時間:2023-09-01 16:35:35
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇交通運輸行業(yè)信息化,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
最近,相關(guān)文件要求加強政府采購管理,規(guī)范資產(chǎn)購建、使用、處置行為,著力提高資產(chǎn)管理水平和使用效益;強調(diào)嚴禁無預(yù)算安排資金,嚴禁超預(yù)算支出、超進度撥款,努力提高預(yù)算執(zhí)行效率和效益;完善預(yù)算執(zhí)行跟蹤管理制度,加強預(yù)算分析與動態(tài)監(jiān)控,提高預(yù)算執(zhí)行的及時性和均衡性;繼續(xù)完善和推進部門預(yù)算編制質(zhì)量和執(zhí)行考核通報制度。這一切,都為加快財務(wù)會計信息化建設(shè)提供了客觀形勢與必要條件。
一、構(gòu)建信息化系統(tǒng)的安全性保障體系
信息化社會背景之下,各行各業(yè)施行信息化管理是一個不可逆的趨勢,但與此同時凸顯的就是信息化安全保障體系的建設(shè)。畢竟,在交通運輸部門,財務(wù)會計工作的重要性不言而喻,如果僅僅為了財務(wù)會計工作的快捷,而忽略了其安全性,那么,我們寧可采取傳統(tǒng)形式的管理方式。在信息化系統(tǒng)的安全保障方面,首先要制定嚴格的制度,包括關(guān)鍵文件的觸碰人員,密碼與打開方式設(shè)置等等,通過各個崗位間的相互監(jiān)督來給信息化系統(tǒng)增添一層保障。其次, 我們或借助社會上專業(yè)的計算機程序人員,或者運用本單位工作人員研發(fā)專門的保障軟件,防止會計專用軟件被安裝其它影響其安全性的軟件。最后,對于授權(quán)安排密碼控制或者保障安全的專門職責(zé)人員,我們要進行強化型思想教育,通過種種手段保證這些保障性人員真正為會計工作提供保障。
二、注重隊伍建設(shè),強化會計人員綜合素質(zhì)
長期以來,各級交通運輸部門都非常重視財務(wù)會計人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。在所采取的策略方面,首先是可以成立財會專家咨詢委員會,為各級各類的財會工作人員提供咨詢渠道,更好地提升自己的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)。其次,我們要建立交通運輸部門財會工作人員的信息庫,根據(jù)不同工作人員的專業(yè)水平與成長環(huán)節(jié)、工作崗位施與不同的,有針對性的專業(yè)培訓(xùn)。最后,我們要根據(jù)國際國內(nèi)的最新形勢,最新出現(xiàn)的工作特點,搜集專門的培訓(xùn)教材進行工作人員培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中,我們不僅要注重培訓(xùn)工作人員的會計方面的專業(yè)知識,更要培訓(xùn)最新的信息技術(shù)與創(chuàng)新精神,為整體提升財務(wù)會計人員的綜合素養(yǎng)奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化內(nèi)部管理,促進會計信息化建設(shè)
從財務(wù)會計報表來看,財務(wù)會計工作是一項由內(nèi)而外的信息工程。所謂外,指的是財務(wù)報告信息對外報告、公示;所謂內(nèi),就是說這個報表不是憑空而來的,是交通運輸部門各單位收集、標記、生成各項數(shù)據(jù)的一個綜合反映。為了搜集、形成一個科學(xué)有效、客觀真實的數(shù)據(jù),我們會了解生產(chǎn)、銷售等資源管理系統(tǒng),涉及企業(yè)內(nèi)部各個機關(guān)企事業(yè)單位。從這個收集流程來看,這個孤立、固定、停滯的數(shù)據(jù)就顯得靈動起來,從中我們可以窺見各個部門的運營與管理情況,為優(yōu)化交通運輸各部門的管理與建設(shè)提供數(shù)據(jù)與情況,促進交通運輸各部門的整體進步。
四、逐步建立統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺
為了實現(xiàn)會計信息化、資源共享的目標,在“十二五”期間,我們將以XBRL格式企業(yè)財務(wù)報告為突破口,逐步構(gòu)建起以企事業(yè)單位標準化會計信息為基礎(chǔ)的統(tǒng)一會計信息平臺。通過該平臺能夠?qū)?shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、決策支持子系統(tǒng)、應(yīng)用管理子系統(tǒng)和會計指數(shù)統(tǒng)計子系統(tǒng)等進行統(tǒng)一管理,更高效率地存儲和處理標準化會計信息,并且能夠提供多維度會計信息統(tǒng)計和分析等決策支持功能、能夠輔助統(tǒng)計會計信息標準化在全國推行的范圍與程度,進而有利于會計信息指數(shù)高度結(jié)構(gòu)化和綜合化的實現(xiàn)。平臺初期將統(tǒng)一收集、驗證XBRL格式企業(yè)財務(wù)報告,將得到的數(shù)據(jù)反饋給財政部相關(guān)部門、監(jiān)管機構(gòu)和社會公眾。平臺將最終建成為以XBRL技術(shù)為基礎(chǔ)的中國標準化會計信息的、收集、統(tǒng)計分析與信息共享平臺,極大程度上推進了中國標準化會計信息收集、和應(yīng)用的統(tǒng)一過程,減輕了企業(yè)大量的報送工作量,從而能夠較好地促進監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和信息共享,對于政府制定宏觀經(jīng)濟支撐提供了有力的支撐。
五、深化會計信息化國際合作與交流
實事求是地講,目前我們國家的信息化水平在世界發(fā)展中并不處于前列。同樣,將這一數(shù)據(jù)反映在交通運輸部門的財務(wù)會計工作當(dāng)中亦是如此,為了達到一定的先進化信息水平,我們就需要和國際上先進的信息機構(gòu)進行合作與交流,在不斷的融合中自然提升自我水平。首先,是信息化水平的合作與交流。包括數(shù)據(jù)傳輸、采集、統(tǒng)計等信息功能,從原理、軟件設(shè)計等程序出發(fā),我們要在不斷的觀摩與學(xué)習(xí)中感受差距,取長補短,以自我的努力彌補技術(shù)上的缺陷和不足。其次,我們還要在財務(wù)會計工作層面與國際間進行磨合與交融。作為世界上的發(fā)達國家,其財務(wù)會計工作一定尤其獨到的一面與優(yōu)勢,我們要全方位發(fā)展自己的交通運輸事業(yè),也同樣需要在財務(wù)會計方面向先進的管理模式進行學(xué)習(xí),以促進我國交通運輸事業(yè)更強更快地發(fā)展。
六、健全激勵機制,形成推進合力
與任何一個行業(yè)和部門一樣,交通運輸行業(yè)的財務(wù)會計工作要走在時代與世界的前列,同樣離不開科學(xué)有效的激勵機制與考評制度。鑒于此,我們就需要結(jié)合管理高層,制定相應(yīng)的激勵機制,對于在具體工作中表現(xiàn)突出的部門單位,個人進行獎勵,以更大地激發(fā)他們在管理、實踐工作中的積極性與創(chuàng)新性,推動具體工作更快更好地發(fā)展。此外,對于一些樂于開發(fā)財務(wù)會計專業(yè)的軟件廠商來講,我們的激勵機制與措施同樣必不可少。
總之,我們要善于總結(jié)經(jīng)驗,善于宣傳和推廣經(jīng)驗,善于促進更多的企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)驗,善于通過全面推進我國會計信息化工作來提升會計核心競爭力。也希望相關(guān)單位會計一級集中核算系統(tǒng)與時俱進,不斷發(fā)展創(chuàng)新,為提升財務(wù)會計及企業(yè)管理水平再立新功,為推進會計信息化進程及提升會計核心競爭力再創(chuàng)佳績。
參考文獻:
交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),暢通的交通運輸網(wǎng)絡(luò)是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的先決條件。交通運輸?shù)默F(xiàn)代化,決定了必須用現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)高效管理,建立全面覆蓋、不出紕漏、封閉高效的管理系統(tǒng),提高日常管理、安全監(jiān)管和應(yīng)急反應(yīng)能力,形成綜合交通運輸高效聯(lián)動、監(jiān)管到位的高水平管理格局。建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系,是社會民生與經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路,實施交通運輸信息化,是必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。
一、信息化建設(shè)在交通運輸管理中的重要性
(一)能夠有效的轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式
隨著現(xiàn)代城市化發(fā)展腳步的不斷加快,我國各個城市的人口及車輛都在飛速的增長,這對城市的交通運輸來說會造成非常大的壓力。在現(xiàn)階段,如果只是簡單的運用傳統(tǒng)的交通發(fā)展方式實現(xiàn)對交通運輸行業(yè)的發(fā)展,就會造成城市中各個矛盾更加激化,不能真正的做到可持續(xù)發(fā)展。伴隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展,其在交通運輸行業(yè)中的有效應(yīng)用能夠有效的實現(xiàn)交通運輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。交通運輸相關(guān)部門能夠依靠信息化技術(shù),對信息共享進行有效的拓展,能夠?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)互通系統(tǒng)的建立,實現(xiàn)對交通運輸電子業(yè)務(wù)應(yīng)用的全面推行,為實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的精細化管理,進而實現(xiàn)對交通運輸效率的有效提高。
(二)能夠有效實現(xiàn)交通運輸服務(wù)質(zhì)量的提高
我國現(xiàn)階段汽車使用量在飛速的增長,這同時也是我國人民生活水平得到提高的有力表現(xiàn),相應(yīng)的人們對于交通運輸?shù)囊笠簿驮絹碓礁?,而交通運輸行業(yè)就需要以長遠的發(fā)展為目標。在實際的交通管理部門,需要對信息化技術(shù)進行充分的應(yīng)用,對交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急問題等進行相關(guān)系統(tǒng)的建立,例如全程安全監(jiān)管系統(tǒng)及通信保障系統(tǒng)等,同時還需要對智能化交通運輸體系進行建立,以達到實現(xiàn)所有人民出行的需求。
(三)能夠?qū)崿F(xiàn)對運營管理水平的提高
近幾年,我國居民的生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷提高,相應(yīng)的居民對出行及運輸交通的需求也在不斷提高,在此h境下,想要實現(xiàn)對交通運營管理效率的有效提高,就需要按照一定的方法進行交通運輸?shù)母母?。首先,需要做的就是要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)腳步不斷加快,并對相關(guān)的水上交通與陸地交通進行有效結(jié)合;其次,就需要進行智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)進行建立。只有通過上述兩方面才能夠真正實現(xiàn)對服務(wù)體系的智能化建設(shè),并依據(jù)信息化技術(shù)實現(xiàn)交通運輸?shù)倪\輸效率及服務(wù)效率,從整體上實現(xiàn)了交通運輸?shù)母咝н\行。
