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稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)類型模板(10篇)

時間:2023-09-05 16:30:07

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稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)類型

篇1

(一)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)

稅收籌劃的目的在于企業(yè)通過安排籌劃生產(chǎn)經(jīng)營的活動達(dá)到減稅、節(jié)稅的目的,它的前提條件是不能夠違反國家的法律法規(guī)的規(guī)定,要采取合理、合法的手段對相關(guān)的經(jīng)營活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排[1],這就是稅收的籌劃,而稅收的籌劃風(fēng)險(xiǎn)則是對稅收籌劃過程無法預(yù)測的結(jié)果所形成的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常會出現(xiàn)在企業(yè)中,主要是由于很多企業(yè)對于稅收籌劃的估計(jì)不夠全面,忽略了很多無法確定的因素,導(dǎo)致納稅人在經(jīng)濟(jì)方面的損失,最終造成企業(yè)做出逃稅、偷稅漏稅等違反法律的行為。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)具有一些自身獨(dú)有的特點(diǎn),如主觀的相關(guān)性、客觀性、可度量性、復(fù)雜性及不確定性等,這些特點(diǎn)既是具有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的共同特征,又體現(xiàn)了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的特性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的類型,一般而言,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)四種類型,每一種風(fēng)險(xiǎn)都會為企業(yè)不同的危害,影響稅收籌劃為企業(yè)帶來的最大化效益。

(二)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制

通常情況下,對于風(fēng)險(xiǎn)的處理方法可包括兩種,一種是通過財(cái)務(wù)處理來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),另一種是通過風(fēng)險(xiǎn)的控制來避免風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)處理的基本方法之一,它是指企業(yè)要識別與預(yù)測生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),采取合理合法的手段與控制方法來降低或者防止風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)產(chǎn)生的不良影響與后果,企業(yè)采用的風(fēng)險(xiǎn)控制方法一般有控制損失、回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、保留風(fēng)險(xiǎn)等四種主要的方法。由此可知,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)涵為企業(yè)首先要評估和識別出現(xiàn)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),然后要按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取合法、合理的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方式籌劃、控制與調(diào)整企業(yè)投資、經(jīng)營及理財(cái)活動過程中存在的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)事前、事中、事后采取的一系列活動來對稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移、控制與規(guī)避,從而降低企業(yè)因稅收籌劃多帶來的風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,這一些列的管理活動統(tǒng)稱為稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制。

二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng)構(gòu)建

企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的策略需要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng),這主要從識別、測量及設(shè)計(jì)方案三個方面來進(jìn)行。企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的識別需要從籌劃環(huán)節(jié)的識別、經(jīng)營環(huán)節(jié)的識別及環(huán)境環(huán)節(jié)的識別三個層次來開展?;I劃環(huán)節(jié)的識別主要是對主體的選擇,目標(biāo)的確定,信息的收集,方案的制定、實(shí)施及反饋等階段的識別,它的作用在于對籌劃環(huán)節(jié)的每一個階段中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測與研究,從而及時發(fā)現(xiàn)籌劃環(huán)節(jié)中的問題與風(fēng)險(xiǎn),尋求有針對性的解決方案來化解籌劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)營環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在前期的準(zhǔn)備階段與中期的籌資階段,這兩個階段由于直接關(guān)涉到稅收的問題,需要通過戰(zhàn)略管理決策有關(guān)的知識內(nèi)容的運(yùn)用來識別風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境環(huán)節(jié)的識別是企業(yè)對自身內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境中出現(xiàn)的籌劃風(fēng)險(xiǎn)的識別,通過內(nèi)外部環(huán)境的改變與調(diào)整能夠識別出稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)[2]。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的測量需要從風(fēng)險(xiǎn)的概率及損失額來構(gòu)建稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),要先依據(jù)模糊測評法來建立計(jì)算稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的概率,即稅收風(fēng)險(xiǎn)的概率等于稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)因素的模糊集合與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)因素的可能風(fēng)險(xiǎn)等級模糊矩陣的乘積,通過這個公式來計(jì)算出稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的概率,獲知企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)所處于的狀態(tài)與程度。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)損失額的計(jì)算也需要根據(jù)公式來計(jì)算出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小,并依據(jù)不同的公式計(jì)算平均損失額及損失的區(qū)間,從而對企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序與預(yù)警,提前做好防治風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)方案需要從回避、控制、轉(zhuǎn)移與保留四個方面進(jìn)行,回避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前就放棄了對于企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)的行為,從而通過回避的方式避免風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的危害;控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,企業(yè)在稅收籌劃的過程中對風(fēng)險(xiǎn)的類型、形式、特征等方面進(jìn)行診斷,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容采取有針對性的措施來減少風(fēng)險(xiǎn)的危害或降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響;稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移則是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后,企業(yè)采取各種合理與合法的措施,利用轉(zhuǎn)移的方式將風(fēng)險(xiǎn)造成的利益損失中的一部分或整體的轉(zhuǎn)移給他人,通過這種方式企業(yè)可以確保自身的利益安全,它是企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中普遍采用的一種措施;稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的保留是通過將風(fēng)險(xiǎn)留給自己的方式,利用企業(yè)自身的內(nèi)部資源來將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解,使其不會對企業(yè)整體造成危害,不影響企業(yè)的正常運(yùn)作與發(fā)展。

篇2

營改增全面實(shí)施后,建筑施工企業(yè)的稅收發(fā)生了巨大變化。以此為背景,建筑施工企業(yè)必須切實(shí)做好稅收籌劃工作,在保證稅收籌劃合理性及合法性的前提下,降低稅負(fù),提高自身的利潤水平。在實(shí)踐中,建筑行業(yè)還存在著許多涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要建筑施工企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過程中,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,保障自身稅收籌劃工作的合法性及合規(guī)性,將稅收籌劃的作用充分發(fā)揮出來。

一、建筑施工企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)和意義

對稅收籌劃的內(nèi)涵進(jìn)行分析,主要是企業(yè)依照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的要求,在實(shí)施經(jīng)營活動前制定出科學(xué)的納稅方案,從整體層面做好稅收籌劃工作,合理、合法地降低稅負(fù)。稅收籌劃的內(nèi)涵十分豐富,包括稅負(fù)最低、企業(yè)價(jià)值最大化、稅后利潤最大化等,不能單純地將其看作是稅負(fù)減輕。1.建筑施工企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)在建筑施工企業(yè)中,施工人員有著很強(qiáng)的流動性,要想對其進(jìn)行集中管理存在較大的難度,對應(yīng)的稅收籌劃項(xiàng)目也比較多。對建筑施工企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)進(jìn)行分析,主要體現(xiàn)在精細(xì)化管理方面,借助精細(xì)化管理,可以適應(yīng)建筑施工和建筑主體的發(fā)展變化,有效縮減企業(yè)的納稅項(xiàng)目,降低企業(yè)稅負(fù)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府部門為了能夠進(jìn)一步激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力,推出了營改增政策,這帶動了建筑行業(yè)納稅項(xiàng)目及納稅金額的變動[1]。建筑施工企業(yè)的納稅項(xiàng)目包括了房產(chǎn)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等,不同稅收的適用范圍不同,納稅對象不同,納稅內(nèi)容各異,納稅時間和納稅方式也存在很大的差異性,這也要求建筑施工企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過程中,要做到具體問題具體分析,不能盲目地對所有的納稅項(xiàng)目進(jìn)行籌劃。2.建筑施工企業(yè)開展稅收籌劃的意義首先,稅收籌劃可以幫助企業(yè)更好地控制稅收風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),工程項(xiàng)目建設(shè)周期長且具備多樣性,加上人員變動較大,成本核算工作中面臨著各種困難,也在一定程度上增大了稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。稅收籌劃工作是在稅法允許的范圍內(nèi)實(shí)施籌劃,其本身是一種合法行為,可以幫助企業(yè)加強(qiáng)對稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。其次,稅收籌劃能夠推動企業(yè)利益的最大化。建筑施工企業(yè)開展稅收籌劃工作的核心目的,是降低自身稅負(fù),實(shí)現(xiàn)效益的最大化[2]。建筑施工企業(yè)稅收籌劃的空間巨大,因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目包含的環(huán)節(jié)眾多,無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是物資采購,還是施工建設(shè),都需要實(shí)施相應(yīng)的計(jì)稅處理,而建筑項(xiàng)目本身十分復(fù)雜,存在很多特殊需求,例如轉(zhuǎn)包、分包、勞務(wù)分配等,使得建筑施工企業(yè)能夠依托科學(xué)的稅收籌劃,確保納稅的規(guī)范性,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。最后,稅收籌劃可以提高企業(yè)的管理水平。建筑施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因是缺乏有效的內(nèi)部管理。對于企業(yè)而言,要想實(shí)現(xiàn)稅收籌劃工作的系統(tǒng)性,必須在實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的過程中,做好相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)處理,以此來實(shí)現(xiàn)事前籌劃、事中控制和事后分析。通過這樣的方式,可以推動經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程的規(guī)范化及合法化,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。

