導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近年來，城鄉(xiāng)差距不但沒有縮小，反而有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)之間的差距不僅表現(xiàn)在文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、基礎(chǔ)設(shè)施上，更重要的表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入水平、消費(fèi)水平等方面的差異。

首先是城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。以1978年為基準(zhǔn)年，2006年我國(guó)農(nóng)民純收入的增長(zhǎng)指數(shù)為24.47，同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)指數(shù)為30.59。自1992年后，農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度都低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)，近幾年增長(zhǎng)速度的差距越來越大。而全國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。1998年城市居民人均可支配收入為5160元，農(nóng)村居民人均純收入僅為2090元，城鄉(xiāng)居民收入差距為3070元，2006年收入差距擴(kuò)大到7238元，農(nóng)村居民人均純收入僅為3255元，不到與城市居民收入差距的一半。如果國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)差距不引起高度重視，我國(guó)城鄉(xiāng)差距會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

其次是城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的差距不斷擴(kuò)大。目前城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距的絕對(duì)值逐年上升很快，相對(duì)值總體上也在上漲。1 986年全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出絕對(duì)差為355.58元，相對(duì)差為2.12，農(nóng)村居民平均消費(fèi)水平是城鎮(zhèn)居民的47.2％。到2006年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出絕對(duì)差為5388元，相對(duì)差升為3.11，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出只為城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的32.17％。因而造成城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距越來越大，使得城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量存在較大的差別。

第三是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距逐漸拉大。由于農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，教育硬件、教育投入、教師水平、文化素質(zhì)等方面與城市相比依然存在較大的差距。在農(nóng)村人口中低學(xué)歷人口的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。目前小學(xué)文化在農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的比例分別是51.5％、16.3％，初中文化占兩者的比例分別為41.5％、32.4％。而高中、中專、大專、本科、研究生學(xué)歷所占比例上，城市分別是農(nóng)村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.5倍、323倍。城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距逐漸拉大，不僅表現(xiàn)在上述教育文化的差距，還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)

近年來，許多學(xué)者已對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成作了很多研究，有的認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該注意公共產(chǎn)品的供給、社會(huì)保障制度、稅費(fèi)體制、金融制度、勞動(dòng)力就業(yè)制度、土地征用等制度方面的因素。有的主張充分發(fā)揮財(cái)政政策在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的導(dǎo)向作用。一些學(xué)者從提高農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)即內(nèi)部因素闡述了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的原因。

城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障等制度。我國(guó)戶籍制度在本質(zhì)上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人口管理的范疇，成為一種以戶口管理為核心的多制度構(gòu)成的體系，其中包括就業(yè)體制、教育體制、住房機(jī)制、醫(yī)療及社會(huì)保障體制、價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制等等，這在很大程度上影響著社會(huì)資源的分配，也影響著不同階層之間的自由流動(dòng)，加劇了城鄉(xiāng)之間的差距。

國(guó)家財(cái)政過多向城市傾斜，投入農(nóng)村的比例過低。1990年以來，我國(guó)一直存在財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政支出比重下降的問題。不僅中央財(cái)政如此，地方財(cái)政也是如此。2004年中央財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的1O.8％，地方財(cái)政支農(nóng)支出占地方財(cái)政總支出的5.8％。在財(cái)政支農(nóng)建設(shè)性資金中，直接用于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)比重少，約占11％，用于大中型帶有社會(huì)福利性質(zhì)的水利建設(shè)和社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)性質(zhì)的林業(yè)建設(shè)投入的比重大，約占70％以上。不平衡的投資政策使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距越拉越大。

不合理的財(cái)政體制和稅收制度。2006年以前，農(nóng)民稅費(fèi)比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)稅曾經(jīng)是中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)久以來的歷史負(fù)擔(dān)之一。2005年中國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入水平是農(nóng)村地區(qū)居民收入水平的3.2倍?？紤]到一些額外補(bǔ)貼，如醫(yī)療保健等只針對(duì)城鎮(zhèn)居民等，真實(shí)差距可能還要大。2006年全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅減輕農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1200多億元。

篇2

       目前，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入差距持續(xù)擴(kuò)大已基本達(dá)成共識(shí)。李實(shí)等（2004，2007）利用泰爾指數(shù)將全國(guó)的個(gè)人收入差距分解為城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間的收入差距三部分，計(jì)算出三種差距對(duì)全國(guó)的差距貢獻(xiàn)率，結(jié)果顯示城鄉(xiāng)之間收入差距對(duì)全國(guó)總體收入差距貢獻(xiàn)率從36%提高到43%，這說明了城鄉(xiāng)之間收入差距過大是全國(guó)收入差距過大的主要原因。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的已有分析主要集中在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，認(rèn)為城市居民消費(fèi)趨于飽和，而農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢，農(nóng)村消費(fèi)占總消費(fèi)比相對(duì)較低，尚有很大的提升空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要靠出口和投資，因農(nóng)村消費(fèi)不足帶來的內(nèi)需不足將影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。而關(guān)于我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系做出理論分析和實(shí)證研究的并不多。城鄉(xiāng)間的收入差距拉大將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響呢？本文將視角集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)需求與供給變動(dòng)兩方面，以分析城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的效應(yīng)。

        1城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中全部經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)的配置結(jié)構(gòu)。本文中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅包括對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分類，還涉及到三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和行業(yè)內(nèi)部各層級(jí)及其之間的關(guān)系。正常的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)一般表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有兩方面的含義：

        ①指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門所表現(xiàn)變動(dòng)趨勢(shì)：第一產(chǎn)業(yè)的份額顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重顯著上升，第三產(chǎn)業(yè)也略有上升，即三大產(chǎn)業(yè)比重次序的調(diào)整，其衡量指標(biāo)一般是第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的比重占gdp的比重；

        ②指發(fā)生在三大產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)由低級(jí)到高級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率由低趨高、由低附加值向高附加值以及由勞動(dòng)密集型向資本與技術(shù)密集型的發(fā)展變化過程。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素有很多，主要包括市場(chǎng)的需求條件和供給條件的變動(dòng)、國(guó)際市場(chǎng)供給條件以及經(jīng)濟(jì)政策引起的變動(dòng)，收入分配結(jié)構(gòu)是其中的一個(gè)重要因素。

        收入分配結(jié)構(gòu)決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)收入水平較低時(shí)，可支配收入較低，于是有限的收入將優(yōu)先用于滿足最基本的物質(zhì)生活水平的提高。收入水平提高后用于滿足基本生活需要的比例將逐漸下降，更多的收入將投向于更高層次的消費(fèi)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由購(gòu)買食品衣服為主轉(zhuǎn)向購(gòu)買電視機(jī)、音響、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品以及娛樂社交。在一個(gè)存在相對(duì)合理收入差距的社會(huì)里，會(huì)形成多層次的消費(fèi)需求，低、中、高級(jí)消費(fèi)品均有相應(yīng)合理的需求結(jié)構(gòu)。但若是收入差距過大，如murphy（1989）在分析收入分配與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系時(shí)所指出，富人有足夠的收入購(gòu)買進(jìn)口奢侈品和手工品，窮人則局限于解決溫飽問題，財(cái)富過于集中在少數(shù)富人手中，而中產(chǎn)階級(jí)比重較小，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的需求不足。城市與農(nóng)村的消費(fèi)斷層將會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的商品供給部門發(fā)展不均衡。

        在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，投資結(jié)構(gòu)必然與需求結(jié)構(gòu)相一致，而市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)又取決于人們的收入分配結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)收入差距過大，城市居民擁有更多的可支配收入，也擁有更為有利的生產(chǎn)條件。城市居民更大的消費(fèi)能力必然引導(dǎo)投資和其他經(jīng)濟(jì)資源流入那些以滿足城市居民消費(fèi)需求為主的生產(chǎn)部門和相關(guān)服務(wù)部門。充裕的資源使得這些行業(yè)快速發(fā)展，而為農(nóng)村消費(fèi)者提品和提供服務(wù)的行業(yè)因投資不足，需求不足而不斷萎縮。

        具體說來，收入差距通過投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在：投資在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的分布和比例不同，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也就會(huì)不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)；投資結(jié)構(gòu)作為資產(chǎn)增量可使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存量的變動(dòng)，引起產(chǎn)業(yè)間規(guī)模比例的變化；不同的投資方向形成不同的生產(chǎn)資料需求，從而引起生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動(dòng)。城市居民消費(fèi)所占比重大，致使更多的投資服務(wù)于城市，家電行業(yè)，通訊電子類行業(yè)等等均傾向于城市居民，且這些行業(yè)發(fā)展建設(shè)都比較快，而合適于農(nóng)村的消費(fèi)品和服務(wù)則極少。收入消費(fèi)結(jié)構(gòu)直接影響影響消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，也間接影響為消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門的發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。城鄉(xiāng)收入差距過大間接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)不合理發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也就難以為繼。

        2城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，收入分配形式多元化，不同的生產(chǎn)要素要求同投入所創(chuàng)造的產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)的收入。已存在的收入差距會(huì)影響生產(chǎn)要素流動(dòng)方向，從而影響各產(chǎn)業(yè)的要素供給數(shù)量與質(zhì)量。要素供給的數(shù)量與質(zhì)量不同又會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。

發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化過程其實(shí)也是一個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的一個(gè)過程。這種要素流動(dòng)減少了原來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的閑置勞動(dòng)力，提高人均耕地面積以及勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也為城市發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整了三大產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力占有比例關(guān)系。城市相對(duì)于農(nóng)村的高工資是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因，而城鄉(xiāng)收入差距的拉大則給相對(duì)理性的人們提供了一個(gè)更為強(qiáng)烈的流動(dòng)信號(hào)。于是擁有一技之長(zhǎng)、高學(xué)歷和較高文化素養(yǎng)的高質(zhì)量勞動(dòng)力聚集在城市，促使城市高精尖產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。城市的迅速發(fā)展吸引了大量的年輕力壯的普通勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源供給充裕，則對(duì)于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件，于是資金流向該產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)能夠迅速發(fā)展。但須注意的是因普通勞動(dòng)力供給充足導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)一直為買方市場(chǎng)，企業(yè)能夠以較低的成本獲得相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源的充裕供給使企業(yè)缺乏提高效率改進(jìn)的動(dòng)力，沒有足夠的動(dòng)力改進(jìn)機(jī)械裝備生產(chǎn)以替代勞動(dòng)力生產(chǎn)。

        而對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展則是另一番情形，雖然農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市緩解了農(nóng)村緊張的人多地少的矛盾，但是流動(dòng)的都是年輕力壯的勞動(dòng)力，于是出現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展所必須的勞動(dòng)力也可能出現(xiàn)短缺，農(nóng)村發(fā)展所需要的技術(shù)管理等人才也嚴(yán)重缺乏，這嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村居民收入也無法持續(xù)提升，城市收入差距擴(kuò)大，人力資源與普通勞動(dòng)力資源往城市流動(dòng)的速度隨之加快。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大，從勞動(dòng)力的層面上看，是勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)中的比例趨于協(xié)調(diào)，但三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值率和實(shí)際發(fā)展速度卻是不平衡的。