(四)能夠有效推動現(xiàn)代交通運輸行業(yè)的發(fā)展
近幾年來,我國現(xiàn)代化信息技術(shù)也得到了飛速的發(fā)展,而現(xiàn)代化信息技術(shù)也在各個領(lǐng)域中都得到了一定的應(yīng)用,其中,交通運輸行業(yè)中就有效的應(yīng)用到了信息化技術(shù)。根據(jù)全球發(fā)達國家的交通運輸發(fā)展經(jīng)驗,信息化技術(shù)在交通運輸行業(yè)中應(yīng)用程度的高低對交通運輸水平具有非常直接的關(guān)系,而信息化技術(shù)的應(yīng)用程度也成為交通運輸行業(yè)發(fā)展水平的有效衡量標準。作為現(xiàn)代化的基礎(chǔ),信息化技術(shù)是能夠推動交通運輸向現(xiàn)代化發(fā)展的動力,信息化技術(shù)的有效應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)對交通運行的實時監(jiān)測,進而做到現(xiàn)代化的管理,最終保證了交通運輸行業(yè)能夠得到全面的發(fā)展及提升。
二、加快交通運輸管理信息化建設(shè)的措施
(一)運行單位管理信息化
打造運行單位管理信息化系統(tǒng),要求統(tǒng)一信息化操作技術(shù)并且以綜合管理運營平臺為依托,對內(nèi)施行操作管理與決策管理信息化,對外合理解決信息交流、信息、信息查詢等問題。針對地鐵乘客出行需求,為其提供準確、詳細、多方位、多角度的信息。進行管理信息化多模塊制作與應(yīng)用,并對地鐵運行企業(yè)施工安排、列車調(diào)度調(diào)整、業(yè)務(wù)報批審批等設(shè)有專門信息接口,實現(xiàn)有計劃、有規(guī)律的管理。凡是涉及交通運輸中的物資、站務(wù)乘務(wù)以及資金流動等方面管理,要制定專業(yè)、有效的模塊對其進行全程跟蹤,保證各環(huán)節(jié)得到有效管控。對運行單位建立管理信息化體系,是輔助決策制定的關(guān)鍵也是加強地鐵運行管理的重要數(shù)據(jù)保障。
(二)操控過程管理信息化
根據(jù)資產(chǎn)、信息與資金流向,建立管理信息化體系是對運行操控過程的實時掌控。管理信息化體系的建立,是地鐵交通運輸中不可缺少的環(huán)節(jié)。在管理信息化系統(tǒng)建設(shè)時,不僅要對其專業(yè)性進行維保,還要綜合考慮到信息對外傳達的效果是否可以滿足操控過程整體安全可靠。加強操控過程管理信息化,可對業(yè)務(wù)步驟進行有效把控,對各數(shù)據(jù)進行有效追查。
(三)重點項目管理信息化
在交通運輸管理信息化建設(shè)中,要根據(jù)具體情況對重點項目進行區(qū)分對侍。例如,資產(chǎn)一體化信息互動平臺的搭建、綜合監(jiān)管控制系統(tǒng)、企業(yè)人資核心系統(tǒng)的建設(shè)等等。從項目設(shè)計到建設(shè)運維都要通過科學(xué)精密的計算,建立標準規(guī)范的操作程序,全面整合地鐵運輸相關(guān)信息,引入科學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)理體系,從根本上保證交通運輸管理信息化建設(shè)水平全面提升。
三、結(jié)語
總之,加強交通運輸管理信息化建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸管理體系,必將成為我國交通運輸業(yè)持續(xù)、高速發(fā)展的重要途徑。相關(guān)部門應(yīng)該及時采取措施,為我國的交通運輸管理信息化建設(shè)貢獻力量。
1 交通信息化發(fā)展主要問題
1.1 信息孤島現(xiàn)象尚存在
信息化在綜合交通運輸體系構(gòu)建中的引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,業(yè)務(wù)管理協(xié)同程度較低,交通運輸數(shù)據(jù)中心尚未搭建,信息資源整合、數(shù)據(jù)交換共享還有待進一步統(tǒng)籌規(guī)劃,信息化在打破部門間、業(yè)務(wù)間、區(qū)域間的信息壁壘,提升建立協(xié)同式、網(wǎng)絡(luò)化的交通運輸業(yè)務(wù)新模式方面的引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮。
1.2 現(xiàn)代信息技術(shù)與行業(yè)管理和服務(wù)融合不夠
管理效能提升還有較大空間,當(dāng)前信息技術(shù)的應(yīng)用主要為傳統(tǒng)的交通運輸要素運行監(jiān)測、行業(yè)管理、信息服務(wù)、政務(wù)公開提供基礎(chǔ)的技術(shù)條件,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)主要業(yè)務(wù)的數(shù)字化和可視化。現(xiàn)代信息技術(shù)與各種交通運輸方式融合程度尚淺,實現(xiàn)交通運輸生產(chǎn)組織和行業(yè)管理模式的創(chuàng)新,提升交通運輸要素生產(chǎn)率,推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級還有較大空間。
1.3 交通運輸公共信息服務(wù)水平尚需提升
信息服務(wù)公眾體驗不佳,伴隨著阜陽市建設(shè)“智慧城市”的進程,城鄉(xiāng)居民對交通基本信息服務(wù)的需求將進一步提高,社會對交通運輸信息化發(fā)展質(zhì)量和效益,人民群眾實際感受更加關(guān)注,保障交通信息化發(fā)展與阜陽經(jīng)濟社會現(xiàn)代化相協(xié)調(diào),將先進理念、制度、政策和技術(shù)手段融入交通運輸全領(lǐng)域全過程,將成為擺在阜陽市交通運輸管理部門面前的重要問題。隨著阜陽市構(gòu)建智慧城市工作的推進,交通運輸行業(yè)和其他行業(yè)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求業(yè)更加迫切。
1.4 交通運輸信息化可持續(xù)發(fā)展模式尚未形成
社會力量作用有待于進一步發(fā)揮,財政資金投入有限,技術(shù)、人才、資金等制約信息化發(fā)展的主要問題依然存在,社會力量在交通運輸信息化建設(shè)、管理、運維、服務(wù)領(lǐng)域的作用還有待發(fā)揮,交通運輸信息化可持續(xù)發(fā)展模式亟待構(gòu)建。
2 形勢需求
阜陽市在十三五期間加強智慧交通信息化發(fā)展,一是構(gòu)建皖北區(qū)域中心城市,發(fā)揮交通運輸先行官作用,綜合運輸需要信息化提供技術(shù)支撐。二是加強交通運輸安全監(jiān)管,保障交通運輸?shù)臅惩ǜ咝О踩枰獦?gòu)建交通運行環(huán)境和運載裝備監(jiān)測體系。三是保障交通運輸信息化可持續(xù)發(fā)展,需要構(gòu)建良性的信息化發(fā)展模式。四是推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需要“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)深度融合。
3 發(fā)展目標
3.1 實現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化
依托阜陽市云計算中心,推進鐵路、公路、水路、民航、郵政運輸多種信息服務(wù)資源的整合,省級公路、水路交通運輸政府主管部門和行業(yè)管理部門的數(shù)據(jù)聚集于云中心。配合省交通運輸廳建設(shè)統(tǒng)一的覆蓋市、縣的兩級行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的互連互通,交通信息網(wǎng)絡(luò)在市、縣交通運輸業(yè)務(wù)主管部門以及交通重點企業(yè)的覆蓋率達到100%。進一步提高交通運輸行業(yè)信息專網(wǎng)的穩(wěn)定性和可靠度。
3.2 實現(xiàn)公共信息服務(wù)精準化
交通運輸行政許可主要事項在線辦理覆蓋省市縣三級;實現(xiàn)公交、長途客運、鐵路、水路、民航等運輸方式的出行服務(wù)信息共享。
公交一卡通發(fā)卡量達到100萬,公交車、出租車智能終端覆蓋率達到100%,公交站牌電子化率大于80%。
3.3 實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督管理精細化
實現(xiàn)重點路段、橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)、船閘、港口、客貨運場站等基礎(chǔ)設(shè)施實時監(jiān)測;實現(xiàn)“兩客一?!避囕v、“四客一?!贝?、交通運輸執(zhí)法車輛的動態(tài)定位跟蹤監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率達到100%;全市Ⅱ類以上治超檢測站100%實現(xiàn)信息化管理;公路水路交通運輸市場信用信息覆蓋全市所有交通建設(shè)市場和運輸市場主體,重點建設(shè)工程關(guān)鍵點實現(xiàn)實時監(jiān)測。
3.4 實現(xiàn)綜合分析決策科學(xué)化
初步建成大數(shù)據(jù)決策分析平臺,建成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的決策管理機制。
4 對策措施
4.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計
切實發(fā)揮各級政府交通運輸主管部門信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的作用,建立健全工作機制,切實履行信息化規(guī)劃制訂和信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)等職責(zé),確保全市交通運輸信息化工作按照統(tǒng)一規(guī)劃有序開展。進一步推動縣區(qū)交通運輸信息化執(zhí)行機構(gòu)建設(shè),各級政府交通運輸主管部門、行業(yè)管理部門、交通運輸企業(yè)要加強聯(lián)系,及時溝通,緊密配合,形成上下、條塊聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,保障信息化建設(shè)的順利進行。
4.2 加強政策制定和制度落實
制訂全市交通運輸信息化相關(guān)政策,做好相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。各級政府交通運輸主管部門和行業(yè)管理部門認真貫徹《阜陽市交通運輸信息化建設(shè)管理辦法(試行)》,完善信息化建設(shè)項目管理制度,規(guī)范管理流程,加強對信息化建設(shè)項目立項、招投標、采購、實施、驗收、后評價等全過程的監(jiān)管。建立信息化績效評估制度,強化交通運輸系統(tǒng)各行業(yè)、各部門的信息化建設(shè)和運營情況的考核,科學(xué)評估信息化建設(shè)的效益。
加強信息安全制度建設(shè),各級政府交通運輸主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家信息系統(tǒng)安全等級保護的相關(guān)要求,做好交通運輸信息系統(tǒng)的定級備案和安全防護工作。建立信息安全應(yīng)急預(yù)案,建立信息安全培訓(xùn)機制,對從業(yè)人員開展安全教育和培訓(xùn),提高信息安全防護意識和水平,為交通運輸信息化提供安全保障。
4.3 注重標準建設(shè)和執(zhí)行力度
各級政府交通運輸主管部門要組織信息化標準規(guī)范宣貫,加強行業(yè)信息系統(tǒng)第三方測評工作,促進行業(yè)標準編制和應(yīng)用有效銜接;加強對信息化項目的管理和監(jiān)督,將標準規(guī)范管理納入信息化項目管理過程,確保信息化建設(shè)過程中貫徹落實各項技術(shù)標準。
4.4 強化智力支持和人才培養(yǎng)
