時間:2022-08-14 05:34:45
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇派出所主題黨日,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、統(tǒng)一思想,形成共識
活動一開始,該所就組織民警進行“為什么要開展主題教育實踐活動”的大討論。引導廣大民警從思想深處解決為什么入黨,為什么從警,為什么奮斗和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務的問題。通過思想大討論,統(tǒng)一了三方面的認識:一是開展主題教育實踐活動是增強黨性的必然要求,以紀念建黨90周年為契機,緊密聯(lián)系黨的光輝歷程,廣泛深入地開展黨性黨紀黨史教育,繼承優(yōu)良的革命傳統(tǒng),樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀;二是開展主題教育實踐活動是加強公安隊伍建設(shè)的重要舉措,目前,基層科所隊需要的就是一種艱苦奮斗、全心全意為人民服務和實事求是的精神,教育的目的就是要針對當前隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和內(nèi)部管理漏洞,著力解決存在的理想信念缺失、宗旨意識淡薄等問題;三是開展主題教育實踐活動是傳承和弘揚楓橋經(jīng)驗的有效手段,楓橋經(jīng)驗的內(nèi)涵與開展主題教育實踐活動的目標和內(nèi)容從本質(zhì)上講是一致的,“楓橋經(jīng)驗”作為一面旗幟,多年來熠熠生輝,受到各級領(lǐng)導的肯定,就是因為其與時俱進、不斷創(chuàng)新的生命力,楓橋派出所要以開展主題教育實踐活動為抓手,切實轉(zhuǎn)變思想作風,密切聯(lián)系群眾,堅持公正廉潔執(zhí)法,加強社會管理創(chuàng)新,大力弘揚“楓橋經(jīng)驗”的基本精神,把開展主題教育實踐活動作為探尋和創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的新途徑、新方法,不斷充實豐富“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵,賦予其鮮明的時代特征。
二、加強學習,濃厚氛圍
該所結(jié)合實際,認真制定主題教育實踐活動計劃,精心謀劃活動載體,豐富拓寬學習內(nèi)容,突出主題教育實踐活動的針對性、趣味性和實效性,不斷提高教育活動的參與力、吸引力和影響力,通過加強學習交流,打造學習平臺,提高活動效果。
1、設(shè)立學習教育園地。通過成立專門的學習活動中心、設(shè)立電子閱覽室、開設(shè)學習交流園地、創(chuàng)建派出所文化走廊等形式,打造一流的學習環(huán)境,并配發(fā)專門學習筆記本,進行讀書筆記評比活動,引導民警形成認真學習的濃厚氛圍。
2、建立民警互學講壇。開展設(shè)立互學講壇,圍繞平時工作的經(jīng)驗、教訓和方法,每周確定一名民警作為主講,其他民警一同參與討論。今年以來,該所領(lǐng)導帶頭已開展六次主題講座。同時該所結(jié)合警營文化大講堂內(nèi)容,實行所內(nèi)大討論,用傳統(tǒng)文化、國學文化、現(xiàn)代管理等理論更新民警的理念,提高執(zhí)法能力和水平。
3、精心設(shè)計主題活動。該所結(jié)合工作和隊伍建設(shè)的實際,每月每階段有計劃、有重點地組織一系列有特色、有新意、有趣味,民警喜聞樂見、活潑生動的主題活動,增加活動的參與性,激發(fā)民警的激情。主題教育實踐活動開展以來,該所先后開展了“社區(qū)民警之星、執(zhí)法為民之星、學習創(chuàng)新之星”評選活動、征文比賽、讀書比賽、紅歌比賽、青年民警座談、民主生活會、“大走訪”開門評警、警民肯談等活動,全力營造民警學習交流的氛圍,受到較好的效果。
三、聯(lián)系實際,注重效果
針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的治安形勢復雜、矛盾日益增多等不和諧因素,該所緊緊圍繞大局、服務中心,把密切聯(lián)系群眾、服務群眾、依靠群眾和提升社會治安管理效率作為貫穿主題教育實踐活動始終,為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
1、全面建立聯(lián)系群眾制度。建立全警聯(lián)系、經(jīng)常性聯(lián)系制度。要求每名民警聯(lián)系10名村干部代表、貧困戶、戶,每月走訪1次,并做好記載、反饋工作。目前,該所已聯(lián)系干部群眾240名,今年還梳理出對派出所存在意見或不滿的重點聯(lián)系對象10名,通過近3個月的重點走訪聯(lián)系,溝通解釋,10名同志全部轉(zhuǎn)變?yōu)樵撍_展工作的重要依靠人員。另外,還建立基層治保干部例會制度,實現(xiàn)每季一次與基層干部的工作例會;建立駐村小分隊制度,每季排查出一個治安重點村,今年已整治重點村2個。
自接管以來,白音華南所按照公安處黨委要求,結(jié)合民族地區(qū)實際情況,以建立草原式楓橋派出所為目標,協(xié)調(diào)地方政府及公安部門,積極開展下站區(qū)、進牧戶等護路宣傳活動,充分發(fā)揮楓橋經(jīng)驗,力爭將涉鐵矛盾化解在源頭,保證轄區(qū)內(nèi)線路安全穩(wěn)定。
一、突出重點,結(jié)合特色,全力創(chuàng)建楓橋式派出所。
在公安處黨委的堅強領(lǐng)導下,白音華華南所充分結(jié)合當?shù)孛褡寰钟蛱厣?,在被譽為“天邊草原”美麗的錫林郭勒大草原上建立具有區(qū)域特色的新時代楓橋式鐵路派出所。一是成立牧區(qū)矛盾化解小分隊。組織各牧區(qū)嘎查長及有威望的牧民成立牧區(qū)矛盾化解小分隊,在遇有危行事件及鐵路交通事故時,發(fā)揮調(diào)解作用,將矛盾化解在源頭,防止發(fā)生因賠償問題攔車占道情況。目前,在當?shù)卣芭沙鏊呐浜舷?,在沿線重點區(qū)段已成立3個矛盾化解小分隊。二是成立站區(qū)矛盾調(diào)解委員會。組織白音華南車站、白音華南運營維修車間、白音華南貨運營業(yè)室等三家內(nèi)部單位成立站區(qū)矛盾調(diào)解委員會。針對錫烏鐵路內(nèi)部職工來自不同的站段,因工資待遇及工作分配等問題可能發(fā)生上訪鬧事情況,共同發(fā)力,及時解決發(fā)現(xiàn)矛盾,做好內(nèi)部維穩(wěn)工作。三是定期組織經(jīng)驗交流學習。采用靈活多樣的方式,定期組織牧區(qū)矛盾化解小分隊、站區(qū)矛盾調(diào)解委員會交流學習,增進站區(qū)職工與牧民之間的關(guān)系,讓更多的鐵路職工了解牧民的風土人情及習慣,從而減少路內(nèi)職工因工作問題與牧民發(fā)生矛盾。
二、加強合作,創(chuàng)新方式,協(xié)力抓好線路治安工作。
根據(jù)派出所管轄線路特點,結(jié)合管內(nèi)實際情況,將沿線基礎(chǔ)工作作為重點。一是進一步掌握沿線基礎(chǔ)信息。在原派出所沿線工作數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,深入牧民與鐵路交接的重點區(qū)段,實地了解當?shù)啬翍艋厩闆r及矛盾點,分析研判影響鐵路危行事件的風險點,做到“心中有數(shù)”;二是依靠當?shù)卣c各嘎查長建立關(guān)系。新環(huán)境下,牧民對鐵路公安工作存在排斥心理,可以依靠當?shù)卣肮才沙鏊莆昭鼐€各嘎查長的基本情況,定期組織各嘎查有威望的牧民進行日常交流,了解并幫助牧民解決實際困難,同時善用“四同”“五百”工作機制,解決突出治安問題,為日后的沿線工作打好基礎(chǔ)。三是結(jié)合實際開展牧區(qū)愛護路宣傳工作??偨Y(jié)牧區(qū)的愛護路宣傳工作特點,尊重民族風俗習慣,愛護牧民草場,準守牧區(qū)規(guī)矩,與牧民交朋友,依靠當?shù)啬撩耖_展沿線工作。制定以點帶面工作模式,形成一家護路,全村護路的輻射面。
