導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇稅務籌劃與稅務風險，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02

在市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境開始發(fā)生變化，“營改增”后，稅務風險開始增多，如何控制稅務風險，如何做好納稅籌劃就成為企業(yè)亟待解決的問題。

一、營改增后的稅務風險及控制措施

（一）增值稅專用發(fā)票存在的稅務風險及控制措施

目前涉及的發(fā)票犯罪主要和增值稅有關，由于增值稅在抵扣方面有一定的要求，為了逃稅和漏稅，一些人會借此機會在發(fā)票上面弄虛作假，采取虛開增值稅發(fā)票的辦法進行違法犯罪活動。虛開增值稅專用發(fā)票也就是指為自己、他人虛開，以獲得自己的既得利益。

“營改增”后，由于企業(yè)可利用很多的增值稅發(fā)票來進行抵扣，這樣就可以繳納很少的稅款，以達到逃稅和漏稅的目的?！盃I改增”后隨之而來的代開發(fā)票等現(xiàn)象也越來越嚴重，有的人利用發(fā)票套利，已經(jīng)嚴重觸犯了法律，有的在鉆法律空子，因此，在“營改增”后及時防范稅務風險，采取切實可行的控制措施是非常必要的。以下主要從幾個方面來防控稅務風險：

1.應該加強對增值稅專用發(fā)票的認識，并且要全面了解增值稅專用發(fā)票管理上所規(guī)定的具體內(nèi)容及要求，例如要了解納稅人是在哪個銀行進行開戶的，賬號是多少，包括納稅人的登記號，必須將這些核實清楚，并一一準確的反映出來。

2.要獲取符合法律規(guī)定的扣稅憑證，并且在指定的時間內(nèi)交給稅務主管機關，然后給予認證。由于增值稅專用發(fā)票能夠體現(xiàn)出貨幣功能，同時還是納稅人進行正常生產(chǎn)經(jīng)營的有效憑證，納稅人常常是利用增值稅專用發(fā)票來抵扣稅款。

3.詳細準確的了解增值稅法理和相關的法律法規(guī)，因為增值稅屬于價外稅的范疇，在增值稅專用發(fā)票上將稅款和價款進行分列，將稅款和價款二者相加，得出的結果就是價稅。

4.“營改增”后納稅人必須嚴格按照相關納稅法律和法規(guī)進行，如果納稅人虛開增值稅專用發(fā)票，出現(xiàn)這種行為的，必須按照《中華人民共和國稅收管理法》及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的相關規(guī)定給予適當?shù)奶幜P。當納稅人擁有了虛開的增值稅專用發(fā)票時，不可以充當合法的扣稅憑證進行抵扣稅額。如果虛開發(fā)票的銷售收入越來越高，那么就很可能出現(xiàn)重復征稅的現(xiàn)象，同時也會加劇風險的發(fā)生，因此，作為納稅人應該約束自己的不良行為，必須嚴格按照國家納稅標準和要求及時納稅。

（二）進項稅額抵扣存在的稅務風險及控制措施

“營改增”試點，虛增或者抵進項稅額的現(xiàn)象越來越多，其中所面臨的稅務風險也在增加。主要體現(xiàn)在：

1.納稅人獲取虛開的增值稅專用發(fā)票，并用來充當合法的扣稅憑證，然后進行抵扣進項稅額。例如利用掃描儀或者電腦等等這些不能進行防偽的設備，來對進項稅額進行抵扣。

2.購進的貨物主要是用在了非應稅項目以及個人的消費過程中，但是卻沒有將進項稅額轉出；已經(jīng)購進的貨物用來抵扣進項稅額，其用途有所改變，主要用在集體福利方面或者用在非應稅項目等，沒有將進項稅額轉出；發(fā)生在非正常損失情況下的產(chǎn)品，無法進行銷售，同時也不可能出現(xiàn)銷項稅額，因此，對于這些貨物就應該進行進項稅額轉出。

3.如果應稅服務已經(jīng)出現(xiàn)了不能抵扣進項的情況，沒有對進項稅額在當期中進行扣減。

4.納稅人在應稅方面所提供的應稅服務，在開具增值稅專用發(fā)票之后，之前所提供的服務開始終止，其中還會出現(xiàn)開票錯誤的現(xiàn)象，遇到這種問題應該嚴格按照國家稅務總局的相關規(guī)定進行。

“營改增”后納稅人在進項稅額的抵扣過程中，為了控制稅務風險，需要采取以下幾點控制措施：

1.無論是從提供者還是從銷售方獲得的增值稅專用發(fā)票，都應該將增值稅額標注在上面。

2.如果是從海關獲取的增值稅，也應該在專用的繳款書上面標注增值稅額。

3.如果購進產(chǎn)品就應該按照產(chǎn)品的收購發(fā)票并且計算出產(chǎn)品進項稅額。

4.納稅人必須詳細閱讀并且遵守增值稅暫行條例及其實施細則，納稅人必須按照相關內(nèi)容，來約束自己的納稅行為。

5.需要納稅人注意的是如果企業(yè)會計的核算不合理，或者是不能提供真實準確的稅務資料，即便進項稅額在抵扣的要求下，也很難在銷項稅額中進行抵扣，同時在辦理資格認證，卻沒有進行有效申請時，進項稅額是很難在銷項稅額中進行抵扣的。

（三）增值稅政策上存在的稅務風險及控制措施

為了推進“營改增”改革，避免納稅人承擔較重的稅收負擔，在“營改增”試點方案中設置增值稅免征或者退增值稅的項目。“營改增納稅人在享受增值稅的政策時，一方面對增值稅項目實行免征處理，其中的內(nèi)容包括對個人的著作權實行轉讓、給殘疾人提供服務，試點納稅人在技術上提供轉讓，另一方面對殘疾人單位進行合理安置，讓他們享有優(yōu)惠政策。

“營改增”納稅人在享用稅收政策時，需要努力控制稅務風險，其中稅務風險及控制措施如下：

1.認真考慮和分析稅務的各種情形能否符合稅收政策。由于有些納稅人為了使稅收的情形符合稅收政策的基本范疇，沒有從稅收的實際出發(fā)，而是利用比較簡單的賬務處理方法來接近稅收優(yōu)惠政策，這樣就會導致稅務風險的發(fā)生。

2.如果自身能夠滿足稅收優(yōu)惠政策的要求，應該嚴格按照稅務機關的相關規(guī)定，同時還要按照基本的流程進行申報優(yōu)惠政策減免和獎勵。

3.處理好增值稅專用發(fā)票和免稅項目之間的關系，例如納稅人在享受稅收政策時不能開具專用發(fā)票。

（四）偷稅和漏稅風險及控制措施

有些企業(yè)為了實現(xiàn)利潤的最大化，往往會運用少計算收入的方式，來達到逃稅和漏稅的目的。這種方式主要是以現(xiàn)金收入為主，不會開具比較正規(guī)的發(fā)票，也沒有將其在賬目上真實的反映出來，也就是說這種收入屬于賬外收入。

在日常的工作中，“營改增”后納稅人少繳納稅款的原因有很多種，稅務機關應該根據(jù)實際情況而定，在納稅人的行為還沒有形成犯罪的情況下，可以讓納稅人進行補稅，或者向納稅人收取滯納金。不允許企業(yè)隱瞞銷售收入，如果有所隱瞞并且偷稅漏稅，那么應該給予適當?shù)奶幜P。針對一些企業(yè)少計收入的行為，致使納稅人少繳稅款的屬于偷稅和漏稅行為，如果其行為還構不上偷稅罪的，應該交給稅務機關，并追繳納稅人少繳的稅款，并處以適當?shù)牧P款。

（五）稅務核算風險及防控措施

對于一些試點企業(yè)，會經(jīng)常面臨稅務核算風險，其中主要體現(xiàn)在：企業(yè)面臨稅負增加風險，增值稅專用發(fā)票使用不合理，甚至可能會引發(fā)行政風險。因此，為了避免試點企業(yè)出現(xiàn)稅務核算風險，在增值稅申報過程中應該注意防范風險的發(fā)生。

二、營改增后的稅務籌劃

（一）稅務籌劃的含義

稅務籌劃是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)在法律和相關法規(guī)的允許范圍內(nèi)，通過對企業(yè)中的各項經(jīng)濟活動進行科學合理的規(guī)劃，以合理減少企業(yè)稅收，實現(xiàn)企業(yè)財務管理的目標。在日常的稅務籌劃工作中，需要充分考慮企業(yè)財務管理的多種因素，例如，如何有效的使用會計管理方法等。

從某種意義上來說稅務籌劃與漏稅、偷稅不同，稅務籌劃是在法律允許的情況下進行科學規(guī)劃。一是稅務籌劃是在國家法律法規(guī)政策下進行的。稅務籌劃具有可預見性，具有合法性等特點。雖然偶爾會出現(xiàn)與相關的法律法規(guī)相脫離的現(xiàn)象，但是前提是必須遵循國家法律法規(guī)明文規(guī)定的基本原則。二是充分理解稅務籌劃所具有的可預見性特點，稅務籌劃的可預見性主要是指企業(yè)中的各項經(jīng)濟活動與稅務行為進行籌集和規(guī)劃，整個籌劃的過程具有提前預見的能力。例如企業(yè)中的營業(yè)稅，只有企業(yè)中的產(chǎn)品進行銷售時，才能產(chǎn)生繳納營業(yè)稅。但是在稅務籌劃的過程中，企業(yè)通過多種手段進行合理籌劃，這樣就可以減輕納稅負擔。然而會計處理的基本方法是完善稅務籌劃的重要方式，這樣就可以看到整個過程都具有可預見性，三是企業(yè)稅務籌劃必須有針對性，也就是能夠在很大程度上減少稅收成本。