二、建筑施工企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的措施

1.及時轉(zhuǎn)變稅收籌劃觀念當(dāng)前,有不少建筑施工企業(yè)在運(yùn)營中存在忽視稅收籌劃工作的情況,這主要是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)管理層的觀念和認(rèn)識存在一定的局限性,將稅收籌劃等同于偷稅逃稅,不敢觸碰[3]。實(shí)際上,稅收籌劃具備合法、合規(guī)的特點(diǎn),在稅收籌劃中實(shí)施的所有工作,都處于法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),能夠通過法律允許的方式及手段,實(shí)現(xiàn)合法避稅,幫助企業(yè)降低稅負(fù),提高效益?;诖耍氡WC稅收籌劃工作的順利實(shí)施,建筑施工企業(yè)管理層必須及時轉(zhuǎn)變自身的認(rèn)識,樹立起正確的稅收籌劃觀念,保證企業(yè)在經(jīng)營中能夠有更多的流動資金,以資金為支撐,體現(xiàn)出自身在業(yè)務(wù)拓展和項(xiàng)目承包等方面的競爭優(yōu)勢。如果建筑施工企業(yè)本身采用的是集團(tuán)制,在賦予子分公司獨(dú)立運(yùn)營管理權(quán)力的同時,也必須單獨(dú)設(shè)置稅收籌劃崗位,做好稅務(wù)籌劃工作。2.優(yōu)化施工合同簽訂建筑施工企業(yè)在對施工合同進(jìn)行簽訂時,需要確保合同的內(nèi)容可以涵蓋設(shè)計(jì)、采購和施工等各方面的業(yè)務(wù),加強(qiáng)與業(yè)主方的溝通和交流,確定的設(shè)計(jì)價(jià)位應(yīng)該保持在相對較低的稅率,加強(qiáng)對于采購、施工等較高稅率業(yè)務(wù)的價(jià)格管控,以此從整體層面降低稅負(fù)[4]。3.加強(qiáng)稅務(wù)成本管控對于加強(qiáng)稅務(wù)成本管控,建筑施工企業(yè)應(yīng)在以下幾個方面進(jìn)行改善。一是應(yīng)該合理地選擇材料供應(yīng)商。材料供應(yīng)商包含了個體工商戶、一般納稅人和小規(guī)模納稅人,不同供應(yīng)商身份可以提供不同的材料價(jià)格及票據(jù)。建筑施工企業(yè)在對材料供應(yīng)商進(jìn)行選擇時,應(yīng)該從現(xiàn)金流量、利潤情況、稅務(wù)影響等多個方面,做好綜合考量,并以此為基礎(chǔ)搭建起相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析模型,篩選出稅率低且凈利率較高的供應(yīng)商。二是應(yīng)該做好施工設(shè)備選擇。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)中,需要使用到各種各樣的機(jī)械設(shè)備,如攪拌機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)等,建筑施工企業(yè)需要從自身的實(shí)際情況出發(fā),選擇購買或者租賃設(shè)備,看哪一種方式的資金壓力更小,稅負(fù)更低。三是應(yīng)該重視勞務(wù)成本選取。建筑項(xiàng)目的施工需要大量的人力支持,很多施工企業(yè)會選擇外包或者勞務(wù)派遣的方式,甚至?xí)赣门R時工,通過工資單的方式納入成本中[5],但是,這樣無法實(shí)現(xiàn)有效抵扣,會導(dǎo)致企業(yè)人力成本的增大。對此,建筑施工企業(yè)可以選擇勞務(wù)派遣的用工方式,與勞務(wù)公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,通過簽訂合同的方式來解決看臨時工問題,獲取能夠用于抵扣的勞務(wù)成本發(fā)票。在對勞務(wù)公司進(jìn)行選擇時,同樣分為一般納稅人、小規(guī)模納稅人和不具備勞務(wù)資質(zhì)的納稅個體,從企業(yè)的角度,需要關(guān)注其是否能夠提供增值稅專用發(fā)票,看報(bào)價(jià)是否合理,以此為依據(jù),完成納稅籌劃方案的制定。4.完善稅收管理體系為了完善稅收管理體系,建筑施工企業(yè)應(yīng)做到:一是切實(shí)做好稅收籌劃人才的培養(yǎng)工作。建筑施工企業(yè)需要制定出科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高稅務(wù)人員的稅收籌劃能力,確定稅收籌劃目標(biāo)方案,實(shí)現(xiàn)對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。二是應(yīng)該建立項(xiàng)目采購管理系統(tǒng),從系統(tǒng)中查詢稅務(wù)信息,獲取價(jià)格合理的供應(yīng)商,這樣能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)施稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效率的提高。三是應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)[6]。建筑施工企業(yè)在實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中,應(yīng)建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),定期輸入納稅信息,對稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,做好不合理納稅情況的分析和預(yù)防,保證稅收籌劃工作的實(shí)施效果。

三、建筑施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范策略分析

1.涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(1)業(yè)務(wù)承接環(huán)節(jié)部分建筑施工企業(yè)在對自身業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍進(jìn)行拓展時,存在著盲目性的問題,一味地追求經(jīng)濟(jì)效益提高,缺乏對稅務(wù)情況的深入了解,也沒有對承包經(jīng)營合同中存在的問題進(jìn)行分析,不了解各種類型稅種的稅負(fù)情況,這樣很容易影響其對于稅務(wù)政策的選擇,導(dǎo)致在業(yè)務(wù)承接階段,出現(xiàn)相應(yīng)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。(2)合同簽訂環(huán)節(jié)合同能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的利益提供保障,對于企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。建筑施工企業(yè)自身的性質(zhì)比較特殊,在合同簽訂環(huán)節(jié),會涉及許多方面的專業(yè)條款,這也使得合同簽訂環(huán)節(jié)同樣容易出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)。具體來講,一方面,部分建筑施工企業(yè)在合同簽訂中存在明顯的不合理現(xiàn)象,沒有對納稅人身份、業(yè)務(wù)性質(zhì)、發(fā)票類型等進(jìn)行明確,很容易引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)問題;另一方面,稅制改革持續(xù)深化背景下[7],稅務(wù)部門對于稅收工作越發(fā)重視,要求企業(yè)必須做到物流、資金流和發(fā)票流的“三流一致”,而很多施工企業(yè)在傳統(tǒng)觀念的影響下,在合同簽訂中并沒有能夠做到這一點(diǎn),增大了稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。(3)會計(jì)核算環(huán)節(jié)會計(jì)核算是稅收管理的一個核心環(huán)節(jié),直接影響稅收管理的質(zhì)量和效率。在實(shí)踐中,部分建筑工程項(xiàng)目處于偏遠(yuǎn)地區(qū),不具備開具發(fā)票的條件,而發(fā)票又是會計(jì)核算的主要憑據(jù),在缺失發(fā)票的情況下,會出現(xiàn)會計(jì)核算原始單據(jù)違規(guī)的情況。同時,部分財(cái)務(wù)人員缺乏稅收意識,在實(shí)施會計(jì)核算工作的過程中,存在較大的隨意性,這樣很容易影響稅收籌劃的效果,導(dǎo)致企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的增大。另外,營改增實(shí)施后,建筑施工企業(yè)面臨的稅收力度進(jìn)一步增大,帶動了會計(jì)核算內(nèi)容的拓展,也要求會計(jì)核算人員具備更高的專業(yè)素養(yǎng)。部分企業(yè)會計(jì)核算人員的專業(yè)水平不高,會計(jì)核算結(jié)果的質(zhì)量無法得到保障,同樣容易引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)問題。2.風(fēng)險(xiǎn)防范策略(1)重視風(fēng)險(xiǎn)防控工作建筑施工企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)對于涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效規(guī)避,需要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是管理層應(yīng)該樹立起科學(xué)的納稅觀念[8],做到主動依法納稅,充分認(rèn)識到涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避的重要性,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定出科學(xué)的稅收管理目標(biāo),為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供人力物力和資金支持,確保其能夠順利實(shí)施;二是應(yīng)該增強(qiáng)企業(yè)管理層和基層員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識,做好稅收籌劃重要性以及涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的宣傳,使得企業(yè)員工能夠形成對稅收風(fēng)險(xiǎn)類型及成因的準(zhǔn)確認(rèn)知,開展全過程風(fēng)險(xiǎn)防控工作,降低稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。(2)完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施建筑施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的規(guī)避涉及的管理內(nèi)容較多,需要企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況,對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施進(jìn)行完善。一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)該完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。需要對所有的稅務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理制度,對制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,積極學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避防控事后管理的同時,也應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)防控理念滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題[9],并對問題進(jìn)行解決。另一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)該對稅收風(fēng)險(xiǎn)評估及規(guī)避流程進(jìn)行規(guī)范。建筑施工企業(yè)需要從自身的發(fā)展情況著眼,做好稅收調(diào)研,對涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,制定出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估辦法,做好核心稅種稅收風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。此外,建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制,對各個崗位在稅收管理中的責(zé)任進(jìn)行明確,配合激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,激發(fā)員工參與風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性。(3)提高項(xiàng)目管理能力建筑施工企業(yè)需要對照現(xiàn)行的稅收法律法規(guī),開展稅收籌劃工作,就稅收征管對象和稅率進(jìn)行明確,以此為基礎(chǔ),優(yōu)化企業(yè)資源配置。應(yīng)該做好增值稅專用發(fā)票的集中管理,提高企業(yè)的項(xiàng)目管理能力,營造出良好的管理環(huán)境和氛圍,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對可能出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。此外,建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)對象的溝通和交流,做好勞務(wù)隊(duì)伍及材料供應(yīng)商的選擇,確保合作對象具備開具增值稅專用發(fā)票資格。(4)充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策建筑施工企業(yè)應(yīng)該時刻關(guān)注國家稅收法律法規(guī)及稅制改革的變化,對稅收制度和稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行明確,推動稅收籌劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。營改增實(shí)施后,營業(yè)稅被增值稅所取代,而增值稅可以通過專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,其本身的特性要求建筑施工企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)注稅收優(yōu)惠政策的變化情況,以稅收優(yōu)惠政策為依托,規(guī)避稅收籌劃中存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)[10],提高自身的經(jīng)濟(jì)效益水平。(5)防控發(fā)票開具風(fēng)險(xiǎn)增值稅的稅收征管采用的是“以票控稅”的形式,要求建筑施工企業(yè)在稅收籌劃工作中,能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)政策法規(guī)的要求,以最新的法律法規(guī)為依據(jù),做好增值稅發(fā)票的管理工作。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建起完善的發(fā)票審批流程,確保發(fā)票的開具是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn),避免出現(xiàn)虛開發(fā)票的情況。在審批環(huán)節(jié),可以由項(xiàng)目經(jīng)辦人員發(fā)起,經(jīng)項(xiàng)目主管以及上級單位主管部門相繼審批通過后,才可以正式對增值稅發(fā)票進(jìn)行開具,杜絕任何違規(guī)違法行為[11]。

篇3

新的時期,國家對房地產(chǎn)調(diào)控越來越嚴(yán)厲,如何最大程度的降低房地產(chǎn)企業(yè)的成本,提高其競爭力,就變得異常重要。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,有助于提高納稅人的納稅意識,抑制偷逃稅行為的發(fā)生;有利于實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益的最大化。稅收籌劃可以節(jié)減納稅人的稅收成本,還可以防止納稅人陷入稅法陷阱;有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和財(cái)務(wù)管理水平;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和資源的合理配置等等,總之,可以有效地降低企業(yè)成本,增加企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益。

然而,筆者通過在房地產(chǎn)業(yè)從事會計(jì)工作的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)稅收籌劃運(yùn)用地不很理想。其原因主要為觀念陳舊、稅制不完善、稅法宣傳不到位和稅收征管水平落后等原因。因此,如何提高房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的意識,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)稅收籌劃的行動,最終為房地產(chǎn)企業(yè)帶來實(shí)在的利益,就顯得非常必要。

一、房地產(chǎn)企業(yè)涉及的主要稅種的稅收籌劃

1.營業(yè)稅納稅籌劃

根據(jù)營業(yè)稅為流轉(zhuǎn)稅的特點(diǎn),可以采用如下幾種方法進(jìn)行納稅籌劃。

(1)通過減少營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)次數(shù)進(jìn)行納稅籌劃

比如,A房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向B銀行借款1億元開發(fā)房地產(chǎn)。借款期滿后,A企業(yè)以100套住宅償還借款。根據(jù)稅法規(guī)定,應(yīng)繳納營業(yè)稅500萬元、城市維護(hù)建設(shè)稅35萬元和教育費(fèi)附加15萬元,合計(jì)550萬元。而B銀行取得住房所有權(quán)以后,再次出售以收回貸款,因而需要再次繳納營業(yè)稅等。該住房因流轉(zhuǎn)了兩次,因而也繳納了兩次營業(yè)稅。如果A、B能達(dá)成協(xié)議,由B直接來代替A出售該房產(chǎn),所得款項(xiàng)由B來優(yōu)先受償,則可以減少流通次數(shù),因而減少稅負(fù)。