制定積極的人才政策,按照培養(yǎng)與引進相結(jié)合的原則,以培養(yǎng)為主,以引進為輔,培養(yǎng)一批既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、又熟悉交通運輸業(yè)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)人才,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,加強國際國內(nèi)的技術(shù)合作交流,建立起科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)體系,為全市交通運輸信息化工作提供有力的人才保障。
4.5 加強技術(shù)融合和成果推廣
各級政府交通運輸主管部門積極引導(dǎo)、加大支持和調(diào)動信息技術(shù)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)的積極性,積極鼓勵和推動交通運輸信息技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,逐步形成行業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新體系。加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、高分遙感在交通運行狀態(tài)動態(tài)數(shù)據(jù)采集、綜合交通出行信息服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用研究;加強與國際和國內(nèi)其它地區(qū)的技術(shù)交流,根據(jù)實際需求合理引進先進技術(shù);創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和暢通的信息傳播渠道,積極推進成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。
4.6 推動模式創(chuàng)新和政企合作
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟還處于高速發(fā)展的階段,想要保證經(jīng)濟處于高速發(fā)展期,就需要對我國的交通運輸行業(yè)進行有效的管理及支持,以促進運輸行業(yè)的發(fā)展。同時,信息化技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)在交通運輸行業(yè)中得到了一定的應(yīng)用,這對于有效提高交通運輸管理的效率及水平具有非常重要的意義,能夠保證我國運輸行業(yè)處于健康的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境中。
1信息化建設(shè)在交通運輸管理中的重要性
1.1能夠有效推動現(xiàn)代交通運輸行業(yè)的發(fā)展
近幾年來,我國現(xiàn)代化信息技術(shù)也得到了飛速的發(fā)展,而現(xiàn)代化信息技術(shù)也在各個領(lǐng)域中都得到了一定的應(yīng)用,其中,交通運輸行業(yè)中就有效的應(yīng)用到了信息化技術(shù)。根據(jù)全球發(fā)達國家的交通運輸發(fā)展經(jīng)驗,信息化技術(shù)在交通運輸行業(yè)中應(yīng)用程度的高低對交通運輸水平具有非常直接的關(guān)系,而信息化技術(shù)的應(yīng)用程度也成為交通運輸行業(yè)發(fā)展水平的有效衡量標準。作為現(xiàn)代化的基礎(chǔ),信息化技術(shù)是能夠推動交通運輸向現(xiàn)代化發(fā)展的動力,信息化技術(shù)的有效應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)對交通運行的實時監(jiān)測,進而做到現(xiàn)代化的管理,最終保證了交通運輸行業(yè)能夠得到全面的發(fā)展及提升。
1.2能夠有效的轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式
隨著現(xiàn)代城市化發(fā)展腳步的不斷加快,我國各個城市的人口及車輛都在飛速的增長,這對城市的交通運輸來說會造成非常大的壓力。在現(xiàn)階段,如果只是簡單的運用傳統(tǒng)的交通發(fā)展方式實現(xiàn)對交通運輸行業(yè)的發(fā)展,就會造成城市中各個矛盾更加激化,不能真正的做到可持續(xù)發(fā)展。伴隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展,其在交通運輸行業(yè)中的有效應(yīng)用能夠有效的實現(xiàn)交通運輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。交通運輸相關(guān)部門能夠依靠信息化技術(shù),對信息共享進行有效的拓展,能夠?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)互通系統(tǒng)的建立,實現(xiàn)對交通運輸電子業(yè)務(wù)應(yīng)用的全面推行,為實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的精細化管理,進而實現(xiàn)對交通運輸效率的有效提高。
1.3能夠?qū)崿F(xiàn)對運營管理水平的提高
近幾年,我國居民的生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷提高,相應(yīng)的居民對出行及運輸交通的需求也在不斷提高,在此環(huán)境下,想要實現(xiàn)對交通運營管理效率的有效提高,就需要按照一定的方法進行交通運輸?shù)母母?。首先,需要做的就是要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)腳步不斷加快,并對相關(guān)的水上交通與陸地交通進行有效結(jié)合;其次,就需要進行智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)進行建立。只有通過上述兩方面才能夠真正實現(xiàn)對服務(wù)體系的智能化建設(shè),并依據(jù)信息化技術(shù)實現(xiàn)交通運輸?shù)倪\輸效率及服務(wù)效率,從整體上實現(xiàn)了交通運輸?shù)母咝н\行。
1.4能夠有效實現(xiàn)交通運輸服務(wù)質(zhì)量的提高
我國現(xiàn)階段汽車使用量在飛速的增長,這同時也是我國人民生活水平得到提高的有力表現(xiàn),相應(yīng)的人們對于交通運輸?shù)囊笠簿驮絹碓礁?,而交通運輸行業(yè)就需要以長遠的發(fā)展為目標。在實際的交通管理部門,就需要對信息化技術(shù)進行充分的應(yīng)用,對交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急問題等進行相關(guān)系統(tǒng)的建立,例如全程安全監(jiān)管系統(tǒng)及通信保障系統(tǒng)等,同時還需要對智能化交通運輸體系進行建立,以達到實現(xiàn)所有人民出行的需求。
2加快交通運輸管理信息化建設(shè)的措施
2.1加快交通運輸電子政務(wù)建設(shè)
新時期下交通運輸行業(yè)發(fā)展的龍頭就是運政部門的電子政務(wù)信息化建設(shè),所以,這就需要相關(guān)的主管部門要對信息資源的利用形式進行深入的挖掘,并對電子政務(wù)體系進行多層次、多方位的全面完備。首先,相關(guān)部門需要做的就是以現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展為前提,進行信息化基礎(chǔ)性工程的建設(shè),并進行各省、各市交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,以實現(xiàn)全網(wǎng)監(jiān)控,數(shù)據(jù)交換的目的;其次,需要對網(wǎng)站的相關(guān)政策信息進行豐富宣傳,并進行信息服務(wù)平臺的建設(shè),將政府職能性的信息及管理信息要及時的進行公布,要實現(xiàn)政府職能向服務(wù)性方向的轉(zhuǎn)變;最后,以政府部門對網(wǎng)站平臺進行建設(shè)的契機,進行交通運輸及日常管理業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)辦理,并通過相關(guān)的數(shù)據(jù)共享等實現(xiàn)政務(wù)的公開、公正、透明化。
2.2加快信息系統(tǒng)的整合工作對于信息系統(tǒng)的整合來說,其主要包含兩個方面,即:系統(tǒng)硬件互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)信息共享。而基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通主要受到運政部門體制條塊化的影響,所以,相關(guān)的主管部門就需要
運用一定的行政協(xié)調(diào)及信息化完善標準等進行網(wǎng)絡(luò)的有效整合,并對相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進行一定的編制及推廣。同時,在進行信息采集的過程中,還需要對信息化管理進行梯隊的加強建設(shè),要對所選用的人才進行分層次、分批次的培養(yǎng),進而實現(xiàn)運政管理的信息化建設(shè)能夠高效的完成。對于信息系統(tǒng)的功能應(yīng)用來說,相關(guān)的主管部門能夠有效的將其與實際的交通運輸相結(jié)合,進而實現(xiàn)交通運輸?shù)膶崟r監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)有違規(guī)違法行為時,能夠做到運用運政執(zhí)法實現(xiàn)公平公正的執(zhí)法,以幫助外勤執(zhí)行人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場執(zhí)法做到及時有效的處理。
2.3堅持“建管維人才”并重的策略
建管維人才主要包含三個方面的人才,即:建設(shè)層面的人才,交通運輸信息化管理層面的人才及維護層面的人才。第一,對于建設(shè)層面的人才來說,其主要的任務(wù)就是要對我國交通運輸信息化過程中存在的戰(zhàn)略性問題進行有效的研究,并拿出相應(yīng)的解決方案。同時還可以讓他們進行發(fā)達國家交通運輸信息化系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并通過發(fā)達國家交通運輸系統(tǒng)成功的經(jīng)驗,在我國提出相應(yīng)的適應(yīng)方案。第二,對于交通運輸信息化管理層面的人才來說,其培養(yǎng)的主要目的就是為了能夠?qū)ξ覈煌ㄟ\輸進行有效的規(guī)劃及信息化系統(tǒng)的管理,具體的可以通過校企聯(lián)合的方式來實現(xiàn)對學(xué)生的培養(yǎng)。第三,對于維護層面的人才來說,其主要的工作內(nèi)容就是要能夠?qū)ο嚓P(guān)的技術(shù)性工作具有非常強的業(yè)務(wù)能力,當(dāng)他們在實際的現(xiàn)代化交通運輸信息化技術(shù)系統(tǒng)中能夠保證交通運輸行業(yè)的正常運行。
3結(jié)語
綜上所述,繼續(xù)加強交通運輸管理信息化建設(shè),發(fā)展數(shù)字交通將是推動我國交通運輸業(yè)持續(xù)高效發(fā)展的有效途徑。在交通信息化建設(shè)中,政府要進一步關(guān)注信息專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、信息安全管理以及數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的提升,扎實有力地開創(chuàng)交通運輸信息化監(jiān)管的嶄新局面。
參考文獻:
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前言:
