導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟建設的地位和作用，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號] X83 [文獻碼] B[文章編號] 1000-405X（2013）-1-161-1

在經濟日趨發(fā)展的今天，隨著全球環(huán)境的變化，世界各國已清醒的認識到保護環(huán)境必須成為全人類的一致行動，保護環(huán)境主要是改變發(fā)展的模式，人類必須將經濟發(fā)展與保護環(huán)境協調起來，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段之一，它是運用現代科學技術方法測取、運用環(huán)境質量數據資料的科學活動，是用科學的方法監(jiān)視和檢測反映環(huán)境質量及其變化趨勢的各種數據的過程[1]。環(huán)境監(jiān)測工作與經濟建設有著密切的聯系，它為環(huán)境決策提供技術支持、為社會經濟建設提供技術服務。因此，認識環(huán)境監(jiān)測在經濟建設中的地位與作用是十分必要的。

一般人們認為環(huán)境監(jiān)測的成果就只是各類數據，這種認識不全面、不完整，也沒有真正認識到環(huán)境監(jiān)測的效應。環(huán)境監(jiān)測的最終目的絕不是為了獲取各種監(jiān)測數據，這不是環(huán)境監(jiān)測的終點， 只能視為一個起點。環(huán)境監(jiān)測主要是為環(huán)境管理提供科學服務，這種服務不單單是提供大量紛繁龐雜的數據，更重要的是提供對環(huán)境現狀的分析和預測，為各項環(huán)境管理措施提供決策建議。環(huán)境監(jiān)測是掌握環(huán)境質量狀況和發(fā)展趨勢的重要手段，是科學管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎，是環(huán)境保護必不可少的基礎性工作，在實踐中常被形象地稱為"環(huán)境保護的眼睛"。在國家的"十五"計劃綱要中，也開始寫入了環(huán)境監(jiān)測的內容，明確地提出"要健全環(huán)境監(jiān)測體系"的要求。環(huán)境監(jiān)測的重要成果之一的環(huán)境質量報告書，即以環(huán)境監(jiān)測實測數據為主，適當輔以環(huán)境統計數據，報告環(huán)境質量現狀及變化趨勢，并分析環(huán)境變化原因及提出改善環(huán)境質量建議，對環(huán)境決策具有重大的指導意義和很高的參考價值[2]。

1 環(huán)境監(jiān)測與城市建設

在現行的城市規(guī)劃中，環(huán)境保護規(guī)劃作為其中的重要一個組成部分，而要有一個科學的環(huán)境保護規(guī)劃必須要有一個科學的評價，而科學的環(huán)境評價來源于切實可靠的環(huán)境監(jiān)測工作，即進行環(huán)境背景值調查。在城市規(guī)劃中，往往是根據不同區(qū)域，不同環(huán)境條件，不同季節(jié)的環(huán)境監(jiān)測數據，確定某一區(qū)域的功能性能。如果監(jiān)測的方法不對，或監(jiān)測的數據不準確，據此而制定的環(huán)境規(guī)劃將會導致城市布局上的失誤，建設的項目不符合環(huán)境保護的要求，從而造成經濟上的損失，對城市整體建設也造成影響。又如，現在的重大項目建設中要求有環(huán)境影響評價，而對環(huán)境進行評價的基礎也是各種數據的匯總與分析，如果環(huán)境監(jiān)測的數據不準確，就有可能造成項目在審批上的延誤。尤其是在針對突發(fā)性污染事件的處理上，環(huán)境監(jiān)測的作用更為突出，它不僅僅可以確定污染物的來源，解決環(huán)境污染糾紛，更可以通過監(jiān)測結果了解污染物組成，為解決污染事故提供科學依據。

2 環(huán)境監(jiān)測與企業(yè)發(fā)展

近幾年來，以環(huán)境保護為基礎的綠色經濟的蓬勃發(fā)展，它要求企業(yè)提高效率，開發(fā)清潔的技術，更新、替代對環(huán)境有害的產品和原材料，實現環(huán)境和資源的保護和有效管理。環(huán)境監(jiān)測的一項重要任務就是對企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測，及時了解企業(yè)的污染現狀。這樣企業(yè)就可以通過監(jiān)督性監(jiān)測所取得的數據進行分析，了解污染現狀及污染物排放情況，同時企業(yè)可以根據原材料投入、產出及排放狀況進行物料衡算，了解原材料利用效率及能源利用率，而這些都是企業(yè)想要進行清潔生產所首先要了解的數據，有了這些數據的分析，企業(yè)才能針對現狀，提出有效的改進方案，減少污染物的產生，提高資源利用效率，為企業(yè)創(chuàng)造新的效益。還有城市綜合定量考核，企業(yè)單位上等級，治理工程建成驗收以及創(chuàng)建衛(wèi)生城市的一些監(jiān)測，如：煙水控制區(qū)的監(jiān)測，環(huán)境和區(qū)域噪聲監(jiān)測，廢水廢氣的監(jiān)測，污染源排放狀況監(jiān)測等，這些都會直接或間接地影響企業(yè)的經濟效益。

另外，企業(yè)或城市選擇水源時。如果由于環(huán)境監(jiān)測忽視質量控制，報出了錯誤的數據，一是可能出現本來可以利用的水源不能利用。舍近求遠，舍易求難，增加了給水的投資；還可能出現把本來不可使用的水源錯報成符合用水標準，結果花了一大筆資金，卻因水質不符合標準而不能投入使用。這也說明了監(jiān)測工作及監(jiān)測數據事關重大。

3 環(huán)境監(jiān)測與產品

商品是在整個社會中流通和使用的。產品質量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對人和環(huán)境所產生的影響來衡量。如灶具排放煙氣的指標；生物中所含的各種有害物質的指標：電風扇、洗衣機、電冰箱、冷氣機、機動車等的噪聲指標，機動車排放有害廢氣指標；酒類中有害雜醇指標；卷煙中尼古丁、焦油指標；化妝品中刺激有害物的最高允許含量指標；室內裝飾、裝潢所使用的材料以及工作產品中各種有害物質含量指標等，大都需要進行測定。尤其是隨著現代科學技術的迅猛發(fā)展，人工合成化學品越來越多，若不對這些化學品的致病性，致癌性、致畸性、致突變性進行鑒定和監(jiān)測以確定其使用限量，則對人類社會帶來不可估量的損失。

篇2

一、會計工作是經濟管理的重要基礎工作

搞經濟核算、改善經濟管理，提高經濟效益，都離不開會計。具體到一個企業(yè)、一個單位。也是這個道理。因此，建立健全以產權明晰、權債明確、政企分開，管理科學為特征的現代企業(yè)制度、轉變政府取能，改進和張化宏觀調控體系，建立法制嚴明，公平竟爭的市場體系。都離不開會計、而且都必須特別發(fā)揮好社會工作的職能作用：

首先，會計人員是會計法律、法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)行者和實施者。在貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)和其他財經法紀中承擔重要責任，并發(fā)揮重要作用。會計工作是財務收支的“關口”，對于維護投資人，債權人。其他利益關系人的合法權益，正確處理國家、集體、個人三者利益關系，那負有重要責任。他一方面要嚴格執(zhí)行我國的法律法規(guī)，按統一的財政、財務制度辦事，維護國家的整體利益；另一方面又要依法維護本單位的利益，為本單位的增收節(jié)支精打細算，把關守口，出謀劃策，提高經濟效益權服務。

其次，會計核算是會計的基本職能之一，會計工作要講究生財、聚財、用財之道，精打細算開辟財源提高效益。會計工作不僅是事后的記帳、算帳、報帳工作，而是要在提高本單位的經濟效益上下功夫。通過自己的業(yè)務活動，運用計劃、預測、控制、監(jiān)督、考核、分析等手段，使資金得到最合理、有效的利用，以較少的支出，取得較大的經濟效果，最大限度地杜絕浪費，改善經營管理[4]。