(2)通過選擇合作建房方式進(jìn)行納稅籌劃

比如,C 企業(yè)有一價(jià)值 12 億元的土地使用權(quán),由 D 企業(yè)提供資金,合作開發(fā)。開發(fā)所得的房產(chǎn),約定由C、D兩企業(yè)按一定比例擁有產(chǎn)權(quán)。比如雙方各可以得到價(jià)值14億元的房產(chǎn)。若C、D兩企業(yè)簡單合作開發(fā),則按照稅法的規(guī)定,“以物易物”方式下需征收營業(yè)稅,此時 C 企業(yè)需要繳納營業(yè)稅額=12 億元×5%=6000萬元。相反,如果C、D兩企業(yè)能夠合資成立一“合營企業(yè)”,則可以無須繳納營業(yè)稅,因而有效降低稅負(fù)。

2.企業(yè)所得稅納稅籌劃

企業(yè)所得稅是指國家對境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得依法征收的一種稅。企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人是指在中國境內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或者組織。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)在銀行開設(shè)結(jié)算賬戶;(2)獨(dú)立建立賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表;(3)獨(dú)立計(jì)算盈虧。

企業(yè)所得稅的稅率為25%。

應(yīng)納稅收入總額指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以及其他行為取得的各項(xiàng)收入的總和。包括納稅人來源于中國境內(nèi)、境外的生產(chǎn)經(jīng)營收入和其他收入。

準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的基本范圍包括納稅人每一納稅年度發(fā)生的與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的所有必要和正常的成本、費(fèi)用、稅金和損失。

企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額的一般計(jì)算公式為:

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率

應(yīng)納稅所得額=應(yīng)納稅收入總額-準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額

根據(jù)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額計(jì)算的特點(diǎn),本文認(rèn)為可以采用推遲房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移時間及推遲成本費(fèi)用等的確認(rèn)時間的方法來進(jìn)行納稅籌劃。

(1)通過推遲房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移時間進(jìn)行納稅籌劃 根據(jù)稅法規(guī)定,只有在房地產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生變更時,才確認(rèn)銷售收入的實(shí)現(xiàn)。因而,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過推遲房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時間的方法,來推遲銷售收入的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而推遲企業(yè)所得稅的清算時間,從而最終降低稅負(fù)。

(2)通過推遲成本費(fèi)用等的確認(rèn)時間進(jìn)行納稅籌劃 在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營過程中,經(jīng)常出現(xiàn)房產(chǎn)所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,房產(chǎn)銷售收入業(yè)已實(shí)現(xiàn),但部分配套設(shè)施尚未竣工的情況。因而也無法準(zhǔn)確核算成本、費(fèi)用及損失等,進(jìn)而也無法核算企業(yè)所得額。因此,通過推遲成本、費(fèi)用等的確認(rèn)時間來延期納稅,以降低企業(yè)稅負(fù)。

3.土地增值稅納稅籌劃

根據(jù)土地增值稅的計(jì)算特點(diǎn),可以采用如下方法來進(jìn)行納稅籌劃。

(1)通過降低房屋的出售價(jià)格進(jìn)行納稅籌劃

在運(yùn)用這種方法進(jìn)行納稅籌劃的時候,需要衡量因降低房價(jià)而減少的收益與因增值率降低而減少的稅負(fù)之間的大小,如果前者小于后者,則可以進(jìn)行納稅籌劃。

(2)通過將銷售合同與裝修合同分離進(jìn)行納稅籌劃

因?yàn)檠b修費(fèi)用在房屋售價(jià)中一般占有較大的比重,因而使其獨(dú)立于房屋銷售合同,則可以有效降低增值額,進(jìn)而降低增值率,從而減少稅負(fù)。

(3)通過選擇恰當(dāng)?shù)睦⒖鄢龢?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行納稅籌劃

《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第7條第3款第2項(xiàng)規(guī)定:“財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但址高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除?!钡?項(xiàng)規(guī)定:“凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除?!边@里所說的(一)為取得土地使用權(quán)所支付的金額,是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用。這里的(二)為開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的成本,是指納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本,包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用。

根據(jù)以上規(guī)定,當(dāng)該企業(yè)的利息費(fèi)用較多時,應(yīng)盡可能使其能夠據(jù)實(shí)扣除。反之,如果利息費(fèi)用不是很多,則可以盡可能使其按第3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

除了以上的方法外,還有諸如通過代建房屋進(jìn)行納稅籌劃、通過合作建房進(jìn)行納稅籌劃等等,本文就不詳細(xì)一一論述。

二、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的誤區(qū)

1.稅收籌劃以投機(jī)取巧、混淆事實(shí)為手段

稅收籌劃是通過對稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)確把握,利用稅法中的漏洞或存在的缺陷及可選擇性會計(jì)政策的靈活運(yùn)用,來使企業(yè)的稅負(fù)減輕。試圖通過投機(jī)取巧、混淆事實(shí)的手段而進(jìn)行的所謂“稅收籌劃”,是一種盲目的冒險(xiǎn)行為,有可能成為違法的偷稅行為。

某房地產(chǎn)企業(yè)通過將“營業(yè)收入空掛其他單位”,據(jù)此以《營業(yè)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定:“營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”為根據(jù),該企業(yè)認(rèn)為其尚不需要繳納稅款。

其實(shí),該企業(yè)的上述做法從形式上看似乎并不違反有關(guān)的稅收法規(guī),但實(shí)質(zhì)上該企業(yè)的目的是為了逃避納稅義務(wù),因此根據(jù)“實(shí)質(zhì)課稅”和“實(shí)質(zhì)重于名目”的原則,稅務(wù)局以該企業(yè)將營業(yè)收入空掛到其他單位的日期認(rèn)定為其納稅義務(wù)發(fā)生時間。該企業(yè)此所謂“稅收籌劃”以失敗而告終。

2.稅收籌劃因過于注重個別稅種稅負(fù)的高低而忽視了企業(yè)整體稅負(fù)的輕重

稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)思考、整體籌劃和長遠(yuǎn)衡量,不能把稅收籌劃的目標(biāo)僅僅放在某一稅種或者某幾個稅種在短期內(nèi)帶來的稅負(fù)減輕的利益之上,而是應(yīng)把稅收籌劃的目標(biāo)放在企業(yè)整體、長遠(yuǎn)的利益最大化之上。 比如,某房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,以對其影響最大的土地增值稅為判斷標(biāo)準(zhǔn),最終選擇了土地增值稅稅負(fù)最小的稅收籌劃方案。但沒有從整體考慮,企業(yè)最后的稅后收益沒有相應(yīng)地最優(yōu)化。 --!>

3.稅收籌劃的終極目標(biāo)就是稅負(fù)最低

稅收籌劃是通過降低稅負(fù)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,因而降低稅負(fù)只是稅收籌劃的手段而不是目標(biāo),稅后收益最大化、企業(yè)價(jià)值最大化才是稅收籌劃的終極目標(biāo)。其核心體現(xiàn)為財(cái)務(wù)利益最大化,具體體現(xiàn)為現(xiàn)金流最優(yōu)。

三、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的類型

稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的稅收籌劃工作因失敗而付出的代價(jià)。本文認(rèn)為在實(shí)踐中,房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種類型:

1.因稅收政策變化而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

由于房地產(chǎn)行業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)及居民生活保障有著十分重大的影響,因而向來是國家調(diào)控的重中之重。隨著經(jīng)濟(jì)的波動,房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)常處在調(diào)控之中,因而相關(guān)的稅收政策也是經(jīng)常變化。所以,企業(yè)可能會因沒有及時掌握最新的國家相關(guān)稅收政策而導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

比如,基本法規(guī):《中華人民共和國上地增值稅暫行條例》、(實(shí)施細(xì)則);其他主要法規(guī)政策:《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于上地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財(cái)稅[1995]48號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(國稅發(fā)[2009]91號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)上地增值稅征管工作的通知》(國稅發(fā)[2010]53號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于上地增值稅清算有關(guān)問題的通知》(國稅函[2010]220號)等,如果企業(yè)沒有及時把握最新的相關(guān)稅收政策,就很可能造成稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

2.因稅法層次較低而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

我國現(xiàn)有的稅法層次一般較低,只有個別為法律,大部分為稅收法規(guī)。不僅如此,對房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際行為產(chǎn)生最大影響往往是大量的部門規(guī)章。由于部門規(guī)章的數(shù)量比較大,相關(guān)部門又比較多,因而在實(shí)踐中發(fā)生相互沖突、前后矛盾等現(xiàn)象就比較多,從而客觀上提高了企業(yè)稅收籌劃的難度,進(jìn)而增加了相應(yīng)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

比如,目前在19個稅種當(dāng)中,僅“個人所得稅”和“企業(yè)所得稅”為法律層次,其他皆非法律層次。由于層次較低,相互之間發(fā)生沖突的可能性就會很大,因而也造成了稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

3.因理解政策不透而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)槎愂栈I劃涉及法律、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等等多方面的專業(yè)知識,并且還要時時掌握最新的稅收政策變化,所以具有比較大的難度。如果企業(yè)缺乏這一方面的專業(yè)人才,而僅僅從某一個角度出發(fā)進(jìn)行稅收籌劃,導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率就會比較大。

四、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防范

為了防范企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)從多個方面著手盡可能地減少因稅收籌劃而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。針對以上對稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的分析,本文認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾個方面著手進(jìn)行防范。

1.通過聘請專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范

稅收籌劃涉及法律、會計(jì)、稅收、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)運(yùn)營等多方面的專業(yè)知識,因而也只有復(fù)合型的高級人才才能進(jìn)行。為此,企業(yè)應(yīng)聘請具有稅收籌劃能力的復(fù)合型專業(yè)人才進(jìn)行稅收籌劃,只有如此,才能有效地防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

2.通過規(guī)范會計(jì)核算進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范

稅收籌劃的前提是規(guī)范進(jìn)行會計(jì)核算,否則就有可能成為違反法律的偷稅行為。因此,只有通過規(guī)范會計(jì)核算而進(jìn)行的稅收籌劃行為才能有效地防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)賬冊、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會計(jì)處理,只有如此才能通過納稅檢查,才能為提高稅收籌劃的效果,提供合法的依據(jù)。

3.通過把握稅收政策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范

因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)涉及的稅收政策相對較多,并且經(jīng)常發(fā)生變化,因此房地產(chǎn)企業(yè)要時刻關(guān)注最新的稅收法律及政策,只有這樣才能使企業(yè)的稅收籌劃行為合法進(jìn)行。所以,房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃之前,必須首先了解最新的相關(guān)稅收法律及政策,從而做到有的放矢,有效地防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