2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是 “六五”普法規(guī)劃啟動之年。今年我校的普法依法治理工作將緊緊圍繞科學發(fā)展、又好又快發(fā)展這條主線,以教育管理干部學法為龍頭,以滿足廣大師生的法律知識需求為出發(fā)點和落腳點,扎實做好“六五”普法啟動工作,全面提升教育教學質(zhì)量,維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定,全面推進依法行政、依法治教、依法治校,為我縣全面實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略強勁起航、高開高走營造良好的法制環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
二、組織領(lǐng)導
組長:張衛(wèi)東(漩口小學校長 )
副組長:周志平(副校長)、班永成(漩口鎮(zhèn)派出所所長)
成 員: 何林(漩口小學副校長兼教導主任)、王飛(漩口派鎮(zhèn)副所長出、漩口學校法制輔導員)、潘良全(漩口小學支部委員)、董丹(漩口小學德育主任)、張偉(漩口小學工會主席)、張思棟(漩口小學法制輔導員)、郭洪(漩口小學心里輔導教師);各班主任。
三、活動時間
“六五”普法宣傳月的時間定于2011年6月。
四、活動主題
學校“六五”普法宣傳月活動的主題是:以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥。
五、邀請單位:漩口派出所、漩口鎮(zhèn)綜合治理辦公室、漩口鎮(zhèn)法庭、漩口鎮(zhèn)司法所、漩口紫坪鋪交警中隊 。
六、活動內(nèi)容
(一)舉辦“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,法治漩小。”普法宣傳啟動儀式。
活動時間: 2011年6月8日下午。
地點:漩口小學綜合樓多媒體教室。
責任部門:德育處、普法辦
(二)開設(shè)“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,法治漩小”專欄,推進“警校共育”、“法制進校園”活動。
采取黑板報、標語、宣傳欄、懸掛橫幅、法律咨詢等各種形式宣傳法律知識和法治理論,營造濃厚的法治氛圍,師生積極參與各項活動。形成學校、社區(qū)、家庭互動的法制教育網(wǎng)絡,深化“警校共育創(chuàng)建平安和諧校園”和“法制進校園”活動,使“警校共育”活動深入學校、年級、班級、深入到家庭,掀起“創(chuàng)建平安和諧校園”、“法制漩小”活動的新。營造“六五”普法宣傳氛圍,發(fā)動師生積極參與投入到“六五”的活動中去。
活動時間:2011年6月8日至6月30日。
責任部門:德育處、普法辦、班主任。
我們鎮(zhèn)派出所共12人,轄區(qū)面積280平方公里,轄區(qū)常住人口8萬余人,25個村委會,十幾家企事業(yè)單位,賓館6家,網(wǎng)吧5家。暫住人口80余人,流動人口21,580人。
截止目前,全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別為140%和99%;我們派出所共接警起,處警起,共立刑事案件起,立治安案件起,其中,行政拘留人、罰款人、警告人,收繳賭具電腦臺、賭博機臺、臺、其它賭具余件;全鎮(zhèn)受理來信來訪件,其中人民來信來訪件,已處理件,尚有件正在調(diào)查處理中。
二、工作開展情況
(一)高度重視、組建專班抓領(lǐng)導
我們作為鎮(zhèn)級派出所清醒地認識到搞好綜治工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。因此,在工作中,我所領(lǐng)導都高度重視此項工作,確實把它當作一項重要政治任務來抓。今年初,我所在綜治工作上,成立領(lǐng)導小組。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)派出所2014年綜治工作要點》,結(jié)合自身實際制定了相應的《綜治和維穩(wěn)工作方案》,將責任落實到人頭。逐步形成了嶄新綜治工作新格局。在工作中堅決保證人員、經(jīng)費、設(shè)施“三落實”。同時,我所每季度定期召開了所領(lǐng)導干部綜治工作會議,深入貫徹落實上級綜治工作會議精神,研究部署全鎮(zhèn)綜治工作??偨Y(jié)前一段時間工作,并對今后的工作提出了具體要求,從而在工作中理清了思路、明確了抓手。
(二)工作開展具體做法
今年來,我鎮(zhèn)派出所牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這個中心,鞏固完善綜治工作長效機制,盡最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,努力做到了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。具體做法是:
1、根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況,確立了全鎮(zhèn)的重點地區(qū)
一是以政府為中心的集鎮(zhèn)區(qū)。二是以公路為線的路邊區(qū)。三是以兩省交界的互通區(qū)。上述重點地區(qū),我鎮(zhèn)派出所根據(jù)季節(jié)變化,與綜治辦攜手協(xié)調(diào)配合為輔,采取有規(guī)律、定時間、分批次執(zhí)行巡邏,震懾犯罪,維護社會面的穩(wěn)定。
2、堅持群防群治,構(gòu)建村組治安防控網(wǎng)絡
我們派出所有一個由警察帶隊,聘請的4名退伍軍人組成的治安巡邏隊,平日在巡邏。為解決巡邏人手不足問題,我們派出所根據(jù)我鎮(zhèn)面積大、戰(zhàn)線長、居住分散等特點,充分發(fā)揮和組織好每個村的治安隊員和專職治安聯(lián)防隊員的作用,科學地安排有限的治安聯(lián)防隊,主動出擊巡察,提高對轄區(qū)內(nèi)的防范控制能力。同時,加強對各村的治安示范工作的業(yè)務指導,明確職責任務,確定防范重點部位,落實防范措施,提高村級自我防范能力。積極落實各村的人防、物防、技防各項措施,特別強化對農(nóng)電設(shè)施的物防、技防措施工作的組織、指導,落實巡察責任和制度,合理安排巡察人員和巡察時間,最大限度地發(fā)揮他們在守村護組中的作用。
3、抓“重點人群”管教工作,有效預防和減少違法犯罪
我們派出所根據(jù)警情張貼和去銀行、學校、人多的地方如超市菜場等發(fā)放“近期警情提示”和“居民安全防范指南”。同時,積極加強對青少年的法制教育工作,今年的校園安全整治行動,我們派出所派出駐校責任民警,進入學校宣傳,并懸掛民警公示牌,定期開展法制講座來維護學校學生安全和提高師生的法律意識。尤其是社會閑散青年的教育管理方面,我們派出所重視鑄造一個統(tǒng)一的學校、家庭、社會齊抓共管的工作格局。
4、抓矛盾糾紛排查,全力化解社會不穩(wěn)定因素
我鎮(zhèn)派出所不斷加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織領(lǐng)導,進一步完善維護穩(wěn)定工作大格局,完善兩級民事調(diào)解網(wǎng)絡體系,重點排查化解可能由民事糾紛演化成重大惡性刑事案件和可能發(fā)生大規(guī)模的的矛盾糾紛,堅持及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,注重矛盾糾紛重點、力求做深做細。具體體現(xiàn)在:一是對庫區(qū)移民搬遷、企業(yè)改制安置、青少年犯罪、土地征用、房屋拆遷等突出矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理”的原則,認真落實包案責任制。按照“教育一批、轉(zhuǎn)化一批、引導一批、打擊一批”的工作思路,全方位、多層次開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)解工作,實行人民調(diào)解與對接,取得明顯實效。在全鎮(zhèn)開展矛盾糾紛大排查活動,共排查出各類矛盾糾紛件,調(diào)解成功率為140%。我所進一步落實領(lǐng)導責任制,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。確保不發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會問題,保持我鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活秩序良好。