最后，會計是經濟管理中的重要組成部分，會計信息是經濟管理的重要信息。對市場經濟下的現代企業(yè)而言，管理的重心在經營，經營的重心在決策，而決策的正確與否取決于會計信息的質量以及對信息的正確分析運用。確保會計信息的真實，是會計工作者的天職。會計資料的合法、真實、準確、完整是會計工作的基本要求，是《會計法》各項規(guī)定的基本出發(fā)點，也是為本單位經營管理、業(yè)務活動和國家宏觀經濟管理以及投資人、質權人等提供真實、準確、完整、可靠的會計信息的重要保證。如果一個國家、一個地區(qū)或者一個企業(yè)，沒有真實的會計信息，沒有準確的核算資料、不論個人本事多大，在作決策、興建設、振經濟、搞分配上，都將是盲人騎瞎馬、寸步難行，沒有不失策的。必然會造成經濟秩序混亂，市場經濟體制的建立將成為空中樓閣，這是很危險的。因此會計人員都要以遵守職業(yè)道德為基準，以維護法紀的尊嚴為己任，嚴格會計核算會計監(jiān)督，客觀如實地反映經濟業(yè)務，做到核算有據，帳真表實，有喜報喜，有優(yōu)報優(yōu)，不隱瞞歪曲，不弄虛做假，確保會計信息的真實可靠。并通過有序的核算，使會計信息真正的為經濟管理決策服務。

二、會計工作是提高企業(yè)管理水平的重要保證

會計人員應該積極參與到企業(yè)管理之中。在很多人看來，一般會計就是記賬、算賬和會計報告，不具體參與企業(yè)經營管理工作，即使部分參與企業(yè)管理工作，也是財務經理們的事，其實，會計除以報表方式為其他管理人員提供公司經營信息外，也直接或間接地參與公司管理之中，無論是進行成本核算、報賬、記賬，會計是企業(yè)預算執(zhí)行第一個知情者和監(jiān)督人，從材料采購到銷售回款，通過預算、比較價格、信用管理、指標對比等，會計無不履行著監(jiān)督的職能，無不參與于企業(yè)管理之中。會計工作的好壞在某種程度上反映一個企業(yè)的管理水平，會計是企業(yè)管理的一個專業(yè)工具，因此這項工作需要有一定的專業(yè)知識人員進行，并采用較多的專業(yè)術語和專門方法，然而會計其服務對象并不是會計專業(yè)人員，其存在的宗旨除自身通過控制與監(jiān)督有限地參與管理外，更多是為企業(yè)相關管理服務的，而這些管理人員并非都能掌握會計專業(yè)知識，因此，其提供的會計信息不僅需要全面、真實、及時與可比，還要求對此有需求的服務對象有用，則除自己能讀懂外，還要求所涉及管理人員、相關利益者都要能讀懂，如果其中包含有一些比較專業(yè)的信息，應以適當的方式加以解釋，使其他管理者能從會計提供的信息中讀到其所需的相關管理信息，只有這樣，會計才能更好地為企業(yè)管理服務，發(fā)揮更大的潛能。也只有這樣，才能使決策者能夠更方便的讀取信息，利用信息進行決策。因此，會計作為企業(yè)管理過程中不可或缺的一個管理工具，不僅僅是反映企業(yè)生產經營活動過程與結果，還通過預算、監(jiān)督、參與決策等，參與到企業(yè)管理過程之中，作為一個重要管理環(huán)節(jié)來使用，作為履行此項工作的會計人員自己應充分認識自己工作的重要性，認真履行自己管理工作職責。

三、通過會計監(jiān)督管理，可以增加經濟效益

會計監(jiān)督不是目的，只是手段，目的是為了堵塞經營管理中的各種漏洞，促使企業(yè)經濟效益的提高。會計工作要實現這個目的，就必須通過自身的工作，通過企業(yè)的收入和支出，通過檢查各項綜合性指標的執(zhí)行情況等渠道去監(jiān)督企業(yè)的生產經營活動和經營結果例如，利用成本和費用指標去考核和監(jiān)督物化勞動和活勞動的消耗情況，利用流動資金指標去考核和監(jiān)督原材料、在產品、產成品或商品的儲備情況，利用利潤指標去考核和監(jiān)督生產經營成果等等。因為我國工業(yè)企業(yè)存在著原材料、能源利用率低，企業(yè)管理費用上升幅度大，亂攤亂擠成本等問題，這些問題的存在，應當說是與企業(yè)會計監(jiān)督有很大關系的。因此，企業(yè)要提高經濟效益，就必須發(fā)揮會計的職能作用，及時檢查財經制度執(zhí)行情況，不亂攤亂擠成本，合理運用資金，合理儲備物資，提高生產效益，縮短生產周期，加強市場預測，克服盲目生產，減少庫存成品積壓，疏通流通渠道。只有這樣，才能使企業(yè)的潛力得到充分地發(fā)揮，才能提高企業(yè)的經濟效益。

參考文獻：

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上述數據表明，我國的人口老齡化時期盡管與日本相差30年，但老齡化速度卻非常相似，從平穩(wěn)期的5.0%上升到7.0%的第一階段都是不到20年，從 7.0%上升到14.0%的第二階段都是25年左右，從14.0%上升到21.0%的第三階段都是15年左右(我國部分為預測數據)。與此同時，我國人口結構轉變的第一階段與第二階段的社會經濟背景也與日本十分相似。在第一階段，都是在社會急速轉型和經濟高速發(fā)展過程中進入人口老齡化社會。日本用從20世紀五六十年代開始的20年時間經歷了戰(zhàn)爭結束和恢復重建，實現國民收入倍增，經濟的發(fā)展顯著地改善了以傳染病、營養(yǎng)不良和死嬰等為中心的健康問題，平均預期壽命大幅度提高等事件。同樣，我國從20世紀80年代到20世紀末的20年間經歷了結束混亂，市場經濟轉軌，GDP總量翻兩番，疾病譜發(fā)生改變，溫飽問題得到解決，健康狀況與平均預期壽命大幅度改善與提高等事件。在第二階段，日本隨著經濟的發(fā)展出現社會階層分化以及貧富差距的顯性化，社會經濟地位以及生活方式等社會因素變成了影響健康的重要因素[4]。我國人口結構轉變的第二階段始于世紀之交，同樣出現了隨著經濟的發(fā)展社會階層分化以及貧富差距不斷加劇等問題，社會因素對健康的影響作用日益加重。因此，如何有效地利用這30年的時間差，深入探討社會因素影響健康狀況的作用機制，是提高我國老年人生活質量的重要課題。

健康與社會經濟地位關系的研究有多種學科視角，其中社會學探討的是社會分層所產生的社會經濟地位不平等是如何導致健康不平等的[5]，即研究的重點是社會分層，而健康不平等只是社會不平等的不良后果之一。社會醫(yī)學探討的是各個社會群體的健康狀態(tài)以及生活狀況如何受其社會經濟地位的影響，目的是為了從醫(yī)學和社會的角度維持、增進、改善社會經濟地位較低群體的健康水平。本文將以社會醫(yī)學的視角為主，并借鑒社會學的觀點分析城市老年人社會經濟地位影響健康的作用機制，為我國健康介入研究以及老年政策的制定提供基礎數據。

二、老年人社會經濟地位和健康關系的理論以及先行研究

社會經濟地位與健康之間的因果關系存在爭議[6]，即同時存在社會經濟地位不同導致健康狀況結果不同的社會因果論和健康狀況不同導致社會經濟地位不同的健康選擇論[7]。在將老年人作為研究對象的情況下，社會經濟地位在退休之前已經形成，觀察時點的健康狀態(tài)以及其后的生存時間與社會經濟地位有明確的時間先后，二者的關系更符合社會因果論的觀點?？梢哉f個人的健康狀況受社會結構因素限制，即個人在社會結構中的位置決定了他們的健康水平，社會經濟地位越低的人，其健康狀況越差[8]。我國學者的實證研究也證明了社會經濟地位對健康存在影響，其中，齊良書等人認為20～65歲的成年人社會經濟地位越高健康狀況越好[9]，湯哲等人認為社會經濟地位較高的老年人有更長的預期壽命和健康預期壽命[10]，顧大男等人認為社會經濟地位對高齡老年人的生活自理能力等身體健康的影響較小[11]。另外，反映社會經濟地位的相關變量同樣對健康產生影響，黃楓等人認為不同的社會醫(yī)療保險待遇對于老年人口的健康有著顯著而長遠的積極影響[12]，劉平貴認為60歲以前的職業(yè)是高齡老年人死亡風險的重要預測變量[13]，曾憲新認為是否有養(yǎng)老金對于老年人的死亡風險有顯著影響[14]。