我國城市化進程不斷深入,人們生活水平不斷提高,對交通運輸體系給予了更為嚴格要求。尤其是當(dāng)下交通運輸作業(yè)頻繁進行,交通堵塞這一弊端出現(xiàn),嚴重阻礙交通運輸業(yè)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)應(yīng)時而生,在社會各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。以往的交通管理手段已經(jīng)無法滿足當(dāng)下交通管理要求,進而把信息技術(shù)手段和交通管理活動整合發(fā)展具有必要性。
一、在交通運輸管理活動中,現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展弊端
信息化技術(shù)具有時代性和革新性特點。伴著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,對我國交通運輸管理活動帶來極大影響。但是當(dāng)下交通運輸體系管理理念較為傳統(tǒng),仍然沉浸在以往管理理念中,進而阻礙了信息化技術(shù)在交通運輸管理活動中應(yīng)用。其中,部分交通運輸體系在構(gòu)建信息化管理活動中,由于財務(wù)資金弊端無法及時購置信息化設(shè)備,導(dǎo)致信息化技術(shù)在交通管控力活動中效果不能完全展現(xiàn)。其次,信息化技術(shù)在交通運輸管理活動中應(yīng)用,也對其管理網(wǎng)絡(luò)體系給出新的要求、現(xiàn)代信息技術(shù)運作,是建立在基礎(chǔ)設(shè)施之上的,利用增加信息化基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建,來促進信息化交通管理工作高效運行,這也是進行信息化交通管理高效首要任務(wù)。雖然我國當(dāng)下交通運輸管理活動中,應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)較為頻繁,其應(yīng)用能力也不斷提高,但是因為交通管理理網(wǎng)絡(luò)弊端,對現(xiàn)代化信息技術(shù)交通運輸管理活動帶來消極影響。以往的交通網(wǎng)絡(luò)管理需要巨大財力和人力,需要及時進行改革創(chuàng)新。但是這不是一早一夕就可以完成的,尤其是當(dāng)下我國交通運輸線路繁雜、站點較多、信息資源片面,進而對于交通運輸管理活動的現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用具一定弊端,需要采取相關(guān)舉措進行管理。
二、在交通運輸管理活動中,現(xiàn)代信息技術(shù)帶來積極影響
(一)易于構(gòu)建智慧交通體系
伴著智慧城市構(gòu)建步伐的深入,智慧交通開始備受關(guān)注,成為相關(guān)研究人員研究熱點主題。信息化技術(shù)不斷發(fā)展,在當(dāng)下社會各行各業(yè)中廣泛應(yīng)用。把信息化技術(shù)和交通管理活動相結(jié)合,利用信息技術(shù)的智能化判斷體系和一體化交通體系進行交通運輸管理。把現(xiàn)代化信息技術(shù)運作到運輸管理活動中,可以把運輸作業(yè)、道路、出行整合管理,形成一體化、信息化、智能化、現(xiàn)代化的運輸管理體系,改善傳統(tǒng)交通擁擠現(xiàn)象,減低交通堵塞事故發(fā)生頻率,易于構(gòu)建智慧交通。減少了信息資源運作空間,增強信息交流和管理速度,促進交通運輸管理高效率進行,增加其管理規(guī)范性?,F(xiàn)代化信息技術(shù)和交通運輸管理活動結(jié)合發(fā)展,是實現(xiàn)智慧交通主要途徑,對智慧交通發(fā)展具有重要影響。
(二)降低交通運輸負載
伴著我國經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,各行各業(yè)對交通運輸需求不斷增加,尤其是人們生活質(zhì)量不斷提高,人們對交通運輸渴望變大,對運輸管理活動質(zhì)量要求更為苛刻。面對這一形勢,假使不能對交通運輸活動有效管理,將嚴重影響交通行業(yè)發(fā)展。當(dāng)下,交通擁擠在城市生活中并不陌生,成為人們較為頭疼問題。把信息技術(shù)和現(xiàn)代交通運輸活動結(jié)合,增加了管理活動科學(xué)性,可以利用信息化管理體系,對交通運輸環(huán)境實時監(jiān)管,觀察交通運作負載力,站在全面角度對交通運輸活動深入研究和分析,完善管理弊端,降低了交通運輸擁擠發(fā)生頻率,減少了交通運輸負載力,增強交通運輸活動效率,增加了運輸活動安全性。
三、在交通運輸活動中,信息技術(shù)手段有效應(yīng)用
(一)改變傳統(tǒng)管理理論
交通運輸管理理念是交通運輸活動開展依據(jù),利用信息技術(shù)手段來進行交通運輸管理活動,首先要極為關(guān)注理念環(huán)節(jié)。改變傳統(tǒng)單一管理理念,把信息化設(shè)置為關(guān)鍵理論依據(jù),建立信息化管理目標,不單單要轉(zhuǎn)變政府管理觀念,也要對交通運輸管理活動中,各個環(huán)節(jié)和不同工作人員進行信息化理念教育,讓其深刻理解信息化技術(shù)內(nèi)涵和作用,進而促進交通運輸信息化管理發(fā)展,增強信息化交通運輸管理效果。
(二)延伸資金融合渠道
在對交通運輸行業(yè)進行信息化管理活動時,首先要對信息化設(shè)備進行構(gòu)建。信息化設(shè)備構(gòu)建,是交通運輸管理活動開展基礎(chǔ),也是必要環(huán)節(jié)。但是當(dāng)下集與研發(fā)現(xiàn)代化技術(shù)運作資金不足弊端,首先要緊隨市場改革步伐,抓住信息化構(gòu)建資金融合渠道。不僅要增強政府的融資,也要在城市活動中大力宣傳,吸引不同機構(gòu)注意。進而實現(xiàn)政府資金支持、交通運輸企業(yè)自身集資、社會融資、市場資金支持等等多樣化集資渠道,來改善當(dāng)下資金不足現(xiàn)象。
(三)構(gòu)建交通運輸管理團隊
利用信息技術(shù)手段進行運輸管理活動,首要任務(wù)是構(gòu)建一個高能力、高技術(shù)、高素養(yǎng)管理團隊,增加管理工作專業(yè)性。把人才構(gòu)建活動放在信息化管理活動關(guān)鍵位置,聘請具有專業(yè)性較強、管理能力較強、職業(yè)能力較強的人才。其次,也要注意對工作人員信息化知識進行教育和培訓(xùn),增加對當(dāng)下管理人員培訓(xùn)力度,增強工作人員對信息化技術(shù)管理能力,增加高中人員信息化意識,明確不同工作人員工作職責(zé),倡導(dǎo)信息化管理創(chuàng)新,在保證交通運輸管理效率同時,增強信息化管理質(zhì)量。
結(jié)論:
伴著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和現(xiàn)代化進程不斷深入,對我國交通運輸業(yè)需求不斷增加,增加了交通運輸行業(yè)運輸壓力,造成交通堵塞事件頻頻發(fā)生。把信息化技術(shù)和交通運輸管理活動結(jié)合,改善了這一弊端。利用信息化管理體系,對交通運輸環(huán)境實時監(jiān)管,觀察交通運作負載力,站在全面角度對交通運輸活動深入?和管理,降低了交通運輸擁擠發(fā)生頻率,減少了交通運輸負載力,增強交通運輸活動效率,增加了運輸活動安全性。
參考文獻
隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,交通運輸管理水平不高的問題日益突出,為了我國交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展,我們必須高度重視管理制度的改革,不斷地提高信息化建設(shè)在交通運輸管理的應(yīng)用能力。為此,急需將信息技術(shù)融入到我國的交通運輸管理中來,因此,必須加強交通運輸管理的信息化建設(shè),為公眾提供更多的信息服務(wù),以全面提升整個交通運輸行業(yè)的管理水平。
1.我國交通運輸管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
我國從上個世紀末期開始著手交通運輸管理的信息化建設(shè)工作,對交通運輸管理的信息化建設(shè)開展了相應(yīng)的研究和開發(fā)。涉及公路運輸、鐵路運輸?shù)冉煌ㄐ袠I(yè),但主要在公路運輸領(lǐng)域開展交通運輸管理的信息化建設(shè)。不久后,我國自行研發(fā)的路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)逐漸地投入應(yīng)用。同時,隨著我國高速公路的迅速發(fā)展,部分省份逐步開發(fā)完成了高速公路交通監(jiān)控系統(tǒng),并實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)收費等項目。隨著逐漸進入高速公路等運輸行業(yè)的快速發(fā)展時期以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步,信息化成為現(xiàn)代交通運輸行業(yè)管理的重要工具。這體現(xiàn)在以下幾點:
首先,交通運輸管理的信息化實現(xiàn)了以管理交通運輸信息資源為工具,解決了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理的問題。這樣,管理部門能夠準確、詳細的掌握最基本的交通運輸信息。同時,這些信息能夠同步在電子地圖上進行顯示,交通運輸行業(yè)管理的工作變得更加的方便、快捷。
其次,交通運輸管理的信息化實現(xiàn)了及時向公眾提供信息的服務(wù)。通過信息化建設(shè),向社會公眾提供人性化的出行信息。這項工作是新形勢下對交通運輸管理部門的要求,更是體現(xiàn)行業(yè)的服務(wù)理念,樹立行業(yè)社會形象的重要措施。
最后,交通運輸管理的信息化提高了決策水平和工作效率。交通運輸管理工作的許多決策都是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的。以往都是根據(jù)經(jīng)驗和上報情況為主進行決策,加強交通運輸管理的信息化建設(shè)后,工作效率和決策科學(xué)化水平都有提高的余地。
2.加強交通運輸管理信息化建設(shè)的意義
交通運輸是人類所有活動的一條紐帶,對城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起著極為重要的作用。近年來,隨著人口的持續(xù)增長、國民經(jīng)濟的高速發(fā)展以及不斷推進的城市化進程,全國范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)的交通運輸網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴重的交通阻塞現(xiàn)象。
通常來講,解決交通擁擠的辦法是降低道路交通的負荷量,使道路通行能力適應(yīng)交通流的要求。降低交通的負荷量可以通過以下途徑實現(xiàn):一是交通建設(shè),提高容量,以達到降低交通負荷的目的。通過道路建設(shè)解決交通問題往往是人們首選的措施,但是,道路交通建設(shè)的投資巨大,建設(shè)周期也很長;二是控制交通需求的管理,通過控制某些交通方式的出行,減少出行量,以達到降低道路交通負荷的目的。三是交通系統(tǒng)管理,通過一系列的交通組織、交通設(shè)施控制交通流量,使交通流量在時間和空間上的分布都趨于均勻,這可有效地避開交通阻塞時刻及阻塞地段,提高網(wǎng)絡(luò)運輸?shù)男?。與建設(shè)道路相比,運用現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能,全面提高運輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見效快,更具有現(xiàn)實意義?,F(xiàn)代化管理的技術(shù)核心力量是信息化建設(shè),即投入信息化建設(shè)的交通運輸管理。
3.進行交通運輸管理信息化建設(shè)的措施