4.通過優(yōu)化籌劃方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范

稅收籌劃是一個系統(tǒng)工程,不能僅僅以稅負(fù)最小為稅收籌劃目標(biāo),而是應(yīng)以減少稅負(fù)為手段,以最終長遠(yuǎn)地提高企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)。所以,在選擇稅收籌劃方案時,要全面長遠(yuǎn)地考慮該方案的成本及相應(yīng)的收益,只有當(dāng)稅收籌劃成本小于所得的收益時,該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。所以,通過優(yōu)化籌劃方案可以有效地防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

5.通過獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范

稅收在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,既有財(cái)政收入職能,又有經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。某一稅收政策往往因時因地有著一定的自由裁量空間,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)全面及時了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范和工作程序,通過有效的溝通,盡量在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,從而有效地防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

6.建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

由于目的的特殊性和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變性、復(fù)雜性,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是無時不在的,應(yīng)該給予足夠的重視。當(dāng)然從籌劃的實(shí)效性看,僅僅意識到風(fēng)險(xiǎn)的存在還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各相關(guān)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立一套科學(xué)、快捷的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng),對籌劃過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),立即向籌劃者或經(jīng)營者示警。(作者單位:清合壽山股份有限公司)

參考文獻(xiàn)

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篇4

從整體的房地產(chǎn)市場來看,商業(yè)類房地產(chǎn)是所有房地產(chǎn)類型中最復(fù)雜、最具風(fēng)險(xiǎn)、盈利性最高的不動產(chǎn)形式。在其發(fā)展過程中逐漸形成了包括多種類型地產(chǎn)項(xiàng)目的綜合物業(yè),在日常生活中常見的商業(yè)街、購物大廈、地下商場、電影院、寫字樓大型超市等屬于商業(yè)類房地產(chǎn)的范疇。房地產(chǎn)企業(yè),對商業(yè)類房地產(chǎn)進(jìn)行的稅收籌劃,本質(zhì)上是一種事先設(shè)計(jì)安排的經(jīng)營活動,可以說是企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的一部分,通過使用巧妙、合法的會計(jì)技巧,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組合、提升效益,減少或延期繳納相關(guān)稅款,以此降低企業(yè)付稅額。在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行操作過程中,商業(yè)類房地產(chǎn)的稅收籌劃呈現(xiàn)出以下基本特征:第一,最基本的特點(diǎn)是其具備合法性,這也是稅收籌劃可以實(shí)現(xiàn)的法律保障。第二,事前預(yù)測性,企業(yè)在確定基本納稅方案時,可以根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營狀況,投資計(jì)劃,進(jìn)行事前準(zhǔn)備,調(diào)整相關(guān)活動項(xiàng)目,以設(shè)計(jì)最合理的納稅方案。第三,稅收籌劃本身具有一定的時效性,現(xiàn)階段我國的稅收政策、稅法環(huán)境等還處于快速發(fā)展變革之中,對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃適應(yīng)了新的環(huán)境需要,及時與新的政策法規(guī)接軌,具備一定的時效性。第四,稅收籌劃體現(xiàn)出的整體綜合全局性特征較強(qiáng)。

1 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃存在的問題

房地產(chǎn)業(yè)近年來多次被國家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專項(xiàng)檢點(diǎn)行業(yè),以下是幾類比較常見的重點(diǎn)問題:

1.1 目前,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃仍然存在較高的風(fēng)險(xiǎn) 從房地產(chǎn)業(yè)的基本屬性來看,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)所涉及到的項(xiàng)目一般都比較大,其資金規(guī)模也相對龐大,需要繳納的稅款種類比較多。一般來說,商業(yè)類房地產(chǎn)企的稅負(fù)在25%-30%之間,相對來講,這是一個很高的稅負(fù)比例?;谶@種基本情況,對于稅收籌劃的進(jìn)行,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)是十分迫切的。但是,由于目前相關(guān)稅收籌劃的政策法規(guī)沒有清晰明確的規(guī)定,而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時常常會發(fā)生超越法律、法規(guī)的界限,潛在隱藏著許多風(fēng)險(xiǎn)。而過高的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),意味著企業(yè)稅收籌劃活動失敗的可能性的增加。這不僅使企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo),還會使企業(yè)面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,甚至可能還會追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

1.2 企業(yè)會計(jì)核算制度不健全制約稅收籌劃實(shí)際效果的發(fā)揮 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收繁瑣復(fù)雜,對財(cái)務(wù)管理的水平要求很高,但是,在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部,大多缺少與之配套的會計(jì)核算制度。對于商業(yè)類房地產(chǎn),比較常見的會計(jì)核算跨期攤派,收入的確認(rèn),成本的計(jì)算沖銷會計(jì)期內(nèi)的損益等,不健全的會計(jì)核算制度,影響企業(yè)真實(shí)稅收籌劃效果。

1.3 企業(yè)配備的稅收籌劃人員水平不高 稅收籌劃是一種很專業(yè)的稅務(wù)工作,涉及到財(cái)務(wù)、稅務(wù)、稅法、公司法等多方面的知識,對負(fù)責(zé)人員和具體執(zhí)行人員的專業(yè)性要求很高。企業(yè)人員對稅收政策執(zhí)行不到位或在綜合性的稅收籌劃過程過程中,對于企業(yè)的整體性和相關(guān)稅收政策的宏觀性把握不恰當(dāng),會造成稅收籌劃執(zhí)行效果的不理想。同時,具體執(zhí)行負(fù)責(zé)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,也不利于稅收籌劃的順利開展。在具體操作環(huán)節(jié),有的企業(yè)稅收籌劃人員,為了盡可能的降低企業(yè)稅負(fù),可能使用一些特別技巧,容易導(dǎo)致企業(yè)的故意偷稅、漏稅,過于急功近利的稅收籌劃,使得企業(yè)偏離了稅收籌劃的本質(zhì),不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.4 現(xiàn)階段的稅務(wù)行政執(zhí)法存在一些不合理之處,影響了稅收籌劃的實(shí)施 國家稅收法律在制定過程中,主要是從收稅的角度考慮的,在企業(yè)稅收籌劃方面的一些細(xì)則不夠明確,而相關(guān)約束性條款又卡得過嚴(yán)、過死。現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,稅收的形式和征稅的政策,跟不上企業(yè)自身的快速發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟(jì)制度的日益多元,企業(yè)組織形式越來越靈活,而現(xiàn)階段的稅務(wù)行政法的諸多條款依然比較滯后,參照標(biāo)準(zhǔn)有很多不合理之處,這些不合理之處,阻礙了企業(yè)稅收籌劃的正常開展,不利于企業(yè)降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

2 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的相關(guān)對策分析

2.1 提高對稅收風(fēng)險(xiǎn)因素的防范力度 首先加強(qiáng)對營業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范,根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)納稅的一般條件,可以得知,營業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)主要受到以下幾種因素的制約:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。以上這三個因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進(jìn)行稅負(fù)測算和方案選擇以降低稅收負(fù)擔(dān)及納稅風(fēng)險(xiǎn)。其次加強(qiáng)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)防范,對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。四是開發(fā)產(chǎn)品的成本。五是共同成本的分?jǐn)偡椒?。因此,要從這五個方面,加大對土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。第三,企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。企業(yè)所得稅是對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營所得和其他所得而征收的一種稅。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,無論是銷售還是持有,無論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。由于企業(yè)所得稅是對企業(yè)經(jīng)營所得征收的,因此,影響經(jīng)營所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素,所以要加大對企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。

2.2 及時關(guān)注稅法變動 在實(shí)際操作過程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。只有對稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實(shí)際情況,對稅收籌劃方案及時作出調(diào)整;企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,嚴(yán)格按照稅法來進(jìn)行籌劃,嚴(yán)守稅收籌劃合法的底線,正確處理稅收籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。

2.3 提升企業(yè)稅收籌劃人員素養(yǎng) 企業(yè)稅收籌劃人員的素養(yǎng)包括道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。第一,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃人員要提升職業(yè)道德素養(yǎng)。企業(yè)稅收籌劃人員自身必須要具備較高的職業(yè)道德情操,因?yàn)槠髽I(yè)的納稅行為不僅關(guān)系企業(yè)自身的利益,也涉及到國家的利益。任何稅收籌劃方案的設(shè)計(jì),要以現(xiàn)行國家稅收政策、稅收法規(guī)為底線,在法律框架內(nèi),通過科學(xué)合理的財(cái)務(wù)運(yùn)作,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),提升企業(yè)的稅負(fù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。第二,企業(yè)內(nèi)部的稅收籌劃負(fù)責(zé)人員要切實(shí)提高自身的專業(yè)水平,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。稅收籌劃需要綜合很多學(xué)科的知識,其中稅務(wù),法律、金融等學(xué)科為主,這就需要稅收籌劃相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須掌握扎實(shí)的理論知識,同時在實(shí)際企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃設(shè)計(jì)時,不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)的稅收籌劃設(shè)計(jì)方案,提升稅收籌劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

篇5

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值分析

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)在市場中生存發(fā)展的基礎(chǔ),在財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃的應(yīng)用,就有著鮮明的價(jià)值體現(xiàn)。能在稅收籌劃管理的應(yīng)用下對企業(yè)盈利能力,以及償債能力得到有效提高。企業(yè)的發(fā)展其自身的發(fā)展水平主要是通過盈利能力進(jìn)行衡量的,所以企業(yè)盈利大小就和稅后利潤大小有著緊密聯(lián)系。企業(yè)要想在稅后利潤最大化的呈現(xiàn),就要能夠充分的注重稅收籌劃的工作科學(xué)有效的實(shí)施,在這一方面的工作得到了完善化,就能將企業(yè)的整體盈利能力和償債能力得到加強(qiáng)。

再者,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中對稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值,還體現(xiàn)在對經(jīng)營管理水平的提升,以及會計(jì)管理水平提升層面。企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展過程中,其中比較重要的要素就是資金以及利潤和成本。而在企業(yè)經(jīng)營中稅收籌劃的實(shí)施,就能夠?qū)⑦@幾者進(jìn)行綜合。這就能夠?qū)⒄w的經(jīng)營管理水平得到有效提升,在實(shí)施稅收籌劃的實(shí)施過程中,在對財(cái)務(wù)工作人員方面的要求也有著相應(yīng)的提升,從而就能將會計(jì)管理水平得以有效提升。

另外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中對稅收籌劃的應(yīng)用,能有效防止企業(yè)陷入到稅收法額陷阱當(dāng)中。在這一方面的應(yīng)用加強(qiáng),就能充分保障企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭優(yōu)勢加強(qiáng)。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理與稅收籌劃關(guān)系分析

