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電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定模板(10篇)

時(shí)間:2023-08-27 14:54:43

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電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定

篇1

中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

從實(shí)踐中來看,國內(nèi)電力工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理制始于上世紀(jì)九十年代初,至九十年代中期全面推行,迄今已經(jīng)有20多年的發(fā)展歷程。在過去的二十年里,我國不斷地借鑒和吸收國外先進(jìn)管理模式和管理理念,尤其在監(jiān)理質(zhì)量控制體系建設(shè)上不斷完善和提高,從而使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時(shí)也存在著一些壓力和挑戰(zhàn),比如電力工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場(chǎng);國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會(huì)對(duì)國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊等。

1、電力工程建設(shè)監(jiān)理制

(1)電力工程建設(shè)特點(diǎn)分析

電力工程施工建設(shè),通常是一次性的工程項(xiàng)目,具有單件性特點(diǎn),而且投資也非常的大,動(dòng)輒幾十億,上百億,甚至幾千億(比如三峽水利樞紐工程)。因此,電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電力工程施工建設(shè)的周期一般都比較長(zhǎng),在整個(gè)施工過程中會(huì)消耗大量的人力、物力和財(cái)力,甚至?xí)泻艽蟮娘L(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)中的每個(gè)項(xiàng)目都具有一定的獨(dú)立性,但總體設(shè)計(jì)中每個(gè)工程項(xiàng)目又具有整體性特點(diǎn),因此基本工程建設(shè)過程中要保持其連續(xù)性。

(2)電力工程建設(shè)監(jiān)理

首先是要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃加強(qiáng)管理。根據(jù)當(dāng)前的投資管理機(jī)制,每一個(gè)具體的工程項(xiàng)目決策完成后,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入到國家或地方投資計(jì)劃之中,方可正式實(shí)施。其次是要對(duì)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)加強(qiáng)管理。其中主要是對(duì)勘察設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)等文件和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的監(jiān)督與審查,以確保工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。最后是對(duì)工程項(xiàng)目的具體施工活動(dòng)加強(qiáng)管理。其中,主要是針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資預(yù)算以及工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督與檢查。

(3)電力工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容分析

通常情況下,電力工程建設(shè)施工過程中的主要參與人員有業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理、供貨商以及具體的施工單位等等,作業(yè)事項(xiàng)主要是土木工程建設(shè)與相關(guān)設(shè)備的安裝。實(shí)踐中可以看到,因參與方相對(duì)較多,工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)之間也存在著較為密切的聯(lián)系,因此應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的作用。

第一,工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管控。根據(jù)施工合同上的規(guī)定,對(duì)該建設(shè)工程施工進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)的控制與管理,以確保工程施工進(jìn)度能夠有效地滿足施工合同上的要求,同時(shí)避免因施工工序上的交錯(cuò)而影響到合同的正常履行。第二,工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行及時(shí)的糾正。電力工程建設(shè)監(jiān)理制的制定,可以有效地對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制,同時(shí)也可以有效地保證電力工程質(zhì)量能夠滿足原定施工質(zhì)量之要求;保證施工技術(shù)文件與施工質(zhì)量合同上要求相一致,同時(shí)還可以滿足客戶對(duì)日后工程維修以及電力系統(tǒng)擴(kuò)建之要求。第三,電力工程建設(shè)成本管理。在電力工程建設(shè)施工過程中,要對(duì)各種資源進(jìn)行合理地分配,其中主要包括資金、人力資源、施工機(jī)械等,以免造成資源的浪費(fèi),并以此來降低電力工程的施工成本。電力工程建設(shè)監(jiān)理,可有效實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程中的投資管理,它可以將承包合同中的規(guī)定價(jià)格控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),因此電力工程建設(shè)監(jiān)理可謂功不可沒。第四,電力工程安全管理。它可以保證施工人員自身的安全以及機(jī)械設(shè)備免受損壞,通過加強(qiáng)管理與教育培訓(xùn),可以保證施工人員文明施工,以免出現(xiàn)隨意與盲目行為。

2、電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待解決的問題

(1)人才流失嚴(yán)重

從當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐來看,工程建設(shè)監(jiān)理的取費(fèi)普遍偏低,因此導(dǎo)致監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)非常的低,所得的監(jiān)理費(fèi)用通常只能維持基本的生存與發(fā)展,低成本聘請(qǐng)退休人員進(jìn)行電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù),必然會(huì)導(dǎo)致人才的大量流失現(xiàn)象, 這種情況的存在,嚴(yán)重制約了電力工程建設(shè)監(jiān)理水平的進(jìn)一步提升。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,高薪聘請(qǐng)技術(shù)人員,對(duì)監(jiān)理單位所造成的壓力一定非常的大。很多實(shí)例證明,國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理的能力并不次于外國人,但最關(guān)鍵的一個(gè)因素是監(jiān)理單位開出的工資價(jià)碼難以吸引高技術(shù)人才。

(2)電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題

從實(shí)踐來看,當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿襲著傳統(tǒng)的定額取費(fèi)機(jī)制,監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、深度等要求不相符,彼此之間的矛盾也變得非常突出。當(dāng)前國際咨詢工程師收費(fèi)主要是安裝人工單價(jià)進(jìn)行計(jì)算的,該標(biāo)準(zhǔn)通常都比較高,但國內(nèi)現(xiàn)行的諸多行業(yè)仍以按費(fèi)比例進(jìn)行計(jì)價(jià),方式方法的不合理,嚴(yán)重影響了電力工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的不斷優(yōu)化,雖然目前電力工程建設(shè)監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了一定的提高,但是仍然比建設(shè)部所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要低。根據(jù)規(guī)定,電力工程業(yè)主方應(yīng)當(dāng)無償為監(jiān)理方提供辦公、交通以及住宿和通訊等便利條件,同時(shí)還要求電力工程師應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),但當(dāng)前的電力工程建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中將以上費(fèi)用提供者改成了監(jiān)理單位,由監(jiān)理方自行承擔(dān)性格費(fèi)用。在監(jiān)理市場(chǎng)日益廣闊的今天,監(jiān)理人員的服務(wù)范圍也在不斷擴(kuò)大,因此電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題必須妥善解決。

3提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的有效策略

基于以上對(duì)當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理問題的分析,筆者認(rèn)為要想全面提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量,就必須認(rèn)真做好以下工作:

(1)建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并期望能與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,但從實(shí)際情況來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位等,都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,實(shí)際上就是業(yè)主工程師服務(wù);但由于政策上規(guī)定,國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制,實(shí)踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當(dāng)前開放的國際市場(chǎng)沖擊?;诖?,筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制,這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,而且對(duì)國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護(hù)措施。

(2)進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理機(jī)制

從實(shí)踐來看,建立健全開放、競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理市場(chǎng),對(duì)工程項(xiàng)目招投活動(dòng)加強(qiáng)管理,成為當(dāng)前全面提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要手段。但在此過程中也存在著一些問題需要解決,其主要表現(xiàn)在因沒有一套科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)制作為基礎(chǔ),同時(shí)也沒有以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為方式的監(jiān)理投標(biāo)管理機(jī)制,因此對(duì)監(jiān)理行業(yè)自我提高及其整體發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的影響。根據(jù)當(dāng)前國際通行法則,工程業(yè)主方在服務(wù)招標(biāo)過程中,最為關(guān)注的是投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平以及整體業(yè)績(jī)和信譽(yù),同時(shí)還比較重視項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷及其自身素質(zhì),而商務(wù)報(bào)價(jià)在其中的占有權(quán)重通常只有5%左右;而在國內(nèi)則與之大相徑庭,業(yè)主方的商務(wù)報(bào)價(jià)所占權(quán)重通常可達(dá)總量三成,尤其是對(duì)技術(shù)含量顯得并不重視?;诖?,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位和該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,筆者建議政府及主管部門根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)當(dāng)前的監(jiān)理市場(chǎng)行為進(jìn)行有效的規(guī)范,采用邀標(biāo)機(jī)制,評(píng)標(biāo)過程中更多地要考慮技術(shù)含量,對(duì)監(jiān)理人員的最低取費(fèi)價(jià)格進(jìn)行限制。

(3)加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理,減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生

在當(dāng)前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下,建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式,參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)底,其變化管理幅度應(yīng)當(dāng)控制在5%左右。通過這種方式,可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價(jià)的顯現(xiàn),對(duì)于實(shí)踐中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要堅(jiān)決予以制止,同時(shí)還要加大市場(chǎng)規(guī)范執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,堅(jiān)持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級(jí)作為考核管理的重要內(nèi)容,在明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責(zé)令其推出市場(chǎng)。

結(jié)語

電力工程建設(shè)監(jiān)理工作,既關(guān)系著電力系統(tǒng)自身的建設(shè)與發(fā)展,同時(shí)又關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)理管理機(jī)制的不斷創(chuàng)新,只有這樣才能做好管理工作,才能提高監(jiān)理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]董文剛.淺談電力建設(shè)監(jiān)理與電力建設(shè)投資[J].中國科技博覽,2012(01).