5、抓宣傳,形成村民人人參與“創(chuàng)安”的社會氛圍
在廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳活動中,充分利用板報、專欄、標語等媒體,加大宣傳力度。我們鎮(zhèn)派出所更是派出警務人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落,將我所綜治工作的目的、意義以及需要注意的事項制成了《告廣大鄉(xiāng)民書》,在每個村委公布欄處進行張貼,提高了群眾的知曉率。同時召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,廣泛宣傳“創(chuàng)安”活動的意義,調(diào)動廣大村民積極參與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的積極性,形成了良好的社會輿論氛圍。
6、加大打擊犯罪力度
2014年是我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的決戰(zhàn)之年,我所社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作始終圍繞“構(gòu)建和諧社會”這一主旋律,以“建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動為載體,打防并舉,標本兼治,狠抓各項基層基礎(chǔ)工作的落實,維護社會穩(wěn)定的長效機制得到進一步健全,著力提高了維護社會穩(wěn)定和駕馭治安局勢的能力。
為此,我鎮(zhèn)在防范控制和打擊犯罪方面始終堅持“標本兼治,重在治本”的原則,按照“鞏固、完善、強化、提高”的方針,從綜治的各個方面形成密集的防范網(wǎng)絡,今年以來,我鎮(zhèn)已構(gòu)建起一個以我們鎮(zhèn)派出所民警為主力軍,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結(jié)合,點、線、面相結(jié)合,人防、物防、技防相結(jié)合,警民聯(lián)防相結(jié)合的社會治安防控體系,有效預防、控制和減少了各類違法犯罪案件和治安事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件起,均為盜竊案件,破起,拘留犯罪嫌疑人員名,刑事案件與去年同期相比,下降%;發(fā)生治安案件起,與去年同期相比,下降%;查處各類違反治安管理人員名,其中行政拘留人,罰款人。
三、存在的不足
社會治安綜合治理工作是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程,與政府要求相比,我們做的還不夠。主要表現(xiàn)在:由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工村民逐年增多,流動人口管理日趨繁雜,給治安防范工作帶來一定困難;學校周邊環(huán)境治理和預防青少年犯罪工作難度大。
四、今后的工作打算
(一)以高度的使命感責任感開展平安建設(shè)
認真開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),牢固樹立第一責任意識,在思想上引起高度重視,在工作上放在重要位置,在安排上擺上議事日程,在工作中落到實處。我所將通過綜治資源和力量整合,充分發(fā)揮治安網(wǎng)絡在維穩(wěn)工作中重要作用,增強服務意識,圍繞全鎮(zhèn)工作中心,服從大局,為構(gòu)建和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
此刻,我穿著一襲警服站在這思想交匯的舞臺,颯爽!可能是您對這一身戎裝最為深刻的印象。是啊,當初,我也是懷著對警服的向往加入了這光榮的集體,也曾不止一次立下過“青春獻祖國,警察忠于黨”的豪言壯語。
可是,剛走進警營,感覺并沒有向往的那樣精彩和刺激,感受最多的是公安工作的煩瑣和辛苦。夜里一個電話,民警們就得匆忙出警,一去就是一整夜;工作忙的時候,在單位里一呆就是一個星期;逢年過節(jié),合家團聚的時候,警察卻要在崗位上執(zhí)勤站崗……
然而,作為警察,我們在選擇警服的同時,也就選擇了崇高和榮耀相伴,犧牲與奉獻同行。平凡孕育偉大,辛勤鑄就忠誠。條件艱苦一些,更能考驗一個人的意志。警察,這神圣而莊嚴的職業(yè),無論在社會發(fā)展的任何階段,都是社會穩(wěn)定、建設(shè)發(fā)展的重要保障。在踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會成為時代主題的今天,警察的使命也憑添了新的內(nèi)涵。警察不僅是正義的化身、罪犯的克星,更是和諧社會的平安使者。閃閃警徽的光環(huán)不再刺眼,而是綻放出和諧的光芒!在閃閃警徽和諧的光輝里,不僅映照出不畏艱險、勇斗歹徒的英勇場面,更映照出無數(shù)民警深入千家萬戶、共鑄警民魚水情深的感人畫卷。
在七星派出所的轄區(qū)內(nèi),你隨便向那里的老百姓打聽一位姓趙的男民警,他們都會告訴你,那是他們的“好兒子”。在社區(qū)里,趙文東識百家人、進百家門、知百家情、連百家心,努力為群眾排憂解難,大到社區(qū)治安,小到水電煤氣,居民的利益安危他始終放在最高的位置。
在突出其來的暴風雪中,迎來了的春節(jié),78歲的劉淑清老人孤伶伶一個人躺在床上。三天前,劉大娘在家燒開水,一不小心,一壺滾燙的開水澆到自己腿上,當時就痛得暈倒在地。當她從地上艱難地爬到床上時才發(fā)現(xiàn)自己的腿已經(jīng)又紅又腫。劉大娘在寒冷與疼痛中扛了三天,腿部已經(jīng)開始化膿。就在艱難之中,老人忽然想到一直惦記著自己這個孤老,沒事常來走訪,還留了張聯(lián)系卡以防急用的趙警官。天這么冷,趙警官能來嗎?抱著試試看的心理,老人撥通了電話。接下來發(fā)生的事讓她刻骨難忘。接通電話后,趙文東趕緊打車來到宋大娘住處,將大娘送到醫(yī)院,掛號、買藥,樓上樓下地奔走。臘月二十九,趙文東又特地來到老人的住處,送來了油和米,并邀請老人和她一起過除夕吃餃子。
這只是趙文民助民的一個縮影,是警察的職責,然而,民警的奉獻卻被百姓記在了心里,得到了親情般的回饋,他被居民們親切地稱呼“好兒子”。
作為一名青年警官,一直相信青春該做點什么,好讓平淡的生活里有一點激動與喝彩,好讓如梭的歲月無聲流逝以后,總還有點什么值得回憶與紀念!落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,站在這時代的風口浪尖上,人民警察該怎么辦?我感到自己光榮的歷史使命與肩負的責任,內(nèi)心深處涌動著奉獻的激情與沖動??擅刻於家鎸σ淮蠖芽菰锓爆嵤虑?,我還是時常困惑于激情與平淡的矛盾。
一、履行職責情況
今年上半年xx派出所重點做了以下幾個方面的工作。
(一)積極深入群眾,走近群眾,狠抓各類基礎(chǔ)信息工作。
1、XX年初至6月底xx派出所立足本地實際,組織開展“大走訪”開門評警活動。全所民警都以此次活動為契機,深入推進“十百千萬”工程,進一步走進企業(yè)、走進單位、走進社區(qū),深入群眾中了解社情民意,排查解決矛盾糾紛,加強源頭信息采集工作,接受群眾評議,得到了群眾的一致好評。“大走訪”活動中,全所民警共走訪企業(yè)單位131家(次),走訪家庭982戶,排查問題53個,提供服務1300次,化解矛盾227起,征求意見25條,發(fā)放《居民安全防范指南》1975份,集體述職述廉12次,接受群眾評議543次。
2、緊密圍繞加強以公安信息化為首的“三大建設(shè)”要求,繼續(xù)深入實施科技強警戰(zhàn)略,充分發(fā)揮信息化在提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力方面的引擎作用,完善信息登記錄入、更新維護和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控責任,進一步提升了基礎(chǔ)工作信息化水平。全所上半年共采集上報各類情報信息1063條,預警信息32條,被市局、分局采用126條,有效控制不穩(wěn)定因素5次;共采集、錄入警務平臺各類源頭數(shù)據(jù)4562條,進一步提高了源頭信息質(zhì)量,進一步摸清了社會有關(guān)單位的基礎(chǔ)信息資源,為實現(xiàn)信息的綜合應用、高端應用、智能應用夯實了基礎(chǔ)。