        資金供給狀況也將影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？晒┺r(nóng)村投資的資金一般取決于農(nóng)村的儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄受限于收入水平。農(nóng)村居民收入水平無法得到較大幅度的持續(xù)增長(zhǎng)使得儲(chǔ)蓄偏低，又由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格差價(jià)使得農(nóng)村自我積累能力低下。加上郵政儲(chǔ)蓄的只存不貸模式、國(guó)有銀行多存少貸惜貸致使原本不多的資金流向城市，農(nóng)村發(fā)展所需資金相對(duì)稀缺，且獲取成本相對(duì)較高，于是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到資金障礙。與農(nóng)村相比，城市資金供給充裕，資金的使用成本下降，有利于資金流向技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的演化與發(fā)展。資金供給的差異使得城鄉(xiāng)各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

        3 城鄉(xiāng)收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響

        前面已經(jīng)討論過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)收入差距將促使資源流向?yàn)槌鞘芯用裉崞坊蚍?wù)的部門。部分產(chǎn)業(yè)在充裕的人力、資金等資源供給和較大的需求刺激下，能夠得到較快的升級(jí)，采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化。但僅僅在一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈里，對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)將會(huì)趨于飽和，而另一方面，由于農(nóng)村居民收入水平偏低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以轉(zhuǎn)移和升級(jí)，于是為城市居民提供的消費(fèi)品與服務(wù)無法在農(nóng)村大范圍擴(kuò)散。

        根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論，在產(chǎn)品的成長(zhǎng)期，城市居民是其主要的消費(fèi)對(duì)象，一般的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)也是主要是針對(duì)城市消費(fèi)居民。從成長(zhǎng)期過渡到成熟期的過程中，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，可獲得規(guī)模報(bào)酬遞增的效應(yīng)，前期投入費(fèi)用下降，產(chǎn)品價(jià)格下降，消費(fèi)群體逐漸由城市居民轉(zhuǎn)移到農(nóng)村居民。在有效需求的推動(dòng)下，企業(yè)可以進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，批量生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，從而進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。同時(shí)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐步上升。在收入差距比較合理的社會(huì)里，消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)也比較合理，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)表現(xiàn)得較為平穩(wěn)順暢。產(chǎn)品的擴(kuò)散過程需要大量的有效需求拉動(dòng)，而在像中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比較大，城市居民升級(jí)換代下來的消費(fèi)品，農(nóng)村居民仍無力購(gòu)買，需求鏈發(fā)生斷裂，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)就不順暢。

        產(chǎn)品順利進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，亦使得企業(yè)能及時(shí)回籠資金，從而有足夠的動(dòng)力和資金開始下一輪的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品的升級(jí)換代速度加快，相對(duì)于服務(wù)業(yè)也是如此。產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移可促進(jìn)新技術(shù)的普及和升級(jí)，但若為城市居民提供消費(fèi)品和服務(wù)難以難于在農(nóng)村較大范圍內(nèi)得到消費(fèi)，這些新技術(shù)的普及和升級(jí)便會(huì)受阻。

        多年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展積累了大量的生產(chǎn)能力，一方面，大量消費(fèi)品及生產(chǎn)資料是農(nóng)村居民所需要的卻無能力購(gòu)買，另一方面，城市市場(chǎng)卻已相對(duì)飽和，使得工業(yè)生產(chǎn)能力與市場(chǎng)消化能力相比，形成嚴(yán)重相對(duì)過剩。工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的相對(duì)過剩使整體經(jīng)濟(jì)面臨通貨緊縮的壓力，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)。

        4結(jié)語

        有以上的分析可知，城鄉(xiāng)收入差距過大對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生重要的影響，從需求和供給兩方面都不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，影響資源的合理優(yōu)化配置。因此，縮小城鄉(xiāng)收入差距是非常有必要的。雖然目前為刺激內(nèi)需而采取鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)等措施，這些只是治標(biāo)不治本，根本還在于提高農(nóng)村居民的收入。

篇3

目前，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入差距持續(xù)擴(kuò)大已基本達(dá)成共識(shí)。李實(shí)等（2004，2007）利用泰爾指數(shù)將全國(guó)的個(gè)人收入差距分解為城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間的收入差距三部分，計(jì)算出三種差距對(duì)全國(guó)的差距貢獻(xiàn)率，結(jié)果顯示城鄉(xiāng)之間收入差距對(duì)全國(guó)總體收入差距貢獻(xiàn)率從36%提高到43%，這說明了城鄉(xiāng)之間收入差距過大是全國(guó)收入差距過大的主要原因。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的已有分析主要集中在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，認(rèn)為城市居民消費(fèi)趨于飽和，而農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢，農(nóng)村消費(fèi)占總消費(fèi)比相對(duì)較低，尚有很大的提升空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要靠出口和投資，因農(nóng)村消費(fèi)不足帶來的內(nèi)需不足將影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。而關(guān)于我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系做出理論分析和實(shí)證研究的并不多。城鄉(xiāng)間的收入差距拉大將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響呢？本文將視角集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)需求與供給變動(dòng)兩方面，以分析城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的效應(yīng)。

1城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中全部經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)的配置結(jié)構(gòu)。本文中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅包括對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分類，還涉及到三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和行業(yè)內(nèi)部各層級(jí)及其之間的關(guān)系。正常的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)一般表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有兩方面的含義：

①指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門所表現(xiàn)變動(dòng)趨勢(shì)：第一產(chǎn)業(yè)的份額顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重顯著上升，第三產(chǎn)業(yè)也略有上升，即三大產(chǎn)業(yè)比重次序的調(diào)整，其衡量指標(biāo)一般是第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的比重占GDP的比重；

②指發(fā)生在三大產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)由低級(jí)到高級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率由低趨高、由低附加值向高附加值以及由勞動(dòng)密集型向資本與技術(shù)密集型的發(fā)展變化過程。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素有很多，主要包括市場(chǎng)的需求條件和供給條件的變動(dòng)、國(guó)際市場(chǎng)供給條件以及經(jīng)濟(jì)政策引起的變動(dòng)，收入分配結(jié)構(gòu)是其中的一個(gè)重要因素。

收入分配結(jié)構(gòu)決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)收入水平較低時(shí)，可支配收入較低，于是有限的收入將優(yōu)先用于滿足最基本的物質(zhì)生活水平的提高。收入水平提高后用于滿足基本生活需要的比例將逐漸下降，更多的收入將投向于更高層次的消費(fèi)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由購(gòu)買食品衣服為主轉(zhuǎn)向購(gòu)買電視機(jī)、音響、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品以及娛樂社交。在一個(gè)存在相對(duì)合理收入差距的社會(huì)里，會(huì)形成多層次的消費(fèi)需求，低、中、高級(jí)消費(fèi)品均有相應(yīng)合理的需求結(jié)構(gòu)。但若是收入差距過大，如Murphy（1989）在分析收入分配與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系時(shí)所指出，富人有足夠的收入購(gòu)買進(jìn)口奢侈品和手工品，窮人則局限于解決溫飽問題，財(cái)富過于集中在少數(shù)富人手中，而中產(chǎn)階級(jí)比重較小，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的需求不足。城市與農(nóng)村的消費(fèi)斷層將會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的商品供給部門發(fā)展不均衡。

在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，投資結(jié)構(gòu)必然與需求結(jié)構(gòu)相一致，而市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)又取決于人們的收入分配結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)收入差距過大，城市居民擁有更多的可支配收入，也擁有更為有利的生產(chǎn)條件。城市居民更大的消費(fèi)能力必然引導(dǎo)投資和其他經(jīng)濟(jì)資源流入那些以滿足城市居民消費(fèi)需求為主的生產(chǎn)部門和相關(guān)服務(wù)部門。充裕的資源使得這些行業(yè)快速發(fā)展，而為農(nóng)村消費(fèi)者提品和提供服務(wù)的行業(yè)因投資不足，需求不足而不斷萎縮。

具體說來，收入差距通過投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在：投資在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的分布和比例不同，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也就會(huì)不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)；投資結(jié)構(gòu)作為資產(chǎn)增量可使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存量的變動(dòng)，引起產(chǎn)業(yè)間規(guī)模比例的變化；不同的投資方向形成不同的生產(chǎn)資料需求，從而引起生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動(dòng)。城市居民消費(fèi)所占比重大，致使更多的投資服務(wù)于城市，家電行業(yè)，通訊電子類行業(yè)等等均傾向于城市居民，且這些行業(yè)發(fā)展建設(shè)都比較快，而合適于農(nóng)村的消費(fèi)品和服務(wù)則極少。收入消費(fèi)結(jié)構(gòu)直接影響影響消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，也間接影響為消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門的發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。城鄉(xiāng)收入差距過大間接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)不合理發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也就難以為繼。

2城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，收入分配形式多元化，不同的生產(chǎn)要素要求同投入所創(chuàng)造的產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)的收入。已存在的收入差距會(huì)影響生產(chǎn)要素流動(dòng)方向，從而影響各產(chǎn)業(yè)的要素供給數(shù)量與質(zhì)量。要素供給的數(shù)量與質(zhì)量不同又會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。

發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化過程其實(shí)也是一個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的一個(gè)過程。這種要素流動(dòng)減少了原來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的閑置勞動(dòng)力，提高人均耕地面積以及勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也為城市發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整了三大產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力占有比例關(guān)系。城市相對(duì)于農(nóng)村的高工資是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因，而城鄉(xiāng)收入差距的拉大則給相對(duì)理性的人們提供了一個(gè)更為強(qiáng)烈的流動(dòng)信號(hào)。于是擁有一技之長(zhǎng)、高學(xué)歷和較高文化素養(yǎng)的高質(zhì)量勞動(dòng)力聚集在城市，促使城市高精尖產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。城市的迅速發(fā)展吸引了大量的年輕力壯的普通勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源供給充裕，則對(duì)于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件，于是資金流向該產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)能夠迅速發(fā)展。但須注意的是因普通勞動(dòng)力供給充足導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)一直為買方市場(chǎng)，企業(yè)能夠以較低的成本獲得相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源的充裕供給使企業(yè)缺乏提高效率改進(jìn)的動(dòng)力，沒有足夠的動(dòng)力改進(jìn)機(jī)械裝備生產(chǎn)以替代勞動(dòng)力生產(chǎn)。

轉(zhuǎn)貼于

而對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展則是另一番情形，雖然農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市緩解了農(nóng)村緊張的人多地少的矛盾，但是流動(dòng)的都是年輕力壯的勞動(dòng)力，于是出現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展所必須的勞動(dòng)力也可能出現(xiàn)短缺，農(nóng)村發(fā)展所需要的技術(shù)管理等人才也嚴(yán)重缺乏，這嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村居民收入也無法持續(xù)提升，城市收入差距擴(kuò)大，人力資源與普通勞動(dòng)力資源往城市流動(dòng)的速度隨之加快。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大，從勞動(dòng)力的層面上看，是勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)中的比例趨于協(xié)調(diào)，但三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值率和實(shí)際發(fā)展速度卻是不平衡的。

