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時(shí)間:2023-11-04 09:19:38
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
目前,**市醫(yī)藥工業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,但在快速發(fā)展的背后,也存在一些制約生產(chǎn)發(fā)展的困難和問(wèn)題。這些矛盾,需要我們?nèi)プ魃顚哟蔚匮芯?、逐一解決。因此,保持清醒頭腦,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加大幫助和服務(wù)力度,推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新,對(duì)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、現(xiàn)狀
**市醫(yī)藥工業(yè)有著30多年的發(fā)展史。近年來(lái),市委、市政府將北藥業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),高度重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),在監(jiān)管中服務(wù)發(fā)展,在發(fā)展中落實(shí)監(jiān)管,目前,**市的紅葉制藥有限公司、藍(lán)天制藥有限公司和神樹(shù)阿膠廠3家制藥企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,按照國(guó)家政策導(dǎo)向,緊緊抓住宏觀調(diào)控機(jī)遇,投入了資金實(shí)施設(shè)備和技術(shù)更新,都按時(shí)限要求通了國(guó)家gmp認(rèn)證,企業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。現(xiàn)擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個(gè)9劑型,103個(gè)品種。全市醫(yī)藥工業(yè)呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是發(fā)展速度快,工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)47%;二是虧損企業(yè)少,3戶(hù)企業(yè)全部盈利;三是經(jīng)營(yíng)效益好,產(chǎn)值利稅率達(dá)10.2%,銷(xiāo)售利稅率達(dá)12.3%;四是資產(chǎn)負(fù)債低,資產(chǎn)1.5億元,負(fù)債1.2億元,資產(chǎn)負(fù)債率僅46%;五是帶動(dòng)力強(qiáng),醫(yī)藥產(chǎn)品的合理流通,促進(jìn)了全市102家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)需要大量的原料藥,對(duì)北藥種植業(yè)起到了巨大的拉動(dòng)作用。
**市的制藥企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在以下特點(diǎn):一是劑型少、規(guī)模小,三家制藥企業(yè)共有9個(gè)劑型,凈資產(chǎn)8千萬(wàn)元,產(chǎn)值不超過(guò)1.5億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向,各企業(yè)都按照gmp的要求進(jìn)行了大規(guī)模技術(shù)改造,一幢幢花園式的廠房拔地而起,成為全市工業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。生產(chǎn)條件迅速改善,生產(chǎn)能力得到提高。但是,一些企業(yè)對(duì)gmp認(rèn)證是被動(dòng)的,粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設(shè)備,阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程,沒(méi)有丟掉勞動(dòng)密集型企業(yè)的帽子。國(guó)外普遍使用的cip(在位清洗)、sip(在位滅菌)等先進(jìn)技術(shù),在**市還很少應(yīng)用。二是現(xiàn)代管理與粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)生沖撞。制藥行業(yè)屬高科技行業(yè),醫(yī)療器械集醫(yī)學(xué)、光學(xué)、電子、機(jī)械等技術(shù)于一身,需要現(xiàn)代管理手段。近年來(lái),醫(yī)藥行業(yè)采取培訓(xùn)等多種手段,培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀管理人才,但是人管人的管理機(jī)制、傳統(tǒng)的加工技術(shù)仍在支撐著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),把企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制尚未形成。三是少數(shù)高科技人才與眾多缺乏技術(shù)的員工形成反差。為了實(shí)施gmp和技術(shù)創(chuàng)新,各企業(yè)都從醫(yī)、藥大學(xué)聘用了部分專(zhuān)業(yè)人才,或從事革新工藝、或負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理,由于面臨陌生的崗位,尚未完全適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理;企業(yè)內(nèi)有一定傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)但文化素質(zhì)不高的員工群體,對(duì)新工藝、新技術(shù)的認(rèn)知過(guò)程較長(zhǎng),二者沒(méi)有完全融入、達(dá)到默契配合的境界。
二、問(wèn)題
1、資源利用不足。資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的物質(zhì)基礎(chǔ),充分利用資源才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。**市的醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)行g(shù)mp改造后,生產(chǎn)能力大幅度提高。但是品種開(kāi)發(fā)速度、市場(chǎng)占有速度和流動(dòng)資金并未完全跟上,使部分企業(yè)開(kāi)工不足,生產(chǎn)能力浪費(fèi)。以神樹(shù)阿膠廠為例,該企業(yè)主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個(gè)品種固體膠生產(chǎn),在未實(shí)施gmp改造前,長(zhǎng)期采用人工土辦法加工產(chǎn)品,生產(chǎn)能力低下且工藝落后,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改造后,該企業(yè)更新了設(shè)備,引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)能力大幅度提高,但由于產(chǎn)品品種單一,市場(chǎng)占有率小,只能以銷(xiāo)定產(chǎn),年生產(chǎn)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月,設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間閑置,不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團(tuán),在70年代初企業(yè)規(guī)模與現(xiàn)在神樹(shù)阿膠廠接近,但該企業(yè)抓住機(jī)遇,現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個(gè)劑型百余個(gè)品種,產(chǎn)值和固定資產(chǎn)上億元的國(guó)內(nèi)明星企業(yè)。東阿集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)值得**市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。
2、“拳頭”力量不大。拳頭產(chǎn)品就像企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,能給企業(yè)源源不斷的動(dòng)力。美國(guó)的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷(xiāo)售達(dá)30億美元,西安楊森的嗎叮啉單品種年銷(xiāo)售在8個(gè)億以上,這些企業(yè)都是在拳頭產(chǎn)品中受益非淺。我市制藥企業(yè)的單品種年銷(xiāo)售額最高為4600萬(wàn)元,就是紅葉制藥的產(chǎn)品--康婦消炎栓,其他品種知名度低,市場(chǎng)占有份額小,沒(méi)有形成“拳頭”,盡管如此,對(duì)企業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)都起到了強(qiáng)有力的支撐作用。但相比之下,差距是明顯的,主要是缺乏世界級(jí)、國(guó)家級(jí)的獨(dú)家品種。
3、創(chuàng)新力度不夠。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素,也是企 業(yè)持續(xù)發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。創(chuàng)新,可以通過(guò)降低成本為企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供更大空間,也可以通過(guò)產(chǎn)品差異為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)力。目前,**市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)多數(shù)只重視營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的創(chuàng)新,忽視了管理人員和廣大職工的創(chuàng)新能力,沒(méi)有激發(fā)并形成人人創(chuàng)新的飽滿熱情。
4、研發(fā)新藥困難。研發(fā)一個(gè)新藥,在發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家也要10—15年時(shí)間,耗資高達(dá)5—8億美元,中國(guó)的藥企大多是望而興嘆,都以仿制藥品為主,**市醫(yī)藥工業(yè)更是如此。1985年以來(lái),我國(guó)批準(zhǔn)生產(chǎn)的一類(lèi)新藥147個(gè),其中仿制藥品占88%。顯然,完全從基礎(chǔ)開(kāi)始自主研發(fā),對(duì)**市醫(yī)藥工業(yè)而言是不現(xiàn)實(shí)的。
5、誠(chéng)信資歷不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)高度重視。但是,**市的部分企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)不高,還沒(méi)有建立健全必要的產(chǎn)品質(zhì)量自我約束機(jī)制和問(wèn)題藥品 “招回”機(jī)制,還沒(méi)有完全意識(shí)到gmp是自我管理的需要,更沒(méi)感覺(jué)到gmp的“緊箍咒”即將來(lái)臨。
三、對(duì)策
醫(yī)藥工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其產(chǎn)品是人類(lèi)維護(hù)健康,戰(zhàn)勝疾病的重要保證。發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥消費(fèi)穩(wěn)居第二位,我國(guó)衛(wèi)生部《第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查主要結(jié)果》顯示,在近五成居民生病不看醫(yī)生的情況下,自行買(mǎi)藥治療,醫(yī)藥開(kāi)銷(xiāo)已成為第三大消費(fèi)品。由于環(huán)境、生活習(xí)慣、食品安全等因素,患病人數(shù)還在不斷增加。20xx年全國(guó)有5.08億人次患病,其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此,發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有廣闊市場(chǎng)前景,**市的醫(yī)藥工業(yè)應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。
1、加快劑型開(kāi)發(fā)?;颊吆歪t(yī)生對(duì)藥物劑型要求是多方面的,而我國(guó)相對(duì)落伍,目前只有40多種劑型、4000多個(gè)品種,美國(guó)是我國(guó)的43倍、日本是我國(guó)的12.6倍,而**市就更少了。因此,必須支持企業(yè)在藥品劑型上做文章,搶占商機(jī)。一是“拿來(lái)主義”。眾所周知,藥品專(zhuān)利具有時(shí)間性,專(zhuān)利屆滿就失去了獨(dú)占權(quán)。根據(jù)《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》報(bào)道:到20xx年,將有35種重要藥品和醫(yī)療器械專(zhuān)利到期,為非專(zhuān)利藥提供了820億美元的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。二是讓藥品“變臉”。國(guó)家提倡對(duì)藥品進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),通過(guò)改進(jìn)工藝、劑型、包裝等等,使療效確切的老產(chǎn)品換發(fā)活力,解決中藥見(jiàn)效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象,霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。
2、推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。中藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)文化瑰寶。隨著世界衛(wèi)生組織的推薦,中藥前景被世人普遍看好。目前,中成藥市場(chǎng)份額為每年約160億美元,但日本占80%、韓國(guó)占10%、我國(guó)只占5%左右。更遺憾的是,我國(guó)每年進(jìn)口“洋中藥”達(dá)1億美元,進(jìn)口的川貝枇杷膏、紅花油等已對(duì)我國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品造成巨大壓力,禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒(méi)有現(xiàn)代化,沒(méi)有規(guī)?;闹兴幏N植、養(yǎng)殖基地,沒(méi)有通過(guò)gap認(rèn)證,原料質(zhì)量不穩(wěn)定。而**市興安神力藥業(yè)有限公司的平貝母種植基地已經(jīng)在全省率先通過(guò)了gap認(rèn)證,桃山參藥集團(tuán)、伸龍無(wú)味子基地也準(zhǔn)備實(shí)施gap認(rèn)證。目前,**市藥材種養(yǎng)植面積達(dá)到2萬(wàn)畝,另外還有大量的野生動(dòng)植物藥材,無(wú)疑,資源優(yōu)勢(shì)是明顯的。要抓住機(jī)遇,幫助、引導(dǎo)和支持制藥企業(yè)爭(zhēng)取技改貼息、工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)“公司+基地(農(nóng)戶(hù))”的運(yùn)作模式,把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中去考慮和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),確保原料豐富、質(zhì)量穩(wěn)定,為快速推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二.我們的分析與判斷
(一)2008年業(yè)績(jī)基本符合預(yù)期
(二)業(yè)態(tài)整合,降費(fèi)增效是醫(yī)藥分銷(xiāo)業(yè)務(wù)提升的動(dòng)力
1,公司努力拓展新業(yè)態(tài)以增加銷(xiāo)售收入
1)保持純銷(xiāo)業(yè)務(wù)穩(wěn)定,加強(qiáng)終端配售
報(bào)告期08年度醫(yī)院純銷(xiāo)與終端配送占藥品分銷(xiāo)的比重57.84%,較07年度有所提升,其中醫(yī)院純銷(xiāo)占分銷(xiāo)的比重與07年度持平;終端配送占分銷(xiāo)的比重較07年度提升了1.7個(gè)百分點(diǎn),
增長(zhǎng)金額2.6億元.
