導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社區(qū)治理措施和方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

堅持從講政治、講大局的高度出發(fā),明確“抓穩(wěn)定、抓治安,根本上就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想,深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo),建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此,我們把開展綜合治理、維護社會穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動能不能形顯著成效,首先要看熟悉,只有熟悉上有高度,行動上才有力度。本著這樣的熟悉,我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,做到“五個到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長,社區(qū)工作職員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定開展治安防范工作實施方案和工作計劃,定期召開會議,研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中碰到的新情況、新題目,積極穩(wěn)妥地推進防范工作的開展。二是熟悉到位。眾所周知,社會治安綜合治理工作是一項關(guān)系人民群眾親身利益的系統(tǒng)工程,能否搞好關(guān)鍵是解決熟悉題目,尤其是領(lǐng)導(dǎo)的熟悉,我們正是充分熟悉開展綜治工作的重要性,歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程,列進年度兩個文明建設(shè)工作計劃,逐步推進,不斷實現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負總責(zé)、警務(wù)區(qū)*主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊伍,形成齊抓共管,層層負責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)*進家進戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊》的機會,廣泛征求居民的意見,激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時,結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點”創(chuàng)建活動,經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費到位。在安全防范上我們舍得狠下血本,在社區(qū)主干道全面實現(xiàn)“亮燈工程”同時還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),有效地進步了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安,把民心工程做強大

“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強烈的愿看是平安。因此,開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動是一項得人心、熱民心的防范工程。區(qū)委、街道在20*年把我社區(qū)列進創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點,作為落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體,建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)進室盜竊比較嚴(yán)重,群眾意見很大,為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面,經(jīng)規(guī)劃研究,對社區(qū)進行了全面建設(shè)整治,實行專項整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)原沒有停車場所,出現(xiàn)機動車隨意停放和被盜等實際情況,社區(qū)一方面多方籌集資金,建起停車場,最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要;另一方面,加強對車場的整治,制定了社區(qū)《停車場職員值班守則》、《停車須知》等制度,并對停車場的治理職員進行培訓(xùn),有效地減少了機動車被盜案件的發(fā)生。二是強化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下,我們共投資1.8萬,在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施,對主要路段和部位實行24小時監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊員,分兩個時段進行巡邏,下午巡邏一次,大約2小時,第二次巡邏時間是晚上10點至凌晨5點。在巡邏方式上采取巡邏隊員簽到制度,還為巡邏隊配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊和社區(qū)巡邏隊聯(lián)系,在第一時間內(nèi)把握了主動權(quán)。

三、攻堅克難,在活動人口治理求突破

活動人口治理是一項長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠某一方面的氣力、運用簡單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動各方面的積極因素,才能收到顯著的成效。社區(qū)有活動人口1360人,占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強活動人口治理中,我們采取了一系列措施:1.健全加強活動人口治理機制。成立活動人口治理站,配備了專職的協(xié)管員。在治理上,首先加強對出租戶的治理,對出租戶實行等級治理,制定了10條的評分標(biāo)準(zhǔn),實行10分考評制。同時還與出租戶簽定了《出租戶治理責(zé)任書》實行一戶一檔,把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中,實行微機治理。在活動人口的治理上,主要采取電腦治理,把活動人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時制作了“羅建社區(qū)活動人口動態(tài)治理操縱平臺”加強治理。

2.突出抓好活動人口治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在治理中,從活動人口流進一開始,就著力抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個重點群落?！八膫€環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷?；顒尤丝趤淼轿覅^(qū)后,必須到治理站登記、驗證。保證做到“五個清楚”即流進時間、地點、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。對無婚育證的敦促補辦,證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸進電腦。活動人口離開時必須到治理站注銷。對于“三個群落”即散居的活動人口群、用工單位活動人口群和“三無”活動人口群。對于散居的人口和用工單位活動人口群,我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書,實行連帶責(zé)任制,促進形成治理工作的協(xié)力。實踐中,我們把對出租戶的治理作為對活動人口的治理途徑。

3.不斷完善活動人口長效治理措施。為了把活動人口治理納進長效化、規(guī)范化的軌道,我們始終堅持“四個結(jié)合”確保各項治理措施落到實處。(1)治理與清查相結(jié)合。(2)治理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格治理的基礎(chǔ)上,我們把服務(wù)保障工作推向前沿,利用掛圖、圖片、宣傳資料進行計劃生養(yǎng)教育,為活動人口進行環(huán)檢、孕檢,免費提供避孕藥具。(3)治理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式,進行形象直觀的教育,增強遵紀(jì)遵法意識。(4)治理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)解決活動人口治理工作中存在的題目。

四、眾志成城,把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實“三個代表”重要思想,以“人民群眾需要不需要,滿足不滿足”為工作目標(biāo)。從強化社區(qū)警務(wù)工作,著力進步駕馭社會治安綜合能力著眼,立足社區(qū)實際,在警務(wù)配置、*職責(zé)、運行機制、保障措施等重要內(nèi)容進行探索和實踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌,達到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿足”的目標(biāo)。

五、超前防范,把治本之策做深進

開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來,積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點,大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動,編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理,使群眾家喻戶曉。加強兩勞開釋職員安置幫教工作,社區(qū)*和社區(qū)組成幫教小組,從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對象。確保對有重新違法犯罪可能的刑釋解教職員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞開釋職員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、治理、服務(wù)工作,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵他們通過自學(xué)和其他途徑進步文化知識水平,為就業(yè)創(chuàng)造條件。對有不良行為的青少年,我們配合家庭做好重點幫教,避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年闊別”活動,最大限度降低的危害。同時,為了增強活動的實效性,社區(qū)設(shè)立了治安舉報箱、公布舉報電話,全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿足,把綜治隊伍抓過硬

加強綜治隊伍建設(shè),著力進隊伍伍素質(zhì)。為了確保綜治隊伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗,始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個代表”教育的基礎(chǔ)上,依照上級同一部署,加強對綜治工作職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時期綜治工作法規(guī)和要求,使開展綜治工作的能力有了明顯的進步。并組織綜治職員廣泛開展調(diào)研活動,先后對活動人口治理、深化創(chuàng)安活動、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實踐,積累了一些有益的經(jīng)驗:

---捉住責(zé)任制這個“龍頭”。落實社會治安綜合治理各項措施,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任到人,為了保證綜治工作職員真正從思想上、組織上、工作措施上切實加強對綜治工作的實施,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,做到領(lǐng)導(dǎo)個人責(zé)任與工作職員責(zé)任相結(jié)合,牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書,將維護穩(wěn)定的千斤重擔(dān)分解到每個綜治工作職員的肩上,形成了人人有責(zé)任、個個有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個上風(fēng)。社會治安綜合治理是各種氣力、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好,人民群眾滿足,這是堅持社會治安社會治,綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展,致富、治安一起抓,做到“三個綜合”即在氣力上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實基礎(chǔ)這個關(guān)鍵。綜合治安工作的重點在基層,落實綜合治理各項措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實基層工作基礎(chǔ),通過“五個加強“(加強臺帳治理,做到整潔規(guī)劃;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進步綜治業(yè)務(wù)能力;加強信息反饋,保持情況暢通;加強分類指導(dǎo),注重解決題目;加強檢查驗收,總結(jié)推廣經(jīng)驗)使綜合治理的各項工作一件一件落到實處。

篇2

社區(qū)矯正是一項新生事物，在我國沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒。但在國外卻早已實行。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)字顯示，加拿大、美國、澳大利亞、新加坡等國家的社區(qū)矯正對象（緩刑和假釋）在全部被判刑者中占有的比例已超過70%。我國引入這個概念，是為了更好地貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，讓那些罪刑輕微，因身體原因需要暫予監(jiān)外執(zhí)行或表現(xiàn)較好提前假釋的罪犯，不在監(jiān)獄服刑，不影響其正常的工作或家庭生活，放在社區(qū)進行改造，體現(xiàn)的是黨和政府的政策寬大和人文關(guān)懷，有利于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進社會穩(wěn)定。蘊含人道、文明、效益理念，契合現(xiàn)代社會的發(fā)展方向。在我國做好這項工作，立足現(xiàn)有的法律框架，在黨委政府重視支持之外，必須結(jié)合國情省情，走法制化道路。

強化政策支持。健全社區(qū)矯正制度，是創(chuàng)新社會治理體制、深化司法體制和社會體制改革的重要內(nèi)容，必須始終堅持黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取相關(guān)部門的支持配合，健全完善堅實有力的保障體系。2003年7月，“兩院兩部”《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》下發(fā)后，江蘇省委、省政府高度重視，于2003年10月，以省兩辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《江蘇省社區(qū)矯正試點工作方案》，選擇南京、蘇州、連云港3個市6個縣（市、區(qū)）24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開始試點。同年12月又以省委、省政府名義召開了江蘇省社區(qū)矯正試點工作部署會議，確立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合”的試點工作思路，江蘇社區(qū)矯正工作正式開始試點。2005年2月，江蘇再次以省委、省政府名義召開了全省社區(qū)矯正擴大試點工作部署會議，在全國率先將社區(qū)矯正試點范圍擴大至全省。同年3月，省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全省開展社區(qū)矯正試點工作的意見》，為全面試點拉開序幕。2011年11月，江蘇省綜治委召開全省社區(qū)矯正工作會議，對社區(qū)矯正工作進行總結(jié)表彰，提出繼續(xù)保持全國領(lǐng)先的工作要求。同時，以省兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省社區(qū)矯正工作的意見》，把社區(qū)矯正工作納入縣（市、區(qū)）社會管理綜合治理和平安建設(shè)考核范疇，強化了政府在社區(qū)矯正工作發(fā)展和人、財、物、場所保障等方面的主體責(zé)任。地方各級黨委政府均將社區(qū)矯正工作擺上了重要位置，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為社會綜合治理和平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容予以推進，層層建立健全社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，有力推動了社區(qū)矯正工作的深入發(fā)展。

注重建章立制。社區(qū)矯正是一種嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動，必須要有嚴(yán)格的制度作保證。江蘇堅持學(xué)習(xí)研究借鑒國外先進的社區(qū)矯正理念、方法和經(jīng)驗，同時，將國內(nèi)監(jiān)獄改造罪犯的監(jiān)禁矯正經(jīng)驗嫁接到社區(qū)矯正實踐當(dāng)中，并結(jié)合社區(qū)矯正特點，對社區(qū)矯正工作流程進行規(guī)范，從組織機構(gòu)隊伍建設(shè)、職能部門之間銜接、日常監(jiān)管教育工作、考核評估獎懲、資金裝備保障等多個層面建立了近40項工作制度，包括程序規(guī)定、執(zhí)行要求、內(nèi)部管理三個層面，確立了社區(qū)矯正的基本任務(wù)和操作方法，構(gòu)成了較為完整的社區(qū)矯正制度體系，保證了社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。各級司法行政機關(guān)也始終堅持將制度建設(shè)作為社區(qū)矯正的基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合地方實際制定細化了多項工作制度，豐富、完善和發(fā)展了江蘇社區(qū)矯正制度體系，為推進全省社區(qū)矯正工作規(guī)范運行提供了有力保障。

推動地方立法。近年來，隨著社區(qū)矯正工作的快速推進，許多經(jīng)過實踐證明行之有效的方法制度和經(jīng)驗迫切需要通過法律形式予以固化，而制約其發(fā)展的工作力量不足、工作手段不力、社會參與程度不高等困難和問題，也迫切需要從法律層面加以解決。通過努力，《江蘇省2008～2012年立法規(guī)劃》將《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》列入調(diào)研項目，作為本屆及下屆人大常委會立法儲備。期間，省人大相關(guān)部門對開展社區(qū)矯正地方立法進行了調(diào)研和論證?！缎谭ㄐ拚福ò耍烦雠_、《刑事訴訟法》修訂后，省人大常委會適時將《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》列入2013年度立法計劃。據(jù)此，省司法廳集中力量在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，起草了《江蘇省社區(qū)矯正工作條例（草案）》（送審稿），并于2013年4月上報省政府。省政府法制辦根據(jù)省相關(guān)部門和13個省轄市政府的意見，并向社會公開征求意見，對送審稿進行了全面審查和修改，形成了修改送審稿，經(jīng)省政府第13次常務(wù)會議討論通過，提請省人大常委會審議。后經(jīng)省十二屆人大常委會兩次會議進行審議。2014年1月16日，省人大常委會第八次會議審議通過了《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》，并于今年3月1日正式實施。條例將江蘇社區(qū)矯正實踐中行之有效的政策措施上升為地方性法規(guī)，進一步明確了政府責(zé)任、工作隊伍、部門職責(zé)、社區(qū)矯正中心定位和作用、社會參與機制等內(nèi)容，規(guī)范和解決了社區(qū)矯正工作中面臨的困難和問題，體現(xiàn)出鮮明的江蘇特色。該條例是我國出臺的首部社區(qū)矯正地方性法規(guī)，為江蘇社區(qū)矯正工作提供了強有力的法制保障，在社區(qū)矯正制度發(fā)展進程中具有里程碑式的意義。