3.1交通運輸管理信息化建設(shè)的規(guī)劃立足點要高。高起點的規(guī)劃,是實施交通運輸管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。交通運輸管理信息化建設(shè)必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過各個分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),加強數(shù)據(jù)的采集和更新,建立基礎(chǔ)的信息庫等大型基礎(chǔ)信息資源庫,形成信息集中再反饋的互聯(lián)機制。建設(shè)過程中,要充分考慮統(tǒng)籌和便民利民等因素。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計劃性,明確交通信息化建設(shè)的方向、目標、基本原則和建設(shè)重點,實施統(tǒng)一的建設(shè)標準與規(guī)范,又要明確各階段的建設(shè)目標,保證信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
3.2不斷完善信息化建設(shè)的信息應(yīng)用系統(tǒng)。首先,要以規(guī)范信息化業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進軟硬件的建設(shè)。在機構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對性,加快軟硬件更新升級,以不斷適應(yīng)運輸管理行業(yè)發(fā)展的需要。其次,要提高整個系統(tǒng)的標準化的建設(shè)水平。以完善的標準為基礎(chǔ),以嚴格的項目管理體制為保證,提高數(shù)據(jù)信息的有效使用率,實現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺的標準化。
3.3信息化建設(shè)要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全。在信息化建設(shè)系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)同步建立安全保密體系,堅持內(nèi)外網(wǎng)分離,利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認證、實時檢測與監(jiān)控、訪問控制、病毒防護等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全,并通過定期培訓(xùn)等方式去強化工作人員的安全防護意識,杜絕安全隱患,保證信息網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的安全。
3.4加強交通運輸管理信息化建設(shè)過程的管理。交通運輸管理的信息化建設(shè)需要各級交通管理部門的積極參與,只有將部門的信息化納入目標的建設(shè)體系,才能調(diào)動各方面的積極性,交通運輸管理的信息化建設(shè)才能順利進行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及,各級交通管理部門信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護都需要專門的人員負責(zé),這就有必要去建立信息的主要管理制度。
3.5建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。交通運輸管理的信息化建設(shè)首先人才是關(guān)鍵。在推動交通運輸管理的信息化建設(shè)的同時,要更加地重視這個行業(yè)信息化人員隊伍的素質(zhì)建設(shè),要廣納賢才,加強信息化人才的引進和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施,努力在交通運輸管理信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才,逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的,適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊伍。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流、獎勵等制度,落實各項人才政策,創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上,針對不同層次需求對交通運輸管理行業(yè)工作人員進行信息化知識的培訓(xùn),提高其使用和運用信息化技術(shù)的能力。
4.結(jié)語
交通運輸管理的信息化建設(shè)要以“為社會提供安全、便捷、舒適、高效的可持續(xù)發(fā)展”的交通環(huán)境為宗旨。因此,必須進一步解決客觀存在的問題,充分調(diào)動社會各方面的積極性,采取有效措施積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進交通運輸管理的信息化的發(fā)展,全面提高交通運輸?shù)木C合競爭力,為公眾提供更好的服務(wù)。
參考文獻
電子商務(wù)的一大優(yōu)點是可以降低交易成本,但是隨著交易成本的降低,商品運輸成本在交易成本中所占比重越來越大,運輸業(yè)在電子商務(wù)中的作用由此變得越來越重要。
一、電子商務(wù)與交通運輸?shù)年P(guān)系
電子商務(wù)和交通運輸是互為基礎(chǔ)、相互促進的。發(fā)展電子商務(wù)除了需要通信基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)網(wǎng)上支付的金融業(yè)之外,還需要交通運輸業(yè)??梢哉f,沒有交通運輸業(yè),電子商務(wù)就無法實現(xiàn)。交通運輸業(yè)在電子商務(wù)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。而另一方面,電子商務(wù)使得交通運輸機遇和挑戰(zhàn)并存。電子商務(wù)的快捷方便使得越來越多的消費者傾向于足不出戶進行網(wǎng)購,為交通運輸貨運提供了巨大的市場需求空間,但也減少了人們外出和購物的交通量;同時,更為先進的電子信息技術(shù)的應(yīng)用為交通運輸,特別是物流行業(yè)的發(fā)展,展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展前景。
目前,我國交通運輸發(fā)展的趨勢是:高速化、重載化、智能化、環(huán)?;6悄芑鳛樾畔⒒母邔哟?,指出了發(fā)展電子商務(wù)的必要性。交通運輸業(yè)流動性、高效益的特點體現(xiàn)了對信息化的強烈需求。電子商務(wù)帶來的交易方式的變革,使得交通運輸業(yè)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化進一步發(fā)展。通過開展電子商務(wù),能夠有效搜集、處理信息,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,建立有利于客戶、企業(yè)、第三服務(wù)方的信息網(wǎng)絡(luò),以最快的速度和最低的成本相應(yīng)市場;利用電子商務(wù)的開放性、全球性擴大企業(yè)的影響力,將貿(mào)易往來全球化,及時得到顧客的反饋,并對自己已有業(yè)務(wù)進行改進,以先進的技術(shù)為依托,以最低的成本獲取最大的利潤,實現(xiàn)交通運輸業(yè)又快又好發(fā)展。
二、電子商務(wù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用
電子商務(wù)在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用促使“交通運輸業(yè)電子商務(wù)”的出現(xiàn)“交通運輸業(yè)電子商務(wù)”是指以互聯(lián)網(wǎng)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運輸經(jīng)營管理中的應(yīng)用,達到提高交通運輸企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營效率,增強企業(yè)的市場適應(yīng)能力和客戶滿意度,進而提升企業(yè)競爭力的一系列過程。由于交通運輸業(yè)包含的范圍比較廣,因此交通運輸業(yè)電子商務(wù)的表現(xiàn)形式也靈活多樣,如從業(yè)務(wù)查詢、信息交互、網(wǎng)上交易、實時跟蹤、網(wǎng)上理賠到其他附加服務(wù)等。從業(yè)務(wù)范圍來看,電子商務(wù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1貨運電子商務(wù)
貨運電子商務(wù)主要包括在貨物信息查詢和網(wǎng)上交易,主要體現(xiàn)在物流行業(yè)中。電子商務(wù)提供的網(wǎng)上選購和快捷支付,為廣大消費者節(jié)省了大量的時間和精力,也帶動了物流行業(yè),特別是快遞業(yè)的飛速發(fā)展。一旦貨物付運,顧客就可以通過網(wǎng)絡(luò)即時查詢快件的動向。通過無縫數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和車載GPS系統(tǒng),企業(yè)可以對承運的貨物及所有車輛進行動態(tài)實時的監(jiān)控,合理安排路線和發(fā)車數(shù)量及時間,最大限度減少車輛空駛,提高運輸效率,降低運輸成本,也可以減少運送途中的貨損貨差。
2.2客運電子商務(wù)
客運電子商務(wù)主要是基于因特網(wǎng)的訂票和售票系統(tǒng),采取統(tǒng)一的主機結(jié)構(gòu),集中處理方式,可實現(xiàn)同城異地、異城異地售票,是企業(yè)對個人的電子商務(wù),即企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售車票和服務(wù)給個人消費者。客戶通過交通企業(yè)的網(wǎng)站可以查到用車信息、車型車級信息、座位信息、票價信息、乘車向?qū)Х?wù)等。為提升行業(yè)管理和服務(wù)水平,為公眾提供動態(tài)和綜合通信息服務(wù),方便大眾出行。
2.3附加服務(wù)
電子商務(wù)在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用還體現(xiàn)在:通過交通運輸業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,可謂旅客和貨主提供附加服務(wù),如為旅客電子地圖、介紹各地的自然條件、旅游景點、賓館飯店,以及為貨主提供市場供求信息、聯(lián)系貨物包裝、集裝、倉儲、接取送達、裝載加固、運輸保險、押運等附加業(yè)務(wù)。
總的來說,我國目前交通運輸行業(yè)的信息化仍然比較落后,大部分運輸企業(yè)都屬于勞動密集型,如何實現(xiàn)電子商務(wù)和物流配送的無縫銜接和良性互動發(fā)展,加快物流配送企業(yè)的信息化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、人性化建設(shè),成為解決當(dāng)前影響我國電子商務(wù)發(fā)展瓶頸問題的當(dāng)務(wù)之急。
三、交通運輸電子商務(wù)發(fā)展前景
信息科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用無疑是對人類生活的一次顛覆,各類涉及到信息科學(xué)的新技術(shù)開始滲透到人類經(jīng)濟、政治、軍事、文化等各方面活動中去,而交通運輸作為人類基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成部分自然也會受到信息科學(xué)技術(shù)的影響。而信息科學(xué)技術(shù)在交通運輸行業(yè)中的應(yīng)用不僅提升了交通運輸行業(yè)技術(shù)水平,也對交通運輸管理提出了新要求。
1信息科學(xué)技術(shù)對交通運輸管理行業(yè)的影響
