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離職審計(jì)問題整改模板(10篇)

時間:2023-10-20 10:22:27

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇離職審計(jì)問題整改,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

離職審計(jì)問題整改

篇1

目前我國的國有企業(yè)在行政管理中存在著非常多的問題,將這些問題匯總起來可以歸結(jié)為兩點(diǎn),分別是國有企業(yè)行政管理效率低下、國有企業(yè)人力資源管理制度落后。這兩種問題會導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)投資大收益低的情況,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致國有企業(yè)虧損等,下面將針對這兩大突出問題進(jìn)行分析、闡述。

1.行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫

我國的國有企業(yè)行政機(jī)構(gòu)都非常龐大,在進(jìn)行幾次改革之后仍然沒有有效的解決這個問題,而且在有的國有企業(yè)還出現(xiàn)了增加行政機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,國有企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)行中并不需要如此多的行政管理部門,增加的管理部門也沒有任何實(shí)質(zhì)性的工作,這無疑會增加國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使得國有企業(yè)很難盈利。

2.權(quán)力集中缺乏制約

國有企業(yè)部分員工存在嚴(yán)重的思想,這種思想對于國有企業(yè)的發(fā)展是極為不利的,而且國有企業(yè)的權(quán)利也掌握在少數(shù)管理層手中,管理人員根本沒有切實(shí)的了解下屬工作人員的實(shí)際情況,對于企業(yè)所做出的任何判斷或者管理都不切合實(shí)際,那么國有企業(yè)的員工在工作中就會喪失積極性,從而導(dǎo)致國有企業(yè)的行政管理缺乏效率。這對于國有企業(yè)的發(fā)展是極為不利的,企業(yè)無法得到更大更好的發(fā)展,而且還會加重國有企業(yè)的負(fù)擔(dān),使國有企業(yè)存在著虧本運(yùn)行的情況。

3.國有企業(yè)人力資源管理制度相對落后,人力資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人才,所以各個企業(yè)都非常重視人才的培養(yǎng)工作。但是在我國的部分壟斷行業(yè)的國企中卻存在著人才浪費(fèi)的情況,因?yàn)槭菈艛嘈袠I(yè)的國企所以在工作中不需要進(jìn)行創(chuàng)新就可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就會使得企業(yè)人才缺乏競爭力。而且國有企業(yè)在人力資源管理方面也比較落后,沒有將企業(yè)員工有效的調(diào)動起來,那么就會造成人力資源的浪費(fèi)。造成這種情況的主要原因就是國有企業(yè)將人力資源管理權(quán)力賦予人事管理部門,但是人事管理部門主要從事的工作并不是將員工進(jìn)行有效的安排,而是對企業(yè)員工進(jìn)行考勤并進(jìn)行相關(guān)的檔案管理工作,這樣的話人事管理部門就失去了其應(yīng)有的職責(zé),而且還會降低員工的工作積極性與創(chuàng)新性。

二、深化國有企業(yè)行政管理體制改革的要求和內(nèi)容

1.實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制

行政首長負(fù)責(zé)制主要是建立以經(jīng)理為首的指揮系統(tǒng)并對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化的行政管理,那么為了達(dá)到這個管理目的就需要明確行政首長的職責(zé)與權(quán)力,讓其在規(guī)定的范圍內(nèi),合理的行使管理權(quán)力,另外行政首長還需要一個具有較高水平的咨詢部門,主要是為了防止行政首長做出失誤判斷而影響企業(yè)的發(fā)展。

2.合理設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)

國有企業(yè)的行政管理主要是依靠行政命令來執(zhí)行的,在行政命令下各部門就會迅速執(zhí)行并且流通貫徹。行政管理工作最忌諱的就是機(jī)構(gòu)雜亂、信息流通較差,因?yàn)檫@樣會導(dǎo)致公文的履行效率下降。針對這種情況就要設(shè)計(jì)合理的行政管理機(jī)構(gòu),以此來達(dá)到科學(xué)化、高效化的管理企業(yè)員工。

3.選拔優(yōu)秀的行政管理人才

企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才,同樣在行政管理中也需要優(yōu)秀的管理人才,優(yōu)秀的行政管理人才所需具備的素質(zhì)主要包括良好的個性和心理特征、政治素養(yǎng)、創(chuàng)新意識、身體素質(zhì)這些一般素質(zhì),此外還需要高效的信息處理能力、分析綜合能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局的能力以及擇優(yōu)決斷能力,另外就是需要廣闊的知識結(jié)構(gòu),知識結(jié)構(gòu)包含管理知識和技術(shù)知識。只有具備高素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)的行政管理人才才能夠促使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

篇2

(一)國家審計(jì)法律法規(guī)體系尚未完善

目前在審計(jì)法規(guī)制度方面還存在著漏洞,如在績效審計(jì)法規(guī)中的具體操作規(guī)則不夠明確,還不能很好地適應(yīng)審計(jì)的處罰決定意見主體和依法執(zhí)行處罰主體的雙重身份,同時欠缺應(yīng)對干擾審計(jì)工作行為的可操作的強(qiáng)制性措施、因法律法規(guī)的不完善而引起的解決問題難及對整改落實(shí)情況缺乏制約等問題。所以要想高效發(fā)揮審計(jì)的作用,需全面完善審計(jì)的相關(guān)法規(guī)。

(二)部分審計(jì)對象的法律意識薄弱

有些審計(jì)對象不支持和配合國家審計(jì)的工作,或阻礙和干預(yù)審計(jì)過程。在對待審計(jì)要求整改的問題時,態(tài)度不夠端正,仍然存在整改不力的現(xiàn)象,在一定程度上影響審計(jì)監(jiān)查的效果。

(三)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力水平低

當(dāng)前審計(jì)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)有待提升,具備法律、經(jīng)濟(jì)及計(jì)算機(jī)等綜合素質(zhì)的多方面發(fā)展的優(yōu)秀人才太少。個別審計(jì)工作人員停留在僅關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)合法性的層面,而資金績效的審計(jì)能力不高,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計(jì)的需求。

(四)審計(jì)方法缺乏創(chuàng)新性,有些滯后

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,全球都處于信息化時代,許多行業(yè)都采用高新技術(shù)來輔助企業(yè)的管理發(fā)展,如社會保險(xiǎn)、金融業(yè)等行業(yè)的信息化管理程度較高,但在計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才還欠缺,最突出的問題是基層審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化管理體系建設(shè)和能力嚴(yán)重不足,影響到了審計(jì)的深度及廣度。在促進(jìn)審計(jì)全面覆蓋過程中,存在審計(jì)管理不力,制定審計(jì)計(jì)劃及內(nèi)部管理創(chuàng)新不足等問題,甚至沒有建立科學(xué)的管理及評定體系。

二、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,國家審計(jì)要實(shí)施依法審計(jì)工作的戰(zhàn)略措施

(一)建立健全科學(xué)有效的審計(jì)法律法規(guī)體系

在新常態(tài)下,國家的經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)及治理體系都得到優(yōu)化提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作及權(quán)利運(yùn)行變得越來越復(fù)雜,為了深入貫徹審計(jì)法律制度,要求審計(jì)在立法時必須滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求且同時保證審計(jì)執(zhí)法的獨(dú)立性。在公正公平、維護(hù)法治的前提下,做到立法科學(xué),建立多層次的審計(jì)法規(guī)制度體系,再圍繞確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)獨(dú)立性、推進(jìn)審計(jì)全面覆蓋等目的,加強(qiáng)完善審計(jì)立法體系。在審計(jì)從側(cè)重審計(jì)監(jiān)督財(cái)政收支的真實(shí)合理性向?qū)徲?jì)監(jiān)督綜合能力提升的轉(zhuǎn)型期中,應(yīng)加快明確政府績效審計(jì)中審計(jì)對象、廣度及深度、操作程序、相關(guān)部門機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、審計(jì)成果的公告等,同時制定相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則及工作規(guī)范。保障審計(jì)立法與其他立法體系之間不產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象,明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,制定審計(jì)處罰決定執(zhí)行追究法律責(zé)任制度,完善審計(jì)策略,規(guī)范審計(jì)行為。

(二)加快推進(jìn)審計(jì)的全面覆蓋

審計(jì)全覆蓋是指將全部公共財(cái)產(chǎn)、國有資產(chǎn)與資源的管理配置以及所有相關(guān)機(jī)關(guān)、人員都包含在審計(jì)范圍內(nèi)。需采取管理所有公共財(cái)產(chǎn)、國有資源及資產(chǎn)以及全面的、動態(tài)地管理涉及部門及人員的審計(jì)手段,主要側(cè)重于審計(jì)監(jiān)督財(cái)政支出配置與支付轉(zhuǎn)移、管理運(yùn)行、專項(xiàng)資金使用情況、政府投資建設(shè)項(xiàng)目,通過在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)違紀(jì)案件線索,捍衛(wèi)法紀(jì),促進(jìn)財(cái)政資源的合理配置,完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu),減少管理運(yùn)營成本,制約財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)資金使用行為,推進(jìn)政府在投資建設(shè)項(xiàng)目時慎重決策及行為規(guī)范,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)加大對重要項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督力度

國家審計(jì)應(yīng)加大社保、資源、財(cái)政及金融等重點(diǎn)整改領(lǐng)域的執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督力度,通過審計(jì)推進(jìn)行政管理運(yùn)行與權(quán)力運(yùn)行政策措施落實(shí),打造規(guī)范化的、公平競爭性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境?;诖_保財(cái)政收支真實(shí)合法性的基礎(chǔ)上,提升財(cái)政資金的利用率。同時增強(qiáng)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社?;鸬幕I集、整合到合理配置以及保障性農(nóng)居項(xiàng)目、基本生活保障、教育科普等資金的審計(jì)力度。

(四)有效發(fā)揮審計(jì)的反腐功能

在審計(jì)監(jiān)督過程中,工作人員應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域中存在假公濟(jì)私、擅離職守、貪污受賄等違規(guī)違紀(jì)問題,并對案件涉及人員展開深入調(diào)查分析,找出根本原因,促進(jìn)強(qiáng)有力的防腐反腐制度體系的形成,高效發(fā)揮審計(jì)反腐倡廉的作用,全面推進(jìn)法治社會的建設(shè),努力共建廉政、讓民眾信任的政府。

(五)提升審計(jì)工作策略的創(chuàng)新性

加大組織方法、質(zhì)量管理和審計(jì)方式的創(chuàng)新力度,科學(xué)整合配置審計(jì)資源,改善審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu),完善互助協(xié)作、互補(bǔ)共利、資源共享的審計(jì)機(jī)制。在組織項(xiàng)目過程中,將預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)有機(jī)融合,進(jìn)行統(tǒng)一整合、利用與管理。同時提高審計(jì)電算化水平,增強(qiáng)高負(fù)荷的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力,尤其是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合審計(jì)分析能力,不斷提升審計(jì)質(zhì)量,有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(六)抓準(zhǔn)問題,摸清原因,并進(jìn)行嚴(yán)格整改

加大審計(jì)中問題整改落實(shí)力度,是順應(yīng)國家推進(jìn)全面深化改革的需求,也是加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督職能的手段之一。同時保障了財(cái)政資金與國家經(jīng)濟(jì)的安全,促進(jìn)依法行政的進(jìn)程。因此,應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管審計(jì)對象認(rèn)真實(shí)施審計(jì)整改,并將重點(diǎn)領(lǐng)域整改落實(shí)情況單獨(dú)列出作為一項(xiàng)重要審計(jì)項(xiàng)目,并把整改情況公布出來,促進(jìn)審計(jì)對象積極及時整改、規(guī)范其行為。

(七)提高審計(jì)隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì)水平

可以采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育及工作實(shí)踐等方法來幫助審計(jì)人員學(xué)習(xí)國家整改政策、財(cái)會管理制度及綜合分析能力等相關(guān)知識,培養(yǎng)其分析判斷審計(jì)事件、深入挖掘、揭示問題并做出公正的、科學(xué)的評價(jià)能力,使他們能根據(jù)問題提出合理的建議,以便建設(shè)素質(zhì)專業(yè)水平高、綜合能力強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍。