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),而和稅收籌劃之間也有著緊密的聯(lián)系。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中,對和企業(yè)的每項(xiàng)工作都有著緊密的聯(lián)系。稅收籌劃是財(cái)務(wù)管理中的重要要素,對加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著重要意義。在稅收籌劃的工作開展過程中,主要是圍繞著企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行開展的,在應(yīng)用的目標(biāo)上都是為了企業(yè)的利潤最大化。所以在稅收籌劃的工作實(shí)施收益方面,也會對企業(yè)的獲利能力有著直接的影響。而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的工作方面,其主要就是起到財(cái)務(wù)決策的作用,能為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在決策中提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,才能幫助企業(yè)獲得利潤。兩者對企業(yè)的利潤獲得的目的都是相同的。而稅收籌劃作為是財(cái)務(wù)管理中的重要組成,兩者也是相互影響的,如果財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量得不到提高,也會影響到稅收籌劃的進(jìn)一步發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的特征以及類型分析

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的主要特征體現(xiàn)分析

從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃的特征來看,主要體現(xiàn)在多個層面,其中在合法性特征上是比較基礎(chǔ)的特征。也就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中的稅收籌劃要能夠和法律的先關(guān)規(guī)范相符合,不能與其相抵觸。而在稅收籌劃的目的性特征層面,就體現(xiàn)出了稅收籌劃作為理財(cái)活動和籌劃活動,就要能為實(shí)現(xiàn)一定意圖和目標(biāo)來加以實(shí)施,所以在目的性的目標(biāo)上體現(xiàn)的就比較突出。

再者,財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃在預(yù)期性的特征上也比較突出,在對稅收籌劃的實(shí)際應(yīng)用過程中,主要就是對未來經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出的預(yù)測。因?yàn)樵诩{稅義務(wù)的滯后性性質(zhì)的基礎(chǔ)上,企業(yè)只有在交易之后才能進(jìn)行納稅。在這一客觀實(shí)施的情況下,就能夠在財(cái)務(wù)管理過程中稅收籌劃的相關(guān)工作得以實(shí)施,也能將稅收籌劃的預(yù)期性特征得以鮮明呈現(xiàn)。

另外,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理稅收籌劃的專業(yè)性特征以及風(fēng)險(xiǎn)性特征層面也有著呈現(xiàn)。從其專業(yè)性特征層面來看,主要就是在進(jìn)行稅收籌劃中是按照國家的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行執(zhí)行的,所以在專業(yè)性上就比較強(qiáng)。而風(fēng)險(xiǎn)性的特征則主要是體現(xiàn)在,這一籌劃活動是有著預(yù)見性的,所以在籌劃過程中就會有著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的主要類型分析

從當(dāng)前我國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理而對稅收籌劃類型來看,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)就能夠?qū)⒍愂栈I劃分成不同的類型。其中的節(jié)稅籌劃類型就是比較常見的,也是合法方式下的稅收籌劃類型。在這一類型的稅收籌劃,主要是通過對稅法當(dāng)中的起征點(diǎn)以及減免稅等優(yōu)惠應(yīng)用,在投資以及籌資的活動中進(jìn)行科學(xué)化的安排,就能夠達(dá)到少繳稅以及不交稅的目的。在這一類型的稅收籌劃方面主要就是對國家的一些優(yōu)惠政策的應(yīng)用。

再者,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的類型中避稅籌劃也是比較重要的。這會非違法方式的稅收籌劃的方法,主要就是在對當(dāng)前的稅法充分了解以及對相關(guān)的財(cái)會知識掌握情況下,對稅法的一些規(guī)范沒有違背,從而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的投融資等方面,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)化的安排。這樣也能起到避稅的目的。

除此之外,對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中稅收籌劃的類型中的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃類型也比較只能夠。在這一類型中的稅收籌劃,主要是通過對經(jīng)濟(jì)手段的應(yīng)用,然后對價(jià)格實(shí)施相應(yīng)的調(diào)整以及變動等,將稅負(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁其它人進(jìn)行承擔(dān)。通過這樣的方式也能起到稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的作用,對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的壓力也能得到有效減輕。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的可行性及存在的問題分析

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的可行性分析

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中,稅收籌劃在其中應(yīng)用有著其可行性。由于稅收差別待遇,能夠?yàn)槠髽I(yè)在這一工作中開拓發(fā)展的空間。企業(yè)在對稅收籌劃的應(yīng)用過程中,主要是對企業(yè)的投資以及經(jīng)營等活動進(jìn)行的科學(xué)合理化的安排。通過對稅收籌劃得以明確化以及進(jìn)行規(guī)范化,就使得企業(yè)在稅收籌劃的發(fā)展空間上得到了拓展,有利于其作用的良好發(fā)揮。同時在財(cái)務(wù)管理過程中對稅收籌劃加以應(yīng)用,也能制度上能提供相應(yīng)保障,這就比較有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平提升。在稅收籌劃的實(shí)際應(yīng)用中,也能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行增加,豐富了財(cái)務(wù)管理的功能,在這一方面的工作效率也能有效提升。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用存在的問題分析

從當(dāng)前我國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃應(yīng)用現(xiàn)狀來看,還有諸多方面存在著問題有待解決。這些問題主要體現(xiàn)在,一些企業(yè)對稅收籌劃的了解沒有全面化。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對稅收籌劃的引入,在我國的發(fā)展時間相對比較短,一些企業(yè)在這一概念的理解就不是很深入。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對稅收籌劃有著錯誤性的理解,認(rèn)為直接的偷稅漏稅以及逃稅,要比復(fù)雜化的稅收籌劃來的方便,對稅收籌劃的科學(xué)正確應(yīng)用沒有得到正視。還有是企業(yè)的稅收籌劃中在風(fēng)險(xiǎn)意識上還沒有充分體現(xiàn),在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中,對稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)沒有注重,這就對財(cái)務(wù)管理的水平提升有著很大的阻礙。

再者,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對稅收籌劃的成本意識方面相對比較缺乏,以及在相關(guān)的人才方面還比較缺乏。一些工作人員對稅收籌劃的了解只停留在表面。這些層面的問題就對我國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展有著很大的影響。對這些問題就要能及時的解決,針對性的應(yīng)對,這樣才能有助于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的科學(xué)有效應(yīng)用。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的優(yōu)化策略探究

為能夠?qū)⒍愂栈I劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中科學(xué)應(yīng)用,就要注重措施的科學(xué)實(shí)施,筆者結(jié)合實(shí)際對企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用策略進(jìn)行了探究,在這些策略實(shí)施下,就能對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平得以提升。

第一,將稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,要能嚴(yán)格遵循相應(yīng)原則。只有在這些原則遵循下,才能有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。其中在合法性原則方面要得以重視,對稅收籌劃的應(yīng)用要在法律框架下加以應(yīng)用,不能對國家財(cái)務(wù)會計(jì)的相關(guān)法規(guī)等進(jìn)行違背。對稅收籌劃的應(yīng)用要和時展相結(jié)合,根據(jù)最新的法律規(guī)范來進(jìn)行遵循。還要能在實(shí)施中和財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)相統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃的目標(biāo)都是相同的,都是為企業(yè)的利潤最大化而實(shí)施的,所以兩者目標(biāo)要能相統(tǒng)一。除此之外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理稅收籌劃的應(yīng)用也要能將成本效益原則,以及服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程原則相遵循。只有在這些原則的遵循下,才能有利于稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值最大發(fā)揮。

第二,將稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,能在不同的階段得以發(fā)揮作用。將稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中籌資決策中的應(yīng)用中,就要能充分的了解籌資方式的多樣化。企業(yè)會有著不同稅負(fù)以及成本列支方式等,通過將稅收籌資在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中加以應(yīng)用,就能將籌資的成本得以有效降低。在具體的應(yīng)用中就要能加以選擇,對金融機(jī)構(gòu)融資以及非金融機(jī)構(gòu)借款等都能加以結(jié)合實(shí)際選擇。

第三,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中,要能充分注重稅收籌資的應(yīng)用。對于缺乏稅收籌資觀念的問題要能及時性的轉(zhuǎn)變。在我國的稅收制度的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展背景下,在稅務(wù)體制管理的層次性要進(jìn)一步的深化。政府方面就要在稅務(wù)活動的開展上加大力度,在這些基礎(chǔ)知識的宣傳工作方面進(jìn)行加強(qiáng),并要能積極的引導(dǎo)企業(yè)對稅收籌劃的行為規(guī)范性實(shí)施,認(rèn)識到稅收籌劃應(yīng)用重要性以及科學(xué)性等。

第四,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的應(yīng)用,要以企業(yè)利潤最大化為目標(biāo)。財(cái)務(wù)工作人員要能夠結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行綜合分析,將稅收籌劃在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用利弊要能得以有效的權(quán)衡,進(jìn)行實(shí)施科學(xué)性的籌劃。企業(yè)的稅收籌劃的實(shí)施中,要嚴(yán)格和稅法的時效性相遵循,對風(fēng)險(xiǎn)的防范要能加強(qiáng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變的情況下,稅法也會相應(yīng)的變化,企業(yè)在對稅收籌劃的實(shí)際應(yīng)用過程中,就要能夠和稅法的相關(guān)規(guī)定緊密結(jié)合。

篇6

2、稅收籌劃的主要特點(diǎn)

2.1 超前性

企業(yè)在具體的生產(chǎn)以及經(jīng)營活動之前, 就需要開展稅收的籌劃工作, 也就是需要對后續(xù)的納稅義務(wù)形成一定的指導(dǎo), 所以, 其具有一定的預(yù)先性特點(diǎn)。目前, 企業(yè)往往是在經(jīng)營活動完成后, 由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時才進(jìn)行納稅籌劃, 使納稅籌劃變成牽強(qiáng)附會的向稅法要求靠攏, 這樣就會造成較大的納稅風(fēng)險(xiǎn)和極小的籌劃空間。因此, 企業(yè)的經(jīng)營活動一定要在實(shí)施前, 由財(cái)務(wù)人員事先籌劃并規(guī)范業(yè)務(wù)行為, 以獲取最大的納稅籌劃收益。換而言之, 就是在確定企業(yè)需要交納的稅款之后, 就不需要進(jìn)行稅收籌劃。

2.2 積極性

稅收籌劃本身具有普遍性和綜合性的特點(diǎn), 能夠幫助企業(yè)激發(fā)活力, 讓企業(yè)能夠積極地投入到日常的生產(chǎn)工作當(dāng)中去。國家的稅收主要是為了幫助經(jīng)營者和消費(fèi)者調(diào)節(jié)其行為, 就目前的國內(nèi)外情況來看, 絕大部分企業(yè)都在開展稅收籌劃的工作, 并且也獲取了一定的利潤和綜合效益。