我們認(rèn)為:由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)明顯受益于醫(yī)改,公司發(fā)展終端配送可以理解,但須考慮成本和收益之間的關(guān)系,找到規(guī)模和盈利之間的平衡點(diǎn),我們認(rèn)為城市社區(qū)和地理位置較為集中的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)較為適宜發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì).
2)網(wǎng)絡(luò)下沉,打造終端控制力成為經(jīng)營(yíng)策略
惠氏"沛兒"疫苗在中國(guó)南區(qū)銷(xiāo)售協(xié)議的成功簽署,國(guó)藥控股佛山有限公司正式成立,東莞一致醫(yī)藥有限公司的收購(gòu)設(shè)立,是公司適應(yīng)醫(yī)藥分銷(xiāo)業(yè)務(wù)市場(chǎng)變化,按照"新業(yè)務(wù)拓展謀略在先,多管齊下"和"網(wǎng)絡(luò)下沉,打造終端控制力"的經(jīng)營(yíng)策略,在重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略布局加快和細(xì)化市場(chǎng)拓展的重要成果. (三)延伸產(chǎn)品線,完善產(chǎn)業(yè)鏈為醫(yī)藥工業(yè)持續(xù)發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
1,通過(guò)強(qiáng)化銷(xiāo)售,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)抵消可待因原料供應(yīng)下降的不利影響
公司通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大固體制劑比重,全面建設(shè)高,中,低端銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),通過(guò)加強(qiáng)第三終端建設(shè),調(diào)整銷(xiāo)售人員考核與激勵(lì)辦法,并以此為手段,有效抵御了可待因原料藥供應(yīng)下降的影響.我們預(yù)期由于止咳藥物療效較為確切,短期內(nèi)將保持平穩(wěn),但其使用日益受到限制的可能性在增加,今后更可能通過(guò)醫(yī)院渠道出售(含聯(lián)立克).
2,頭孢類(lèi)制劑將是醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
我們的理由是:頭孢類(lèi)產(chǎn)品的規(guī)模,毛利率都將提升,正處于快速發(fā)展階段,可以支撐公司近期醫(yī)藥工業(yè)的快速發(fā)展,并抵消聯(lián)邦止咳露增長(zhǎng)停滯帶來(lái)的影響.
1)頭孢類(lèi)產(chǎn)品將繼續(xù)快速增長(zhǎng)
公司發(fā)展頭孢類(lèi)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)在于品牌和渠道優(yōu)勢(shì),其中后者主要是借助了大股東國(guó)藥控股的分銷(xiāo)渠道,對(duì)銷(xiāo)售有較大的推動(dòng)作用.考慮到收購(gòu)蘇州萬(wàn)慶的積極影響,預(yù)計(jì)公司的頭孢類(lèi)制劑2009年仍保持較快的增長(zhǎng),這里既考慮了新產(chǎn)品價(jià)格較高的因素,也考慮了縱向一體化帶來(lái)的好處.預(yù)計(jì)2009年在公司將進(jìn)一步加強(qiáng)小品種的銷(xiāo)售力度,并保證大品種自然增長(zhǎng)(主要目的是走量),計(jì)劃做到3個(gè)第一,3個(gè)前三,6個(gè)過(guò)億,個(gè)別品種,如頭孢西丁可能翻番.
2)頭孢類(lèi)制劑的毛利率有望回升
主要理由是:公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加口服制劑的比例;制劑的原料藥價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)下降;收購(gòu)蘇州萬(wàn)慶,縱向一體化提升毛利.
3,公司正在引進(jìn)新項(xiàng)目
公司已經(jīng)完成對(duì)韓國(guó)柳韓洋行專(zhuān)利胃藥Revanex項(xiàng)目的引進(jìn),我們認(rèn)為這是在為未來(lái)培養(yǎng)增長(zhǎng)點(diǎn).
(四)快速發(fā)展的分銷(xiāo)業(yè)務(wù)是未來(lái)一致藥業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心
長(zhǎng)期看來(lái),由于國(guó)藥控股全國(guó)性醫(yī)藥分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值以及一致藥業(yè)在國(guó)藥控股中"中國(guó)南區(qū)的醫(yī)藥分銷(xiāo),物流,研發(fā)和生產(chǎn)中心"的定位,我們認(rèn)為一致藥業(yè)快速發(fā)展的醫(yī)藥分銷(xiāo)業(yè)務(wù)是其業(yè)務(wù)的核心.
三.投資建議
我們維持前期報(bào)告《一致藥業(yè):戰(zhàn)略定位和發(fā)展路徑日益清晰》的基本判斷,認(rèn)為公司的醫(yī)藥分銷(xiāo)業(yè)務(wù)在兩廣地區(qū)有巨大的提升空間,且在完成兩廣整合以后仍有進(jìn)一步向中國(guó)南區(qū)其他省份延伸的可能,而公司的醫(yī)藥工業(yè)業(yè)務(wù)作為國(guó)藥控股的重要工業(yè)平臺(tái),也有持續(xù)成長(zhǎng)的動(dòng)力和能力,因此,公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路徑日益清晰,公司仍處于上升階段,行業(yè)地位有望進(jìn)一步提高.基于以上考慮,我們認(rèn)為公司可以享受適當(dāng)溢價(jià),未來(lái)有機(jī)會(huì)按照一線股進(jìn)行估值,若給予2009年30倍PE,對(duì)應(yīng)價(jià) 中性:是指未來(lái)6-12個(gè)月,公司股價(jià)與分析師(或分析師團(tuán)隊(duì))所覆蓋股票平均回報(bào)相當(dāng).該評(píng)級(jí)由分析師給出.
回避:是指未來(lái)6-12個(gè)月,公司股價(jià)低于分析師(或分析師團(tuán)隊(duì))所覆蓋股票平均回報(bào)10%及以上.該評(píng)級(jí)由分析師給出.