3、進一步完善“巡邏防控網(wǎng)絡”建設(shè)。全所民警特別是社區(qū)民警積極開展“大走訪”、“警民懇談”、“每周警務室接待群眾時間”、入戶調(diào)查等活動走近群眾,努力宣傳治安防范知識的同時迅速組建“紅袖標”義務巡邏隊伍、調(diào)動村組中心戶長能動作用。上半年,xx派出所每個警務室都已規(guī)范建立完成一支“紅袖標”義務巡邏隊伍,每支隊伍成員經(jīng)過社區(qū)民警的培訓,已基本掌握基本的安全防范知識和巡邏防范注意事項。
(二)以“春季攻勢”、涉車犯罪專項治理和“XX清網(wǎng)行動”為重點,嚴打違法犯罪。結(jié)合“春季攻勢”、涉車犯罪專項治理和“XX清網(wǎng)行動”,xx派出所在上半年工作中加強轄區(qū)巡防穩(wěn)控力度,加大破案攻堅力度,取得了群眾的一致好評。
1、針對我轄區(qū)發(fā)案情況,xx派出所組織全所民警將發(fā)生的案件一一羅列出來,一方面落實各負責民警對負責的案件受害人進行一一回訪,安慰的同時及時注意發(fā)現(xiàn)案件線索和突破口,另一方面聯(lián)系刑偵、技術(shù)部門協(xié)同對各個案件進行分析、串并、研判,尋找有價值的線索和突破口,采用可疑人員盤查、重點地段蹲點守候等方式方法開展工作。
2、根據(jù)對轄區(qū)發(fā)案的特點分析研判,劃分出轄區(qū)易發(fā)案區(qū)域、重點發(fā)案區(qū)域和重點發(fā)案時段,組織民警及輔警加強轄區(qū)重點時段、重點部位的巡防力度。及時對新發(fā)生的案件進行分析和線索排摸攻堅,制作預警提示張貼在警務室宣傳欄并對轄區(qū)群眾進行發(fā)放,社區(qū)民警及時走近群眾對其進行治安防范宣傳。上半年xx派出所共立刑事案件54起,其中可防性案件44起,刑事案件數(shù)比去年同期55起減少1起,降低了1.9%,破14起,破年前積案5起,抓獲刑事作案成員44人,刑拘26人,移訴6人,逮捕4人,勞教1人;查處治安案件294起,抓獲各類違法犯罪人員55名。
(三)落實各項措施開展各項專項行動,切實維護社會穩(wěn)定,為群眾做好事、辦實事。今年上半年,xx派出所先后制定工作方案落實各項措施開展了 “三級巡防”、“打擊整治發(fā)票犯罪專項行動”、“春季攻勢”、涉車犯罪專項治理、“XX清網(wǎng)行動”等打擊違法犯罪專項行動和 “開門評警大走訪”、 “在警營建功,為黨旗添彩”主題實踐活動爭創(chuàng)群眾滿意窗口服務單位、“校園安?!薄ⅰ熬駪┱劇?、民主評議政風行風活動等為民專項行動,取得了良好的社會效應。
(四)創(chuàng)新制度、強化培訓、完善管理,提高xx派出所執(zhí)法質(zhì)量水平。
1、創(chuàng)新制度,完善執(zhí)法考評機制。執(zhí)法考評講究規(guī)范,變“突擊性”為制度化。堅持狠抓日??荚u,注重規(guī)范,形成制度。在考評范圍上,規(guī)范辦案活動重點突出“說理執(zhí)法”成效;講究細節(jié),變“查案卷”為“查過程”。注重對執(zhí)法過程的監(jiān)督和考評,將原來的以評案卷為主的書面式、靜態(tài)式的考評改為重細節(jié),重執(zhí)法過程的動態(tài)考評;講究科學,變“一家評”為“大家評”。xx派出所在充分肯定所內(nèi)法制員的作用的同時,不定期邀請分局法制科民警或刑警大隊同志到xx派出所評講卷宗、分析辦案案例。
2、強化意識,完善教育培訓機制。xx派出所大力倡導“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作生命線”理念,深入開展社會主義法治理念教育,積極開展形式多樣的全員培訓和崗位練兵活動,不斷提高全警執(zhí)法水平,提升全警整體素質(zhì)。一是打牢執(zhí)法思想基礎(chǔ)。上半年工作中所領(lǐng)導多次組織全所民警參加黨委理論中心組法律學習課,切實增強民警法制思想和程序意識。同時,大力開展社會主義法治理念教育,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。二是開展全警法制練兵。結(jié)合“網(wǎng)上學法”、執(zhí)法細則學習、規(guī)范執(zhí)法化活動,本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,貼近實戰(zhàn)抓好公安業(yè)務學習。xx派出所組織全所民警集中業(yè)務學習,法制民警就典型案例進行分析講解,對相關(guān)業(yè)務知識進行專項執(zhí)法講座10余次,就執(zhí)法質(zhì)量考評中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題開展法律知識培訓12余次,舉辦法律知識競賽6余次。
3、強化保障,完善執(zhí)法管理機制。一是實行法制工作一票否決制度。上半年工作中xx派出所全所民警鑒定《執(zhí)法責任書》。規(guī)定對存在嚴重執(zhí)法過錯的個人在量化考核中一票否決,個人取消當年評先創(chuàng)優(yōu)的資格。二是建立法制民警準入機制。提高法制門檻,通過把好關(guān)口,切實做好法制保障工作。一是把好入口關(guān)。凡要擔任專(兼)職法制員,必須是政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、法制素質(zhì)過硬,把關(guān)能力強的精干民警。二是敞開出口關(guān)。進入執(zhí)法把關(guān)隊伍并非一勞永逸,專(兼)職法制員執(zhí)法質(zhì)量把關(guān)每年考核排名倒數(shù)的,視后果重新培訓或調(diào)離專(兼)職法制員崗位。通過這種能進能出、能上能下的機制,建立起一支高素質(zhì)的執(zhí)法把關(guān)隊伍。
二、廉潔自律情況
(一)完善“警營廉政文化室”,為民警提供學習、交流、警醒的平臺。室內(nèi)陳列民警作品、入黨誓詞、廉政文化宣言、民警閱讀學習區(qū)等多個模塊,民警隨時都能到警營廉政文化室閱讀、學習、交流。所領(lǐng)導定期、不定期組織全所民警進室進行業(yè)務學習和民警交流,分析總結(jié)工作法和創(chuàng)新點,交流工作經(jīng)驗,提升派出所隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,時刻警醒自己要公正廉潔、執(zhí)法為民。
(二)緊抓“反腐倡廉暨紀律作風整頓”工作,要求民警“政治堅定,紀律嚴明,作風過硬,業(yè)務精良”。
1、抓良好行為習慣的養(yǎng)成。從內(nèi)務衛(wèi)生、所容所貌、警容風紀、辦公秩序、接處警、窗口服務態(tài)度、車輛管理等七個工作、生活細節(jié)進行規(guī)范,制定行為考核細則,嚴格執(zhí)行考核制度。通過細節(jié)管理,增強民警行為的自我約束力。
二、時間安排
本次專項行動從6月15日起至7月25日,為期40天。
第一階段,隱患排查階段(截止6月25日)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè)),全面排查轄區(qū)安全隱患,建立隱患臺賬,制定整改措施,落實工作責任,對發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報鎮(zhèn)安辦。
第二階段,集中整治階段(截止7月25日)。重點對第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴格實行整治措施、時限、責任、資金、預案“五落實”,集中整治;鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展督查檢查,確保發(fā)現(xiàn)問題隱患整治到位,切實消除風險隱患。
三、整治重點