交通運輸行業(yè)在我國當(dāng)前的發(fā)展中地位非常重要,其龐大的運輸網(wǎng)絡(luò)成為我國促進產(chǎn)業(yè)進步的必要條件,而面對社會發(fā)展和進步越來快捷的步伐,市場和社會對于交通運輸?shù)男枨笕找婕哟螅瑐鹘y(tǒng)的交通運輸管理模式已經(jīng)顯然不再適應(yīng)時展的硬性需求,而信息科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)及其實力的迅速壯大讓交通運輸管理邁入了科學(xué)化、信息化、智能化的新時代。
1.1信息科學(xué)技術(shù)推動了“智慧交通”的發(fā)展
“智慧交通”是繼“智慧城市”之后的又一新名詞,其主要意義在于利用前沿的科學(xué)技術(shù)(目前應(yīng)用較為廣泛的有自動識別系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)等)的應(yīng)用,徹底改善交通運輸繁雜麻煩的傳統(tǒng)管理模式,提高管理效率?!爸腔劢煌ā敝荚趯㈧o態(tài)的交通運輸設(shè)施設(shè)備、道路以及動態(tài)的人的行為進行有機結(jié)合并管控,從而形成一個能夠?qū)崟r反映各項數(shù)據(jù)、道路情況等的管理系統(tǒng),利用信息網(wǎng)絡(luò)加快數(shù)字化信息的傳遞速度,有效避免道路擁堵,減少交通事故的發(fā)生。讓交通運輸管理真正實現(xiàn)數(shù)字化、社會化和智能化。
1.2信息科學(xué)技術(shù)緩解了交通運輸壓力
經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大、經(jīng)濟發(fā)展速度的不同提高等因素讓人口都大量涌入大中型城市,北京、上海、廣州、武漢等城市的交通擁擠現(xiàn)象已經(jīng)不是新聞。雖然各地政府已經(jīng)投入大量精力和資金進行改善交通硬件設(shè)施條件,但問題并沒有得到根本性地解決,原因就在于沒有將信息技術(shù)合理化地運用到交通運輸管理中。而正是由于信息科學(xué)技術(shù)的深入運用,讓整個交通運輸樞紐的各項數(shù)據(jù)反饋速度明顯提高,從而實現(xiàn)了運輸能力的顯著提升,極大地緩解了運輸壓力。并通過分析和調(diào)動多層次資源運用情況,對交通運輸系統(tǒng)中的各項資源進行了平衡,避免了資源過剩和資源短缺,在一定程度上打破了阻礙交通運輸行業(yè)發(fā)展的壁壘。
除以上兩點顯著優(yōu)勢以外,信息科學(xué)技術(shù)對交通運輸管理行業(yè)也有不利因素,主要體現(xiàn)在管理理念的轉(zhuǎn)變以及管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)兩個方面,一是傳統(tǒng)的管理理念根深蒂固,想要在短時間內(nèi)適應(yīng)信息科學(xué)技術(shù)管理模式無法實現(xiàn),二是建立信息化管理網(wǎng)絡(luò)需要投入大量資金,且無論是前期建設(shè)還是后期運行維修都對人員的技術(shù)要求較高。
2信息科學(xué)技術(shù)在交通運輸管理行業(yè)中應(yīng)用的問題
任何新技術(shù)開發(fā)之后都需要用實踐去檢驗其有效性,而在應(yīng)用過程中或多或少都會出現(xiàn)問題,根據(jù)這些問題才能找出新技術(shù)的短板以及解決方法。信息科學(xué)技術(shù)在交通運輸管理行業(yè)中的應(yīng)用目前也存在著一些問題亟待解決。
2.1信息化意識的薄弱
受傳統(tǒng)管理辦法和思想的影響,目前大多數(shù)交通運輸企業(yè)或機構(gòu)仍然將工作重心放在建設(shè)道路橋梁上,造成管理“量”的不斷攀升,而沒有實現(xiàn)管理“質(zhì)”的升級,從長遠發(fā)展的角度來看,對交通運輸?shù)墓芾聿⒉皇窃诘缆窐蛄航ㄔO(shè)完畢之后進行管理,一些管理設(shè)施設(shè)備,尤其是建立在信息科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的管理設(shè)施設(shè)備必須與道路橋梁一同進行鋪設(shè),但大多數(shù)企業(yè)和機構(gòu)并沒有意識到它的重要性。再者,在后期的管理人員中,對于選拔和培訓(xùn)環(huán)節(jié)不夠重視,導(dǎo)致這些人員的素質(zhì)水平達不到新技術(shù)的要求,造成了資源浪費或不必要的失誤操作形成損失。
2.2信息化建設(shè)資金不足
信息化建設(shè)資金不足的問題實際上依然是由于信息意識薄弱,對交通運輸管理信息化進程認識不足所造成的。相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)在進行調(diào)撥資金時,道路橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)占大頭,而信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)資金則非常有限,導(dǎo)致一些設(shè)備和技術(shù)沒有辦法設(shè)計或購置安裝,其管理系統(tǒng)的關(guān)鍵和附加功能也就無法實現(xiàn)。此外,資金的來源渠道較為單一以及企業(yè)中所存在的資金濫用等現(xiàn)象也成為了信息科學(xué)技術(shù)在交通運輸管理中應(yīng)用困難的重要因素。
2.3人員良莠不齊,缺乏信息技術(shù)考核制度
一些交通運輸行業(yè)的企業(yè)或機構(gòu)雖然實現(xiàn)了信息技術(shù)的安裝與應(yīng)用,卻沒有對負責(zé)和運用這些技術(shù)的管理人員進行考核。一方面專業(yè)的技術(shù)型人才較為稀缺,大部分企業(yè)會選擇在原有員工中選取一部分進行調(diào)崗和培訓(xùn),而技術(shù)型員工也有可能沒有及時進行技術(shù)更新;另一方面基于行業(yè)壁壘,企業(yè)人事對信息技術(shù)了解甚少,沒有建立起與信息管理技術(shù)和系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)的考核機制,導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)型人才良莠不齊,缺乏過硬技術(shù)的同時,也沒有一套完善的考核機制對其進行要求和監(jiān)督。
3加強信息科學(xué)技術(shù)在交通運輸管理行業(yè)應(yīng)用的措施
雖然在部分交通運輸?shù)钠髽I(yè)和機構(gòu)中已經(jīng)逐漸將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到實踐中,但其應(yīng)用的效果和質(zhì)量難以得到有效保障,人們對交通運輸管理的要求逐步提升以意味著交通運輸管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化的進程必須要加快步伐,為了更好地解決信息技術(shù)在交通運輸管理中的應(yīng)用問題和困難,我們應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個方面進行改進。
3.1轉(zhuǎn)變管理理念,強化“信息化”意識
所有措施和手段實施的前提是及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,正所謂“理論是行動的先導(dǎo)”,如果沒有正確的觀念作為引導(dǎo),后期的行動決策也將走向錯誤的方向。而交通運輸?shù)墓芾硪彩峭?,只有樹立起正確的管理理念,強化“信息化”的管理意識,由上至下灌輸加強信息科學(xué)技術(shù)在交通運輸管理中的必要性,才能帶動全員實現(xiàn)“辭舊迎新”。
3.2拓寬融資渠道,加大資金投入力度
技術(shù)功能的實現(xiàn)是以設(shè)施設(shè)備完善為背景的,交通運輸管理要順利實現(xiàn)信息科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用就必須完善基礎(chǔ)信息設(shè)備的建設(shè),也就是要加大資金投入。企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)僅依靠政府投資這一條融資渠道來完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是遠遠不夠的,更要發(fā)動民間資本的力量,積極拓寬融資渠道,政府扶持、企業(yè)自投、民間投資、社會支持等多個方面成為加強交通運輸管理信息化的有利途徑。
3.3引進前沿先進技術(shù)提升核心管理水平
在觀念和資金條件允許的前提下,利用當(dāng)下前沿的信息科學(xué)技術(shù),如AR、Vtk等建立全方位的交通運輸行業(yè)各項信息的集成與反饋,實現(xiàn)人機雙向?qū)崟r交流與反饋而并非只是單純地獲取實地和后臺信息之后再對該信息資料進行后期處理。同時,也要注意引進學(xué)習(xí)國外先進的管理理念與管理技術(shù),根據(jù)現(xiàn)有實際情況進行改進以適應(yīng)我國行業(yè)現(xiàn)狀與特點。
3.4建立素質(zhì)優(yōu)良的管理隊伍
在當(dāng)今這個信息時代,信息技術(shù)幾乎已經(jīng)滲入了每個行業(yè)的發(fā)展建設(shè)中,這極大的提高了我國各個行業(yè)的生產(chǎn)能力與管理能力。對于交通運輸管理部門來講,信息技術(shù)的應(yīng)用使交通運輸管理工作不再局限于人工管理,而是利用高新科技使各種管理手段都得到了很大的改善,極大的提高了交通運輸管理水平。但在交通運輸管理信息化建設(shè)的發(fā)展中,也同時存在了一定的問題與不足,制約和阻礙了我國交通運輸業(yè)信息化發(fā)展。為此,我們必須要找出這些阻礙因素,并采取有效措施來解決這些問題,促進我國交通運輸管理信息化的更快發(fā)展。
1.我國交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及制約因素
1.1信息化建設(shè)主動性意識不夠強
自21世紀以來,道路工程的建設(shè)都在已經(jīng)以驚人的速度不斷發(fā)展著,而且交通工具隨之不斷發(fā)展起來,但是在這一發(fā)展過程中,仍然還有很多單位采取傳統(tǒng)的管理方式進行管理,還停留在傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄的階段,還一味的認為只需增加勞動力,就能夠解決現(xiàn)實存在的問題。然而這一觀念不僅不利于我國交通管理信息化的建設(shè),還加大了難度,在一定程度上增加了人力資源管理的負擔(dān)。其主要采取措施是:(1)通過對工作人員的培訓(xùn),使相關(guān)部門的工作人員加深信息化建設(shè)的意識;(2)設(shè)立多個部門,進行層級管理,相互協(xié)調(diào)與合作;(3)通過長時間的磨合與實踐,盡快的回饋相關(guān)信息。
1.2管理機制適應(yīng)緩慢
交通運輸部門各級管理機構(gòu)各自為陣,交通運輸管理信息化系統(tǒng)種類繁多,信息溝通不流暢,相互之間資源難以共享,重復(fù)性建設(shè)現(xiàn)象普遍。某些看起來很龐大的信息庫,實際上就是將原來的紙質(zhì)文檔變成了電子文檔,但收錄的信息卻不完善、不統(tǒng)一,不規(guī)范,質(zhì)量低,誤差大。其次,大多機構(gòu)將信息化工作交予辦公室人員兼職處理,但由于沒有嚴格地部署信息化制度,導(dǎo)致信息采集無專人,審核無專人,錄入無專人的“三無”情況出現(xiàn)。這樣,表面看上去似乎在搞信息化建設(shè),實際上拖了信息化建設(shè)的后腿,屬于典型的“推著汽車趕路”。
1.3先進硬件嚴重匱乏
根據(jù)相關(guān)調(diào)查,還有一些單位的相關(guān)技術(shù)設(shè)備不夠先進,也不夠?qū)I(yè)。其主要原因是由于工作人員經(jīng)驗不足,投入大量的資金買回來的設(shè)備并不能夠發(fā)揮設(shè)備的功能,不能滿足正常工作需要。有些部門甚至多人共用一臺電腦,電腦配置過低、老舊,異常故障頻繁發(fā)生,嚴重影響工作效率,例如,在基層工作人員進行信息輸入的時候,頻繁發(fā)生死機重啟現(xiàn)象,使得工作進程十分緩慢,甚至無法操作,在某些緊急情況下,工作人員摒棄電腦不用,又回到紙筆操作上。