（二）營改增后的稅務籌劃風險產(chǎn)生的原因

為了有效控制營改增后的稅務籌劃風險，首先必須找出稅務籌劃風險的原因，這樣才能做到具體問題具體分析。企業(yè)稅務籌劃風險產(chǎn)生的原因是多方面的，總結起來主要體現(xiàn)在：

1.在政策的理解上存在著缺陷。由于企業(yè)自身方面的一些因素影響，并不能對與稅收相關的一些政策進行深刻的理解，對政策的理解模糊不清，這樣就很容易與稅務機關在理解上產(chǎn)生較大差異。

2.政策的變動會給稅務籌劃帶來風險。企業(yè)在稅務籌劃過程中，必須在符合相關政策允許的情況下執(zhí)行，如果一旦政策上有所變動，那么就會嚴重影響到企業(yè)籌劃的效果，甚至還會帶來相反的效果。

3.稅務籌劃不夠靈活。當企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了較大變化時，稅務籌劃工作會很難進行。企業(yè)為了獲取一定的稅收利益，必須使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行，同時各項經(jīng)濟活動還要滿足稅收政策的基本要求，在具體實施的過程中要保證稅務籌劃的靈活性。

4.稅務籌劃人員認識不夠。由于稅務籌劃人員在風險意識方面缺乏認識，導致稅務籌劃人員對稅收法律的理解出現(xiàn)錯誤，如果對稅務的籌劃方向沒有把握好方向，就會影響稅務籌劃總體構思。

5.企業(yè)內(nèi)部控制不夠嚴格。很多企業(yè)在稅務籌劃執(zhí)行的過程中常常出現(xiàn)問題，例如企業(yè)和用戶在簽訂經(jīng)濟合同時，不同的經(jīng)濟事項所涉及的稅率會不同，然而有些企業(yè)在簽訂合同過程中，沒有將企業(yè)中各項經(jīng)濟活動的金額分別標注出來，因此，企業(yè)往往要承擔較高的稅負。

（三）營改增后如何做好稅務籌劃

稅務籌劃的主要目的是如何才能進行合理的減稅，這與營改增相關政策相匹配，對于企業(yè)而言，營改增后如何做好稅務籌劃工作是非常重要的。具體的稅務籌劃措施如下：

1.營改增后的稅務籌劃必須充分利用好現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。如果在營改增的政策中涉及了營業(yè)稅的相關政策時，那么要求一些企業(yè)在稅務籌劃的過程中要及時把握好優(yōu)惠政策，同時還要深刻的認識到營改增對其他企業(yè)的稅率有所優(yōu)惠，因此，企業(yè)必須將其利用在稅務籌劃中。

2.對納稅人的身份進行合理選擇，然后再進行稅務籌劃。在繳納增值稅的過程中，由于納稅人身份有所不同，不同身份的納稅人對稅務籌劃的影響也不同。一方面，對于那些不會產(chǎn)生應稅的企業(yè)來說，可以運用稅負比較的方法開展稅務籌劃工作，另一方面，一些規(guī)模小的納稅人在向一般納稅人身份轉變時，需要認真考慮的是作為一般納稅人必須建立健全完善的會計核算制度，需要聘用或者培養(yǎng)比較專業(yè)的會計人員，在這個過程中會使企業(yè)財務核算的成本增加，同時，一般納稅人增值稅的管理過程也比較復雜，需要投入大量的財力和物力，這樣都會使納稅的成本不斷增加。因此，在營改增后，稅務籌劃必須充分考慮納稅人的實際身份。

3.結合企業(yè)的日常經(jīng)營活動，正確的選擇供應商。隨著產(chǎn)業(yè)分工的日益精細，在生產(chǎn)鏈條中可能會涉及到一些供應商，企業(yè)在供應商手中購買的材料，往往會涉及到增值稅。在營改增的政策下，增值稅可以充分發(fā)揮抵扣作用，因此企業(yè)在各項經(jīng)營活動中，選擇的供應商應該能給提供增值稅發(fā)票，這樣就能將增值稅抵扣作用發(fā)揮出來。

4.從企業(yè)的銷售行為方面開展稅務籌劃工作。在營改增后，進項稅作為其中的抵扣稅，也就是企業(yè)購進貨物的過程中從中產(chǎn)生的稅金，可以同銷項稅進行抵扣。目前，我國很多企業(yè)都擁有進口產(chǎn)品，同時也進行產(chǎn)品的出口，這樣就會產(chǎn)生一些進項稅。如果產(chǎn)生進項稅，就需要在營改增的政策下進行規(guī)避，也就是要在確保服務質量的情況下，將企業(yè)自身具有的勞務服務實行外包，并通過這種外包的方式來加以抵扣其中部分進項稅，以實現(xiàn)稅費合理的目的。

三、總結

綜上所述，在新時期，防止營改增后的稅務風險及做好稅務籌劃是降低企業(yè)稅率的重要手段。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益變化，企業(yè)只有進行開源節(jié)流，適應營改增政策的改革，在營改增相關法律法規(guī)的范圍內(nèi)約束自己的納稅行為，才能真正做到節(jié)約企業(yè)成本，才能不斷的完善稅務籌劃工作，降低稅務籌劃風險。

參考文獻：

[1]藍海萍.稅務籌劃的風險及對策淺析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（6）.

[2]樊其國.警惕“營改增”試點的四大稅務風險[J].海峽財經(jīng)導報，2012（11）.

[3]王化敏.“營改增”前后融資租賃企業(yè)的困惑與涉稅風險控制[J].當代經(jīng)濟，2013（5）.

篇2

稅務籌劃，是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排，盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益。然而，稅務籌劃不可避免的存在一定風險，因此，認識風險，科學度量風險就成為稅務籌劃活動的核心問題。

一、稅務籌劃風險成因概述

風險即不確定因素對活動的影響，在稅務籌劃中，風險成因主要包括以下幾個方面：

（一）稅務籌劃方案存在一定主觀性

稅務籌劃活動最終方案選擇、決策實施都完全取決于納稅人的主觀判斷。包括籌劃條件判斷、稅收政策判斷等。也包括納稅決策主體風險偏好，如保守型、風險愛好型等，會影響稅務籌劃結果。

（二）稅務籌劃活動在約束條件下開展

在約束性條件下，籌劃方案極易受到約束條件的變動影響，主要包括內(nèi)部條件及外部條件兩種，其中，內(nèi)部條件主要指納稅主體內(nèi)部環(huán)境，外部條件主要包括政策、經(jīng)濟、文化等環(huán)境。

（三）稅務籌劃主體與客體的博弈

操作中，稅務籌劃與避稅的界限難以區(qū)分，稅務籌劃到一定程度與避稅并無清晰界限，企業(yè)在進行稅務籌劃時也很可能利用稅收政策漏洞進行獲利。以國家為主體的征稅者必然與籌劃者之間存在博弈，此消彼長是必然的，若籌劃者不能跟上變化，就會遭受損失。

二、稅務籌劃風險的主要內(nèi)容

操作中，稅務籌劃風險分類主要包括內(nèi)外部風險分類、定性定量分類、原因性質分類三種分類方法。

（一）內(nèi)外部風險分類法

內(nèi)外部風險分類法較為淺顯，即風險產(chǎn)生的因素是內(nèi)部因素還是外部因素。

首先，內(nèi)部因素主要指企業(yè)自身原因。如企業(yè)注冊地、組織形式、銷售模式等，特征為企業(yè)能夠通過自主判斷及選擇，控制稅務籌劃風險。

其次，外部因素。如國稅政策、國家經(jīng)濟狀況、行業(yè)狀況等，這些因素的變化都會直接為企業(yè)帶來風險，特征是企業(yè)控制失效，只能通過自我調(diào)節(jié)從而降低、避免風險。

（二）定性定量分類法

這一分類是基于風險是否可以量化進行的。定性風險損失計量較為麻煩，其界限比較模糊，只存在“是”、“否”兩種指標，當然這種狀況還是可以度量的，可通過概率法結合專家評判實現(xiàn)量化分析。定量風險能夠直接通過數(shù)字量化表示風險大小，如籌劃方案實際稅款、籌劃成本等，其中包括顯性成本與隱性成本兩類，隱形成本較難控制，較容易被忽略。

（三）原因性質分類法

原因性質分類法是直接按照稅務籌劃風險原因性質進行的風險分類，其分類明確且詳細，主要包括操作風險、政策風險、經(jīng)營性風險、執(zhí)法確認風險等。

三、稅務籌劃風險度量方案

風險度量是稅務籌劃成功的必要條件，稅務籌劃風險也屬于企業(yè)為主的經(jīng)濟體風險，因此，風險管理理論也同樣適用。

（一）風險熵

假定風險可能性i種，稅務籌劃風險最小時節(jié)稅額最大，籌劃方案實現(xiàn)概率最大，假定第i中情況下節(jié)稅額概率為Pi，節(jié)稅額Ci，則可將節(jié)減稅額不確定性定義為：

