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篇1

通過努力，到2010年底，確保完成江流域水環(huán)境污染整治各項任務(wù)，流域性污染問題基本解決，江環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)明顯改善；印染、電鍍等行業(yè)規(guī)范化整治全面完成，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放；城鄉(xiāng)一體的污水處理體系、垃圾資源化、減量化和無害化處置體系基本形成；小流域環(huán)境綜合整治初見成效，農(nóng)村生活污水、農(nóng)村“門口塘”得到治理；環(huán)境污染監(jiān)督管理長效機制正常運行，CODcr、氨氮、總磷等主要污染物排放總量得到有效控制。到2010年底，在上游水質(zhì)得以保證情況下，流域各斷面水質(zhì)總體達到Ⅳ類功能要求，其中Ⅲ類功能符合率大于50%。

二、現(xiàn)狀分析

江全長38.39km，流域面積812.7km2，多年平均流量48.5m3/s，最小徑流量3.4m3/s，按照多年平均流量計算江日均流量為419.04萬m3，按照最小徑流量計算，江日均流量為29.38萬m3。近年來，江水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，2008年49次交接斷面常規(guī)監(jiān)測中，6次為Ⅲ類水，占總次數(shù)的12.2%，但劣Ⅴ類水達29次，占59.2%，與“811”環(huán)境保護新三年行動目標(biāo)差距較大。經(jīng)檢測，我市流域主要超標(biāo)污染因子為氨氮（NH3-N）和化學(xué)需氧量（COD）。污染源主要包括城鄉(xiāng)居民生活污水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖排污、農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)排污。根據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民生活污水中排入江的氨氮達4200余噸/年，占排入總量75%。農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等排入江的氨氮（NH3-N）約1140噸/年，約占排入總量的21%。根據(jù)江各支流主要污染物排放總量和氨氮濃度分布特征分析，上游各支流前溪、后溪、六都溪、東青溪、洪溪、青口溪、鲇溪和城南河的總量和濃度明顯高于下游各支流的總量和濃度。城市中心區(qū)、上游廿三里街道商業(yè)、工業(yè)發(fā)達，人口密度大，排放的生活污水相對較多，是造成江上游各支流氨氮超標(biāo)的主要因素。

三、整治重點

（一）加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。

加快污水處理廠二期工程第二、第四、佛堂分廠及服務(wù)區(qū)域污水干管、支管建設(shè)進度，確保第四、佛堂分廠在2009年6月前、第二分廠在2009年8月底前建成并投入試運行,2010年底各分廠運行負(fù)荷達到60%以上。盡快啟動義亭、赤岸、蘇溪污水處理廠建設(shè),確保2011年底建成。新建污水處理廠同步配套脫氮除磷設(shè)施和安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。加強污水處理廠日常監(jiān)督管理，確保正常運行，污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。加快水處理中心脫氮除磷改造工程和污泥無害化處置工程建設(shè),確保2009年6月底前投入試運行。進一步完善城鄉(xiāng)垃圾一體化收集、中轉(zhuǎn)、處置體系，提升垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電處理的水平。

（二）大力開展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。

江沿江各支流前溪、后溪、六都溪、東青溪、洪溪、青口溪、鲇溪、銅溪和城南河等全面開展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。充分利用現(xiàn)有水面、灘涂，建設(shè)人工濕地或生態(tài)浮島，采用生態(tài)組合處理技術(shù)，通過資源化利用方式去除污水中的氮、磷和COD。根據(jù)堤防現(xiàn)狀和治污要求，對部分岸線進行改造，配置河道防護林、農(nóng)田防護林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶，提高水陸交換能力。根據(jù)水生態(tài)狀況，有選擇地投放草食性動物群，種植浮水、挺水、沉水植物，改善生態(tài)系統(tǒng)。積極推進溪溝池塘污染整治，建立全市水庫、溪、河、溝、池塘等長效保潔管理制度，對部分污染嚴(yán)重、水草分布較少、水生生物多樣性不足的溪流實施底泥清淤，努力恢復(fù)溪溝自然功能，提高水體自凈能力。鞏固城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一收集、集中處理成果，嚴(yán)禁垃圾亂倒亂燒。探索生活垃圾分類收集新模式，推進垃圾處置減量化、無害化、資源化。至2010年，生活垃圾資源化利用率達到50％，實現(xiàn)全流域水質(zhì)功能基本達標(biāo)。

（三）全面推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理。

加強城鎮(zhèn)生活污水治理。中心城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地各功能小區(qū)、污水干管覆蓋區(qū)域村莊，要加快完善雨污管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流，生活污水納入污水處理廠統(tǒng)一處理。不具備截污納管條件的農(nóng)村，因地制宜采取建設(shè)獨立生活污水處理設(shè)施、濕地、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農(nóng)村生活污水。加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施績效管理，保證設(shè)施正常運行及運行效果。

（四）加強農(nóng)業(yè)污染源治理

1、深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量，禁止用垃圾作為養(yǎng)殖飼料。積極推進畜牧業(yè)布局調(diào)整，加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、人工濕地及循環(huán)利用等生態(tài)養(yǎng)殖模式，修建秸稈、糞便、生活垃圾等固體廢棄物發(fā)酵池，處理有機垃圾等廢棄物，生產(chǎn)沼氣和有機肥，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。強化規(guī)模化養(yǎng)殖場污染防治監(jiān)管工作，探索污染治理新技術(shù)，全面完成污染治理任務(wù)；逐步實行排污申報登記制度和排污許可證制度，對新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，提高污染治理績效。