篇2

中圖分類號(hào):F407.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

項(xiàng)目工程質(zhì)量的好壞,直接決定著工程能否可靠、適用、經(jīng)濟(jì)、安全地在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行和設(shè)計(jì)功能是否能夠充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。工程質(zhì)量監(jiān)理是指對(duì)工程在整個(gè)施工運(yùn)行過程中全方位地進(jìn)行質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量監(jiān)理是整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量在一定程度上取決于施工期間的質(zhì)量控制,其核心內(nèi)容就是通過建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系來保障工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的等級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)。按照工程質(zhì)量在工程建設(shè)中時(shí)間的不同,將工程質(zhì)量劃分為:事前的質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理人員可以通過審核相關(guān)的工程資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。以下將對(duì)如何做好電力工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理進(jìn)行探討。

一、建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并期望能與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,但從實(shí)際情況來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位等,都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,實(shí)際上就是業(yè)主工程師服務(wù);但由于政策上規(guī)定,國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制,實(shí)踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當(dāng)前開放的國際市場(chǎng)沖擊?;诖?,筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制,這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,而且對(duì)國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護(hù)措施。

二、做好全過程的電力工程監(jiān)理工作

1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,勘察階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提所在。從監(jiān)理角度上來說,勘察階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括:

①協(xié)助電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方進(jìn)行勘察要求的編制作業(yè);

②針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察單位進(jìn)行合理比選;

③針對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)勘察階段作業(yè)方案進(jìn)行系統(tǒng)核查,并針對(duì)作業(yè)方案的執(zhí)行及實(shí)施情況進(jìn)行相應(yīng)控制;

④參與電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察成果的驗(yàn)收作業(yè)。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,勘察階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的3%比例以內(nèi)。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,設(shè)計(jì)階段可以說項(xiàng)目建設(shè)施工的保障所在。設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的高低對(duì)于整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全以及使用性能均有著至關(guān)重要的意義,同時(shí)其也關(guān)系到整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資效益的發(fā)揮水平。從監(jiān)理角度上來說,設(shè)計(jì)階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括:

①協(xié)助電力工程業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行合理編制;

②針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理選取,在此過程當(dāng)中針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行組織評(píng)選處理;

③針對(duì)施工合同的履行程度進(jìn)行合理監(jiān)督與控制,在此基礎(chǔ)之上針對(duì)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度予以嚴(yán)格審查;

④在針對(duì)概算及預(yù)算投資行為審核設(shè)計(jì)過程當(dāng)中發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的協(xié)作性職能。整個(gè)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的最關(guān)鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案能夠在設(shè)計(jì)階段予以剔除,最大限度的避免設(shè)計(jì)階段的損失性問題,并在此過程當(dāng)中針對(duì)設(shè)計(jì)變更相關(guān)問題予以有效控制,發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的指導(dǎo)性職能。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,設(shè)計(jì)階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的10%比例以內(nèi)。

3、電力工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,施工階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的核心所在。如果說設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目施工的靈魂,那么施工階段就好比是整個(gè)項(xiàng)目施工的承載載體。針對(duì)該階段監(jiān)理工作進(jìn)行有效落實(shí)與完善也因此有著至關(guān)重要作用與價(jià)值??梢悦鞔_的一點(diǎn)是:施工階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)在于通過質(zhì)量控制、投資控制以及安全控制等多個(gè)方面的內(nèi)容,確保電力工程項(xiàng)目法人與電力工程項(xiàng)目施工各承建方之間的密切關(guān)系,在此過程當(dāng)中以監(jiān)理工程師相關(guān)職能的有效發(fā)揮確保整個(gè)電力工程能夠得到有效且及時(shí)的監(jiān)理處理。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,施工階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的85%比例以內(nèi)。具體而言,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的問題。

①質(zhì)量控制措施分析:對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理規(guī)章制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求直線針對(duì)施工全過程進(jìn)行合理控制,確保移交生產(chǎn)狀態(tài)下的“零缺陷性”。特別是對(duì)于施工階段隱蔽工程及關(guān)鍵性施工工序采取旁站監(jiān)理的作業(yè)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制施工質(zhì)量施工的產(chǎn)生于蔓延。

②投資控制措施分析:對(duì)于電力工程施工階段而言,監(jiān)理作業(yè)投資控制的目標(biāo)在于將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資限定在計(jì)劃投資范圍之內(nèi),通過對(duì)招標(biāo)文件中中標(biāo)單位的確定、項(xiàng)目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關(guān)問題進(jìn)行合理分析,在此基礎(chǔ)之上提出與之相對(duì)應(yīng)的結(jié)算付款建議。

③安全控制措施分析:電力工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是高效中的安全,安全中的高效。考慮到現(xiàn)階段大部分電力工程項(xiàng)目建設(shè)均開展于環(huán)境因素及施工條件較為復(fù)雜的室外地區(qū),針對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的人、物及環(huán)境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一。

4、電力工程建設(shè)項(xiàng)目保修階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,保修階段可以理解為存在于電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。此過程當(dāng)中監(jiān)理工作的最關(guān)鍵內(nèi)容在于針對(duì)存在于電力工程中的質(zhì)量缺陷予以系統(tǒng)檢查及記錄,在此基礎(chǔ)之上對(duì)項(xiàng)目施工缺陷原因進(jìn)行綜合分析,明確與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任歸屬問題及修復(fù)作業(yè)方式,在此過程當(dāng)中合理驗(yàn)收并針對(duì)修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行有效審核。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,保修階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的2%比例以內(nèi)。

三、加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理,減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生

在當(dāng)前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下,建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式,參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)底,其變化管理幅度應(yīng)當(dāng)控制在 5%左右。通過這種方式,可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價(jià)的顯現(xiàn),對(duì)于實(shí)踐中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要堅(jiān)決予以制止,同時(shí)還要加大市場(chǎng)規(guī)范執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,堅(jiān)持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級(jí)作為考核管理的重要內(nèi)容,在明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責(zé)令其推出市場(chǎng)。

四、結(jié)語

綜上所述,社會(huì)的快速發(fā)展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時(shí)也為電力工程相關(guān)企業(yè)帶來了一些壓力和挑戰(zhàn),它們將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場(chǎng),并且國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會(huì)對(duì)國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊。因此在監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展的全新階段,工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的開展還處于初級(jí)起步階段,電力工程監(jiān)理工作的開展仍需要在不斷的經(jīng)驗(yàn)積累過程當(dāng)中謀求發(fā)展與成熟。

參考文獻(xiàn):

篇3

中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并期望能與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,但從實(shí)際情況來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位等,都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,實(shí)際上就是業(yè)主工程師服務(wù);但由于政策上規(guī)定,國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制,實(shí)踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當(dāng)前開放的國際市場(chǎng)沖擊。基于此,筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制,這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,而且對(duì)國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護(hù)措施。

二、做好全過程的電力工程監(jiān)理工作

就我國而言,建設(shè)施工領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)的改革與發(fā)展帶動(dòng)著我國建設(shè)監(jiān)理制度歷經(jīng)了試點(diǎn)發(fā)展全面推行這三個(gè)階段,這一發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量保障以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均發(fā)揮了極為顯著的優(yōu)勢(shì)與效應(yīng)。然而現(xiàn)階段僅僅針對(duì)施工階段開展有監(jiān)理工作,全過程性的監(jiān)理作業(yè)還未得到有效實(shí)施,這對(duì)于現(xiàn)階段的電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言同樣如此。

1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,勘察階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提所在。從監(jiān)理角度上來說,勘察階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括:

①協(xié)助電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方進(jìn)行勘察要求的編制作業(yè);

②針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察單位進(jìn)行合理比選;

③針對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)勘察階段作業(yè)方案進(jìn)行系統(tǒng)核查,并針對(duì)作業(yè)方案的執(zhí)行及實(shí)施情況進(jìn)行相應(yīng)控制;

④參與電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察成果的驗(yàn)收作業(yè)。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,勘察階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的3%比例以內(nèi)。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,設(shè)計(jì)階段可以說項(xiàng)目建設(shè)施工的保障所在。設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的高低對(duì)于整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全以及使用性能均有著至關(guān)重要的意義,同時(shí)其也關(guān)系到整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資效益的發(fā)揮水平。從監(jiān)理角度上來說,設(shè)計(jì)階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括:

①協(xié)助電力工程業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行合理編制;

②針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理選取,在此過程當(dāng)中針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行組織評(píng)選處理;

③針對(duì)施工合同的履行程度進(jìn)行合理監(jiān)督與控制,在此基礎(chǔ)之上針對(duì)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度予以嚴(yán)格審查;

④在針對(duì)概算及預(yù)算投資行為審核設(shè)計(jì)過程當(dāng)中發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的協(xié)作性職能。整個(gè)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的最關(guān)鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案能夠在設(shè)計(jì)階段予以剔除,最大限度的避免設(shè)計(jì)階段的損失性問題,并在此過程當(dāng)中針對(duì)設(shè)計(jì)變更相關(guān)問題予以有效控制,發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的指導(dǎo)性職能。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,設(shè)計(jì)階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的10%比例以內(nèi)。

3、電力工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,施工階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的核心所在。如果說設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目施工的靈魂,那么施工階段就好比是整個(gè)項(xiàng)目施工的承載載體。針對(duì)該階段監(jiān)理工作進(jìn)行有效落實(shí)與完善也因此有著至關(guān)重要作用與價(jià)值。可以明確的一點(diǎn)是:施工階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)在于通過質(zhì)量控制、投資控制以及安全控制等多個(gè)方面的內(nèi)容,確保電力工程項(xiàng)目法人與電力工程項(xiàng)目施工各承建方之間的密切關(guān)系,在此過程當(dāng)中以監(jiān)理工程師相關(guān)職能的有效發(fā)揮確保整個(gè)電力工程能夠得到有效且及時(shí)的監(jiān)理處理。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,施工階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的85%比例以內(nèi)。具體而言,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的問題。

①質(zhì)量控制措施分析:對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理規(guī)章制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求直線針對(duì)施工全過程進(jìn)行合理控制,確保移交生產(chǎn)狀態(tài)下的“零缺陷性”。特別是對(duì)于施工階段隱蔽工程及關(guān)鍵性施工工序采取旁站監(jiān)理的作業(yè)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制施工質(zhì)量施工的產(chǎn)生于蔓延。

②投資控制措施分析:對(duì)于電力工程施工階段而言,監(jiān)理作業(yè)投資控制的目標(biāo)在于將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資限定在計(jì)劃投資范圍之內(nèi),通過對(duì)招標(biāo)文件中中標(biāo)單位的確定、項(xiàng)目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關(guān)問題進(jìn)行合理分析,在此基礎(chǔ)之上提出與之相對(duì)應(yīng)的結(jié)算付款建議。