醫(yī)藥行業(yè)分析師覆蓋股票范圍:
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銀
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二、市場(chǎng)需求及產(chǎn)品銷(xiāo)售
目前,市醫(yī)藥產(chǎn)品旺銷(xiāo)的極少,大多數(shù)都是普藥、平銷(xiāo)產(chǎn)品,局部產(chǎn)品依靠商銷(xiāo)售,以銷(xiāo)定產(chǎn),產(chǎn)品供大于求的問(wèn)題尤為突出,如:巨能藥業(yè)大輸液年產(chǎn)約1億瓶,基本維持產(chǎn)銷(xiāo)平衡,但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,預(yù)計(jì)今年只能銷(xiāo)售7000萬(wàn)瓶左右。
三、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
目前,市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成了以中成藥為主、化學(xué)藥為輔、鹿產(chǎn)品深加工為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是品種門(mén)類(lèi)不時(shí)增加。目前,市醫(yī)藥企業(yè)可生產(chǎn)中成藥14大劑型,280個(gè)品種;化學(xué)藥2個(gè)劑型,23個(gè)品種,年產(chǎn)片劑5000萬(wàn)片,瓶裝大輸液年產(chǎn)近1億瓶;鹿系列產(chǎn)品30多種,年可消化5萬(wàn)只鹿。
二是技術(shù)改造步伐加快。近年來(lái),市醫(yī)藥行業(yè)以技術(shù)改造為突破口,加大投入,不時(shí)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目先后建成投產(chǎn),拉動(dòng)了醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展,如:縣鹿業(yè)發(fā)展有限公司,經(jīng)過(guò)七年發(fā)展建設(shè),實(shí)現(xiàn)了梅花鹿養(yǎng)殖、加工、研發(fā)一體化,公司在鹿產(chǎn)品綜合加工基礎(chǔ)上,依靠科技手段進(jìn)行鹿產(chǎn)品深加工。年投資3500萬(wàn)元,建成了省第一條鹿茸、鹿角盤(pán)深加工生產(chǎn)線,采用現(xiàn)代中藥提取有效成分—鹿茸素,突破了中藥加工單一工藝的局限性,使鹿茸中生理活性成分最大限度地保留(提收率為20%提取收率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,鹿茸素提取技術(shù)已申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利,鹿角盤(pán)粉碎設(shè)備已被批準(zhǔn)為實(shí)用新型,公司被認(rèn)定為省科技企業(yè)。
三是基礎(chǔ)實(shí)力有所增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展建設(shè),醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模在不時(shí)擴(kuò)大,總體水平明顯提升。一正藥業(yè)加快生產(chǎn)基地建設(shè),產(chǎn)品品種不時(shí)增加,現(xiàn)已有12個(gè)劑型、150個(gè)品種,產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó),其中,一正貼膏享譽(yù)全國(guó),一正商標(biāo)獲得了中國(guó)著名商標(biāo)”巨能藥業(yè)年產(chǎn)大輸液近1億瓶,產(chǎn)品覆蓋全國(guó)各地醫(yī)療單位,輻射面越來(lái)越廣。
四、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展臨時(shí)規(guī)劃
遵循醫(yī)藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律,市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以資源為依托,加大融資力度積極培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)和特色產(chǎn)品,打造集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),通過(guò)35年的努力,把市醫(yī)藥行業(yè)構(gòu)建成以中藥為主,特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的醫(yī)藥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)體系。
預(yù)計(jì)到年,全市制藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值46億元,比年年均遞增18%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.5億元,年均遞增18%實(shí)現(xiàn)稅金4億元,年均遞增25%同時(shí)抓好5個(gè)新建項(xiàng)目,3個(gè)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,6個(gè)貯藏項(xiàng)目及中藥材種植基地建設(shè)。
五、存在主要困難和問(wèn)題
(一)整體規(guī)模小,行業(yè)帶動(dòng)能力弱。
年末,市規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的1.7%全市產(chǎn)值億元以上的醫(yī)藥企業(yè)僅5戶(hù),缺少帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)。企業(yè)布局分散,重復(fù)性生產(chǎn)多,生產(chǎn)利息較高,缺乏規(guī)模效益,競(jìng)爭(zhēng)力單薄,市場(chǎng)占有率低。
(二)融資能力差,投資嚴(yán)重缺乏。
市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小,融資困難,尤其是國(guó)家宏觀政策趨緊的情況下,靠銀行借貸越來(lái)難,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)開(kāi)拓資金投入嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致一些企業(yè)老產(chǎn)品做不大,新產(chǎn)品跟不上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)艱難運(yùn)行。
(三)GMP認(rèn)證壓力大,資金匱乏雪上加霜。
目前,全市15戶(hù)規(guī)模以上制藥生產(chǎn)企業(yè),已有15戶(hù)企業(yè)整廠或分劑型通過(guò)了GMP認(rèn)證。作為制藥生產(chǎn)企業(yè),都不愿意放棄GMP改造。所以在GMP改造上投入很大占用了企業(yè)大量資金。一些企業(yè)實(shí)施認(rèn)證后,拉斷了流動(dòng)資金和發(fā)展鏈條,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了極大的壓力。
(四)低檔普藥多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。
目前,市制藥企業(yè)大多以普藥為主,缺乏拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品,新藥、特藥高附加值品種少,利潤(rùn)空間小,市場(chǎng)有變化,企業(yè)就會(huì)受到很大影響。
(五)創(chuàng)新能力缺乏,缺乏發(fā)展后勁。
市醫(yī)藥企業(yè)大多是生產(chǎn)加工企業(yè),缺少產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)。研發(fā)投入少,行業(yè)自主創(chuàng)新缺乏,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢,缺少療效確切的國(guó)家一、二類(lèi)新藥,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),發(fā)展的后勁缺乏。
(六)市場(chǎng)動(dòng)作滯后,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全。
市醫(yī)藥產(chǎn)品旺銷(xiāo)的極少,大多數(shù)都是平銷(xiāo)產(chǎn)品,特別是一些企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍不健全,依靠商銷(xiāo)售,受制于人的問(wèn)題突出。
六、相關(guān)建議及對(duì)策
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為世界性的產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊,依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),對(duì)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、保證人民生命健康、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),特提出如下對(duì)策建議。
(一)大力發(fā)展中藥種植業(yè)。
由各級(jí)政府牽頭,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定出臺(tái)中藥材種植發(fā)展相應(yīng)的政策、資金扶持等措施,集中人力、物力和財(cái)力,加快中藥材種植業(yè)發(fā)展步伐,政府的引導(dǎo)下,培育出上檔次、有規(guī)模、實(shí)力強(qiáng)的中藥材種植基地,開(kāi)展中藥材GAP規(guī)范認(rèn)證,努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入、富農(nóng)戶(hù)的目的
(二)加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是競(jìng)爭(zhēng)極為激烈的產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)、醫(yī)療、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、市場(chǎng)推入以及工商、金融、稅收等方面,這種情況下,政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的科技投入和產(chǎn)品、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題,完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
(三)加大產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。
要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,從市場(chǎng)信息、土地稅收、投融資政策、政策咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)等方面提供全方位服務(wù)。支持本市企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作,與知名院校合作,與國(guó)際企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。組建以龍頭企業(yè)為核心的行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的功能和作用,改變醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無(wú)牽頭單位的現(xiàn)狀,建立信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,努力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以帶動(dòng)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加大人才培養(yǎng)力度。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞提高新產(chǎn)品研發(fā)能力,提高企業(yè)管理水平,提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平等環(huán)節(jié)加大人才培養(yǎng)力度。一是要以項(xiàng)目為龍頭,以合作研究等方式吸引高層次研究機(jī)構(gòu)、研究人員參與新產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。二是要建立人才激勵(lì)機(jī)制和發(fā)明人才交流、引進(jìn)、送出與流動(dòng)的寬松環(huán)境,廣開(kāi)門(mén)路招賢納士,吸引營(yíng)銷(xiāo)籌劃、銷(xiāo)售能人。三是要培育眼界開(kāi)闊、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)有方的醫(yī)藥企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)造就一大批有能力、有水平的科技人才和管理人才。
(五)加大招商引資力度。
Abstract: For an enterprise, in order to build, develop, and be competitive at the same enterprise, ideological and political work plays an important role. The ideological and political work is the coordination of interpersonal relationships, to keep the enterprise team stability, promote the development of the enterprise, the realization of social harmony is an important means and a necessary condition, is the effective measures to create the enterprise cohesion, centripetal force. This paper analyzes the relationship between political work and enterprise development and political work in enterprise development positive function, and then put forward the development of enterprise political work advice.