稅務籌劃風險即為節(jié)減稅額為權重的加權平均，風險熵可表示為：

這一方法直接將稅務籌劃不確定狀態(tài)做出度量指標，能對風險進行有效度量。

（二）概率分析

概率分析法即運用概率及統(tǒng)計學方法對風險進行度量的方法，此方法核心在于變異系數(shù)的大小。此方式的計算步驟為：

籌劃收益期望值計算方差、標準離差計算變異系數(shù)計算

其中變異大小與風險系數(shù)高低成正比。設R為籌劃風險，X為籌劃收益結果，P為概率，F(xiàn)為三者之前的函數(shù)關系，總關系公式可簡單表述為：

在對籌劃收益期望值計算之后，通過計算標準離差率，可得稅務籌劃引起的風險程度。

總計算公式表述為：

（三）風險價值VaR

這一方法結合概率論與統(tǒng)計方法，是對市場風險進行度量的方法。企業(yè)稅務籌劃風險極大部分來自市場，因此，VaR法計算稅務籌劃風險也是可行的。方法涉及三要素，分別為持有期、置信區(qū)間、收益期望值概率密度函數(shù)。其中，持有越長價格變動可能越大，風險越大；置信區(qū)間表示交易謹慎度及風險偏好；稅務籌劃收益期望一般用正態(tài)函數(shù)。公式為：

VaR=E（P）-Pl

此公示各項與稅務籌劃相關，E（P）為稅務籌劃收益期望，P為稅務籌劃收益，Pl為置信值最低收益。

（四）主觀概率法

主觀概率法是對定性稅務籌劃風險計量的較為可靠的方式，這類風險歷史數(shù)據(jù)不足，也無法重復試驗，概率統(tǒng)計計算出的結果客觀程度不足。因此，認識主體經(jīng)驗及掌握信息對風險量化是較好的解決方式。值得注意的是，主觀概率法雖然名為主觀，但必須遵循概率公理化體系，且盡可能讓專家內(nèi)行判斷。

操作方法：

不同專家小組選擇確定變化可能情況計算可能性概率

其中，概率公理：

（1）對任何事件A，P（A）≥0；

（2） P（Ω）=0，Ω為完備事件；

（3）可列事件互不相容

主要公式：

（1）權重確定

（2）第n種情況概率：

（3）期望值：其中，i為第i個專家計算結果，為專家研究評分期望值。

（4）風險程度大小：

四、結語

稅務籌劃風險的成因、特點都是極為復雜，局限于某一種方法對風險進行度量都是有著較大局限的。因此，對于稅務籌劃風險，企業(yè)不僅要掌握度量分析方法，還應建立數(shù)據(jù)庫，從而構建相應的數(shù)據(jù)模型預測風險。

參考文獻：

[1]許景.我國中小企業(yè)有效稅務籌劃研究[D].江蘇科技大學，2014.

篇3

    近年來,稅務籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財務管理活動的一個重要組成部分,企業(yè)卻往往忽視了稅務籌劃過程中的風險,使這一活動收效甚微甚至失敗。本文在分析稅務籌劃風險產(chǎn)生動因的基礎上,提出了若干稅務籌劃風險的防范措施。

    一、企業(yè)稅務籌劃風險及其產(chǎn)生的原因分析

    稅務籌劃可以給企業(yè)帶來節(jié)稅利益,但同時也存在著相應的風險。企業(yè)如果無視這些風險的存在而進行盲目的稅務籌劃,其結果可能事與愿違。所謂稅務籌劃風險,是指稅務籌劃活動受各種原因的影響而失敗的可能性。從稅務籌劃風險成因來看,稅務籌劃主要包括以下風險:

    1.政策風險。政策風險是指稅務籌劃者利用國家政策進行稅務籌劃活動以達到減輕稅賦目的的過程中存在的不確定性。總體看,政策風險可分為政策選擇風險和政策變化風險。

    第一,政策選擇風險。政策選擇風險即錯誤選擇政策的風險。企業(yè)自認為籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規(guī),但實際上會由于政策的差異或認識的偏差受到相關的限制或打擊。由于稅務籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點,因此稅務籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。

    第二,政策變化風險。國家政策不僅具有時空性,且隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,其時效性也日益顯現(xiàn)出來。但并不是說政策變化就一定有風險,如果政策變化沒有超出預測的范圍和程度,稅務籌劃還是完全可以達到預期目標的。

    2.經(jīng)濟環(huán)境變化風險。企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關。一般來說,政府為促進經(jīng)濟增長,會施行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時,企業(yè)的稅賦相對較輕或穩(wěn)定;反之,企業(yè)的稅賦可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同階段、不同時期或地區(qū),運用稅收杠桿在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策,針對不同產(chǎn)品或行業(yè)實行差別性稅收政策,使得稅收政策常處于變化之中,從這個意義上講,政府的稅收政策總是具有應時性或相對較短的時效性,這種稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展稅務籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險,所以任何企業(yè)的稅務籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風險。

    3.稅務行政執(zhí)法力度導致的風險。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務總局到地方各級稅務機關,都不斷出臺新的規(guī)范稅務檢查工作的文件和政策。這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應加強,否則納稅人由于對稅務機關執(zhí)法力度的決心、程序與步驟的忽視或不熟悉,往往會導致稅務風險的增大。

    4.籌劃人員的納稅意識風險。企業(yè)納稅人員的納稅意識與企業(yè)的稅務風險有很大的關系。如果企業(yè)依法納稅意識很強,稅務籌劃的目的明確,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃,風險一般不高。

    5.籌劃人員的職業(yè)道德風險。稅務籌劃人員的職業(yè)道德水平影響其對風險的判斷和籌劃事項的最終完成結果。有的企業(yè)為了增加自己的利潤,減少成本,會要求籌劃人員做出違背職業(yè)道德的行為,如偽造、變造、隱匿記賬憑證等;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等,這些都會給企業(yè)帶來稅務上的風險。

    6.財務管理和會計核算風險。企業(yè)的財務管理能力、會計核算水平以及內(nèi)部控制制度,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料做出的,就很可能產(chǎn)生失誤,風險極大。

    二、企業(yè)稅務籌劃風險的防范

    企業(yè)在稅務籌劃方案確定之前應通盤考慮風險因素,根據(jù)風險的產(chǎn)生動因,從源頭抑制風險,增強抗風險的能力。具體來說,企業(yè)主要應從以下方面進行風險防范:

    1.加強稅收政策學習,提高稅務籌劃風險意識。通過稅收政策的學習,可以提高風險意識,密切關注稅收法律政策變動。成功的稅務籌劃應充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢、國家政策的變動、稅法與稅率的可能變動趨勢、國家規(guī)定非稅收因素對企業(yè)經(jīng)營活動的影響,綜合衡量稅務籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業(yè)增加效益。

    2.提高籌劃人員素質。企業(yè)應采取各種行之有效的措施,利用多種渠道,幫助財務、業(yè)務等涉稅人員加強稅收法律、法規(guī)、各項稅收業(yè)務政策的學習,了解、更新和掌握稅務新知識,提高運用稅法武器維護企業(yè)合法權益、規(guī)避企業(yè)稅務風險的能力,為降低和防范企業(yè)稅務風險奠定良好的基礎。

    3.企業(yè)管理層充分重視。作為企業(yè)管理層,應該高度重視納稅風險的管理,這不但要體現(xiàn)在制度上,更要體現(xiàn)在領導者管理意識中。由于稅務籌劃具有特殊目的,其風險是客觀存在的。面對風險,企業(yè)領導者應時刻保持警惕,針對風險產(chǎn)生的原因,采取積極有效的措施,預防和減少風險的發(fā)生。

    4.評估稅收籌劃風險,定期進行納稅健康檢查。評估稅收籌劃風險就是企業(yè)對具體經(jīng)營行為涉及的納稅風險進行識別并明確責任人,這是企業(yè)稅收籌劃風險管理的核心內(nèi)容。在這一過程中,企業(yè)要理清自己有哪些具體經(jīng)營行為,哪些經(jīng)營行為涉及納稅問題,這些崗位的相關責任人是誰,誰將對控制措施的實施負責等。還應定期進行納稅健康檢查,目的就是要消除隱藏在過去經(jīng)濟活動中的稅務風險,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。

    5.堅持成本效益原則。稅務籌劃可以達到節(jié)稅的目的,使企業(yè)獲得一定的收益。但是,無論是由企業(yè)內(nèi)部設立專門部門進行稅務籌劃,還是由企業(yè)聘請外部專門從事稅務籌劃工作的人員,都要耗費一定的人力、物力和財力,而這些可能完全是出于稅收方面的考慮,而非正常的生產(chǎn)經(jīng)營需要。所以,納稅籌劃與其他管理決策一樣,必須遵循成本效益原則。只有當稅務籌劃方案的收益大于支出時,該項稅務籌劃才是正確的、成功的。

    6.搞好稅企關系,加強稅企聯(lián)系。由于某些稅收政策具有相當大的彈性空間,稅務機關在稅收執(zhí)法上擁有較大的自由裁量權,現(xiàn)實中企業(yè)進行的稅務籌劃的合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在這種情況下,企業(yè)特別需要加強與稅務機關的聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的稅收處理要能得到稅務部門的認可。

    隨著稅務籌劃活動在企業(yè)經(jīng)營活動中價值的體現(xiàn),稅務籌劃風險應該受到更多的關注,因為只要企業(yè)有稅務籌劃活動,就存在稅務籌劃的風險。因此,企業(yè)在進行稅務籌劃時,一定要針對具體的問題具體分析,針對企業(yè)的風險情況制定切合實際的風險防范措施,為稅務籌劃的成功實施做到未雨綢繆。