③安全控制措施分析:電力工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是高效中的安全,安全中的高效。考慮到現(xiàn)階段大部分電力工程項(xiàng)目建設(shè)均開展于環(huán)境因素及施工條件較為復(fù)雜的室外地區(qū),針對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的人、物及環(huán)境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一。

4、電力工程建設(shè)項(xiàng)目保修階段監(jiān)理工作分析

對(duì)于電力工程而言,保修階段可以理解為存在于電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。此過程當(dāng)中監(jiān)理工作的最關(guān)鍵內(nèi)容在于針對(duì)存在于電力工程中的質(zhì)量缺陷予以系統(tǒng)檢查及記錄,在此基礎(chǔ)之上對(duì)項(xiàng)目施工缺陷原因進(jìn)行綜合分析,明確與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任歸屬問題及修復(fù)作業(yè)方式,在此過程當(dāng)中合理驗(yàn)收并針對(duì)修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行有效審核。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,保修階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的2%比例以內(nèi)。

三、加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理,減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生

在當(dāng)前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下,建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式,參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)底,其變化管理幅度應(yīng)當(dāng)控制在 5%左右。通過這種方式,可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價(jià)的顯現(xiàn),對(duì)于實(shí)踐中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要堅(jiān)決予以制止,同時(shí)還要加大市場(chǎng)規(guī)范執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,堅(jiān)持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級(jí)作為考核管理的重要內(nèi)容,在明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責(zé)令其推出市場(chǎng)。

四、結(jié)語

綜上所述,社會(huì)的快速發(fā)展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時(shí)也為電力工程相關(guān)企業(yè)帶來了一些壓力和挑戰(zhàn),它們將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場(chǎng),并且國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會(huì)對(duì)國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊。因此在監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展的全新階段,工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的開展還處于初級(jí)起步階段,電力工程監(jiān)理工作的開展仍需要在不斷的經(jīng)驗(yàn)積累過程當(dāng)中謀求發(fā)展與成熟。

參考文獻(xiàn):

篇4

近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加,其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題的研究,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、安全監(jiān)理概述

對(duì)于電力建設(shè)工程而言,安全監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備以及施工環(huán)境和全過程的安全文進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,同時(shí)還要采取一系列有效的措施,比如經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)等方面的手段,確保整個(gè)電力工程建設(shè)的安全性。對(duì)于安全監(jiān)理而言,其職權(quán)來自于委托方的賦予,同時(shí)也是安全技術(shù)服務(wù)的重要內(nèi)容,實(shí)踐中通過一系列有效控制措施、監(jiān)控手段的應(yīng)用,可實(shí)現(xiàn)最大限度降低電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)于電力建設(shè)工程而言,安全監(jiān)理的主要任務(wù)在于全面貫徹和落實(shí)工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)要求,加強(qiáng)對(duì)施工單位的組織行為規(guī)范,盡可能地消除電力工程施工建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)問題、盲目性、隨意性。通過全面落實(shí)電力工程建設(shè)過程中的各種安全技術(shù)要求,可有效防范各類安全隱患問題的發(fā)送,最大限度地杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生,以確保電力工程建設(shè)的安全可靠性。

二、加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效策略

基于以上對(duì)電力工程建設(shè)施工過程中的監(jiān)理問題及監(jiān)理人員的工作性質(zhì)、內(nèi)容等問題分析,電力工程施工建設(shè)過程中的主要監(jiān)理工作如下:

1、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的事前監(jiān)理

(1)將安全監(jiān)理納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中

實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)際情況,總監(jiān)理組織工程施工建設(shè)項(xiàng)目部中的專業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和安排,并將其有效地納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中,其中主要包括專職安監(jiān)人員的配備;結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定高效的安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目安監(jiān)生產(chǎn)職責(zé)等。

(2)電力工程安監(jiān)人員的教育與培訓(xùn)

通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即:自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

(3)建立、健全安全管理體系并保證正常運(yùn)作

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度對(duì)安全工作重點(diǎn)的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需要,要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系,并強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)體系”即安全保證體系及安全監(jiān)督體系的獨(dú)立運(yùn)作。進(jìn)一步強(qiáng)化以安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用。成立以電力建設(shè)項(xiàng)目工程安全管理委員會(huì)為中心的安全管理體系。執(zhí)行中,對(duì)各施工單位的安全管理體系嚴(yán)格檢查,落實(shí)“兩個(gè)體系”的建設(shè)情況,落實(shí)人員到位情況。

(4)編制可操作性文件,建立健全規(guī)章制度

1)實(shí)踐中,電力工程項(xiàng)目總監(jiān)理人員作為安監(jiān)責(zé)任第一人,在工程建設(shè)實(shí)施之前,就應(yīng)當(dāng)組織不同專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理工程師,通過相互協(xié)調(diào)與合作,編制針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施方案和落實(shí)細(xì)則,嚴(yán)格按照要求對(duì)其進(jìn)行審批,以確保具體方案的實(shí)際可操作性。

2)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度》,《現(xiàn)場(chǎng)車輛管理辦法》,《現(xiàn)場(chǎng)施工電源管理制度》、《現(xiàn)場(chǎng)施工水源管理制度》,《廠區(qū)地下設(shè)施施工管理辦法》、《交叉作業(yè)管理辦法》、《工程施工現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)制度》、《大型起重機(jī)械專項(xiàng)管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案匯編》等。

3)建立安全工作例會(huì)制度,有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的安規(guī)學(xué)習(xí)及上級(jí)有關(guān)的安全文件學(xué)習(xí),使各參建單位有章可循,有章必循,違章必究。

(5)對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的安全技術(shù)落實(shí)情況進(jìn)行全面的核查

在各標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)開工前,認(rèn)真審查施工組織總設(shè)計(jì)中有關(guān)各標(biāo)段的的大型機(jī)具的數(shù)量、布置,重大設(shè)備運(yùn)輸方式,起吊措施是否齊全;土建專業(yè)的腳手架搭設(shè)方案、模板支設(shè)方案。

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案以及分部工程作業(yè)指導(dǎo)書和重點(diǎn)作業(yè)施工方案進(jìn)行全面的審查與監(jiān)管,具體應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作:首先,對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)企業(yè)內(nèi)部編制、程序?qū)徟闆r,進(jìn)行全面的審查和落實(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管;其次,具體審查過程中,應(yīng)當(dāng)以規(guī)范、規(guī)程作為依據(jù),以確保其操作規(guī)程的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性;最后,應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)安全施工方案中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查,以確保相關(guān)技術(shù)的可行性以及施工建設(shè)中的安全可靠性。

(6)加強(qiáng)施工建設(shè)中的人員安全監(jiān)管

電力工程施工建設(shè)過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,尤其是施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其必備的安全設(shè)備進(jìn)行全面的檢查。比如,沒有帶安全帽、漏電保護(hù)開關(guān)以及安全帶的人員,一律不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),還要對(duì)該電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)單位進(jìn)行督促,尤其是安全網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱以及相關(guān)安全設(shè)備與腳手架連接件材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的報(bào)審,以確保施工過程中的安全可靠性。

2、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的安全管理

(1)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高安監(jiān)能力和水平

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對(duì)工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位,特別是對(duì)施工單位而言,其監(jiān)控作用更為明顯?;诖?,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理人員的培訓(xùn)與教育,不斷提高電力工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能水平。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)建立以安全責(zé)任機(jī)制為中心、以安全監(jiān)理機(jī)制為重點(diǎn)的運(yùn)行管理制度。在制定項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則過程中,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)安全監(jiān)理目標(biāo)、計(jì)劃、方案以及措施工序進(jìn)行明確,以確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理工作的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高安監(jiān)能力和水平,只有這樣才能確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量和水平。

(2)加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的過程安全監(jiān)理

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),主要包括定期、日常安全監(jiān)督管理。對(duì)電力工程施工建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員而言,應(yīng)當(dāng)建立日常巡視檢查、以及旁站監(jiān)理;在對(duì)電力工程施工建設(shè)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況加強(qiáng)檢查。在綜合安檢、專項(xiàng)安檢過程中,如果存在嚴(yán)重違反強(qiáng)制性條文規(guī)定之現(xiàn)象,可能造成安全事故隱患問題的情況,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)理方案和相關(guān)措施對(duì)其進(jìn)行管理。

結(jié)語

總而言之,電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中會(huì)涉及到諸多方面的影響因素,其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著施工安全可靠性,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,只有這樣才能確保施工建設(shè)過程的安全性,才能保證我國電力工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

篇5

中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言:近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加,其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題的研究,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。安全監(jiān)理是當(dāng)前電力工程建設(shè)中的主要監(jiān)理內(nèi)容,并且施工安全與施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本控制等,同屬于電力建設(shè)工程管理體系,彼此之間存在著非常密切的關(guān)系,既相互統(tǒng)一,又相互獨(dú)立。作為控制工程質(zhì)量的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任有義務(wù),為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力,這應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。

一、電力工程建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容

電力工程建設(shè)中的工程監(jiān)理的內(nèi)容就是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,也就是控制工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度;進(jìn)行工程建設(shè)的合同管理和安全管理;協(xié)調(diào)建設(shè)中各個(gè)單位之間的關(guān)系,促進(jìn)工程的順利開展。

1、質(zhì)量控制

鑒于電力工程質(zhì)量要求比較高,工程監(jiān)管就需要充分發(fā)揮其控制質(zhì)量的作用。質(zhì)量控制工作需要監(jiān)管單位根據(jù)合同的約定進(jìn)行管理,確保每一項(xiàng)工程建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),保證某些項(xiàng)目質(zhì)量滿足日后擴(kuò)建和維修的要求。監(jiān)理人員要根據(jù)電力工程建設(shè)的具體情況制定合適的監(jiān)理工作流程,從細(xì)節(jié)上做起,保證工程質(zhì)量。