2、大力開展化肥農(nóng)藥污染防治。逐步實行農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植，積極推行測土配方施肥和精準(zhǔn)施肥，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失，鼓勵開發(fā)使用精制有機肥、有機無機復(fù)合肥等新型高效肥料。積極引導(dǎo)和鼓勵使用生物農(nóng)藥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。

3、加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加大飲用水源地、山塘水庫、農(nóng)村池塘保潔力度，禁止水庫、池塘承包養(yǎng)殖，全面推廣水域無投飼清潔養(yǎng)殖模式。在市屬水庫全面實施無投飼清潔養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（街）屬及農(nóng)村集體所屬水域?qū)嵤┟娣e2009年累積達到8000畝，2010年累積達到10000畝，確保無投飼清潔養(yǎng)殖面積占全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積60%以上。村村實現(xiàn)清潔“門口塘”目標(biāo)。

（五）加強工業(yè)污染源整治

1、加大重點行業(yè)企業(yè)污染防治力度。強化環(huán)境執(zhí)法，深化印染、造紙、電鍍、食品釀造、醫(yī)藥等重點行業(yè)污染防治。加強環(huán)境監(jiān)管，完善重點排污單位和重點區(qū)域的巡查、檢查制度，增加監(jiān)督檢查和監(jiān)測頻次。進一步完善企業(yè)治污設(shè)施，規(guī)范企業(yè)排污行為。對超總量排污的單位，依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。

2、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。理順開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體制，杜絕建設(shè)項目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。加快推進開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)化改造，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝，淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育扶持50-100家循環(huán)經(jīng)濟示范試點企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（六）建立環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制

提高應(yīng)急裝備水平，培養(yǎng)應(yīng)急監(jiān)測隊伍。加大環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急裝備投入，建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。提高應(yīng)急監(jiān)測能力，配足應(yīng)急監(jiān)測所需設(shè)備。建立完善流域應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制。應(yīng)用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)，收集社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，建立市小流域生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫，為全市流域環(huán)境管理提供信息服務(wù)。提高環(huán)境應(yīng)急處置能力，切實保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系，建立完善環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急處置及信息傳輸系統(tǒng)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識，高度重視。小流域水環(huán)境污染整治涉及面廣，工作量大，各鎮(zhèn)街、部門要提高認(rèn)識，高度重視，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求出發(fā)，認(rèn)真落實，把整治工作列入重要議事日程。

篇2

唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲備肉冷庫，同時也是危險品“液氨”的使用單位。進入今年以來，我們緊緊圍繞國務(wù)院辦公廳“關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，不斷強化企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致的進行了安全生產(chǎn)、消防安全的自查自糾工作，不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起，對查出的安全隱患做到了及時整改，不能及時整改要立即制定整改方案，嚴(yán)格落實整改計劃和整改措施。截止到10月30日止對查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元，添置2臺空氣呼吸器；兩套防化服一臺洗眼器；更換全套新式聲控氨液探測自動報警儀；4個防毒面具，另外我們針對企業(yè)臨山特點新購置了兩臺吹風(fēng)式滅火機、20臺手提式滅火器，500多米消防帶，兩臺潛水泵；及應(yīng)急演練所用的裝備等，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全。

篇3

為進一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神，加強供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作，防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本實施方案。                                        

一、指導(dǎo)思想

這次隱患排查治理專項行動，要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線；以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題；以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口；加大監(jiān)管力度，深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施，徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。

二、排查治理的重點內(nèi)容

（一）企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的，要立即整改。

（二）煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效，不能正常運行的，要立即整改。

（三）滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的，要立即整改。

（四）消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的；或缺失、損壞、失效的，要立即整改。

（五）防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的，要立即整改。

（六）工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的；駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉?；行車前車況未檢查的；機械部件故障未排除的；帶病車輛隱患明顯的，要立即整改。

（七）房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況，要立即整改。

（八）其它存在安全隱患的情況，要立即整改。

三、實施步驟

共分四個階段：

（一）9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神，層層傳達，要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實好上級要求，制定專項行動實施方案。

（二）9月----11月，為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求，加強檢查，對暴露出的問題制定措施，限期進行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案，認(rèn)真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除，重大隱患整治要做到“七個一”：一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案，落實資金和責(zé)任人，實行掛牌督辦，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)管，嚴(yán)防事故。

（三）9月中下旬，為檢查落實階段。主要檢查：是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。

（四）11月，為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況，檢查存險隱患是否徹底消除，危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 周興堂（ 區(qū)供銷社主任）

副組長：柳亞元（區(qū)供銷社副主任）

成  員：梁順富（區(qū)供銷社基層科科長）

      吳麗華（利和農(nóng)資公司董事長）

        方元林（東金再生公司董事長）

        伍文元（騰元聯(lián)合公司董事長）

隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)區(qū)供銷社基層科，負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。

五、幾點要求

篇4

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面改善環(huán)境質(zhì)量，落實創(chuàng)?？己蓑炇照囊庖姾驼娜?，進一步鞏固創(chuàng)模工作成果，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要措施