篇4

前言

為了使國家的稅收制度進一步的得到完善，滿足當前人們的經(jīng)濟發(fā)展水平，我國政府實行了營業(yè)稅增收的政策。增稅營業(yè)稅簡單來說就是解決當前對商品價格與勞動質量不平衡的矛盾，增強國家的經(jīng)濟收入。此項政策的執(zhí)行能夠促進企業(yè)生產(chǎn)鏈條的合理性，促進部分企業(yè)進行規(guī)劃轉型。但是于此同時，它的問題也十分突出。

一、營改后的稅務風險分析

（一）企業(yè)的納稅方式不能與改革后的稅收政策相適應

就拿最明顯的增值稅發(fā)票來說，改革后的要求規(guī)定：增值稅的抵扣規(guī)則只能與相關商品進行連接，就是說要在同一類經(jīng)濟商品中進行互相抵扣，對于那些不具有相關性的產(chǎn)品，經(jīng)營者不能實施隨意的抵扣活動，而增值稅發(fā)票要按照產(chǎn)品的實際價格進行有效核算。但是納稅者在進行經(jīng)濟交易的同時往往故意忽略這一制度的存在，產(chǎn)生隨意使用發(fā)票的情況。而對于稅收部門而言，他們通常對發(fā)票的分發(fā)管理也不是十分嚴格，在對納稅人身份沒有進行有效認證的時候就采取發(fā)放政策。目前，經(jīng)國家審查機構調(diào)查表明，一些地區(qū)都在抵扣的環(huán)節(jié)存在以下情況：第一，在經(jīng)營過程中，稅務管理者為納稅人開具一些憑空捏造的稅收抵扣憑證，這些憑證都不是真實存在的，經(jīng)營者也并沒有此種產(chǎn)品的進項盈利，他們只是想以此來逃避一些稅收費用。第二，經(jīng)營者以為顧客發(fā)放福利等手段將稅收抵消。主要表現(xiàn)形式為如某經(jīng)營區(qū)是一家酒店，在客戶吃過飯后經(jīng)營者往往以送酒水或者減免一定費用的形式來達到顧客不要收據(jù)的目的。第三，一些經(jīng)營者通過商品轉出的形式逃避稅收，比如他們可以為消費者提供一些實際上的服務來進行增值稅抵扣。

（二）經(jīng)營者對稅收改革政策進行故意誤解

增值稅改革之后，我國許多地點都處在試用階段，并不具有相對的規(guī)模性。所以一些經(jīng)營者鉆制度的漏洞對增收稅進行誤導。其主要表現(xiàn)形式為很多經(jīng)營者以電腦輸入的方法對稅務進行扣除，他們以掃描故障為由，產(chǎn)生漏掃、錯掃等現(xiàn)象，這樣能夠在一定程度上逃避稅務的增收。也有一些營業(yè)者故意對產(chǎn)品進行錯報，來騙取國家的優(yōu)惠政策。甚至一些經(jīng)營者偽造殘疾人身份，鉆稅收監(jiān)控不嚴的漏洞，想要享受國家的補貼。這些增改后的問題需要國家進行重視，也需要經(jīng)營者提高自覺性，對稅收政策進行嚴格的遵守。

二、對增改后稅務統(tǒng)籌問題的分析

（一）缺乏相應的稅務統(tǒng)籌管理制度

對于稅務風險的管理與保障應該是協(xié)調(diào)同步發(fā)展的。第一，我國改革后的稅收政策應該與各企業(yè)單位的實際發(fā)展情況保持一致。因為不同地區(qū)都會有不同的適用風險，比如，對于一些發(fā)展相對遲緩的經(jīng)營地區(qū)，政府應該加大補助力度來促進其進步程度，而不是實行稅收“一刀切”的手段。而對于經(jīng)濟發(fā)展狀況比較突出的地區(qū)，國家應該對稅收漏洞進行嚴格把控，以防一些商家鉆制度的空缺。第二，政策變動對稅收統(tǒng)籌產(chǎn)生的危險。我們都知道稅收政策要隨著當前的社會發(fā)展形勢進行變動，而這種變動的出現(xiàn)對統(tǒng)籌工作有很大的不利。主要表現(xiàn)形式為稅收變動信息的傳達腳步跟不上政策的發(fā)展變動，一些企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)形成了地理區(qū)域統(tǒng)籌性，他很難隨著政府計劃進行改變。

（二）經(jīng)營者對統(tǒng)籌理解的偏差性

一些企業(yè)長期以來形成了固定的稅收繳納模式，他們不能對稅收統(tǒng)籌進行正確的理解。比如，國家稅收增收之后的繳納比例為百分之四十，未改革之前的征稅比例為百分之二十，國家要求企業(yè)按照整改以后的規(guī)則進行，但是許多企業(yè)財務人員在統(tǒng)籌之中都會忘記正確的換算原則，仍然采取未整改之前的方式進行繳納，而產(chǎn)生模糊不清的情況，這導致了經(jīng)營者的理解與稅收統(tǒng)籌者的理解相違背，進而出現(xiàn)錯誤的納稅手段。再如，企業(yè)在與消費者進行等值交換的時候，不同的貨物一般都會有不同的稅收比例，經(jīng)營者并沒有意識到這些問題，對經(jīng)濟商品進行統(tǒng)一的價格收取，沒有將不同的貨物進行稅收比例區(qū)分，這樣少出來的稅收差價就要經(jīng)營者去彌補，同時也產(chǎn)生了經(jīng)濟虧損的風險。

（三）稅收統(tǒng)籌者對工作沒有正確的認識

對稅務政策進行統(tǒng)籌是完善我國稅收形式的重要手段，其中稅收統(tǒng)籌者在中間扮演了重要的角色。而當前的社會發(fā)展下，一些稅收統(tǒng)籌工作者不能與時俱進，與國家的稅收變革相適應，一味的沉浸在舊的經(jīng)濟體之中。其具體表現(xiàn)為：一些稅收統(tǒng)籌人員沒有對信息變動做出適當?shù)恼{(diào)整。如，增值稅改革后明確規(guī)定“光租業(yè)務”與“干租業(yè)務”之間要進行嚴格的區(qū)分，要采用不同的稅收繳納比例來運算。但是許多稅收統(tǒng)籌者自己都意識模糊，更不用提及向經(jīng)營者進行正確傳達。這要求國家對稅收統(tǒng)籌人員的身份進行嚴格規(guī)范，培養(yǎng)高素質的稅收統(tǒng)計人員。

三、結論

綜上所述，現(xiàn)階段的稅收改革在各企業(yè)的轉型進步方面都起到了重要作用。不僅如此，企業(yè)想要在增改制度下得到更好的發(fā)展必須要適應當前政策的調(diào)整，及時對本企業(yè)做出規(guī)范措施，避免偷稅、漏稅情況的出現(xiàn)。而國家也應該不斷對增改政策進行完善，從各企業(yè)的實際情況出發(fā)，注重提高稅收工作人員能力，促進我國制度的全面發(fā)展。

參考文獻

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篇5

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

所謂稅務籌劃，實際上就是指企業(yè)在國家稅收法律法規(guī)法規(guī)的基礎上，通過對相關涉稅事項進行先期的安排，從而有效地減輕、或者免除承受稅負的責任，同時還可以實現(xiàn)延期繳稅之目的，對于實現(xiàn)企業(yè)稅收利益的最大化，具有非常重要的作用。因此，加強對當前企業(yè)稅務籌劃風險問題的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

稅務籌劃概述

通過以上分析可知，稅收籌劃是企業(yè)進行預先合理理財?shù)囊环N有效活動，其主要表現(xiàn)出以下幾個方面的特征：

第一，合法性。從本質上來講，稅務籌劃實際上就是納稅人在嚴格按照法律、稅收法規(guī)之規(guī)定，進行稅收操作業(yè)務，對于實踐中的多種納稅規(guī)劃而言，稅務籌劃過程中選擇可以使企業(yè)獲得稅收利益最大化的方案。企業(yè)稅務籌劃過程中所進行的各項活動，都應當在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，否則任何違反國家稅法規(guī)定的行為都應當受到法律的嚴厲制裁，因此企業(yè)稅務籌劃的合法性應當是第一原則。

第二，預先籌劃性。企業(yè)納稅前都會根據(jù)實際情況，進行一番較為周密的籌劃活動，這樣就可以對企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導，從而實現(xiàn)減稅以及獲得稅收利益最大化之目標。所謂事前籌劃性，主要指企業(yè)稅收籌劃一定要事前進行，其目的在于保證企業(yè)可以獲得最大限度的稅收利益。如果是事后進行稅務籌劃，則必然或出現(xiàn)偷稅、漏稅現(xiàn)象，企業(yè)因此也就違法了。

第三，目的明確性。企業(yè)稅務籌劃過程中，為獲取最大限度的利益，增強企業(yè)的市場競爭能力，企業(yè)不僅要進行事前稅務籌劃、保證籌劃活動的合法性，而且還要明確稅務籌劃獲得所要達到怎樣一個效果。實踐證明，只有籌劃目標明確，才能有效地提高稅務籌劃效率，因此在企業(yè)稅務籌劃過程中，企業(yè)應當不斷加強對籌劃目標的研究，從而使其能夠有效地促進稅務籌劃效率。