2、造價(jià)控制

造價(jià)控制是為了達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo),監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、料的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,合理分配人力資源,節(jié)約施工材料,正確運(yùn)用機(jī)械設(shè)備,提高工作效率,盡可能降低工程投資。在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際造價(jià)與預(yù)期發(fā)生偏差時(shí)要迅速分析問題、尋找原因,并采取有效措施來解決,確保工程投資效益的提高。

3、進(jìn)度管理

監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的施工進(jìn)度進(jìn)行管理,對(duì)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)施工單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行調(diào)查,關(guān)注施工的實(shí)際情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題時(shí)或是問題處于萌芽狀態(tài)時(shí)就要及

時(shí)尋找原因,協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)行施工進(jìn)度管理,確保工程如期完工。

二、電力工程建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1、監(jiān)理市場(chǎng)的招投標(biāo)機(jī)制不健全

我國的監(jiān)理市場(chǎng)最為明顯的特點(diǎn)就是:監(jiān)理單位并不是獨(dú)立的社會(huì)組織,而是隸屬于某個(gè)企事業(yè)單位或政府部門的一個(gè)組織,它不具有獨(dú)立法人地位。于是在進(jìn)行監(jiān)理單位的招投標(biāo)工程中很多時(shí)候就帶裙帶關(guān)系。比如說:政府部門,隨意批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù);某些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù),搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理市場(chǎng)的招投標(biāo)工程并沒有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制,也沒有一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的行為,監(jiān)理市場(chǎng)較為混亂。

2、業(yè)主對(duì)監(jiān)理制的思想認(rèn)識(shí)有誤差

很多業(yè)主不能深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)理制,認(rèn)為監(jiān)理可有可無,在實(shí)際工作中,雖然簽訂了監(jiān)理合同,但是卻沒有給予監(jiān)理人員“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的權(quán)利,因而監(jiān)理效果沒能充分發(fā)揮出來,使得電力工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等沒有受到合理控制,影響了電力行業(yè)的健康發(fā)展。

3、監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

由于電力工程建設(shè)中業(yè)主對(duì)監(jiān)理制的認(rèn)識(shí)存在偏差,監(jiān)理的費(fèi)用較低,這就使得監(jiān)理單位的從業(yè)人員素質(zhì)偏低,甚至很多都是半道出家的,原是工程設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員,他們經(jīng)過短期培訓(xùn)后就直接上崗了。工程監(jiān)理需要給予業(yè)主和施工單位專業(yè)技術(shù)參考,專業(yè)性非常強(qiáng)。同時(shí),工程監(jiān)理人員還要有一定的法律知識(shí),以確保工程建設(shè)是在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行。而當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理效果的實(shí)現(xiàn),不利于電力工程建設(shè)的健康有序發(fā)展。

三、電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題

電力工程監(jiān)理工作的復(fù)雜性和多樣性,這也就給工程監(jiān)理人員的具體工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多問題在工作中逐步暴露了出來。

1、對(duì)電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的預(yù)期計(jì)劃作基礎(chǔ),電力工程的施工監(jiān)理工作亦是如此。圖紙和設(shè)計(jì)方案是監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。但是,由于電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多企業(yè)都把眼光投在了經(jīng)濟(jì)利益上,圖紙和方案的制定都比較隨意,沒有結(jié)合工程實(shí)際,甚至出現(xiàn)了照搬照抄的現(xiàn)象。而工程監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自己的功效,工作力度不夠,無法保證圖紙和方案的可行性,缺乏實(shí)際應(yīng)用能力。例如,某電力施工企業(yè)在 110kV 送電線路工程施工合同中標(biāo)注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月,但是企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)送的具體計(jì)劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月,方案計(jì)劃和具體流程完全脫軌。

2、缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范

現(xiàn)如今,法制觀念和合同意識(shí)深入人心,電力工程建設(shè)要依靠完善的規(guī)章作基礎(chǔ)。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,我國出臺(tái)了《電力工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)章體系,但是,其內(nèi)部?jī)?nèi)容還不夠細(xì)化,有待進(jìn)一步完善,而且很多電力施工單位沒有做到與實(shí)際相連,使規(guī)范制度缺乏可行性,在具體的操作中無法科學(xué)落實(shí)。另外,缺乏行之有效的監(jiān)理規(guī)范,還會(huì)造成工作流程的混亂,無法保證權(quán)責(zé)明確,在很大程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、電力企業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

與國外的發(fā)達(dá)國家相比,我國的電力監(jiān)理工作起步還比較晚,不僅沒有形成完善的工作體系,而且內(nèi)部監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查了解到,目前我國電力企業(yè)的監(jiān)理人員主要是由一些老師傅組成的,他們雖然具有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),但是卻無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)新興技術(shù)的掌握也不到位。另外,還有一些剛出校門的大學(xué)生擔(dān)任監(jiān)理人員,他們雖然具有良好的知識(shí)體系,并能夠充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用,但是卻缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工中的電力突發(fā)問題無法做到及時(shí)有效的管理。

4、電力監(jiān)理工作管理力度不夠

電力監(jiān)理工作是施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是保證工程順利安全進(jìn)行,提高質(zhì)量的基礎(chǔ),但是很多電力企業(yè)卻沒有意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性。雖然有些企業(yè)建立了監(jiān)理部門,聘請(qǐng)了監(jiān)理人員,但是他們?cè)诠ぷ髦袥]有意識(shí)到自己的責(zé)任,監(jiān)管力度不夠,無法真正落實(shí)自己的任務(wù),對(duì)待工作也不夠認(rèn)真,再加上自身的能力有限,就使得很多人員無法準(zhǔn)確落實(shí)具體工作內(nèi)容。另外,某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識(shí)就不夠,起不到帶頭作用,導(dǎo)致決策的失誤,甚至根本不設(shè)監(jiān)理人員和監(jiān)理部門,導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。

四、加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效策略

1、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的事前監(jiān)理

(1)將安全監(jiān)理納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中

實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)際情況,總監(jiān)理組織工程施工建設(shè)項(xiàng)目部中的專業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和安排,并將其有效地納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中,其中主要包括專職安監(jiān)人員的配備;結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定高效的安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目安監(jiān)生產(chǎn)職責(zé)等。

(2)電力工程安監(jiān)人員的教育與培訓(xùn)

通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即:自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

(3)建立、健全安全管理體系并保證正常運(yùn)作

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度對(duì)安全工作重點(diǎn)的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需要,要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系,并強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)體系”即安全保證體系及安全監(jiān)督體系的獨(dú)立運(yùn)作。進(jìn)一步強(qiáng)化以安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用。成立以電力建設(shè)項(xiàng)目工程安全管理委員會(huì)為中心的安全管理體系。執(zhí)行中,對(duì)各施工單位的安全管理體系嚴(yán)格檢查,落實(shí)“兩個(gè)體系”的建設(shè)情況,落實(shí)人員到位情況。

(4)編制可操作性文件、建立健全規(guī)章制度

①實(shí)踐中,電力工程項(xiàng)目總監(jiān)理人員作為安監(jiān)責(zé)任第一人,在工程建設(shè)實(shí)施之前,就應(yīng)當(dāng)組織不同專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理工程師,通過相互協(xié)調(diào)與合作,編制針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施方案和落實(shí)細(xì)則,嚴(yán)格按照要求對(duì)其進(jìn)行審批,以確保具體方案的實(shí)際可操作性。

②建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度》,《現(xiàn)場(chǎng)車輛管理辦法》,《現(xiàn)場(chǎng)施工電源管理制度》、《現(xiàn)場(chǎng)施工水源管理制度》,《廠區(qū)地下設(shè)施施工管理辦法》、《交叉作業(yè)管理辦法》、《工程施工現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)制度》、《大型起重機(jī)械專項(xiàng)管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案匯編》等。

③建立安全工作例會(huì)制度,有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的安規(guī)學(xué)習(xí)及上級(jí)有關(guān)的安全文件學(xué)習(xí),使各參建單位有章可循,有章必循,違章必究。

2、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的安全管理

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對(duì)工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位,特別是對(duì)施工單位而言,其監(jiān)控作用更為明顯?;诖?,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理人員的培訓(xùn)與教育,不斷提高電力工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能水平。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)建立以安全責(zé)任機(jī)制為中心、以安全監(jiān)理機(jī)制為重點(diǎn)的運(yùn)行管理制度。在制定項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則過程中,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)安全監(jiān)理目標(biāo)、計(jì)劃、方案以及措施工序進(jìn)行明確,以確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理工作的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高安監(jiān)能力和水平,只有這樣才能確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量和水平。

五、結(jié)束語

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中會(huì)涉及到諸多方面的影響因素,其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著施工安全可靠性,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,只有這樣才能確保施工建設(shè)過程的安全性,才能保證我國電力工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇6

電力工程建設(shè)關(guān)系到人民群眾生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全, 關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局, 保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行, 既是建設(shè)和諧電力的頭等大事,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建立完善的、健全的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作方法和程序是實(shí)施有效監(jiān)理工作的前提和保障。電力工程建設(shè)各方都能夠重視監(jiān)理工作, 并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作方法和程序, 實(shí)施全過程監(jiān)理, 使參加建設(shè)的各方能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)有效地溝通, 能及時(shí)有效地解決各種主要的、客觀的矛盾, 不僅可以對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化, 而且對(duì)保證工程質(zhì)量和提高投資效益都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、電力工程監(jiān)理工作方法和工作程序

制定規(guī)范的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作方法, 是提高工程建設(shè)管理水平, 保證工程質(zhì)量的前提。