二、把握刑罰執(zhí)行規(guī)律推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化

開放性是社區(qū)矯正的一個顯著特征。社區(qū)服刑人員放在開放的社區(qū)進行矯正，安全問題一直是老百姓十分關(guān)心的話題，也是司法行政機關(guān)面臨的棘手問題。抓好監(jiān)管安全，將罪犯“管住”再“矯正好”，就必須切實遵循刑罰執(zhí)行的客觀規(guī)律，把握重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，不斷探索既符合社區(qū)矯正工作發(fā)展特點又具有江蘇特色的社區(qū)矯正工作運行機制。

健全調(diào)查評估機制。從2006年起，江蘇就開始探索建立了刑事案件未成年被告人審前調(diào)查制度，由司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對擬判處緩刑、管制的刑事案件未成年被告人的危害社會行為背景因素進行調(diào)查分析，對其是否具有再犯罪危險性、是否適用非監(jiān)禁刑罰措施出具評價意見，后推廣到成年人。2009年開始江蘇又建立起罪犯假釋前環(huán)境評價制度，對所有擬假釋的罪犯進行評估，由地方社區(qū)矯正機構(gòu)出具意見。這兩項制度的推行，在一定程度上把住了社區(qū)矯正適用的“入口關(guān)”，有效降低了社區(qū)矯正工作風(fēng)險。2013年，全省累計完成審前調(diào)查案件18674件，假釋前環(huán)境評估6787件，法院采信率達到92%。

健全管控防范機制。社區(qū)服刑人員的管理工作，是社會治理的重點難點，也容易成為平安建設(shè)的一塊“短板”。為此，江蘇各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)始終注重抓好社區(qū)矯正各個流程和環(huán)節(jié)的管控和防范。加強交付接收，推廣“報到回執(zhí)、集中銜接、當(dāng)面交接”等對接方法，努力實現(xiàn)無縫銜接，減少漏管現(xiàn)象。全面開展風(fēng)險評估，對所有新進入社區(qū)矯正的罪犯進行評估，科學(xué)測評社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實危險性，實施分類分級管理。嚴(yán)格制度落實，每年開展專項檢查，建立安全問題督查整改制度，督促一線社區(qū)矯正機構(gòu)嚴(yán)格落實監(jiān)管要求，防范脫管失控。

健全教育矯正機制。在分類管理的基礎(chǔ)上，全面實施分類教育，根據(jù)罪犯類別的不同，分門別類地實施不同內(nèi)容不同形式的教育，并適時調(diào)整改進教育內(nèi)容，有針對性地落實教育措施，提高教育質(zhì)量。定期開展集中教育，全省材，強化罪犯在刑意識，促進罪犯加速思想改造，明確矯正方向。注重個別化教育，堅持以人為本，了解掌握社區(qū)服刑人員的實際需求，實施個性化矯正措施，做到因人施教，“一把鑰匙開好一把鎖”，不斷提高矯正教育的針對性、實效性。

三、創(chuàng)新矯正方法載體推進社區(qū)矯正工作科學(xué)化

社區(qū)矯正管理的對象是放在社區(qū)進行改造的罪犯，傳統(tǒng)的監(jiān)禁管理方法和模式受到挑戰(zhàn)。要使其真正改造好、教育好，必須與時俱進，運用現(xiàn)代治理理念，不斷創(chuàng)新方法手段，借助科技力量，實現(xiàn)科學(xué)矯正。

注重現(xiàn)代科技應(yīng)用。以信息化建設(shè)為抓手，以流程再造和規(guī)范管理為重點，升級社區(qū)矯正信息系統(tǒng)省市縣鄉(xiāng)四級工作平臺，建立全省社區(qū)矯正信息匯聚、分析研判和跨部門互通共享的工作機制，探索嵌入生物考勤、語音匯報、技術(shù)定位、矯務(wù)通等技術(shù)手段，推動信息技術(shù)與社區(qū)矯正工作的深度融合，構(gòu)建一體化技防體系，初步形成了“相對獨立、相互融合、共研共判、實時聯(lián)動”的“數(shù)字矯正”工作模式。目前，全省社區(qū)服刑人員技術(shù)定位率達40%，重點人員定位率達100%，確保了社區(qū)服刑人員“在管受控”。

打造集約化平臺。為更好地落實社區(qū)矯正監(jiān)管、教育、幫扶三大任務(wù)，江蘇從2009年起，用3年的時間在全省所有縣（市、區(qū)）建成了集“執(zhí)行交付銜接、日常監(jiān)督管理、法律政策教育、人際交往訓(xùn)練、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、臨時過渡安置”功能于一體的社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。各地充分發(fā)揮社區(qū)矯正中心在整合資源、協(xié)調(diào)調(diào)度監(jiān)督管理、落實教育幫扶措施等方面的基本平臺作用，提高了社區(qū)矯正工作水平和質(zhì)量。社區(qū)矯正中心建設(shè)經(jīng)驗得到了司法部的充分肯定，2011年司法部在南京召開會議推廣江蘇的成功經(jīng)驗。

積極推行心理矯正。在抓好對社區(qū)服刑人員集中教育、個別教育的同時，各地社區(qū)矯正機構(gòu)還紛紛引入先進的矯正理念，為有需求的社區(qū)服刑人員提供心理健康教育、心理咨詢服務(wù)和心理危機干預(yù)，使教育矯正達到“矯于心、正于行”的目的。引進北京瑞格公司社區(qū)矯正心理咨詢工作軟件，借助省廳專網(wǎng)將之在全省統(tǒng)一規(guī)范使用。在揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院建立全省社區(qū)矯正心理矯正基地，培訓(xùn)專門的具有一定資質(zhì)的社區(qū)矯正心理咨詢師隊伍，提高社區(qū)矯正的科學(xué)化水平，以適應(yīng)社區(qū)矯正工作發(fā)展的需要。

四、搭建專門機構(gòu)隊伍推進社區(qū)矯正工作專業(yè)化

社區(qū)矯正是一項刑罰執(zhí)行活動，法律性、政策性、專業(yè)性強，工作業(yè)務(wù)要求高，任務(wù)艱巨而繁重。做好這項工作，必須要有與之相適應(yīng)和配套的專門機構(gòu)和專業(yè)化的隊伍來完成。

推動機構(gòu)專門化。在省一級，省司法廳專門成立了社區(qū)矯正工作局，負責(zé)全省社區(qū)矯正工作的統(tǒng)籌謀劃、工作推進、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促等工作。在市、縣兩級全部成立社區(qū)矯正處（科）的基礎(chǔ)上，從2011年起，開始著手推動社區(qū)矯正管理局、執(zhí)法支隊（大隊）的建立。目前，全省已有8個市、41個縣（市、區(qū)）成立社區(qū)矯正管理局和執(zhí)法支隊（大隊），為社區(qū)矯正工作的順利開展提供了組織保證。