2、企業(yè)稅務籌劃過程中面臨的主要風險分析

實踐中我們可以看到，雖然當前國內(nèi)企業(yè)對稅務籌劃活動都有一定的經(jīng)驗，但實際上很多企業(yè)仍然沒有對稅務籌劃過程中所面臨的風險問題有一個非常正確的認知，同時也沒有采取有效的措施來防范稅務籌劃過程中可能存在著的各種風險問題。

（1）政策性風險問題

從實踐來看，由于企業(yè)稅務籌劃活動總是在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行，因此任何形式的違法行為都可能會受到法律的嚴厲制裁，同時這也是企業(yè)稅務籌劃過程中所要面臨的政策性風險問題。實踐中，企業(yè)為有效避免這些政策性風險問題，不僅要遵守法律法規(guī)，更重要的是還要時刻關注法律法規(guī)的變化規(guī)律，從而切實做到風險問題規(guī)避與防范。由于稅收籌劃活動主要是基于國家相關政策而進行的合法與合理節(jié)稅，因此在稅務籌劃活動中會與國家政策之間產(chǎn)生非常密切的關系，若國家政策發(fā)生了一系列的變化，則就會對企業(yè)的稅務籌劃結果造成嚴重的影響，同時也可能會導致企業(yè)的預期籌劃目標因這一變化而偏離，實踐中將該種風險稱為政策性風險問題。一種是政策選擇上的風險問題，企業(yè)選擇政策時與其自身行為發(fā)生了一定的沖突，進而給企業(yè)稅務籌劃活動帶來一定的風險；另一種則主要是政策自身變化上的風險問題，國家政策的變化而造成的諸多不確定性風險問題。

（2）.經(jīng)營性風險問題

企業(yè)稅務籌劃活動，不僅復雜，而且非常精密，它實際上就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之前所做的先期謀劃行為。該種行為存在著一定的風險性，如果籌劃計劃出現(xiàn)了不合理問題，就可能會導致稅務籌劃目標難以實現(xiàn)，甚至會導致企業(yè)稅負加重，進而使企業(yè)稅務籌劃活動失去價值。若想保證企業(yè)實現(xiàn)稅收利益的最大化，最重要的就是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與其所選擇的稅收政策相一致，然而這一要求會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生一定的制約性。若企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境變化而需要調(diào)整，則將會嚴重影響企業(yè)稅務籌劃方案的有效實施；若難以達到預期，則企業(yè)稅務籌劃效果就會明顯的降低。

（3）執(zhí)法風險問題

所謂執(zhí)法風險，主要是指在執(zhí)法部門與企業(yè)納稅人之間所產(chǎn)生的一系列納稅分歧問題。比如，由于稅法及相關政策自身的不完善性，可能會導致稅務機關與企業(yè)二者對同一個稅收政策有不同的認識。由此可見，企業(yè)稅務籌劃過程中，很難有效避免執(zhí)法風險問題的發(fā)生，同時這也是納稅籌劃活動所應當特別注意的一個風險問題。在企業(yè)稅務籌劃過程中，企業(yè)應當保證稅務籌劃活動的合法性與合理性能夠得到有關部門的認可，然在此過程中很容易出現(xiàn)行政執(zhí)法上的差異性，因此企業(yè)將會為此而承擔可能造成的經(jīng)濟損失。因當前的稅法對某些事項還留有一定的處理空間，所以可能會導致稅務籌劃過程中產(chǎn)生各種各樣的風險問題；行政執(zhí)法人員自身的綜合素質與執(zhí)法風險問題的發(fā)生概率之間也存在著一定的反比例關系。

（4）制定與執(zhí)行過程中的不當風險問題

所謂制定與執(zhí)行不當風險問題，主要發(fā)生在企業(yè)稅務籌劃制定與具體實施環(huán)節(jié)，稅務籌劃自身的不合理性以及部門之間的稅務協(xié)調(diào)不合理等問題，都可能造成以上風險問題。對于企業(yè)而言，制定與執(zhí)行過程中的風險比任何一種風險問題都難以應對，因此該種風險問題實際上是企業(yè)自身原因造成的。如果企業(yè)（納稅人）相關人員的專業(yè)知識比較豐富，尤其對稅收、財會以及法律方面的國家法律法規(guī)和政策了解，那么企業(yè)成功稅務籌劃的可能性將會非常的高；若納稅人的專業(yè)知識相對較差、缺乏對上述知識的了解，則很可能會導致稅務籌劃活動以失敗而告終，因此稅務籌劃活動的制定與執(zhí)行過程中存在著非常嚴重的主觀性風險問題。

企業(yè)稅務籌劃風險防范策略

基于以上對當前我國企業(yè)稅務籌劃中存在的各種風險問題分析，筆者認為要從根本上解決這些問題，就必須認真做好以下幾個方面的工作：

（1）加強自身建設，注意成本效益的價值

企業(yè)在稅務籌劃方案制定過程中，會付出額外的一些費用，尤其是選擇具體稅務籌劃方案時，總是會放棄其他的許多籌劃方案，這樣也會產(chǎn)生很多的機會成本費用開支。對于企業(yè)而言，若想讓其選擇的稅務籌劃方案能夠充分發(fā)揮作用，并獲得足以彌補制定該方案所消耗的成本經(jīng)濟收益，首先要加強自身建設，強化成本效益自身的價值。企業(yè)制定、實施籌劃方案過程中，一定要充分考慮自身的成本效益，同時也不可只考慮直接成本，對于間接性成本也應當認真的考慮。

（2）建立健全風險預警管理機制

實踐中我們看到，企業(yè)稅務籌劃具有一定的目的性，尤其在當前的國際金融形勢下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風險問題表現(xiàn)出復雜多樣性特點，比如政策、國際貿(mào)易活動的不穩(wěn)定性等，這些都會造成稅務籌劃風險問題?；诖?，企業(yè)應當正確審視實踐中的各種風險問題，并在此基礎上建立健全科學完善的風險預警管理機制，以確保對稅務籌劃過程中的各種風險問題進行實時的監(jiān)控。風險預警管理機制的建立應當嚴格按照以下步驟進行：首先，收集與投資、生產(chǎn)和經(jīng)營有關聯(lián)的當前市場經(jīng)營、稅收政策、行政執(zhí)法狀況等方面的信息；其次，對實踐中可能引發(fā)稅務籌劃問題的關鍵因素進行探析，并采用數(shù)理統(tǒng)計學的方法計算出企業(yè)期望值；隨后要在此基礎上建立一個動態(tài)的數(shù)學分析模型，并及時將其與同行業(yè)稅務籌劃情況作比照，從而清楚地看出企業(yè)稅務籌劃的實際狀況，是否達到了預警線，以便于及時采取有效的措施予以遏制。

（3）企業(yè)應當加強與稅務機關之間的溝通

從本質上來講，企業(yè)稅務籌劃的主要目的在于減輕稅負，因此其減稅目的一定要得到稅務機關的認可，并嚴格按照稅法之規(guī)定進行操作，才可能實現(xiàn)稅收利益。實踐中我們看到，因企業(yè)稅務籌劃活動總是沿著法律的邊沿進行運作，因此常常會導致稅務籌劃人員難以準確把握其界限?；诖?，筆者建議企業(yè)稅務籌劃及管理人員，應當不斷加強稅法知識的學習，并嚴格按照其規(guī)定進行有效的操作，從而保證稅務籌劃工作的合法性。企業(yè)應當不斷加強與稅務機關之間的日常交流與溝通，對稅務機關的稅收征管特點與具體方法加強了解，并在此基礎上與稅務機關盡快建立友好的關系，以爭取稅務機關對企業(yè)的稅務籌劃指導。

（4）企業(yè)稅務籌劃方式方法的合理選擇

企業(yè)稅務籌劃方式方法的選擇應當謹慎，只有這樣才能最大限度地規(guī)避風險。

分環(huán)節(jié)稅務籌劃法：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會涉及到生產(chǎn)、采購以及銷售環(huán)節(jié)，而且這些環(huán)節(jié)均與稅務有一定的關聯(lián)性，因此企業(yè)可分步對每個環(huán)節(jié)實施稅務籌劃。比如，在采購過程中，采購決策的不同可能會導致企業(yè)享受的稅收政策也不相同，因此不僅要對采購價格進行全面考慮，而且還要考慮供應商、經(jīng)營能力等因素，通過全面考察和計劃采購合同、方式以及發(fā)票和進項稅務，實現(xiàn)稅后利益的最大化。

投資與籌資稅務籌劃：企業(yè)可利用自身的整體優(yōu)勢，通過集體籌資來實現(xiàn)對投資和籌資成本的有效控制，對于降低企業(yè)稅務籌劃成本、規(guī)避風險等，都具有非常重要的作用。

結語：在當前的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要想規(guī)避各種稅務籌劃風險，就必須立足實際，加強思想重視，并在此基礎上不斷地創(chuàng)新風險防范措施，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)稅務籌劃利益的最大化，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇6

稅務籌劃是在國家稅收制度不斷完善的前提之下發(fā)展起來的。在1994年之后，我國的稅收制度進入了改革期，稅收制度不斷完善，我國稅收體制也正向著法制化，系統(tǒng)化、穩(wěn)定化的方向發(fā)展。同時，在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下，我國加入WTO，國民經(jīng)濟總產(chǎn)值也在不斷提高，我國稅制必然會與發(fā)達國家及國際慣例接軌，國家所得稅體制將會日漸豐富及成熟，稅收主體將會增加，稅收總量突飛猛進，社會范圍內(nèi)的稅務意識都會有明顯提高。因此，稅務籌劃不僅是企業(yè)降低成本的重要舉措，也是整個社會經(jīng)濟環(huán)境的客觀需求。