1. 1 文件審查

監(jiān)理人員應(yīng)熟悉國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范;對(duì)報(bào)審文件按規(guī)定簽署具體意見;審查承包資質(zhì);熟悉設(shè)計(jì)文件;監(jiān)督施工圖會(huì)檢、簽認(rèn)會(huì)議紀(jì)要;督辦設(shè)計(jì)變更手續(xù);參加設(shè)計(jì)、施工技術(shù)交底;審查、質(zhì)量、安全管理體系;審定施工組織設(shè)計(jì);審查變電站控制網(wǎng)和輸電線路復(fù)測(cè)記錄;審查并簽發(fā)開工報(bào)告;審查簽認(rèn)施工技術(shù)方案, 安全施工措施;簽認(rèn)施工機(jī)械、計(jì)量設(shè)備的報(bào)審等。

1. 2 巡視檢查

巡視檢查工程施工部位及工;檢查現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行規(guī)程制度, 強(qiáng)制性條文的執(zhí)行;督促檢查安全文明施工作業(yè);進(jìn)行定期不定期監(jiān)督;做好檢查記錄和監(jiān)理日記;提出整改意見和要求等。

1. 3 見證取樣

需要送試驗(yàn)室檢驗(yàn)的計(jì)量設(shè)備;原材料;構(gòu)配件;配構(gòu)件樣品單位資質(zhì);監(jiān)理取樣見證、封樣簽認(rèn);做好檢查記錄和監(jiān)理日記。

1. 4 旁站

分部、分項(xiàng)工程關(guān)鍵部位;分部、分項(xiàng)工程重大安全、質(zhì)量施工過程;高邊坡作業(yè)、( 1. 5m 以上) 深坑開挖;大體積混凝土澆;大型構(gòu)件吊裝;腳手架安裝拆卸大型起重機(jī)械安裝拆卸;導(dǎo)地線采用鉗壓、接續(xù)管、補(bǔ)修管壓接; 管母線焊接;光纜熔接;主變內(nèi)部檢查。

1. 5 平行檢驗(yàn)

工程項(xiàng)目批量工程自檢后報(bào)驗(yàn);監(jiān)理按一定比例進(jìn)行檢查或檢測(cè)活動(dòng);組織定期檢查中監(jiān)理重點(diǎn)抽查。

1. 6 簽發(fā)文件和指令

采用會(huì)議紀(jì)要;監(jiān)理工作聯(lián)系單;監(jiān)理工程師通知書;總監(jiān)理工程師指令。

1. 7 工程實(shí)施協(xié)調(diào)

在施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議, 監(jiān)理通過一定協(xié)調(diào)方法, 使各方協(xié)調(diào)一致, 共同實(shí)現(xiàn)預(yù)定工程目標(biāo)。

1. 8 簽證

對(duì)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料、設(shè)計(jì)變更、有關(guān)工程洽商、申請(qǐng)等進(jìn)行審簽。

1. 9 采購見證

對(duì)工藝成熟、數(shù)量較少的重要設(shè)備, 招標(biāo)選廠確定后, 建設(shè)單位與廠商事先明確設(shè)備制造質(zhì)量見證點(diǎn), 制造廠按合同約定通知建設(shè)單位派監(jiān)理人員進(jìn)廠驗(yàn)收的工作方法。

1. 10 采購巡監(jiān)控

對(duì)工藝成熱, 相對(duì)定型的產(chǎn)品, 招標(biāo)選廠后, 按合同約定定期或不定期到制造廠檢查了解設(shè)備制造質(zhì)量。

1. 11 駐廠監(jiān)造

對(duì)于大型、復(fù)雜、昂貴的設(shè)備或單一生產(chǎn)、但在工藝上有特殊要求的設(shè)備, 在制造過程監(jiān)理單位派出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐廠實(shí)施制造過程的監(jiān)控。

1. 12 監(jiān)理信息管理

工程技術(shù)信息的搜集、整理、儲(chǔ)存和應(yīng)用是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步, 提高施工技術(shù)和施工技術(shù)管理水平的重要手段, 為此, 監(jiān)理應(yīng)重視建立信息管理體系。

1. 13 監(jiān)理檔案管理

技術(shù)檔案是工程建設(shè)的重要成果, 是安全、質(zhì)量真實(shí)的原始記錄, 它對(duì)投產(chǎn)后的運(yùn)行、維護(hù)、改造、擴(kuò)建提供重要依據(jù), 對(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高工程建設(shè)管理水平起著無可替代的重要作用, 因此, 做好技術(shù)檔案工作是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。

1. 14 監(jiān)理設(shè)施

大中型工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助管理; 滿足監(jiān)理工作的辦公、交通、通訊設(shè)施; 工作需要常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。

提高電力工程建設(shè)管理水平, 保證工程質(zhì)量還必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)監(jiān)理工作程序。監(jiān)理工作程序如下:

簽訂監(jiān)理合同 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 任命總監(jiān)理工程師 編制監(jiān)理規(guī)劃 -編制專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理 設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)理 監(jiān)理信息管理 施工設(shè)備階段的監(jiān)理 施工實(shí)施階段的監(jiān)理 調(diào)試階段的監(jiān)理 工程啟動(dòng)驗(yàn)收移交階段監(jiān)理 工程質(zhì)量保修階段的監(jiān)理工作 監(jiān)理文件檔案監(jiān)理。

2、工程監(jiān)理安全控制

2.1 施工招標(biāo)階段安全監(jiān)理工作

(1)審查承包單位安全資質(zhì)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況、有關(guān)主觀部門評(píng)價(jià))。

(2)協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2.2 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作

(1)安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備

根據(jù)所監(jiān)理工程的特點(diǎn)編制針對(duì)性的安全控制目標(biāo)及措施, 在監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中闡述; 設(shè)置安全控制點(diǎn), 如線路工程安全控制點(diǎn)的設(shè)置: 基礎(chǔ)基坑開挖、立塔、架線時(shí)交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項(xiàng)目等。

(2)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施, 把好開工條件關(guān), 審查施工進(jìn)度計(jì)劃(與實(shí)際技術(shù)裝備能力相適應(yīng), 防止工程進(jìn)度失控、加班加點(diǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而引發(fā)事故), 檢查承包商安全保證和監(jiān)督體系, 檢查承包商安全措施, 檢查進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作

(1)督促承包商管理人員到位, 以確保安全保證體系和監(jiān)督體系發(fā)揮作用, 督促承包商落實(shí)安全措施。

(2)檢查承包商的安全責(zé)任制、安全教育及記錄、安全技術(shù)交底、檢查安全員及特殊工持證上崗情況和內(nèi)部安全檢查工作。監(jiān)理參加承包商內(nèi)部安全技術(shù)交底, 督促承包商真正做到事前交底和對(duì)每道工序施工前進(jìn)行安全交底, 消滅習(xí)慣性安全違章。

(3)檢查承包商內(nèi)部專項(xiàng)“四驗(yàn)收”(腳手架搭設(shè)、龍門和井架搭設(shè)、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗(yàn)收)。

(4)協(xié)助業(yè)主成立本下程安全委員會(huì), 協(xié)助業(yè)主制定本工程安全獎(jiǎng)懲制度,把安全罰金作為安全管理獎(jiǎng)勵(lì)金, 若安全無事故每個(gè)月或季對(duì)參建單位的安全管理先進(jìn)班和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),參建單位的安全先進(jìn)比例為:業(yè)主︰監(jiān)理︰承包商=2︰2︰6。

(5 )抓好施工過程安全薄弱環(huán)節(jié)的控制:電纜等臉查基坑開挖邊坡是否過陡應(yīng)專人指揮, 并在下面標(biāo)出工作區(qū), 用繩子和紅白旗加圍住, 暫停人員過往;搬運(yùn)鋼筋要防止碰撞電線或發(fā)生觸電事故, 木準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍?jī)?nèi)作為立人板, 鋼筋冷拉時(shí), 冷拉線兩端必須裝置防護(hù)設(shè)施, 電焊機(jī)必須接地、檢查振動(dòng)機(jī)漏電保護(hù), 井架吊籃起吊或放下時(shí), 必須關(guān)好井架安全門, 夜間施工要有足夠照明; 對(duì)停帶電作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理等等。

(6)監(jiān)理人員除日常安全監(jiān)督外,每月總監(jiān)會(huì)同承包商項(xiàng)自經(jīng)理組織一次安全大檢查, 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患發(fā)出書面整必通知單, 要求承包商整改后請(qǐng)監(jiān)理復(fù)查; 對(duì)違反安全規(guī)定的除要求承包商進(jìn)行安全教育外, 按工程安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行罰款。

(7)積極開展保安全合理建議活動(dòng), 加強(qiáng)安全的事前、事中控制。

3、結(jié)論

總而言之:熟悉電力工程安全監(jiān)理工作的流程和方法,做好安全監(jiān)理工作,才能提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí), 提高監(jiān)督管理主體能力, 保證監(jiān)督管理工作可持續(xù)發(fā)展。

篇7

【關(guān)鍵詞】

電力工程;工程質(zhì)量;監(jiān)理措施;創(chuàng)新措施

1目前國內(nèi)電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)特點(diǎn)

目前國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理主要定位于工程施工階段。與國際上一般的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同,國內(nèi)法律法規(guī)將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任賦予工程監(jiān)理單位。電力行業(yè)建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理合同服務(wù)范圍主要包括工程建設(shè)動(dòng)工前的工作配合,施工階段的過程進(jìn)度、過程質(zhì)量、安全保證、過程投資、竣工驗(yàn)收及其他相關(guān)工作。

2影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素

工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程功能與效果的基本要素,也是制約工程進(jìn)度、安全、投資的重要因素,因此在施工過程中對(duì)工程施工質(zhì)量的控制尤為重要。施工單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管控的過程是電力工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量竣工、且在竣工后能健康運(yùn)行的保障。電力工程施工過程中影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來主要有五個(gè)方面:

(1)施工人員。電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工人員是影響電力施工工程質(zhì)量的主要因素,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)質(zhì)量的好壞起到?jīng)Q定性作用。人員的素質(zhì)、文化修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面優(yōu)差都不同,任何一方面出現(xiàn)問題都會(huì)使工程施工質(zhì)量受到影響。

(2)工程材料。好工程材料質(zhì)量是電力工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)秀的前提和關(guān)鍵。對(duì)于電力工程,不僅需要外部的各種基礎(chǔ)材料,還需開關(guān)、配電箱、電力電線電纜等各種專業(yè)性材料。材料種類多、用量大,一種材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。

(3)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是指施工過程使用的各類機(jī)具設(shè)備,不僅有基礎(chǔ)施工機(jī)械設(shè)備,還有電力專業(yè)性設(shè)備,種類及型號(hào)多,機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)及出現(xiàn)故障等問題都會(huì)影響到工程建設(shè)。

(4)施工方法。電力工程中的普通用電、高壓用電、建筑用電等工程的施工特點(diǎn)不盡相同,施工隊(duì)伍必須制定具體的施工方法。施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段,施工方案是否合理,是直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。

(5)環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。在上述影響工程目標(biāo)的諸多因素中,“人”的因素是核心。因此,施工過程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位制定的施工方案;并督促施工單位對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

3當(dāng)前電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法

監(jiān)理單位對(duì)電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過文件審查、工序檢查、見證、巡視、旁站及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段,對(duì)施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

(1)文件審查是監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,審查施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中對(duì)施工圖紙更改部分進(jìn)行核實(shí)。

(2)工序檢查的目的是在電力工程施工中為防止不合格品流入下道工序,通過檢驗(yàn)上道工序質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求,決定是否允許進(jìn)入下道工序施工。

(3)見證是指監(jiān)理人員在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前在約定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督和見證。

(4)巡視是監(jiān)理人員質(zhì)量控制活動(dòng)的重要措施。巡視工作及時(shí)、到位、認(rèn)真,不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,而且對(duì)旁站、平行檢驗(yàn)等起到重要完善、輔助作用。

(5)旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。

(6)平行檢驗(yàn)的目的是了解施工過程中工程實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性。也為工程竣工預(yù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。

4電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的技術(shù)手段方面創(chuàng)新措施

監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量控制設(shè)置的見證點(diǎn)、旁站點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)等檢查手段均要求監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)工作,這不僅給監(jiān)理人員造成繁重的工作,也給施工單位的工期造成壓力。為盡可能的優(yōu)質(zhì)高效完成工程投運(yùn),這就要求監(jiān)理單位在工作別是技術(shù)手段方面采取創(chuàng)新措施。如今智能手機(jī)的普遍應(yīng)用及大型工業(yè)用戶的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理提供了便利和技術(shù)創(chuàng)新條件。

(1)應(yīng)用智能手機(jī)微信功能進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)理管控。近年來智能手機(jī)的普遍應(yīng)用和通訊網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,使我們的生活進(jìn)入了“微信時(shí)代”,手機(jī)微信能非常方便傳輸文字信息、圖片、錄像內(nèi)容、留言甚至可視對(duì)話,且能方便的進(jìn)行手機(jī)云存儲(chǔ)。因此監(jiān)理人員、施工人員如果充分使用這些手機(jī)微信功能用于現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè),實(shí)時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)施工有關(guān)圖片、影像資料,作為現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等因素的佐證材料。在一些顯而易見的控制點(diǎn)出現(xiàn)監(jiān)理人員特殊原因不能到場(chǎng)等情況時(shí),在不影響安全施工條件下,經(jīng)監(jiān)理人員同意,施工單位可先進(jìn)行施工工序繼續(xù)進(jìn)行及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣有利于節(jié)約人力物力資源,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。

(2)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)理管控。一些大型工業(yè)用戶已配置了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。可通過與用戶協(xié)商,利用此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)理管控工作,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的監(jiān)控點(diǎn),安裝紅外攝像機(jī)。監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置,例如混凝土攪拌場(chǎng)、塔吊平臺(tái)、配電柜安裝點(diǎn)、變壓器安裝點(diǎn)等?,F(xiàn)場(chǎng)施工過程視頻圖像通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并利用電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)通道接入監(jiān)理單位的監(jiān)控中心,監(jiān)控中心通過監(jiān)控平臺(tái)的權(quán)限進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)理及事后回放管控。實(shí)行遠(yuǎn)程全過程視頻監(jiān)控方式,監(jiān)理人員只在有必要到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)才到場(chǎng),施工單位可通過監(jiān)理人員遠(yuǎn)程確認(rèn)后繼續(xù)進(jìn)行施工工序及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣,可簡(jiǎn)化工作流程,且有利于對(duì)工程質(zhì)量通病的防治,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。

5加強(qiáng)電力工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

電力建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)和市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)決定了監(jiān)理單位必須及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)由技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)人員組成,其中配備高素質(zhì)的監(jiān)理工程師是做好監(jiān)理工作的根本。因此,要做好電力工程監(jiān)理工作,需組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),選用德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)理人員,由總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和一定數(shù)量的監(jiān)理員組成。并建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制,結(jié)合人員思想道德建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),打造高素質(zhì)復(fù)合型人才的監(jiān)理隊(duì)伍。

6結(jié)論

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中工程質(zhì)量的重要性不言而喻,施工過程中的質(zhì)量問題來源復(fù)雜。監(jiān)理單位必須建立健全適應(yīng)市場(chǎng)需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度,全面明確及落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)在技術(shù)手段方面要采取創(chuàng)新措施,才能更好的把關(guān)工程質(zhì)量。

作者:吳林林 林德勝 單位:國網(wǎng)莆田供電公司

篇8

一、工程監(jiān)理和電力工程建設(shè)的概述

1、工程監(jiān)理.施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位對(duì)施工階段的建設(shè)主體或參與者的建設(shè)行為,包括對(duì)設(shè)計(jì)、施工與安裝、采購、供應(yīng)等施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、控制和確認(rèn),并通過相應(yīng)的管理措施和手段,使其建設(shè)行為和活動(dòng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、和行政規(guī)章與合同要求,確保其合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性,使工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)。

監(jiān)理程序可歸納為三大類,其一,為運(yùn)行管理程序,主要為業(yè)主、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程,保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。其二,為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會(huì)議協(xié)調(diào);各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé);建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量,它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素,內(nèi)在的根本保證。其三,就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序,包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、分包隊(duì)伍資格審查、工序驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等程序,這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵,它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接,保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)。

2、電力工程建設(shè)。電力工程建設(shè)即電力行業(yè)或電力生產(chǎn)部門進(jìn)行電力設(shè)備、電力設(shè)施的安裝施工的工程建設(shè)。它是具體的與電力建設(shè)相關(guān)的工程施工建設(shè)。因此,電力工程建設(shè)與一般的工程建設(shè)在許多方面都有相同或相似的地方。工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系,為達(dá)到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、投資合理,需要切實(shí)可行的管理方法,管理形式。同時(shí),電力工程建設(shè)有別于其他行業(yè),具有突出的行業(yè)特點(diǎn):資金密集、技術(shù)密集,質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多,協(xié)作單位多,建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大而分散、施工單位素質(zhì)參差不齊等。

二、電力工程建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理的必要性

1、電力工程建設(shè)的特點(diǎn)。(1)一次性:電力工程建設(shè)是一次性項(xiàng)目,就其成果來看是單件性,投資額特別大,所以在建設(shè)中,只能成功。如達(dá)不到要求,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,甚至關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)建設(shè)周期長(zhǎng):小型火電工程建設(shè)周期一般在二年左右,大型火電工程建設(shè)周期都在三到四年以上,而水電工程建設(shè)時(shí)間則更長(zhǎng)。在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),基本建設(shè)只消耗人力、物力、財(cái)力,而不提供任何產(chǎn)品,風(fēng)險(xiǎn)比較大。(3)整體性強(qiáng):電力工程建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目都有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,在總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi),各單項(xiàng)工程具有不可分割的聯(lián)系,并且還有許多配套工程,缺一不可。這樣就要求基本建設(shè)工作具有連續(xù)性,一旦開工,就不能中斷。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的過程。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程監(jiān)理,也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理,如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。

3、電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容。工作內(nèi)容主要分為土木建筑和設(shè)備安裝兩大塊。項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,因此項(xiàng)目管理的難度較大,管理的內(nèi)容涉及許多方面,其中最重要的是針對(duì)以下四方面的管理和控制:

(1)項(xiàng)目進(jìn)度控制:主要是根據(jù)合同規(guī)定的工程進(jìn)度,對(duì)工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,使工程的進(jìn)展最大限度地滿足合同及施工工序要求,避免各工序相互影響以及合同索賠。工程監(jiān)理制可以控制工程施工進(jìn)度,施工進(jìn)度的控制是以施工合同所確定的工程施工進(jìn)度為依據(jù),對(duì)施工過程進(jìn)程監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和糾偏的行為過程。

(2)項(xiàng)目質(zhì)量控制:主要是實(shí)時(shí)監(jiān)督與記錄施工質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正工程質(zhì)量問題,保證每一工程按合同要求的質(zhì)量與數(shù)量順利完成。工程監(jiān)理制可以控制施工質(zhì)量,它能保證工程質(zhì)量是按照原先確定的質(zhì)量策劃完成;保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);保證提供的技術(shù)文件和質(zhì)量文件符合有關(guān)規(guī)定,滿足用戶對(duì)今后工程維修和改擴(kuò)建的要求。質(zhì)量控制主要從施工工藝、工序、材料、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、檢測(cè)方法等方面著手,以質(zhì)量預(yù)控制為指導(dǎo),采取事前、事中、事后控制的方法進(jìn)行質(zhì)量的控制。事前控制主要是將發(fā)生質(zhì)量問題的因素進(jìn)行控制;事中控制主要是對(duì)質(zhì)量形成過程進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè);事后控制是對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)證,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(3)項(xiàng)目投資控制:主要是在工程建設(shè)中督促施工方做好合理分配資源,包括人工、機(jī)械、資金,最大限度地減少資源浪費(fèi)、優(yōu)化施工方案降低工程成本,節(jié)約投資。工程監(jiān)理制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工階段投資的控制,施工階段投資控制是指工程在完成招投標(biāo)簽訂承包合同之后,監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)的施工過程的監(jiān)督與控制,施工階段的投資目標(biāo)就是計(jì)劃投資額,在施工過程中將承包合同規(guī)定的合同價(jià)和按規(guī)定應(yīng)調(diào)整的費(fèi)用總和,控制在計(jì)劃投資額之內(nèi),因此,監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)將投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行比較,分析發(fā)生偏差的原因,采取有效措施,保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工階段投資控制的基本措施有:組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施。