(八)堅(jiān)持依法審計(jì),樹立良好形象

依法審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員按照法律的規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),依審計(jì)程序開展各項(xiàng)審計(jì)工作。它不只是審計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的真實(shí)完整性,同時要關(guān)注財(cái)務(wù)收支實(shí)施過程的合法合規(guī)性。審計(jì)人員在審計(jì)工作中必須嚴(yán)格遵守《憲法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),首先是加強(qiáng)審計(jì)思想建設(shè)不斷增強(qiáng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)層的政治意識、服務(wù)意識等各方面意識,提高其政治覺悟、專業(yè)理論水平,為依法審計(jì)奠定好思想基礎(chǔ)。然后是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格治理審計(jì)隊(duì)伍,不斷完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全立法督察機(jī)構(gòu),高效發(fā)揮紀(jì)檢及審理復(fù)核的作用,強(qiáng)化審計(jì)干部行使審計(jì)權(quán)的執(zhí)法情況以及審計(jì)工作的規(guī)范情況的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要從嚴(yán)處理,確保廉潔從審,堅(jiān)決樹立維護(hù)審計(jì)機(jī)構(gòu)公正嚴(yán)明、廉潔奉公、依法辦事的社會形象。

(九)積極提出具有可操作性的建議

篇3

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟(jì)新常態(tài);依法治國;國家審計(jì)

審計(jì)監(jiān)督是我國憲法明文規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對國務(wù)院各職能部門及地方各級政府的財(cái)務(wù)狀況、對有關(guān)財(cái)政金融機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位的財(cái)政收支行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。其中,國家審計(jì)主要工作是通過對公共資金、國有資產(chǎn)及各級領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)方面盡責(zé)情況的審計(jì)監(jiān)督,了解實(shí)情,披露存在問題,尋找解決方案、降低風(fēng)險(xiǎn),全力提升國家治理能力。

一、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下依法審計(jì)存在的問題

(一)國家審計(jì)法律法規(guī)體系尚未完善目前在審計(jì)法規(guī)制度方面還存在著漏洞,如在績效審計(jì)法規(guī)中的具體操作規(guī)則不夠明確,還不能很好地適應(yīng)審計(jì)的處罰決定意見主體和依法執(zhí)行處罰主體的雙重身份,同時欠缺應(yīng)對干擾審計(jì)工作行為的可操作的強(qiáng)制性措施、因法律法規(guī)的不完善而引起的解決問題難及對整改落實(shí)情況缺乏制約等問題。所以要想高效發(fā)揮審計(jì)的作用,需全面完善審計(jì)的相關(guān)法規(guī)。

(二)部分審計(jì)對象的法律意識薄弱有些審計(jì)對象不支持和配合國家審計(jì)的工作,或阻礙和干預(yù)審計(jì)過程。在對待審計(jì)要求整改的問題時,態(tài)度不夠端正,仍然存在整改不力的現(xiàn)象,在一定程度上影響審計(jì)監(jiān)查的效果。

(三)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力水平低當(dāng)前審計(jì)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)有待提升,具備法律、經(jīng)濟(jì)及計(jì)算機(jī)等綜合素質(zhì)的多方面發(fā)展的優(yōu)秀人才太少。個別審計(jì)工作人員停留在僅關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)合法性的層面,而資金績效的審計(jì)能力不高,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計(jì)的需求。

(四)審計(jì)方法缺乏創(chuàng)新性,有些滯后隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,全球都處于信息化時代,許多行業(yè)都采用高新技術(shù)來輔助企業(yè)的管理發(fā)展,如社會保險(xiǎn)、金融業(yè)等行業(yè)的信息化管理程度較高,但在計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才還欠缺,最突出的問題是基層審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化管理體系建設(shè)和能力嚴(yán)重不足,影響到了審計(jì)的深度及廣度。在促進(jìn)審計(jì)全面覆蓋過程中,存在審計(jì)管理不力,制定審計(jì)計(jì)劃及內(nèi)部管理創(chuàng)新不足等問題,甚至沒有建立科學(xué)的管理及評定體系。

二、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,國家審計(jì)要實(shí)施依法審計(jì)工作的戰(zhàn)略措施

(一)建立健全科學(xué)有效的審計(jì)法律法規(guī)體系在新常態(tài)下,國家的經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)及治理體系都得到優(yōu)化提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作及權(quán)利運(yùn)行變得越來越復(fù)雜,為了深入貫徹審計(jì)法律制度,要求審計(jì)在立法時必須滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求且同時保證審計(jì)執(zhí)法的獨(dú)立性。在公正公平、維護(hù)法治的前提下,做到立法科學(xué),建立多層次的審計(jì)法規(guī)制度體系,再圍繞確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)獨(dú)立性、推進(jìn)審計(jì)全面覆蓋等目的,加強(qiáng)完善審計(jì)立法體系。在審計(jì)從側(cè)重審計(jì)監(jiān)督財(cái)政收支的真實(shí)合理性向?qū)徲?jì)監(jiān)督綜合能力提升的轉(zhuǎn)型期中,應(yīng)加快明確政府績效審計(jì)中審計(jì)對象、廣度及深度、操作程序、相關(guān)部門機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、審計(jì)成果的公告等,同時制定相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則及工作規(guī)范。保障審計(jì)立法與其他立法體系之間不產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象,明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,制定審計(jì)處罰決定執(zhí)行追究法律責(zé)任制度,完善審計(jì)策略,規(guī)范審計(jì)行為。

(二)加快推進(jìn)審計(jì)的全面覆蓋審計(jì)全覆蓋是指將全部公共財(cái)產(chǎn)、國有資產(chǎn)與資源的管理配置以及所有相關(guān)機(jī)關(guān)、人員都包含在審計(jì)范圍內(nèi)。需采取管理所有公共財(cái)產(chǎn)、國有資源及資產(chǎn)以及全面的、動態(tài)地管理涉及部門及人員的審計(jì)手段,主要側(cè)重于審計(jì)監(jiān)督財(cái)政支出配置與支付轉(zhuǎn)移、管理運(yùn)行、專項(xiàng)資金使用情況、政府投資建設(shè)項(xiàng)目,通過在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)違紀(jì)案件線索,捍衛(wèi)法紀(jì),促進(jìn)財(cái)政資源的合理配置,完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu),減少管理運(yùn)營成本,制約財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)資金使用行為,推進(jìn)政府在投資建設(shè)項(xiàng)目時慎重決策及行為規(guī)范,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)加大對重要項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督力度國家審計(jì)應(yīng)加大社保、資源、財(cái)政及金融等重點(diǎn)整改領(lǐng)域的執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督力度,通過審計(jì)推進(jìn)行政管理運(yùn)行與權(quán)力運(yùn)行政策措施落實(shí),打造規(guī)范化的、公平競爭性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境?;诖_保財(cái)政收支真實(shí)合法性的基礎(chǔ)上,提升財(cái)政資金的利用率。同時增強(qiáng)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社?;鸬幕I集、整合到合理配置以及保障性農(nóng)居項(xiàng)目、基本生活保障、教育科普等資金的審計(jì)力度。

(四)有效發(fā)揮審計(jì)的反腐功能在審計(jì)監(jiān)督過程中,工作人員應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域中存在假公濟(jì)私、擅離職守、貪污受賄等違規(guī)違紀(jì)問題,并對案件涉及人員展開深入調(diào)查分析,找出根本原因,促進(jìn)強(qiáng)有力的防腐反腐制度體系的形成,高效發(fā)揮審計(jì)反腐倡廉的作用,全面推進(jìn)法治社會的建設(shè),努力共建廉政、讓民眾信任的政府。

(五)提升審計(jì)工作策略的創(chuàng)新性加大組織方法、質(zhì)量管理和審計(jì)方式的創(chuàng)新力度,科學(xué)整合配置審計(jì)資源,改善審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu),完善互助協(xié)作、互補(bǔ)共利、資源共享的審計(jì)機(jī)制。在組織項(xiàng)目過程中,將預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)有機(jī)融合,進(jìn)行統(tǒng)一整合、利用與管理。同時提高審計(jì)電算化水平,增強(qiáng)高負(fù)荷的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力,尤其是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合審計(jì)分析能力,不斷提升審計(jì)質(zhì)量,有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(六)抓準(zhǔn)問題,摸清原因,并進(jìn)行嚴(yán)格整改加大審計(jì)中問題整改落實(shí)力度,是順應(yīng)國家推進(jìn)全面深化改革的需求,也是加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督職能的手段之一。同時保障了財(cái)政資金與國家經(jīng)濟(jì)的安全,促進(jìn)依法行政的進(jìn)程。因此,應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管審計(jì)對象認(rèn)真實(shí)施審計(jì)整改,并將重點(diǎn)領(lǐng)域整改落實(shí)情況單獨(dú)列出作為一項(xiàng)重要審計(jì)項(xiàng)目,并把整改情況公布出來,促進(jìn)審計(jì)對象積極及時整改、規(guī)范其行為。

(七)提高審計(jì)隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì)水平可以采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育及工作實(shí)踐等方法來幫助審計(jì)人員學(xué)習(xí)國家整改政策、財(cái)會管理制度及綜合分析能力等相關(guān)知識,培養(yǎng)其分析判斷審計(jì)事件、深入挖掘、揭示問題并做出公正的、科學(xué)的評價(jià)能力,使他們能根據(jù)問題提出合理的建議,以便建設(shè)素質(zhì)專業(yè)水平高、綜合能力強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍。

(八)堅(jiān)持依法審計(jì),樹立良好形象依法審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員按照法律的規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),依審計(jì)程序開展各項(xiàng)審計(jì)工作。它不只是審計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的真實(shí)完整性,同時要關(guān)注財(cái)務(wù)收支實(shí)施過程的合法合規(guī)性。審計(jì)人員在審計(jì)工作中必須嚴(yán)格遵守《憲法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),首先是加強(qiáng)審計(jì)思想建設(shè)不斷增強(qiáng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)層的政治意識、服務(wù)意識等各方面意識,提高其政治覺悟、專業(yè)理論水平,為依法審計(jì)奠定好思想基礎(chǔ)。然后是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格治理審計(jì)隊(duì)伍,不斷完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全立法督察機(jī)構(gòu),高效發(fā)揮紀(jì)檢及審理復(fù)核的作用,強(qiáng)化審計(jì)干部行使審計(jì)權(quán)的執(zhí)法情況以及審計(jì)工作的規(guī)范情況的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要從嚴(yán)處理,確保廉潔從審,堅(jiān)決樹立維護(hù)審計(jì)機(jī)構(gòu)公正嚴(yán)明、廉潔奉公、依法辦事的社會形象。

(九)積極提出具有可操作性的建議重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)的重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),注意發(fā)現(xiàn)機(jī)制性及體制性等潛在性問題,及時提出防范措施,給予控制風(fēng)險(xiǎn)和解決問題的建議,在審計(jì)建議上既要統(tǒng)籌全局,也要做到切合自身情況,確??尚行?,為全面深化改革提供依據(jù)。

篇4

作為一般貿(mào)易公司,在海外的子公司,也是以一般貿(mào)易公司形式運(yùn)營,業(yè)務(wù)相對簡單明了,那么在貿(mào)易型公司的子公司中,內(nèi)部審計(jì)主要劃分為哪幾類呢?依據(jù)審計(jì)的目的基本可以劃分為以下幾類:首先,為管控日常運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)定期對海外子公司的日常業(yè)務(wù)流程進(jìn)行審計(jì),可稱之為“內(nèi)部流程審計(jì)”;其次,對于海外子公司的關(guān)鍵崗位變動,需進(jìn)行“離任審計(jì)”,主要包括子公司的第一負(fù)責(zé)人,及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位;再次,根據(jù)對新市場開發(fā)的需要,應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查的審計(jì);針對海外特殊事項(xiàng),為規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),還需要進(jìn)行特殊事項(xiàng)審計(jì)等。

一、內(nèi)部流程審計(jì)

對于海外子公司應(yīng)每年就其在日常財(cái)務(wù)管理流程的嚴(yán)謹(jǐn)性及科學(xué)性進(jìn)行梳理,并對海外子公司本身財(cái)務(wù)制度的全面性,科學(xué)性及執(zhí)行總部下發(fā)各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格性進(jìn)行監(jiān)督及管理,這就要求總部每年均需派遣相關(guān)人員對海外子公司進(jìn)行內(nèi)部流程審計(jì),一般主要分為以下幾個步驟:

(一)下發(fā)內(nèi)部審計(jì)通知書,告知被審計(jì)單位審計(jì)日期、審計(jì)范圍并要求被審計(jì)單位在三個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

(二) 根據(jù)初步了解,編制內(nèi)部審計(jì)實(shí)施計(jì)劃,羅列重要事項(xiàng)與問題。

(三)進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì),與相關(guān)人員面談,了解子公司負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)熟悉度及對子公司管理的整體規(guī)劃。或遠(yuǎn)程通過電話、視頻等方式進(jìn)行訪談。

(四)現(xiàn)場巡視,諸如:辦公場所、倉庫等作業(yè)現(xiàn)場,使審計(jì)人員取得初步 的直觀了解,可以為后續(xù)工作提供幫助。

(五)索取反映財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)營管理活動的會計(jì)資料及其他相關(guān)資料,被審計(jì)單位應(yīng)及時提供并對所提供的資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對所提出的問題及重大事項(xiàng)提供說明和相關(guān)資料,實(shí)地審計(jì)結(jié)束時,審計(jì)人員應(yīng)歸還所索取的資料。

(六)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得充分、相關(guān)和可靠的審計(jì)證據(jù),作 為審計(jì)結(jié)論和建議的依據(jù)??梢圆捎孟铝蟹椒ǐ@取審計(jì)證據(jù):

1.審閱復(fù)核會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、各項(xiàng)管理制度和其他與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料;

2.抽查盤點(diǎn)被審計(jì)單位現(xiàn)金、存貨等各種實(shí)物資產(chǎn);

3.實(shí)地察看被審計(jì)單位的經(jīng)營場所、實(shí)物資產(chǎn)和有關(guān)業(yè)務(wù)活動;

4.了解被審計(jì)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,分析其合理性,并執(zhí)行“穿行測試”;

5.為印證被審計(jì)單位會計(jì)記錄所載事項(xiàng)向有關(guān)單位和人員詢問;

6.復(fù)核被審計(jì)單位原始憑證及會計(jì)記錄中的數(shù)據(jù);

7.分析被審計(jì)單位重要的比率或趨勢。

8.將審計(jì)過程、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)判斷等記錄于書面底稿中。

(七)對上次內(nèi)部審計(jì)問題點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核,追蹤整改情況。

(八)實(shí)地工作終結(jié),應(yīng)與被審計(jì)單位溝通,主要內(nèi)容包括審計(jì)概況、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)建議等重要問題,與被審計(jì)單位達(dá)成共識,初步形成問題的改進(jìn)方案。

二、內(nèi)部關(guān)鍵崗位離任審計(jì)

內(nèi)部關(guān)鍵崗位在離職時,尤其作為海外子公司的主要管理崗位在離職時,總部應(yīng)派遣權(quán)威的審計(jì)人員對其在職期間的履職情況進(jìn)行審計(jì),就其在履職期間是否存在重大違規(guī)違紀(jì)行為、是否存在重大營私舞弊行為、是否對關(guān)鍵工作內(nèi)容進(jìn)行交接等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),主要可采取以下步驟:

(一)了解審計(jì)目的:

任職人的離職背景(正常離任審計(jì)、違紀(jì)離任審計(jì) 、其他非正常原因)以及基本任職情況,結(jié)合不同背景和離職原因,制定相應(yīng)審計(jì)策略及審計(jì)側(cè)重點(diǎn)。

取得職位說明書,了解職位工作目標(biāo)與職責(zé)。

(二)根據(jù)初步了解,編制內(nèi)審實(shí)施計(jì)劃,羅列重要事項(xiàng)與問題。

(三)與相關(guān)人員訪談,審核任職者的職責(zé)履行情況或者遠(yuǎn)程通過電話、視頻等設(shè)施進(jìn)行訪談。

(四)查閱相關(guān)業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)資料,審核任職期間公司或經(jīng)辦項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況,落實(shí)取得業(yè)績、披露存在問題、明確責(zé)任。包括業(yè)績目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、所管轄事務(wù)的開支狀況、公司資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利或虧損狀況以及項(xiàng)目效益狀況、所簽訂的重要合同及其財(cái)務(wù)結(jié)果等。

(五)與相關(guān)人員訪談、查閱業(yè)務(wù)記錄,審核任職期間的管理狀況

包括部門或單位的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、管理系統(tǒng)建設(shè)及其實(shí)施情況;人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與職責(zé)的匹配性、組織系統(tǒng)的通暢性和效率性;管理風(fēng)格是否符合發(fā)展需求;團(tuán)隊(duì)的信任機(jī)制是否正常等等。

(六)任職期間風(fēng)險(xiǎn)狀況審核

包括管理不善或涉及違規(guī)操作導(dǎo)致公司存在風(fēng)險(xiǎn)或面臨罰款,如項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)、管理不力或違規(guī)操作涉及國家、行業(yè)法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)的法律漏洞或其他條 款導(dǎo)致公司損失風(fēng)險(xiǎn)、管理控制風(fēng)險(xiǎn)等等。

(七)未決事項(xiàng)審核

包括尚未執(zhí)行完的合同、尚未結(jié)束的項(xiàng)目、財(cái)務(wù)事宜、技術(shù)事宜或法律事宜等等。

(八)其他事項(xiàng),如可能涉及的舞弊問題等等

三、內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)

內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)是針對財(cái)務(wù)強(qiáng)相關(guān)的、在內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞的事項(xiàng),需要專業(yè)審計(jì)部門或者財(cái)務(wù)人員對此事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),調(diào)查出現(xiàn)漏洞的原因及相應(yīng)的責(zé)任人并最終出具處理意見。主要應(yīng)由以下幾個步驟:

(一)制定審計(jì)調(diào)查方案,編寫審計(jì)計(jì)劃。

(二)審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的大小和工作難易程度及要求,指派能足夠勝任該項(xiàng)工作的人員,或組成調(diào)查組,確定調(diào)查組組長,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)權(quán)

(三)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,與相關(guān)人員訪談、翻閱相關(guān)資料。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行描述,并提出改進(jìn)建議。

(四)完成現(xiàn)場審計(jì)后,編寫審計(jì)報(bào)告。

(五)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)征求被審計(jì)單位的意見,就報(bào)告中所列的問題和情況作進(jìn)一步核實(shí)

(六)審計(jì)報(bào)告逐層上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審閱,涉及被審計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的應(yīng)將審計(jì)報(bào)告同時送交人力資源部,由其出具相應(yīng)的懲處措施。

四、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的撰寫基本要求

內(nèi)審人員完成現(xiàn)場審計(jì)后,應(yīng)撰寫內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。

(一)內(nèi)審報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

標(biāo)題 正文 撰寫人 報(bào)告日期

(二) 內(nèi)審報(bào)告的正文應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

1.審計(jì)調(diào)整:針對會計(jì)核算中的主要問題提出的調(diào)整意見,并重述被審計(jì)單位的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。

2.審計(jì)結(jié)論:對被審計(jì)單位在制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等方面存在的問題作出評價(jià),并對影響企業(yè)經(jīng)營的重大事項(xiàng)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)予以揭示。對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)行為需單獨(dú)列示,并詳細(xì)描述問題及可能帶來的損失及風(fēng)險(xiǎn),明確整改期限及相關(guān)責(zé)任人。

篇5

財(cái)務(wù)會計(jì)工作自查報(bào)告1觀云村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。

根據(jù)來賓鎮(zhèn)政府的安排,觀云村村財(cái)務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:

一、個人方面

作為一名村會計(jì),我始終嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,認(rèn)真領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學(xué)習(xí)其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅(jiān)持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會計(jì)崗位職責(zé)。

二、財(cái)務(wù)狀況:

(一)嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進(jìn)行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

(二)建立日常財(cái)務(wù)收支管理制度。重視日常財(cái)務(wù)收支管理,為了加強(qiáng)這一管理,我們建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。

(三)建立民主理財(cái)監(jiān)督管理制度。以民主日活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作。村民對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開一事一公開,財(cái)務(wù)公開一票一公開。使兩公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

(四)做好村級財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作。我能夠立足崗位,認(rèn)真完成好本職工作。村財(cái)務(wù)總是村民關(guān)注的焦點(diǎn),我對村務(wù)公開一直很重視,每次民主理財(cái)結(jié)束后,我都將各項(xiàng)收支整理好,讓村民監(jiān)督。

三、存在的問題及應(yīng)對措施

近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計(jì)任職及工作的種種制度,使我村財(cái)務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時,也應(yīng)該看到,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫:

第一、加強(qiáng)村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;

第二,及時報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時、有效對接;

第三,積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。

在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績,發(fā)揚(yáng)我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢,克服缺點(diǎn)和不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

財(cái)務(wù)會計(jì)工作自查報(bào)告2根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財(cái)務(wù)經(jīng)村兩委自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況:

盧溝村共8個生產(chǎn)小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無村辦集體企業(yè)。

二、財(cái)務(wù)狀況:

根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合我村實(shí)際情況,村兩委主要從以下幾個方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:

1、在財(cái)務(wù)審批程序方面,村委員會都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,按照4+2+1工作法進(jìn)行決策。

在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況:以民主日活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作,民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。

村理財(cái)小組成員由3人組成,不定期召開民主理財(cái)會,對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開一事一公開,財(cái)務(wù)公開一票一公開。使兩公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果:就村委員會2011年的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。

集體的主要資金來源財(cái)是鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼村級轉(zhuǎn)移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支。

三、存在的問題:

近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計(jì)委托制、民主理財(cái)制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。

四、對策:

通過這次清理工作,村兩委對財(cái)務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,在財(cái)務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠(yuǎn),經(jīng)此次自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫:

1、加強(qiáng)村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。

2、及時報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時、有效對接。

3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關(guān)系。

4、積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。

財(cái)務(wù)會計(jì)工作自查報(bào)告3一、工作組織部署階段

根據(jù)工作方案,公司對本次專項(xiàng)活動作出以下組織部署:成立規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦會室,由辦公室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施,7月31日之前,由財(cái)務(wù)部組織召開動員會議,向各區(qū)域財(cái)務(wù)部和各子公司財(cái)務(wù)部傳達(dá)深證局發(fā)[2010]109號文《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深進(jìn)展開規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動的通知》中的文件精神,和公司的工作要求,范文之整改報(bào)告:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告。

二、自查階段

本階段的工作內(nèi)容是公司全體財(cái)務(wù)職員先通過學(xué)習(xí)了解財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作的相干規(guī)章制度,熟悉財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性和必要性,把握財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求;有了熟悉以后,根據(jù)《關(guān)于填報(bào)〈深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問卷〉的通知》和《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司會計(jì)基礎(chǔ)工作常見題目的通報(bào)》中的內(nèi)容逐條進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目并確定整改計(jì)劃。

三、整改進(jìn)步階段

本階段的主要工作是落實(shí)整改措施,提升公司的財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作水平,進(jìn)步會計(jì)信息質(zhì)量。

四、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)題目及整改措施

根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)電算化管理辦法》、《會計(jì)檔案管理辦法》等相干規(guī)定,公司逐項(xiàng)對比《調(diào)查問卷》和《常見題目通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。自查情況:

1、財(cái)務(wù)職員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

1.1主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人情況

主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理提名,董事會決議聘任。主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未在其它單位兼職,不存在人事關(guān)系在其他單位情況,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。

1.2

會計(jì)職員崗位設(shè)置情況

會計(jì)崗位設(shè)置公道,符合內(nèi)部牽制要求。制定了崗位輪換制度,并按要求執(zhí)行。雖然公司有躲避制度,但未制定專門的財(cái)務(wù)職員任用躲避制度。

整改措施:在財(cái)務(wù)職員管理制度中,增加關(guān)健崗位財(cái)務(wù)職員任用躲避制度。

責(zé)任人:財(cái)務(wù)部

整改期限:10月15號之前

1.3

會計(jì)職員專業(yè)制度培訓(xùn)情況

公司有安排會計(jì)職員定期或不定期參加企業(yè)內(nèi)外部各種專題培訓(xùn),包括參加新會計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)、會計(jì)職員繼續(xù)教育等內(nèi)部和外部的相干培訓(xùn)和講座。公司制定了《員工外出培訓(xùn)管理規(guī)范》,財(cái)務(wù)部會計(jì)職員遵照執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。