資金供給狀況也將影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？晒┺r(nóng)村投資的資金一般取決于農(nóng)村的儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄受限于收入水平。農(nóng)村居民收入水平無法得到較大幅度的持續(xù)增長(zhǎng)使得儲(chǔ)蓄偏低，又由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格差價(jià)使得農(nóng)村自我積累能力低下。加上郵政儲(chǔ)蓄的只存不貸模式、國(guó)有銀行多存少貸惜貸致使原本不多的資金流向城市，農(nóng)村發(fā)展所需資金相對(duì)稀缺，且獲取成本相對(duì)較高，于是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到資金障礙。與農(nóng)村相比，城市資金供給充裕，資金的使用成本下降，有利于資金流向技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的演化與發(fā)展。資金供給的差異使得城鄉(xiāng)各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

3 城鄉(xiāng)收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響

前面已經(jīng)討論過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)收入差距將促使資源流向?yàn)槌鞘芯用裉崞坊蚍?wù)的部門。部分產(chǎn)業(yè)在充裕的人力、資金等資源供給和較大的需求刺激下，能夠得到較快的升級(jí)，采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化。但僅僅在一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈里，對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)將會(huì)趨于飽和，而另一方面，由于農(nóng)村居民收入水平偏低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以轉(zhuǎn)移和升級(jí)，于是為城市居民提供的消費(fèi)品與服務(wù)無法在農(nóng)村大范圍擴(kuò)散。

根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論，在產(chǎn)品的成長(zhǎng)期，城市居民是其主要的消費(fèi)對(duì)象，一般的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)也是主要是針對(duì)城市消費(fèi)居民。從成長(zhǎng)期過渡到成熟期的過程中，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，可獲得規(guī)模報(bào)酬遞增的效應(yīng)，前期投入費(fèi)用下降，產(chǎn)品價(jià)格下降，消費(fèi)群體逐漸由城市居民轉(zhuǎn)移到農(nóng)村居民。在有效需求的推動(dòng)下，企業(yè)可以進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，批量生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，從而進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。同時(shí)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐步上升。在收入差距比較合理的社會(huì)里，消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)也比較合理，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)表現(xiàn)得較為平穩(wěn)順暢。產(chǎn)品的擴(kuò)散過程需要大量的有效需求拉動(dòng)，而在像中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比較大，城市居民升級(jí)換代下來的消費(fèi)品，農(nóng)村居民仍無力購(gòu)買，需求鏈發(fā)生斷裂，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)就不順暢。

產(chǎn)品順利進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，亦使得企業(yè)能及時(shí)回籠資金，從而有足夠的動(dòng)力和資金開始下一輪的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品的升級(jí)換代速度加快，相對(duì)于服務(wù)業(yè)也是如此。產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移可促進(jìn)新技術(shù)的普及和升級(jí)，但若為城市居民提供消費(fèi)品和服務(wù)難以難于在農(nóng)村較大范圍內(nèi)得到消費(fèi)，這些新技術(shù)的普及和升級(jí)便會(huì)受阻。

多年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展積累了大量的生產(chǎn)能力，一方面，大量消費(fèi)品及生產(chǎn)資料是農(nóng)村居民所需要的卻無能力購(gòu)買，另一方面，城市市場(chǎng)卻已相對(duì)飽和，使得工業(yè)生產(chǎn)能力與市場(chǎng)消化能力相比，形成嚴(yán)重相對(duì)過剩。工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的相對(duì)過剩使整體經(jīng)濟(jì)面臨通貨緊縮的壓力，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)。

4結(jié)語

有以上的分析可知，城鄉(xiāng)收入差距過大對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生重要的影響，從需求和供給兩方面都不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，影響資源的合理優(yōu)化配置。因此，縮小城鄉(xiāng)收入差距是非常有必要的。雖然目前為刺激內(nèi)需而采取鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)等措施，這些只是治標(biāo)不治本，根本還在于提高農(nóng)村居民的收入。

篇4

中圖分類號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2017）18-0017-02

居民收入差距在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足問題一直是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要問題，2008年金融危機(jī)以來，我國(guó)外需急劇下降，國(guó)內(nèi)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以為繼，以消費(fèi)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大內(nèi)需一直是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)策略。城鄉(xiāng)居民收入差距問題的存在，是造成內(nèi)需不足的重要因素之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)的矛盾，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定社會(huì)生活水平，過度的收入差距帶來了社會(huì)矛盾。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，居民收入水平影響著消費(fèi)水平的層次，社會(huì)矛盾的產(chǎn)生是社會(huì)分配的不平衡和不公平，收入差距懸殊的城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展局面的影響是具有一定破壞性的，因此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)有不利的影響出現(xiàn)。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀分析

改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為社會(huì)主義建設(shè)的中心，城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷了先縮小后擴(kuò)大、再縮小再擴(kuò)大的過程，這種起起落落的變化過程，和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、政策改革等都有密切聯(lián)系。1978—1984年之間城鄉(xiāng)收入逐步縮小，其間經(jīng)歷農(nóng)村改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了新的局面。1985—1995年城鄉(xiāng)收入逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)體制改革由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。1996—1998年是短暫縮小期，1997年東南亞金融危機(jī)嚴(yán)重影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入受到較大影響，明顯下降在1998年達(dá)到谷底。1999年以來，21世紀(jì)的城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，2004年，國(guó)家出臺(tái)惠農(nóng)政策，減免農(nóng)業(yè)稅、糧種補(bǔ)貼等一系列政策提高農(nóng)民的收入水平。城鎮(zhèn)居民社會(huì)生活水平逐年提高，社會(huì)保障、勞保福利、失業(yè)保險(xiǎn)等對(duì)城鎮(zhèn)居民生活水平的保障性措施的推行也在拉大城鄉(xiāng)居民收入差距[1]。

從2016年國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的消息來看，2016年全國(guó)居民收入水平23821元，基尼系數(shù)比2015年略高，總體下降趨勢(shì)保持不變，居民收入差距保持預(yù)期逐步縮小的趨勢(shì)。全國(guó)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的形勢(shì)下，城鄉(xiāng)收入差距逐步得到可控性縮小，是近年來國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對(duì)城鄉(xiāng)收入差距問題的有效政策調(diào)控作用。同時(shí)在政策支持下，不斷關(guān)注并重視收入差距問題的社會(huì)影響，在不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的同時(shí)，重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平和不平衡性發(fā)展問題。

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)收入差距問題政策性調(diào)控，惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)村居民收入水平的提高逐步縮小差距值，但實(shí)現(xiàn)差距縮小面臨的困難，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中龐大的農(nóng)業(yè)人口和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化趨勢(shì)問題上，城鄉(xiāng)收入差距形成且實(shí)現(xiàn)差距過大的原因主要有以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)家政策影響因素。改革開放以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重心轉(zhuǎn)移，城市發(fā)展速度顯示出的區(qū)域優(yōu)勢(shì)地位和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成鮮明對(duì)比。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、沿海開放城市經(jīng)濟(jì)帶到延伸至內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一系列開放政策為城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展打開了新的道路。反觀在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的情況，滯后的改革和發(fā)展條件對(duì)及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇是極為不利的因素。

我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距從逐漸拉大到得到調(diào)控后有所縮小，伴隨著我國(guó)改革開放以后經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步高速發(fā)展，因此在政策上的調(diào)控和緩解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，平衡城鄉(xiāng)收入差距的問題，需要解決農(nóng)村居民收入水平低的問題。近些年一直關(guān)注的三農(nóng)問題，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革，一系列惠民政策的實(shí)施，都是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善和重視。但從根源來看，減免農(nóng)業(yè)稅、糧種補(bǔ)貼等關(guān)系到農(nóng)村居民切身利益的政策對(duì)農(nóng)民收入的提升不能改變收入差距不斷拉大的根本性問題，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過低，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)的投入和收入的比例，對(duì)改善農(nóng)民的生活水平，提高收入還有更大的距離。除此之外，農(nóng)村教育在推行義務(wù)教育改革后雖然保證了城鄉(xiāng)受教育的公平和區(qū)域平衡性，但對(duì)農(nóng)村教育投入來說，教育投入給家庭帶來的負(fù)擔(dān)仍是一筆大的負(fù)擔(dān)。國(guó)家政策在城市傾向上從改革開放發(fā)展初期已經(jīng)形成的差距，對(duì)現(xiàn)階段差距不斷拉大的局面形成有著重要的基礎(chǔ)性的歷史作用。

第二，體制的因素影響。我國(guó)改革開放之前的傳統(tǒng)體制將城鄉(xiāng)分割成不同發(fā)展特征，農(nóng)民和城市居民之間享受的社會(huì)福利和補(bǔ)貼形成了顯著對(duì)比，同時(shí)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也存在差異性。改革開放對(duì)城鄉(xiāng)體制改革的推進(jìn)和深入逐漸縮小了體制上的差距，但在戶籍制度、財(cái)稅制度、教育體制等多方面長(zhǎng)期發(fā)展中積累下來形成的影響仍在影響著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的不斷拉大有非常不利的影響[2]。

第三，人力資本投資的影響。城鄉(xiāng)人力資源的利用和投入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷顯現(xiàn)出問題，城市勞動(dòng)力資源的素質(zhì)水平?jīng)Q定了在社會(huì)地位和收入上的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越不占優(yōu)勢(shì)的情況下，逐漸形成新的勞動(dòng)力輸出局面，農(nóng)村勞動(dòng)力開始涌進(jìn)城市，為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供廉價(jià)的勞動(dòng)資源，這和城市居民勞動(dòng)力形成鮮明對(duì)比。人力資源收入上的差距是城鄉(xiāng)收入差距的一個(gè)反映，伴隨著其他相關(guān)問題的影響，在城鄉(xiāng)收入差距問題上，人力資本投資的因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的趨勢(shì)下對(duì)這一現(xiàn)狀的加劇是極為不利的。

除了以上幾點(diǎn)因素之外，影響城鄉(xiāng)收入差距拉大的因素還有很多，在社會(huì)、國(guó)家、居民個(gè)人方面都深受其中因素的影響，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距問題是歷史問題，在長(zhǎng)期發(fā)展中積累下來的問題經(jīng)歷不同發(fā)展階段，對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域的影響需要進(jìn)一步分析、解決。

二、城鄉(xiāng)收入差距對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

第一，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，農(nóng)村居民收入水平緩慢提升，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的不利影響，對(duì)農(nóng)村各領(lǐng)域建設(shè)是極為不利的。城鄉(xiāng)收入差距的問題側(cè)面反映的是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民收入和經(jīng)濟(jì)來源的問題。消費(fèi)以收入為基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差距受到收入水平的影響，差距擴(kuò)大，農(nóng)村居民在消費(fèi)上的支出會(huì)受到影響。幾年來，在城鄉(xiāng)消費(fèi)水平上，雖然沒有地域的限制，越來越多涌入城市的農(nóng)村人口也會(huì)在消費(fèi)上不斷改變，但從整體消費(fèi)情況來看，城鄉(xiāng)收入差距拉大，消費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用也會(huì)降低，作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是重要的因素之一。在收入水平?jīng)]有得到不斷提升的情況下，對(duì)消費(fèi)水平的支持也會(huì)下降，內(nèi)需不足的情況在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。