(4)項(xiàng)目安全管理:工程監(jiān)理制還可以對(duì)工程施工階段安全文明進(jìn)行控制與管理,施工安全是指在實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)的同時(shí),保證各類施工人員的安全和設(shè)備不受損壞,不發(fā)生人生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。文明施工是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學(xué),施工程序合理的一種施工活動(dòng),即大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置整齊,施工場(chǎng)地平整,道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,機(jī)具設(shè)備狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。

三、監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全管理

1.建立以總監(jiān)為監(jiān)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、監(jiān)理部專(兼)職安全監(jiān)理員、監(jiān)理部其他監(jiān)理人員構(gòu)成的監(jiān)理部安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。

2.建立監(jiān)理部總監(jiān)、專(兼)職安全監(jiān)理員、其他監(jiān)理人員的安全職責(zé)。明確安全監(jiān)理工作不僅是總監(jiān)、專(兼)職安全監(jiān)理員的事,也是全體監(jiān)理人員的事;因?yàn)榘踩芾砗唾|(zhì)量、進(jìn)度、投資控制相互聯(lián)系、相互制約;只有把安全監(jiān)理工作溶于日常監(jiān)理工作中,并結(jié)合每月安全大檢查才能使安全得到有效監(jiān)控。

3.根據(jù)工程特點(diǎn)按安全有關(guān)規(guī)定給監(jiān)理人員配備適宜的安全防護(hù)用品是總監(jiān)、監(jiān)理部專(兼)職安全監(jiān)理員的責(zé)任。及時(shí)配備針對(duì)工程特點(diǎn)的安全規(guī)程、規(guī)定等工具書。做好監(jiān)理部辦公和生活場(chǎng)所的防火、防盜工作。

4、監(jiān)理部總監(jiān)每月主持1~2次安全會(huì),針對(duì)當(dāng)前工程安全狀況應(yīng)采取的監(jiān)理控制措施,學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)定的章節(jié)以提高監(jiān)理人員安全管理的水平;安全學(xué)習(xí)要有記錄和參加人員的簽名。

結(jié)束語

電力工程關(guān)乎國計(jì)民生,加強(qiáng)對(duì)電力工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,是實(shí)行工程監(jiān)理制的目的,因此,工程監(jiān)理一定要負(fù)起責(zé)任,敢于做實(shí)事,充分發(fā)揮監(jiān)理在電力系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)管作用,以使電力工程建設(shè)達(dá)到最優(yōu)化目標(biāo)。

篇9

1 前言

電力工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)是始終對(duì)業(yè)主的利益負(fù)責(zé),從項(xiàng)目目標(biāo)控制的角度入手,對(duì)施工過程中,項(xiàng)目的不同階段采取不同的服務(wù)模式進(jìn)行有效地管理。他能夠把許多有效的管理有機(jī)地結(jié)合起來,對(duì)建設(shè)施工人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。同時(shí),從項(xiàng)目的組織和管理的角度出發(fā),采取有效的措施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。禁止建設(shè)的隨意性,防止盲目建設(shè),保障項(xiàng)目的合法性,科學(xué)合理性。

2 工程監(jiān)理普遍存在的一些問題

2.1 不規(guī)范的市場(chǎng)

對(duì)于監(jiān)理的承包商,有監(jiān)督進(jìn)行業(yè)務(wù)之間的轉(zhuǎn)包,監(jiān)理單位之間存在一些不公平的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。存在一些私人業(yè)主的胡亂招聘,對(duì)于社會(huì)監(jiān)督制度和監(jiān)督的作用,有相當(dāng)一部分的監(jiān)理人員都不清楚。一些監(jiān)理單位不是真正的獨(dú)立法人單位,這些監(jiān)理單位,仍然處于一些副業(yè)的狀態(tài),不僅不能夠獨(dú)立核算,還不可以自我融資;一些掛監(jiān)理品牌的企業(yè),有監(jiān)督的任務(wù)的時(shí)候就隨便湊合一些人員,沒有監(jiān)督的項(xiàng)目時(shí),他們就解散或轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的敬業(yè)態(tài)度,致使他們?nèi)狈ω?zé)任心和工作熱情。。

2.2 監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低

在我國,有很多監(jiān)理隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)管理水平和法律知識(shí)都很缺乏,還缺乏整體的控制能力。一些監(jiān)理單位因?yàn)槿瞬挪积R全的,只能用技術(shù)手段來進(jìn)行質(zhì)量檢查,不能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的過程控制,這種情況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)督作用。由于薄弱的項(xiàng)目管理和控制能力,只能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作,這是中國建設(shè)監(jiān)理目前存在的主要問題。

2.3 監(jiān)理管理的工作和責(zé)任都不明確

一些總監(jiān)理工程師擔(dān)任許多項(xiàng)目的總監(jiān)。一些項(xiàng)目上掛著監(jiān)理人員的名字,其實(shí)在有的單位只有其名,不能看到他進(jìn)行實(shí)體工作。一些監(jiān)理單位沒有明確的監(jiān)管和監(jiān)督程序,沒有明確或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員的責(zé)任,導(dǎo)致部分檢查監(jiān)督人員需要檢查項(xiàng)目的時(shí)候不在現(xiàn)場(chǎng),甚至不要求項(xiàng)目是否合格就簽字。上述問題,在一定程度上,反映的規(guī)章制度是不完整的,相應(yīng)的監(jiān)督和管理制度存在嚴(yán)重的不足。

3 電力工程監(jiān)理的一些改進(jìn)措施

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法規(guī)

規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。所以我們必須規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)主,應(yīng)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。對(duì)于招標(biāo)過程要嚴(yán)格按照具體的法律法規(guī)執(zhí)行,按照規(guī)定辦理委托手續(xù),監(jiān)理單位的選擇要滿足項(xiàng)目的要求,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位進(jìn)行自我監(jiān)理。在施工過程中,監(jiān)理對(duì)同一行政單位進(jìn)行監(jiān)督。用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理與工程監(jiān)理單位的監(jiān)理合同,明各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)的完成,對(duì)于那些工程監(jiān)理應(yīng)該實(shí)施招標(biāo)而不進(jìn)行不招標(biāo)的項(xiàng)目,一經(jīng)查實(shí),不驗(yàn)收。由于市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)理招投標(biāo)具有一定的特殊性,因此建議國家建設(shè)行政主管部門要加大監(jiān)督,使監(jiān)理招投標(biāo)階段規(guī)范化。

3.2 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理

嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行質(zhì)量管理,是保證良好的市場(chǎng)秩序的重要措施。目前,解決監(jiān)理單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)的突出問題,監(jiān)理單位必須獨(dú)立進(jìn)行發(fā)展,獨(dú)立核算,是自我融資的主體。國家在實(shí)際上要對(duì)傳統(tǒng)的建設(shè)體制進(jìn)行改革。監(jiān)理單位應(yīng)重組為一個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體,只有這樣,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。這些單位如果暫時(shí)不能獨(dú)立與母體分離,應(yīng)該通過加強(qiáng)綜合的方法,轉(zhuǎn)換成獨(dú)立的監(jiān)管法律實(shí)體。因此,建議行政部門的國有監(jiān)理單位改制應(yīng)該納入改革計(jì)劃,國家監(jiān)督單位真正能夠成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、自我發(fā)展和自我約束的市場(chǎng)主體。由于各種工程項(xiàng)目的監(jiān)督,大部分是由主要的監(jiān)督人員,特別是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己的理解和想法對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行施工監(jiān)理。工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求不規(guī)范,隨意性比較大。導(dǎo)致一些監(jiān)管工作不到位,甚至影響工程監(jiān)理的有效度。

3.3 提高電力監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力

監(jiān)理工作本身要求監(jiān)理人員必須具有高技術(shù),高質(zhì)量的管理。否則,工程建設(shè)監(jiān)理的應(yīng)用已經(jīng)沒有任何意義了。提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì),一是政府部門需要設(shè)立監(jiān)理單位和嚴(yán)格審核監(jiān)理單位,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位不能成立,沒有獨(dú)立的固定的人員和組織系統(tǒng),也不應(yīng)該被批準(zhǔn)作為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位應(yīng)重視員工的培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具有工程建設(shè)監(jiān)理的能力,還要具有符合設(shè)計(jì)的監(jiān)督能力,以及工程項(xiàng)目初期工作的咨詢能力,以滿足全過程監(jiān)督和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位,控制的范圍不僅有項(xiàng)目的質(zhì)量,還要控制項(xiàng)目的進(jìn)度和投資的成本預(yù)算;不僅要使用技術(shù)措施,而且也能熟練的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來控制建設(shè),采用合同控制和法律控制手段,以滿足全面監(jiān)督的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應(yīng)配備相應(yīng)的工程技術(shù)人員,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。我們要提出的是,目前國際上通用的監(jiān)理投標(biāo)書的示范文本和工程合同,是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)來制定的,這些條款科學(xué)且嚴(yán)密,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,進(jìn)行掌握,提高監(jiān)管的能力。