2、會計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

2.1會計(jì)憑證編制及管理情況

會計(jì)憑證由專人保管。有部份原始單據(jù)未附在記賬憑證后單獨(dú)裝訂寄存的情況(主要是銀聯(lián)簽購單、售卡申請表等),主要是出于便于查詢及管理保存的角度斟酌。自查中發(fā)現(xiàn),存在少許自制原始憑證保管不完全、部份憑證或賬簿打印裝訂不夠及時的情況。

整改措施:總部財(cái)務(wù)部制定記賬憑證附件要求,規(guī)范自制原始憑證格式。未及時完成憑證裝訂的賬簿打印的分店在10月15日之前全部整改終了。各公司財(cái)務(wù)部嚴(yán)格依照公司制度的規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)部不定期進(jìn)行抽查。一旦發(fā)現(xiàn)憑證原始單據(jù)不齊全或憑證、賬簿未及時裝訂的,將作為會計(jì)工作質(zhì)量題目進(jìn)行通報(bào)批評。

財(cái)務(wù)會計(jì)工作自查報(bào)告4根據(jù)____證監(jiān)局《關(guān)于開展規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動的通知》(廈證監(jiān)發(fā)〔20____〕18號)(以下簡稱“通知”)精神和要求,為切實(shí)加強(qiáng)新華都購物廣場股份有限公司(以下簡稱“公司”)財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會計(jì)核算水平、提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量,公司制訂了《關(guān)于開展規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動的工作方案》(以下簡稱“《工作方案》”),并成立專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排,本次專項(xiàng)活動時間為20____年4月至10月,分為三個階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實(shí)施專項(xiàng)檢查階段、10月為整改提高階段。

截至本自查報(bào)告日,公司完成了自查自糾的階段性工作,形成了《新華都購物廣場股份有限公司關(guān)于開展規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動的自查報(bào)告》(以下簡稱“《自查報(bào)告》”),并經(jīng)公司董事會審計(jì)委員會和第三屆董事會第三次會議審議通過。現(xiàn)將本次專項(xiàng)活動的組織開展情況、自查內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問題以及擬訂的整改措施等報(bào)告如下:

一、專項(xiàng)活動組織與開展情況

(一)專項(xiàng)活動的組織

1、公司根據(jù)《通知》精神,成立了以周文貴董事長為組長的專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,實(shí)行公司總部與子公司的分級管理:公司總部負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、布署、組織檢查及制度完善工作;

各子公司負(fù)責(zé)本單位規(guī)范化的具體實(shí)施。

3、由財(cái)務(wù)部、審計(jì)部對公司財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行對照檢查。

公司其他部門人員配合、協(xié)助本次專項(xiàng)活動的開展。

4、董事會審計(jì)委員會對自查工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。

(二)專項(xiàng)活動的開展

1、各獨(dú)立核算單位依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其應(yīng)用指引、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,對《____上市公司規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動調(diào)查表》所列的自查事項(xiàng)進(jìn)行逐條對照,全面、深入地查找存在的問題,分析原因;

在自查自糾過程中,邊查邊改,對可以馬上解決的,立即整改;對一時難以解決的問題報(bào)告總部,經(jīng)確認(rèn)后統(tǒng)一整改。

2、自查自糾期間,審計(jì)委員會指派內(nèi)部審計(jì)部門采取審閱資料、現(xiàn)場走訪、約談相關(guān)人員,對公司自查進(jìn)行指導(dǎo)、督促、形成工作記錄。

3、各獨(dú)立核算單位自查結(jié)束后,公司抽調(diào)骨干力量組成小組進(jìn)行抽查。

4、制度梳理:根據(jù)最新指引文件,結(jié)合公司實(shí)際情況對公司現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂、完善,對公司缺少的制度,加以制定。

使公司的規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作更有成效。

二、自查工作的內(nèi)容

依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)電算化管理辦法》、《會計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對照《調(diào)查問卷》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度建設(shè)和執(zhí)行、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、母公司對子公司財(cái)務(wù)管理和控制等方面的財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時按相關(guān)文件的要求也存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善,公司為此提出整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí)。

三、自查結(jié)果及整改措施

(一)財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

1、公司依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員。

2、公司按照國家《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求和公司章程的規(guī)定,選聘主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

公司主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理方面具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。

3、公司對主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有明確的崗位職責(zé)和考核制度。

主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)營班子成員。

4、主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事關(guān)系均在本公司,未在本公司以外的其他單位領(lǐng)取薪酬。

主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、不存在親屬關(guān)系,未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。

5、公司依據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計(jì)工作崗位,配備會計(jì)人員。

崗位職責(zé)和考核制度明確,崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制要求?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)人員均具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能,具備會計(jì)從業(yè)資格。

6、公司《財(cái)務(wù)管理制度》依據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,對會計(jì)人員的離職交接做了規(guī)定,會計(jì)人員離職交接嚴(yán)格按制度中的規(guī)定辦理。

7、會計(jì)人員的工作崗位實(shí)行有計(jì)劃地進(jìn)行輪換,但尚未形成書面制度。

整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對會計(jì)人員的工作崗位實(shí)行有計(jì)劃地輪換作出明確規(guī)定。

整改期限:20____年7月10日前

整改責(zé)任人:主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

8、公司重視會計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),鼓勵會計(jì)人員自行參加各類會計(jì)職稱及執(zhí)業(yè)資格考試。

公司按照國家《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,每年組織會計(jì)人員參加財(cái)政部門組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),最低不少于24課時;并不定期多次以外派人員參加培訓(xùn)、向外聘請專家學(xué)者到公司講座、以及公司內(nèi)部的培訓(xùn)等多形式對員工進(jìn)行培訓(xùn),提升會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。

9、會計(jì)人員任用實(shí)際采取了回避,但尚未形成書面制度。

整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對會計(jì)人員任用回避原則作出明確規(guī)定。

整改期限:20____年7月10日前

整改責(zé)任人:主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

(二)會計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性

1、公司根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及公司財(cái)務(wù)管理制度的要求,記帳憑證所附的原始憑證合法有效單據(jù)齊全,部分由母公司開具的發(fā)票清單因量較大另行裝訂與每月的憑證一起存放。

2、采購業(yè)務(wù)記賬憑證后通常附有增值稅發(fā)票、應(yīng)稅勞務(wù)銷貨清單、商品驗(yàn)收單、進(jìn)價(jià)變更單、用款申請單、付款銀行回單。

原始單據(jù)齊全。.

3、記賬憑證的編制:在憑證的編號上,采用按照發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的`先后順序編號,對一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及兩張以上記賬憑證時,采取分?jǐn)?shù)編號;

“摘要”填寫對所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簡要說明;將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中所涉及的全部會計(jì)科目,按照先借后貸的順序記入“會計(jì)科目”欄中的“一級科目”和“二級及明細(xì)科目”,并按應(yīng)借、應(yīng)貸方向分別記入“借方金額”或“貸方金額”欄;憑證分別由有關(guān)人員簽章,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4、憑證的審核:為了保證會計(jì)信息的質(zhì)量,在記賬前由財(cái)務(wù)經(jīng)理(或?qū)徍巳藛T)對記賬憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,主要審核記賬憑證是否有原始憑證為依據(jù),所附原始憑證的內(nèi)容與記賬憑證的內(nèi)容是否一致,審核其項(xiàng)目是否填寫齊全;

審核科目是否正確;憑證金額是否正確。

5、公司各科目的明細(xì)賬由記賬憑證自動過入系統(tǒng)。

6、公司使用用友NC財(cái)務(wù)系統(tǒng),記帳憑證每日打印每月裝訂成冊,總賬、明細(xì)賬按年打印并訂裝。

7、公司單體財(cái)務(wù)報(bào)表是由系統(tǒng)自動生成,在編制單體財(cái)務(wù)報(bào)表前都與集團(tuán)內(nèi)有關(guān)企業(yè)先進(jìn)行對賬。

8、公司每月編制合并報(bào)表,合并范圍內(nèi)各主體對于同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的具體核算原則一致,母公司系通過對公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)制作賬務(wù)處理范例而達(dá)成。

9、公司會計(jì)估計(jì)變更實(shí)際履行董事會審批程序,但尚未形成書面制度。

整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對會計(jì)估計(jì)變更須履行董事會審批程序作出明確規(guī)定。

整改期限:20____年7月10日前

整改責(zé)任人:主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

10、對公司會計(jì)政策變更需履行哪些審批程序尚未形成書面制度。

整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對會計(jì)政策變更須履行的審批程序

出明確規(guī)定。

整改期限:20____年7月10日前

整改責(zé)任人:主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

(三)資金管理和控制情況

1、公司制定了資金管理的相關(guān)制度,貨幣資金日常管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司資金的統(tǒng)籌、融資及預(yù)付款的審批。

對外投資、對外擔(dān)保、技改基建、風(fēng)險(xiǎn)投資等審批權(quán)限分別集中于股東大會及董事會。

2、資金管理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,審批人在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不超越權(quán)限審批。

3、公司資金管理業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系;

出納人員與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員不構(gòu)成親屬關(guān)系,與上市公司主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不構(gòu)成親屬關(guān)系。

4、公司按照《支付結(jié)算辦法》和《銀行賬戶管理辦法》開設(shè)和管理銀行賬戶,不存在以個人名義開設(shè)賬戶,財(cái)務(wù)由專人編制銀行余額調(diào)節(jié)表,公司開通了網(wǎng)上銀行支付功能,支付、審核權(quán)限符合《支付結(jié)算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》和內(nèi)部控制要求。

資金的支付審批、復(fù)核與執(zhí)行崗位分離;資金的保管、記錄與盤點(diǎn)清查崗位分離;出納人員未兼任稽核、會計(jì)檔案保管、收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

5、收付原始單據(jù)由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖或轉(zhuǎn)賬付訖字樣。

銀行收支憑證由專門會計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理,出納人員均有核對收付款憑證。

6、公司禁止開據(jù)加蓋銀行預(yù)留印鑒的空白票據(jù)。

7、公司財(cái)務(wù)印鑒有財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、發(fā)票專用章分人管理,避免印鑒保管風(fēng)險(xiǎn)。

8、公司日常票據(jù)主要有支票和銀行承兌匯票。

銀行承兌匯票設(shè)置票據(jù)登記簿管理。支票領(lǐng)用人在支票存根簽名,

9、個別子公司作廢票據(jù)能及時注明作廢字樣,但仍由出納保管備查,4月起改由會計(jì)保管備查。

(四)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、公司根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)電算化管理辦法》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定制訂《財(cái)務(wù)管理制度》。

公司的財(cái)務(wù)管理制度下設(shè)十三個章節(jié),包括總則、財(cái)務(wù)會計(jì)工作、財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作、流動資產(chǎn)管理、非流動資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析、會計(jì)電算化、股利政策、內(nèi)部審計(jì)、事務(wù)管理等內(nèi)容。同時制訂了有關(guān)費(fèi)用、收入、固定資產(chǎn)等十二項(xiàng)的內(nèi)控制度。公司財(cái)務(wù)管理制度能有效地保障公司及全體股東的合法利益,保證公司的資產(chǎn)安全。

2、公司財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定及修改,由總經(jīng)理審定,董事會批準(zhǔn)的分級審核制度。

3、公司統(tǒng)一制定下屬子公司的財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一制定下屬子公司的會計(jì)政策,并督促其按財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)政策執(zhí)行。

4、公司對重大會計(jì)差錯更正需履行的審批程序未作出相關(guān)規(guī)定。

整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)管理制度》,對重大會計(jì)差錯更正須履行的審批程序作出明確規(guī)定。

整改計(jì)劃:在20____年7月10日前

整改責(zé)任人:主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

(五)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制情況

1、公司使用用友NC版財(cái)務(wù)軟件,模塊運(yùn)行正常,基本能滿足公司目前的運(yùn)營需要。

2、公司財(cái)務(wù)信息軟件系統(tǒng)日常的管理和維護(hù)由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)庫每周備份一次;

系統(tǒng)服務(wù)器由信息部專人負(fù)責(zé)維護(hù),技術(shù)問題由用友公司負(fù)責(zé)處理,公司購買軟件系統(tǒng)的合同條款里明確規(guī)定了專業(yè)機(jī)構(gòu)的維護(hù)人員不得泄漏公司財(cái)務(wù)信息。