Key words: enterprise; political work; suggestion
中圖分類(lèi)號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào)
1、政工工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
1.1在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作方面。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是每個(gè)企業(yè)要面臨著的主要問(wèn)題之一,這也是作為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提之一。作為一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,除了需要有充足的資金、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和充裕的原輔材料等物質(zhì)條件之外,對(duì)企業(yè)中的員工進(jìn)行必要的思想政治教育也是必不可少的一個(gè)條件。這一點(diǎn)也正是由于人在生產(chǎn)中的地位所決定的。企業(yè)干部職工的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、水平直接決定著生產(chǎn)工作的有效程度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,在構(gòu)成生產(chǎn)力的三個(gè)要素中,人是其中最活躍因素。就企業(yè)中的政工工作而言,其主要任務(wù)之一就是要不斷加強(qiáng)與提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)與認(rèn)識(shí)水平,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)與基本能力的介紹,能夠在極大程度上激發(fā)員工們的生產(chǎn)積極性,也能夠使他們能夠全身心的投入到生產(chǎn)與工作之中。
1.2企業(yè)的內(nèi)部管理方面。從企業(yè)的內(nèi)部管理方面而言,要想保證企業(yè)的內(nèi)部管理具有較強(qiáng)的實(shí)效性,首先要做的一件事情就是保證企業(yè)內(nèi)部保持一個(gè)良好的溝通環(huán)境,使企業(yè)員工能夠認(rèn)可該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。只有做到了這一點(diǎn),才能使整個(gè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)認(rèn)識(shí)、目標(biāo)上的一致,企業(yè)才能夠有凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工才有積極。此外,在對(duì)企業(yè)的管理過(guò)程中,還應(yīng)該要求政工工作必須要深入到基層中去進(jìn)行調(diào)查、分析。通過(guò)對(duì)基層員工的基本情況進(jìn)行分析,并及時(shí)地將員工們的需求與建議反饋給企業(yè)的管理層,使管理層在決策的制作過(guò)程中能夠兼顧到這些員工們的實(shí)際情況與需求。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略決策制定出來(lái)以后,還應(yīng)該通過(guò)政工工作及時(shí)地向企業(yè)內(nèi)的所有員人都能夠參與到企業(yè)發(fā)展的工作之中,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、政工工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用
2.1政工工作可以為企業(yè)樹(shù)立先進(jìn)的發(fā)展理念。發(fā)展理念是一個(gè)企業(yè)前進(jìn)的方向,理念先進(jìn)則企業(yè)進(jìn)步,在同行中脫穎而出,理念落后則企業(yè)癱瘓,很難在市場(chǎng)上有立足之地。理念問(wèn)題關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,這是任何一個(gè)企業(yè)必須要重視的問(wèn)題?,F(xiàn)在已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注自己的發(fā)展理念了,并且試圖為自己制定合理的發(fā)展理念,先進(jìn)的理念是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo),也是一個(gè)企業(yè)的夢(mèng)想。它可以讓一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中脫穎而出,游刃有余。指揮著一個(gè)企業(yè)向指定目標(biāo)前進(jìn)。如果企業(yè)沒(méi)有先進(jìn)的發(fā)展理念,就失去了前進(jìn)的生機(jī)與活力。同樣也失去發(fā)展的方向。而思想政治工作恰恰可以為企業(yè)提供理念上的指導(dǎo)。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,思想政治工作可以回答企業(yè)如何發(fā)展,朝著什么方向發(fā)展的問(wèn)題。因?yàn)樗枷胝喂ぷ魃朴诎l(fā)現(xiàn)社會(huì)中的先進(jìn)思想和先進(jìn)理念,并且善于將先進(jìn)思想和先進(jìn)理念與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,形成具有企業(yè)自身特點(diǎn)的發(fā)展理念,這種發(fā)展理念符合企業(yè)發(fā)展的需要,能真正的為企業(yè)提供思想上的困惑,解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,指引企業(yè)不斷前進(jìn)。而不是東施效顰,照抄照搬,讓企業(yè)覺(jué)得這種理念就是一個(gè)框架,沒(méi)有實(shí)際意義。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展理念需要量身定做,才是具有企業(yè)特色的理念,才能在同行中顯示出自己的獨(dú)特之處。可見(jiàn),思想政治工作在這一過(guò)程中發(fā)揮著如此重要的作用。
2.2政工工作可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想發(fā)展,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在同類(lèi)企業(yè)中立于不敗之地,企業(yè)必須具有凝聚力,企業(yè)上下,大家齊心協(xié)力謀發(fā)展才能把企業(yè)建設(shè)好。只有大家都從企業(yè)的發(fā)展著想,不貪圖一己私利,心往一處想,勁往一處使,眾人拾柴火焰高,企業(yè)自然發(fā)展好。企業(yè)的凝聚力就要靠政工工作來(lái)發(fā)揮作用。要想讓一個(gè)企業(yè)具有凝聚力,員工的思想政治工作必須做好,這個(gè)企業(yè)能不能讓大家充滿信心的去工作,這對(duì)于員工來(lái)說(shuō)非常重要,只有員工們能夠和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同心協(xié)力,形成默契,才能形成上下一心的和諧局面。同時(shí)要讓員工了解企業(yè)的發(fā)展方向,給大家發(fā)展目標(biāo),讓大家熱愛(ài)這份工作,才能在工作中充滿激情,充滿動(dòng)力。讓員工了解企業(yè)的決策,并參與決策的制定和執(zhí)行,讓大家知道,企業(yè)發(fā)展的目的是讓大家生活的更好。企業(yè)是大家的,大家的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),一定不要忘了員工的生活質(zhì)量的提高,所以,在企業(yè)達(dá)到一個(gè)發(fā)展目標(biāo)以后要給員工提高相應(yīng)的待遇。讓大家覺(jué)得自己是企業(yè)的主人,自然有了主人翁意識(shí)。這樣大家才能從思想上對(duì)企業(yè)心存感激,把企業(yè)當(dāng)作自己的依靠,把自己當(dāng)作企業(yè)的主人,把工作當(dāng)作自己的事業(yè)。可見(jiàn)政工工作就是對(duì)企業(yè)員工做好思想政治工作,讓大家在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高企業(yè)的凝聚力。這關(guān)乎企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,所以,政工工作在企業(yè)中的作用不可替代。
2.3政工工作可以為企業(yè)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。文化是企業(yè)發(fā)展的重要依托,一個(gè)企業(yè)要發(fā)展,需要優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)的優(yōu)秀文化可以激勵(lì)員工努力工作和學(xué)習(xí),讓他們具有奮發(fā)向上的動(dòng)力,同時(shí)也給企業(yè)營(yíng)造一種品牌效應(yīng),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)政工工作可以讓員工不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部綜合條件的變化,構(gòu)建自我完善的企業(yè)文化;政工工作還可以激發(fā)員工的潛能,在工作中產(chǎn)生共鳴,樹(shù)立科學(xué)的理念,營(yíng)造知識(shí)共享、文化共享、資源共享的良好氛圍,形成共同的事業(yè)觀,確立甘愿為企業(yè)發(fā)展努力付出的責(zé)任感,構(gòu)建自我超越的企業(yè)文化;政工工作可以讓企業(yè)明確目標(biāo),并為既定的目標(biāo)不斷努力實(shí)踐和升華,靈活地適應(yīng)市場(chǎng)變化,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化。
3、做好企業(yè)政工工作的建議
3.1堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)企的思想政治工作的基礎(chǔ),是國(guó)有企業(yè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨員的健康發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。要針對(duì)職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的思想實(shí)際,有的放矢地加以解決,使企業(yè)思想政治工作實(shí)實(shí)在在的滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,發(fā)揮保障作用,變無(wú)利為有利。
3.2優(yōu)化思想政治工作格局,建立“大政工”模式。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,重新確定思想政治工作的格局,跳出認(rèn)識(shí)誤區(qū),跳出“自我循環(huán)”的怪圈,要充分認(rèn)識(shí)理解思想政治工作是搞好企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。要保證企業(yè)發(fā)展,就必須形成思想政治工作的群體優(yōu)勢(shì),建立“大政工”模式,形成全方位思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。
二、困境分析:面臨“招工難”與“就業(yè)難”的兩難局面
(一)面臨“招工難”、“用工荒”的困境一方面,通過(guò)我國(guó)勞動(dòng)年齡人口(15—64歲)的變化趨勢(shì),我們認(rèn)為,未來(lái)幾年,我國(guó)的勞動(dòng)供求關(guān)系將發(fā)生根本性變化。盡管目前勞動(dòng)年齡人口總量仍在增長(zhǎng),但每年的增加量正在減少,勞動(dòng)年齡人口的增速正在逐步下降。預(yù)計(jì)到2015年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將停止增長(zhǎng)并隨后轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),傳統(tǒng)意義上的人口紅利就此消失。這個(gè)人口轉(zhuǎn)變是伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展必然發(fā)生的,是不可以逆轉(zhuǎn)的,甚至不能指望以生育政策的調(diào)整來(lái)改變它??梢哉f(shuō),2004年以來(lái),沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)的“招工難”“、用工荒”的現(xiàn)象正是這一變化趨勢(shì)的初步體現(xiàn)。許多嚴(yán)肅的證據(jù)都表明,在大規(guī)模進(jìn)行部門(mén)轉(zhuǎn)移和區(qū)域流動(dòng)之后,農(nóng)業(yè)中剩余勞動(dòng)力的數(shù)量和比例,已經(jīng)迥然不同于20世紀(jì)80年代和90年代。隨著2004年以來(lái)“民工荒”現(xiàn)象反復(fù)在全國(guó)范圍出現(xiàn),普通勞動(dòng)者工資的持續(xù)上漲,劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)的證據(jù)愈益充分。而“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”只是意味著工資不變而勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代結(jié)束了,但不意味著資源重新配置過(guò)程的結(jié)束。畢竟,與相同發(fā)展階段國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重至少還高出10個(gè)百分點(diǎn)。并且,隨著戶(hù)籍制度改革深入、產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間重新配置勞動(dòng)力的效率仍有潛力。