3.4 電力工程監(jiān)理費(fèi)應(yīng)該根據(jù)工作量收取

目前,電力工程建設(shè)監(jiān)理從“三控”變成了“四控”,并增加了很多旁觀作證的內(nèi)容,監(jiān)理費(fèi)應(yīng)根據(jù)電力監(jiān)管工作量的計(jì)算。定量進(jìn)行工作,可以有效的提高監(jiān)督人員的工作效果,特別是輸電線路工程,山地和平原,他們的工作量差距很大,監(jiān)理人員的數(shù)量也會(huì)有很大的不同。中國電力監(jiān)管的費(fèi)用低,因?yàn)橐恍I(yè)主將監(jiān)管成本壓到很低,還有在進(jìn)行工程造價(jià)的監(jiān)理公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成的后果。所以按照工作量合理收費(fèi)能夠有效地改善監(jiān)理的現(xiàn)狀。

3.5 擴(kuò)大監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍

目前,監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)僅限于對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督,作為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)要拓寬自身的業(yè)務(wù)范圍,利用自身的優(yōu)勢(shì),在相關(guān)領(lǐng)域?qū)で蟾蟮陌l(fā)展。在我國的監(jiān)管已超過十年,對(duì)監(jiān)理單位的大多數(shù)都要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,懂得了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性。監(jiān)理單位通常熟悉招投標(biāo)過程,還具有編制招標(biāo)文件、編制招標(biāo)、投標(biāo)的技術(shù)能力,監(jiān)理單位應(yīng)努力朝著招標(biāo)方向進(jìn)行發(fā)展,進(jìn)行了相關(guān)的招標(biāo)工作,取得招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),需要積極探索市場(chǎng)。積極推進(jìn)工程總承包是加深對(duì)項(xiàng)目組織運(yùn)作的改革,能夠有效提高項(xiàng)目管理水平。它不僅能夠保證工程質(zhì)量和投資效益,還能夠規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。調(diào)整調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的綜合實(shí)力,加快與國際工程承包和管理方式的整合,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的發(fā)展,促進(jìn)勞務(wù)輸出,提高我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)論

電力建設(shè)工程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)工程,需要真正做好工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,監(jiān)督人員不僅要掌握很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和了解安全的施工方法,還要學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,我們還必須加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理,督促施工單位進(jìn)行安全施工,實(shí)現(xiàn)電力工程安全監(jiān)理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

篇10

中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

電廠工程在現(xiàn)代工作、工業(yè)以及生活發(fā)展中占有重要地位,電力工程企業(yè)的管理也逐步進(jìn)入數(shù)字化、智能化。現(xiàn)代管理模式在電力工程建設(shè)中的引用,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置,保證工程的質(zhì)量安全,規(guī)范建設(shè)行為,從而取得更好的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、現(xiàn)代管理模式的概念及引用意義

在現(xiàn)代社會(huì)中,管理日益成為一個(gè)重要的環(huán)節(jié),無論是行政機(jī)關(guān)還是工商企業(yè),現(xiàn)代管理模式都勃勃生機(jī)?,F(xiàn)代管理模式是應(yīng)用于企業(yè)、組織在運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)各類組織活動(dòng)的決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制以及創(chuàng)新的一種思維體系,主要采用“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、資本金制、工程監(jiān)理制以及合同管理制”五種管理模式,進(jìn)而把整個(gè)工程推向市場(chǎng),使工程建設(shè)成為企業(yè)行為和市場(chǎng)行為,從而取得良好的工程效益。

在電廠工程建設(shè)中,引用現(xiàn)代管理模式,有利于把社會(huì)上分散的資本集中起來投資電廠建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)集資的功能;有利于資本在電廠建設(shè)范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置?,F(xiàn)代管理模式強(qiáng)調(diào)以人為本,尊重人才、開發(fā)人才、重用人才,把這種人本管理的理念融入到組織設(shè)計(jì)中去,按照人本管理的原則設(shè)計(jì)控制、授權(quán)機(jī)制,正確處理集權(quán)、分權(quán)的關(guān)系,從而形成以人為本的管理模式。由于現(xiàn)代管理的新情況和新要求,這就要求電廠工程建設(shè)中企業(yè)管理者在有效的整合資源中達(dá)到組織目標(biāo)和責(zé)任的全過程管理。

二、在電廠工程建設(shè)中引入現(xiàn)代管理模式的具體做法

1、項(xiàng)目法人責(zé)任制的引入

項(xiàng)目法人責(zé)任制是指經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度。自改革開放以后,電廠建設(shè)試行了各種方式的投資項(xiàng)目制度,但其責(zé)任主體、范圍、目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等都沒有明確的規(guī)定。為了改變這種現(xiàn)狀,規(guī)范項(xiàng)目法人行為,提高電廠工程效益,國家計(jì)劃委員于1996年1月制定頒發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),對(duì)電廠工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,轉(zhuǎn)換項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)體制,有利于投資效益的提高,從而實(shí)現(xiàn)電廠建設(shè)的管理模式與國際接軌。

采用招標(biāo)投標(biāo)制

招投標(biāo)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由自由到規(guī)范、由國內(nèi)到國際,對(duì)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的作用。在電力工程中,實(shí)施勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),勘察設(shè)計(jì)費(fèi)只占電力工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但卻是項(xiàng)目投資影響的80%以上,通過實(shí)施專業(yè)化的電力工程建設(shè)監(jiān)理,能保證工程的質(zhì)量、減少投資,降低建設(shè)工期,選擇專業(yè)的分包單位,防止少數(shù)電廠壟斷行業(yè)隨意抬價(jià),使電廠的工程建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)合同法的管理范疇。因此,采用招投標(biāo)制選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的設(shè)計(jì)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),對(duì)電廠工程建設(shè)至關(guān)重要。

應(yīng)用資本金制度

資本金制度是國家圍繞資本金的籌集、管理和核算及其所有者的權(quán)利等所作的法律規(guī)定。在電廠建設(shè)中,主要對(duì)資本金的確定方法、資本金的分類、籌集及管理等作出分析總結(jié),來確定電廠工程建設(shè)中的項(xiàng)目概算投資。

合理的實(shí)施電廠工程建設(shè)監(jiān)理制度

工程監(jiān)理制度是電廠工程建設(shè)體制改革的一項(xiàng)重大舉措,經(jīng)過試點(diǎn)及全面推行,目前正向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。電廠工程建設(shè),由于用地的限制,電廠工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)很難及時(shí)的辦理,另外,受居民通行及交通管制的壓力,電廠工程建設(shè)必須做到“短快平”,作為一項(xiàng)服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性的工程,要搞好其監(jiān)理工作,除了有稱職的監(jiān)理工程師,還得做好一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制,這樣一來,才能保證電廠工程建設(shè)在實(shí)施工程監(jiān)理制度時(shí)有良好的效益。

工程監(jiān)理制不僅降低了電廠工程建設(shè)的造價(jià),而且能有效的控制投資。例如:廣州的抽水蓄能電站工程中,中南水電監(jiān)理公司發(fā)揮技術(shù)、技能,優(yōu)化上山公路的設(shè)計(jì),成功通過復(fù)核并完成工程量,從支付申請(qǐng)中核減工程款1286萬元;位于甘肅省永靖縣和積石山保安族東鄉(xiāng)撒拉族自治縣交界處的黃河炳靈水電站,采用了廠頂溢流式布置設(shè)計(jì),有效的利用了峽谷空間,在國內(nèi)屬首創(chuàng)。監(jiān)理單位通過嚴(yán)格審查,保證了體系的建設(shè)及實(shí)施,通過審查施工方案和開工條件,保證了工程的質(zhì)量,及時(shí)的排除和避免質(zhì)量隱患。監(jiān)理單位雖然是受項(xiàng)目法人委托開展監(jiān)理工作,但從工作性質(zhì)上講,監(jiān)理單位是公開,獨(dú)立的,能有效的保證合作雙方的利益關(guān)系。建設(shè)監(jiān)理制度,調(diào)整電廠工程建設(shè)管理職能的分工問題。如協(xié)調(diào)電廠建設(shè)的外部環(huán)境,提供電廠建設(shè)的外部保證、資金、重要設(shè)施以及設(shè)備等,將現(xiàn)場(chǎng)的管理工作委托于監(jiān)理單位承擔(dān)。這樣的合理分工,能有效的減少項(xiàng)目法人的管理人員編制,降低電廠建設(shè)的成本,提高效益。

合同管理制的運(yùn)用

電廠工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工序多、技術(shù)復(fù)雜,相對(duì)于普通建設(shè)工程項(xiàng)目來說,其合同管理有著許多不同之處,如果控制不善將會(huì)嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和造價(jià)。在現(xiàn)代管理制中,合同管理制是非常重要的,占主導(dǎo)地位。搞好合同管理,對(duì)電廠工程建設(shè)的開展和經(jīng)濟(jì)效益的取得,都有十分重要的意義。

在合同管理制中,電廠工程建設(shè)單位的必須做好以下幾點(diǎn):正確的合同簽訂手續(xù)、嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)合同、規(guī)范、合理的履行合同、合理有效的的處理合同糾紛,實(shí)行全過程、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的管理。從而保證電廠工程建設(shè)單位的合法利益。

結(jié)語

現(xiàn)代管理模式運(yùn)用項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、資本金制、工程監(jiān)理制以及合同管理制”五種管理模式,通過電廠工程建設(shè)的實(shí)踐證明,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置,保證工程的質(zhì)量安全,合理的協(xié)調(diào)雙方的利益,降低了工程造價(jià),有效的控制了投資,加快了電廠工程建設(shè)的工期,從而取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,現(xiàn)代管理模式在電廠工程建設(shè)中應(yīng)大力推廣,為電廠建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 紀(jì)英杰,葉志郎.建筑施工安全管理問題及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010(17)