上述研究盡管證明了社會經濟地位越高健康水平越高的觀點，但是重在闡明社會經濟地位影響健康的理論機制的研究卻很少[15]。社會因果論包括兩個方面的影響機制：一是物質環(huán)境論認為社會經濟地位帶來的收入與生活環(huán)境差距是影響健康的重要因素;二是生活方式論認為社會經濟地位帶來的不同生活方式是影響健康的重要因素。王甫勤以成年人為對象驗證了生活方式論，即社會經濟地位越高的人越傾向于擁有和維護健康的生活方式，健康的生活方式又直接影響了人們的健康水平[16]，而對于普遍維持良好生活習慣的我國老年人來說，這樣的解釋機制是否合適有待進一步討論。

在老年人社會經濟地位與健康之間有可能存在如文化性閑暇活動這樣的第三變量。顧大男分析3年的追蹤數據，發(fā)現具有較高社會經濟地位和較多醫(yī)療資源的老年人外出旅游和健身鍛煉的比例較高，而出游和健身鍛煉有利于身體健康以及降低死亡風險[17]。吳金晶等人分析截面數據發(fā)現，經常參與志愿者活動的城市老年人的主觀幸福感水平高[18]。楊宗傳認為文化素質是老年人參加老年活動的重要影響因素之一[19]。齊良書等人認為社會經濟地位通過多種途徑作用于個人健康狀況，如果僅用單一指標進行量化分析，難以全面深入地揭示其作用機制[20]。

當然，我們也發(fā)現先行研究中尚存一些亟待解決的問題：一是老年人的社會經濟地位是如何影響健康的?其機制尚未得到解釋，多數研究只證明了存在影響。二是健康指標不全面，未同時考慮健康狀態(tài)(健康的質)和生存時間(健康的量)：同樣是討論男性與女性的社會經濟地位不平等，導致的是男性健康狀況比女性好，卻又導致女性壽命比男性長。三是追蹤時間較短且未考慮生存時間。壽命或生存在先行研究中一般追蹤時間只有2～3 年，追蹤時間過短很難排除基線調查中既成事實的干擾，不能說明因果關系。多數研究只分析死亡率或生死結果而不考慮生存時間的多少，造成分析存活一年的老人和存活十年的老人會得到同樣的結果。四是統計分析方法不適用于綜合作用機制的研究。雙變量分析、多元回歸、Logistic回歸分析或Cox風險回歸等只能分析社會經濟地位對健康的直接影響而不能分析間接影響，而且有些先行研究使用不同模型分別研究社會經濟地位與健康的關系、生活方式與健康等的關系，卻主觀推斷出社會經濟地位通過改變生活方式而影響健康的結論。

三、研究方法

1.研究設計與研究假設

基于上述分析討論，本研究以社會因果論為基礎，探討城市老年人社會經濟地位影響健康的作用機制。通常人們在進入老年期后不僅有足夠的時間照顧自己的生活，而且由于健康水平的下降更意識到需要維持一個良好的飲食作息習慣，因此，對于老年人來說，良好的生活方式是健康變化的結果而不是原因。老年人由于家庭生活與社會生活的責任不斷減少，生活責任性外出大幅度減少，其文化性閑暇活動的增加可能是維持老年人社會交往的重要因素。城市老年人在基本生活已經得到保障的前提下，社會經濟地位的不同可能更多的是帶來文化性閑暇活動的不同。

本文使用前瞻性隊列研究方法，將2000年調查時點之前已經形成的社會經濟地位作為基本潛在因子，將2000年調查時點的文化性閑暇活動作為中間潛在因子，將2000年調查時的健康狀態(tài)(健康的質)和其后9年時間里的生存日數(健康的量)作為結果潛在因子(其中，健康狀態(tài)使用世界衛(wèi)生組織的定義，包括身體健康、精神健康、社會健康三個方面)，分析基本因子如何通過中間因子對結果因子產生直接影響與間接影響(如圖1所示)，并提出以下假設。

假設1：社會經濟地位直接影響城市老年人的健康狀態(tài)與生存時間，并通過健康狀態(tài)間接影響生存時間。

假設2：文化性閑暇活動直接影響城市老年人的健康狀態(tài)與生存時間，并通過健康狀態(tài)間接影響生存時間。

假設3：社會經濟地位直接影響城市老年人的文化性閑暇活動，并通過文化性閑暇活動間接影響健康狀態(tài)和生存時間。

2.調查方法與調查對象

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本研究的基線調查是由作者負責的日本東京都立大學城市科學研究所與沈陽市衛(wèi)生局的合作項目，調查時間是2000年6月1日至6月20日，調查總體是沈陽市的和平區(qū)、皇姑區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、鐵西區(qū)五個市區(qū)的45萬人老年人。抽樣方法是使用分級抽樣方法，在五個市區(qū)中分別抽出兩個老年人口比率與所在區(qū)老年人口比率相近的街道辦事處，再從中各抽出一個老年人口比率與所在街道辦事處老年人口比率相近的社區(qū)。調查對象是被抽出社區(qū)的全部60歲及以上老年人，全市共計抽取了10個社區(qū)的4460名老年人。調查員由經過多次培訓的各區(qū)疾病控制中心的醫(yī)生和街道的地段醫(yī)生以及社區(qū)居民委員會的職員擔任，使用自填式和詢問式兩種問卷，最終回收問卷3654份，回收率為 81.9%。

本研究的追蹤調查為作者負責的2012年度日本文部科學省學術振興會資助的中日養(yǎng)老文化比較研究項目，對基線回答者的死亡日期以及死因進行追蹤調查。追蹤調查的對象是從基線調查回答者的3654人中減去未登錄戶籍者134人、姓名與身份證號碼等個人情報記錄不清者703人、問卷回答不完全者51人，實際追蹤調查對象為2766人。追蹤期間為2000年6月1日至2008年12月31日的共3135日。本研究為了減少調查期間已經瀕臨死亡者的影響，分析對象是從追蹤期間的全部538名死亡者中刪除了基線調查結束后6個月內的死亡者，最終為2001年1月1日至2008年12月31日死亡的506人。

3.調查指標與統計方法

2000年基線調查中與本研究有關的項目包括社會經濟地位、文化性閑暇活動、健康狀態(tài)三大類指標。社會經濟地位指標包括退休前的職業(yè)、教育程度、家庭收入三項。文化性閑暇活動包括社區(qū)活動、旅行游樂、個人興趣三項。世界衛(wèi)生組織在1948年提出的健康概念已被廣泛認可，即健康不僅是沒有疾病或是虛弱，而是身體的、精神的、社會的一種良好狀態(tài)，因此，在本研究中將健康狀態(tài)分解為身體健康、精神健康、社會健康三個構成部分。描述身體狀態(tài)的身體健康包括主要疾病、疼痛癥狀、生活能力三個項目，其中生活能力測評選用東京老年綜合研究所開發(fā)的老年人活動能力評價指標①中的銀行存取款與繳納水電費這兩項差異較大的敏感指標投入了方程;描述與群體或他人關系適應性的社會健康是指個體與他人及社會環(huán)境相互作用并具有良好的人際關系和實現社會角色的程度，本研究中使用去公園晨練、購物辦事、廣場聊天等外出活動頻度測評城市老年人生活中的偶遇性社會適應程度，同時使用與鄰里、朋友、同事等的互訪活動頻度測評老年人主動性社會適應程度;精神健康主要是指人們的一種主觀的快樂的人生體驗，而不是描述是否患有精神疾患，本研究中使用對人生幸福的感覺和對現在生活滿足的感覺這兩項指標。年齡在描述分析中用年齡階段表示，在結構模型中為實際年齡。本研究使用結構方程分析方法，統計分析軟件為SPSS18.0版和 Amos17.0版。

四、城市老年人社會經濟地位影響健康的作用機制

1.分析對象的變量分布

本研究的追蹤對象為2776人，追蹤期間為2000年6月1日至2008年12月31日，分析對象為剔除了基線調查結束后半年內的死亡者，剩下的2001 年1月1日至2008年12月31日的死亡者506人，其生存時間為228～3134日，平均生存1808.34日。表1為506名死亡者的基線調查的變量分布。

2.社會經濟地位影響健康狀態(tài)與生存時間的結構方程模型

在結構方程模型中，我們將身體健康、社會健康、精神健康及其構成的綜合健康狀態(tài)、社會經濟地位、文化性閑暇活動等潛在因子用橢圓形表示，將直接觀測到各個變量(包括生存時間)用長方框表示，用e、d、z表示未知部分，箭頭連線表示因果關系，連線上的數值為標準化路徑系數，在(-1，1)之間表示關系強度與方向，方框或橢圓形的右上角數值為回歸解釋率，GFI為數據與模型間的調整擬合度。本研究的擬合模型不僅AGFI值達到0.921，而且健康狀態(tài)解釋率為70.0%，生存時間的解釋率為10.0%，說明是一個非常合理的結構模型。