3、稅收籌劃的方法

3.1 技術(shù)手段

一直以來, 減稅技術(shù)就是取得國家對于企業(yè)的幫助與扶持, 能夠延長期限, 最大限度地減少稅額。稅率差異技術(shù)則是通過企業(yè)類型、地區(qū)以及行業(yè)等方面存在的稅率差異, 在法律允許范圍下實(shí)現(xiàn)最大限度的減稅。分割技術(shù)指的是兩個或者是多個納稅人之間進(jìn)行分割應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)和應(yīng)稅所得, 這樣就可以實(shí)現(xiàn)最大化地減少納稅。延期納稅技術(shù)指的是相關(guān)法律允許之下, 就需要將應(yīng)繳納的稅款拖延一段時間, 再進(jìn)行交納。企業(yè)可以獲取一部分無息的貸款, 用于企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)使用。退稅技術(shù)指的是在法律允許的范圍下, 盡量獲取退稅待遇, 從而實(shí)現(xiàn)最大化的退稅額, 最終達(dá)到節(jié)稅的目的。

3.2 避稅籌劃技術(shù)

價(jià)格轉(zhuǎn)讓指的是為了獲取一定的利潤, 兩個經(jīng)濟(jì)利益相互聯(lián)系的企業(yè), 通過內(nèi)部價(jià)的方式來進(jìn)行銷售活動。融資主要是通過融資技術(shù), 讓企業(yè)的稅負(fù)最小化, 同時獲取最大化的利潤。成本調(diào)整主要是按照現(xiàn)有的稅法法規(guī)以及會計(jì)制度, 在一定范圍之中使用技術(shù)處理, 確保能夠不出現(xiàn)亂攤成本、亂計(jì)費(fèi)用的目的, 從而對成本進(jìn)行合理的調(diào)整與分?jǐn)偂_@樣就可以抵消收益, 減少應(yīng)稅所得額。

4、提升生產(chǎn)型企業(yè)稅收籌劃管理能力的措施

4.1 建立稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化對于生產(chǎn)型企業(yè)的重要性不言而喻。利用相對穩(wěn)定的企業(yè)文化, 就可以在企業(yè)開展稅收籌劃的時候更好的應(yīng)對其不確定性, 這樣就可以幫助稅收籌劃提升其效率以及效果。第一, 企業(yè)在稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理明確之后, 就需要在高層管理重視的前提下, 直接在企業(yè)的整體納稅管理之中融入稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn), 將其看成工作人員的職責(zé)與習(xí)慣。通過不同的宣傳方式, 就可以讓企業(yè)之中的所有人員都能夠認(rèn)識到稅收籌劃的分級貢獻(xiàn)管理具有的重要意義和具體目標(biāo)。第二, 真正地落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃, 一方面需要具體的分析稅收風(fēng)險(xiǎn)的籌劃與風(fēng)險(xiǎn)管理, 做好相關(guān)人員的培訓(xùn), 并且不斷豐富其在風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收以及財(cái)務(wù)管理等方面的知識。另一方面, 在績效考核工作之中, 需要直接納入風(fēng)險(xiǎn)管理知識以及納稅籌劃能力考核。

4.2 合理地建立稅收籌劃內(nèi)部控制制度

這方面主要是從制度本身與執(zhí)行兩個角度進(jìn)行考慮:第一, 建立審批制度、崗位授權(quán)制度、績效考核制度、報(bào)告制度以及重大納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度等。第二, 通過有效地執(zhí)行納稅籌劃的內(nèi)部控制制度, 就可以解決一些在企業(yè)業(yè)務(wù)流程之中所暴露出現(xiàn)的各種稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是需要做好生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部相互之間的合作與溝通。如建立稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理小組, 定期與各個部門之間相互的交流, 及時地掌握內(nèi)控制度在執(zhí)行過程之中存在的問題與漏洞, 從而真正將生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的管理活動同稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理相互的聯(lián)系起來, 這樣才能夠真正地規(guī)避稅收籌劃面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 建立健全稅收籌劃機(jī)制

基于稅收籌劃機(jī)制, 還需要做好企業(yè)與政府之間的互動, 并且做好稅收籌劃中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范處理。第一, 根據(jù)《稅收征收管理法》之中的詳細(xì)規(guī)定, 作為納稅人, 就可以直接委托稅務(wù)人代為辦理相對應(yīng)的事務(wù)。因此, 通過具有針對性的稅收業(yè)務(wù), 就可以做好約束性的法律規(guī)范, 并且利用法律的形式做好相對應(yīng)的約束管理。如果有違法的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的稅收籌劃方案之中, 那么就必須得到法律的制裁。第二, 基于生產(chǎn)型企業(yè), 在利用稅務(wù)結(jié)構(gòu)來提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的時候, 這樣就可以提供實(shí)踐方面的指導(dǎo), 充實(shí)其生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此, 企業(yè)的規(guī)模以及業(yè)務(wù)直接決定了生產(chǎn)企業(yè)本身的稅收籌劃還存在復(fù)雜性、專業(yè)性等多個方面的特點(diǎn), 企業(yè)的內(nèi)部人員在開展稅收籌劃的時候, 有可能出現(xiàn)力不從心的問題。因此, 就需要引入外部的稅務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的指導(dǎo), 這樣才可以制定更為完善的稅收籌劃方案。

5、結(jié)語

綜上所述, 生產(chǎn)企業(yè)想要走向成熟、走向理性, 稅收籌劃不可少。稅收籌劃可以幫助企業(yè)增強(qiáng)納稅意識。同時, 想要做到節(jié)稅增收, 生產(chǎn)企業(yè)就需要在籌劃的時候具有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光, 能夠致力于整體的管理與規(guī)范, 然后與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相互結(jié)合起來, 這樣就可以選擇這一種利益最大化的方式, 推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及相關(guān)稅務(wù)制度改革措施的逐步推行,國內(nèi)企業(yè)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),對于納稅方案的選擇和應(yīng)用更為科學(xué)化、規(guī)范化、合理化,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和能力的整體提升。企業(yè)財(cái)務(wù)活動主要包括:籌資、投資、資金營運(yùn)和收益分配等四個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),企業(yè)如何運(yùn)用稅收籌劃對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行科學(xué)的指引和約束,不但有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),而且有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的制定和實(shí)施。但是企業(yè)在稅收籌劃的運(yùn)用中,一定要堅(jiān)持科學(xué)、合法、規(guī)范的原則,進(jìn)而才能對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。

1企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的定義及特征

目前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的定義存在一定的差異,尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。但是綜合各種觀點(diǎn)的核心思想不難發(fā)現(xiàn):企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營與管理活動中,尤其是在所有稅收項(xiàng)目的籌劃及實(shí)施中,面臨的一種潛在稅務(wù)責(zé)任,其具有不確定性的特征。隨著國內(nèi)外金融市場中競爭的日漸激烈,現(xiàn)代企業(yè)在尋求生存與發(fā)展中面臨了更多的現(xiàn)實(shí)問題和矛盾,其中稅收籌劃是企業(yè)合理規(guī)避高額稅賦的重要手段之一,只有在合理、合法的情況下制定納稅方案,才能有效減少企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)在納稅方案的制定與實(shí)施中,存在某些不合法、不合規(guī)范的現(xiàn)象,極有可能受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查和處罰,甚至是追究刑事責(zé)任等,企業(yè)因此而承擔(dān)了較大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。從現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)的角度進(jìn)行分析,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營與管理中面臨的重要阻礙之一,并且直接影響到企業(yè)的盈利情況,企業(yè)只有將各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)才能逐步降低其經(jīng)營和管理風(fēng)險(xiǎn),更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營與管理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

在我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目管理的同時,也面臨很多納稅項(xiàng)目的處理問題。稅收籌劃主要在客觀方面反映了企業(yè)相關(guān)稅務(wù)活動的現(xiàn)狀,其研究范圍涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個方面。在我國社會主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代背景下,國家中央及各級稅務(wù)管理部門適時加強(qiáng)了稅收管理工作的法制化進(jìn)程,并且通過強(qiáng)制性的稅收管理措施對于偷、漏、逃、騙稅等不法行為進(jìn)行了嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。由此可見,在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)活動中,有效運(yùn)用的稅收籌劃是不僅利于企業(yè)減輕自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而且可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)利益,具有鮮明的時代意義和社會意義。

從宏觀的角度進(jìn)行分析,企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1主觀相關(guān)性

在我國現(xiàn)行的稅務(wù)制度下,企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)普遍具有主觀相關(guān)性的特征,其主要是指企業(yè)在稅收籌劃活動中所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),以及其所造成的損失都與風(fēng)險(xiǎn)的主體行為有著密切的聯(lián)系,兩者之間的關(guān)系是相互依存的。在企業(yè)的稅收籌劃活動中,不同行為者在面臨同一風(fēng)險(xiǎn)事件時所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果存在較大的差異,其主要原因是不同類型、規(guī)模的企業(yè)在稅收籌劃方案的決策時存在一定的差異,進(jìn)而導(dǎo)致其實(shí)施流程的差異性。另外,企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主觀相關(guān)性還受到各類主客觀因素的嚴(yán)重影響,稅收籌劃主體無法自主地選擇客觀條件,而僅僅是采取有措施對潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行規(guī)避,是難以徹底清除風(fēng)險(xiǎn)事件存在根源的。

1.2復(fù)雜性

國內(nèi)某著名經(jīng)濟(jì)學(xué)研究機(jī)構(gòu)對我國的眾多企業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)具有顯著的復(fù)雜性特征,主要表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)成因、外在表現(xiàn)形式、影響范圍及作用力的不同。同時,從企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的形成原因而言,其中納稅人的主觀因素以及外部環(huán)境的客觀影響都是不容忽視的,具體可以歸納為直接原因和間接原因兩個方面。正是由于企業(yè)稅收籌劃中各種原因及影響的交叉存在,造成了其具有復(fù)雜性的特征。

1.3客觀性

企業(yè)稅收籌劃都具有客觀性的特征,即其存在與發(fā)生并不完全是人的主觀意識可以支配和控制的,人為因素僅對其產(chǎn)生較為微弱的影響,其發(fā)展、運(yùn)動有著固定的模式和規(guī)律。企業(yè)在進(jìn)行收稅籌劃活動時,首先要堅(jiān)持一個基本原則,那就是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,而且一定要遵循其常規(guī)的發(fā)展規(guī)律,只有在全面掌握這種規(guī)律之后,企業(yè)才能有效對其進(jìn)行控制。

2企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與管理活動中,稅收籌劃的作用和意義逐漸得到廣泛的共識。由于受到國家稅收制度、稅收政策,以及監(jiān)管機(jī)制等外部環(huán)境因素的影響和限制,國內(nèi)企業(yè)在稅收籌劃方案的制定與實(shí)施中普遍面臨較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題。不但有可能造成企業(yè)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事件,而且有可能影響到企業(yè)經(jīng)營與管理活動的正常開展。目前,國內(nèi)企業(yè)稅收籌劃的形式較為多樣,但是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因卻具有普遍性,企業(yè)只有對于各類風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行系統(tǒng)的研究,才能保證有效降低風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)盈利的發(fā)展目標(biāo)。國內(nèi)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1稅收籌劃的主觀性較強(qiáng)