第二，對(duì)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響。城鄉(xiāng)收入差距拉大，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注和傾向更多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的項(xiàng)目建設(shè)沒有相應(yīng)的資金支持，在特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也會(huì)處于計(jì)劃階段，得不到真正的實(shí)施。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開發(fā)還有很大的發(fā)展空間，但在發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)水平上缺乏政策和實(shí)質(zhì)性的技術(shù)支持，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也會(huì)存在落后的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于城市發(fā)展之外，在地理優(yōu)勢(shì)和交通設(shè)施建設(shè)上沒有優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元開發(fā)也會(huì)受到技術(shù)和環(huán)境的影響。因此，城鄉(xiāng)收入差距在特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上產(chǎn)生的不利影響對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展是一個(gè)值得重視的問題[3]。

第三，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在的問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中缺乏的技術(shù)和人才資源，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響有著重要意義。城鄉(xiāng)收入差距問題是人才流向趨于發(fā)達(dá)城市的重要原因之一，在人才流失和技術(shù)落后的情況下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很難得到實(shí)現(xiàn)，這是在目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中需要及時(shí)得到關(guān)注和解決的問題。

三、改善收入差距影響下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

第一，加大政策扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國(guó)家在政策支持上加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，在城鄉(xiāng)差距問題的解決方法上，注意對(duì)農(nóng)村居民收入的提高，在收入問題上逐步縮小差距。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)居民收入的貢獻(xiàn)是整體的成果，近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化改革一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要問題，在國(guó)家政策扶持的條件下，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展得到真正意義上的高效率實(shí)施是有力的保證。

第二，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一結(jié)構(gòu)在當(dāng)下時(shí)展中需要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力分配到產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中，既可以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展中對(duì)勞動(dòng)力的需求，也可在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)[4]。

除此之外，加大農(nóng)村社會(huì)保障體系建立健全，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入等都對(duì)改善城鄉(xiāng)收入差距問題影響下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的幫助。

四、結(jié)語

我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距問題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是不利的，在縮小收入差距上，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策支持和投入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革和相關(guān)體制機(jī)制的改革是改善城鄉(xiāng)收入差距中農(nóng)村居民收入的有效途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)時(shí)代變化中面臨的挑戰(zhàn)需要不斷地探索來解決在城鄉(xiāng)收入差距上的不利問題和因素。

作者：張會(huì)盼

參考文獻(xiàn)： 

[1] 廖顯浪.制度轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距研究[D].武漢：華中科技大學(xué)，2013. 

篇5

本文選擇歷年數(shù)據(jù)（1989-2011年），針對(duì)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距作用的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果制定更有針對(duì)性的政策，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實(shí)證分析

（一）變量數(shù)據(jù)說明

1.變量選取。在城鄉(xiāng)收入差距（GAP）指標(biāo)的選擇上，有的學(xué)者用城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)收入與農(nóng)村居民人均純收入來測(cè)算，并做適當(dāng)修正（李實(shí)、岳希明，2003），但目前大多數(shù)研究仍然直接采用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入IUt與農(nóng)村居民人均純收入IRt來測(cè)算城鄉(xiāng)差距。其公式是：

葉裕民對(duì)中國(guó)二元結(jié)構(gòu)問題的研究成果中，采用了城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差異度、二元對(duì)比系數(shù)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度四個(gè)指標(biāo)作為相關(guān)研究指標(biāo)，但是考慮到中國(guó)工業(yè)化和城市化吸收了大量的農(nóng)村人口，農(nóng)村從業(yè)人口比重逐年在下降，這樣二元對(duì)比系數(shù) 中，農(nóng)村比較勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算公式中的分母就越來越小，而城鎮(zhèn)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算公式中的分母越來越大，這將導(dǎo)致二元對(duì)比系數(shù)變小。但是實(shí)際上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)并沒有帶來農(nóng)村居民收入和生活質(zhì)量的同比提高，即農(nóng)村居民并沒有完全、足夠、對(duì)等地分享到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的好處，相反，農(nóng)村居民的生活水平相對(duì)城市居民而言提高得比較緩慢（王千六，2009），因此，本文采用二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度f來衡量城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)。

可采用農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)間的相對(duì)國(guó)民收入差距來衡量該指標(biāo)。美國(guó)著名數(shù)理統(tǒng)計(jì)專家?guī)齑哪潖墓I(yè)與農(nóng)業(yè)角度統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)除中國(guó)外的世界發(fā)展中國(guó)家，工農(nóng)業(yè)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度最大為4.09倍。

2.數(shù)據(jù)來源與處理。本文選取1989-2011年的數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行實(shí)證分析，原始數(shù)據(jù)均來自于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)，并經(jīng)過適當(dāng)計(jì)算得到本文所用指標(biāo)。本文的所有實(shí)證過程均在Eviews7.2上完成。

3.變化趨勢(shì)。1989-2011年二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與城鄉(xiāng)收入差距如圖1所示，從中可以看出二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與城鄉(xiāng)收入差距變化趨勢(shì)相似。

（二）實(shí)證分析

Engle and Granger（1987）指出，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上非平穩(wěn)時(shí)間序列（含有單位根的時(shí)間序列）的線性組合能構(gòu)成平穩(wěn)的時(shí)間序列，則稱這些非平穩(wěn)時(shí)間序列是協(xié)整的，所得到的平穩(wěn)的線性組合為協(xié)整方程，可以認(rèn)為協(xié)整方程的存在說明這些變量（即非平穩(wěn)的時(shí)間序列）之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文在實(shí)證分析中首先進(jìn)行ADF單位檢驗(yàn)，然后分析各變量之間的穩(wěn)定均衡關(guān)系。得到協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果后，如果變量間存在協(xié)整關(guān)系，將建立誤差修正（Error Correction Model，ECM）模型。

1 .變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由于絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列都是非平穩(wěn)的，為了避免建模時(shí)的“偽回歸”現(xiàn)象，要求所研究的變量必須具有同階平穩(wěn)性，因此首先對(duì)本文中的變量f和gap進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，由于圖檢驗(yàn)方法帶有較強(qiáng)的主觀色彩，為了客觀起見，本文采用Dickey和Fuller（1974）提出的ADF檢驗(yàn)法對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。ADF檢驗(yàn)?zāi)Ｐ陀腥N設(shè)定模式，選擇正確的設(shè)定模式尤為重要，三種模式分別為含有趨勢(shì)項(xiàng)和常數(shù)項(xiàng)、只含常數(shù)項(xiàng)、都不含，用公式可分別表示如下：

其中，p=1，2，3，或者由實(shí)驗(yàn)來確定（孫敬水，2009）。

利用軟件對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以確定變量的平穩(wěn)性。表1中表示一階差分；滯后期的選擇依據(jù)SC準(zhǔn)則，通過對(duì)變量的折線圖進(jìn)行觀察，原序列檢驗(yàn)方法為包含截距項(xiàng)和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)，一階差分檢驗(yàn)方法為不包含截距項(xiàng)和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)。檢驗(yàn)形式（C，T，K）分別表示截距項(xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)與滯后階數(shù)，0表示不含截距項(xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)。表1結(jié)果顯示，原序列在5%的置信水平下皆為非平穩(wěn)序列。因此繼續(xù)對(duì)原序列的一階差分進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，在1%的置信水平下，序列均為一階單整。

2.協(xié)整檢驗(yàn)。如果序列{X1t，X2t，…，Xkt}都是d階單整，存在向量 a=（a1，a2，…，ak），使得 ：

Zt= αXT ～ I（d-b）

其中，b>0，X=（X1t，X2t，…，Xkt）T，則認(rèn)為序列{X1t，X2t，…，Xkt}是（d，b）階協(xié)整，記為Xt～CI（d，b），α為協(xié)整向量（cointegrated vector）。如果兩個(gè)變量都是單整變量，只有當(dāng)其單整階數(shù)相同時(shí)，才可能協(xié)整；如果其單整階數(shù)不相同，就不可能協(xié)整。

為了檢驗(yàn)兩變量Yt、Xt是否為協(xié)整，Engle和Granger于1987年提出兩步檢驗(yàn)法，也稱為E-G檢驗(yàn)。

第一步，用OLS方法估計(jì)方程 ：

并計(jì)算非均衡誤差，得到：

上述稱為協(xié)整回歸（cointegrating）或靜態(tài)回歸（static regression）。

第二步，檢驗(yàn)et的單整性。如果et為穩(wěn)定序列，則變量gapt，ft為（1，1）階協(xié)整， et的單整性的檢驗(yàn)方法仍然是DF檢驗(yàn)或者ADF檢驗(yàn)。由于協(xié)整回歸中已含有截距項(xiàng)，則檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭袩o需再用截距項(xiàng)。如使用模型：

進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，拒絕零假設(shè)H0：δ=0，意味著誤差項(xiàng)et是平穩(wěn)序列，從而說明gap與f間是協(xié)整的。

ADF檢驗(yàn)結(jié)果見表2。由于檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值-3.896小于0.01的顯著性水平的臨界值-2.679，因此可以認(rèn)為估計(jì)殘差序列e為平穩(wěn)序列，表明序列Δgap、Δf具有協(xié)整關(guān)系。長(zhǎng)期協(xié)整方程為：

gap=1.93+0.16f

篇6

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體而言一直保持在高速增長(zhǎng)的狀態(tài)，并逐漸形成了受到世界關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中，也積累了許多結(jié)構(gòu)性的問題，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境之間的矛盾、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的矛盾、社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差距等等[1]。為解決這些矛盾，必須縮小城鄉(xiāng)收入差距，不斷提高勞動(dòng)力質(zhì)量，這樣才能創(chuàng)造更加穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)收入差距與勞動(dòng)力質(zhì)量之間的關(guān)系

大量的研究結(jié)果表明，目前中國(guó)的收入差距主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距上，特別在20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距不斷加大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量好壞需要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果三方面著手，并以此為依據(jù)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件著手，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的基本狀況；從過程來看，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的基本情況；從結(jié)果來看，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果和社會(huì)福利的變化情況。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件是該國(guó)能夠長(zhǎng)期有效的開發(fā)和利用國(guó)土范圍內(nèi)的各種有利于創(chuàng)造國(guó)民財(cái)富的自然、人為條件和能力，其代表的是一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)包含的各種因素的有機(jī)結(jié)合進(jìn)而形成的一個(gè)整體功能特性。

質(zhì)量高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然是以高質(zhì)量的國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)作為基礎(chǔ)的，而在其中人力資本投資又是決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的重要因素。國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力不足，城鄉(xiāng)收入差距加大，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村甚至城鎮(zhèn)居民對(duì)人力資本投資的能力和力度降低，青壯年勞動(dòng)力無法獲得享受高水平教育、獲得高技能的機(jī)會(huì)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力整體處于一個(gè)低水平的狀態(tài)，無法獲得更高的收入，即分配不均，促使城鄉(xiāng)收入差距加大，從而導(dǎo)致國(guó)家勞動(dòng)力質(zhì)量水平降低。而城鄉(xiāng)收入差距的加大，使得消費(fèi)者的購(gòu)買能力嚴(yán)重失衡，某些消費(fèi)品更加傾向于高收入階層，低收入階層的消費(fèi)受到抑制，進(jìn)而抑制了社會(huì)的總消費(fèi)需求，不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。而目前隨著中國(guó)社會(huì)老齡化的加劇，社會(huì)福利逐漸減少，青壯年工作壓力加大[2]。收入分配不合理矛盾的加劇也會(huì)影響國(guó)民分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)，從而通過各種機(jī)制和渠道抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此，進(jìn)行人力資本投資，提高勞動(dòng)力質(zhì)量水平便成為改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問題之一。