(二)面臨“就業(yè)難”的困境另一方面,在劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)之際,本應(yīng)意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的總量趨于平衡,但高校畢業(yè)生的就業(yè)卻越來(lái)越困難。智聯(lián)招聘的“2013高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)報(bào)告”稱(chēng),上海平均每101人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位,而去年為69人;這一數(shù)字在北京為96人,廣州為115人,深圳為109人,蘇州為102人。這種趨勢(shì)會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)持續(xù)甚至有所加劇,從而導(dǎo)致中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率的上升。同時(shí),2013年,據(jù)調(diào)查顯示,1/3的企業(yè)稱(chēng)很難找到高技能員工,61%的企業(yè)將此歸因于應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏基本的職場(chǎng)技能。而根據(jù)麥肯錫的最新研究結(jié)果,2020年,中國(guó)將需要2400萬(wàn)受過(guò)高等教育和先進(jìn)技術(shù)教育的高技能勞動(dòng)力。應(yīng)該說(shuō)“,招工難”與“就業(yè)難”的“兩難”局面,表明我國(guó)勞動(dòng)力人口的需求和供給出現(xiàn)了嚴(yán)重錯(cuò)位的局面。具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)整體性錯(cuò)位,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng),供需雙方出現(xiàn)意愿性錯(cuò)位,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長(zhǎng)的90后夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)之間的錯(cuò)位,經(jīng)濟(jì)疲軟帶來(lái)更多急功近利、企業(yè)更愿意使用有經(jīng)驗(yàn)人士等層面。我們認(rèn)為,造成這一“兩難”局面的核心關(guān)鍵可能在于,“第一次人口紅利”的逐步消逝以及“第二次人口紅利”的有待發(fā)掘。我們最應(yīng)該避免的,是不顧所有人的警告,仍然生活在“中國(guó)人口太多”的心態(tài)里,錯(cuò)過(guò)了為“人口負(fù)利”時(shí)代到來(lái)做好準(zhǔn)備的最后機(jī)會(huì)。
三、政策建議:提高勞動(dòng)力教育水平和加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等措施以提高單位勞動(dòng)力的生產(chǎn)率
因人口年輕構(gòu)成的“第一人口紅利”正在快速枯竭的同時(shí),未來(lái)我們可能需要大力挖掘第二人口紅利的潛能,即“質(zhì)”的紅利,主要是指教育和健康等賦予勞動(dòng)力的價(jià)值。理論和經(jīng)驗(yàn)都表明,教育水平的整體改善是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的主要源泉。某種程度上,第二人口紅利的潛力可以說(shuō)是無(wú)限的。從受教育程度看,人口的受教育程度明顯上升,大專(zhuān)及以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诘谋戎貜?996年的2上升到2010年的近9。而根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,與2000年人口普查相比,每十萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由3611人上升為8930人,具有高中文化程度的由11146人上升為14032人;具有初中文化程度的由33961人上升為38788人;具有小學(xué)文化程度的由35701人下降為26779人。文盲率(15歲及以上不識(shí)字的人口占總?cè)丝诘谋戎兀?.08,比2000年人口普查的6.72下降2.64個(gè)百分點(diǎn)。我們可以利用新的人口結(jié)構(gòu)特征,在老齡化條件下,創(chuàng)造新的制度環(huán)境,挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期可持續(xù)源泉。包括建立有利于資金積累的養(yǎng)老保障制度,以彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄率的降低;加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,提高人力資本以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要;發(fā)育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng),消除勞動(dòng)力供給制度障礙。鑒于勞動(dòng)人口占比的下降以及勞動(dòng)力成本的上升,以及生產(chǎn)要素如果不能持續(xù)升級(jí)和專(zhuān)業(yè)化,它對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值就會(huì)越來(lái)越低這一原理;對(duì)我國(guó)工業(yè)部門(mén)而言,通過(guò)提高勞動(dòng)力的教育水平和加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等措施以提高單位勞動(dòng)力的生產(chǎn)率更為緊迫。就我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率而言,當(dāng)前以“農(nóng)民工”為主的工人隊(duì)伍由于缺乏必要的職業(yè)技術(shù)教育,勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。據(jù)國(guó)際勞工組織的數(shù)字,中國(guó)高素質(zhì)的勞動(dòng)力僅有4%。只有36%的工人具備初中學(xué)歷,其余60%缺乏或不掌握任何技能。
(一)原則同意西華大學(xué)和省經(jīng)信委下屬的省生產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)整合作為我縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制單位。
(二)由縣委常委、副縣長(zhǎng)牽頭,組織縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣投促局、縣財(cái)政局、新區(qū)管委會(huì)就規(guī)劃編制相關(guān)事宜積極與規(guī)劃編制單位對(duì)接,盡快邀請(qǐng)規(guī)劃編制單位到我縣實(shí)地考察,并促成兩家單位合作,采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,盡快簽訂協(xié)議。
(三)規(guī)劃編制要求:一是組織高素質(zhì)的規(guī)劃編制人員,抓緊時(shí)間,盡量在8月底前完成規(guī)劃編制草案并報(bào)縣委、縣政府審定;二是本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,在保證規(guī)劃編制質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡量節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,規(guī)劃編制的價(jià)格盡量控制在50萬(wàn)元左右;三是規(guī)劃須明確體現(xiàn)我縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)占地面積、發(fā)展目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等規(guī)模指標(biāo);四是規(guī)劃須明確提出我縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、細(xì)分行業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)品;五是須明確后續(xù)服務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。
二、關(guān)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)引智工程
一是由縣委編辦負(fù)責(zé),盡快明確縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室“三定”方案。
二是由縣人社局負(fù)責(zé),將機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦考錄1名事業(yè)編制人員列入年內(nèi)招錄計(jì)劃并統(tǒng)一組織考試,盡快充實(shí)縣機(jī)電辦工作人員。
三是在單位和院校的老領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家中聘請(qǐng)3-5名機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn),以縣人民政府名義頒發(fā)聘書(shū)。
三、關(guān)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作所需前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥外貿(mào)公司;發(fā)展瓶頸;模式創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào):
F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2013)10008102
短短30年間,由于國(guó)家的出口政策調(diào)整影響,制藥企業(yè)自身的不斷強(qiáng)大,專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司正面臨著前所未有的危機(jī)。很多專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司失去了原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),開(kāi)始積極尋找突破之路。
1 專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司的現(xiàn)狀
專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司,在國(guó)家外貿(mào)體制改成之前被業(yè)界內(nèi)成為是“貴族”行業(yè),是受到特許權(quán)保護(hù)的壟斷性行業(yè)??墒请S著國(guó)家外貿(mào)體制的改革,出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開(kāi),專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司不得不參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去,市場(chǎng)份額不斷被蠶食。例如,在20世紀(jì)80年代,浙江省外貿(mào)公司進(jìn)出口總額占全省進(jìn)出口總額的80%左右,而到了20世紀(jì)90年代初,急劇下降到65%左右,到1992年又下降到55%左右,且這種下沉的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。再以中國(guó)江蘇的一家專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司在20世紀(jì)80年代之前和之后的貿(mào)易出口數(shù)據(jù)為例,從圖1數(shù)據(jù)中不難看出來(lái),出口經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)之后,此家外貿(mào)公司的銷(xiāo)售額是一落千丈,明顯進(jìn)入寒冬時(shí)節(jié)。在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有放開(kāi)之前,最好的年出口額能夠達(dá)到2800萬(wàn)美元,到了2007年,出口額居然成為了300萬(wàn)美元。
隨著貿(mào)易主體的多元化,工廠的自營(yíng)出口,跨國(guó)公司紛紛設(shè)立中國(guó)采購(gòu)辦,專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司的貿(mào)易利潤(rùn)空間越來(lái)越小,甚至出現(xiàn)虧損。以河南為例,截止到2003年年底,河南多家省級(jí)國(guó)有專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司政策性虧損合計(jì)已經(jīng)接近三億,總體資產(chǎn)負(fù)債率為106.5%,資產(chǎn)負(fù)債率最低的河南省糧油進(jìn)出口公司為62%,最高的河南省醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司為771%。而要扭虧為盈,就必然要伴隨陣痛進(jìn)行改革。
同時(shí)國(guó)家出口退稅制度的改革也給醫(yī)藥外貿(mào)的發(fā)展帶來(lái)了不小的壓力。醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率有大幅度的下降,截止到目前,大多數(shù)醫(yī)藥外貿(mào)公司只是保留了少數(shù)的維生素和抗生素等產(chǎn)品的出口退稅率,這也直接導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司的利潤(rùn)空間大幅度下降,生存狀況難以為繼。
2 專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司遇到發(fā)展瓶頸的原因分析