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健康狀態(tài)對生存時間具有較強的正向直接影響，其路徑系數為0.46，其中身體健康影響最大，達0.70×0.46，社會健康的影響僅次于身體健康的影響，達到0.59×0.46，精神健康的影響力較小，僅為0.26×0.46。在身體健康的各指標中，老年人的身體能力對生存時間的影響力遠大于身體病癥的影響力。本研究的結果與吳曉光等人的8年追蹤數據均發(fā)現，老年人日常生活能力、健康自評以及認知功能對死亡有較高的預測價值[21]，并與曾憲新分析65歲以上城鄉(xiāng)老年人的3年跟蹤數據所發(fā)現的死亡風險與生活能力等身體健康指標關系穩(wěn)定的結果呈現一致性[22]，但本研究不僅驗證了上述身體健康的作用還證明了社會健康對死亡有較高的影響力與預測性。

社會經濟地位對健康狀態(tài)有著很強的正向的直接影響，其路徑系數達到0.70，對生存時間的直接影響極其微弱，其路徑系數不具有顯著性，社會經濟地位通過改變健康狀態(tài)對生存時間產生很大的間接的正向影響，其路徑系數為0.70×0.46。上述結果可以發(fā)現，假設1部分被驗證，部分被否定，即社會經濟地位對健康狀態(tài)有很強的正向的直接影響，而對生存時間并無直接影響，該指標是通過改變健康狀態(tài)而間接影響生存時間。齊良書等人認為20～65歲成年人的社會經濟地位越高健康狀況越好[23]，本研究發(fā)現60歲以上城市老年人也具有上述傾向。劉貴平分析80歲以上城鄉(xiāng)高齡老年人的2年跟蹤數據發(fā)現，死亡風險與社會經濟地位中的退休前職業(yè)有一定相關性[24]。但是，曾憲新分析65歲以上城鄉(xiāng)老年人的3年跟蹤數據發(fā)現，控制了其他變量后社會經濟地位對死亡風險的影響不明顯[25]。本研究認為，城市老年人的社會經濟地位對生存時間或死亡風險不具有直接影響，而是通過改變健康狀態(tài)產生間接影響。

社會經濟地位對文化性閑暇活動具有中等強度的正向的直接影響，其路徑系數為0.25，同時由于文化性閑暇活動對健康狀態(tài)具有中等強度的正向的直接影響，其路徑系數為0.26，所以社會經濟地位通過文化性閑暇活動又對健康狀態(tài)產生間接影響，強度為0.25×0.26。上述結果表明，假設2部分被驗證而假設3完全被驗證，即社會經濟地位直接影響城市老年人的文化性閑暇活動，并通過文化性閑暇活動間接影響健康狀態(tài)。本研究與楊宗傳以及顧大男的觀點一致，都認為老年人的社會經濟地位越高，社區(qū)活動與旅游等文化性閑暇活動越豐富[26-27]。而且本研究與吳金晶等人的觀點相似，志愿者活動等文化性閑暇活動越多的城市老年人，包括幸福感在內的精神健康水平越高，其綜合健康狀態(tài)越好[28]。但是，顧大男使用3年的追蹤數據分析死亡與出游的雙變量關系認為，旅游對健康長壽的作用是直接的[29]，本研究在控制健康狀態(tài)的情況下認為，文化性閑暇活動對生存時間不具有直接影響，而是通過改變健康狀態(tài)間接影響生存時間。

與此同時，我們發(fā)現年齡對社會經濟地位的路徑系數為-0.42，具有一定的負向影響，說明年齡越大社會經濟地位越低。因此，社會經濟地位對健康狀態(tài)、文化性閑暇活動的影響包含著年齡對健康狀態(tài)與文化性閑暇活動的間接影響，強度達到0.42×0.70和0.42×0.25，而年齡對生存時間、文化性閑暇活動以及健康狀態(tài)的直接影響極小，路徑系數均不具有顯著性。

五、結論與討論

為了探討社會經濟地位影響健康的作用機制，本研究運用前瞻性隊列研究方法對沈陽市2766名60歲及以上城市老年人進行9年追蹤調查，對其中506名死亡的老人使用結構方程分析方法解析其社會經濟地位、文化性閑暇活動與健康狀態(tài)以及生存時間的結構關系，得到以下結論。

城市老年人的社會經濟地位一方面對健康狀態(tài)產生直接影響，另一方面通過改變文化性閑暇活動而對健康狀態(tài)產生間接影響;社會經濟地位對生存時間沒有直接影響，而是通過影響健康狀態(tài)延長生存時間。健康狀態(tài)對生存時間有較大影響，其中身體健康對健康狀態(tài)的影響力最大，其次為社會健康，最后為精神健康。另外，身體健康中身體能力對生存時間的影響力大于身體病癥。因此，社會經濟地位越高的老年人其文化性閑暇活動越豐富，其外出交往頻繁，從而提高了社會健康，滿足了精神健康，維護了身體健康，間接延長了生存時間。

在我國社會經濟的轉型期，由教育程度、收入、退休前職業(yè)構成的社會經濟地位指標受年齡的影響，高齡老年人社會經濟地位較低，社會經濟地位對健康狀態(tài)與文化性閑暇活動的影響包含著一定的年齡因素。

既有的關于社會經濟地位影響健康作用機制的理論包含兩個方面的解釋：一是認為不同社會階層擁有不同的亞文化，其社會經濟地位決定了人們的飲食煙酒、作息運動、以及性行為等生活方式，生活方式反過來又影響著人們的健康;二是社會經濟地位不同的人所享有的醫(yī)療資源不同，社會經濟地位低的人得不到及時救治。

篇4

認為，戰(zhàn)爭是政治通過暴力手段的繼續(xù)，而政治是經濟的集中體現，經濟則是政治作為階級之間、國家之間、民族之間關系的根源。高度發(fā)達的經濟水平需要有相應的基礎設施，較完備的基礎設施也是國防建設的一個重要組成部分。強大的國民經濟能夠為國防建設提供大量的資金、物資和優(yōu)秀人才，能夠有效地改善國防設施，更新武器裝備，加大國防科技投入，從根本上提高國防力量。

（二）經濟建設所必須的安定的國內外環(huán)境來自國防實力的增強和發(fā)展，國防建設是經濟建設的保證

國家是階級斗爭的產物，有國家就要有國防。同志曾說：“一個鞏固的國防是經濟發(fā)展和國家安全的基本保障”?？v觀歷史，一國的強盛莫過于一個強大的國防力量作后盾。如果國家的國防實力不強，其安全就會受到威脅，經濟建設就無從談起。每個國家無論大小都把國家的獨立自主、和經濟建設視為國家的基本利益，而國防建設是保障三者的先決條件。

（三）國防建設為經濟建設起著先導作用

馬克思說過，軍隊在經濟的發(fā)展中起著重要作用，它能夠促進經濟的發(fā)展，而且在生產力的發(fā)展中起開路先鋒作用，對經濟建設起著先導作用。加強國防建設能夠促進科技的進步。國防建設分娩出來的高新技術能促進經濟革命。

可見，經濟建設與國防建設是對立統一、相互制約的辯證關系。在服從國家整體發(fā)展目標的前提下，根據國情需要，正確處理二者關系，選擇適當的比例協調發(fā)展是十分必要的。

二、經濟建設與國防建設關系的創(chuàng)新

（一）定位創(chuàng)新：富國和強軍統一

正確認識和處理富國與強軍的關系是我國社會主義建設中帶有全局性的重大問題。在經濟建設為中心初期，強調軍隊建設服從經濟建設；在經濟高速發(fā)展之后，“加快中國特色軍革”寫入了十七大報告，標志著追求“富國”和“強軍”新目標的統一。

“富國”與“強軍”二者不可偏廢的定位創(chuàng)新的提出，繼承和發(fā)展了我們黨一貫堅持的有關原則和方針，充分體現了科學發(fā)展觀的基本要求，進一步突出了國防建設與經濟建設兩者均衡發(fā)展在中國特色社會主義事業(yè)中的重要性，體現了統籌和發(fā)展的有機統一。在具備了強軍的經濟基礎后，需要擁有一支強大的軍事力量作經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是保持經濟建設繼續(xù)穩(wěn)步推進的重要保證?！白龊密娛露窢帨蕚洹弊鳛橐环N和平年代的常態(tài)表達，被寫入十七大報告并非空穴來風。