國內(nèi)部分企業(yè)在稅收籌劃方案制定時,缺乏對各方面客觀因素的全面分析和考慮,進(jìn)而造成了主觀性較強(qiáng)的問題。企業(yè)稅收籌劃是一個綜合性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目,如果只是依靠納稅主體的主觀判斷進(jìn)行方案的制定,極有可能導(dǎo)致企業(yè)決策的總體失誤。從專業(yè)管理的角度進(jìn)行分析,企業(yè)稅收籌劃必須由專業(yè)的部門進(jìn)行組織和監(jiān)督實(shí)施,納稅人應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),其必須掌握會計(jì)、財(cái)務(wù)、稅法、企業(yè)管理、金融管理等學(xué)科的基本理論和知識,而且要熟悉國內(nèi)稅務(wù)制度,并且要具備預(yù)判各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是在國內(nèi)的部分中小企業(yè)中,稅收籌劃方案的制定流程較為簡單,納稅人多是憑借主觀認(rèn)識對于稅收籌劃的主客觀條件進(jìn)行判斷,無形中增加了企業(yè)出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)事件的幾率,這對于企業(yè)的長期生存和發(fā)展是極其不利的。

2.2稅收制度復(fù)雜多變

在 我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,國家政府及稅務(wù)主管部門會根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,對現(xiàn)行的稅收制度進(jìn)行相應(yīng)的改革和調(diào)整,從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度而言,稅收制度的不斷改革和完善符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求。但是從企業(yè)稅收籌劃的角度而言,稅收制度的不斷變化增加了企業(yè)經(jīng)營與管理的難度,企業(yè)難以對外界環(huán)境做出準(zhǔn)確的判斷。另外,稅收制度的復(fù)雜多樣也增加了企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,企業(yè)為了應(yīng)對不斷變化的稅收制度,不得不對已經(jīng)制定的稅收籌劃方案進(jìn)行調(diào)整,這也影響到了其實(shí)施的連貫性和系統(tǒng)性,企業(yè)無法按照預(yù)定計(jì)劃對于稅收籌劃的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生幾率也自然會有所增加。

2.3企業(yè)活動復(fù)雜多變

企業(yè)稅收籌劃的過程實(shí)際上是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,對稅收政策的差別進(jìn)行選擇的過程,因而具有明顯的針對性和時效性。企業(yè)要取得某項(xiàng)稅收利益,必須使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的某一方面符合所選擇稅收政策要求的特殊性,而這些特殊性往往制約著企業(yè)經(jīng)營的靈活性。同時,企業(yè)稅收籌劃不僅要受到內(nèi)部管理決策的制約,還要受到外部環(huán)境的影響,而外部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部管理決策難以改變的。一旦企業(yè)預(yù)期經(jīng)營活動發(fā)生變化,如地點(diǎn)、投資對象、企業(yè)組織形式、利潤分配方式等某一方面發(fā)生變化,企業(yè)就會失去享受稅收優(yōu)惠和稅收利益的必要特征和條件,導(dǎo)致籌劃結(jié)果與企業(yè)主觀預(yù)期存在偏差,從而導(dǎo)致稅收籌劃的失敗。

3企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的逐步形成,我國企業(yè)在生存與發(fā)展中迎來了良好的機(jī)遇,但是也面臨了日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與管理活動中,盈利是企業(yè)的永恒目標(biāo),而稅收籌劃則是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要舉措之一。在國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)的稅收籌劃中,各類風(fēng)險(xiǎn)問題是客觀存在的,企業(yè)應(yīng)采取積極的態(tài)度和行之有效的措施,逐步將各類風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生機(jī)率控制在最低的范圍內(nèi),進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

3.1樹立稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范意識

國內(nèi)企業(yè)在稅收籌劃方案的制定與實(shí)施中,必須嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)。企業(yè)在開展稅收籌劃活動時,只能在法律許可的范圍內(nèi)有計(jì)劃的進(jìn)行,不能因追求企業(yè)利益而違反稅收法律的相關(guān)規(guī)定,或者有意逃避稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,要堅(jiān)持全面分析、綜合考慮的基本原則,并且必須密切關(guān)注國家法律、法規(guī)環(huán)境的變化,及時對現(xiàn)行的稅收籌劃方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。另外,企業(yè)的納稅人一定要樹立正確的籌劃觀,并且認(rèn)識到科學(xué)的稅收籌劃措施可以達(dá)到節(jié)稅的目的,但是稅收籌劃不是萬能的,其籌劃空間和彈性是有限的,堅(jiān)持合法籌劃,防止違法減稅。

3.2提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)水平

目前,在國內(nèi)企業(yè)的稅收籌劃中,財(cái)務(wù)人員承擔(dān)了主要的工作任務(wù)和職責(zé),因此,適時提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)水平是至關(guān)重要的,也是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)條件。稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力是否合格,將直接關(guān)系到稅收籌劃的質(zhì)量高低與成敗。從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行分析,稅收籌劃人員應(yīng)對國家財(cái)務(wù)、稅收、會計(jì)等方面的政策與業(yè)務(wù)做到深入的了解和認(rèn)識,這是企業(yè)化解稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因素。另外,在企業(yè)的經(jīng)營與管理中,要逐步加強(qiáng)對于稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以使他們精通稅收政策和會計(jì)業(yè)務(wù)知識,并了解工商、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易等方面的知識,既能制定正確的籌劃方案,又能正確地組織實(shí)施稅收籌劃。

    3.3合理選擇企業(yè)納稅人的身份

在企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制中,納稅人身份的合理選擇也是不容忽視的項(xiàng)目之一?!缎露惙ā分忻鞔_規(guī)定“個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)不作為企業(yè)所得稅的納稅人,只繳納個人所得稅;而股份企業(yè)、有限責(zé)任企業(yè)繳納完企業(yè)所得稅后,股東還得再繳納個人所得稅”,所以,在企業(yè)成立時,就應(yīng)該要考慮到各種組織形式的利弊。在我國現(xiàn)行的稅務(wù)管理制度下,繳納企業(yè)所得稅的主體有其特殊性,它是指在中國境內(nèi)有能力獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或組織,而規(guī)模較小不具備獨(dú)立法人能力的個人獨(dú)資企業(yè),合伙企業(yè)則無需繳納企業(yè)所得稅。

在我國根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求,現(xiàn)代企業(yè)的組織形式按照財(cái)產(chǎn)的組織形式和所承擔(dān)的法律責(zé)任劃分。我國企業(yè)在稅收籌劃初期普遍會為選擇何種組織形式的問題而困擾,因?yàn)槠髽I(yè)組織性質(zhì)的確定將直接關(guān)系到未來納稅的種類、金額及所享受的優(yōu)惠政策等。企業(yè)在成立后要把所得稅的稅收籌劃最為企業(yè)財(cái)務(wù)活動管理的重點(diǎn)項(xiàng)目常抓不懈,進(jìn)而才能更好地協(xié)調(diào)好企業(yè)所得稅與個人所得稅之間的關(guān)系,并且有效規(guī)避有可能出現(xiàn)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

3.4建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在企業(yè)的稅收籌劃活動中,對于各類風(fēng)險(xiǎn)事件的控制不能只是單純地依靠檢查財(cái)務(wù)報(bào)表,而且要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),逐步建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。從我國現(xiàn)階段企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制來看,多數(shù)企業(yè)沒有形成一套科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,這必然造成管理的混亂現(xiàn)象,因此,從企業(yè)長期發(fā)展的角度考慮,必須充分利用現(xiàn)代化的管理模式和技術(shù),將稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制歸納到統(tǒng)一的范疇中,對于稅收籌劃中的各類信息、數(shù)據(jù)都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)其中存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,則要迅速做出反應(yīng),防止風(fēng)險(xiǎn)事件范圍或影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。

    5結(jié)論

現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃活動時,一定要加強(qiáng)對于各類風(fēng)險(xiǎn)事件的認(rèn)真分析和嚴(yán)格控制。同時,在企業(yè)的管理組織設(shè)置和人員配置中,一定要選取專業(yè)素質(zhì)較高的稅收籌劃人員,他們不但要具備豐富的稅務(wù)方面法律知識,而且要熟悉現(xiàn)代企業(yè)的組織模式、管理制度、財(cái)務(wù)活動等,進(jìn)而才能為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制提供保障,并且協(xié)助企業(yè)進(jìn)一步完善稅收籌劃方案。

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篇8

一、前言

稅收籌劃是經(jīng)營企業(yè)利用稅收政策所提供的選擇機(jī)會,對所經(jīng)營或投資的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃的活動,其核心目的在于在合理的范疇內(nèi)達(dá)到有效的節(jié)稅效果。稅收籌劃結(jié)果直接體現(xiàn)在納稅人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時獲得稅后收益的最大化,對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,尤其是在應(yīng)對競爭激烈的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境中,依靠稅收籌劃提升企業(yè)綜合實(shí)力,無疑是增強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場競爭力的一個有力手段。反之,若籌劃不當(dāng)則不僅會影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同時會對企業(yè)的聲譽(yù)造成不良影響,制約企業(yè)的健康發(fā)展。本文中就現(xiàn)階段稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面分析,并以分析結(jié)果為核心,提出了關(guān)于稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對策略,希望為企業(yè)稅收籌劃專業(yè)提升提供有力參考。

二、稅收籌劃概念

稅收籌劃是納稅人在納稅義務(wù)發(fā)生前通過籌資、投資、收入分配、組織形式、經(jīng)營等事項(xiàng)的事先安排、選擇和策劃,采用不違反稅收法律法規(guī)的方法,規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移、推遲納稅以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的經(jīng)濟(jì)行為。

稅收籌劃的概念可以從兩個方面予以分析,也就是廣義下的概念與狹義下的概念。其中,廣義下的稅收籌劃所指的是企業(yè)經(jīng)營者也就是納稅人在不偏離稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,利用有效渠道,對自身所經(jīng)營的或參與投資的經(jīng)營活動進(jìn)行合理的規(guī)劃,以此達(dá)到少繳稅款的效果,這其中一系列的財(cái)務(wù)管理活動都被稱為稅收籌劃行為。廣義下的稅收籌劃概念,更為關(guān)注的是稅收籌劃的基礎(chǔ)是不能脫離稅法,稅收籌劃的核心目的是少繳或緩繳稅款。

狹義下的稅收籌劃概念所指的是納稅人在符合稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,以適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向作為前提,利用稅法所提供的稅收優(yōu)惠,對自己所經(jīng)營的或參與投資的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行合理規(guī)劃,以此實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的,在此期間的一系列行為被稱之為稅收籌劃行為。狹義下的稅收籌劃概念,更為凸顯的是稅收籌劃的目的是節(jié)稅,但期間采取的一切手段需要在稅收法律的范圍內(nèi),主要是基于政府稅收政策所實(shí)現(xiàn)的一系列節(jié)稅行為。