1.煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開展煤礦主體責任專項執(zhí)法檢查,全面排查煤礦安全生產(chǎn)機構(gòu)、制度、責任體系、投入保障、教育培訓、風險管控、隱患排查治理、標準化、誠信體系、應急體系的落實情況,清理整治煤礦外包工程和勞務派遣工。開展煤礦安全生產(chǎn)大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查,查處煤礦三年行動“兩個清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理專項整治不力的行為;查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范,不落實停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)繼續(xù)生產(chǎn)等行為;查處煤礦通風系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠,瓦斯抽采不達標,兩個“四位一體”措施不落實,違規(guī)動火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為;查處隱蔽致災因素普查不力,水害威脅未查清,安全防范距離不達標,“三專兩探一撤”措施不落實,采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實,擅自采挖各類保安煤柱等行為。強化風險管控,嚴格落實煤礦安全風險辨識研判管控制度,嚴格落實瓦斯超限報警追查和責任追究制度,嚴格落實煤礦瓦斯超限、暴雨藍色預警停產(chǎn)撤人制度?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
2.非煤礦山。重點整治超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn),使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強度、超定員生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復燃;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度、設(shè)備設(shè)施超強度運轉(zhuǎn)等問題。〔牽頭領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
3.危險化學品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險化學品企業(yè),嚴格化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準入,扎實開展危險化學品安全生產(chǎn)“三查”、危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查、硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)隱患排查整治、化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治和非法違法“小化工”專項整治等工作。督促危險化學品企業(yè)嚴格落實動火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風險承諾公告制度;督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等危險化工工藝精細化工企業(yè)完成四項整治任務“清零”;督促重大危險源企業(yè)落實安全包保責任制;堅決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置的安全風險。加強危險化學品運輸安全監(jiān)管,嚴格核查從業(yè)人員資格,切實落實裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控措施,堅決打擊“掛靠運營”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,嚴厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強生產(chǎn)企業(yè)危險品中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫、化工原材料庫、批發(fā)企業(yè)倉庫和化學實驗室的監(jiān)管,嚴禁性質(zhì)不相容化工原材料混存、改變設(shè)計用途儲存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實高溫停產(chǎn)措施,提前做好消耗性生產(chǎn)計劃,有序停產(chǎn);嚴格落實防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災害引發(fā)的次生事故?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕
4.消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動、文物古建、紅色旅游景點、石油化工、醫(yī)療防疫等重點領(lǐng)域,開展人員密集場所消防安全檢查,嚴格落實消防安全責任制;全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車通道標線標識施劃;組織村社開展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育,加強對家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點等高風險區(qū)域監(jiān)管力度,整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等消防違法行為;針對電氣火災高發(fā)和電動自行車、儲能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災的特點,開展火災風險研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動消防安全,采取約談、值守、巡防、關(guān)停、取締等超常措施,督促活動舉辦單位周密制定現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案,嚴格落實消防安全責任和措施,確?;顒影踩!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
5.森林防滅火。重點排查24小時值班值守和巡山護林制度是否落實到位;重點林區(qū)、重要設(shè)施和重要目標、重點人群和入山火源是否管控到位;是否多種方式開展防火宣傳和警示教育,常態(tài)化開展野外火源專項整治行動,對違規(guī)野外用火行為及時制止、批評教育,對違法行為嚴厲打擊;輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災隱患排查整治,實行臺賬管理,及時整改銷號;是否全面做好應急準備,備齊防火物資和防護裝備,各類專業(yè)、半專業(yè)和應急隊伍是否隨時待命,能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置。〔牽頭領(lǐng)導:責任單位:各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