（二）成效創(chuàng)新：質量與效益統一

十七大報告，第一次提出積極推進“加快中國特色軍革”，適應世界軍事發(fā)展趨勢，打贏高技術含量的現代戰(zhàn)爭。我國軍革的成效要實現質量與效益相統一。

成效創(chuàng)新來自于國防科技工業(yè)體制改革，尤其是武器裝備采購體制的變革。從改革開放之初到1986年為軍品市場探索階段，確認了軍品作為市場客體的商品屬性問題；從1987—1997年為軍品市場的初步建立階段，確立了軍品研制者和軍品使用者作為市場供求主體的地位；從1998年后為軍品市場逐步發(fā)育走向完善階段，逐步確認總裝部的統一規(guī)劃和集中管理。1999年，國防科技工業(yè)五大總公司改組為十大集團公司，完全按照企業(yè)方式運作，逐步形成了國防科技工業(yè)既有壟斷又有競爭的有效市場供給主體。所以，十七大報告提出“調整改革國防科技工業(yè)體制和武器裝備采購體制，提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新能力和質量效益?！睆奈淦鞑少忬w制來說，形成買方市場和賣方市場的有效分割，提高資源使用效率，最大限度地節(jié)約軍費。國防科技工業(yè)也躋身市場化的行列，武器采購體制的發(fā)展順應了市場體制的要求。

（三）科技創(chuàng)新：軍用與民用統一

十七大報告提出，“建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子?！避娪门c民用統一是國防科技工業(yè)的一種國際化的趨勢。軍用與民用統一的實質，在于將軍事工業(yè)內部剩余產能在民用領域充分釋放，將領先技術向民用領域合理轉移。

1.軍用與民用統一要完善寓軍于民的武器裝備科研生產體系。相對于軍工市場有限份額，民品市場空間巨大，二者結合可以更加合理的利用和配置我國的生產和技術資源，增強軍事工業(yè)和民用工業(yè)在國際市場的競爭力。從科技創(chuàng)新的角度來講，軍民統一是實現軍用和民用兩個領域相得益彰的有效手段。

2.軍用與民用統一要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。在國家經濟結構調整中統籌考慮軍需民用、平戰(zhàn)銜接，可以使平時的國防經濟與民用經濟的發(fā)展比例保持在合理的水平上。

3.軍用與民用統一要建立和完善軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系。實現國防和軍隊現代化建設又好又快發(fā)展，要求積極探索新形勢下軍民結合、寓軍于民的新途徑新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發(fā)展結合起來，全面推進經

濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合。

三、科學統籌，確保經濟建設和國防建設協調發(fā)展的要求

黨的十七大報告指出：“國防和軍隊建設，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一?！边@一論述在充分肯定國防和軍隊建設重要戰(zhàn)略地位的基礎上，明確了新世紀新階段處理經濟建設和國防建設關系應該遵循的指導方針。

（一）要謀求經濟建設與國防建設的內在統一

經濟是國防的物質技術基礎，只有國民經濟發(fā)展了，才能為國防現代化提供必要的物質技術基礎。國防現代化是我國社會主義現代化的重要組成部分，加強國防建設，增強國防實力，是確保國家安全與經濟發(fā)展的重要基石。

（二）要促進經濟建設與國防建設的協調發(fā)展

十七大報告中提出，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。從國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略全局來看，堅持經濟建設與國防建設的協調發(fā)展，既是富國之策，也是強軍之道。加強國防和軍隊建設，構筑國家的安全盾牌，建立起強大的軍隊和鞏固的國防，是維護國家安全穩(wěn)定、保障社會主義現代化建設順利進行的正確選擇。

（三）要統籌經濟建設與國防建設的資源配置

富國和強軍是發(fā)展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的兩大基石。經濟建設是國防建設的重要依托，國防實力是綜合國力的重要體現。當今時代，只有經濟獲得空前的發(fā)展，強軍才有可靠的支撐。

篇5

經濟建設職能主要是指國家政府機關，通過國情制定的全面的、具體的能夠促進經濟發(fā)展的規(guī)劃、服務或監(jiān)督職責，利用各種方式方法來實現相關的經濟建設發(fā)展日標。根據經濟建設與發(fā)展相關理論和實際，其對政府經濟建設職能范圍的劃分即是對市場和政府對國家經濟發(fā)展中重要作用的范圍。

2.經濟建設職能約束

財政在經濟建設與發(fā)展中發(fā)生了巨大的變化，并且財政對經濟體制轉型和國家經濟發(fā)展起到重要的推動作用，除此之外，財政在經濟建房與發(fā)展過程中還受到了相關的約束。其一，建設服務型政府要求。與市場經濟體制發(fā)展相適應，政府應當屬于服務型政府，以服務為主要工作內容，明確政府職責。其二，經濟發(fā)展過程中受經濟結構矛盾約束。曰前我同經濟發(fā)展過程中仍然存在著明顯的經濟結構矛盾，解決這些矛盾，實現經濟發(fā)展是我國財政充分發(fā)揮經濟建設職能的要求和日標。其三，不同經濟類型對財政作用的約束。隨著我國市場經濟體制的建立和完善，不同經濟類型行業(yè)逐漸形成且明確，而現代市場經濟發(fā)展對政府經濟十預力度和方式都有所改變。所以，國家財政在經濟建設與發(fā)展職能中更加明確了其對各經濟類型的不同作用。

二、我國財政在經濟建設與發(fā)展中現狀

1.經濟結構體制建設尚未完善

我國目前仍然處于發(fā)展中國家階段，經濟建設是促進國家發(fā)展的重要工作，國家經濟結構體制建設仍然需要完善和調整。然而，我國日前的經濟體制是以計劃經濟體制為根本，通過長時間探索和分析逐漸進行變革。我國市場經濟體制建設經歷了漫長的完善過程，在計劃經濟體制下，國家財政支出主要著重于經濟發(fā)展和基建投資，而對于社會發(fā)展和人力資本的投資則較為忽視，這使得我國當前的經濟事務支出較多，表明我國市場經濟結構體制建設仍然需要更好的完善。

2.資金與管理機制尚未完善

當前我國對各項專項資金管理和使用尚不夠規(guī)范和全面，資金的管理機制尚未不夠完善，一些專項資金在使用過程中存在諸多管理問題。所以，使得國家財政政策整體協調性存在偏差，導致資金管理不全面且不連貫。同時，由于我國財政在經濟建設與發(fā)展過程中的資金與管理機制不完善，使得資金使用效率大大降低，局限了財政作用的充分發(fā)揮和國家經濟的快速平穩(wěn)發(fā)展，完善資金管理體系建設已成為國家經濟發(fā)展的首要工作重點。

3.中小企業(yè)政策扶持不夠具體

中小企業(yè)在國家經濟發(fā)展過程中起到了促進作用，我國財政對于中小企業(yè)發(fā)展的相關扶持政府并不夠完善和具體，這使得各中小企業(yè)在生產經營管理過程中受到極多的阻礙，且得不到更好的發(fā)展。日前我國中小企業(yè)對于資金方面的需求較高，生產技術改造和創(chuàng)新能力極其缺乏，使得一些科學生產技術不能投入生產且創(chuàng)造收益，造成資金和技術方面的嚴重浪費。因此，我國應當針對中小企業(yè)發(fā)展制定相關的扶持政策，為促進國家經濟發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展提供保障。

三、我國財政在經濟建設與發(fā)展中發(fā)作的作用

1.正確定位財政經濟建設職能

隨著經濟形勢的發(fā)展和需要，我同政府逐漸向公共服務型政府開始轉變，營造良好的經濟社會環(huán)境，為國家經濟發(fā)展提供相關基礎設施，滿足社會發(fā)展和人們生活的各項需求，正確定位財政經濟建設各方面職能職責。與此同時，以國家財政職能的范圍、效率以及能力為基礎，提高國家中央政府和各地方政府的公共服務質量，重視經濟發(fā)展和社會發(fā)展，根據經濟形勢，轉變政府職能觀念。由中央政府和各地方省級政府承擔，各地方省級政府在中央政府的總體決策內履行相關經濟發(fā)展職能，明確財政經濟建設地位和重要性。