推動隊伍專業(yè)化。社區(qū)矯正的刑罰執(zhí)行性和社會化特征要求社區(qū)矯正的工作隊伍必須體現(xiàn)專群相結(jié)合。因此，社區(qū)矯正工作人員主要包括具有政法專編身份的執(zhí)法工作者、通過政府購買服務(wù)招聘的社會工作者以及自愿從事這項工作的社會志愿者，目前分別達到1930人、3247人和55897人，與社區(qū)服刑人員的配比分別達到1：24，1：14和1：1。

推動工作實戰(zhàn)化。推動社區(qū)矯正工作機構(gòu)和社區(qū)矯正中心合署，加強資源整合，努力把社區(qū)矯正中心打造成一線實戰(zhàn)平臺。建立完善省市縣三級培訓(xùn)機制，不斷提高社區(qū)矯正工作隊伍的素質(zhì)和能力，適應(yīng)社區(qū)矯正工作形勢發(fā)展的需要。加強省市兩級社區(qū)矯正指揮中心建設(shè)，推動隊伍實戰(zhàn)演練常態(tài)化，切實提高隊伍實戰(zhàn)化水平和處突應(yīng)急能力。

五、引導(dǎo)社會多元參與推進社區(qū)矯正工作社會化

社區(qū)矯正是社會化的刑罰執(zhí)行方式，也是一項社會系統(tǒng)工程，必須堅持規(guī)范引領(lǐng)，專群結(jié)合，充分調(diào)動社會資源和社會力量，引導(dǎo)社會多元參與，切實增強法律效果和社會效果。必須秉承“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”的理念，大力推進社會協(xié)同機制建設(shè)，在工作力量上建立發(fā)展社會支持體系，在工作方法上融合運用社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等社會工作知識，積極營造有利于社區(qū)矯正事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

織密社會參與網(wǎng)絡(luò)。依托村居、工作單位和學(xué)校，為每名社區(qū)服刑人員建立矯正小組，加強與小組成員的日常聯(lián)系和工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮矯正小組對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督教育作用，夯實矯正執(zhí)行的社區(qū)基礎(chǔ)。面向社會公開招募社區(qū)矯正志愿者，對社區(qū)服刑人員開展“一對一”或“多對一”的溝通教育工作，目前全省社區(qū)矯正志愿者已達到5.6萬名。

篇3

二、根據(jù)工作目標(biāo)，開展了以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為主題的禁毒宣傳活動，把創(chuàng)建工作同禁毒宣傳工作有機地結(jié)合起來，大造宣傳聲勢，使創(chuàng)建工作深入人心，同時，以創(chuàng)建試點帶動全面，把試點社區(qū)的好的做法和經(jīng)驗在全縣推廣。近年來，在試點“社區(qū)”內(nèi)，開展了切實有效的禁毒宣傳工作，一是充分利用《禁毒法》實施之際，利用電視、廣播等新聞媒體，大張旗鼓進行禁毒宣傳，設(shè)立宣傳點，張貼永久性宣傳標(biāo)語和掛圖，主辦黑板報，大造宣傳聲勢，使廣大群眾了解創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的目的、意義。二是在社區(qū)內(nèi)重點加強了對青少年的禁毒教育，每年在社區(qū)內(nèi)的學(xué)校定期對在校學(xué)生上兩次禁毒法制課，向廣大師生講的危害，用活生生的事例教育廣大師生，在社區(qū)的青少年中樹起了一道防毒、拒毒的銅墻鐵壁。在搞好禁毒宣傳的同時，對社區(qū)內(nèi)的毒情進行反復(fù)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)匚?、販、種、制毒情況。對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員由派出所建檔立卡，切實落實好幫教措施，并把幫教措施落實到人，使吸毒人員真正認(rèn)識到的危害，從而使其遠離，重獲新生。此項工作有效提高了社區(qū)公眾拒毒能力。

三、嚴(yán)格落實社會幫教措施，降低復(fù)吸率。對無毒社區(qū)由公安派出所、居（村）委會、家庭、單位等組成了幫教小組，組織社區(qū)戒毒，并且發(fā)動各種社會力量，明確幫教各方責(zé)任，逐人落實幫教措施。社區(qū)加強了對涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒；禁毒大隊配合轄區(qū)派出所加強了對公共服務(wù)娛樂場所的管理，和經(jīng)營業(yè)主簽訂了責(zé)任書，防止滋生吸毒販毒活動；和每個社區(qū)的責(zé)任人落實了禁種責(zé)任制，禁絕原植物非法種植；積極配合有關(guān)部門加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存品、和易制毒化學(xué)品單位的管理，防止流入非法渠道。

四、提高對新型的認(rèn)識，正確運用法律武器，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪。特別加強對社區(qū)內(nèi)娛樂場所嚴(yán)格按照《娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理并與其責(zé)任人簽定責(zé)任書。與此同時主動加強與檢察、法院的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、銜接和溝通，確保依法、準(zhǔn)確、有效地打犯活動。

篇4

二、根據(jù)工作目標(biāo)，開展了以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為主題的禁毒宣傳活動，把創(chuàng)建工作同禁毒宣傳工作有機地結(jié)合起來，大造宣傳聲勢，使創(chuàng)建工作深入人心，同時，以創(chuàng)建試點帶動全面，把試點社區(qū)的好的做法和經(jīng)驗在全縣推廣。近年來，在試點“社區(qū)”內(nèi)，開展了切實有效的禁毒宣傳工作，一是充分利用《禁毒法》實施之際，利用電視、廣播等新聞媒體，大張旗鼓進行禁毒宣傳，設(shè)立宣傳點，張貼永久性宣傳標(biāo)語和掛圖，主辦黑板報，大造宣傳聲勢，使廣大群眾了解創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的目的、意義。二是在社區(qū)內(nèi)重點加強了對青少年的禁毒教育，每年在社區(qū)內(nèi)的學(xué)校定期對在校學(xué)生上兩次禁毒法制課，向廣大師生講的危害，用活生生的事例教育廣大師生，在社區(qū)的青少年中樹起了一道防毒、拒毒的銅墻鐵壁。在搞好禁毒宣傳的同時，對社區(qū)內(nèi)的毒情進行反復(fù)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)匚⒇?、種、制毒情況。對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員由派出所建檔立卡，切實落實好幫教措施，并把幫教措施落實到人，使吸毒人員真正認(rèn)識到的危害，從而使其遠離，重獲新生。此項工作有效提高了社區(qū)公眾拒毒能力。

三、嚴(yán)格落實社會幫教措施，降低復(fù)吸率。 對無毒社區(qū)由公安派出所、居(村)委會、家庭、單位等組成了幫教小組，組織社區(qū)戒毒，并且發(fā)動各種社會力量，明確幫教各方責(zé)任，逐人落實幫教措施。社區(qū)加強了對涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒;禁毒大隊配合轄區(qū)派出所加強了對公共服務(wù)娛樂場所的管理，和經(jīng)營業(yè)主簽訂了責(zé)任書，防止滋生吸毒販毒活動;和每個社區(qū)的責(zé)任人落實了禁種責(zé)任制，禁絕原植物非法種植;積極配合有關(guān)部門加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品單位的管理，防止流入非法渠道。