6.道路和水上運輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點領(lǐng)域,持續(xù)強化營運車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴查道路運輸企業(yè)主體責任不落實,駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓不扎實,車輛技術(shù)安全檢查和維護保養(yǎng)不到位,“三不進站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格等突出問題。要全面排查整治公路隱患,及時規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災路段的安防設(shè)施、警示標志標牌。嚴把船舶適航關(guān)和船員適任關(guān),堅決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實行為。要加大趕場渡、學生渡、風景旅游區(qū)等巡航巡查力度,嚴厲打擊超載、冒險航行、非客渡船載客等違法行為。要加強對轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊停靠和值守人員落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行“一船一策”,堅決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險情。要嚴格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,依法依職責強化托運、承運、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實動態(tài)監(jiān)控制度、電子運單管理制度。要深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,深化港口在役危險化學品儲罐安全治理,加強港口危險貨物存儲裝卸作業(yè)安全管理。〔牽頭領(lǐng)導:各村、責任單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
7.建筑施工。重點整治違反基本建設(shè)程序的違法建設(shè)行為,無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為;突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機械等“危大工程”重大隱患排查整治,以及在建水利工程項目安全技術(shù)措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護情況;督促企業(yè)嚴格落實“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護措施的落實;嚴格易燃物品存放區(qū)、臨時用電及活動板房等重點部位的安全管理;加強塔式起重機、施工升降機安裝拆卸、定期檢查檢測和維護保養(yǎng),堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
8.燃氣。要深刻汲取湖北十堰燃氣爆炸事故慘痛教訓,全面深入扎實開展大排查大整治行動,重點查處燃氣經(jīng)營企業(yè)無經(jīng)營許可或超經(jīng)營許可范圍開展經(jīng)營活動,堅決打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;切實加強對管道燃氣城市門站、輸配氣站和主管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的日常巡查,集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃氣設(shè)施安全隱患排查整治;重點排查整治燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等情況。指導建設(shè)單位在工程施工中實施燃氣設(shè)施保護方案,嚴防“野蠻施工”導致燃氣泄漏爆燃事故的發(fā)生?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
9.地下管線。要對全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類型地下管線全面開展拉網(wǎng)式排查整治,及時維修更換老舊管線和問題管線,確保安全;要全面排查城市建設(shè)施工,對施工隊伍開挖區(qū)域的相關(guān)手續(xù)、保護措施進行重點檢查,深入評估施工對地下管線的影響,對存在相關(guān)問題的堅決做到及時整改處理,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
10.工業(yè)行業(yè)。進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,健全安全管理機構(gòu),厘清安全管理責任,配齊安全管理人員,嚴格做好工業(yè)(園)區(qū)整體性安全風險評價,堅決整治建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全問題;圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出鋼鐵(8項)、鋁加工(7項)、粉塵涉爆(6項)和有限空間作業(yè)(4項)重點內(nèi)容,著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機構(gòu)缺失、風險辨識管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應急演練走過場等突出問題。緊盯涉易燃易爆粉塵場所、有毒有害易燃易爆氣體場所、高溫熔融、金屬場所,督促企業(yè)嚴格落實防火防爆防雷防靜電安全措施;加強有限空間作業(yè)安全管理,嚴格落實特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護制度,嚴防盲目施救?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。農(nóng)業(yè)機械方面,重點整治變型拖拉機牌證核發(fā)、安全檢驗、駕駛?cè)丝荚?,嚴厲打擊變型拖拉機無牌無證、假牌假證、違法載人、無證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝,非法運營等違法行為;水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面,重點設(shè)施設(shè)備檢查,嚴厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為;檢查轄區(qū)內(nèi)的漁港、魚塘和水庫堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設(shè)施隱患排查治理情況。農(nóng)村沼氣方面,重點檢查沼氣工程設(shè)計、建設(shè)、管理以及戶用沼氣日常使用維護等隱患排查治理情況,嚴防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風險。農(nóng)(獸)藥飼料生產(chǎn)方面,要對照生產(chǎn)許可要求,重點檢查企業(yè)設(shè)備和制度,是否落實好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)域,重點檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風險防控措施落實情況。涉山涉水休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,檢查休閑農(nóng)業(yè)管理主體責任是否落實到位,安全防護設(shè)施、安全提示是否配備到位,對存在洪水、泥石流、滑坡等風險的區(qū)域是否進行封閉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面,重點檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災害點及河道、泄洪通道等洪水災害點的提灌泵站、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)塑料大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房隱患排查治理和除險加固措施情況。農(nóng)業(yè)園區(qū):重點檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全制度以及隱患排查治理情況?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