二、正文

（一）企業(yè)稅務籌劃的風險

企業(yè)稅務籌劃就是指企業(yè)涉稅行為未能正確履行稅收法律法規(guī)的相關規(guī)定，影響納稅準確性、及時性，導致企業(yè)經(jīng)濟或其他利益的可能損失。具體表現(xiàn)為企業(yè)：企業(yè)涉稅行為中的不確定性因素最終導致企業(yè)比預期多繳稅款，或者因為少繳稅款、不能及時繳納稅款引發(fā)稅務機關對其進行檢查、調(diào)整、處罰等。

（二）稅務籌劃風險的來源及影響因素

政策風險：政策風險主要由兩方面內(nèi)容構成，首先，國家及政府的稅收政策會隨著整個社會經(jīng)濟環(huán)境的變動而發(fā)生變動，不定期性、時效性較強，這就會為企業(yè)帶來政策變動風險，基于這一風險，企業(yè)如何實現(xiàn)政策選擇也成了重要問題，因此，政策風險還包括政策選擇風險。

操作風險：企業(yè)稅務籌劃的操作風險主要包括兩個方面。首先，企業(yè)對國家政策運用的過程中，很可能由于對政策了解不到位，出現(xiàn)運用及執(zhí)行方面的風險。第二，在系統(tǒng)性稅務籌劃過程中，企業(yè)很可能因為對稅收整體環(huán)境把控不到位，造成籌劃中的綜合運用風險。

經(jīng)營風險：市場不穩(wěn)定性往往使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)有活動并非一成不變，企業(yè)的戰(zhàn)略部署必須隨市場的變化而變化。因此經(jīng)營活動影響稅務籌劃方案的實施。

執(zhí)法風險：稅務籌劃與執(zhí)法上具有很強的相關性。稅收執(zhí)法力度大，執(zhí)法嚴格，執(zhí)法全面也大大的影響了稅務籌劃。

由這些風險來源，仔細分析我們不難總結出相應的稅務籌劃風險的影響因素?；旧习硕愂辗ㄒ?guī)的變化頻繁，稅收法規(guī)的不完善，稅務籌劃人員的素質等影響因素。

（三）企業(yè)納稅籌劃風險的防范措施

1.重視事前基礎準備工作

（1）深入了解企業(yè)自身

科學的稅務籌劃必須是針對企業(yè)實際的稅務籌劃，因此，在進行稅務籌劃之前，企業(yè)必須對自身進行充分的了解，要對自身經(jīng)營流程、生產(chǎn)流程、組織狀況、財務狀況、投資狀況及風險傾向進行充分調(diào)研，從而提高稅務籌劃的科學性。

（2）加強新企業(yè)所得稅法的學習

法不可違，稅務籌劃時法律準繩下的稅收政策組合運用，是合法合理的避稅行為。因此，企業(yè)必須強化自身對稅收法規(guī)的理解，及時跟進政策動向，避免政策變動風險為企業(yè)帶來損失。在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)可以通過自主組織培訓班，強化激勵等方式提高內(nèi)部政策氛圍，為籌劃做好充分準備。

2.設計稅務籌劃方案防范風險

為控制企業(yè)稅務籌劃風險，在進行籌劃方案制定的過程中，企業(yè)可通過風險轉移、風險保留、風險回避等方法進行風險防控，具體方案如下：

（1）慎用或規(guī)避風險較大的方案，盡量做到穩(wěn)健。

（2）優(yōu)先使用稅收優(yōu)惠政策，這樣我們可以放遠眼光，避免許多戰(zhàn)略上的失誤，給自己更廣闊的發(fā)展空間。

（3）充分運用合同的法律功能，對稅務籌劃風險進行轉移，這種方法與期權風險轉移類似。

（4）靈活運用籌劃工具控制風險，例如，臨界點籌劃、缺陷性條款籌劃。

3.實施稅務籌劃方案并監(jiān)控其風險

（1）構建靈敏的信息溝通環(huán)境。一般條件之下，企業(yè)財務風險溝通渠道為財務主管，因此，企業(yè)在進行稅務籌劃風險防控時，應充分發(fā)揮財務主管效能，緊急情況下直接實現(xiàn)財務主管與企業(yè)管理者的對接。

（2）建設高速反應機制。企業(yè)風險防控必須強化預警及處理機制的靈敏度，要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部稅務危機的快速處理，建立預備方案。

4.加強與稅務機關的聯(lián)系

各地稅收政策存在一些區(qū)別。企業(yè)應當強化與當?shù)囟悇諜C關的溝通，在進行稅務籌劃之前充分了解當?shù)囟悇照鞴艿木唧w要求，在“自由量裁權”之下，避免自由量裁為企業(yè)帶來的不利影響。例如，稅務籌劃與偷稅逃稅的劃定等。

5.保持籌劃方案適度靈活

風險防控就是要實現(xiàn)高效的環(huán)境反映，實現(xiàn)高效稅務籌劃風險的防控，就是要建立靈活的稅務籌劃方案，以充分適應宏觀環(huán)境及經(jīng)濟政策，在考慮政策與環(huán)境的基礎上，不斷對自身的缺陷進行改進，按照自身戰(zhàn)略需求轉變發(fā)展方向，使得稅務籌劃方案能夠實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

6.事后績效評價

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一、汽車銷售過程的稅收結構

本文所研究的汽車銷售環(huán)節(jié)的稅收籌劃與風險控制，以汽車專賣店銷售模式為主，包括制造商與專賣店兩個層面的稅收籌劃。當前，我國汽車銷售模式主要包括專賣店、汽車超市、交易市場三大類型。其中，汽車專賣店由汽車制造商授權建立，通過簽訂合同，專賣店獲取汽車制造商特定品牌的經(jīng)營權，開展營銷活動。模式中，汽車專賣店不論是建設，還是管理、營銷、服務，都應該按照汽車制造商的要求進行，具備整車銷售、零配件提供、售后服務及信息反饋四大功能。按照結構，稅收籌劃以汽車銷售環(huán)節(jié)為鏈條，包括制造商環(huán)節(jié)、銷售公司環(huán)節(jié)及專賣店環(huán)節(jié)，重點把控消費稅、增值稅及營業(yè)稅的籌劃。

二、銷售環(huán)節(jié)中稅收籌劃的重要性

汽車行業(yè)是技術及資本密集型行業(yè)，同時還有著經(jīng)濟效應，能夠推動全經(jīng)濟鏈條的發(fā)展，其屬于國民經(jīng)濟里的重要角色。當前，我國的汽車市場仍處于需求旺盛的階段，開展專賣店銷售方式，為的就是使自身的市場份額增大，通過鋪設銷售網(wǎng)點及專賣店，汽車制造商實現(xiàn)了地域擴張，能夠按照各網(wǎng)點及專賣店的銷售情況制定決策，是提高制造商競爭力的重要手段。汽車行業(yè)的競爭隨著專賣店數(shù)量的增長而日益激烈。大部分的汽車專賣店都存在著較大的稅務風險，其原因是地區(qū)之間及地區(qū)專賣店的管理水平的差距較大。稅務部門在進行稅收檢查的過程中，對汽車制造商出臺的商務決策表示質疑，其覺得一些商務決策沒有遵守有關稅收法律法規(guī)，同時還發(fā)現(xiàn)部分汽車專賣店存在違法行為。汽車制造商不僅要強化利潤獲取能力，為長期發(fā)展提供基礎，也要不斷強化內(nèi)部管理，實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。為了避免稅務風險，汽車制造商應該先科學的對稅收進行籌劃，再建立商務決策和汽車專賣店設計的銷售方案。其中設計銷售方案是汽車銷售環(huán)節(jié)中的重中之重。由此以來，不僅能夠使汽車制造商和汽車專賣店銷售環(huán)節(jié)中的成本最小化，獲得更大的節(jié)稅利益，還可以根據(jù)稅收籌劃調(diào)整業(yè)務流程，以長期目標為基礎，避免為實現(xiàn)短期利益的最大化而損害了長遠利益，嚴防短期行為。因此，現(xiàn)代汽車生產(chǎn)商及銷售商在構建稅務籌劃辦法時，應當首先以合法性為基礎，設計合法、合規(guī)的銷售方案，籌劃涉稅營銷環(huán)節(jié)，在將稅務風險控制到最低的同時實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，促使可持續(xù)發(fā)展。

三、銷售環(huán)節(jié)稅收籌劃方案研究和風險點控制

(一)消費稅的稅收籌劃

按照國家消費稅暫行條例的規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口本條例規(guī)定的消費品(以下簡稱應稅消費品)的單位和個人,為消費稅的納稅義務人,應當依照本條例繳納消費稅?！逼囆袠I(yè)里乘用車和中輕型商用客車屬于此規(guī)定重點應稅消費品，應在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中納稅。

(二)增值稅和營業(yè)稅的稅收籌劃

增值稅和營業(yè)稅都屬于流轉稅，其與汽車制造商和經(jīng)銷商的銷售活動有著緊密關系。增值稅和營業(yè)稅所牽扯到的經(jīng)濟業(yè)務通常有交集，會有混合銷售行為、兼營行為等情況出現(xiàn)，并且混合銷售行為和兼營行為在某些情況下能夠相互轉換。這將致使增值稅和營業(yè)稅擁有巨大的稅收籌劃空間。