二、如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)收入差距與勞動(dòng)力質(zhì)量之間的平衡

（一）提升勞動(dòng)力質(zhì)量水平

目前，中國(guó)正處于發(fā)展階段，此時(shí)正是教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)于人均收入水平來說較高的階段，當(dāng)城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大時(shí)，低收入家庭面臨的教育經(jīng)費(fèi)問題更加嚴(yán)峻，致使低收入家庭的孩子喪失接受高等教育的機(jī)會(huì)，即降低各級(jí)教育的入學(xué)率，進(jìn)而降低全社會(huì)的畢業(yè)生文化水平。要想解決該問題，除了縮減城鄉(xiāng)收入差距、完善社會(huì)分配制度之外，還需加大對(duì)國(guó)民教育事業(yè)的投入力度，在國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的條件下，吸納社會(huì)公益資金，用于國(guó)家的教育事業(yè)，針對(duì)特困地區(qū)可大力發(fā)展職業(yè)教育，依靠教育手段不斷提升勞動(dòng)力的整體質(zhì)量水平。而各高等教育學(xué)府應(yīng)當(dāng)沿襲當(dāng)前使用的特招方式：向特困地區(qū)分配特定的招生名額，給予當(dāng)?shù)貙W(xué)生求學(xué)的機(jī)會(huì)；向特困地區(qū)分配特定名額，進(jìn)行定向培養(yǎng)等。但在擴(kuò)大教育范圍的同時(shí)還需注意教育工作的質(zhì)量，不可盲目追尋數(shù)量而忽略質(zhì)量。

（二）縮減城鄉(xiāng)收入差距

縮短城鄉(xiāng)收入差距需要從完善分配制度、完善社會(huì)福利制度（加大社會(huì)保障支出）、二次元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面著手。當(dāng)然，福利方面的改善不能僅僅著眼于整體層面的分布，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的果實(shí)在社會(huì)中的分配情況。但若從整體來看，整個(gè)社會(huì)的福利水平都得到了提高，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平卻降低，這樣的福利結(jié)構(gòu)也是不合理的。而就目前中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀而言，縮短收入差距還需注意治清廉的角度，嚴(yán)格按照法律要求對(duì)貪污受賄的行為進(jìn)行處罰，還政治一個(gè)干凈、純潔的面貌。需要構(gòu)建真正為人民服務(wù)的政府，培養(yǎng)真正的人民公仆，只有這樣才能切實(shí)將教育、福利等社會(huì)民生事務(wù)處理好[3]。

（三）明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)

人是發(fā)展的主體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)者和成果享用者，其目的在于為人類提供更好的生存環(huán)境，提升自身生活水平，優(yōu)化基本生活條件。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)，不能以某些人的利益為中心，而應(yīng)兼顧各方面發(fā)展的均衡，不能為了某地的發(fā)展而舍棄某一方的利益。從發(fā)展的實(shí)質(zhì)來看，追求高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能為人類提供更好的生存條件，更有利于實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要對(duì)收入差距進(jìn)行控制，適量的收入差距有助于激發(fā)人們的生產(chǎn)意識(shí)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)力，但過大的收入差距反而會(huì)抑制國(guó)民的生產(chǎn)積極性。

三、結(jié)論

由上述可知，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，城鄉(xiāng)收入差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí)負(fù)相關(guān)，即城鄉(xiāng)收入差距越大，越不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。成長(zhǎng)收入的不斷增加不僅不利于全國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)，而且通過勞動(dòng)力質(zhì)量水平資質(zhì)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，加劇社會(huì)矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看，必須在初次分配與二次分配中重點(diǎn)關(guān)注收入的平等分配問題，正視利益沖突之間的轉(zhuǎn)化問題，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、沿海發(fā)達(dá)省市經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)背后城鄉(xiāng)居民收入分配差距的現(xiàn)狀

（一）高平均數(shù)下杭州城鄉(xiāng)居民收入分配差距的真實(shí)情況

改革開放以來，杭州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了令人矚目的成就?！笆濉逼陂gGDP平均增長(zhǎng)13.7％，增速連續(xù)15年保持兩位數(shù)；2005年人均GDP達(dá)5431美元，與2000年的2699美元相比翻了一倍；2006年為6505美元，在全國(guó)副省級(jí)以上行政區(qū)中排名第四，是浙江人均GDP的3.22倍。根據(jù)1999年世界銀行對(duì)不同收入國(guó)家劃分標(biāo)準(zhǔn)，參照世界銀行公布的2005年世界人均GDP排名，2006年杭州的發(fā)展水平已接近人均GDP 6740美元、排名第44位的捷克，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家中等以上水平。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，杭州城鄉(xiāng)居民收入明顯增多。2006年與2000年相比，城居民可支配收入由9668元增加到19027元，增長(zhǎng)了將近一倍；農(nóng)村居民人均純收入由4894元增加到8515元，增長(zhǎng)了0.74倍；城鄉(xiāng)居民收入分別相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1.62倍和2.37倍。在收入增加的同時(shí)，居民儲(chǔ)蓄存款也在迅速增加。2005年末，人均儲(chǔ)蓄33184元，是全省人均儲(chǔ)蓄19506元的1.70倍，是全國(guó)人均儲(chǔ)蓄10850元的3.06倍。但在高人均GDP、人均收入和人均儲(chǔ)蓄背后，城鄉(xiāng)居民收入差距卻越來越大。

1．城鄉(xiāng)之間收入差距逐漸拉大。從整體上看，杭州城鄉(xiāng)居民收入比由2000年的1.98:1擴(kuò)大到2006年的2.23∶1，收入差額由2000年的4774元擴(kuò)大到2006年的10512元。如果用城市中20％的高收入戶的人均收入與農(nóng)村中20％的低收入戶人均收入相比較，貧富差距就更加明顯。2004年，城鎮(zhèn)20%最高和最低收入家庭的人均可支配收入相差12.07倍，絕對(duì)差額達(dá)26054元。從城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年末余額看，城鄉(xiāng)收入差距也十分明顯。2005年農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款10902元，僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民人均儲(chǔ)蓄存款60362元的18%；從2001年到2005年，農(nóng)民儲(chǔ)蓄存款年末余額占城鄉(xiāng)居民存款總余額的比例依次為21.46%、19.76%、17.74%、18.18%和18.05%，5年中除2004年略有上升外，總體呈下降趨勢(shì)。

2.城鎮(zhèn)居民內(nèi)部貧富差距不斷擴(kuò)大。2005年，杭州市城鎮(zhèn)居民中20%最低收入戶人均可支配收入為6833元，20%最高收入戶人均可支配收入為33059元，高收入戶是低收入戶的4.84倍，與2004年的4.32倍相比，擴(kuò)大了12%。如從5縣市人均收入最高的富陽看，2006年上半年，20%高低收入家庭的收入差距倍數(shù)由去年同期的5.02倍擴(kuò)大到7.01倍，差距拉大的程度和速度就更加驚人。

3．農(nóng)民間貧富懸殊越來越大。一是農(nóng)民純收入基尼系數(shù)逐年提高。2004年，杭州農(nóng)民收入的基尼系數(shù)為0.36，不僅比2003年有所提高，而且接近國(guó)際公認(rèn)的0.4警戒線。二是20%高低收入家庭的收入差距也越來越大。據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查顯示，2004年收入最高的20%家庭人均純收入13391元，收入最低的20%家庭人均純收入只有2158元，貧富“兩極”收入之比已由2000年的4.50:1擴(kuò)大到2004年的6.21:1。三是市內(nèi)區(qū)域間農(nóng)民收入差距更大。從杭州所屬的7縣市區(qū)看，2005年蕭山農(nóng)民人均純收入為9498元，淳安僅4358元，蕭山是淳安的2.18倍。從杭州所屬5縣市看，2005年富陽市農(nóng)民人均純收入7585元，是淳安縣人均純收入的1.74倍；而就富陽市來看，不同家庭之間收入差距也在進(jìn)一步加大。富陽市統(tǒng)計(jì)局對(duì)160戶農(nóng)民家庭2006年上半年現(xiàn)金收入比較分析得出，只有29.4%的家庭收入高于全市平均水平，比去年下降了8.1%。

（二）沿海其它省市城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大趨勢(shì)的狀況分析

杭州城鄉(xiāng)收入不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)在我國(guó)發(fā)達(dá)省市和副省級(jí)城市同樣存在，而且除大連外，均比杭州嚴(yán)重。首先，從發(fā)達(dá)省市看，1978～2005年，江、浙、滬、京城鄉(xiāng)居民收入差距分別由1.86:1、2.01:1、1.44:1和1.63:1提高到2.34:1、2.45:1、2.24:1和2.49:1，從1990～2005年，粵、閩、魯城鄉(xiāng)居民收入差距分別由2.21:1、2.29:1和2.16:1擴(kuò)大到3.15:1、2.29:1和2.73:1。其次，從沿海副省級(jí)城市看，2000～2005年，廣州、寧波、南京、青島和大連城鄉(xiāng)居民收入差距分別由2.29:1、1.37:1、2.02:1、2.20:1和1.83:1擴(kuò)大到2.58:1、2.23:1、2.41:1、2.23:1和2.03:1。

二、縮小高數(shù)字背景下城鄉(xiāng)居民收入差距的政策措施

（一）正視差距擴(kuò)大趨勢(shì)，全力構(gòu)建和諧社會(huì)

世界銀行有關(guān)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)國(guó)家城鄉(xiāng)收入比在1.5 :1 左右,超過2∶1是極為罕見的。包括杭州在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市遠(yuǎn)高于國(guó)際上其它國(guó)家的一般水平,且呈不斷增大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷擴(kuò)大，已對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來一定的消極影響，在經(jīng)濟(jì)上抑制了有效需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)基尼系數(shù)與消費(fèi)傾向相關(guān)性的實(shí)證分析可以看出，基尼系數(shù)較高時(shí)，社會(huì)平均消費(fèi)傾向較低，二者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。消費(fèi)傾向下降說明有效需求不足，而有效需求不足將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢。特別是一旦將財(cái)富這些變量考慮進(jìn)來,資產(chǎn)不平等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系就更為明顯，在社會(huì)、政治和心理等方面誘發(fā)了大量矛盾。如由于高收入者與低收入者消費(fèi)水平的巨大反差，導(dǎo)致某些低收入者的仇富心理和仇富行為；當(dāng)高收入階層的市場(chǎng)效率行為與政府調(diào)控高收入的公平政策行為不一致時(shí)，某些高收入者對(duì)政府產(chǎn)生抵觸情緒；大批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，對(duì)城市居民就業(yè)造成壓力，導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工對(duì)農(nóng)民工的不滿情緒，而農(nóng)民工不能真正享有與城鎮(zhèn)職工同等待遇，又誘發(fā)農(nóng)民工對(duì)城市人的對(duì)立心理；尤其是總體貧富差距在個(gè)體生活感受中所產(chǎn)生的“放大效應(yīng)”，降低了生活處于社會(huì)中下水平卻又不是社會(huì)最底層的“相對(duì)貧困”群體對(duì)生活的滿意度，容易產(chǎn)生群體性的非理。對(duì)上述問題應(yīng)予以高度關(guān)注，否則必將影響我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