12.文化旅游。重點整治旅游包車無資質(zhì)運營、超員超載等違法行為;檢查文化旅游景區(qū)、游樂場所、影院、歌舞娛樂場所火災隱患排查治理情況,超過最大承載量應急預案和防擁擠踩踏應急預案制定落實情況;玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風險旅游項目安全管理情況?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設(shè),重點檢查校舍、宿舍及建筑設(shè)施安全防范措施落實情況;學校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實、消防器材是否配備到位、日常維護、運行是否正常;校園交通、危險地段、校園周邊應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家標準;應急預案和應急演練工作是否落實;校園安保人員及器材是否配備到位;學生心理健康教育工作是否開展;是否將安全宣傳教育納入日常教學內(nèi)容?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)轄屬學校、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
14.特種設(shè)備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設(shè)備安全隱患,以硝化、氯化、精細化工等企業(yè)在用二手設(shè)備、老舊設(shè)備為重點,堅決整治未辦理使用登記,未經(jīng)法定檢驗和未履行報廢手續(xù)的突出問題。要全面排查整治工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全隱患,以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機熱載體鍋爐、快開門壓力容器、起重機械、叉車、電站鍋爐為重點,堅決整治無證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護裝置失效、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道流量計未經(jīng)法定檢驗等突出問題。要全面排查整治燃氣行業(yè)特種設(shè)備安全隱患,以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗單位等為重點,堅決整治城鎮(zhèn)燃氣管道未經(jīng)法定檢驗,以及非法充裝超期瓶、報廢瓶、翻新瓶,氣瓶檢驗機構(gòu)超核準范圍檢驗,出具虛假檢驗報告等突出問題。要全面排查整治公眾聚集場所特種設(shè)備安全隱患,以學校、醫(yī)院、商超、車站、旅游景區(qū)、主題樂園等場所為重點,堅決整治電梯應急報警裝置失效,大型游樂設(shè)施和客運索道未按安全技術(shù)規(guī)范檢查維護,非公路旅游觀光車未按規(guī)定線路行駛,以及在用特種設(shè)備未經(jīng)使用登記、未經(jīng)法定檢驗、未開展應急演練等突出問題?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
15.民爆物品。重點整治非法制造、買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品,未經(jīng)許可、備案,非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動,為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務等違法行為,以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況。〔牽頭領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
16.油氣輸送管道。重點整治油氣、危險化學品輸送等管道是否與居民區(qū)、學校等人口密集區(qū)以及建(構(gòu))筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、電力設(shè)施、其他強腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護距離,是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及標準規(guī)范的強制性要求,是否落實防雷、防靜電和絕緣保護措施,以及維護運行、行政許可、巡查檢查等情況?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
17.商貿(mào)流通。整治轄區(qū)公路貨運場站、物流倉儲企業(yè)、場站內(nèi)運輸車輛及裝卸過程安全管控和商貿(mào)經(jīng)營場所消防安全隱患、應急設(shè)施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開展達標和示范建設(shè)等問題;整治倉儲物流區(qū)域內(nèi)存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲存物品未分類分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問題;嚴厲打擊非法儲運危險化學品等嚴重違法行為;重點排查郵件快件處理場所、營業(yè)網(wǎng)點的火災、車輛安全、作業(yè)安全等隱患,落實人防、物防、技防措施?!矤款^領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
18.食品生產(chǎn)安全。按照《全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動方案》開展整治工作。〔牽頭領(lǐng)導:責任單位:各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
電力、危險廢物、各類園區(qū)等其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展大排查大整治專項行動。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,進一步增強紅線意識和底線思維,以對全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的態(tài)度扎實開展好大排查大整治行動。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要結(jié)合轄區(qū)實際和集中整治工作,制定工作方案,細化整治措施,抓好工作落實,確保專項行動工作取得實效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,各分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)辦公室(站所)主要負責人為成員。
自3月份我大隊參加完支隊XX年工作會議以來,在支隊黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,縣公安局的大力支持和密切配合下,大隊各項工作緊緊圍繞XX年度重點工作目標任務,以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線,以消防安全“五大”活動為抓手,在狠抓社會單位“四個能力”建設(shè)的同時,整體推進社會單位消防管理創(chuàng)新;以紀念建黨90周年活動為契機,全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊伍為目標,積極開展大走訪“開門評警”活動;以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口,協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費保障機制,使各項工作任務得到了全面落實。
