(jīng)濟(jì)、自然和社會的可持續(xù)發(fā)展，通過造價管理，增強(qiáng)建筑領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展意識，加強(qiáng)建筑項目的發(fā)展性，提高人們對于環(huán)保、低碳的綠色建筑的認(rèn)識，真正的做到建筑物與環(huán)境、與社會的和諧統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展，為我國和諧社會的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：