（二）樹立以人為本理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，應(yīng)調(diào)整發(fā)展理念。調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵應(yīng)是發(fā)展理念的調(diào)整問題。過去，我們主要是以物為本，在實(shí)踐中表現(xiàn)為把GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)當(dāng)作衡量發(fā)展的尺度，把主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升上，忽視了老百姓的根本利益，長(zhǎng)期實(shí)施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)差別戰(zhàn)略。今后，應(yīng)重視全體社會(huì)成員的全面發(fā)展，尤其應(yīng)把促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民根本利益，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)。其次，應(yīng)調(diào)整城鄉(xiāng)利益分配格局。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的支持機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、社會(huì)保障等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。其三，應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面，應(yīng)按照比較優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)導(dǎo)向和可持續(xù)發(fā)展原則，依靠科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題；另一方面，繼續(xù)走擴(kuò)大工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的路子，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)民市民化進(jìn)程，從根本上縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（三）實(shí)行“底線公平基礎(chǔ)上的效率優(yōu)先”分配原則，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

建國(guó)以來，我國(guó)在制定收入分配政策時(shí)，對(duì)公平和效率的取舍大致為，改革開放以前基本是公平優(yōu)先，改革開放后主要是效率優(yōu)先。我們認(rèn)為，目前實(shí)行“底線公平基礎(chǔ)上的效率優(yōu)先”比較適合我國(guó)的實(shí)際。實(shí)施這一原則，一方面仍然把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置；另一方面又強(qiáng)調(diào)了社會(huì)和政府在公共物品的分配上必須確保每個(gè)成員生存和發(fā)展必不可少的基本權(quán)利。政府通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加教育投入，并重點(diǎn)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育傾斜，從而逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)社會(huì)成員受教育權(quán)利和就業(yè)權(quán)利的平等，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民分配起點(diǎn)公平性創(chuàng)造條件。

（四）加大再分配措施調(diào)節(jié)力度，實(shí)現(xiàn)結(jié)果公平

1．健全個(gè)稅調(diào)節(jié)體系，加大對(duì)高收入調(diào)節(jié)力度。稅收對(duì)個(gè)人收入的調(diào)控主要表現(xiàn)在對(duì)以個(gè)人所得稅為主體、遺產(chǎn)贈(zèng)予稅、個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅、存款利息稅、特別消費(fèi)稅等為補(bǔ)充的個(gè)人收入稅收調(diào)節(jié)體系的運(yùn)用上。在稅制完善方面，一是簡(jiǎn)化稅率等級(jí)，提高個(gè)人所得稅調(diào)控力度?，F(xiàn)代西方國(guó)家依據(jù)信息非對(duì)稱條件下的最優(yōu)稅制理論，普遍簡(jiǎn)化稅率等級(jí)。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，可以考慮將個(gè)人所得稅稅率等級(jí)減化為四級(jí)左右，提高邊際稅率，進(jìn)而提高個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入分配差距的調(diào)控力度。二是適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍和稅基，將高爾夫球用具、高級(jí)皮革皮毛制品、游艇、摩托艇等部分高檔消費(fèi)品納入征稅范圍。三是實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的征收制度，提高稅收的合理性和公平性。四是為減低中低收入者稅負(fù)，有必要對(duì)利息稅的課征規(guī)定一個(gè)起征點(diǎn)。五是在提高征收基數(shù)的同時(shí)，可借鑒英國(guó)個(gè)人所得稅在扣除項(xiàng)目方面的做法，如增加撫養(yǎng)扣除、對(duì)殘疾人的扣除以及捐款扣除等。在稅收征管方面，重點(diǎn)建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人與扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度、稅務(wù)部門與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度，加快建設(shè)統(tǒng)一的個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人收入全員全額管理，從源頭上對(duì)個(gè)人所得稅加以控制。2．逐步建立和完善轉(zhuǎn)移支付制度，擴(kuò)大中等收入者比重。政府應(yīng)對(duì)征收的個(gè)人所得稅、利息稅和消費(fèi)稅等，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼給低收入階層，尤其是最低收入階層。這樣，在減少貧困的同時(shí)，客觀上也使高低收入兩類人群都往中間收入層靠攏，達(dá)到擴(kuò)大中間收入階層比重的總體目標(biāo)。3．加快慈善事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮第三次分配調(diào)節(jié)作用。在盡快制定《慈善事業(yè)促進(jìn)法》的同時(shí)，抓好慈善事業(yè)的基地建設(shè)和制度化、規(guī)范化建設(shè)。

篇8

中圖分類號(hào)：F224；F127 文獻(xiàn)編碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2016.06.008

近兩年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2014年全年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.4%，是24年以來最低增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生變化，在這種大環(huán)境下，消費(fèi)問題被當(dāng)作了焦點(diǎn)問題，刺激消費(fèi)被當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。作為經(jīng)濟(jì)總量多年來位居河北省第一位的唐山市，這幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，且保持了較快的增速，城鄉(xiāng)居民的收入在不斷提高，生活水平持續(xù)提高。但是長(zhǎng)期受二元結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)二者之間存在的差距較大，城鎮(zhèn)發(fā)達(dá)程度要高于農(nóng)村。受農(nóng)民收入增加放緩的影響，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距不斷增大，這又造成了二者消費(fèi)差距的增大，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不良影響。因而，采取措施減小二者的消費(fèi)差距，統(tǒng)籌二者的發(fā)展，是唐山完成兩個(gè)“率先”的目標(biāo)、建成全面小康社會(huì)不得不面對(duì)的問題。

本文采用定性和定量分析結(jié)合的研究方法，對(duì)唐山市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和比較，通過收集唐山市翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以定性論述為基礎(chǔ)，采取計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的手段，通過相關(guān)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型做定量分析。接著，以對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距實(shí)證研究為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)影響因子，以探索縮減城鄉(xiāng)消費(fèi)的差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。

1 文獻(xiàn)綜述

從國(guó)外研究來看，凱恩斯認(rèn)為消費(fèi)不足會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主張用擴(kuò)大總需求來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家H?錢納里等人所做的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)：人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）在不同水平下的消費(fèi)變化呈動(dòng)態(tài)分布。Gilboy（1956）指出了居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用。Lee、Rabanaland Sandri（2010）則指出與金融危機(jī)相比，消費(fèi)斷層對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受居民消費(fèi)的影響更為深刻。

從國(guó)內(nèi)研究來看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧（1984）通過收集改革開放前后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，在比較投資需求、消費(fèi)需求與總體經(jīng)濟(jì)三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在改革開放后，越來越突出的結(jié)論。王青（1998）指出要確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)必須不斷地調(diào)控消費(fèi)，使消費(fèi)處于一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?。梁、陳維娜（2009）指出我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)有聯(lián)動(dòng)關(guān)系。劉東皇（2010）則探討了通過改革居民消費(fèi)增長(zhǎng)制度的方式，來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

2 唐山城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的比較

2.1 消費(fèi)支出水平比較

如表1所示：

資料來源：1、根據(jù)唐山統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算；2、以下各表除特殊表注外，下同。

從人均消費(fèi)支出額來分析，2003～2013年唐山城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)量為10714元，平均增長(zhǎng)量為1071.04元，年均增長(zhǎng)率為10.19%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)量為7328元，平均增長(zhǎng)量為732.80元，年增長(zhǎng)率為16.23%。

從平均消費(fèi)傾向來分析，唐山市城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向基本符合遞減趨勢(shì)，由2003年的0.81降到2013年的0.65。但農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向略有波動(dòng)，這也在一定程度上反映出唐山城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增速低于可支配收入增速。

從數(shù)據(jù)分析消費(fèi)水平上看，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比由2003年的3.12：1下降到2013年的1.83：1。城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)率都在10% 以上，且城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增速小于農(nóng)村的，不過二者的消費(fèi)水平差距由2003年的4434元擴(kuò)大到2013年的7820元。因而，在這段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村居民的消費(fèi)水平普遍低于城鎮(zhèn)居民。

2.2 消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異化對(duì)比

消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定于消費(fèi)水平，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面存在的差異也必然受城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差異的影響。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不僅存在量上差異，而且質(zhì)上也有差異。從消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的角度，通常歸納為食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健和其他用品和服務(wù)八個(gè)方面。在研究消費(fèi)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)中，恩格爾系數(shù)是國(guó)際上通用的衡量居民生活水平的指標(biāo)。恩格爾系數(shù)是衡量人們貧富程度的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。由表2可知：唐山城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)在總體上呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢(shì)，即由2003年的城鄉(xiāng)居民的0.359和0.412下降到2013年的0.261和0.295。我市城鎮(zhèn)居民從2003年到2013年生活水平一直處于富裕水平，農(nóng)村居民生活由2003年的小康水平奔向了富裕階段。十一年來城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)變動(dòng)幅度相差不多，在一定程度上說明唐山城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求漸從基本消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受消費(fèi)和發(fā)展消費(fèi)，人們生活水平提高顯著。但是由于農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)在起點(diǎn)階段就高于城鎮(zhèn)的，這表明農(nóng)民的生活水平雖有改善，但與城鎮(zhèn)居民相比，差距還是較大。

上面業(yè)已討論過以恩格爾系數(shù)作為衡量消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異重要指標(biāo)的食品支出，下文將對(duì)其他方面的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。通過表3和表4唐山城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù)可知：衣著、生活用品及服務(wù)和居住比例總體呈現(xiàn)逐年升高之勢(shì)，這表明唐山市城鄉(xiāng)居民基本消費(fèi)需求已較好地得到了滿足。教育文化娛樂消費(fèi)所占比例提高，表明人們對(duì)享受消費(fèi)的需求漸漸上升。在總消費(fèi)支出比例中的交通通信的增加表明人們對(duì)發(fā)展消費(fèi)的追求與重視。以上數(shù)據(jù)在一定程度上反映了城鄉(xiāng)居民由基本消費(fèi)向享受消費(fèi)和發(fā)展消費(fèi)過度的趨勢(shì)。另一方面，農(nóng)村居民在居住和交通通信方面消費(fèi)所占比例普遍高于城鎮(zhèn)居民，在衣著、生活用品及服務(wù)和其他用品和服務(wù)支出比例差不大，在教育文化娛樂和醫(yī)療保健方面均低于城鎮(zhèn)居民支出比例，說明兩者不同的消費(fèi)側(cè)重點(diǎn)，也就決定了對(duì)城鄉(xiāng)居民要實(shí)行不同的消費(fèi)激勵(lì)策略。

隨著唐山的全面發(fā)展，農(nóng)村居民在衣、食、住、行等基本消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度方面與城鎮(zhèn)居民相比還有不小的差距，而且還應(yīng)指出在屬于較高層次的消費(fèi)支出比例方面，二者的差距呈逐年增大之勢(shì)，也就是說，還需要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3 實(shí)證分析

為進(jìn)一步明了唐山城鄉(xiāng)居民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，文章將唐山城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出（記為CXF）和農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出（記為NXF）作為模型的解釋變量。經(jīng)濟(jì)總量則以唐山地區(qū)人均生產(chǎn)總值（GDP）表示，并將其視為模型的被解釋變量，涉及的時(shí)間范圍為2003年到2013年。為使分析數(shù)據(jù)具有可比性，并去除價(jià)格因素的影響，文章以2003年為基期，價(jià)格指數(shù)為100%，通過居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平減，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換。變換后的變量分別用LGDP、LCXF和LNXF表示。