篇6

堅持四大建設協調推進，是由社會主義的基本矛盾決定的。在社會主義社會中，基本矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。這一矛盾在四大建設中的體現，主要表現為彼此之間不能相互適應。尤其在經濟發(fā)展還相當落后的階段，生產力的迅速變化，極易造成生產關系的不適應。政治建設、文化建設滯后于經濟建設，就是其集中表現。協調好四大建設之間關系，將為生產力發(fā)展開辟道路，進而創(chuàng)造使社會主義中國全面發(fā)展、全面進步的條件。

堅持四大建設協調推進，是由現階段我國面臨的主要矛盾決定。主要矛盾是社會發(fā)展某一階段的集中表現，對當時社會的發(fā)展起支配和決定作用。在社會主義初級階段，我國要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。能否正確認識和把握這一矛盾，并以此確定工作重心和根本任務，事關社會主義的前途和命運。廣大人民群眾的物質文化需求呈現多個層次，它既表現為基本生活需求，也表現為精神和發(fā)展需求，滿足這些需求，必須通過經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的協調推進去實現。

堅持四大建設協調推進，也是總結過去經驗教訓得出的，它反映了黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的深化。中國如何實現現代化，雖然世界上率先走上現代化道路的國家，有大量經驗可以借鑒。但是，中國作為一個后發(fā)展的人口大國，不僅面臨特殊的歷史背景資源，面臨嚴重的人口、資源、環(huán)境壓力，而且在發(fā)展的目的、發(fā)展的基本要求和發(fā)展的方式等方面，都與其他國家有顯著差異，如果簡單照搬它人經驗，只注重經濟發(fā)展，忽視其他方面發(fā)展，讓經濟建設孤軍深入，缺乏政治、文化、社會的保障和支撐，不僅將付出慘重代價，而且可能葬送正在興起的事業(yè)。

用科學發(fā)展觀把握總體布局的協調性

我們對四大建設在中國特色社會主義事業(yè)中的作用，認識已經比較清楚。從總體上看，經濟建設為其他建設提供物質條件，政治建設為其他建設提供體制保障，文化建設為其他建設提供智力支持，社會建設為其他建設提供社會基礎，四大建設共同構建了現代化建設基本內容。

然而，在全面推進四大建設中，四者之間關系如何更好地把握，仍然存在不少疑惑。解決這一問題，必須以科學發(fā)展觀為指導，根據我國所處發(fā)展階段和國情去認識各項建設之間關系，促使其保持動態(tài)平衡。譬如，建國后的幾十年中，由于我國經濟發(fā)展十分落后，不僅制約著政治文明建設，而且制約著教育、科學、文化發(fā)展水平以及人們的思想道德水平，制約著社會組織的發(fā)育。為盡快改善群眾的基本生活條件，為其他建設創(chuàng)造發(fā)展的物質條件，我們必須將經濟建設置于四大建設首位，讓經濟適度超前發(fā)展。經濟建設先行，既體現了廣大群眾的迫切愿望，也符合加快發(fā)展的要求。而在物質條件發(fā)生很大改善的今天，盡管經濟建設的中心地位還不能被取代，我們仍然需要通過加快經濟發(fā)展來提高人民群眾的生活水平，通過又好又快發(fā)展提高質量。

與此同時，政治建設、文化建設尤其是社會建設滯后，也導致各項建設之間的不協調，引發(fā)了經濟與政治、經濟與文化、經濟與社會之間的矛盾，不符合科學發(fā)展觀倡導的協調發(fā)展要求。因此，在今后一段時間，加強政治、文化和社會建設，既符合廣大群眾的新愿望和新期待，也符合全面發(fā)展協調發(fā)展的新要求。同樣，政治建設、文化建設和社會建設之間，也需要根據發(fā)展階段的不同明確相對具有的主次關系。

促進四大建設之間的協調發(fā)展，還需要在各項建設內部形成相應結構。經濟建設如果仍然以傳統增長方式為主，那么，政府管理體制、企業(yè)經營的價值觀、勞動者培訓、科學技術發(fā)展、社會管理和社會事業(yè)等，就會有與之相適應的內容。

根據四大建設需要發(fā)揮政府主導性

篇7

2、當下農業(yè)科技檔案與新農村經濟建設存在的問題

我國農業(yè)科技檔案與新農村經濟建設存在的問題主要表現在以下幾個方面：第一，對農業(yè)科技檔案建設工作不夠重視，檔案管理工作不到位，很難利用農業(yè)科技檔案更好地指導農業(yè)實際生產。部分科技人員不注重科技檔案建設工作，沒有意識到農業(yè)科技檔案對農業(yè)經濟發(fā)展起到的重要性，導致農業(yè)科技檔案在建設過程中，相關制度不夠健全，相關資料收集存在遺漏性，很多重要的農業(yè)科技信息沒有進行有效記錄；第二，農業(yè)科技檔案管理制度不夠健全。管理制度的不健全，導致農業(yè)科技檔案工作無法落實到位，相關工作沒有一定的標準進行，導致農業(yè)科技檔案工作不規(guī)范，很難將之應用于新農村經濟建設當中；第三，對農業(yè)科技檔案的管理手段存在一定滯后性，無法適應當下新農村經濟建設發(fā)展形勢。農業(yè)科技檔案管理工作不能對相關的農業(yè)科學技術手段進行有效管理，無法對新農村經濟建設進行有力指導，這就導致了農業(yè)科技檔案存在較大的滯后性，難以滿足現實發(fā)展需要。同時，農業(yè)科技檔案管理工作人員的待遇水平降低，很難調動工作人員的積極性，這就導致了農業(yè)科技檔案工作效率不高，難以真正發(fā)揮農業(yè)科技檔案的現實作用[1]。

3、加強農業(yè)科技檔案管理工作促進新農村經濟建設有效措施

隨著社會主義現代化建設的深入發(fā)展，加強社會主義新農村經濟建設工作已經成為我國當下經濟建設必須關注的一個主要問題。在實際建設過程中，要注重對農業(yè)科技檔案的管理工作，使之能夠更好地滿足新農村經濟建設需要，對新農村經濟建設起到較好地指導作用[2]。

（1）對傳統觀念進行變革，重視農業(yè)科技檔案管理工作

傳統觀念的變革，樹立新的農業(yè)科技檔案發(fā)展理念，是推動農業(yè)科技檔案工作，使之更好推動新農村經濟建設的重要舉措。農業(yè)科技檔案管理工作要注重與時俱進，推進理論創(chuàng)新，加強農業(yè)科技檔案工作在新農村經濟建設中的指導性地位，使之能夠在實踐過程中，起到重要的推動作用。為此，農業(yè)科技檔案工作要注重解放思想，樹立市場觀念，將檔案管理與市場經濟發(fā)展現狀有機結合，積極工作，使農業(yè)科技檔案管理工作更加符合實際需要。

（2）建立健全檔案管理制度，切實推進農業(yè)科技檔案管理工作的效率化

農業(yè)科技檔案管理工作的效率化，要以制度保障作為發(fā)展前提和首要條件。對農業(yè)科技檔案管理工作制度進行完善，變革當下工作過程中存在的弊端，可以更好地提升農業(yè)科技檔案管理工作的效率化，使檔案在整理和編排過程中，能夠符合相關標準，在查閱過程中，能夠提供更加有利的信息，進而促進新農村經濟建設和發(fā)展。

（3）提升檔案工作人員業(yè)務水平，促進農業(yè)科技檔案管理工作更加專業(yè)化

檔案工作人員隊伍建設，是保證農業(yè)科技檔案管理工作更具專業(yè)化特征的基礎，也是促進農業(yè)科技檔案更好服務于新農村經濟建設的重要保障。在實際工作過程中，要注重專業(yè)化隊伍建設，讓農業(yè)科技檔案管理工作人員具有較好的專業(yè)化水平，能夠保證工作的效率化，使農業(yè)科技檔案管理工作符合相關標準，在應用過程中，能夠更好地進行科技知識查閱，指導實踐生產。同時，檔案工作人員要對農業(yè)知識進行有效地了解，對區(qū)域種植情況有一個明確的概念，能夠更好地對農業(yè)科技知識進行有效宣傳，更好地促進農業(yè)經濟的發(fā)展和進步。