三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)方向

1.基于稅收政策認(rèn)知不清導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

基于企業(yè)管理者自身素質(zhì)的問題或管理觀念等問題,導(dǎo)致企業(yè)在稅收籌劃問題上存在著一定錯誤的認(rèn)知,由此做出了一些錯誤的戰(zhàn)略方向或戰(zhàn)略措施。期間也有部分企業(yè)管理者錯誤的認(rèn)知稅收籌劃就是與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)關(guān)系,導(dǎo)致其不會投入過多的關(guān)注,而是將其完全寄托于經(jīng)辦人員或領(lǐng)導(dǎo)方面,進(jìn)行一些拉關(guān)系,甚至是行賄等不良行為。另外,也有部分企業(yè)管理者認(rèn)為,稅收籌劃是達(dá)到降低稅收或逃稅的手段,偏離了稅收籌劃的實(shí)際價(jià)值。企業(yè)內(nèi)的稅收事項(xiàng)眾多,包括企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),同時也包括具有經(jīng)濟(jì)往來的相關(guān)企業(yè),而財(cái)務(wù)部門的主要任務(wù)則是納稅環(huán)節(jié)?;诖?,僅依靠財(cái)務(wù)部門是不能夠完全做好稅收籌劃工作的,需要企業(yè)參與人員的共同協(xié)作。

2.基于稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,國家為推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在特定時期內(nèi)會頒布與其相適應(yīng)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的減稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,這是國家所實(shí)施的針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控行為。國家稅收政策會基于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢不斷的做出調(diào)整,確保稅收政策的時效性,使其能夠更為符合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。稅收籌劃是預(yù)先籌劃行為,針對任何一項(xiàng)稅收的籌劃都需要一個周期,在此期間內(nèi),可能稅收政策作出了全新的調(diào)整,而這種變化使得正在進(jìn)行的稅收籌劃不再適合,因此導(dǎo)致了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的存在。

3.基于稅收籌劃目的不清導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在發(fā)展過程中會經(jīng)歷不同的發(fā)展階段,而在不同的發(fā)展階段中,企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)自然也存在著差異性,稅收籌劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)的活動。基于此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過程中,其方式與目的不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,或不符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,企業(yè)便會以為實(shí)施了不合理的稅收籌劃手段而擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營與管理秩序,因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的紊亂,而這種紊亂問題的出現(xiàn)很容易導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

4.基于財(cái)務(wù)人員缺乏稅收籌劃能力導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營范疇較為廣泛,所涉及到的經(jīng)營業(yè)務(wù)眾多,而不同稅種的計(jì)稅方法與稅收優(yōu)惠政策存在差異性,需要籌劃人員明確掌握現(xiàn)行的稅法政策與國家階段內(nèi)所提出的稅收優(yōu)惠政策。就對現(xiàn)階段內(nèi)部分籌劃人員的觀察看來,普遍存在專業(yè)素質(zhì)不足與風(fēng)險(xiǎn)意識不足等問題,在稅收籌劃過程中常出現(xiàn)對稅收優(yōu)惠政策精神認(rèn)知不清而造成事實(shí)上的偷稅行為。稅收籌劃在我國發(fā)展時間不長,因此具備稅收籌劃的綜合型專業(yè)人才有限,導(dǎo)致其面對政府全新推出的稅收優(yōu)惠政策時出現(xiàn)認(rèn)知不清等問題。

四、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理對策

1.強(qiáng)化對稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知

在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化對稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知可從兩個方面予以實(shí)現(xiàn):第一,企業(yè)管理層需要首先樹立必須依法納稅的觀念,這是確保順利實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的基礎(chǔ)條件,也是硬性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃絕不是實(shí)現(xiàn)逃稅或漏稅的工具,而是在稅法允許的基礎(chǔ)上,合法的有效的進(jìn)行節(jié)稅。第二,當(dāng)前,我國稅收制度尚不完善,稅收政策變化較快,具有著時效性與區(qū)域性的限制,基于此,需要企業(yè)管理層及時的學(xué)習(xí)與掌握稅收政策,在明確掌握現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的精神后,制定合理的稅收籌劃方案。

2.促進(jìn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作

納稅人在實(shí)施某一個項(xiàng)目的稅收籌劃階段,如不能夠充分的明確或掌握稅收政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,即便是在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了方向性的錯誤都會導(dǎo)致整個籌劃行為的失敗。因此,就利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃的企業(yè)而言,不同的稅收優(yōu)惠政策都具有著一定的適用范圍,包括企業(yè)類型、注冊地點(diǎn)、特定人員比例等方面的標(biāo)準(zhǔn),納稅人想利用這些優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃,則必須要明確其具體的要求,避免出現(xiàn)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。針對此,需要企業(yè)內(nèi)部樹立一個正確的稅收籌劃觀念,包括對稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)知、應(yīng)用等。

4.加強(qiáng)對稅收籌劃人員的培訓(xùn)

稅收籌劃屬于財(cái)務(wù)管理方面的工作,必須要確保其嚴(yán)謹(jǐn)性與可靠性,而稅收籌劃的參與人員對此起到重要影響作用,需要加強(qiáng)對稅收籌劃人員的專業(yè)培養(yǎng)。稅務(wù)籌劃人員不僅需要具備一定的專業(yè)素質(zhì),同時需要具備對經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測能力以及項(xiàng)目統(tǒng)籌能力。稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提升,一方面依靠于個人的努力。另一個方面便是企業(yè)的后期培養(yǎng),因此,在企業(yè)內(nèi)部開展稅收人員培訓(xùn)具有重要意義。

五、結(jié)論

綜合上文所述,稅收籌劃是一種在稅法允許的情況前提下,通過合理的手段所進(jìn)行的一種節(jié)稅行為,現(xiàn)階段稅收籌劃基于企業(yè)管理層認(rèn)知不清、籌劃人員自身素質(zhì)不足等問題,導(dǎo)致稅收籌劃存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)。針對此類風(fēng)險(xiǎn)在本文中提出可經(jīng)由樹立正確的稅收籌劃觀念、加強(qiáng)對稅收人員的培訓(xùn)、促進(jìn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作等措施予以控制或改善。

參考文獻(xiàn):

[1]陳志麗.淺議如何完善企業(yè)稅收籌劃防范企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,02(03):269.

[2]韓定虎.企業(yè)稅收籌劃與稅務(wù)稽查、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估審計(jì)矛盾的解決淺析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,09(21):268-269.

[3]陳祥福.淺議企業(yè)營改增稅收籌劃及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范[J].東方企業(yè)文化,2015,09(21):38.

篇9

引言

稅收籌劃是一門與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預(yù)見性等特點(diǎn),而國家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。對于風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對較弱的中小企業(yè)來說“稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個最重要的核心。

合理避稅“雙刃劍”

由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無時不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價(jià)。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。

風(fēng)險(xiǎn)其一,稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度,企業(yè)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計(jì)核算不健全,賬證不完整,會計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。

其二,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

其三,稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。

其四、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

防范

稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個方面著手:

第一、正確認(rèn)識稅收籌劃,規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)賬冊、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。

第二、樹立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識,緊密關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無時不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時,應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。

篇10

引言

稅收籌劃是一門與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預(yù)見性等特點(diǎn),而國家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。對于風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對較弱的中小企業(yè)來說“稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個最重要的核心。

合理避稅“雙刃劍”

由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無時不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價(jià)。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。

風(fēng)險(xiǎn)其一,稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度,企業(yè)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計(jì)核算不健全,賬證不完整,會計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。

其二,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

其三,稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。

其四、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

防范

稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個方面著手:

第一、正確認(rèn)識稅收籌劃,規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)賬冊、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。

第二、樹立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識,緊密關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多

變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無時不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時,應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。

第三、營造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,中小企業(yè)要加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。

第四、貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果,優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。

第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計(jì),而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識,專業(yè)性較強(qiáng),需要專門的籌劃人員來操作。中小企業(yè)由于專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的限制,不一定能獨(dú)立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務(wù)師)來進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實(shí)施,從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

稅收籌劃“量體裁衣”

稅收籌劃要達(dá)到的最終目標(biāo),就是要在一定的稅負(fù)條件下,追求稅后利潤最大化,實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)和最大的經(jīng)濟(jì)利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是贏利。

目標(biāo)的確立

既然在法律許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標(biāo),那么如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標(biāo)多種多樣,概括起來有以下方面:

1、選擇低稅負(fù)方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重。低稅負(fù)方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務(wù)的前提下,除非有零稅負(fù)點(diǎn)可供選擇外,選擇低稅負(fù)點(diǎn)可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。

2、選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應(yīng)選擇稅負(fù)低的地區(qū)進(jìn)行投資。

3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當(dāng)于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應(yīng)減少了實(shí)際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時間價(jià)值,增加稅后利益,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析來說,可以獲得機(jī)會成本的選擇收益。

4、在會計(jì)準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi),選擇實(shí)現(xiàn)“低稅負(fù)最優(yōu)方案”的具體會計(jì)處理方法。會計(jì)準(zhǔn)則允許對不同的會計(jì)處理方法進(jìn)行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計(jì)價(jià)方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法,選擇費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ?。拿材料的?jì)價(jià)來說,有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法,企業(yè)選擇不同的材料計(jì)價(jià)方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。

5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標(biāo)的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風(fēng)險(xiǎn)”損失,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標(biāo)。

籌劃方案需量身打造

企業(yè)在稅收籌劃活動中企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),因

地制宜。并且結(jié)合實(shí)際測算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導(dǎo)致比番籌劃最終以失敗告終。

企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,一定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實(shí)際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學(xué)習(xí)和模仿,或簡單地復(fù)制其他現(xiàn)成的操作方案,結(jié)果畫虎不成反成犬,注定其結(jié)果是失敗的。

在企業(yè)稅收籌劃實(shí)踐中,因簡單復(fù)制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見不鮮。事實(shí)上,稅收籌劃并不排斥模仿復(fù)制,但要求企業(yè)在模仿復(fù)制的過程中,一定要注意結(jié)合自身實(shí)際,充分考慮以下幾個方面的差異。

一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負(fù)不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務(wù)企業(yè)繳納營業(yè)稅,稅負(fù)懸殊,繳納營業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負(fù)也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質(zhì)差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質(zhì)不同,稅負(fù)也有差異,如我們內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅負(fù)差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費(fèi)稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營環(huán)節(jié)稅負(fù)有差異。六是考慮收入項(xiàng)目差異。即使同一經(jīng)營環(huán)節(jié),收入項(xiàng)目不同,稅負(fù)輕重也會不同。對于一個企業(yè)來說,收入來源有:產(chǎn)品銷售收入、服務(wù)收入、房屋出租收入、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。不同項(xiàng)目稅種和稅負(fù)都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來源,稅務(wù)機(jī)關(guān)會根據(jù)各稅種的不同特點(diǎn)和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收等等。

由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時,企業(yè)一定要考慮自身個性因素,因地、因事、因時慎重選擇籌劃方案,不宜簡單模仿復(fù)制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。