3、公司對用友NC軟件系統(tǒng)訪問及操作權(quán)限根據(jù)不同的職責(zé)與崗位進(jìn)行了設(shè)置。

不屬于財(cái)務(wù)部門的人員無法訪問及獲取財(cái)務(wù)信息。

4、公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在結(jié)賬后進(jìn)行“反結(jié)賬”操作時需要履行向總部財(cái)務(wù)總監(jiān)申請及審批程序。

(六)母公司對子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況

1、母公司對子公司財(cái)務(wù)人員的管理情況

子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理為子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由母公司任命,其對母公司負(fù)責(zé);子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核由子公司進(jìn)行初評,母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行復(fù)評,最終由母公司總裁確認(rèn)。

子公司其余財(cái)務(wù)人員的招聘、任免均由母公司負(fù)責(zé)。母公司對子公司一般財(cái)務(wù)人員的任職資格要求與母公司一致,須持有會計(jì)從業(yè)資格證。母公司不定期組織對子公司財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。

2、母公司對子公司的資金管理情況

子公司每日下班前須向母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)報(bào)送《資金日報(bào)表》,每周一報(bào)送《周資金收支預(yù)算及執(zhí)行情況表》;每月、每年均需報(bào)送月資金預(yù)算及執(zhí)行情況表、年資金預(yù)算及執(zhí)行情況表,便于母公司了解子公司的資金管理及運(yùn)營情況;由母公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金需求。

母公司不允許下屬子公司之間發(fā)生日常經(jīng)營業(yè)務(wù)以外的資金往來,子公司對外拆借資金、對外擔(dān)保和大額對外投資等須經(jīng)母公司批準(zhǔn);母公司對子公司實(shí)行全面預(yù)算管理。

子公司開立銀行賬戶須經(jīng)母公司審批。

四、自查總結(jié)

通過此次專項(xiàng)活動的開展與自查,公司董事、高級管理人員和財(cái)務(wù)部門對公司存在的問題進(jìn)行了總結(jié)并認(rèn)真進(jìn)行分析和反思,提出了整改方案及措施,規(guī)范了公司的運(yùn)作水平,增強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)人員對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識,提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。公司將以此為契機(jī)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作運(yùn)行體制,形成促進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范開展的長效機(jī)制,提高公司規(guī)范運(yùn)作意識和治理水平。

財(cái)務(wù)會計(jì)工作自查報(bào)告5為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展全區(qū)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神,結(jié)合2011年5月區(qū)審計(jì)局關(guān)于審計(jì)區(qū)環(huán)保局2009年和2010年預(yù)算執(zhí)行狀況的審計(jì)處理意見,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會計(jì)核算水平,我局開展了規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查,現(xiàn)將檢查的組織開展?fàn)顩r、自查狀況、以及整改狀況匯報(bào)如下:

一、組織開展?fàn)顩r

為使我局會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實(shí)處,確保會計(jì)工作信息質(zhì)量的真實(shí)、完整和國家財(cái)產(chǎn)的安全。我局成立了以局長彭平為組長,副局長胡銘祥為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了檢查的主要目標(biāo),并要求各部門要以高度的職責(zé)心,緊緊圍繞會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到達(dá)100%,確保會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、自查狀況

1、嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,依法建帳。

2、原始憑證的格式、資料、填制方法、貼合會計(jì)制度的要求,并嚴(yán)格按照財(cái)政國庫集中收付的報(bào)賬要求,明確了財(cái)務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,業(yè)務(wù)金額無論大小,務(wù)必由經(jīng)手人填制,科室負(fù)責(zé)人證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后方可報(bào)支。

因此充分地明確了職責(zé),做到了相互制約,公開透明。使各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。

3、記賬憑證資料、填制方法、所附原始憑證等貼合會計(jì)制度的'要求,字跡清楚,裝訂整齊。

4、加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)印簽的管理。

財(cái)務(wù)專用章與法人代表私章分開放置,做到既相互配合,又相互制約。

5、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等按照規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,業(yè)務(wù)往來單位需調(diào)閱有關(guān)資料時,務(wù)必經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。

6、不存在賬外設(shè)賬行為。

篇6

藥品是特殊商品,關(guān)系到人的生命健康。隨著近年來藥品質(zhì)量事件的出現(xiàn),說明物料的管理尤其是供應(yīng)商的管理在制藥企業(yè)質(zhì)量管理過程中,起到越來越重要的作用。對于制藥企業(yè)來說,從一個合法合規(guī)、有能力有條件的供應(yīng)商購進(jìn)合格優(yōu)質(zhì)的物料是生產(chǎn)好藥品的先決條件,抓好物料供應(yīng)商管理的重要性不言而喻。2010年版GMP第256條規(guī)定:藥品生產(chǎn)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)建立物料供應(yīng)商評估和批準(zhǔn)的操作規(guī)程”。根據(jù)新版GMP的要求,筆者就物料供應(yīng)商評估和批準(zhǔn)必須遵循的程序進(jìn)行討論。

一、物料和物料供應(yīng)商分級

新版GMP中強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,供應(yīng)商的管理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、物料性質(zhì)、物料用量,以及物料對產(chǎn)品質(zhì)量影響程度來綜合考慮物料風(fēng)險(xiǎn),將物料進(jìn)行不同的分類,并按不同的分類對供應(yīng)商進(jìn)行不同的管理。比如可將生產(chǎn)用物料分為ABC三級物料。對藥品質(zhì)量及用藥安全有重要影響的物料、對藥品質(zhì)量有直接影響的工藝輔助劑、直接接觸藥品的包裝材料列為A級物料。A級物料的供應(yīng)商要審查其資質(zhì)和現(xiàn)場質(zhì)量審計(jì)。對藥品質(zhì)量及用藥安全有影響的物料和印字的不直接接觸藥品的包裝材料列為B級物料。實(shí)際生產(chǎn)情況耗用量較大、直接入藥、對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的B級物料新增時,通常要進(jìn)行資質(zhì)和現(xiàn)場質(zhì)量審計(jì)。除此之外,只需審核資質(zhì)即可。對藥品質(zhì)量沒有影響的物料列為C級物料。C級物料的供應(yīng)商只需審核資質(zhì)即可。

二、物料供應(yīng)商質(zhì)量評估實(shí)施

(一)初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的資質(zhì)審計(jì)

資質(zhì)審計(jì)通常被作為供應(yīng)商質(zhì)量評估的第一步,資質(zhì)審計(jì)不合格的供應(yīng)商提供的物料是堅(jiān)決不能用。不同類型的供應(yīng)商,資質(zhì)證明性文件略有不同,我們需認(rèn)真審查,挑選出合規(guī)且符合企業(yè)要求的供應(yīng)商。資質(zhì)審計(jì)符合要求后,應(yīng)發(fā)起變更申請。

物料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件至少應(yīng)包括:供應(yīng)商的資質(zhì)證明性文件(營業(yè)執(zhí)照、許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊批件等)、生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備清單、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商對該物料的檢驗(yàn)報(bào)告、業(yè)務(wù)員委托書、質(zhì)量保證協(xié)議。另外,藥用原輔料生產(chǎn)單位必須提供《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》及該物料生產(chǎn)批件或注冊批件。藥用原輔料經(jīng)營單位必須提供《藥品經(jīng)營許可證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》等。從藥品經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)中藥飲片的,除需提供上述資料外,還必須提供中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》。直接接觸藥品的藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)必須提供《藥品包裝用材料和容器注冊證》,印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《印刷經(jīng)營許可證》,印有條碼的印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《商品條碼印刷資格證書》。

審查注意事項(xiàng):供應(yīng)商提供的審計(jì)資料均需蓋印企業(yè)原印章。資質(zhì)證照需提供變更記錄頁,以便物料使用企業(yè)跟蹤供應(yīng)商變更信息。C供應(yīng)商業(yè)務(wù)員委托書期限建議不超過一年,盡可能避免離職業(yè)務(wù)員仍代銷原企業(yè)物料,對物料供應(yīng)商和使用企業(yè)造成不必要的麻煩。

(二)新增物料或物料供應(yīng)商試用

對于新增物料供應(yīng)商或原合格供應(yīng)商新增供應(yīng)物料,資料審計(jì)合格后均需進(jìn)行小樣檢驗(yàn)和物料試用(新增A級物料供應(yīng)商需要進(jìn)行小批量試生產(chǎn),并對試生產(chǎn)的藥品進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)證及穩(wěn)定性考察)。物料試用應(yīng)有記錄,試用物料至少三批,試用批量通常少于正常采購量,可根據(jù)試用情況適當(dāng)調(diào)整每次的試用批量。

(三)現(xiàn)場審計(jì)

現(xiàn)場審計(jì),指企業(yè)質(zhì)量管理部門指定具有相關(guān)的法規(guī)和專業(yè)知識,具有足夠的質(zhì)量評估和現(xiàn)場質(zhì)量審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員,親臨供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場(建議與供應(yīng)商溝通,盡可能提供物料動態(tài)生產(chǎn)的全過程供使用企業(yè)審計(jì)。這樣做會使一些供應(yīng)商為降低成本、購買半成品進(jìn)行深加工或不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的行為無所遁形,從而使使用企業(yè)購買到不合規(guī)的物料風(fēng)險(xiǎn)降至最低)。通過對其人員機(jī)構(gòu)、廠房設(shè)施和設(shè)備、物料管理、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器、文件管理等進(jìn)行檢查,以全面評估其質(zhì)量保證系統(tǒng)?,F(xiàn)場審計(jì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)供應(yīng)商資質(zhì)證明文件(應(yīng)查閱資質(zhì)證明文件的原件)和檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性,核實(shí)是否具備檢驗(yàn)條件?,F(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后應(yīng)有審計(jì)記錄(雙方需在審計(jì)記錄上簽字確認(rèn),以免過后出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象),審計(jì)小組應(yīng)盡快提交現(xiàn)場審計(jì)結(jié)論及報(bào)告,對于質(zhì)量審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目或改進(jìn)建議,應(yīng)書面通知供應(yīng)商限期整改并提交書面的整改報(bào)告,作為評估其能否成為合格供應(yīng)商的依據(jù)。

(四)質(zhì)量評估

無論是資質(zhì)審計(jì)還是現(xiàn)場審計(jì)的供應(yīng)商,都應(yīng)有質(zhì)量評估情況匯總,可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》,將審計(jì)情況報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人,以評估其能否成為合格供應(yīng)商。質(zhì)量評估內(nèi)容包括:第一,供應(yīng)商基礎(chǔ)信息:供應(yīng)商名稱、地址、供應(yīng)物料、資質(zhì)證明、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告、物料樣品的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告等。第二,物料試用情況總結(jié)(小試產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性考察報(bào)告)。第三,現(xiàn)場審計(jì)情況總結(jié)。第四,提出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的缺陷或改進(jìn)建議,第五,供應(yīng)商整改情況總結(jié)。第六,審計(jì)結(jié)論。第七,確定下次質(zhì)量評估的時間。

三、物料供應(yīng)商批準(zhǔn)

能否成為企業(yè)合格的供應(yīng)商,應(yīng)報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。需做資質(zhì)審計(jì)的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的批準(zhǔn)應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報(bào)告、試用表、檢驗(yàn)報(bào)告等報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。需做現(xiàn)場審計(jì)的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、現(xiàn)場審計(jì)報(bào)告、整改報(bào)告、試用表、小試產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性考察報(bào)告、相關(guān)驗(yàn)證資料等報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。已確認(rèn)合格資質(zhì)的物料供應(yīng)商定期審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報(bào)告、物料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的回顧分析、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄、現(xiàn)場審計(jì)報(bào)告等,報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。