1.4信息共享難深入,資源浪費嚴重
現(xiàn)有資源信息所屬部門不同,難以綜合利用。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完整,信息難以公開,導(dǎo)致只有極少數(shù)內(nèi)部人員才有權(quán)查閱,多數(shù)人難得一見,嚴重缺乏服務(wù)社會和及時信息公開功能。信息化最大的優(yōu)點就是資源整合和共享,缺少這一點,整個信息化建設(shè)就是一盤散沙。在目前的交通運輸信息化上,因共享資源過少,多數(shù)基層人員在處理工作的時候很少實際使用,因此,應(yīng)在有限的資源里面,進行資源共享,使工作人員積極投入到信息化工作的熱情當(dāng)中。
2.信息化建設(shè)的思考和應(yīng)用途徑選擇
2.1目標確定
確定信息化建設(shè)目標對于建設(shè)工作的順利開展極為關(guān)鍵。交通運輸管理作為一項利國利民的宏偉工程,其在設(shè)計構(gòu)思、改進思想方面都具備著扎實的前瞻性,在工作中既要考慮到未來社會發(fā)展要求,又要照顧到當(dāng)今社會發(fā)展形勢。因此,在工作中之前必須要制定出一個科學(xué)、可行的戰(zhàn)略目標,以此來指導(dǎo)工程建設(shè)的順利進行。針對我國當(dāng)今社會發(fā)展現(xiàn)狀和基本國情,我國的信息化建設(shè)必須要多個部門相互配合、相互協(xié)調(diào)進行工作,并要以多個技術(shù)統(tǒng)籌應(yīng)用,從而實現(xiàn)滿通運輸部門管理、交通運輸行業(yè)發(fā)展、人民群眾生活的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。
2.2結(jié)合實際,創(chuàng)新機制
機制是一個工作順利開展的基石,機制的是否合理直接關(guān)系到交通運輸信息化建設(shè)的進程和合理程度,是確保信息化建設(shè)進程順利進行的基礎(chǔ)保障。交通運輸相關(guān)部門在信息化建設(shè)工作中應(yīng)當(dāng)以身作則、率先完成機制的改革與創(chuàng)新,以新面孔、新面貌來帶動和配合信息化組建工作的開展。政府作為信息化建設(shè)的提出者,在工作中占據(jù)著主導(dǎo)地位,在此基礎(chǔ)上還需要制定出一個統(tǒng)一、科學(xué)的政策和發(fā)展方針,從而引導(dǎo)各級部門機構(gòu)的改革,以免在工作中出現(xiàn)各個部門和單位各自為營的混亂現(xiàn)象。
2.3提高工作人員業(yè)務(wù)能力
人是社會的主人,任何一項工作都離不開人的主導(dǎo),任何一個先進技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用都離不開人才的參與,在交通運輸信息化建設(shè)中當(dāng)然也不例外。因此,在工作中引進和選擇高素質(zhì)、搞業(yè)務(wù)水平的信息人才對于提高信息化建設(shè)效率、加快建設(shè)進程有著重要意義。當(dāng)然在工作中實施人才戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)化工作,是通過有關(guān)部門的認可之后方可進行的,需要在工作別注意對人才平臺的建設(shè),從而有利于吸引和納入人才。當(dāng)然在工作知識依靠吸引人才還不夠,還需要完善管理體制和乃不機制,建立健全帶頭模范體系,從而全面調(diào)動每一個員工的學(xué)習(xí)激情和工作動力。
2.4立足長遠目標,深化投資
交通運輸信息化建設(shè)能順利進行的一個重要因素就是資金。在政府牽頭下,各級交管部門及政府應(yīng)建立相關(guān)資金投入制度,有針對性地對項目進行扶持和投入。制定相關(guān)制度,對信息化建設(shè)項目投入經(jīng)費實行專人全過程跟蹤管理和監(jiān)督,杜絕挪用和擠占現(xiàn)象。
3.結(jié)語
綜上所述,信息技術(shù)以及電子計算機技術(shù)的應(yīng)用與實施對于提高我國交通運輸管理工作水平起到了非常大的作用,但目前我國受科技、經(jīng)濟等因素的限制,信息化管理水平還相對較低,信息化管理體制也不夠完善,還需要我們不斷加強改革,完善交通運輸信息化管理體制,積極采取有效措施方法來提高信息化管理水平,以促使我國交通運輸管理信息化建設(shè)的進一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞: “十二五”;現(xiàn)代化交通運輸;發(fā)展途徑
Key words: Twelfth Five-Year;modernization transportation;development ways
中圖分類號:U11 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)11-0287-02
0 引言
“十一五”時期是我國交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最大、發(fā)展質(zhì)量最好的五年,但同時也積累了一些深層次的矛盾和問題。進入“十二五”時期,隨著經(jīng)濟改革和交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,這些矛盾和問題已經(jīng)阻礙了交通運輸現(xiàn)代化的進程,制約了交通運輸行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。這就需要在新的時期探索新的途徑來發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸以適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
1 新時期交通運輸現(xiàn)代化的內(nèi)涵及特征
交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和重要支撐,交通運輸現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要組成部分和必要條件。在分析總結(jié)前人觀點的基礎(chǔ)上,我們可以將其定義為:交通運輸現(xiàn)代化就是用先進的工業(yè)化技術(shù)和新型的信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的交通運輸業(yè),使各種運輸方式能夠在外部條件的約束下有效銜接、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,進而形成一體化的運輸系統(tǒng),該系統(tǒng)一方面能夠在管理和技術(shù)上充分滿足社會經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的各種客貨運輸需求,另一方面能夠?qū)崿F(xiàn)與資源環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。由此可見,新時期我國交通運輸現(xiàn)代化應(yīng)該具有以下特征:
1.1 以人為本、持續(xù)發(fā)展 作為服務(wù)型和資源消耗型的行業(yè),現(xiàn)代化的交通運輸應(yīng)在最低能源消耗的前提下最大限度的滿足各類客貨運輸需求,這就要求現(xiàn)代化的交通運輸在其各個環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循“以人為本”的理念,為各類生產(chǎn)和生活活動提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟的交通運輸服務(wù),實現(xiàn)自身與資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2 安全便捷、綠色環(huán)保 作為與人民日常生活息息相關(guān)的行業(yè),安全便捷是現(xiàn)代化交通運輸?shù)囊粋€基本特征。因此,加強安全監(jiān)管,在保證安全的前提下,保障旅客運輸與貨物運輸?shù)目焖俦憬菥惋@得十分必要。除此之外,綠色環(huán)保也是現(xiàn)代化交通運輸區(qū)別于傳統(tǒng)交通運輸?shù)挠忠恢匾卣?,這就要求深化資源節(jié)約和環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè),構(gòu)建綠色低碳的交通運輸體系。
1.3 組織有效、結(jié)構(gòu)合理 現(xiàn)代化的交通運輸要求在運輸組織上充分發(fā)揮各種交通信息技術(shù)和組織管理技術(shù)以實現(xiàn)運輸過程的無縫化、一體化,進而提高運輸效率、降低運輸成本。除此之外,合理的運輸結(jié)構(gòu)也是現(xiàn)代化交通運輸?shù)囊粋€重要特征,主要表現(xiàn)為五種運輸方式分工合理、不同運輸方式適應(yīng)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求以及交通運輸樞紐建設(shè)與線路建設(shè)相適應(yīng)等。
2 “十一五”時期我國交通運輸現(xiàn)代化進程中引發(fā)的矛盾與問題
“十一五”時期我國交通運輸現(xiàn)代化取得了前所未有的成效,交通基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強,運輸服務(wù)水平明顯提高,安全監(jiān)管和應(yīng)急處理能力明顯加強。但與此同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我國交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展過程中也積累了一些深層次的矛盾和問題,具體表現(xiàn)如下:
2.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模增加的同時,結(jié)構(gòu)問題凸顯 “十一五”期間我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模有所增加,但結(jié)構(gòu)失衡問題仍然較為突出。一方面,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。與東部地區(qū)相比,西部的鐵路營業(yè)里程、公路里程和航道里程公里數(shù)全部低于東部地區(qū)。除此之外,二級以上公路總里程,高級、次高級路面以及縣鄉(xiāng)公路和等外公路總里程方面,西部地區(qū)也都遠落后于東部地區(qū)。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重不足已經(jīng)成為制約西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素;另一方面,交通運輸結(jié)構(gòu)嚴重失衡。改革開放以來,我國各種運輸方式均得到不同程度發(fā)展,綜合利用和發(fā)展各種運輸方式問題日益受到重視,但是我國目前的運輸結(jié)構(gòu)卻是在運輸嚴重短缺的狀況下形成的,公路運輸相對其他運輸方式增長較快,如圖1、圖2所示,截止“十一五”末,公路所承擔(dān)的貨運量與客運量的比例已分別達到70%和90%。交通運輸結(jié)構(gòu)不合理,比例嚴重失衡,極大制約了我國現(xiàn)代交通運輸?shù)陌l(fā)展。