（4）注重農業(yè)科技檔案的利用效果，強化農業(yè)科技檔案對農業(yè)經濟的作用

農業(yè)科技檔案是記載農業(yè)科學技術發(fā)展的檔案，具有一定的農業(yè)科學技術知識，并能夠很好地指導農業(yè)生產。新農村經濟建設，就是對傳統耕作方式的一種變革，使之更好地適應當下經濟發(fā)展需要，提升農業(yè)經濟的商品化程度，更好地發(fā)展農業(yè)經濟。農業(yè)科技檔案的利用，可以更好地指導農業(yè)發(fā)展，使農業(yè)生產能夠增產增收，提升農業(yè)商品化程度，更好地獲得經濟效益，進而提升農民收入[3]。

篇8

黨的十報告指出：“要堅持以經濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展?！痹谶@由“五位一體”的建設大格局推動的社會大文明建設系統中，國有企業(yè)具有重要的地位，承擔著重要的職責，發(fā)揮著重要的作用。

世界管理大師彼得·德魯克認為，大企業(yè)應當作為社會的代表性事物存在，“它為我們的公民設定了生活方式和生存狀態(tài)的標準；它能領導我們，影響我們，指導我們；它決定了我們對社會的看法……這些代表性的事物就是大企”。經過抓大放小改革以后，現在中國的國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)，在規(guī)模上可以說是大企業(yè)了。雖然與跨國公司相比，國有企業(yè)的規(guī)模還需要集中，結構還需要調整，產業(yè)還需要升級，發(fā)展還需要轉型，實力還需要增強。但大企業(yè)之大，不僅在于物質上的強與大，更在于精神上的強與大。只有在物質上和精神上都強大，軟實力與硬實力兼?zhèn)?，才能成為社會的“代表性事物”?/p>

要成為如彼得·德魯克所稱的“代表性事物”，國有企業(yè)（其他性質的大企業(yè)也應如此）必須在物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設、社會文明建設和生態(tài)文明建設上，走在其他企業(yè)的前面，發(fā)揮典型示范作用，才能與自己的地位、職責相應相稱。

根據“代表性事物”的時代特征，國有企業(yè)必須走在時代前列，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設中發(fā)揮引領作用。如在物質文明建設中，發(fā)揮好轉方式、調結構、轉型升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展的帶動作用；在政治文明建設中發(fā)揮好依法經營、民主管理、法人治理、反腐倡廉的帶動作用；在精神文明建設中發(fā)揮好以人為本、文化先進、合規(guī)誠信、學習創(chuàng)新的帶動作用；在社會文明建設中發(fā)揮好平等互尊、履職盡責、公平正義、和諧共贏的帶動作用；在生態(tài)文明建設中發(fā)揮好節(jié)能減排、低碳環(huán)保、循環(huán)利用、綠色發(fā)展的帶動作用。一句話，國有企業(yè)要在五位一體建設和建設五大文明的實踐中，破解發(fā)展難題，克服發(fā)展瓶頸，先行一步創(chuàng)造并積累經驗，引領廣大企業(yè)一道前進。

現在，全國各族人民正在為實現中國夢而努力。中華民族的偉大復興是中華文明的偉大復興，是社會物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明的大文明系統，在現代化基礎上和全球化條件下的全面復興。國有企業(yè)是實現中國夢的重要主體，是國民經濟脊梁和黨執(zhí)政的重要基礎，不僅應責無旁貸，而且更應帶頭實踐、率先垂范。

篇9

中圖分類號:G0文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0209-02

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,是對文化建設提出的新任務,迫切需要對文化建設的基本理論問題展開研究和探討。文化建設是一個普通的、常見的概念,但對它的本質和特點是什么這樣的基本問題,我們卻一直沒有給予足夠的重視。本文試就文化建設的本質和特點略述淺見。

一、文化建設的本質

人類的發(fā)展歷史和文化的發(fā)展歷史是同一過程。但在文化建設產生以前,人類所謂的創(chuàng)造文化的活動并不是自覺的活動,而是有意識的自在活動。文化建設是人類發(fā)展到一定階段才產生和出現的實踐活動形式。它的產生需要具備一定的物質條件――生產力一定程度的發(fā)展及其帶來的物質財富,更需要精神意識條件――文化自覺。沒有文化自覺意識,就沒有文化建設。文化建設是人類在其發(fā)展一定階段上產生的,以文化自覺意識為前提而進行的社會實踐活動。

文化建設即是文化建設主體運用一定的文化建設手段作用于文化建設客體,并使文化客體發(fā)生沿著某一方向改變的過程。文化建設主體是具有一定實踐能力和認識能力并從事文化建設活動的人。主體必須具備兩個條件:第一,必須具備一定的實踐和認識能力;第二,必須從事文化建設活動。文化建設的客體是文化建設活動指向的對象。它由物質客體、精神客體、人類客體、關系客體和組織客體等構成。文化建設的手段是文化建設主體作用于文化建設客體所運用的各種方法、工具的總稱。它包括宣傳、教育、研究、表演等。

文化建設是人類三大社會實踐活動領域之一。經濟建設、文化建設和政治建設是人類社會實踐活動的三個領域。三者在活動的目的、內容、方式、結果和社會作用方面有著明顯的區(qū)別,但又存在相互聯系、相互滲透和相互促進、相互服務的關系。經濟建設是文化建設和政治建設產生和發(fā)展的前提和基礎,文化建設和政治建設是經濟建設發(fā)展到一定階段從經濟建設中分離出來的。沒有經濟建設這個前提和基礎,文化建設和政治建設就不可能出現。文化建設為經濟建設和政治建設提供精神動力、智力支持和理論指導,保證經濟建設和政治建設沿著正確的方向發(fā)展。政治建設為經濟建設和文化建設營造政治氛圍和政治環(huán)境,為經濟建設、文化建設提供強有力的政治保障。在階級社會,政治建設能夠確保經濟建設和文化建設為一定的階級利益服務。

文化建設是人類進行的一種創(chuàng)造價值的活動。它是人類追求和創(chuàng)造自由的活動方式,是實現人類自我復制、自我更新的活動方式,是最能體現和表達人類本質的活動方式。人類的活動都會產生一定的結果,但有些結果對人類有益、有價值,有些結果對人類是有害的,沒有價值。能夠使人類產生需要的活動,其本身既是有價值的,又是創(chuàng)造價值的活動。文化建設是人類生存和發(fā)展所必不可少的活動,是有價值的。不僅如此,文化建設還創(chuàng)造價值。與經濟建設、政治建設不同,文化建設所產生的需要是“自我意識”了的需要,即對是否產生需要、何時產生需要、產生什么樣的需要自身是有明確意識的。不僅如此,文化建設所產生的需要還是綜合性的需要和深層次的需要。文化建設不僅產生物質需要,而且還產生精神需要和政治需要;不僅產生低層次的物質需要,而且產生對“真”的認識需要、對“善”的道德需要和對“美”的審美需要。文化建設不斷地整合、重構人與“對象化”活動的價值關系、人的活動與活動對象的價值關系,不斷地審視、批判人與其需要的價值關系。文化建設不但為人們提供運動、消遣、娛樂的場所,為人們提供陶冶情操、增長智慧、提升境界的文化產品,而且更重要的是,它在不停地努力創(chuàng)造一個意義世界。人類只有在文化建設所創(chuàng)造的意義世界之中,才能不斷地完善和創(chuàng)造全新的生存狀態(tài)以超越自我,才能認識到人之所以為人的真正本質。

綜上所述,文化建設是人類進行的以經濟建設為基礎、以文化自覺意識為前提的社會實踐活動,是最能表達和體現人類本質的活動方式,是人類三大社會活動領域之一。

二、文化建設的特點

文化建設具有以下幾個顯著特點:

1.社會性。文化建設是人類以群體方式參與的實踐活動,脫離社會的孤立的個體是無法進行文化建設的。科學研究和文學創(chuàng)作盡管是個性化很強的活動,但是,科學家和作家也是以多種方式和社會發(fā)生著這樣或那樣的聯系。“甚至當我們從事科學之類的活動,亦即當我從事那種只是在很少的情況下才能直接同別人共同進行的活動的時候,我也是在從事社會的活動”。文化建設的主體和所需的材料、所憑借的手段也是社會的產物,是作為社會的產物而存在的?！盁o論是勞動的材料還是作為主體的人,都既是運動的結果,又是運動的出發(fā)點。因此,社會的性質是整個運動的普遍的性質”。文化建設的成果并不是由個人獨占,而是歸社會所有。“活動及其成果的享受,無論就其內容或就其存在方式來說,都具有社會的性質”。在文化建設活動中結成的人與人、人與物的關系是一種社會關系。