四、合格供應(yīng)商日常管理

對已確認(rèn)合格資質(zhì)的供應(yīng)商仍需定期進(jìn)行質(zhì)量評估或現(xiàn)場審計(jì),回顧分析物料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄。審計(jì)頻次可根據(jù)物料級別、企業(yè)實(shí)際情況制訂。如物料出現(xiàn)質(zhì)量問題或生產(chǎn)條件、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法等可能影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素發(fā)生重大改變時,應(yīng)盡快安排相關(guān)的現(xiàn)場審計(jì)。對一直未能改進(jìn)質(zhì)量的供應(yīng)商應(yīng)暫停供貨,落實(shí)其整改情況后方可同意繼續(xù)供貨。對供應(yīng)商還需定期進(jìn)行質(zhì)量回顧。質(zhì)量回顧內(nèi)容包括供貨質(zhì)量、物料質(zhì)量投訴、生產(chǎn)過程中造成的偏差、檢驗(yàn)結(jié)果超標(biāo)、不合格率、審計(jì)結(jié)果、供應(yīng)商運(yùn)輸服務(wù)、到貨情況、售后服務(wù)。并根據(jù)質(zhì)量回顧情況制定下一年企業(yè)的合格供應(yīng)商目錄和供應(yīng)商審計(jì)計(jì)劃。

五、物料供應(yīng)商質(zhì)量檔案管理

應(yīng)對每家物料供應(yīng)商建立質(zhì)量檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量協(xié)議、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、樣品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告、供應(yīng)商的檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場質(zhì)量審計(jì)報(bào)告、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察報(bào)告、技術(shù)協(xié)議、定期的質(zhì)量回顧分析報(bào)告等。質(zhì)量檔案應(yīng)及時進(jìn)行更新。

只要按照上述供應(yīng)商評估和批準(zhǔn)操作程序去做,必將不斷提高供應(yīng)商的生產(chǎn)、質(zhì)量管理水平,并在一定程度上為制藥企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量合格、療效確切的藥品提供物料上的保障。

篇7

面對大數(shù)據(jù)時代的來臨,面對“大數(shù)據(jù)”所帶來的新技術(shù)、新思維的變革,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)需要應(yīng)時而變來適應(yīng)商業(yè)模式、思維模式及數(shù)據(jù)處理模式的變化,從而影響了審計(jì)方式、審計(jì)抽樣方法、審計(jì)評價(jià)模式、審計(jì)重點(diǎn)等。而內(nèi)部審計(jì)人員不僅要能了解數(shù)據(jù)的變化以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)的變革,更要能處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、駕馭數(shù)據(jù),要能夠充分、及時地從大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)中,辨認(rèn)出對內(nèi)部審計(jì)的意義與價(jià)值,并進(jìn)而協(xié)助內(nèi)部審計(jì)人員做出最佳的決策。“大數(shù)據(jù)”對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)審計(jì)方式由傳統(tǒng)審計(jì)的事后審計(jì)、周期審計(jì)向連續(xù)審計(jì)轉(zhuǎn)變。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展,審計(jì)方法和模式也在與時俱進(jìn)。傳統(tǒng)審計(jì)中,審計(jì)人員只是在完成財(cái)務(wù)報(bào)告或經(jīng)過特定的周期或離職等情況的時候才進(jìn)行審計(jì),而且審計(jì)中并不是檢查所有的信息,只是抽樣分析。這種有限的檢查對復(fù)雜的商業(yè)系統(tǒng)來說很難起到監(jiān)督作用,而且傳統(tǒng)審計(jì)的測試程序主要采用常規(guī)的方法關(guān)注被審計(jì)單位活動,包括數(shù)據(jù)、授權(quán)和執(zhí)行等。企業(yè)如仍然采用這種審計(jì)方式,對于確認(rèn)迅速發(fā)展的商務(wù)活動的真實(shí)價(jià)值或合法性顯得過于遲緩;另外,從內(nèi)部控制的角度來講,我國目前的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)多是針對財(cái)務(wù)、會計(jì)事項(xiàng),對經(jīng)營活動、內(nèi)部控制、管理事項(xiàng)的監(jiān)督、評價(jià)極為有限,審計(jì)活動理念也多為“監(jiān)督導(dǎo)向”型,而非“服務(wù)導(dǎo)向”型,公司部門間的不同流程缺乏銜接都使審計(jì)工作難以為經(jīng)濟(jì)活動提供全面的監(jiān)控和服務(wù)。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,信息技術(shù)迅速發(fā)展,企業(yè)電子商務(wù)和信息化建設(shè)逐漸成熟,越來越多的人意識到連續(xù)審計(jì)的重要性,而大數(shù)據(jù)技術(shù)及大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)使連續(xù)審計(jì)成為可能。連續(xù)審計(jì)可以降低傳統(tǒng)審計(jì)過程中的浪費(fèi)和時滯問題,降低審計(jì)錯誤和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。連續(xù)審計(jì)是信息技術(shù)與審計(jì)學(xué)科較好交叉融合的產(chǎn)物,是信息化條件下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然,尤其對內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制“實(shí)時性”要求極高的特定行業(yè),如銀行、證券、保險(xiǎn)等金融和債務(wù)契約等行業(yè)中,實(shí)施連續(xù)審計(jì)監(jiān)督迫在眉睫。某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)部門,已經(jīng)在新開發(fā)的審計(jì)系統(tǒng)中固化了連續(xù)審計(jì)模塊,該模塊可以實(shí)現(xiàn)在線的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并安排專人進(jìn)行日常數(shù)據(jù)式連續(xù)審計(jì),將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、超預(yù)警值指標(biāo)及問題登記為疑點(diǎn),并建立審計(jì)底稿,按照重要程度進(jìn)行遠(yuǎn)程審計(jì)、核實(shí)或下發(fā)給現(xiàn)場審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。該模塊經(jīng)過一段時間的使用,收到了很好的效果。

(二)審計(jì)抽樣開始系統(tǒng)化、模塊化、智能化,并開始具有預(yù)測功能,而樣本最終將擴(kuò)展至數(shù)據(jù)全體。目前,常規(guī)審計(jì)工作已廣泛采用隨機(jī)抽查法,其意義用較小的投入來獲得審計(jì)結(jié)論,提高審計(jì)效率;但利用抽查法所得出的審計(jì)結(jié)論存在著發(fā)生重大錯誤的可能性,其可能性的大小就意味著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。然而,數(shù)據(jù)量的爆炸式增長使審計(jì)人員意識到現(xiàn)行的抽樣審計(jì)方法只是憑借審計(jì)人員的主觀判斷和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對財(cái)務(wù)報(bào)表中的重大事項(xiàng)進(jìn)行審查,而忽視了大量的業(yè)務(wù)活動,無法發(fā)現(xiàn)和揭示企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的、對財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性有重大影響的舞弊行為和技術(shù)性錯誤,難以對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及經(jīng)營管理做出準(zhǔn)確的判斷和評價(jià)。但是,龐大的企業(yè)規(guī)模和繁多的業(yè)務(wù)活動,致使審計(jì)工作難以回到詳細(xì)審計(jì)方式,只能在抽樣審計(jì)方法本身尋求改進(jìn)。審計(jì)抽樣開始向以下幾個方向發(fā)展:一是審計(jì)抽樣系統(tǒng)化。通過抽樣系統(tǒng)增加審計(jì)抽樣的實(shí)用性和效率性,為審計(jì)人員從大量的審計(jì)數(shù)據(jù)中抽取有用信息,為審計(jì)的預(yù)測分析提供依據(jù),這樣的抽樣采用人工方式在海量數(shù)據(jù)的情況下是無法進(jìn)行的;二是審計(jì)抽樣模塊化。通過模塊化設(shè)計(jì),審計(jì)抽樣系統(tǒng)將得到最大的靈活性,以便抽樣時采用各種模型組合便抽樣更有效率;三是審計(jì)抽樣的智能化。審計(jì)抽樣系統(tǒng)將積極吸收審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)、人工智能等方面的最新研究成果,抽樣模型及時得到更新,抽樣經(jīng)驗(yàn)在知識庫中得到積累,審計(jì)抽樣系統(tǒng)開始“學(xué)習(xí)”、“推理”,不斷朝著智能化方向發(fā)展。將海量的數(shù)據(jù)經(jīng)分析、預(yù)測等“加工”后,以知識的形式呈現(xiàn)給審計(jì)人員,為審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)審計(jì)問題提供深度支持;四是審計(jì)抽樣系統(tǒng)開始具有預(yù)測功 能。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的運(yùn)算能力和處理速度不斷提高。審計(jì)抽樣系統(tǒng)會強(qiáng)大到處理復(fù)雜的運(yùn)算,并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)改進(jìn)后的審計(jì)抽樣算法來對這些審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,找出特征數(shù)據(jù),縮小抽取樣本的數(shù)量,降低審計(jì)成本、提高審計(jì)效率;利用關(guān)聯(lián)規(guī)則,預(yù)測被審計(jì)單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的高低,幫助審計(jì)人員確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率。通過審計(jì)信息系統(tǒng)所提供的龐大數(shù)據(jù)庫可以實(shí)現(xiàn)對被審計(jì)單位的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和綜合分析,對被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況進(jìn)行預(yù)測分析,為被審計(jì)單位提供決策依據(jù)。目前,某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的審計(jì)系統(tǒng),應(yīng)用了大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的提取,并應(yīng)用PPS抽樣、隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、模型抽樣、組合抽樣等進(jìn)一步提高審計(jì)效率。而在抽樣模型中應(yīng)用了汽修廠與駕駛員、報(bào)案人、定損員、收款人等的關(guān)聯(lián)程度模型,傷者、駕駛員、報(bào)案人、聯(lián)系人、領(lǐng)款人等的出險(xiǎn)頻繁度模型,人傷重復(fù)出險(xiǎn)傷者、標(biāo)的車多次與同一三者車碰撞出險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)模型,承保、理賠、財(cái)務(wù)系統(tǒng)非同一檔案中上傳相同照片等以“大數(shù)據(jù)”技術(shù)為基礎(chǔ)的模型,收到良好的效果。

然而,在不久的將來,伴隨著以真實(shí)性、服務(wù)性為基礎(chǔ)的各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的深化,隨著數(shù)據(jù)信息化的深入以用大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的深入,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)逐漸開始能夠從大量的、雜亂無章的海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)潛在的有用的信息,能夠從這些大量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位運(yùn)作的基本規(guī)律及特征;預(yù)測出被審計(jì)單位發(fā)展的趨勢,從宏觀上把握被審計(jì)單位科學(xué)地發(fā)展。審計(jì)也不僅僅局限于抽樣審計(jì),而是對企業(yè)所有財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等經(jīng)營數(shù)據(jù)的數(shù)字式連續(xù)審計(jì)。

(三)促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。目前,內(nèi)部審計(jì)成果應(yīng)用主要是針對屢查屢犯的問題重點(diǎn)進(jìn)行檢查、督促整改,部分企業(yè)已經(jīng)將審計(jì)成果應(yīng)用閉環(huán)管理的手段對整改過程進(jìn)行管理以達(dá)到良好的審計(jì)成果運(yùn)用效果。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn),促進(jìn)了審計(jì)成果的進(jìn)一步應(yīng)用。一是促進(jìn)對以往審計(jì)中獲取的大量信息資料和相關(guān)情況資料的匯總、歸納,從中找出財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理等方面的內(nèi)在規(guī)律、共性問題和發(fā)展趨向,通過匯總歸納宏觀性和綜合性較強(qiáng)的審計(jì)信息,以及運(yùn)用審計(jì)成果,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)證明、關(guān)聯(lián)分析和決策建議,從而促進(jìn)完善制度、機(jī)制、決策和執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)管理水平更上一層樓;二是促進(jìn)問題的全面發(fā)現(xiàn),即應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將同一問題歸入不同的類型使用,從不同的角度、不同的層面整合提煉以滿足不同層次的需求。同時,通過對帶有共性、普遍性、傾向性的問題進(jìn)行挖掘,提煉出問題與數(shù)據(jù)中的關(guān)聯(lián)性,可以將所有問題通過IT手段檢查出來;三是應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行連續(xù)式審計(jì)有利于問題的整改監(jiān)督;四是將審計(jì)成果進(jìn)行知識化留存,通過大數(shù)據(jù)技術(shù),將問題規(guī)則化并固化到系統(tǒng)中,以便于計(jì)算或判斷問題發(fā)展趨勢、對問題進(jìn)行預(yù)警等;五是將審計(jì)人員與審計(jì)成果、被審計(jì)單位與審計(jì)問題進(jìn)行關(guān)聯(lián),并進(jìn)行信息化備案,在進(jìn)行下次檢查時,可以根據(jù)審計(jì)方案中的重點(diǎn),有側(cè)重地選取有相應(yīng)檢查經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員組成審計(jì)組,并按審計(jì)目標(biāo)抽取相應(yīng)被審計(jì)單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)檢查等。