根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市考核驗收意見》精神，開展以下工作。

（一）切實加強危險廢物的監(jiān)督管理

對市吉宏印刷包裝有限公司產(chǎn)生的危險廢物，嚴(yán)格排污申報工作。該企業(yè)目前已與陽光美景環(huán)保有限公司簽訂了處理協(xié)議，尚未轉(zhuǎn)運。加強對該企業(yè)危險廢物產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)運、處理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。

對轄區(qū)醫(yī)療廢棄物，我旗擬于10月31日前在垃圾處理場增設(shè)醫(yī)用焚燒爐一座，對各醫(yī)療機構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，由醫(yī)用垃圾專運車送至垃圾處理場焚燒后填埋，杜絕二次污染。同時強化對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)督“醫(yī)廢”臨時儲存場所落實防滲漏、防流失、防擴散及消毒殺菌措施，并建立醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運及處理臺帳。

（二）進一步加強工業(yè)污染防治工作

建立并完善環(huán)境污染隱患企業(yè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)防措施，改善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并定期演練。繼續(xù)開展風(fēng)險隱患企業(yè)排查工作，確保人民群眾身心健康。進一步落實污染物減排工作，保證污水處理廠和生活垃圾處理場的正常運行，同時提高污水收集率和垃圾集中清運率。加快金山污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，力爭年金山污水處理廠投入正常運行。

（三）加快營煤炭物流園區(qū)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)

對103省道段煤炭經(jīng)營戶，按照我旗的統(tǒng)一規(guī)劃，要求全部進入煤炭物流園區(qū)經(jīng)營，對拒不入?yún)^(qū)的非法經(jīng)營戶堅決予以取締。對于入?yún)^(qū)企業(yè)，督促其盡快辦理環(huán)境影響評價及環(huán)保審批手續(xù)，同時按照環(huán)評要求，落實防塵措施，加快防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)進度，改善當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量。

三、整改容及要求

（一）污水處理廠

協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和收集工作，同時加快污水處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施的調(diào)試工作，建立相關(guān)臺帳，并做好驗收前的各項準(zhǔn)備工作。

（二）市吉宏印刷包裝有限公司

1、加強排污口規(guī)范化管理，設(shè)立明顯的排污口及固廢標(biāo)識牌。

2、完成驗收前的各項準(zhǔn)備工作，申請項目驗收。

3、針對企業(yè)自身的環(huán)境隱患，每年組織開展一次應(yīng)急演練，并對演練進行總結(jié)，同時保留演練的影像資料。

4、從年11月開始，在每月的15日前將危廢的產(chǎn)生量上報市環(huán)保局輻射管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊和旗環(huán)保局。

（三）榮信紙業(yè)有限公司

無環(huán)評，要求補辦環(huán)評，辦理環(huán)保手續(xù)。

篇5

主要問題一：

（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強，深度、廣度把握不夠，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐有待于進一步加強；政治理論水平和有關(guān)法律知識水平有待于進一步加強。商務(wù)干部隊伍的整

體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進一步提高。對干部職工工作、生活、思想動態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職

工開展各類文體活動太少。

（二）整改落實措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強對政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步提高政治理論、法律知識水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、進一步深化“四項制度”、“陽光政府”的貫徹落實，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進一步完善行

政責(zé)任追究制，加大各項工作的督辦力度，增強執(zhí)行力，狠抓工作落實和工作效率，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂解難。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開展各項活動，增強集體凝聚力。

4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強內(nèi)部制度建設(shè)，強化各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強干部職工政治思想教

育，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股

（三）整改落實目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強團結(jié)，增強執(zhí)行力，提高工作效率。

整改時限：2009年12月前（立即整改）

主要問題二：

（一）整改內(nèi)容。全縣對外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的力度不夠。

（二）整改落實措施。

1、積極培育對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究，提升解決問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的能力。

2、加強對外貿(mào)企業(yè)和國、內(nèi)外貿(mào)易動態(tài)的信息調(diào)研工作，及時、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)并為上級提供決策依據(jù)。強化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對相關(guān)對外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，

及時向企業(yè)通報了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、擴大貿(mào)易，進一步激活內(nèi)貿(mào)市場、擴大對外開放，努力完成縣委、政府下達的目標(biāo)任務(wù)。

3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”優(yōu)勢，在發(fā)展*邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見和建議，爭取在對緬進口的原材料實行就地加工升值上有

新的突破。

4、抓好重點企業(yè)、重點項目、重點商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，增加對地方的稅費貢獻，促進全縣外經(jīng)貿(mào)進出口額的全面增長。

5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大進出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場。加強業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股

（三）整改落實目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)易水平。

整改時限：2010年12月前（中長期整改）

主要問題三：

（一）整改內(nèi)容?？诎痘A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮?？诎督ㄔO(shè)的定位和思路還需要進一步明確，口岸開放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服

務(wù)功能還需要進一步完善，特別是口岸對縣域經(jīng)濟的拉動能力還有待進一步增強，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢還沒有形成。

（二）整改落實措施。

1、緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗中心、查驗貨場工程

，實現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。

2、積極應(yīng)對國際金融危機帶來的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會議制度和與緬方的定期會晤機制，加強與聯(lián)檢各部門和緬方相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，及時解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問題，促進口岸

貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。

整改時限：2012年12月前（中長期整改）

主要問題四：

（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對薄弱，發(fā)展滯后；市場監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動局面沒有解決。全縣市場主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉儲建設(shè)等發(fā)展緩慢。

（二）整改落實措施。

1、擴大社會消費，全面推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，建立全縣市場運行信息監(jiān)測平臺，以完善縣級商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為重點，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局。

2、加快流通體系建設(shè)進程，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。抓好成品油市場管理，合理布局成品油市場供應(yīng)。加強生豬定點屠宰、酒類流通備案、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”

等工作。加強市場監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉儲建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善內(nèi)貿(mào)市場管理，促進市場流通。

篇6

（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強，深度、廣度把握不夠，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐有待于進一步加強；政治理論水平和有關(guān)法律知識水平有待于進一步加強。商務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進一步提高。對干部職工工作、生活、思想動態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職工開展各類文體活動太少。

（二）整改落實措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強對政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步提高政治理論、法律知識水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、進一步深化“四項制度”、“陽光政府”的貫徹落實，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項工作的督辦力度，增強執(zhí)行力，狠抓工作落實和工作效率，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂解難。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開展各項活動，增強集體凝聚力。

4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強內(nèi)部制度建設(shè)，強化各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強干部職工政治思想教育，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股

（三）整改落實目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強團結(jié)，增強執(zhí)行力，提高工作效率。

整改時限：2009年12月前（立即整改）

主要問題二：

（一）整改內(nèi)容。全縣對外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的力度不夠。

（二）整改落實措施。

1、積極培育對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究，提升解決問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的能力。

2、加強對外貿(mào)企業(yè)和國、內(nèi)外貿(mào)易動態(tài)的信息調(diào)研工作，及時、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)并為上級提供決策依據(jù)。強化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對相關(guān)對外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時向企業(yè)通報了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、擴大貿(mào)易，進一步激活內(nèi)貿(mào)市場、擴大對外開放，努力完成縣委、政府下達的目標(biāo)任務(wù)。

3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”優(yōu)勢，在發(fā)展××邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見和建議，爭取在對緬進口的原材料實行就地加工升值上有新的突破。

4、抓好重點企業(yè)、重點項目、重點商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，增加對地方的稅費貢獻，促進全縣外經(jīng)貿(mào)進出口額的全面增長。

5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大進出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場。加強業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股

（三）整改落實目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)易水平。

整改時限：2010年12月前（中長期整改）

主要問題三：

（一）整改內(nèi)容。口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮?？诎督ㄔO(shè)的定位和思路還需要進一步明確，口岸開放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進一步完善，特別是口岸對縣域經(jīng)濟的拉動能力還有待進一步增強，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢還沒有形成。

（二）整改落實措施。

1、緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗中心、查驗貨場工程，實現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。

2、積極應(yīng)對國際金融危機帶來的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會議制度和與緬方的定期會晤機制，加強與聯(lián)檢各部門和緬方相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，及時解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問題，促進口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。

整改時限：2012年12月前（中長期整改）

主要問題四：

（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對薄弱，發(fā)展滯后；市場監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動局面沒有解決。全縣市場主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉儲建設(shè)等發(fā)展緩慢。

（二）整改落實措施。

1、擴大社會消費，全面推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，建立全縣市場運行信息監(jiān)測平臺，以完善縣級商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為重點，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局。

2、加快流通體系建設(shè)進程，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。抓好成品油市場管理，合理布局成品油市場供應(yīng)。加強生豬定點屠宰、酒類流通備案、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強市場監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉儲建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股

篇7

（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強，深度、廣度把握不夠，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐有待于進一步加強；政治理論水平和有關(guān)法律知識水平有待于進一步加強。商務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進一步提高。對干部職工工作、生活、思想動態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職工開展各類文體活動太少。

（二）整改落實措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強對政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步提高政治理論、法律知識水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、進一步深化“四項制度”、“陽光政府”的貫徹落實，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項工作的督辦力度，增強執(zhí)行力，狠抓工作落實和工作效率，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂解難。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開展各項活動，增強集體凝聚力。

4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強內(nèi)部制度建設(shè)，強化各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強干部職工政治思想教育，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股

（三）整改落實目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強團結(jié)，增強執(zhí)行力，提高工作效率。

整改時限：2009年12月前（立即整改）

主要問題二：

（一）整改內(nèi)容。全縣對外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的力度不夠。

（二）整改落實措施。

1、積極培育對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究，提升解決問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的能力。

2、加強對外貿(mào)企業(yè)和國、內(nèi)外貿(mào)易動態(tài)的信息調(diào)研工作，及時、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)并為上級提供決策依據(jù)。強化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對相關(guān)對外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時向企業(yè)通報了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、擴大貿(mào)易，進一步激活內(nèi)貿(mào)市場、擴大對外開放，努力完成縣委、政府下達的目標(biāo)任務(wù)。

3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”優(yōu)勢，在發(fā)展*邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見和建議，爭取在對緬進口的原材料實行就地加工升值上有新的突破。

4、抓好重點企業(yè)、重點項目、重點商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，增加對地方的稅費貢獻，促進全縣外經(jīng)貿(mào)進出口額的全面增長。

5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大進出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場。加強業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股