3.1 相關(guān)性分析

從2003年至2013年期間，LGDP、LCXF和LNXF都呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，這三者均為非平穩(wěn)時(shí)間序列。三個(gè)變量之間的相關(guān)分析結(jié)果可以從表5中看出，LCXF和LGDP之間的相關(guān)系數(shù)為0.978，兩者之間存在較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系。LNXF與LGDP二者相關(guān)系數(shù)為0.986，同時(shí)，它們之間也有較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系。

3.2 ADF檢驗(yàn)

在建立誤差修正模型前，首先檢驗(yàn)LGDP、LCXF、LNXF序列的單位根，判斷序列的平穩(wěn)性，表6依次給出了序列LGDP、LCXF、LNXF、?LGDP、?LCXF和?LNXF的ADF檢驗(yàn)結(jié)果。表6顯示，序列LGDP、LCXF和LNXF的ADF檢驗(yàn)值分別為-2.378990、-2.015411、4.568132均大于5%的ADF檢驗(yàn)臨界值-3.259808、-4.246503和-1.988198，表明三者存在單位根，都是非平穩(wěn)序列。對(duì)于一階差分的序列，序列?LGDP、?LCXF和?LNXF的ADF檢驗(yàn)值為-5.050088、-1.79633、-2.801384，均小于5%的ADF檢驗(yàn)臨界值-4.246503、-1.599088和-2.648446，表明不存在單位根，都是平穩(wěn)序列。

利用Johansen檢驗(yàn)法對(duì)非平穩(wěn)序列LGDP、LCXF、LNXF三者協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果見表7。從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出， T的檢驗(yàn)值分別為42.64593和17.00117，分別大于5%顯著水平的臨界值24.27596和12.32090且對(duì)應(yīng)的P值小于0.05，說明LGDP、LCXF、LNXF三個(gè)序列存在協(xié)整關(guān)系。

3.3 誤差修正模型的建立

根據(jù)Granger理論，為提高模型的精確度，將協(xié)整回歸中的誤差項(xiàng)et看作均衡誤差，建立短期動(dòng)態(tài)模型以彌補(bǔ)長(zhǎng)期靜態(tài)模型的缺陷。建立的誤差修正模型，滯后期為2，表達(dá)形式為

?LGDP=0.122+0.929LGDP（-2）+0.565?LCXF（-1）-0.034?LCXF（-2）-0.293?LNXF（-1）+0.276?LNXF（-2）+0.099ECM（-1）

其中ECM=0.009+0.553LGDP（-1）-0.372LCXF（-1）-0.374LNXF（-1），該模型擬合優(yōu)度R2為0.618，殘差標(biāo)準(zhǔn)誤差為0.0406，模型的擬合效果較好。

從修正誤差模型表達(dá)式中，三個(gè)序列 LGDP、 LCZXF和 LNCXF 之間也存在穩(wěn)定關(guān)系。模型中， LCXF 的系數(shù)是 LNXF 的系數(shù)的 1.93倍，這說明城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì) GDP 增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更強(qiáng)。

4 結(jié)論與建議

根據(jù)前面的分析結(jié)果，唐山城鄉(xiāng)居民在居住、交通通信消費(fèi)比例不斷提高。無論是居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是居民的消費(fèi)水平，與唐山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都存在著長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，影響唐山經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要因素是城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。通過修正誤差關(guān)系模型還可得知，唐山城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者呈正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響小于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，系數(shù)比為1.93倍，說明影響程度存在較大差異。

如何縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)唐山經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提出以下建議：

4.1 完善收入分配制度，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距

國(guó)務(wù)院總理在談到“持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)”時(shí)，強(qiáng)調(diào)改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入。收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)，唐山應(yīng)積極建立持續(xù)長(zhǎng)效的收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)初次分配中的市場(chǎng)效率和再分配中的財(cái)稅調(diào)節(jié)作用，注重收入分配的公平性，尤其是加大對(duì)農(nóng)村居民的收入補(bǔ)貼和政策支持力度，減少城鎮(zhèn)居民的灰色收入，逐步縮小城鄉(xiāng)間收入差距。

4.2 引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)

由分析結(jié)果可知，唐山市的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)對(duì)醫(yī)療保健和教育文化娛樂業(yè)方面的支出增加最少，對(duì)生活用品及服務(wù)的重視程度也不夠。因此，應(yīng)通過大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的理性消費(fèi)教育來完善消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要刺激消費(fèi)，擴(kuò)大居民消費(fèi)基礎(chǔ)，就需要培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，努力挖掘城鄉(xiāng)居民的潛在的高層次消費(fèi)需求，針對(duì)不同層次居民消費(fèi)情況采取不同的消費(fèi)鼓勵(lì)政策。目前，唐山城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求逐漸從基本消費(fèi)過渡到享受消費(fèi)和發(fā)展消費(fèi)，在逐漸滿足人們的吃、穿、住、用、行等基本物質(zhì)需求的同時(shí)，提高科技、文化、教育、娛樂、旅游等文化和精神消費(fèi)水平，改進(jìn)消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)檔次和水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，進(jìn)而形成可持續(xù)增長(zhǎng)的居民消費(fèi)體制。

4.3 大力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，鼓勵(lì)適度消費(fèi)

逐步改善農(nóng)村消費(fèi)軟、硬件環(huán)境是刺激農(nóng)村消費(fèi)的根本，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是調(diào)動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求的有效措施。一要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)平衡，治理環(huán)境污染；二是政府在加大投資力度的同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)民間資本的參與，并以有關(guān)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為民心工程，如農(nóng)村的電網(wǎng)改造、電視廣播、郵政通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等，積極為提高農(nóng)民生活消費(fèi)的質(zhì)量創(chuàng)設(shè)條件。

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篇9

城鄉(xiāng)居民收入差距在世界各國(guó)工業(yè)化過程中長(zhǎng)期存在是不爭(zhēng)的事實(shí)，只要存在工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)部門，其收入就一定存在差距，歐美、東亞國(guó)家都是如此。我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)間的收入差距已經(jīng)成了社會(huì)穩(wěn)定的隱患，必須予以重視并加以解決。因此，通過政府的努力來平抑城鄉(xiāng)居民收入差距，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)政府的明智選擇。

黨的十六大提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。”這個(gè)重犬戰(zhàn)略決策是黨針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)阻礙城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。削弱了農(nóng)業(yè)、傷害了農(nóng)民這一深刻教訓(xùn)提出來的，是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的重大戰(zhàn)略決策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略為解決我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距提供了總政策，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民家園，讓農(nóng)民過上寬裕生活的目標(biāo)。應(yīng)該由諸多具體的政策來保障。

一、加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移力度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位客觀上要求國(guó)家財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，支持那些投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、外在效益顯著的項(xiàng)目，以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的缺陷，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)，政府除了給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以良好寬松的環(huán)境政策外，重要的是給予農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的支持?？v觀世界各國(guó)持久的財(cái)政投入，使其農(nóng)業(yè)的發(fā)展保持在適合的水平和規(guī)模上。是許多國(guó)家長(zhǎng)期共同的目標(biāo)。

我國(guó)的國(guó)情也決定了政府始終是農(nóng)業(yè)投入的重要渠道，而財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出則是政府支農(nóng)的重要手段。政府應(yīng)采取有效措施。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)的“多予、少取、放活”的方針，逐步提高財(cái)政支農(nóng)支出的比重。財(cái)政預(yù)算要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)支出，并適當(dāng)安排一些中短期支農(nóng)專款。中央政府要盡快完善國(guó)家宏觀調(diào)控手段和政策措施，規(guī)范和引導(dǎo)地方財(cái)政的支農(nóng)行為。對(duì)于國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金的投資重點(diǎn)應(yīng)有所側(cè)重，針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際狀況，農(nóng)業(yè)財(cái)政的投資方向應(yīng)是支持農(nóng)田水利、交通、通信、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、國(guó)土整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。這些項(xiàng)目是風(fēng)險(xiǎn)大、投資經(jīng)濟(jì)效益低，但卻對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著保護(hù)性、開發(fā)性或有示范效益的項(xiàng)目，是其他農(nóng)業(yè)投資主體所難以承擔(dān)的。

此外，國(guó)家應(yīng)改變其在農(nóng)村公共物品提供上長(zhǎng)期缺位的局面，義不容辭地承擔(dān)起投資主體的角色，建立中央、省、市、縣“四位一體”的農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給格局。加大對(duì)農(nóng)村公共物品的投資，解決農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、自來水、通訊、廣播電視等問題，盡可能提供城鄉(xiāng)一體化公共產(chǎn)品，改善農(nóng)村居民的生活條件，使農(nóng)村居民享受平等韻國(guó)民待遇。

二、統(tǒng)―城鄉(xiāng)稅制體系，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主配置社會(huì)資源的國(guó)家中，稅收杠桿的作用極其重要，諸如美國(guó)、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，稅收杠桿作用發(fā)揮得好，會(huì)很好地調(diào)節(jié)收入差距，限制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。在初次分配當(dāng)中，國(guó)家應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，鼓勵(lì)人們合法追求高收入，但在稅收杠桿的使用過程中，則應(yīng)縮小高收入者與低收入者之間差距。目前我國(guó)稅收體系還不完善，稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能還投有完全體現(xiàn)，因此要完善稅收制度，加大稅收調(diào)節(jié)力度。充分發(fā)揮稅收杠桿在縮小高收入者與低收入者之間差距的作用。

近幾年全國(guó)各省相繼宣布取消農(nóng)業(yè)稅。這在一定程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但是這并不意味著農(nóng)民從此不再納稅了，國(guó)家不再對(duì)農(nóng)村征稅了。取消農(nóng)業(yè)稅只是取消了針對(duì)農(nóng)民的歧視性稅收制度，還農(nóng)民無差別的國(guó)民待遇。無差別的國(guó)民待遇意味著農(nóng)村居民要像城市居民一樣承擔(dān)公共物品的供給成本，作為國(guó)家的公民，農(nóng)民仍承擔(dān)著納稅的義務(wù)。取消農(nóng)業(yè)稅以后，農(nóng)民仍然存在著一部分流轉(zhuǎn)稅、所得稅的負(fù)擔(dān)。黨的十六大提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，十六屆三中全會(huì)又提出了“創(chuàng)造條件，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制”的新思路。因此。建立統(tǒng)一的稅制是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，是統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決取締各種不合理的收費(fèi)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接向農(nóng)民收費(fèi)的權(quán)力，規(guī)范政府收入體系。建立以土地使用稅、增值稅和所得稅為主的農(nóng)村稅收體系，并將其納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的稅制體系之內(nèi)，由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。除了按照“統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制”的原則取消一切針對(duì)農(nóng)業(yè)的歧視性稅制外，還應(yīng)遵循國(guó)際慣例，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的增值稅政策、優(yōu)惠的所得稅政策的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者采取稅收優(yōu)惠或減負(fù)政策。

三、發(fā)展農(nóng)村教育，保證教育公平

縮小城鄉(xiāng)收入差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收不僅需要國(guó)家和社會(huì)的幫助，更要依靠農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。要想從根本上解決城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大問題就必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民內(nèi)在知識(shí)、能力、素質(zhì)的提高，而這一切都要取決于教育。