1、利用混合銷售行為和兼營行為開展稅收籌劃

當前，我國稅法規(guī)定，混合銷售行為中的涉稅點及涉稅額應由企業(yè)年銷售額或營業(yè)額所占比重確定，且企業(yè)年銷售額及營業(yè)額所占比例也決定了營銷涉稅具體涉及增值稅還是營業(yè)稅。當前我國汽車制造商與銷售商都是一般納稅人，業(yè)務處理中一般以汽車銷售與維修服務為主，因此，當涉及混合銷售，通常會按應稅項目金額征收增值稅。在混合銷售與兼營方式利用的過程中，汽車制造商與銷售商需要把握業(yè)務與財務流程的暢通性，嚴密關注銷售行為是否能夠被判定為混合銷售或者兼營。在兼營活動的處理中，若企業(yè)無法將單據(jù)、宣傳的業(yè)務流程進行分離處理，稅務機關很可能將此行為判定為混合銷售，極有可能面臨處罰，并補繳增值稅。財務風險產(chǎn)生。

2、利用減少應納稅額開展稅收籌劃

面對競爭越來越激烈的市場，汽車制造商通過各種途徑激勵汽車專賣店銷售自己品牌的汽車，目的就是維持或擴大所擁有的市場份額；汽車專賣店采用多種營銷途徑從而抓中消費者的眼球，促進產(chǎn)品的推銷。稅法中各銷售方式都有其特有的計征增值稅的規(guī)定，汽車制造商和汽車專賣店在銷售方式上都具備自主選擇權，從而能夠通過不同的銷售方式開展稅收籌劃。汽車專賣店的營銷途徑較復雜，包括積分換禮品、買一送一等等。不同的營銷途徑都要注意事前的稅收籌劃。選定折扣方法銷售需控制的風險點是，將銷售額和折扣額抵減的同時，減小銷售額需要掌控定價的尺度，若稅務機關指出價格過低，那么稅務機關將有權核定銷售額。

綜上所述，企業(yè)在選定營銷途徑之前，不能急于求成，需要具體了解稅法的有關規(guī)定，健全銷售環(huán)節(jié)的業(yè)務手續(xù)，選定最優(yōu)的科學銷售途徑，使稅收成本最小化，降低稅務風險，使得經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻:

[1]殷曉霞.汽車行業(yè)稅務籌劃思路[J].會計師，2010(11)

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一、我國稅務籌劃市場的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

（1）稅務籌劃概念混亂，未實現(xiàn)理論上的突破。在稅務籌劃實踐中，有的納稅人往往因為籌劃不當構成避稅，被稅務機關按規(guī)定調(diào)整應納稅金額，未能達到節(jié)稅目的；有的納稅人則因籌劃失誤形成偷稅，不僅沒有達到節(jié)稅目的，反而受到行政處罰甚至被刑事制裁。 （2）沒有相關執(zhí)業(yè)準則和法定業(yè)務，高素質執(zhí)業(yè)人員少。稅務籌劃需要有高素質的管理人員。稅務籌劃實質上是一種高層次、高智力型的財務管理活動，是事先的規(guī)劃和安排，經(jīng)濟活動一旦發(fā)生后，就無法事后補救。因此，稅務籌劃人員應當是高智能復合型人才，需要具備稅收、會計、財務等專業(yè)知識，并全面了解、熟悉企業(yè)整個籌資、經(jīng)營、投資活動。籌劃人員在進行稅務籌劃時不僅要精通稅法，隨時掌握稅收政策變化情況，而且要非常熟悉企業(yè)業(yè)務情況及其流程，從而預測出不同的納稅方案，進行比較、優(yōu)化選擇，進而作出最有利的決策。 （3）社會效果差，主管機關對稅務籌劃行業(yè)持不支持態(tài)度。目前我國稅收法律不健全，由于征管意識、技術和人員素質等各方面的因素造成我國稅收征管水平低，部分基層稅務人員素質不高，查賬能力不強，對稅務籌劃與偷逃稅、避稅的識別能力低下，給納稅人偷、逃稅等行為留下了可資利用的空間。一些稅務機關擅自改變稅款的征收方法，擴大核定征收的范圍，本應采用查賬征收的固定業(yè)戶卻采取了定稅、包稅的辦法，抵銷了企業(yè)精心進行籌劃得到的稅收利益。稅收征管法有的成為擺設，影響了稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性，使得某些納稅人感到?jīng)]有外在壓力，因而缺乏尋找稅務咨詢機構的內(nèi)在動力，只知道與稅務干部搞好關系，而不重視稅務籌劃。

二、稅務籌劃風險成因分析

（1）政策風險。政府政策的制定和變化由一國的經(jīng)濟狀況所決定，同時也受到社會、文化、歷史、傳統(tǒng)等各種因素的影響。政策的變動有可能導致稅務籌劃失敗，達不到預期目標。所以，為了保證既定目標的順利實現(xiàn)稅務籌劃前和方案實施中要對相關國家政策進行跟蹤、分析和預測。（2）稅務行政執(zhí)法偏差。企業(yè)稅務籌劃是企業(yè)為實現(xiàn)自身價值最大化和使其合法權利得到充分的享受和行使，在既定的稅收環(huán)境下，對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇的一種理財活動。盡管這與偷逃稅和避稅有本質區(qū)別，但在實踐中，稅務籌劃的“合法性”還需要得到稅務行政部門的確認。在這一“確認”過程中，稅務行政執(zhí)法的偏差增加了企業(yè)稅務籌劃的風險。（3）稅務籌劃存在著征納雙方的認定差異。嚴格地講，稅務籌劃應當具有合法性，納稅人應當根據(jù)法律的要求和規(guī)定開展稅務籌劃。但是稅務籌劃是納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行為，其方案的確定與具體的組織實施，都由納稅人自己選擇，稅務機關并不介入其中。稅務籌劃方案究竟是不是符合稅法規(guī)定，是否會成功，能否給納稅人帶來稅收上的利益，很大程序上取決于稅務機關對納稅人稅務籌劃方法的認定。

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設經(jīng)營企業(yè)當期購進原材料不含稅價格為A，增值稅進項稅率為T1，當期全部的不含稅的銷售額為B（其中應稅銷售額為B1，免稅銷售額為B2），增值稅銷項稅率為T2，城市建設維護稅率為7%，教育費附加稅率為3%，所得稅稅率為25%。分開核算應稅銷售額和免稅銷售額的，稅收征管機關規(guī)定不得抵扣的進項稅額按免稅產(chǎn)品銷售額占全部銷售額的比例分攤；不分開核算的，按全部銷售額計算銷項稅額。

二、推導分析

第一，公式推導。當經(jīng)營企業(yè)為一般納稅人時，分別計算其享受增值稅稅收優(yōu)惠和不享受稅收優(yōu)惠的稅后凈現(xiàn)金流量。

享受稅收優(yōu)惠時：銷項稅額=B1×T2；不得抵扣的進項稅額=A×T1×B2/B；可以抵扣的進項稅額=A×T1-A×T1× B2/B= A×T1× B1/B；當期應納稅額= B1×T2- A×T1× B1/B；稅后現(xiàn)金凈流量M1=現(xiàn)金流入-現(xiàn)金流出=［B1×（1+T2）+B2-A×（1+T1）-（B1×T2-A×T1×B1/B）-（B1×T2-A×T1×B1/B）×（7%+3%）］×（1-25%）=0.75（B-A-T1×A+0.1T1×A×B1/B-0.1T2×B1+T1×A×B1/B）。

不享受稅收優(yōu)惠時：銷項稅額=B×T2；進項稅額=A×T1；當期應納稅額= B×T2- A×T1；稅后凈現(xiàn)金流量M2=現(xiàn)金流入-現(xiàn)金流出；= B×（1+T2）- A×（1+T1）-（B×T2- A×T1）-（B×T2- A×T1）×（7%+3%）-［B-A-（B×T2- A×T1）×（7%+3%）］×25%=0.75（B-A-0.1T2×B+0.1T1×A）。

當經(jīng)營企業(yè)為小規(guī)模納稅人時，按3%的征收率征收增值稅，是否享受部分產(chǎn)品免征增值稅稅收優(yōu)惠都對其當期應納稅額和稅后凈現(xiàn)金流量不產(chǎn)生影響。

第二，結論分析。當B1×T2- A×T1× B1/B＜B×T2- A×T1時，即享受稅收優(yōu)惠的當期應納增值稅額比不享受稅收優(yōu)惠的當期應按增值稅額小，有B/A＞T1/T2。

當M1-M2＞0時，即享受增值稅稅收優(yōu)惠的稅后凈現(xiàn)金流量大于不享受增值稅稅收優(yōu)惠的稅后凈現(xiàn)金流量，有B/A＞11T1/T2。

由上述分析可知：當B/A＞11T1/T2時，一般納稅人享受增值稅稅收優(yōu)惠時，既可以減少當期應納稅額，又可以增加當期稅后凈現(xiàn)金流量，企業(yè)獲得相應的稅收優(yōu)惠；當T1/T2＜B/A＜11T1/T2時，一般納稅人享受稅收優(yōu)惠，當期應納稅額比不享受稅收優(yōu)惠的少，但是稅后凈現(xiàn)金流量也比不享受稅收優(yōu)惠時的少，企業(yè)雖然獲得了當期少交增值稅的優(yōu)惠，同時也付出了稅后凈現(xiàn)金流量減少的代價；當B/A＜T1/T2時，一般納稅人享受稅收優(yōu)惠，當期應交增值稅比不享受稅收優(yōu)惠時更高，相應的稅后凈現(xiàn)金流量比不享受稅收優(yōu)惠時更小。