（三）整改落實目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)易水平。

整改時限：2010年12月前（中長期整改）

主要問題三：

（一）整改內(nèi)容?？诎痘A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮?？诎督ㄔO(shè)的定位和思路還需要進一步明確，口岸開放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進一步完善，特別是口岸對縣域經(jīng)濟的拉動能力還有待進一步增強，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢還沒有形成。

（二）整改落實措施。

1、緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗中心、查驗貨場工程，實現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。

2、積極應(yīng)對國際金融危機帶來的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會議制度和與緬方的定期會晤機制，加強與聯(lián)檢各部門和緬方相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，及時解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問題，促進口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。

整改時限：2012年12月前（中長期整改）

主要問題四：

（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對薄弱，發(fā)展滯后；市場監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動局面沒有解決。全縣市場主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉儲建設(shè)等發(fā)展緩慢。

（二）整改落實措施。

1、擴大社會消費，全面推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，建立全縣市場運行信息監(jiān)測平臺，以完善縣級商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為重點，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局。

2、加快流通體系建設(shè)進程，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。抓好成品油市場管理，合理布局成品油市場供應(yīng)。加強生豬定點屠宰、酒類流通備案、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強市場監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉儲建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。

責(zé)任人：*

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篇8

0.前言

據(jù)工商部門登記在冊的昆明市倉儲和物流企業(yè)有1236家，其中只有云南空港物流有限公司、昆明盛達物流有限公司、云南新儲物流有限公司和螺螄灣國際商貿(mào)城一、二期倉儲等12家倉儲物流場所為消防部門列管的重點單位，其余均為派出所列管單位，監(jiān)督對象和監(jiān)督警力嚴(yán)重失調(diào)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市違章倉儲物流場所約有12000余家，此類場所普遍具有體量大、業(yè)戶眾多、儲存物品種類繁雜、人員高度聚集、管理混亂等特點，加上經(jīng)營業(yè)主片面追求經(jīng)濟利益，消防安全意識淡薄，普遍存在消防安全責(zé)任不夠明確、消防設(shè)施缺失或維修保養(yǎng)不到位、消防安全通道堵塞等問題，給昆明市的消防安全管理工作帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。

1.違章倉儲物流場所狀況及主要存在形式分析

近年來，違章倉儲物流場所發(fā)展趨勢迅猛且長期難以根治，各級公安、消防部門多次部署開展專項整治，但收效甚微，這與其錯綜復(fù)雜的社會原因和時代背景不無關(guān)聯(lián)。其主要原因有以下幾個方面：一是違章倉儲物流場所帶來的市場經(jīng)濟效應(yīng)與地方政府之間的發(fā)展矛盾使其成為一塊難啃的骨頭。有的地方政府為加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，無視人民生命財產(chǎn)安全付出的巨大代價，對違章倉儲物流場所“睜一只眼暗，閉一只眼”，視若無睹，不愿意下力氣進行整改，致使違章倉儲物流場所屢治不見成效。二是“小本經(jīng)營、芝麻開花”的理念根深蒂固。隨著經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們的價值觀念和生產(chǎn)方式發(fā)生了復(fù)雜的變化，因此人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報的違章倉儲物流場所就如“雨后春筍”般應(yīng)需而生。由于期望以最簡單的生產(chǎn)方式和最少的資金投入在最短的時間內(nèi)完成資本積累和獲取巨大的利潤，舍不得在安全方面加大投入，有的甚至不顧員工安危，違章作業(yè)、帶險經(jīng)營，致使安全隱患突出。

2.昆明市倉儲物流場所消防安全管理存在的問題

隨著倉儲物流行業(yè)的逐步繁榮，業(yè)主對倉庫的容量要求也越來越大，為緩解倉庫不足的矛盾，經(jīng)營者往往臨時租用不符合消防安全要求的建筑，稍作修整即作倉庫使用。在經(jīng)濟利益和市場需求不斷增加的雙重驅(qū)使下，違章倉儲物流場所大量增加。表現(xiàn)在消防安全上，顯示出如下特征：

2.1倉儲物流場所多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

倉儲物流場所由于其行業(yè)的特殊性，大多集中在城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)，這些地區(qū)市政消防栓欠賬嚴(yán)重，消防供水壓力不足，即使在新建道路兩側(cè)，新增的市政消防栓也被盜嚴(yán)重，無法正常取水使用；倉儲物流場所聚集地區(qū)房屋防火間距普遍不足，消防通道狹窄，火災(zāi)發(fā)生后不能及時到達。

2.2倉儲物流場所多為臨時或違章建筑，火災(zāi)隱患存量較大

經(jīng)營者往往為了追求低投入、高回報，倉儲物流場所幾乎都是農(nóng)民自建房或租地建蓋的臨時建筑，施工前大部分既未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門審批，也未經(jīng)消防部門審核、驗收，建筑消防安全條件普遍無法滿足要求。建構(gòu)筑物耐火等級低，不少場所幾乎沒有消防設(shè)施，用電線路、設(shè)施設(shè)備老化、簡陋，嚴(yán)重不符合規(guī)定，火災(zāi)隱患存量較大。

2.3從業(yè)人員消防安全意識淡薄，自身防范不到位

倉儲物流場所的從業(yè)人員多數(shù)沒有經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)，消防安全意識淡薄，防火意識、防火知識缺乏，不懂得預(yù)防火災(zāi)，在遇到火災(zāi)時不懂撲救方法，不會火場逃生。