首先。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投人，實(shí)現(xiàn)真正的免費(fèi)義務(wù)教育。要重新調(diào)整并明確各級(jí)政府的基礎(chǔ)教育責(zé)任，根據(jù)各地的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)狀況制定合理的分擔(dān)比列，減輕縣、鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投資責(zé)任，大幅度地增加中央和省級(jí)政府的義務(wù)教育負(fù)擔(dān)比例，使中央財(cái)政和省級(jí)政府成為轉(zhuǎn)移支付的主體。目前各地已經(jīng)初步建立了“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方分擔(dān)、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、管理以縣為主”的新機(jī)制。在明確各級(jí)政府在義務(wù)教育中的投資責(zé)任后，要改善財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)。調(diào)整基礎(chǔ)教育、中等教育與高等教育的投資比例，加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投資力度，適當(dāng)壓縮高等教育所占比例，改變重高等教育輕基礎(chǔ)教育、重非義務(wù)教育輕義務(wù)教育的不合理狀況。

其次，職業(yè)教育及成人教育對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距，構(gòu)建和諧社會(huì)來講至關(guān)重要。在夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況可以采取靈活多樣的方式大力發(fā)展農(nóng)村中高等職業(yè)教育和成人教育，并舉辦各種短期專業(yè)培訓(xùn)，形成高中教育、中等高等職業(yè)教育和短期專業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的完整的農(nóng)村教育體系。農(nóng)村的職業(yè)教育、成人教育不應(yīng)該僅僅是培養(yǎng)傳統(tǒng)的勞動(dòng)者和傳播農(nóng)業(yè)勞作技能，而是要培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，還要培養(yǎng)全面發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才，不僅能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)，而且能夠在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)。

四、改革戶籍制度，消除城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入

國(guó)外一些現(xiàn)代化國(guó)家工業(yè)化和城市化的理論與實(shí)踐都說明了農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村走向城市是工業(yè)化的需要和必然結(jié)果。因此，突破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)的藩籬，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)已成為必然。

要在體制上解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割問題，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。我們的政策應(yīng)該是能夠消除現(xiàn)存的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成一個(gè)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，能夠使農(nóng)民有更多的進(jìn)城機(jī)會(huì)，有更多的在城市找到工作的機(jī)會(huì)。而且是一個(gè)平等的就業(yè)和公平的收入待遇機(jī)會(huì)。中國(guó)有著豐富的勞動(dòng)力資源，特別是在農(nóng)村，有大量的剩余勞動(dòng)力，要將他們轉(zhuǎn)移到城市，在城市中提供就業(yè)機(jī)會(huì)，消化農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，戶籍應(yīng)該重新確定自己的角色，應(yīng)該轉(zhuǎn)變成記錄公民的基本信息。表明農(nóng)民合法身份的載體，國(guó)家掌控國(guó)民基本信息和人口狀況的工具，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供最基本的數(shù)據(jù)。戶籍制度的管理功能必須是價(jià)值中立的。必須以確定事實(shí)為最基本的原則，真正做到為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為公共事務(wù)服務(wù)。因此。戶籍制度改革的首要目標(biāo)是保證和維護(hù)公民的平等以及居住和遷徙的自由。要積極調(diào)整戶口遷移政策，逐漸放寬遷移限制，以保證公民因工作地域的變動(dòng)等原因可以及時(shí)遷移戶口。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善，人力資源的合理流動(dòng)是必然的，農(nóng)民進(jìn)入城市，市民從一個(gè)城市轉(zhuǎn)到另一個(gè)城市是市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)果，行政權(quán)力不應(yīng)該限制，而應(yīng)該為人力資源的合理流動(dòng)提供必要的服務(wù)和保障。

五，充分發(fā)揮社會(huì)保障的再分配功能，保障農(nóng)民的“國(guó)民待遇”

篇10

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）19-0077-02

引言

近年來，河北省委、省政府實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”，全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷邁上新臺(tái)階，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。河北農(nóng)民的收入也有了顯著的提高，生活總體上有了明顯的改善。然而與城鎮(zhèn)居民的收入差距卻是與日俱增，如何采用較為準(zhǔn)確的指標(biāo)度量我省的城鄉(xiāng)收入差距？經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是否拉大了城鄉(xiāng)收入差距？在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí)如何縮小城鄉(xiāng)差距？這些問題都是本文的研究目的。因此，本文在梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合河北省的實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)其城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。

一、文獻(xiàn)綜述

近年來，有很多學(xué)者都對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的問題進(jìn)行過研究。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆遜指出隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家區(qū)域的增長(zhǎng)差異呈現(xiàn)“倒 U”型的變化趨勢(shì)，也就是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，區(qū)域差異隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而逐漸擴(kuò)大，然后區(qū)域差異會(huì)保持穩(wěn)定狀態(tài)。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入到成熟階段之后，區(qū)域差異會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷下降。喬海曙和陳力（2009）則從金融集聚理論的角度，結(jié)合中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，分析了金融發(fā)展影響城鄉(xiāng)收入差距的內(nèi)在機(jī)理，論證了金融發(fā)展和收入不平等之間存在的“倒 U”型的非線性關(guān)系。另一些學(xué)者則從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)收入差距和城鎮(zhèn)化之間關(guān)系的角度進(jìn)行研究。姚壽福（2012）通過實(shí)證研究得出城鎮(zhèn)化與農(nóng)民各種收入之間都存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，提出深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快戶籍制度改革和強(qiáng)化廉租房建設(shè)。曹裕、陳曉紅和馬躍如（2010）基于面板數(shù)據(jù)研究得出城市化縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用顯著，城鄉(xiāng)收入差距不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但這兩種效應(yīng)均具有顯著的區(qū)域差異，在加快城市化進(jìn)程中做好戶籍制度改革，在收入分配問題上因地制宜。

綜上所述，針對(duì)河北省城鄉(xiāng)收入差距問題，研究的比較少而且大多是停留在定性分析上，這些結(jié)論能夠在一定程度上解釋城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)象，但是仍需要進(jìn)一步深入研究?；诖?，本文將采用規(guī)范的時(shí)間序列方法對(duì)河北城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距的問題進(jìn)行探討。研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，為解決我省二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題提供理論依據(jù)。

二、實(shí)證分析

為了從整體上反映城鄉(xiāng)收入差距的變化情況，我們給出河北省1978―2012年間各年度的城鄉(xiāng)收入差距計(jì)算結(jié)果（如圖1所示）?？梢钥闯龊颖笔〕青l(xiāng)收入差距具有明顯的階段波動(dòng)性。

圖1 河北省1978―2012年間城鄉(xiāng)收入差距（泰爾指數(shù)）

（一）單位根檢驗(yàn)

采用ADF 檢驗(yàn)對(duì)各變量序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。經(jīng)過檢驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn) LNCZH、LNTL和LNPGDP都是1階單整平穩(wěn)序列（見表 1）。

（二）變量的協(xié)整關(guān)系分析與ECM模型

可采用 Engle 和 Granger 于1987 年提出的兩步檢驗(yàn)法（EG 檢驗(yàn)）進(jìn)行。經(jīng)過對(duì)模型 LNTLt= a + bLNCZHt+ ut的估計(jì)，得到如下估計(jì)模型（ 括號(hào)內(nèi)為 t 統(tǒng)計(jì)量，下同）：

LNTLt=1.7LNCZHt+0.87LNTLt-1 （1）

（7.22） （9.31）

R2=0.84 DW=1.11

該殘差序列為平穩(wěn)序列。表明城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距之間存在（1，1）階協(xié)整關(guān)系，即河北省城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的“均衡”關(guān)系，因此，可以對(duì)LNTL建立如下誤差修正模型，表示為：

DLNTLt=0.053DLNCZHt+0.596DLNTLt-1-0.162Ut-1

（0.102） （1.919） （0.292）

R2=0.21 DW=1.95

根據(jù)同樣的原理，可以建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距的長(zhǎng)期均衡模型（2），表示為：

LNTLt=-6.99+0.57LNPGDPt+0.80LNTLt-1 （2）

（-4.35） （2.67） （7.93）

R2=0.87 DW=1.07

DLNTLt=2.34E-06+0.08DLNPGDPt+1.74DLNTLt-1-1.47Ut-1

（3.29E-05） （-0.113） （4.556） （-3.619）

R2=0.45 DW=2.26

（三）結(jié)果討論

模型（1）表明，河北省城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距在長(zhǎng)期具有顯著影響，即河北城鎮(zhèn)化水平提高 1%，城鄉(xiāng)收入差距增加1.7%，而且當(dāng)期的城鄉(xiāng)收入差距對(duì)前期的收入差距有很大的依賴關(guān)系，這表明城鄉(xiāng)收入差距具有很強(qiáng)的慣性。模型（2）表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生正的效應(yīng)，即河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平提高 1%，城鄉(xiāng)收入差距增加0.57%。從各模型的協(xié)整關(guān)系可看出，誤差修正項(xiàng)都不顯著，而且系數(shù)值較小，表明長(zhǎng)期均衡對(duì)短期波動(dòng)的影響不大。河北省的城鄉(xiāng)收入差距與城鎮(zhèn)化呈同方向變化，說明城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程并沒有縮減城鄉(xiāng)收入差距反而是拉大了差距，這一現(xiàn)象表明河北省的城鎮(zhèn)化發(fā)展的并不協(xié)調(diào)。

三、對(duì)策建議

河北省正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，是有必要保持適當(dāng)?shù)氖杖敕峙洳罹嗟?，適當(dāng)?shù)牟罹嗖粌H有利于河北省工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展速度，而且還能在一定程度上刺激居民消費(fèi)?？墒且盐蘸枚龋绻青l(xiāng)居民的收入差距太大的話，又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利因素，對(duì)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生不利因素。以下提出縮小河北省城鄉(xiāng)收入差距的建議。

（一）政府應(yīng)改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

從文章的分析來看，城鄉(xiāng)居民收入差距在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都無法消除而且還會(huì)有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們的目標(biāo)是要全面建設(shè)小康社會(huì)，所以必須要消除二元制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

（二）切實(shí)關(guān)注農(nóng)民的利益

扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，近年來，河北省邯鄲縣通過扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，建立并完善“農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，合作社成員戶均年純收入約1.8萬元，同時(shí)輻射帶動(dòng)3萬余農(nóng)戶增收。讓經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的能賺錢才是硬道理。

（三）加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入

推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、改進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式、并建立政府指導(dǎo)下形成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的機(jī)制。加大財(cái)政的投資力度，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的水利工程、電力設(shè)施、道路交通。放寬農(nóng)民貸款政策，對(duì)于有發(fā)展前景的項(xiàng)目給予更多的優(yōu)惠和幫助。

（四）建立健全社會(huì)保障制度

養(yǎng)老、醫(yī)療、住房和教育費(fèi)用的急劇增長(zhǎng)是造成收入差距擴(kuò)大和消費(fèi)不足的重要原因，而完善的社會(huì)保障體制有助于縮小收入差距，因此要做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策的落實(shí)，積極做好扶貧開發(fā)，認(rèn)真落實(shí)扶貧脫困政策，確保河北省低收入人口脫貧。

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