四、提高對新型的認(rèn)識，正確運用法律武器，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪。特別加強對社區(qū)內(nèi)娛樂場所嚴(yán)格按照《娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理并與其責(zé)任人簽定責(zé)任書。與此同時主動加強與檢察、法院的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、銜接和溝通，確保依法、準(zhǔn)確、有效地打犯活動。

篇5

二、繼續(xù)認(rèn)真開展“五五普法”教育活動。

三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度。

篇6

XXX街道貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，貫徹落實省委十屆六次全會、市委十屆六次全會及區(qū)委相關(guān)會議的精神，深入開展法治宣傳教育，加快推進全民守法進程，經(jīng)街道黨工委辦事處研究決定成立了XXX街道普法依法治理辦公室，為使該辦公室工作順利開展，特制訂本制度以供執(zhí)行。

一、主要職責(zé)

（一）傳達、貫徹和落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于普法和依法治理工作的安排部署。

（二）制定普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建的階段性工作計劃及年度工作要點。

（三）貫徹普法規(guī)劃，研究安排全街道普法工作，推動解決普法工作中的突出問題。

（四）推進社會主義法治文化建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治文化陣地建設(shè)、法治文化作品創(chuàng)作和法治文化公共服務(wù)等相關(guān)工作。

（五）安排部署法治創(chuàng)建工作，研究、落實推進各層次、各領(lǐng)域依法治理的方法和措施。

（六）推進法制新聞宣傳工作，加強普法依法治理工作的社會宣傳。

（七）安排部署普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建工作的階段性或年終督導(dǎo)檢查工作。

（八）通報普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建工作評議考核情況。

（九）負責(zé)培養(yǎng)、總結(jié)和推廣各社區(qū)和各部門在普法宣傳、依法治理、法治創(chuàng)建中的先進典型和經(jīng)驗做法。

（十）其它需要辦公室研究推進的事項。

二、工作程序

（一）普法依法治理辦公室實行主任會議制度，每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。主任會議由辦公室主任召集，各位副主任參加，各社區(qū)、各部門負責(zé)人列席。會議聽取各社區(qū)、各部門的工作匯報，研究解決工作中存在的突出問題，并形成會議紀(jì)要，下發(fā)各社區(qū)、部各門。

篇7

 

 

計劃一

為加強社區(qū)治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保社區(qū)居民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，特定以下計劃：

一、落實責(zé)任制，強化管理

社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進一步增強維護社會穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，切實把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在開展平安社區(qū)建設(shè)活動中，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本，服務(wù)居民”的原則。依靠發(fā)動社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治各項工作，強化工作目標(biāo)責(zé)任制，與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會治安工作責(zé)任書，對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改，廣泛發(fā)動社會力量參與綜治工作，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。

二、加大宣傳力度，做好普法工作

加強法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期?？镁C治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動，增強居民群眾法制觀念，有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪，并分發(fā)防火公約，增強“四防”宣傳，做到家喻戶曉。切實做到依法辦事，民主自治。

三、認(rèn)真做好調(diào)解，幫教工作

社區(qū)要建立、健全、完善矛盾糾紛排查，努力化解矛盾糾紛，限度使矛盾糾紛和不安定因素解決在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體上訪事件，防止活動，切實維護社區(qū)和社會的安定團結(jié)。社區(qū)成立幫教小組對轄區(qū)內(nèi)的矯正對象采取每月定期上門走訪，了解思想動態(tài)，掌握一手情況，使他們走上正道，服務(wù)社會，

四、做好群防群治，巡邏工作，保一方平安

積極組織社區(qū)治保力量，配合管轄區(qū)單位開展重點打擊入室盜竊，偷盜搶機動車，路面“雙搶”等多發(fā)性案件，嚴(yán)格按照“以人為本、以物為基，防管結(jié)合”的要求全面加強社區(qū)安全防范工作，力保轄區(qū)平安。

五、做好出租房，流動人口管理

充分發(fā)揮好計生專干作用，切實加強流動人口管理，對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責(zé)任書，要推廣出租房代管制，轄區(qū)內(nèi)出租房流動人口要做到底數(shù)清，情況明。

六、做好防火安全生產(chǎn)工作

要進一步加強防火安全生產(chǎn)工作，同轄區(qū)各單位，居民簽訂綜治防火安全責(zé)任書，防火安全生產(chǎn)工作落實到人，做到“以人為本，安全第一”堅決清理火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)“整改通知單”要求立即整改，對重大隱患及時上報，杜絕惡性事件發(fā)生。

我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動力，加大工作力度，加強思想學(xué)習(xí)，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在社會治安任務(wù)日趨繁重的新形勢下，開拓創(chuàng)新，推動綜合治理工作不斷發(fā)展進步，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。

計劃二

一、繼續(xù)推進“平安社區(qū)”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實街道工委、辦事處下達的社會治安綜合治理責(zé)任制。

二、繼續(xù)認(rèn)真開展“五五普法”教育活動。

三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度。

四、不斷提高社區(qū)治安防范水平，整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。認(rèn)真做好特殊群體的重點防范工作，抓好流動人口管理和服務(wù)，刑釋解教人員安置幫教，同時加強失足青少年的教育工作。

五、綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作，不僅是維護社區(qū)秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。

我們將進一步認(rèn)識平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，要根據(jù)上級有關(guān)要求，創(chuàng)新工作方法，落實具體措施，認(rèn)真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作，切實維護社區(qū)的穩(wěn)定。

計劃三

為進一步推進新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展，加強社區(qū)工作，構(gòu)筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機制，全面落實鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署，特制訂201x年工作計劃。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制

將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理，全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制，并建立綜治、維穩(wěn)檔案，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落實完成。

二、夯實基礎(chǔ)工作，突出搞好綜治工作常規(guī)管理

按照上級要求和目標(biāo)任務(wù)，切實加強基礎(chǔ)工作，特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理，增加工作責(zé)任心，保證按時按質(zhì)按量完成。

三、完善組織體系

按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運行機制、組織系統(tǒng)開展工作和各項活動，做到活動有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。

四、開展普法教育，提高居民守法意識

利用各種行之有效的措施，開展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進依法行政，確保全年無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

五、建立健全人口管理

建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務(wù)輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀(jì)人員臺帳、*人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是*及其他人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。

六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設(shè)工作

七、落實好消防安全工作消除一切不安隱患

有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人主抓，有制度有規(guī)劃，有活動記錄，全年無一起火災(zāi)、無安全事故，對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。