2.4“三合一”“多合一”現(xiàn)象突出

倉儲物流場所從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工和外來打工者。在社會競爭日趨激烈的今天，他們只要有工作能掙錢，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識和維護自身安全利益，這也就成了滋潤“三合一”成長擴大的溫床，倉儲物流場所連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿，從業(yè)人員在場所內(nèi)吸煙，對火源缺乏統(tǒng)一管理，閑雜人員隨意進出倉庫等現(xiàn)象普遍存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引發(fā)群死群傷事故。

2.5滅火救援難度較大

城鄉(xiāng)結(jié)合部和違章倉儲物流場所一旦發(fā)生火災(zāi)后，具有撲救難度大、社會影響大、容易造成人員傷亡等特點?；馂?zāi)發(fā)生后，涉及人員眾多，理賠關(guān)系復(fù)雜，火災(zāi)損失核定難，容易引發(fā)上訪、鬧事等社會不穩(wěn)定因素，事故善后處理難度大、牽涉精力多。

2.6政府部門監(jiān)管權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重

大部分倉儲物流場所都沒有通過政府立項、審批，大多屬私自建設(shè)或違章搭建，點多面廣，租賃關(guān)系變化快，規(guī)劃、工商、公安、消防等行政管理部門一是缺乏實施監(jiān)管的法律依據(jù)，二是沒有足夠的監(jiān)管力量，三是部門之間尚未形成監(jiān)管合力，部門監(jiān)管權(quán)責(zé)不清，致使此類場所大多失控漏管。

3.提高倉儲物流場所消防安全工作的對策

倉儲物流場所火災(zāi)隱患的形成，關(guān)鍵是源頭沒有控住，過程監(jiān)管又不力，導(dǎo)致隱患叢生，整治無從下手。因此，要徹底整治必須從源頭抓起，既要抓隱患源頭，又要抓管理源頭。

3.1徹底摸清底數(shù)和隱患情形，制定切實可行的整治方案

在整治之初，要先進行全覆蓋排摸，徹底摸清底數(shù)和隱患情形，分析致患因素，確定整改目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，制定整改計劃書，明確整改主體、責(zé)任人和整改期限，確保有的放矢、步步推進。從解決問題的角度來講，治理一些久治不愈、久拖不決的頑癥難題，任何一家部門單打獨斗都難有成效。一是從政府層面來說，首先要把城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患整治與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及公共安全體系建設(shè)相結(jié)合，確定正確的切實可行的整改方案，明確各部門督改責(zé)任和各階段整改目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，分階段實施。同時引入整改效能監(jiān)察機制，全程監(jiān)察督辦，對落實不力的部門實行監(jiān)察問責(zé)，提高職能部門主動作為的意識。二是作為公安消防部門，要擔(dān)當(dāng)“主推手、主力軍”角色，分類評估火患成因，定期通報工作進度，切實當(dāng)好政府參謀，提請政府督促相關(guān)部門履行消防工作職責(zé)，加強行業(yè)監(jiān)管，強化責(zé)任倒逼，切實推動消防工作社會化。同時，要組織轄區(qū)消防中隊開展六熟悉調(diào)研，掌握區(qū)域?qū)嵡?，并根?jù)現(xiàn)狀制作滅火救援預(yù)案，進行實戰(zhàn)演練，切實提升城鄉(xiāng)結(jié)合部和違章倉儲物流場所火災(zāi)撲救效率。

3.2完善消防工作網(wǎng)絡(luò)體系

健全派出所消防工作責(zé)任體系，將小場所、沿街店面納入派出所監(jiān)管范疇；發(fā)揮街道、社區(qū)居委會消防工作積極性，完善基層消防工作組織體系；發(fā)揮街道的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系優(yōu)勢，將消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改納入安全生產(chǎn)工作范疇，形成全面覆蓋、不留死角的消防工作網(wǎng)絡(luò)體系。通過建立網(wǎng)格管理、定期巡查、實時督改和責(zé)任倒查等長效管理機制進一步鞏固整改成果，并切實加強日常管理、常抓不懈，及時發(fā)現(xiàn)、整改、消除火災(zāi)隱患和違法行為，堅決杜絕隱患重生、死灰復(fù)燃。

3.3加強消防宣傳教育

各級政府部門要以務(wù)實的思路和方法，把違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)引導(dǎo)到消防工作的正軌上來，一是強化意識，解決“要去干”的問題，辦事處、社區(qū)、村委會和派出所要大張旗鼓、不厭其煩地在各個層面、各種場合對違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)應(yīng)負(fù)的消防安全主體責(zé)任進行宣傳，將消防安全宣傳貫穿于消防監(jiān)督管理的始終；同時要改進消防宣傳教育方式，變抽象型宣傳為形象型、通俗型、簡明型宣傳。二是明確標(biāo)準(zhǔn)，解決“干什么”的問題。要讓違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)履行消防安全主體責(zé)任，首先要讓其知道到底需要做什么，各級各部門應(yīng)該將更多的注意力集中于此。一方面是進一步加強法制和制度建設(shè)，確保宣傳工作的實際性、鮮活性和可操作性；另一方面，要讓違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)知道現(xiàn)行法律、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，以明確、簡潔為指導(dǎo)原則，分門別類梳理出單位履行消防安全責(zé)任的明確標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程。三是強化培訓(xùn)，解決“怎么干”的問題。針對一些違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)不知道怎么干、想干不會干等問題，切實改進以往工作中較為嚴(yán)重的大雜燴等形式主義培訓(xùn)方法，以務(wù)實的理念開展多層次、多渠道的分級分類教育培訓(xùn)和宣傳。