總之,大數(shù)據(jù)并非被過度渲染的產(chǎn)業(yè)題材,大數(shù)據(jù)對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的影響,既是應(yīng)對企業(yè)數(shù)據(jù)集中模式、數(shù)據(jù)爆炸式增長趨勢而進(jìn)行的實(shí)時處理超量數(shù)據(jù)的技術(shù)升級,又是將方方面面的數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化、信息化,并將信息規(guī)則化、知識化,最終使各種應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、智能化的過程;大數(shù)據(jù)更是一次從分散到集成、從共享到協(xié)同、從封閉到開放、從離線孤立到持久在線云服務(wù)、從專享到普適的挑戰(zhàn)。

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篇8

1 引言

近年來,我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn),建設(shè)了大量的政務(wù)門戶網(wǎng)站、電子公文系統(tǒng)等。隨之而來的是政務(wù)安全威脅也與日俱增。根據(jù)統(tǒng)計(jì),政府網(wǎng)站和信息系統(tǒng)依然是黑客攻擊的主要目標(biāo)之一。大量政府網(wǎng)站被掛馬和惡意篡改,重要數(shù)據(jù)庫信息被竊取,這些都嚴(yán)重影響到了政府部門的信息安全和自身公信力。

在政府單位信息安全日常檢查工作中,由于缺乏系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的信息安全評估機(jī)制和評估標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致評估結(jié)果可量化程度低,無法直觀反映評估結(jié)果和存在問題,一定程度上削弱了信息安全檢查結(jié)果對整改工作的指導(dǎo)價(jià)值。因此,探索建立適用于政府單位的一整套信息安全評估指標(biāo)體系,變信息安全“一事一議”為長效機(jī)制,對于增強(qiáng)政務(wù)信息安全防護(hù)水平,帶動信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2 政務(wù)信息安全評估

信息安全評估就是從風(fēng)險(xiǎn)管理角度,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,系統(tǒng)地分析網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)所面臨的威脅及存在的漏洞,評估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度,提出有針對性的抵御威脅的防護(hù)對策和整改措施。信息安全評估的重要意義在于,通過對政府部門關(guān)心的重要信息資產(chǎn)的評估分級,推斷出用戶關(guān)心的重要資產(chǎn)當(dāng)前的安全風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重級別制定后期處理計(jì)劃,從而建立一套完整的、健壯的安全風(fēng)險(xiǎn)防御體系,為進(jìn)一步制定安全風(fēng)險(xiǎn)投資預(yù)算計(jì)劃、安全風(fēng)險(xiǎn)投資回報(bào)分析、人員組織計(jì)劃和建立安全體系、制定安全政策、引入安全控制措施而提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),輔助最高管理層對政務(wù)信息安全管理的計(jì)劃與實(shí)踐做出正確決策。

目前,在信息安全領(lǐng)域較為通用的信息安全評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括《信息技術(shù)安全評價(jià)通用準(zhǔn)則》(ISO/IEC 15408 CC標(biāo)準(zhǔn))、《國際信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系》(BS 7799標(biāo)準(zhǔn))、《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理體系 要求》(GB/T 22080-2008 ISO/IEC 27001:2005)、《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理 實(shí)用規(guī)則》(GB/T 22081-2008 ISO/IEC 27002:2005)、《系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型》(SSE-CMM)等。

3 政務(wù)信息安全評估指標(biāo)體系

本文結(jié)合上述各項(xiàng)信息安全評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),考慮政務(wù)信息安全各項(xiàng)技術(shù)要求,結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的成本、效益等操作層面問題,給出了一套包含以下七大類一級指標(biāo)的政務(wù)信息安全評估三級指標(biāo)體系。

(1)“信息安全保障機(jī)構(gòu)”:為確保信息安全日常工作,政府部門應(yīng)成立信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)小組,建立相關(guān)制度,明確信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)和信息安全專業(yè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)工作責(zé)任制。

(2)“日常信息安全管理”:應(yīng)根據(jù)組織的信息安全方針,規(guī)定崗位信息安全責(zé)職責(zé)并形成文件,對重要崗位應(yīng)制定重要崗位安全保密責(zé)任書,對信息崗位,員工離崗離職時應(yīng)按照單位規(guī)定,對人員使用的計(jì)算機(jī)、存儲設(shè)備、訪問密碼等進(jìn)行管理。外部人員訪問時,應(yīng)確保在外部人員訪問受控區(qū)域前得到授權(quán)或?qū)徟?。對重大的安全?zé)任事件有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制。

(3)“系統(tǒng)信息安全管理”:對于政府部門信息安全等級保護(hù),應(yīng)按照等保的要求進(jìn)行評測、定級、備案與安全整改。在系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方面,應(yīng)明確制定每個系統(tǒng)的運(yùn)維內(nèi)容、運(yùn)維方式、運(yùn)維職責(zé),對系統(tǒng)的用戶權(quán)限和管理員權(quán)限進(jìn)行管理。對于系統(tǒng)功能流程的變更需要建立變更審批制度,并進(jìn)行變更記錄。系統(tǒng)應(yīng)具備日志和備份功能,對系統(tǒng)的日常操作進(jìn)行安全審計(jì)。

(4)“信息安全技術(shù)防護(hù)”:信息安全技術(shù)防護(hù)是信息安全保障工作的重要內(nèi)容,針對目前政府部門整體信息化建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)使用情況,應(yīng)該注重的技術(shù)防護(hù)方面包括:網(wǎng)絡(luò)安全、終端與介質(zhì)防護(hù)、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、門戶網(wǎng)站防護(hù)、郵件系統(tǒng)防護(hù)、機(jī)房環(huán)境安全等。

(5)“信息安全應(yīng)急響應(yīng)”:系統(tǒng)運(yùn)維應(yīng)急方案是對中斷或嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的故障,如宕機(jī)、數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)中斷等,進(jìn)行快速響應(yīng)和處理,在最短時間內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),將損失降到最低。政府部門應(yīng)針對各類突發(fā)事件,如硬件損壞、操作失誤、配置丟失、數(shù)據(jù)丟失等設(shè)計(jì)相應(yīng)的預(yù)防與解決措施,同時提供完整的應(yīng)急預(yù)案處理流程,定期進(jìn)行預(yù)案演練。

(6)“信息安全教育培訓(xùn)”:對各級安全負(fù)責(zé)人員、系統(tǒng)使用人員應(yīng)定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提升信息安全意識,提高信息安全管理水平。對于專業(yè)信息安全人員開展定期考核測評

(7)“信息安全檢測評測”:通過信息自查、抽查等方式開展政府部門的信息安全檢查工作,各單位應(yīng)配合檢查工作建立檢查小組,對檢查實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端、應(yīng)用系統(tǒng)等開展技術(shù)性檢測。詳細(xì)記錄檢查結(jié)果,對安全問題環(huán)節(jié)進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)、整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

4 指標(biāo)數(shù)據(jù)采集方法

在實(shí)際工作中可采用以下四種指標(biāo)數(shù)據(jù)采集方法:一是問卷調(diào)查,即通過問題表的形式,事先將需要了解的問題列舉出來,通過讓相關(guān)人員回答有關(guān)問題而獲取數(shù)據(jù)信息。二是實(shí)地收集,即通過深入現(xiàn)場,親自參與系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)活動,并運(yùn)用觀察、操作等方法直接從信息系統(tǒng)中收集資料和數(shù)據(jù)。三是利用輔助工具,借助網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)檢測、掃描、監(jiān)控工具發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)某些內(nèi)在的弱點(diǎn)和可能存在的威脅。四是文檔審查,即通過文檔和資料的查閱,獲取較完整的系統(tǒng)信息和歷史經(jīng)驗(yàn)。

5 結(jié)論

在電子政務(wù)建設(shè)過程中不可避免的涉及到信息安全保障工作,而信息安全評估作為信息安全保障工作的重要環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全評估標(biāo)準(zhǔn),能夠?yàn)樾畔踩鱾€職能部門提供檢測依據(jù),進(jìn)而妥善處理政務(wù)信息安全中存在的不同層面問題。通過對評估指標(biāo)、評估模式、評估方法的不斷創(chuàng)新完善,安全評估在信息安全體系建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用將得到更充分的認(rèn)識,并成為信息安全工作的重要規(guī)劃指導(dǎo)依據(jù)和評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。

篇9

我市依照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省糾風(fēng)辦、財(cái)政廳、人民銀行、審計(jì)廳、銀監(jiān)局等六部門《關(guān)于開展住房公積金專項(xiàng)檢查的通知》(川建金管發(fā)[]392號),由市住房公積金管理中心牽頭,組織財(cái)政、審計(jì)、人行、銀監(jiān)、糾風(fēng)辦等部門對全市住房公積金管理、資金營運(yùn)進(jìn)行全面的檢查,從總體情況看,全市住房公積金管理制度完善,資金營運(yùn)安全完整,各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),各部門運(yùn)作協(xié)調(diào),住房公積金事業(yè)正以良好態(tài)勢不斷發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門協(xié)調(diào)配合

1、市委常委、常務(wù)副市長、市住房公積金管委會主任李煒同志高度重視住房公積金專項(xiàng)治理工作,要求住房公積金管委會辦公室、市住房公積金管理中心,把住房公積金專項(xiàng)治理工作做扎實(shí),切實(shí)推進(jìn)住房公積金專項(xiàng)檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發(fā)了《關(guān)于開展住房公積金專項(xiàng)檢查的通知》(綿住房公積金發(fā)[]50號)(以下簡稱《通知》),并結(jié)合我市實(shí)際,提出了實(shí)施意見。

2、全市住房公積金管委會上,李煒同志作了重要講話并要求住房公積金管理單位:一是擴(kuò)大覆蓋面,做大規(guī)模,讓更多職工群眾受益;二是加強(qiáng)管理、確保資金安全、規(guī)范運(yùn)作;三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和審計(jì);四是住房公積金管理工作要為災(zāi)后重建服務(wù),進(jìn)一步做好重災(zāi)區(qū)住房公積金貸款的核銷申報(bào)工作。這對全市住房公積金專項(xiàng)治理工作的深入開展,管好用好住房公積金起到了積極的推動作用。

二、精心組織,做好專項(xiàng)檢查工作

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市住房公積金管委會的指導(dǎo)下,由市住房公積金管理中心牽頭,市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市財(cái)政局、市審計(jì)局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會綿陽監(jiān)管分局(以下簡稱《六個部門》)組成了以市住房公積管理中心主任黃遠(yuǎn)東同志任組長,副主任李官富同志、紀(jì)檢組長兼管委會辦公室副主任梁金安同志任副組長的市住房公積金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對檢查目的、內(nèi)容、方法、要求、步驟及時間安排做出具體規(guī)定,同時按各部門職能就開展好專項(xiàng)檢查工作也進(jìn)行了嚴(yán)密分工。

2、精心安排。為確保住房公積金專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行、落到實(shí)處,我市召開專題會議,按《通知》要求各區(qū)市縣管理處、分中心按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施,做好自查自糾和情況上報(bào)工作,并于10月30日前將自查情況報(bào)告送達(dá)到市住房公積金管理中心。

3、認(rèn)真實(shí)施。從11月1日至11月14日,分別由組長、副組長率《六個部門》檢查組成員對所轄9個縣(市、區(qū))及市本級進(jìn)行了全面檢查。檢查組采取聽取自查自糾情況匯報(bào),查對銀行流水賬及資金余額情況,查閱歸集資料、公積金提取及貸款受理資料,核對銀行帳戶,查賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符,查內(nèi)控制度是否完善。

三、扎實(shí)開展自查自糾

歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計(jì)8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元,三臺縣6400萬元,鹽亭縣1184.76萬元。

1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都先后建立了住房公積金制度,由于多種原因,導(dǎo)致了一些學(xué)校先后停繳了教職員工住房公積金。2月7日,市政府召開常務(wù)會議,專題研究了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調(diào)人員,就全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實(shí)。清理出的12月底以前的財(cái)政未匹配金額共計(jì)802.28萬元(含在職、江油市境內(nèi)教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動、調(diào)出本市、調(diào)出教育系統(tǒng)、自動離職、除名、拒聘),由江油市住房公積金管理中心按清理核實(shí)后的金額(不計(jì)利息)給予職工掛帳,江油市財(cái)政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位后方能計(jì)入個人帳戶,在此期間不影響職工離退休、調(diào)動等原因的正常支取,自1月1日起發(fā)生的離退休、調(diào)離本市等正常支取(以實(shí)際支付金額為準(zhǔn)),由江油分中心墊付,財(cái)政每半年與江油分中心對帳并歸還所墊付資金。截止12月底,江油市財(cái)政已經(jīng)累計(jì)支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師離退休等原因應(yīng)匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。