八、加強橫向聯(lián)系，形成聯(lián)防嚴(yán)控共識。

篇8

社區(qū)主體法律地位不明。社區(qū)各個組織之間不僅缺乏有效的配合和聯(lián)系，而且各個組織沒有明確的法律定位。社區(qū)自治組織在社區(qū)管理中的的核心地位并不突出。《居委會組織法》中的居委會的自治地位也只是籠統(tǒng)的規(guī)定，少有涉及居委會的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)、產(chǎn)生程序、運行機制等配套規(guī)定，這樣一來，居委會只是服從上級的行政命令，自治權(quán)無從體現(xiàn)。除居委會外，社區(qū)業(yè)主委員會（業(yè)主大會）的法律地位也不確定，與社區(qū)居委會的關(guān)系也缺乏明文規(guī)定。自治主體在實踐運行中依然被作為政府的執(zhí)行者，重塑自治組織并沒有得到法律的有效支持。

社區(qū)自治機構(gòu)不完善。第一，社區(qū)自治組織主要有居委會和業(yè)主大會，居委會主要負責(zé)社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督，而業(yè)主大會作為社區(qū)民意機構(gòu)主要以會議形式?jīng)Q定社區(qū)重大事務(wù)的決定，但實踐中這些機構(gòu)設(shè)置的隨意性比較大，功能錯亂，直接影響到治理結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。第二，行政主體參與形式不明。由于行政體制改革相對滯后，街道辦事處定位不清晰，政府服務(wù)職能與方式尚不能適應(yīng)社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。第三，社區(qū)黨建組織缺乏法律化和制度化。執(zhí)政黨的地位在社區(qū)重大事務(wù)決定上體現(xiàn)不出來。

社區(qū)自治缺少物力、財力的支撐。我國居委會一級沒有財政收入，日常工作經(jīng)費全部由國家財政支出，依賴街道撥付。財政不獨立導(dǎo)致事權(quán)不獨立。居委會人員年齡偏高，文化水平偏低，不能適應(yīng)新的時展的要求。

立法及法治理念滯后。社區(qū)中的“居民”有別于戶籍概念下的居民和居地概念下的居民，其公共領(lǐng)域如何形成，需要法律和理念上進一步明確。辦理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)節(jié)糾紛，維護治安，協(xié)助政府及其派駐機構(gòu)做好公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作，在傳統(tǒng)理念和體制下難以兼顧。而且，社區(qū)服務(wù)處于社會管理一線基層，機構(gòu)不健全、機制不完善、責(zé)任不明確、工作條件差、待遇無保證、措施不得力等問題，嚴(yán)重影響社區(qū)法治進程。

社區(qū)治理的改革與完善

（1）服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。政府向服務(wù)性政府的轉(zhuǎn)變主要是在公共服務(wù)職能上，政府的公共服務(wù)職能必須隨著全社會的發(fā)展變化而變化。政府只是單純的作為掌舵人，注重大方向的把握而不是事無巨細的參與社區(qū)的具體行政事物。政府服務(wù)職能的實現(xiàn)，并不要求政府充當(dāng)生產(chǎn)者和提供者的角色，政府完全可以購買服務(wù)而不是親自提供，也不能包辦一切福利。政府提供的服務(wù)只在社區(qū)福利與秩序方面，包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療和教育服務(wù)。政府行政職能的轉(zhuǎn)變，是政府內(nèi)部自身職能的改革與完善，改革的程度也取決于政府的自身，這就需要通過立法，在制度上進一步明確各級政府服務(wù)職能、程序、編制及責(zé)任。對地方政府的制度創(chuàng)新，符合上位法和政策的提升為地方法規(guī)。街道辦事處作為基層政府的派出機關(guān)，一方面連接著政府，是政府權(quán)力的末梢，另一方面聯(lián)系著基層社會，是一個在基層社會中起關(guān)鍵作用的社會主體，所以要理順行政關(guān)系，建立健全工作機制，明確政府監(jiān)督、指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、考核街道辦事處工作，以及街道辦事處與有關(guān)政府職能部門及其派出機關(guān)的協(xié)作、配合的工作機制。②社區(qū)行政事務(wù)經(jīng)費統(tǒng)一由政府財政統(tǒng)一撥劃。明確社區(qū)居委會和公共組織專職提供社區(qū)公共服務(wù)、居民事務(wù)管理方面的職能，做好居民教育、醫(yī)療救濟和維持秩序工作。進一步明確社區(qū)居委會和社區(qū)自治組織的關(guān)系，通過立法讓二者有權(quán)、有責(zé)、有分工，避免事權(quán)交叉。

篇9

共筑文明社區(qū)

溫情送到家

一、項目主題

重點圍繞“往社區(qū)走”戰(zhàn)略，助力黨建引領(lǐng)下的基層社會治理創(chuàng)新，發(fā)揮共青團又是和團屬力量特長，關(guān)注“老、小、舊、遠”以及關(guān)注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛點”問題，開展多種形式的社會實踐、公益勞動。

二、項目特色

本次項目將通過深入基層社區(qū)，了解基層的治理建設(shè)工作內(nèi)容，關(guān)懷獨居老人，美化改善社區(qū)環(huán)境，營造溫馨家園而展開一系列的志愿服務(wù)活動。

三、項目主要內(nèi)容

經(jīng)過小組討論，我們決定于“”社區(qū)進行志愿服務(wù)活動。通過進行一系列社會實踐和公益勞動為該社區(qū)和該社區(qū)居民們提供一個更加和諧舒心、綠色環(huán)保的居住環(huán)境。

關(guān)懷獨居老人。隨著上海等一、二線城市老齡化問題日益嚴(yán)重，家中年輕一輩都在外打拼，留下家中長輩們獨自在家。由于無力支付家政費用，對“養(yǎng)老院”的固有偏見，對“家”的觀念根深蒂固等等原因，不少老人都是獨身或是老夫妻相依，在無人照顧的情況下生活，從而對生活上造成了許多不便，更有甚者釀成悲劇。對此我們團隊將對該社區(qū)進行的其中一項志愿服務(wù)活動便是關(guān)懷獨居老人，為他們送上一份“溫暖”，包括為他們整理家務(wù)、故障反映、聊天舒心等等。

美化改善社區(qū)環(huán)境，營造溫馨家園。居住環(huán)境間接影響著人們幸福生活的指數(shù)，美好和諧的社區(qū)環(huán)境能使每一個居民生活錦上添花，通過對社區(qū)環(huán)境的美化，和衛(wèi)生知識的普及，從而為居民們的生活增添一份精彩也是我們的目標(biāo)之一。我們將采訪居委會工作人員，了解社區(qū)治理建設(shè)工作，幫助工作人員清理社區(qū)中隱蔽角落里的垃圾，裝飾美化社區(qū)公示欄、宣傳板，清理小廣告和傳單，為居民普及“垃圾分類”知識等等。