3.4加強派出所消防監(jiān)督工作，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制

全市383735家個體工商戶、11343家內(nèi)資企業(yè)和120796家私營單位中除了消防監(jiān)督機構(gòu)列管的2444家消防安全重點單位外，其余都是社區(qū)、辦事處和派出所列管的單位。派出所消防監(jiān)督工作水平直接反映了基層火災(zāi)隱患排查整治的水平，支、大隊要強化派出所民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升民警消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，將消防業(yè)務(wù)知識納入派出所民警崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)和晉職、晉銜培訓(xùn)內(nèi)容，真正成為消防工作的行家里手；要強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，消防部門作為消防工作的主力軍和派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)，切不可越俎代庖，對單位實行大包大攬的保姆式管理，要通過分包聯(lián)系派出所、定期幫扶、聯(lián)合執(zhí)法等形式，切實加強對派出所消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將消防執(zhí)法人員和文員與派出所分包捆綁，將分包派出所消防工作開展情況作為消防執(zhí)法人員和文員的年度考核內(nèi)容，切實沉下身子深入派出所進行指導(dǎo)幫扶，切實提高派出所消防監(jiān)督工作水平。

3.5大力發(fā)展多種形式消防隊伍

篇9

一、落實煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》

深入貫徹學(xué)習(xí)國家局、省政府《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，根據(jù)省局（公司）今年安全工作部署，結(jié)合實際，對照標(biāo)準(zhǔn)，制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案，穩(wěn)步推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施工作，今年實現(xiàn)單位、部門二級達標(biāo)目標(biāo)。

（一）成立以市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）局（營銷部）主要負(fù)責(zé)人，機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

（二）制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實施方案。根據(jù)省局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗，采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請專家具體指導(dǎo)等方式，研究制定符合煙臺市局（公司）《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實施方案；對照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查，完成單位、部門達標(biāo)自評工作；根據(jù)自評結(jié)果，采取有效措施，加以整改不合格項， 實現(xiàn)年底前二級達標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。（詳見標(biāo)準(zhǔn)化實施方案）

（三）經(jīng)費保障。各單位、部門在2013年度安全經(jīng)費預(yù)算上報基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定，報經(jīng)市局（公司）三項管理委員會批準(zhǔn)后方可實施。

二、鞏固消防安全“四個能力”建設(shè)工程

2013年，始終抓住消防安全“四個能力”建設(shè)工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果，提高全員自救和防護火災(zāi)的能力。

（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實有效的人防、物防措施，確保安全。

（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實際，根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識醒目，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。

（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防教育常態(tài)化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達到會自查整改隱患，會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。

三、加大隱患排查力度，抓好季節(jié)性安全預(yù)防

第一季度，重點落實四個方面工作：一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實際，制定年度工作計劃，突出重點，明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人；二是逐級簽訂2013年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書；三是進行危險源辨識、評價、制定風(fēng)險管理措施，完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案；四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風(fēng)險控制措施的落實。

第二季度，重點開展好四方面工作：一是落實各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測工作；二是開展好第十二個“安全生產(chǎn)月”活動，在全市系統(tǒng)營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的氛圍；三是組織開展好消防應(yīng)急預(yù)案演練，各單位、市局機關(guān)、物流配送部，至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練，并將落實情況列入安全工作績效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作，不斷提升安全管理隊伍整體素質(zhì)，組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復(fù)試；組織相關(guān)人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。

第三季度，重點抓好三方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會頻繁，人流、車流較多等特點，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評審等工作。

第四季度，重點抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn)；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點，抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。

四、加強交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對車輛安全性能進行實施檢查，防止帶病上路；要嚴(yán)格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術(shù)過硬的駕駛員，并明確帶車人；要認(rèn)真落實《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定，嚴(yán)禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強化管理，落實制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實際，搞好對駕駛員日常的安全行車教育，切實做到遵章守法，杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。

五、嚴(yán)格值守，加強重點部位安全管理

在重大節(jié)日期間，各單位要嚴(yán)格落實24小時雙崗值班檢查制度；對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保功能有效，做到萬無一失。