2.1 國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整的影響
20世紀(jì)80年代早期以前的制藥企業(yè),無(wú)論是制劑生產(chǎn)企業(yè)還是原料藥企業(yè),還沒(méi)有相應(yīng)的管理制度,不用說(shuō)GMP,連自營(yíng)出口權(quán)也沒(méi)有。幾乎所有的出口權(quán)都集中在了國(guó)有性質(zhì)的醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司名下,例如中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司,中化集團(tuán),中化建公司等。隨著政策的不斷完善,一部分制藥企業(yè)開(kāi)始注重國(guó)際市場(chǎng),同時(shí),越來(lái)越多地方政府也鼓勵(lì)地方工廠自行出口,并對(duì)工廠的出口進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。到了90年代后期,更多的制藥企業(yè)不僅取得了自行出口權(quán)也取得了GMP,ISO等一系列跟國(guó)際接軌的證書(shū),甚至有些制藥企業(yè)取得了WHO的認(rèn)可,這使得生產(chǎn)企業(yè)具備了與專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司平起平坐的權(quán)利,使得專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司一下子由貴族變成了平民。而現(xiàn)在更是全面放開(kāi)的政策,不僅是具備出口權(quán),更是鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)走出國(guó)門(mén)開(kāi)拓業(yè)務(wù),直接就跟專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司在同一個(gè)市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)了。
2.2 生產(chǎn)廠家競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)
由于醫(yī)藥行業(yè)特殊性,客戶(hù)需要帶到工廠直接參觀,工廠很可能依靠自身的外貿(mào)業(yè)務(wù)人員直接和客戶(hù)聯(lián)系,撇開(kāi)外貿(mào)公司單獨(dú)經(jīng)營(yíng),甚至這家工廠今年與你合作,明年很有可能就不和你合作了,這樣的情況,導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司失去了產(chǎn)品的來(lái)源和客戶(hù)資源。另外很多生產(chǎn)企業(yè)在獲得了自營(yíng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)之后,外貿(mào)的人員不斷增加,對(duì)市場(chǎng)也越來(lái)越了解,這樣的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)不滿足經(jīng)營(yíng)自己有限的空間,希望以自己的產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng),同時(shí)也經(jīng)銷(xiāo)其他企業(yè)的產(chǎn)品,比如國(guó)內(nèi)的紅太陽(yáng)、揚(yáng)農(nóng)化工、海正藥業(yè)等已經(jīng)成立了自己的外貿(mào)公司。
2.3 國(guó)外客戶(hù)采購(gòu)策略的轉(zhuǎn)變
很多大型的跨國(guó)公司也考慮到了采購(gòu)的成本,紛紛在中國(guó)設(shè)立采購(gòu)辦事處,直接跟GMP工廠開(kāi)展合作,以獲取更多采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。這也加劇了醫(yī)藥出口市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),使得專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥外貿(mào)公司失去了更多的客戶(hù)資源。2009年,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)利用外資方式既有獨(dú)資也有合資和合作。目前合資和獨(dú)資類(lèi)企業(yè)數(shù)量約占我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的30%。銷(xiāo)售額約占整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售額的26%左右,是中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)上最重要的角色之一。為了獲取更多的綠地投資優(yōu)勢(shì),越來(lái)越多的大型制藥企業(yè)變采購(gòu)為投資,直接在中國(guó)建廠,如輝瑞、默沙東、羅氏、葛蘭素、諾華、拜耳等全球前20大制藥企業(yè)均已經(jīng)在華投資設(shè)廠。外商的這些策略的轉(zhuǎn)變,對(duì)專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜,在本就被國(guó)內(nèi)工廠搶了大半碗飯的時(shí)候,近乎于直接把碗打破了。
2.4 專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司不具備醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才劣勢(shì)
一直以來(lái)會(huì)外語(yǔ)是一種高級(jí)人才的優(yōu)勢(shì),在醫(yī)藥出口行業(yè)也不例外,專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司招聘的大部分業(yè)務(wù)員是外語(yǔ)或商貿(mào)專(zhuān)業(yè)背景,很少有醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)背景的;雖然中國(guó)藥科大學(xué)和南京藥科大學(xué),以及其他的醫(yī)藥專(zhuān)科院校培養(yǎng)了一大批制藥人才,卻由于不具備外貿(mào)素質(zhì),選擇了進(jìn)入制藥企業(yè)。長(zhǎng)此以往,制藥企業(yè)具備了很多醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才,后期只要招相應(yīng)的外語(yǔ)人員配合出口,就具備了綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而專(zhuān)業(yè)的外貿(mào)公司要重新開(kāi)始招聘專(zhuān)業(yè)的制藥人才就無(wú)形中慢了半拍。
3 專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司瓶頸突破和模式創(chuàng)新的探討
面對(duì)如此“內(nèi)憂外患”的形勢(shì),專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司該如何突破,尋找自己的一片天?總體來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥外貿(mào)公司需要整合資源,精誠(chéng)合作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,借力發(fā)力。
3.1 資源整合,建立集產(chǎn)研銷(xiāo)一體化的集團(tuán)公司
以前,專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司參與的主要是產(chǎn)品出口這一環(huán)節(jié),基本不參與生產(chǎn)。雖然外貿(mào)公司有跟工廠多年打交道的經(jīng)驗(yàn),具備許多零星的產(chǎn)品信息,卻未將這些資源進(jìn)行綜合整合。其實(shí)大型的醫(yī)藥外貿(mào)公司還是具備了很多工廠不具備的優(yōu)勢(shì),比如在產(chǎn)品研發(fā)階段,外貿(mào)公司提供了不少的市場(chǎng)和客戶(hù)需求信息供工廠研發(fā),具有雄厚的實(shí)力注冊(cè)產(chǎn)品。因此,專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司可以整合自身資源,立足銷(xiāo)售這一過(guò)程考慮前向一體化和后向一體化策略,前向——向前一步依靠跟客戶(hù)的良好關(guān)系,同客戶(hù)一起研究國(guó)外的市場(chǎng),推出新的產(chǎn)品和設(shè)計(jì),取得獨(dú)家的商標(biāo)或者專(zhuān)利權(quán),成為工廠無(wú)法逾越的鴻溝。后向——向后幾步,直擊源頭的研發(fā),尤其是一些新的原料藥和中間體,依靠專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司多年的資源,招聘高級(jí)研發(fā)人才建立試驗(yàn)中心,或者跟醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)合作,推出新產(chǎn)品,授權(quán)工廠生產(chǎn),取得優(yōu)先權(quán)。通過(guò)這種前向和后向一體化策略,大型的專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司可以成為集研發(fā)銷(xiāo)售一體化的集團(tuán)公司,向全能型的外貿(mào)公司角色轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變中,目前中化集團(tuán)已經(jīng)初試牛刀,小有成就。江蘇國(guó)泰集團(tuán)也正在嘗試這種轉(zhuǎn)型。這種模式顯見(jiàn)的困難是資金投入大,周期長(zhǎng),小型的醫(yī)藥外貿(mào)公司無(wú)力嘗試。
3.2 與工廠精誠(chéng)合作,共謀發(fā)展
對(duì)于難以獨(dú)立建立自己的產(chǎn)研發(fā)一體化的醫(yī)藥外貿(mào)公司,選擇與合作多年的工廠深化合作,共謀發(fā)展,不失為一種雙贏的選擇。借鑒韓國(guó)日本的經(jīng)驗(yàn)和模式,發(fā)展成為綜合商社,與工廠和其他相關(guān)供應(yīng)商等以股權(quán)鏈接,相互參股,相互融合,建立成為以研發(fā)新品為先導(dǎo),以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品為中心,以工廠為生產(chǎn)地基的科研、生產(chǎn)、外貿(mào)、服務(wù)等一體的實(shí)力雄厚的合營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
3.3 揚(yáng)長(zhǎng)避短,細(xì)分市場(chǎng)
對(duì)于中小型的醫(yī)藥外貿(mào)公司,細(xì)分市場(chǎng)無(wú)疑是分得一塊蛋糕的好選擇。做好企業(yè)自身的SWOT分析,找到合適自己的細(xì)分市場(chǎng),深耕細(xì)作,終有收獲。以專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司的人才劣勢(shì)為例,由于專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥人才的缺乏導(dǎo)致的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的下降,可以通過(guò)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥外語(yǔ)人才來(lái)解決。同國(guó)內(nèi)著名的醫(yī)藥高校合作,建立專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外語(yǔ)人才的實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地,通過(guò)高校的教育機(jī)制,不斷輸入高層次人才,使企業(yè)在不斷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3.4 借力發(fā)力,另辟蹊徑
專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥外貿(mào)公司最直接的優(yōu)勢(shì)就是進(jìn)出口,既然出口有瓶頸,難以維持高增長(zhǎng),則不妨考慮進(jìn)口。事實(shí)上,中國(guó)醫(yī)藥保健品市場(chǎng)的消費(fèi)能力已經(jīng)初見(jiàn)規(guī)模,轉(zhuǎn)身面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)更為一個(gè)蹊徑。專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥外貿(mào)公司一方面申請(qǐng)并取得GSP證書(shū),另一方面利用和國(guó)外多年的合作關(guān)系以及多種國(guó)際展覽會(huì),進(jìn)口有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥保健品。另外,在出口市場(chǎng),擴(kuò)大醫(yī)藥領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)范圍,將產(chǎn)品從單一的醫(yī)藥原料、制劑等方面擴(kuò)展到醫(yī)用敷料、器械甚至是醫(yī)用服裝等領(lǐng)域。資金雄厚的醫(yī)藥外貿(mào)公司同時(shí)可以依靠人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),國(guó)際信息咨詢(xún)業(yè)務(wù)等,以維持公司銷(xiāo)售的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
4 結(jié)語(yǔ)
不同規(guī)模的醫(yī)藥外貿(mào)公司在組織結(jié)構(gòu),人才儲(chǔ)備和資金上都各不相同,相應(yīng)的瓶頸程度也不盡相同,謀求的模式創(chuàng)新也要因地制宜。根據(jù)自身SWOT,整合資源,精誠(chéng)合作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,借力發(fā)力,找到屬于自己的創(chuàng)新模式,市場(chǎng)前景還是廣闊的。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)信息部于盟.醫(yī)藥外貿(mào)公司探索轉(zhuǎn)型升級(jí)[N].國(guó)際商報(bào),201210.