2、三臺縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實(shí)解決退休、調(diào)離本縣、死亡職工的正常提取使用,補(bǔ)交匹配資金162.6萬元,補(bǔ)繳匹配資金261萬元,1-6月補(bǔ)交匹配資金123萬元。三年來,財(cái)政補(bǔ)繳匹配資金共546.6萬元,欠匹配情況呈下降趨勢,盡可能的維護(hù)了職工利益,確保了社會穩(wěn)定。

3、鹽亭縣屬于農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政十分困難,縣財(cái)政匹配歷史遺留問題基本上是心有余而力不足,自1997年1月至12月,財(cái)政共欠匹配資金1184.76萬元(按5%匹配計(jì)算),至今未到位。

四、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、歷史遺留欠匹配資金7584.76萬元一時難以到位。特別是鹽亭縣1184.76萬元,三臺縣6400萬元,由市政府督辦至今尚未落實(shí)到

位。2、繳存比例參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歸集政策未落實(shí)到位。游仙區(qū)、安縣、鹽亭縣、歸集基數(shù)只算基本工資,每月人均歸集額僅一、二百元左右。另外游仙、安縣、鹽亭和梓潼縣部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還未建立住房公積金制度,制約了我市住房公積金事業(yè)的發(fā)展。

3、今年以來,市本級發(fā)現(xiàn)多起通過“中介”組織制作外地假購房合同、假房產(chǎn)證、假結(jié)婚證、假發(fā)票(收據(jù))等資料騙提住房公積金,其中1人已追回,其余人員正在追繳中。

五、專項(xiàng)檢查提出的整改意見和建議

1、按照邊查邊整的原則,我們對自查出來的問題及時進(jìn)行糾正。如有的區(qū)、縣個別月會計(jì)對賬未編制《銀行存款調(diào)節(jié)表》,沒有記載《個人貸款明細(xì)賬》,無房管部門為借款人出據(jù)的“商品房登記信息”證明,“四方”對賬制度,“自收自支”等情況都進(jìn)行了現(xiàn)場限期整改。

2、對歷史遺留財(cái)政欠匹配資金問題,積極向市委市政府匯報(bào),爭取有關(guān)方面的支持,逐步匹配到位。對繳交額太低,管理中心建議從明年起,各單位在調(diào)整基數(shù)時,視其財(cái)力情況把部分或全部津貼納入繳交基數(shù),提高繳交額。

3、針對我市個別區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未建立住房公積金制度,將督促有關(guān)區(qū)、縣通過其主管部門衛(wèi)生局和管理處主動上門催建,力爭在明年12月底前,將衛(wèi)生系統(tǒng)全部納入公積金繳交。

4、對騙取情況目前我們主要采取讓受理人員在收件時,加強(qiáng)對申請材料原件的仔細(xì)審查,實(shí)行科室、崗位相互交叉審核監(jiān)督機(jī)制,防止虛假資料蒙混過關(guān)。鑒于防不勝防現(xiàn)狀,建議省、乃至全國利用互聯(lián)網(wǎng)平臺將個人征信、房屋信息、戶籍、婚姻、稅收等情況能并網(wǎng)適時查詢,從根本上杜絕騙提、騙貸等情況的發(fā)生。

五、20__年糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作打算

1、進(jìn)一步深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,用以會代訓(xùn)方式,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),把住房公積金窗口辦成文明服務(wù)的典范。

2、根據(jù)《四川省住房公積金繳存辦法》,做好“控高保低”工作。

篇10

農(nóng)委黨工委成立開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱:農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組)全面負(fù)責(zé)農(nóng)委系統(tǒng)開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動工作。黨工委書記陳永超同志任組長,黨工委副書記、紀(jì)工委書記黃輝云同志,黨工委委員、農(nóng)委副主任王元珍同志任副組長,曹永強(qiáng)、蔡水清、李宗社同志任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡水清同志兼任主任。

二、評議對象和內(nèi)容

(一)評議對象

1、區(qū)委、區(qū)政府所屬各部、委、辦、局和市屬在金行政執(zhí)法單位(共58個):

區(qū)委辦、人大辦、區(qū)府辦、政協(xié)辦、紀(jì)監(jiān)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、政研室、辦、老干部局、機(jī)關(guān)黨工委、國資委、總工會、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、機(jī)管局、檔案局(檔案館)、發(fā)改委、經(jīng)委、安監(jiān)局、旅游局、外經(jīng)委、農(nóng)委、建設(shè)交通委、科委(科協(xié))、信息委、人口計(jì)生委、法院、檢察院、公安分局、司法局、人事局、勞動保障局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、衛(wèi)生局、文化局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、房地局、水務(wù)局、民防辦、招商局、黨校、海洋管理辦、稅務(wù)分局、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、食藥監(jiān)局;

2、各鎮(zhèn)、石化街道辦事處、工業(yè)區(qū)(共11個):

楓涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、亭林鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、石化街道辦事處、工業(yè)區(qū)

(二)評議內(nèi)容

1、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,履行本單位、本部門職能情況;是否按時完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),確保符合政策規(guī)定的審批辦結(jié)率達(dá)到100%;群眾滿意率達(dá)到95%。

2、政務(wù)公開。部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置的公開;辦事依據(jù)、辦事程序、時限、需要提交的全部材料的目錄、示范文本以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公開;積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開后有無不執(zhí)行的問題;有無違反公開制度和行政審批制度不追究、不查處的問題;行政機(jī)關(guān)制定的與群眾利益有關(guān)的各類規(guī)范性文件的公開;重大項(xiàng)目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況的公開;事關(guān)人民群眾切身利益重大事項(xiàng)的公開;政務(wù)公開的形式是否便于群眾知情和監(jiān)督;是否建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度;是否實(shí)行投訴和舉報(bào)方式的公開。

3、服務(wù)意識。是否創(chuàng)新工作方法為服務(wù)對象著想,主動提供服務(wù)和幫助,不墨守成規(guī),面對工作中的新問題能靈活處理;在實(shí)際服務(wù)工作中實(shí)施了新的工作方式、工作流程;創(chuàng)新措施確實(shí)為企業(yè)和服務(wù)對象帶來了便利;態(tài)度熱情,無“生、冷、硬、推、拖、頂”問題;工作中用語文明,禮貌待人;服務(wù)工作中遇到問題時,能夠給予耐心細(xì)致的解釋;工作人員著裝整潔,掛牌上崗;對特殊的困難服務(wù)對象提供上門服務(wù)。

4、工作效率。是否對所負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)及服務(wù)事項(xiàng),做到簡化程序、減少手續(xù)和環(huán)節(jié),實(shí)行一次告知和首問負(fù)責(zé)制;是否存在辦事難、工作人員行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、效率低下,在規(guī)定時限內(nèi)沒有解決問題,有推諉扯皮、超工作時限現(xiàn)象。

5、依法行政。行政處罰或行政收費(fèi)做到開單和繳費(fèi)分離;對所收款項(xiàng)是否實(shí)行“收支兩條線”管理;無違反規(guī)定程序、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂辦班等問題;無利用職權(quán)收受服務(wù)對象錢物、報(bào)銷各種費(fèi)用、提出購買指定商品、接受有償服務(wù)以及吃拿卡要問題;無、徇私枉法行為。

6、廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定;是否加強(qiáng)對工作人員的教育、管理和監(jiān)督;年度內(nèi)是否有違法違紀(jì)案件的發(fā)生和因工作人員的過錯而造成的行政效能投訴。

三、評議方法和時間步驟

(一)評議方法

農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對農(nóng)委開展作風(fēng)政風(fēng)評議的組織協(xié)調(diào)工作,并將互評結(jié)果匯總后上報(bào)區(qū)民主評議辦公室,按照“六查六看”和“評議內(nèi)容”積極組織本單位的自我評議、自我剖析,結(jié)合其他單位對農(nóng)委的互評結(jié)果落實(shí)整改工作。

評議形式:

1、發(fā)放《評議表》,發(fā)動服務(wù)對象開展廣泛評議;

2、通過暗訪、走訪、抽查、督查,分層次召開座談會,開展社會評議;

3、公布投訴電話:農(nóng)委作風(fēng)政風(fēng)熱線57962226。

(二)評議時間和步驟

評議時間:

民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動時間安排從9月6日起至11月30日結(jié)束。

評議步驟:

1、動員部署(9月6日—9月17日)。制訂工作方案,召開動員大會,對開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)活動進(jìn)行動員和部署。

2、自我評議(9月17日—9月25日)。重點(diǎn)圍繞這次民主評議中的六大類內(nèi)容和自我測評的“六查六看”(即:查工作效率,看有無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題;查工作紀(jì)律,看有無遲到早退、擅離職守等問題;查工作形象,看有無態(tài)度冷硬、言行粗俗等問題;查學(xué)習(xí)情況,看有無貪圖玩樂、放松學(xué)習(xí)等問題;查工作創(chuàng)新,看有無墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀等問題;查依法行政,看有無索拿卡要、假公濟(jì)私等問題)內(nèi)容,開展自我評議。

(1)組織各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站站長對農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)各部門和事業(yè)單位作風(fēng)政風(fēng)進(jìn)行民主評議;

(2)機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位互評;

(3)各事業(yè)單位邀請5-10名服務(wù)對象對本單位的作風(fēng)政風(fēng)進(jìn)行民主評議;

(4)機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位在充分征求服務(wù)對象意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行自評;

(5)農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員分別檢查被評議單位和部門工作進(jìn)展情況,并收集服務(wù)相對人的意見和建議。

通過評議,查找存在的問題和不足,分析存在問題的原因。在自我評議的基礎(chǔ)上,積極采取上門走訪征求意見、組織座談等形式,廣泛征求服務(wù)對象的意見和建議,查找在作風(fēng)政風(fēng)上存在的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好自查自糾工作,做到邊評邊改,評改結(jié)合,并于9月23日前將自評報(bào)告及《年農(nóng)委作風(fēng)政風(fēng)自評表》等報(bào)農(nóng)委民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、互動評議(9月1日—10月18日)。由農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員分別對區(qū)指定的69個評議對象進(jìn)行民主評議,并收集意見和建議報(bào)區(qū)民主評議辦公室。

4、匯總反饋(10月19日—10月31日)。由農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組針對征求到的意見和建議以及測評情況進(jìn)行梳理匯總。同時,將匯總情況以書面形式分別向被評議單位和部門反饋。對測評結(jié)果較差和反映問題較多的單位或部門,由農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組直接向被評議單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對面反饋。

5、整改落實(shí)(11月1日—11月20日)。一是農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組針對自我評議過程中征求到的意見和建議及區(qū)民主評議辦公室反饋的互評意見和建議,制訂出有針對性的整改措施和計(jì)劃;二是機(jī)關(guān)各科室和各事業(yè)單位要針對反饋情況和自查自糾過程中征求到的意見和建議,制訂出有針對性的整改措施和計(jì)劃,能及時解決的要及時解決,一時不能解決的要限期解決,因政策等原因不能解決的要將政策解釋清楚;三是農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查、回訪和跟蹤督查,并對整改工作拖延、措施不力的,督促整改。

6、綜合考評(11月21日—11月30日)。農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組對被評議單位和科室開展民主評議工作及整改落實(shí)情況進(jìn)行匯總。農(nóng)委黨工委將對工作開展得比較好的單位和科室予以表揚(yáng);對問題較多、社會反映大的單位和科室進(jìn)行批評教育。

四、工作要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,切實(shí)做好自我評議和互動評議工作。在這次活動中,各級單位和科室要將民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭聽取意見。農(nóng)委民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),注重宣傳推動;被評議單位和科室的黨政主要負(fù)責(zé)同志要緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年、區(qū)“企業(yè)服務(wù)月活動”,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把本單位、本科室的自我評議工作落到實(shí)處。