四、項目活動日程安排

（一）策劃組織階段

根據(jù)學(xué)院關(guān)于大學(xué)生暑期社會實踐活動項目的通知要求，結(jié)合實際擬定實踐項目主題，針對目標(biāo)對象進行志愿服務(wù)活動。

（二）材料準(zhǔn)備階段

對項目人員進行任務(wù)分工，明確工作要求和職責(zé)，著手準(zhǔn)備項目相關(guān)材料，為調(diào)查和后期項目總結(jié)做準(zhǔn)備。

（三）調(diào)查實施階段

根據(jù)項目內(nèi)容進行實地活動，完成項目設(shè)定目標(biāo)。

（四）總結(jié)提煉階段

將志愿服務(wù)過程中的文字材料、影像材料進行整理、加工和提煉，撰寫大學(xué)生暑期社會實踐活動項目結(jié)題書。

五、預(yù)期成果概述

通過本次志愿服務(wù)活動，我們不僅體會到了基層社區(qū)建設(shè)的不易，也感悟到了親情的珍貴。

在基層社區(qū)中，治理生活環(huán)境、維護社區(qū)治安、反映和處理關(guān)系到居民切身利益問題等等平時在我們自己的日常生活中仿佛隱形的工作，其實起到了至關(guān)緊要的作用。利用自身的專業(yè)知識，為社區(qū)工作提供創(chuàng)新管理觀念或方法，提高治理效率和效益。

隱藏在基層社區(qū)中的“獨居老人”不在少數(shù)，使我們感到了生命的堅韌與親情的寶貴。他們雖然已是垂暮之年，身體都不太好，但為了子女的幸福，依然勤儉節(jié)約地生活，只為給予子女更多。有許多老人甚至還為工作忙碌的子女分擔(dān)家務(wù)和教育下一代的責(zé)任，但大多數(shù)的他們一年之中都鮮少見到子女兒孫的面，只能日復(fù)一日地思念與等待，令人心酸，令人深思。

六、團隊分工

七、經(jīng)費預(yù)算

交通費：

以實際車票價為準(zhǔn)

住宿費：

無

其他項目（如市內(nèi)交通、文檔打印復(fù)印、文具等）:

文檔打印復(fù)印:以實際文檔打印復(fù)印為準(zhǔn)

共計：

以實際車票價為準(zhǔn)

八、團隊安全應(yīng)急預(yù)案

（注：此部分主要針對實踐過程中預(yù)計可能發(fā)生的問題提前準(zhǔn)備的應(yīng)急措施，如當(dāng)?shù)氐拿袼浊闆r、當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的危險情況、可能對于實踐活動帶來不便的情況，如何預(yù)防、如何解決等等）

1、自然災(zāi)害問題。如地震、暴風(fēng)雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害問題。應(yīng)對措施：

（1）事前了解天氣預(yù)報，上網(wǎng)了解當(dāng)?shù)禺?dāng)天的地理情況。

（2）加強安全保衛(wèi)教育，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，學(xué)會一些應(yīng)急的應(yīng)對措施。

2、人身安全問題。如交通事故、當(dāng)?shù)厝嗣衿缫?、遇到搶劫等。?yīng)對措施：

（1）遵守交通規(guī)則，注意交通安全

（2）由于語言溝通問題，地方人員可能會帶有歧視眼光。對此，我們應(yīng)該主動并善于與當(dāng)?shù)氐胤饺嗣窠涣骱蜏贤ǎ坏么盅詾E語甚至出口罵人。

（3）人身安全第一。在遭遇強盜時，不可盲目與其爭斗，而應(yīng)視實際情況，盡可能報警呼叫救援。

3、財產(chǎn)問題。由于人生地不熟，對交通和各地方的地理分布不清楚，可能會遭到路人的欺騙；再有，在公交車上或者在街道上可能會遭遇到盜賊或者強盜，而造成的經(jīng)濟損失。應(yīng)對措施：

（1）熟悉活動地點的地理分布?；顒又埃瑒?wù)必事先了解調(diào)研活動地方的交通和地理環(huán)境。

（2)公交車上、街道上小心保管自己的財產(chǎn)和重要資料，發(fā)現(xiàn)偷竊或可疑人物及時聯(lián)系調(diào)研小組。

（3）出去調(diào)查時，盡量不要隨帶貴重物品出去。

指導(dǎo)老師意見

簽

名：

年

月

日

學(xué)院意見

簽名蓋章：

年

月

日

校團委意見

（

蓋章

）

篇10

【中圖分類號】R184 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2010)08-00-02

蚊子和蒼蠅是影響我國居民生活的主要媒介昆蟲,它們不但干擾了人們正常的生活,而且也是多種傳染病的傳播媒介。例如蚊蟲能傳播黃熱病、瘧疾、乙型腦炎、登革熱等,蒼蠅能傳播菌痢等傳染病。有效控制和殺滅蚊蠅是開展愛國衛(wèi)生運動的中心任務(wù)之一,也是我們開展傳染病防治工作,保障人民身體健康的主要手段之一?；瘜W(xué)防治雖然是治標(biāo)措施,但其高效、快速殺滅媒介昆蟲,控制其危害的優(yōu)點是其他措施不可替代的,體背仔蚊傳疾病流行或應(yīng)急情況下化學(xué)防治時首選措施,但化學(xué)防制也有諸多弊端,如使用方法不當(dāng)會大量殺傷非靶動物,影響生態(tài)平衡,甚至危機人畜安全;長期單一使用,會產(chǎn)生抗性,因而失去應(yīng)有的效力。使用化學(xué)殺蟲劑進行防治時,科學(xué)合理、安全用藥,可起到事半功倍的效果[1-2]。環(huán)境治理是除四害的主要手段之一,也是最有效的防治手段,特別是在環(huán)境治理過程中通過蚊蠅孳生地處理,減少孳生地數(shù)量、降低孳生地陽性,是防制蚊蠅工作的治本之舉[3]。在2007年底我社區(qū)發(fā)動全民行動進經(jīng)環(huán)境治理,過一年的努力,現(xiàn)將我社區(qū)不同區(qū)域、不同環(huán)境蚊蠅孳生情況報告如下。

1 監(jiān)測方法

1.1 蚊蟲監(jiān)測

1.1.1 成蚊監(jiān)測

1.1.1.1 監(jiān)測時間:每年3-11月,每旬一次,在日落后1小時進行。

1.1.1.2 監(jiān)測方法:人工小時法即用電動吸蚊器在每個監(jiān)測點捕捉15分鐘,分類計數(shù)。

1.1.1.3 監(jiān)測點的選擇:

在轄區(qū)內(nèi)按東:富民新村11號樓、南:牲畜棚百家村10組、西:牡丹新村5號樓、北:和平二村7號樓、中:衛(wèi)生院地理方位選5個監(jiān)測點。城區(qū)監(jiān)測點選擇居民區(qū)(居民區(qū)可以選擇在樓道)、公園(含街心公園)、醫(yī)院各1處,農(nóng)村選擇民房和牲畜棚(牛棚和豬圈等)各1處,定時、定點、定方法進行成蚊密度監(jiān)測。

1.1.2 白紋伊蚊成蟲監(jiān)測:

1.1.2.1 監(jiān)測時間:每年4~10月,每月調(diào)查1次。

1.1.2.2 監(jiān)測方法:人工小時法即用電動吸蚊器在每個監(jiān)測點捕捉15分鐘,分類計數(shù)。

1.1.2.3 監(jiān)測點設(shè)置:在轄區(qū)內(nèi)各選擇1個居民小區(qū)、公園和/或特殊生態(tài)環(huán)境(如輪胎堆放場所、廢品收購站、大型容器堆放場或建筑工地等)為白紋伊蚊幼蟲監(jiān)測點。

1.2 蠅類監(jiān)測

1.2.1 成蟲監(jiān)測:籠誘法

1.2.2 監(jiān)測時間:每年3-11月每旬監(jiān)測1次,分類登記,每旬逢6上報區(qū)疾控中心。

1.2.3 監(jiān)測方法

捕蠅籠直徑為25cm,高40cm,圓錐形芯高30cm,頂口直徑2cm。于設(shè)定的監(jiān)測點內(nèi)9:00-15:00放置6小時,誘餌采用50g蜜紅糖、50ml食醋(袋裝山西老陳醋)及50ml水。

1.2.4 監(jiān)測點設(shè)置

社區(qū)、中心城鎮(zhèn)在東:農(nóng)貿(mào)集市、西:解放新村、南:唯麗都飯店、北:解放新村、中:張堰公圓大型綠化五個方位設(shè)成蠅調(diào)查點5個,其中一個設(shè)在農(nóng)貿(mào)集市外、一個設(shè)在公園或大型公共綠地內(nèi)、其余三個設(shè)在居民住宅區(qū);每個點放置1只捕蠅籠。每旬(4～7日)放置一次,間隔不小于7天。每次放置24小時,雨天順延。

2 結(jié)果

(1)2007年3-11月份張堰鎮(zhèn)蚊蟲監(jiān)測密度指數(shù)分別為:0.67、7.60、28.27、30.80、30.53、18.67、24.13、12.00、6.13。2008年3~11月份張堰鎮(zhèn)蚊蟲監(jiān)測密度指數(shù)分別為:1.60、1.33、5.60、21.6、32.27、23.07、8.4、11.73、5.47。 2007年--2008年張堰鎮(zhèn)蚊蟲監(jiān)測密度指數(shù)對比見圖1:

從總體上看2008年蚊蟲密度有所下降,但中間有幾個月有所升高,可能由于全球環(huán)境變暖、氣候變化而造成。

(2)2007年、2008年白紋伊蚊成蟲監(jiān)測CI,BI,HI指數(shù)對比見圖2:

(3)2007年3-11月張堰鎮(zhèn)蠅類監(jiān)測籠誘法捕獲數(shù)分別為:3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只。2008年3-11月張堰鎮(zhèn)蠅類監(jiān)測籠誘法捕獲數(shù)分別為:3月/只、3月/只、3月/只3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只、3月/只。2008年張堰鎮(zhèn)蠅類監(jiān)測籠誘法捕獲數(shù)明顯比2007年降低。2007年--2008年張堰鎮(zhèn)蠅類監(jiān)測籠誘法捕獲數(shù)對比見圖3:

(4)蚊蠅滋生地陽性率

2007年選擇居民、公園、學(xué)校、機關(guān)、建筑工地、廢品收購、旅館、賓館、機修廠、飲料廠、一般工廠、釀造廠、輪胎集中處 、外環(huán)境等14個場所共1245處,監(jiān)測陽性數(shù)為25,陽性率為2.01%,其中居民點陽性率為1.89%、公園陽性率為2.11%、一般工廠陽性率為4.02%、釀造廠陽性率為2.24%、外環(huán)境陽性率為3.37%。2008年以同樣的檢測場所共916監(jiān)測陽性數(shù)為28,陽性率為3.06%,其中居民點陽性率為4.67%、建筑工地陽性率為37.5%、廢品收購陽性率為20.15%、一般工廠陽性率為5.88%、釀造廠陽性率為10.00%、外環(huán)境陽性率為8.74%。從上可以看出不同環(huán)境蚊蠅滋生地陽性率相差較大,建筑工地、廢品收購站的陽性率較高,應(yīng)重點防控。

3 討論

蚊蟲的孽生習(xí)性是蚊類的重要生態(tài)學(xué)之一,是環(huán)境治理的基礎(chǔ),不同種類的蚊蟲往往擎生在不同類型的環(huán)境中[4]。在蚊蟲控制工作中,加強突擊防制和長效管理相結(jié)合,從防制的目的、蚊蟲的生態(tài)特性、環(huán)境因素、社會因素以及經(jīng)濟條件等整體觀點出發(fā),因地、因時、因蟲制宜,合理采用環(huán)境治理、化學(xué)防制、生物防制、物理防制以及其他手段,本著安全、有效、經(jīng)濟、簡便,本標(biāo)兼治,以治本為主的原則,把蚊蟲控制到不足為害的水平,并爭取清除,以達到害滅病和減少其騷擾的目的[5]。針對蚊蠅滋生地陽性率較高的環(huán)境,進行全面開展綜合防制措施,能從根本上降低蚊蠅密度、減少蚊蠅對日常生活的干擾是可行的;在創(chuàng)建文明鎮(zhèn)過程中,廣泛發(fā)動群眾,提高群眾知識知曉率、行為形成率是可行的。

參考文獻

[1]汪誠信,劉起勇,姜志寬,等.有害生物治理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005:41-231.

[2]汪誠信,姜志寬,劉起勇,主編.有害生物管理(PMP)手冊[M].武漢:武漢出版社,2006:35-43.

[3]冷培恩,朱仁義,徐仁權(quán).蠅類密度控制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀.寄生蟲與醫(yī)學(xué)昆蟲學(xué)報,2005,43:79-81.

[4]柳小青,馬紅梅,燕念知,等.南昌市不同生境蚊幼蟲生長狀況調(diào)查,2007,15(10):354.

[5]徐承龍,姜志寬,蚊蟲防制(三).M.人民衛(wèi)生出版社.

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