【中圖分類(lèi)號(hào)】DF413.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2012)11-0167-02
1、退耕還林工程
退耕還林是從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā),將易造成水土流失的坡耕地有計(jì)劃、有步驟地停止耕種,按照適地適樹(shù)原則,因地制宜植樹(shù)造林,恢復(fù)森林植被。建設(shè)的總體要求是“科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施、確保實(shí)效”。主要內(nèi)容包括:一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。
全州退耕還林總體規(guī)模為21.5333×104hm2,其中坡耕地還林15.2×104hm2,宜林荒山荒地造林6.3333×104hm2,建設(shè)規(guī)劃期10年。
1998年,省林業(yè)局在恩施市屯堡鄉(xiāng)試辦退耕還林試點(diǎn),試點(diǎn)面積100hm2。
2000年,咸豐縣被國(guó)家列為全國(guó)174個(gè)退耕還林試點(diǎn)示范縣之一,開(kāi)展退耕還林試點(diǎn)工作。完成坡耕地還林4000hm2,宜林荒山荒地造林1333.33hm2。
2001年,咸豐縣、恩施市被列入湖北省14個(gè)試點(diǎn)縣(市區(qū))之一。湖北省下達(dá)恩施州計(jì)劃任務(wù)9800hm2,其中坡耕地還林2333.33hm2,宜林荒山荒地造林7466.67hm2;實(shí)際完成9984.866hm2,其中坡耕地還林2044.533hm2,宜林荒山荒地造林7580.333hm2。
2002年,退耕還林工程在全州正式全面啟動(dòng),涉及87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)有林場(chǎng)、774個(gè)行政村、1.5703×104個(gè)村名小組、14.176×104農(nóng)戶(hù)。湖北省下達(dá)全州8縣市計(jì)劃任務(wù)3.3333×104hm2,其中坡耕地還林1.4667×104hm2,宜林荒山荒地造林1.8667×104hm2,均全面完成。
2003年,湖北省下達(dá)恩施州退耕還林計(jì)劃4×104hm2,其中坡耕地造林2.3×104hm2,宜林荒山荒地造林1.7×104hm2,均完成計(jì)劃的100%。
到“十一”期末,恩施州退耕還林工程完成12.32×104hm2,其中坡耕地造林5.76×104hm2,宜林荒山荒地造林6.56×104hm2,累計(jì)獲中央錢(qián)糧補(bǔ)助4.3億元,有效遏制了水土流失。
2、天保工程
“天保工程”即天然林資源保護(hù)工程,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2000年10月開(kāi)始至2010年止,在長(zhǎng)江上游、黃河上中游、東北重點(diǎn)林區(qū)17個(gè)省區(qū)、872個(gè)縣市實(shí)施的天然林停伐、植樹(shù)造林、封山育林、森林管護(hù)以及森工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)分流安置等綜合措施進(jìn)行的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)工程。天然林在恩施州占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),是全州森林資源的主體。建州至天保工程實(shí)施以前,因國(guó)家政策允許,是開(kāi)發(fā)利用的主要資源,但從采伐限額、木材運(yùn)輸、防止盜伐濫伐、打擊破壞天然林資源犯罪等方面作出了積極努力,取得顯著成效。真正具體提出對(duì)天然林實(shí)施保護(hù)并作為工程建設(shè),是從國(guó)家實(shí)施天保工程時(shí)開(kāi)始的。
2000年10月,天保工程在全州正式啟動(dòng),2010年結(jié)束,工程期限10年,工程內(nèi)容包括管護(hù)森林115×104hm2,建設(shè)公益林24.3733×104hm2,其中封山育林17.76×104hm2、飛播造林及補(bǔ)植管理6.0667×104hm2、人工造林5466.67hm2,工程總投資8.69924億元,工程覆蓋全州6縣2市和州直共9個(gè)區(qū)域。實(shí)施天保工程后,全州全面停止了天然林的采伐。除為滿足基本生活需要保留—部分農(nóng)民自用林、薪炭林及經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的速生豐產(chǎn)人工林等森林資源消耗外,禁止其他人為的森林資源消耗。
2001年,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江上游、黃河中上游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》、省林業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,全州8縣市結(jié)合各自實(shí)際,編制實(shí)施方案。項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容有封山育林、飛播補(bǔ)植造林、宜林荒山荒地造林、森林保護(hù)、分流安置富余人員。
從2002年起,州政府與各縣市政府簽訂了《恩施自治州天然林資源保護(hù)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》。
2003年,湖北省下達(dá)全州天然林保護(hù)工程森林管護(hù)面積為115×104hm2,實(shí)際完成115.33×104hm2,占計(jì)劃的100.3%;封山育林計(jì)劃面積2.3467×104hm2,完成2.3467×104hm2,占計(jì)劃的100%;人工造林計(jì)劃面積1000hm2,完成1000hm2,占計(jì)劃的100%;完成森工富余人員一次性安置3822人,占省核實(shí)4483人的85%,發(fā)放安置補(bǔ)助金9029.76×10。元。同時(shí)落實(shí)政策性社會(huì)性支出人員352人,支出經(jīng)費(fèi)642×104元,繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌1038×104元。全州天保工程通過(guò)了省財(cái)政廳、省林業(yè)局組織的財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)檢查和省林業(yè)局組織的天保工程富余人員一次性安置驗(yàn)收。
3、長(zhǎng)防工程
“長(zhǎng)防工程”即長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系建設(shè)工程,是繼“三北”防護(hù)林之后中國(guó)又一舉世矚目的巨大生態(tài)建設(shè)工程。涉及云、貴、川、湘、鄂、贛、陜、青、甘等9省500余個(gè)縣。州境全部屬于長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)的治理范圍,被列入全國(guó)川鄂山地長(zhǎng)江上千流域治理區(qū)。
1989年,巴東縣被列為全國(guó)39個(gè)試點(diǎn)縣之一,納入長(zhǎng)防工程第一期建設(shè)在州境率先啟動(dòng)。采取邊摸索、邊建設(shè)的辦法、當(dāng)年完成2666.67hm2,超計(jì)劃66.67hm2。
1990年,恩施、建始、咸豐、宣恩、鶴峰亦被列入第一期工程開(kāi)始啟動(dòng)。各縣市的的完成情況分別為:恩施2.64×104hm2,建始1.6133X104hm,,巴東2.36×104hm2,咸豐9800hm2,宣恩8466.67hm2,鶴峰9133.33hm2,共計(jì)10.6867×104hm2。
1991年,是長(zhǎng)防工程從啟動(dòng)進(jìn)入全面實(shí)施的第二年。恩施、建始、巴東、宣恩、咸豐、鶴峰6縣市分別完成1.3067×104hm2、1.28×104hm2、1.38×104hm2、1.08×104hm2、7400hm2、1.4333×104hm2,共計(jì)7.22×104hm2。
1992年,咸豐縣被評(píng)為全國(guó)長(zhǎng)防林建設(shè)一類(lèi)縣。利川市被納入長(zhǎng)防林工程輻射縣。1993年,來(lái)鳳縣被列為工程的輻射縣。至此,全州8縣市全部被列入長(zhǎng)防林工程范圍。
到1994年,全州共完成長(zhǎng)防林體系建設(shè)任務(wù)37.9×104hm2,占計(jì)劃20.0467×104hm2的198%。其中完成重點(diǎn)工程15.5867×104hm2,占計(jì)劃12.54×104公頃的129%;一般工程完成22.3133×104hm2,占計(jì)劃7.9733×104公頃279.8%??偼顿Y2391.2×104元,其中國(guó)家投入1489.5×104元(含湖北省配套380.5×104元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金616×104元,財(cái)政撥款10×104元,林業(yè)部預(yù)算內(nèi)資金483×104元)。
“八五”期間,全州長(zhǎng)防工程體系建設(shè)44.3×104hm2,其中完成重點(diǎn)工程19.4673×104hm2。完成人工造林17.6667×104hm2,封LIJ育林26.6667×104hm2。
1996年,全州完成長(zhǎng)防工程造林1.2559×104hm2。
1997年,全州完成長(zhǎng)防工程造林1.2133×104hm2。到1997年,全州共完成長(zhǎng)防林建設(shè)51.6267×104hm2,占計(jì)劃的176.5%。
1998年,全州完成長(zhǎng)防重點(diǎn)工程人工造林1.0132×104hm2。
1999年,全州完成長(zhǎng)防工程造林6706.666hm2。到1999年,全州共完成長(zhǎng)防林體系建設(shè)53.1667×104hm2。
2000年,長(zhǎng)防工程涉及8個(gè)縣市,全州造林7000hm2?!熬盼濉逼陂g,長(zhǎng)防工程累計(jì)造林3.1713×104hm2,占計(jì)劃的108%。
在長(zhǎng)防工程建設(shè)中,各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取全面規(guī)劃和科學(xué)治理;在國(guó)家投資有限的情況下,走投工投勞、自力更生、艱苦奮斗的路子;采取以造為主,造、封、管結(jié)合,多層次、多形式辦林場(chǎng),鞏固造林成果;狠抓種苗基礎(chǔ),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等措施,使其成為建州后全州林業(yè)建設(shè)史上的“龍頭工程”,工程的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
4、糧援項(xiàng)目
“糧援項(xiàng)目”即武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(又稱(chēng)WFPCHA3779項(xiàng)目),是恩施州也是湖北省在農(nóng)業(yè)上利用無(wú)償援助外資額度最大的項(xiàng)目,屬世界糧食計(jì)劃署利用無(wú)償投資額度最大的中外合作項(xiàng)目之一。項(xiàng)目采用“以工代販”的形式,無(wú)償提供糧食及食品折合小麥計(jì)算。恩施州水土保持林工程是其中的一個(gè)子項(xiàng)目。申報(bào)始于1989年10月,由州林業(yè)科學(xué)研究所林業(yè)高級(jí)工程師李新富編寫(xiě)的《WFP3779水土保持林工程可行性研究報(bào)告》,經(jīng)湖北省有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。1990年5月,聯(lián)合國(guó)派專(zhuān)家來(lái)恩施州考察,對(duì)林業(yè)印象很好;1990年12月14日正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。1991年11月15日正式啟動(dòng)。建設(shè)工期6年。利用外資興辦林業(yè)事業(yè),州內(nèi)尚屬首次。
第一年度(1991年11月15日1992年11月15日);州林業(yè)局根據(jù)州糧援辦公室第一施工年度的任務(wù)安排,分解落實(shí)到縣市,并制定第一年工程實(shí)施方案,提出目標(biāo),選擇工程地區(qū),對(duì)用工投糧及投資進(jìn)行概算,確定項(xiàng)目措施、項(xiàng)目的后續(xù)管理等。
按照作業(yè)設(shè)計(jì),截止1992年11月15日,全州實(shí)際完成育苗15.3hm2,占任務(wù)的114.2%;完成造林596.97hm2,占計(jì)劃的99.5%;完成撫育596.97hm2,占應(yīng)撫育面積的100%;完成種植黃連3.3hm2,占計(jì)劃的22%;完成技術(shù)培訓(xùn)1314人次。第一年度用工量全部按計(jì)劃完成。國(guó)內(nèi)資金配套實(shí)際到位6.16×104元,其中省配套1.75×104元,州林業(yè)局配套到位1.75×104元,3個(gè)縣市林業(yè)局配套到位2.49×104元。
第二年度(1992年11月15日一1993年冬):按照總體設(shè)計(jì)要求,全州組織工程技術(shù)人員,提前于1992年7月完成第二年度的規(guī)劃設(shè)計(jì),通過(guò)州、縣二級(jí)評(píng)審。
并開(kāi)始進(jìn)行第二年度的清山煉山工作。到1992年12月,完成挖窩整地和部分植苗任務(wù)。1993年初,州項(xiàng)目組下達(dá)第二年度林業(yè)實(shí)施任務(wù),是年底,經(jīng)全面檢查驗(yàn)收,共完成造林833.33hm2;共育苗17.17hm2;苗木均做到自給有余;撫育完成1460hm2。
第三年度(1993年冬-1994年冬):完成剩余造林任務(wù)。至1994年冬,全州共完成糧援水保林2700hm2。
第四年度(1994年冬-1995年冬):進(jìn)行造林撫育和后期管理。
5、德援項(xiàng)目
“德援項(xiàng)目”是德國(guó)政府復(fù)興(KWF)銀行援助中國(guó)的一個(gè)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目。其目的在于通過(guò)植樹(shù)造林,封山育林,灌草結(jié)合,修建谷坊、砂、護(hù)坡墻、護(hù)岸墻、節(jié)柴灶、沼氣等綜合治理措施,增加森林植被,治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