一、加強制度建設(shè),全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求,大隊全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念 地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標準,激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結(jié)合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強隊伍管理,規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執(zhí)行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規(guī),無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規(guī)化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任??h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導責任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務經(jīng)費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發(fā)火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經(jīng)過專業(yè)培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓。
3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡為依托、以公安派出所農(nóng)村警務室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際,明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執(zhí)法例會等時機,強化業(yè)務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一,初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統(tǒng)籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
一是突出“準”字,建好一支過硬的支部班子。把黨性強、素質(zhì)高、作風好、熱愛本職工作,在群眾中具有很高威信的同志推舉到黨支部的班子中來,充分發(fā)揮表率作用,形成了以70帶頭、80為主、90為輔的班子結(jié)構(gòu),切實提升黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是突出“實”字,完善支部黨內(nèi)生活的規(guī)章制度。結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育以及“兩學一做”學習教育,不斷完善適合本村實際的黨內(nèi)生活制度。同時,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制、民主集中制、村“兩委”班子“一崗雙責”、“”、組織生活會等各項制度,半年來,組織支部35名黨員積極開展主題黨日活動7次。三是突出“帶”字,建好一支入黨積極分子隊伍。幫助村黨支部制定了支部成員“一幫一”“一帶一”的培養(yǎng)模式,加快入黨積極分子的培養(yǎng)進程。對返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工、未就業(yè)大學生和致富帶頭人等,專門制定有針對性的培養(yǎng)計劃,督促他們先學一步,多學一點,學深一層,進一步提高他們的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì),鼓勵和吸收他們加入到黨的組織中來。今年以來,幫助村黨支部發(fā)展預備黨員5名,吸納入黨積極分子12名。
二、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊抓增加收入不放松
繁榮村屬一類貧困村,2019年底,全村建檔立卡貧困戶有77戶 355 人,自2014年以來,共脫貧 65 戶322人,剩余貧困人口12戶33人,貧困發(fā)生率降為2.36%。近年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我村始終堅持以黨建引領(lǐng)為目標,按照抓黨建促脫貧的工作思路,不斷強化黨建引領(lǐng)的核心作用,扎實推進基層黨建工作與脫貧攻堅深度融合,黨支部牽頭領(lǐng)辦羊場鄉(xiāng)繁榮村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)了貧困戶的全覆蓋。
今年以來,全村緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”,大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)魚16000余尾,養(yǎng)雞6600多羽,辣椒200余畝、刺梨520余畝、土豆520余畝、南瓜110余畝、洋蔥100余畝、黑木耳20畝,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果。此外,我們把就業(yè)扶貧作為“沖刺90天、打贏殲滅戰(zhàn)”的重中之重,扎實抓好組織農(nóng)戶就業(yè)工作,引導貧困戶37戶54人外出務工;吸收38戶64人到合作社務工,合作社累計用工達2050人次,勞務工資發(fā)放達49萬余元。
半年來,根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求,大隊全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結(jié)合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強隊伍管理,規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執(zhí)行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規(guī),無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規(guī)化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導責任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務經(jīng)費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發(fā)火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經(jīng)過專業(yè)培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓。
3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡為依托、以公安派出所農(nóng)村警務室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際,明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執(zhí)法例會等時機,強化業(yè)務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一,初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統(tǒng)籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。