六、加強對搶險物資器材的管理

篇10

中圖分類號：F426

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）24-0136-02

本文將根據(jù)本人這幾年的管理經(jīng)驗，從以下幾個方面談一談企業(yè)在工程項目上的精細(xì)化管理。

1　項目可行性研究及決策的精細(xì)化

工程項目的可行性研究就是對工程項目的技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性和建設(shè)可能性進行分析比較,以便為決策提供可靠的依據(jù)。同時，作為企業(yè)規(guī)避投資決策風(fēng)險的最重要環(huán)節(jié)，企業(yè)的決策者要全面深入地進行市場分析、預(yù)測；調(diào)查和預(yù)測擬建項目產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風(fēng)險和風(fēng)險程度。必須與時俱進，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會，對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量、資源的自然品質(zhì)、資源的賦存條件和開發(fā)利用價值。另外，深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)、項目選址、總體規(guī)劃設(shè)計方案、生產(chǎn)工藝設(shè)計方案、技術(shù)設(shè)備設(shè)施設(shè)計方案、生活間及設(shè)計方案、基礎(chǔ)設(shè)施及公用工程設(shè)計方案、建設(shè)規(guī)模、主要原/輔/燃材料及動力信息、總圖運輸與公用輔助工程設(shè)計方案、環(huán)境影響與治理方案、節(jié)能節(jié)水方案、勞動安全衛(wèi)生與消防方案、組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、工程項目組織實施及建設(shè)方案、項目投融資及財務(wù)分析、項目不確定性及風(fēng)險分析、國民經(jīng)濟及社會評價、綜合評

價等。

2　項目規(guī)劃方案及工藝論證的精細(xì)化

項目規(guī)劃方案及工藝制定的精細(xì)化程度將對后期的項目實施及組織管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，要從以下幾個方面做好該項工作：

深入規(guī)劃建設(shè)場地，了解現(xiàn)狀情況，包括地上建筑物使用情況、人員居住情況、物流交通情況、水電供應(yīng)情況、周邊環(huán)境對建設(shè)項目的影響情況等。實地測量、繪制現(xiàn)狀圖，根據(jù)綱領(lǐng)要求及相關(guān)建設(shè)規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)方案。根據(jù)規(guī)劃方案，結(jié)合工程項目的使用性能，組織相關(guān)專家進行工藝論證，明確建設(shè)項目外觀工藝、屋面結(jié)構(gòu)建設(shè)工藝、墻面結(jié)構(gòu)建設(shè)工藝、地面使用施工工藝、水電氣暖風(fēng)等安裝工程工藝以及建筑外物流、人流、綠化、停車及其配套設(shè)施的工藝論證等。另外，根據(jù)規(guī)劃方案及工藝要求的制定，進一步細(xì)化項目投資估算。

3　項目計劃編制及控制的精細(xì)化

項目計劃是一個項目正確、高效實施的前提，是所有項目活動的指南及運轉(zhuǎn)軌道。沒有計劃的工作不叫管理工作，沒有精細(xì)化計劃的工作更談不上精細(xì)化管理。那么，如何才能做好項目計劃編制及控制的精細(xì)化呢？

首先要明確計劃制定的一般原則，在這我們可以借鑒SMART原則，即目標(biāo)必須是具體的（Specific）、目標(biāo)必須是可以衡量的（Measurable）、目標(biāo)必須是可以達到的（Attainable）、目標(biāo)必須和其他目標(biāo)具有相關(guān)性（Relevant）、目標(biāo)必須具有明確的截止期限（Time-based）。另外，明確計劃制定的5W要素（what、who、when、where、why）。然后根據(jù)項目執(zhí)行內(nèi)容，精確定位及細(xì)化分解項目計劃，合理分工及責(zé)任人指定、明確細(xì)化計劃的完成狀態(tài)及各節(jié)點的銜接狀態(tài)。另外，要嚴(yán)格計劃控制的量化考核。在這里強調(diào)一下：編制項目計劃，在保證相對精細(xì)化的前提下，保持計劃的一定彈性。在計劃期內(nèi)很可能發(fā)生一些在編制計劃時所未預(yù)料的變化，尤其是天氣突變、人員流失、材料供應(yīng)、市場價格千變?nèi)f化，給計劃擬定帶來很大困難。因而在編制計劃時應(yīng)充分考慮到這些情況，使計劃保持一定的應(yīng)變適應(yīng)能力。

項目計劃制定好后，如何才能有效地控制及調(diào)整，決定著項目的高效運行。首先，要不斷強化管理者的責(zé)任心及責(zé)任感意識，形成計劃精細(xì)化管理的制度化、格式化、程序化，不斷強調(diào)計劃執(zhí)行能力。其次，要建立一套專業(yè)化的崗位職責(zé)體系、目標(biāo)管理體系、科學(xué)的考評體系及考評結(jié)果應(yīng)用體系。另外，要嚴(yán)格項目計劃的監(jiān)督、控制、指導(dǎo)、服務(wù)，不斷深入現(xiàn)場、實地落實項目計劃執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的難題；階段性地對計劃執(zhí)行情況進行評點，并根據(jù)實際執(zhí)行情況不斷地調(diào)整、細(xì)化計劃。

4　項目驗收及后評估的精細(xì)化

項目驗收是工程項目建設(shè)的最后一個階段，建設(shè)項目建成投產(chǎn)交付使用后，能否取得良好的宏觀效益及預(yù)期效果，需要經(jīng)過職能管理部門及專家人員按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收確認(rèn)。要做好項目驗收工作的精細(xì)化管理，首先要根據(jù)工程實施情況進行確認(rèn)是否達到驗收條件；然后制定一套嚴(yán)密的驗收程序，明確驗收人員組成、驗收項目明細(xì)、驗收標(biāo)準(zhǔn)制定等。經(jīng)過各專業(yè)人員分項驗收后，統(tǒng)計匯總驗收意見及整改內(nèi)容。對整改內(nèi)容進行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位及責(zé)任人，討論制定整改方案及整改計劃，并不斷加強計劃控制。