1994年3月9日,德國(guó)專(zhuān)家穆?tīng)柕拢∕r.Molder)、拉杜納(Mr.Alderman)林業(yè)部外事司、省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)陪同下,到巴東就德國(guó)政府援建中國(guó)“湖北省長(zhǎng)江三峽地段防護(hù)林工程項(xiàng)目”進(jìn)行可行性考察。12月2日,國(guó)家外經(jīng)部、林業(yè)部與德國(guó)政府就德國(guó)政府援建長(zhǎng)江三峽地段生態(tài)防護(hù)林工程正式簽訂協(xié)議。
該項(xiàng)目于1995年底正式實(shí)施,2000年結(jié)束。項(xiàng)目布局在巴東縣域長(zhǎng)江以北的東壤河、沿渡河絳流域,涉及東壤口、溪丘灣、沿渡河、官渡口、坪陽(yáng)壩5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共區(qū)劃3個(gè)治理區(qū)、19個(gè)治理小區(qū)、754個(gè)治理班。完成人工造林8638.6公頃,其中防護(hù)林4906.2hm2,用材林188.5hm2,經(jīng)濟(jì)林405.2hm2,封山育林3183.733hm2,灌草種植363.8hm2,修建谷坊102座、砂850座、護(hù)坡墻255m、護(hù)岸墻2765m,
修建沼氣池900口,節(jié)柴灶1000個(gè),修建林區(qū)公N20km、森林防火線30km,修建中心苗圃1+8hm2、塑料大棚360m2、培訓(xùn)中心樓400m2、瞭望塔1座、德援紀(jì)念碑1座、大型永久性固定宣傳牌4塊。德國(guó)政府累計(jì)援建撥款1002.64×104元人民幣。
1998年,該項(xiàng)目經(jīng)湖北省林業(yè)廳檢查驗(yàn)收通過(guò)。
經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目區(qū)新增林地8.4903×104hm2,森林覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn),水土流失面積下降8854hm2,年水土流失量減少19.66×104t,年節(jié)省薪柴1697×104kg左右,減少了對(duì)森林資源的消耗。
6、世行貸款項(xiàng)目
“世行貸款項(xiàng)目”即世界銀行貸款造林項(xiàng)目。1994年7月,世界銀行貸款造林二期項(xiàng)目在恩施州正式啟動(dòng)。項(xiàng)目涉及巴東、建始、恩施、利川、宣恩、來(lái)鳳6個(gè)縣市,總規(guī)模2.0695×104hm2;建設(shè)內(nèi)容為營(yíng)造集約經(jīng)營(yíng)人工林和多功能防護(hù)林;建設(shè)期為1994年7月-2000年7月。
1995年-1997年,全州完成世行項(xiàng)目造林1.6087×104hm2。其中1995年、1996年、1997年分別完成3186.67hm2、5666.67hm2、7233.33hm2。
1998年,全州世行二期造林完成5363公頃,其中恩施920hm2、建始1240hm2、巴東367hm2、利川895hm2、宣恩1141hm2、來(lái)鳳800hm2。
1999年,省林業(yè)廳只給來(lái)鳳下達(dá)世行二期計(jì)劃200公頃,全面完成任務(wù)。至此,世行二期全面截止。1999年,世行三期啟動(dòng),涉及恩施、利川、鶴峰3縣市,完成年度造林計(jì)劃1533.33hm=。到1999年,全州世行貸款共營(yíng)造林2.28×104hm2,其中多功能防護(hù)林造林5066.67hm2,集約人工林1.6667×104hm2。
目前,##工業(yè)區(qū)園區(qū)先后引進(jìn)醫(yī)藥加工項(xiàng)目28個(gè),醫(yī)療器械、醫(yī)藥設(shè)備、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包裝等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目6個(gè),形成了特色鮮明的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,突出呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)。
一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多。醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品涵蓋了中藥、西藥、生物制劑、醫(yī)療器械等多個(gè)門(mén)類(lèi)、千余品種,山東步長(zhǎng)制藥和**睿鷹制藥躋身全國(guó)制藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)。在##工業(yè)園南部形成了以山東步長(zhǎng)制藥、山東丹紅制藥、**步長(zhǎng)制藥、山東健民藥業(yè)、山東華信制藥、山東天草藥業(yè)等中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán),形成了從中藥材種植、飲片加工、制劑生產(chǎn)到市場(chǎng)物流的中成藥生產(chǎn)體系;北部形成了以睿鷹制藥、睿源制藥、金翼生物制藥、中亞制藥為主的醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán),形成了從優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品種植、生物發(fā)酵、化學(xué)合成到無(wú)菌原料藥的生產(chǎn)體系,成為目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品純度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的頭孢類(lèi)、大環(huán)內(nèi)酯類(lèi)醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)基地。
二是企業(yè)膨脹快,帶動(dòng)能力強(qiáng)。近年來(lái),園區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展迅速,效益良好,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)投入,快速膨脹。**睿鷹制藥集團(tuán)先后和上海新先鋒藥業(yè)、美國(guó)輝氏、富萊汶等知名公司合作,三年累計(jì)投資近10億元,新上高新技術(shù)項(xiàng)目10個(gè)。陜西步長(zhǎng)集團(tuán)在4年內(nèi)連續(xù)投資建設(shè)山東步長(zhǎng)、山東神州、**步長(zhǎng)、步長(zhǎng)中醫(yī)藥工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目,步長(zhǎng)集團(tuán)計(jì)劃再用2年時(shí)間,在園區(qū)建設(shè)成一個(gè)涉及天然植物藥類(lèi)、生物藥類(lèi)及保健食品類(lèi)三大領(lǐng)域,以心腦血管病藥為主的口服固體制劑、注射劑及抗癌藥注射劑,以婦科藥為主的口服及外用藥制劑、口服液制劑,及保健食品等生產(chǎn)基地和一個(gè)醫(yī)藥研究所,形成一個(gè)多領(lǐng)域、劑型全的現(xiàn)代化步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園。
三是科技含量高,發(fā)展前景好。園區(qū)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,有多項(xiàng)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。睿鷹制藥集團(tuán)有20多項(xiàng)科研成果獲山東省科技成果獎(jiǎng),8項(xiàng)為國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng),達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,其中醫(yī)藥中間體gcle的研發(fā)生產(chǎn)被列入國(guó)家火炬計(jì)劃,步長(zhǎng)制藥集團(tuán)的產(chǎn)品穩(wěn)心顆粒是國(guó)內(nèi)第一個(gè)批準(zhǔn)治療心律失常和室性早搏等病癥的純天然植物藥,被列入國(guó)家火炬計(jì)劃;丹紅注射液是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“數(shù)字中藥”,得力生注射液是目前國(guó)內(nèi)唯一批準(zhǔn)的二類(lèi)抗癌植物類(lèi)新藥,是世界首創(chuàng)復(fù)方抗癌中藥注射劑。中亞制藥采用國(guó)際上先進(jìn)的無(wú)高壓加氫還原裝置,建成了全國(guó)較大的大環(huán)內(nèi)脂類(lèi)原料藥生產(chǎn)線,新研發(fā)產(chǎn)品乳糖酸卡拉霉素解決了大環(huán)內(nèi)脂類(lèi)原料藥不溶于水的難題,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
二、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要做法
##工業(yè)園區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從一個(gè)企業(yè)到形成集群,主要得益于 “建平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)、重招商、強(qiáng)科技、壯龍頭”五項(xiàng)措施。
一是建平臺(tái)。重點(diǎn)在##工業(yè)園區(qū)南部和北部的兩大優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃了中藥加工、生物制藥兩大醫(yī)藥工業(yè)區(qū),在投入上重點(diǎn)配套,先后投資7億多元,確保了區(qū)域范圍率先實(shí)現(xiàn)道路、供排水、通訊、電力、燃?xì)獾取捌咄ㄒ黄健保蛟炝隧?xiàng)目落地建設(shè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。目前,在園區(qū)南部形成了以中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團(tuán),北部形成了以生物制藥為主的工業(yè)組團(tuán)。
二是優(yōu)服務(wù)。為進(jìn)一步加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造醫(yī)藥企業(yè)聚集“洼地”,園區(qū)管委會(huì)實(shí)施了客商來(lái)訪首問(wèn)制、工作落實(shí)目標(biāo)制、聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、反映問(wèn)題備案制等,設(shè)立了企業(yè)服務(wù)“110”,為客商提供“全天候、零障礙”服務(wù),形成了高效快捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支撐體系。對(duì)醫(yī)藥項(xiàng)目堅(jiān)持“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則,給予投資者最優(yōu)惠的政策。提出了“只要項(xiàng)目區(qū)中建、一切手續(xù)我們辦”的工作承諾,做到所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目均由工業(yè)園管委會(huì)“一門(mén)受理”,各項(xiàng)手續(xù)由管委會(huì)結(jié)合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批 “一站式辦結(jié)”。陜西步長(zhǎng)制藥是園區(qū)的大戶(hù),當(dāng)初步長(zhǎng)集團(tuán)看重的是原**制藥廠的一個(gè)藥號(hào)——穩(wěn)心顆粒,企業(yè)落戶(hù)園區(qū)后,當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的環(huán)境、優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)惠的政策使山東步長(zhǎng)制藥集團(tuán)迅速崛起,集團(tuán)董事長(zhǎng)趙步長(zhǎng)坦言自己是在被感動(dòng)之后才做出這么重大決策的:“在其他地方跑手續(xù)一年時(shí)間也不一定夠用,在**園區(qū)建廠,從動(dòng)議到施工不到兩個(gè)月。”他力排眾議把原本計(jì)劃在上海、西安等地投資的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到園區(qū)。
日前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富赴新華人壽保險(xiǎn)公司調(diào)研,了解情況并充分聽(tīng)取基層對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的思考和建議。吳定富在調(diào)研中指出,當(dāng)前,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的大好時(shí)機(jī),要抓住機(jī)遇,堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)思想,不僅要有速度和規(guī)模,更要有質(zhì)量和效益,關(guān)鍵是內(nèi)涵價(jià)值的提升。
吳定富指出,抓住有利時(shí)機(jī),鞏固發(fā)展、做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),要注意三個(gè)方面的問(wèn)題:一是充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的保障功能,不僅面向城市高端客戶(hù),還要兼顧農(nóng)村低收入人群對(duì)保險(xiǎn)的需要,豐富產(chǎn)品體系、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);二是提升保險(xiǎn)企業(yè)管理水平、治理結(jié)構(gòu)、承保能力、投資水平、人員素質(zhì)等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是提高保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象,強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)的影響力,充分體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要性。
上海證券報(bào)·盧曉平