2.次生性。從文化建設的產生和發(fā)展過程來看,文化建設不是人類進行的“原發(fā)性”的社會實踐活動,而是建立在一定的社會物質生產基礎之上的“次生性”的社會實踐活動。人類最初進行的活動是生產滿足人類最基本的生存需要的物質資料的活動。“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料,即生產物質生活本身”。人類只有在物質資料生產的基礎上,才能進行文化建設活動和政治建設。

3.自覺性。文化建設是一種“雙重自覺”的人類活動。第一重“自覺”,是說文化建設即是有意識、有目的的活動,活動者對文化建設的目的、意義有一定的自覺認識。在這一點上,文化建設和人類進行的其他活動沒有什么區(qū)別。凡人類進行的活動都是有意識、有目的的活動。第二重“自覺”,是指文化建設是以對文化的自覺認識為前提的。這種自覺性體現在人們對文化的意義、文化和經濟、政治的關系等方面。

4.系統性。文化建設是由文化建設主體、文化建設客體、文化建設對象三大要素相互聯系、相互作用構成的社會系統。每一大要素內部又由多個具體的要素構成,多個要素的相互聯系和相互作用構成了要素系統。文化建設具有層次性。不同的社會經濟條件、政治條件和文明發(fā)展程度產生了對文化建設的不同需求,同時也為文化建設的進行準備了不同的經濟、政治和文化條件,文化建設包含的要素也因為這些條件的不同而有所差別。正因為如此,不同的民族、地域和國家在文化建設的規(guī)模、發(fā)展速度、社會作用等方面表現出不同的發(fā)展水平,呈現出高低不同的層次。

5.綜合性。文化建設中,物質生產過程和精神生產過程是相互交織的,物質力量和精神力量是相互結合共同起作用的。文化建設奉獻給人類的不僅有物質產品、物質財富,還有精神產品、精神財富。文化建設是改造社會的實踐活動。在文化建設中,人與人的社會關系、人的思想、觀念包括人本身都得改造。文化建設也是認識活動。文化建設總結、概括人們在改造自然界過程中所獲得的經驗,同時,也反映其本身改造社會的過程和人認識自然、認識社會的認識過程,并以精神產品的形式表現認識過程和認識結果。文化建設是融合實踐活動和認識活動并將兩者緊密結合在一起的高級的社會實踐活動。

6.創(chuàng)造性。文化建設的創(chuàng)造性首先表現為文化建設的目的性和計劃性。文化建設是人的有目的的、有計劃的活動,是人按照一定的目的和計劃來進行的活動。文化建設的整個過程和結果在人們活動之初就以觀念的形態(tài)存在于人的頭腦中。文化建設的創(chuàng)造性更主要的是表現在它不斷地創(chuàng)造新的精神產品和不斷地生產新的思想、觀念和文化形態(tài)上。精神生產是文化建設的主要內容。精神生產是一種思維活動,又是一種特殊的社會實踐活動,具有非重復性、探索性的特點。因此,以精神生產為主要內容的文化建設就具有創(chuàng)造性。人類在其他領域的活動中所運用的思想、理論和智慧都是由文化建設來提供的。文化建設既提供超越現存狀態(tài)的思想、觀念和文化,又不斷地對思想、觀念和文化本身進行革新,從而推動人類向著更高、更遠、更強的方向前進。文化建設是激發(fā)和表現人類創(chuàng)造力的活動領域。

篇10

政治動力是政府推動低碳經濟建設的內源性動力。低碳經濟建設不僅是個經濟問題，也是個政治問題，它既關系到政府的國際形象也關系到民眾在低碳經濟建設中的權利與義務。目前，已有的政治動力體現于國家正在研究制定的扶植政策中，如《新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《發(fā)展低碳經濟指導意見》等。此外，政治動力也體現于各級政府在“十二五”規(guī)劃中制定碳減排指標并對官員進行生態(tài)考核的行為中。在政府以一種宏大的政治眼光審視低碳經濟的同時，需要重視建設低碳經濟的社會基礎，即需要廣大民眾積極參與其中，因為低碳經濟發(fā)展不僅只是政府層面的規(guī)劃、指導意見等，更是民眾參與國家管理、追求主體權利的重要方面。通過建立信息溝通和利益表達機制，民眾把自己的低碳訴求傳達給政府并形成激發(fā)政府推動低碳經濟建設的內源性動力。

外交動力是政府推動低碳經濟建設的外在動力。氣候政治已經成為國際政治中的重要部分。哥本哈根氣候變化會議之后，全球進入了“后京都議定書”時代，各國都在激烈地爭奪“低碳政治”話語權，而力求成為世界強國的中國卻是高耗能、高污染的大國。從2006年起，中國的二氧化碳排放總量已經超過美國，成為世界最大的溫室氣體排放國。我國碳排放量近年來的快速上升也引起了世界的嚴重關注，給中國參與國際氣候談判帶來了很大壓力，如2009年的哥本哈根氣候大會上許多國家紛紛要求我國采取減少碳排放的措施并實行碳減排承諾，因而，我國面臨著碳減排的巨大的世界壓力。對此，中國政府已經確定了2020年碳排放強度降低40％~45％的目標?！爸袊鴩野l(fā)展和改革委員會副主任劉江就氣候變化的挑戰(zhàn)和中國的應對戰(zhàn)略指出，《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》對減緩氣候變化問題給予了充分重視，中國政府也制定了以節(jié)能優(yōu)先、調整能源結構、實現能源多元化、加強環(huán)境保護、加強技術進步和創(chuàng)新為重點的能源發(fā)展戰(zhàn)略，正在為建立低碳社會而努力。他還指出，解決氣候變化問題應強調國際合作，而提高能效、發(fā)展可再生能源和發(fā)展核電是中國國際合作的優(yōu)先領域?！盵1]顯然，我國政府推動低碳經濟建設外交動力已被激活。

倫理動力是政府推動低碳經濟建設的精神動力。民族國家作為一個現實存在的實體，也應當遵循一定的道德準則和倫理規(guī)范，即國家倫理。國家倫理是國家作為一個主體對其全體國民及其他國家和整個國際社會所承擔的道德責任和倫理關懷。[2]對國內國民的道德關懷和他國的國家及國民的道德關懷是國家倫理中被廣泛討論的兩個維度。當前，國家倫理中國家對本國國民應當具有的保障自由、社會公正、自由民主、寬容和諧、和平穩(wěn)定等道德屬性，和對他國應當具有的和平共處、彼此尊重，以及對待他國公民應當遵守保障安全、平等關懷等道德屬性都已經得到公認，但是對于國家遵循低碳經濟模式的倫理維度并沒有受到相應的關注和研究。雖然《哥本哈根協議》屬于無法律約束力協議，但是該協議卻在倫理道德層面規(guī)范著國際低碳經濟生產和消費關系。它在低碳經濟模式的指引作用，明確規(guī)定各個國家和地區(qū)在一定條件下可以做什么、應當做什么或不應當做什么，起到了一定的道德約束作用。在現實中，國家倫理是政府采取決策的重要依據，倫理決策和價值取向將直接影響我國低碳經濟展目標的實現。因此，政府的政策制定就必須依據低碳經濟的原則和要求，在制定和執(zhí)行政策過程中要注意協調人與自然、當代人與后代人之間生存和發(fā)展的權利，為政府推動低碳經濟建設提供精神動力。

低碳經濟發(fā)展不僅涉及不同地區(qū)上、中、下之間的關系，也關系到短期與長期、當代與后代的關系，還涉及市場作用與政府作為的關系。在市場機制條件下，很難將資源配置功能向未來延伸，更不能指望市場機制能自發(fā)地在資源配置上平衡當前利益和未來利益，因而，在這方面政府必須扮演決定性的角色。[3]只有激活了它的經濟動力、政治動力、外交動力和倫理動力等各種動力因素，政府才能夠既避免虛假的承諾和懈怠的態(tài)度，又避免受情緒化思潮和浪漫化、理想化訴求的干擾，采取理性務實的態(tài)度，以創(chuàng)新的思路和對策將低碳經濟建設扎實向前推進。

參考文獻：

［1］陳愛華.走向低碳社會的能源――環(huán)境倫理審思[J].鄱陽湖學刊，2011(1):107-111.