2.2 交通運輸技術(shù)水平提高的同時,技術(shù)裝備和信息化水平仍然層次不齊 改革開放30年來,隨著經(jīng)濟實力的不斷增強,我國在引進外國先進交通運輸技術(shù)和裝備方面也有了較大進展。但是在交通運輸技術(shù)裝備和信息化建設(shè)方面仍落后于西方發(fā)達國家。目前,鐵路信息自動化仍處于起步階段,公路混合交通較為嚴重,港口裝卸設(shè)備及技術(shù)落后、效率低下,民航裝備及技術(shù)難以適應(yīng)民航的發(fā)展。交通運輸技術(shù)裝備的層次不齊嚴重影響了運輸效率的提高。除此之外,現(xiàn)階段我國交通運輸信息化建設(shè)也同樣存在著許多缺陷。其一,由于交通運輸站點較多且分布范圍較廣,致使交通信息采納來源缺乏集中性,加之現(xiàn)階段我國客運業(yè)、貨運業(yè)信息化程度不高,從而進一步導(dǎo)致了交通運輸信息的流出出現(xiàn)滯后現(xiàn)象;其二,由于數(shù)據(jù)格式、開發(fā)模型及應(yīng)用架構(gòu)存在部分差異,造成系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換存在困難,進而導(dǎo)致交通運輸信息難以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,嚴重影響了交通運輸信息資源的共享和開發(fā)利用水平;其三,由于網(wǎng)絡(luò)信息化成本較高,加之管理體制、運行與維護機制等因素的影響,導(dǎo)致交通運輸基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)已不能適應(yīng)新時期交通運輸發(fā)展的需要,嚴重制約了交通運輸信息化水平的提高。
2.3 交通運輸?shù)母吆哪芘c建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會發(fā)生了矛盾 長期以來,我國交通運輸?shù)目焖僭鲩L是以嚴重的資源破壞和環(huán)境污染為代價的,交通運輸業(yè)的能源消耗總體上高于全社會的能源消耗,且主要集中在油耗上,2007年該行業(yè)汽煤柴3種油耗占全社會油耗的近70%?!笆濉睍r期,隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,交通運輸能源消耗總量將進一步攀升,雖然能耗結(jié)構(gòu)將得到一定程度優(yōu)化,電耗比重會迅速增長,但由于公路能耗在交通運輸能耗中占有絕對比重,故難以從根本上改善交通運輸以油耗為主的特點。顯然這種高耗能、高污染的發(fā)展方式與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會背道而馳,勢必會對資源和環(huán)境造成嚴重的破壞。
2.4 交通管理體制不健全嚴重制約了整個交通運輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 我國現(xiàn)行交通管理體制基本上是計劃經(jīng)濟體制下管理模式的延續(xù),并未從根本上解決原有體制的弊端。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我國現(xiàn)行交通管理體制一些深層次的矛盾和問題日益突顯。一方面,政企不分。用行政辦法來管理交通運輸企業(yè),不僅會導(dǎo)致各運輸企業(yè)之間的聯(lián)系被行政隸屬關(guān)系強制割開,而且不利于調(diào)動企業(yè)和員工的生產(chǎn)積極性;另一方面,缺乏對整個交通運輸行業(yè)的行業(yè)管理。由于各自為政,交通運輸各部門只能規(guī)劃與安排本部門所負責(zé)的運輸方式,難以兼顧整個交通運輸業(yè)的發(fā)展,嚴重制約了現(xiàn)代交通綜合運輸體系的形成。
3 新時期加快發(fā)展我國現(xiàn)代化交通運輸?shù)耐緩?/p>
“十二五”規(guī)劃指出:應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,按照適度超前的原則,積極推進綜合運輸體系建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)。到“十二五”末,初步形成安全暢通便捷綠色的交通運輸體系,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。為此,新時期交通運輸現(xiàn)代化的推進應(yīng)該將結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、綠色環(huán)保作為中心問題解決。
3.1 合理安排交通運輸設(shè)施的區(qū)域布局,確保協(xié)調(diào)發(fā)展 我國中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)地域廣大,少數(shù)民族眾多,資源極為豐富,對我國來說具有重要的戰(zhàn)略意義。但是長期以來,由于交通比較落后,該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重制約,影響到了國家穩(wěn)定和民族團結(jié)。因此,中央及地方政府應(yīng)按照“擴大成果、完善設(shè)施、提升能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”原則,著力改善中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件,加大農(nóng)村公路養(yǎng)護的財政投入力度,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護公共財政投資體制和運行機制,進而實現(xiàn)農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護的規(guī)范化、常態(tài)化;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源配置,推進城鄉(xiāng)客運一體化,穩(wěn)步提高農(nóng)村客運班車通達率,鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋,到“十二五”末,基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車。
3.2 深化科技創(chuàng)新和信息化建設(shè) 按照“十二五”規(guī)劃中提出的“加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技”的要求,在借鑒引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,交通運輸企業(yè)更應(yīng)該走技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)為主的發(fā)展道路。深化科技創(chuàng)新,加大對交通運輸核心技術(shù)研發(fā)的投入力度,加強交通運輸領(lǐng)域內(nèi)重點項目研發(fā),破解制約行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)問題,到2015年,交通運輸科技貢獻率力爭達到55%;提高信息化水平,著力抓好交通運輸管理系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè),到2015年,公眾出行信息覆蓋率力爭達到75%。與此同時,針對我國部分運輸裝備大量依賴進口,造價成本昂貴的現(xiàn)狀,應(yīng)該特別注意大力發(fā)展運輸裝備國產(chǎn)化,加大對關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,使國內(nèi)的先進的技術(shù)裝備發(fā)展早日走上產(chǎn)業(yè)化的道路。
3.3 推進綠色交通運輸體系建設(shè) 為應(yīng)對氣候變化,我國公布了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標,這對交通運輸節(jié)能減排提出了更高要求。交通運輸相關(guān)部門及交通運輸企業(yè)要充分考慮資源環(huán)境承載力,把推進交通運輸現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機統(tǒng)一起來,積極發(fā)展低碳交通運輸體系,開展低碳交通城市試點工作,鼓勵混合動力、替代燃料運輸工具的發(fā)展,促進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,探索建立綠色交通發(fā)展機制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝,淘汰落后工藝,進一步提高交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展能力,將其建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)。
3.4 加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化綜合運輸體系建設(shè) 交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)居民出行量、出行目的、交通設(shè)施現(xiàn)有和未來發(fā)展情況,合理調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢,促進綜合交通運輸體系的建設(shè)。一方面,繼續(xù)推進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著我國高速公路網(wǎng)的逐步形成和民用航空事業(yè)的發(fā)展,在貨物運輸結(jié)構(gòu)中應(yīng)逐步擴大公路和民航的份額。與此同時,還應(yīng)優(yōu)化客運交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展城市公共交通,增加公共汽車運營里程,提高公共汽車運營車況和服務(wù)質(zhì)量。另一方面,深化綜合運輸體系建設(shè)?!笆濉币?guī)劃中提出的第一條就是繼續(xù)強化綜合運輸大通道建設(shè),深化“五縱五橫”綜合運輸大通道建設(shè),重點建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通樞紐,到2020年,要基本形成現(xiàn)代化的綜合運輸體系,綜合交通網(wǎng)規(guī)模為338萬km以上(不含空中、海上航線、城市內(nèi)道路和農(nóng)村公路村道里程,縣級以下道路都屬鄉(xiāng)村道路,占整個公路運輸?shù)?0%左右)。
3.5 全面推進管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能 發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸,就要加大力度推動政府交通管理體制的創(chuàng)新,加快政府交通管理體制的轉(zhuǎn)變,完善體制機制,提高管理的效能。一方面,加強對整個交通運輸行業(yè)的行業(yè)管理,改善對交通行業(yè)的宏觀調(diào)控和管理,鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)的經(jīng)濟活動由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變;另一方面,交通運輸業(yè)應(yīng)按照市場經(jīng)濟的法則,引入競爭機制,加速政企分開,將政府的資產(chǎn)監(jiān)管職能與經(jīng)營職能相分離,經(jīng)濟管理職能與資產(chǎn)所有者職能相分離,使其成為交通運輸市場秩序和消費者利益的維護者,進而促使運輸企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的市場經(jīng)營主體。
總之,發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸是一項系統(tǒng)工程,需要中央和地方、各個部門之間的配合。新時期,對于我國交通運輸業(yè)來說,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們要抓住機遇,認真研究發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸過程中所面臨的各類熱點和難點問題,運用合理科學(xué)的方法予以解決,進而保障我國交通運輸行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
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