如表1所示，因為在實務中一般有B/A＞1，所以：

當T1/T2≤1時，即情況①、②、④、⑤、⑥時，B/A恒大于T1/T2，享受增值稅稅收優(yōu)惠比不享受稅收優(yōu)惠給企業(yè)帶來當期應納稅額減少的好處。此時：B/A＜11T1/T2時，與不享受稅收優(yōu)惠相比，享受稅收優(yōu)惠的稅后凈現(xiàn)金流量變??；B/A＞11T1/T2時，享受稅收優(yōu)惠的稅后凈現(xiàn)金流量大于不享受稅收優(yōu)惠的稅后凈現(xiàn)金流量。稅收優(yōu)惠給經(jīng)營企業(yè)帶來應納稅額減少和稅后凈現(xiàn)金流量增加的雙重好處。

當T1/T2＞1即情況③時：B/A＜1.31時，享受稅收優(yōu)惠的當期應納稅額大于不享受稅收優(yōu)惠的應納稅額，稅后凈現(xiàn)金流量也較不享受稅收優(yōu)惠的小。此時，稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)營企業(yè)是“陷阱”；1.31＜B/A＜14.41時，享受稅收優(yōu)惠較不享受稅收優(yōu)惠，當期應納稅額減少，同時稅后凈現(xiàn)金流量也減少；B/A＞14.41，享受稅收優(yōu)惠會給經(jīng)營企業(yè)帶來當期應納稅額減少和稅后凈現(xiàn)金流量增加的雙重好處。

由上述分析可知：當T1/T2≤1，B/A＜11T1/T2時，享受增值稅稅收優(yōu)惠只給企業(yè)帶來了當期應納稅額的減少，而稅后凈現(xiàn)金流量也變少了，這是因為銷售收入與購貨成本差額的變化大于應納稅額變化的速度；當經(jīng)營企業(yè)的銷項稅率為13%，進項稅率為17%時，并且銷售額和購貨成本之比小于1.31的時候，企業(yè)沒有享受增值稅減免帶來的優(yōu)惠。原因在于經(jīng)營企業(yè)享受了兩種增值稅稅收優(yōu)惠：部分產(chǎn)品免征增值稅和13%的低稅率。部分產(chǎn)品免征增值稅減少本期銷項稅額，同時減少可抵扣的進項稅額，13%的低稅率也減少了本期銷項稅額。銷項稅額和進項稅額同時減小，并且進項稅額減小的速度比銷項稅額減小的速度快，就會產(chǎn)生享受優(yōu)惠的應納稅額比不享受優(yōu)惠的應納稅額大；此外，是否享受部分產(chǎn)品免征增值稅稅收優(yōu)惠會導致一般納稅人的當期銷項稅額和應納稅額不同，當期的應交城市建設維護費和教育費附加也就不同，當1.31＜B/A＜14.41時，雖然當期應納稅額有所減少，但是稅后凈現(xiàn)金流量增加。企業(yè)不應盲目享受增值稅稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠并不一定給企業(yè)帶來收益，良好的稅務籌劃可避免陷入稅收優(yōu)惠陷阱。

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第一，政策選擇風險。政策選擇風險即錯誤選擇政策的風險。企業(yè)自認為籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規(guī)，但實際上會由于政策的差異或認識的偏差受到相關的限制或打擊。由于稅務籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點，因此稅務籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。

第二，政策變化風險。國家政策不僅具有時空性，且隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，其時效性也日益顯現(xiàn)出來。但并不是說政策變化就一定有風險，如果政策變化沒有超出預測的范圍和程度，稅務籌劃還是完全可以達到預期目標的。

2.經(jīng)濟環(huán)境變化風險。企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關。一般來說,政府為促進經(jīng)濟增長,會施行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資，這時，企業(yè)的稅賦相對較輕或穩(wěn)定；反之，企業(yè)的稅賦可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同階段、不同時期或地區(qū),運用稅收杠桿在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策，針對不同產(chǎn)品或行業(yè)實行差別性稅收政策，使得稅收政策常處于變化之中，從這個意義上講,政府的稅收政策總是具有應時性或相對較短的時效性，這種稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展稅務籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險，所以任何企業(yè)的稅務籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風險。

3.稅務行政執(zhí)法力度導致的風險。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長，國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務總局到地方各級稅務機關，都不斷出臺新的規(guī)范稅務檢查工作的文件和政策。這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應加強，否則納稅人由于對稅務機關執(zhí)法力度的決心、程序與步驟的忽視或不熟悉，往往會導致稅務風險的增大。

4.籌劃人員的納稅意識風險。企業(yè)納稅人員的納稅意識與企業(yè)的稅務風險有很大的關系。如果企業(yè)依法納稅意識很強，稅務籌劃的目的明確，那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃，風險一般不高。

5.籌劃人員的職業(yè)道德風險。稅務籌劃人員的職業(yè)道德水平影響其對風險的判斷和籌劃事項的最終完成結果。有的企業(yè)為了增加自己的利潤，減少成本，會要求籌劃人員做出違背職業(yè)道德的行為，如偽造、變造、隱匿記賬憑證等；在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等，這些都會給企業(yè)帶來稅務上的風險。

6.財務管理和會計核算風險。企業(yè)的財務管理能力、會計核算水平以及內(nèi)部控制制度，既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性，也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料做出的，就很可能產(chǎn)生失誤，風險極大。二、企業(yè)稅務籌劃風險的防范

企業(yè)在稅務籌劃方案確定之前應通盤考慮風險因素，根據(jù)風險的產(chǎn)生動因，從源頭抑制風險，增強抗風險的能力。具體來說，企業(yè)主要應從以下方面進行風險防范：

1.加強稅收政策學習，提高稅務籌劃風險意識。通過稅收政策的學習，可以提高風險意識，密切關注稅收法律政策變動。成功的稅務籌劃應充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢、國家政策的變動、稅法與稅率的可能變動趨勢、國家規(guī)定非稅收因素對企業(yè)經(jīng)營活動的影響，綜合衡量稅務籌劃方案，處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系，為企業(yè)增加效益。

2.提高籌劃人員素質。企業(yè)應采取各種行之有效的措施，利用多種渠道，幫助財務、業(yè)務等涉稅人員加強稅收法律、法規(guī)、各項稅收業(yè)務政策的學習，了解、更新和掌握稅務新知識，提高運用稅法武器維護企業(yè)合法權益、規(guī)避企業(yè)稅務風險的能力，為降低和防范企業(yè)稅務風險奠定良好的基礎。

3.企業(yè)管理層充分重視。作為企業(yè)管理層，應該高度重視納稅風險的管理，這不但要體現(xiàn)在制度上，更要體現(xiàn)在領導者管理意識中。由于稅務籌劃具有特殊目的，其風險是客觀存在的。面對風險，企業(yè)領導者應時刻保持警惕，針對風險產(chǎn)生的原因，采取積極有效的措施，預防和減少風險的發(fā)生。

4.評估稅收籌劃風險，定期進行納稅健康檢查。評估稅收籌劃風險就是企業(yè)對具體經(jīng)營行為涉及的納稅風險進行識別并明確責任人，這是企業(yè)稅收籌劃風險管理的核心內(nèi)容。在這一過程中，企業(yè)要理清自己有哪些具體經(jīng)營行為，哪些經(jīng)營行為涉及納稅問題，這些崗位的相關責任人是誰，誰將對控制措施的實施負責等。還應定期進行納稅健康檢查，目的就是要消除隱藏在過去經(jīng)濟活動中的稅務風險，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。

5.堅持成本效益原則。稅務籌劃可以達到節(jié)稅的目的，使企業(yè)獲得一定的收益。但是，無論是由企業(yè)內(nèi)部設立專門部門進行稅務籌劃，還是由企業(yè)聘請外部專門從事稅務籌劃工作的人員，都要耗費一定的人力、物力和財力，而這些可能完全是出于稅收方面的考慮，而非正常的生產(chǎn)經(jīng)營需要。所以，納稅籌劃與其他管理決策一樣，必須遵循成本效益原則。只有當稅務籌劃方案的收益大于支出時，該項稅務籌劃才是正確的、成功的。

6.搞好稅企關系，加強稅企聯(lián)系。由于某些稅收政策具有相當大的彈性空間，稅務機關在稅收執(zhí)法上擁有較大的自由裁量權，現(xiàn)實中企業(yè)進行的稅務籌劃的合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在這種情況下，企業(yè)特別需要加強與稅務機關的聯(lián)系和溝通，爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致，特別在某些模糊和新生事物上的稅收處理要能得到稅務部門的認可。

隨著稅務籌劃活動在企業(yè)經(jīng)營活動中價值的體現(xiàn)，稅務籌劃風險應該受到更多的關注，因為只要企業(yè)有稅務籌劃活動，就存在稅務籌劃的風險。因此，企業(yè)在進行稅務籌劃時，一定要針對具體的問題具體分析，針對企業(yè)的風險情況制定切合實際的風險防范措施,為稅務籌劃的成功實施做到未雨綢繆。

參考文獻：

[1]范忠由.企業(yè)稅務風險與化解.