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關(guān)鍵詞:一體化 二元物流 戰(zhàn)略路徑 物流孤島 帕累托最優(yōu)
城鄉(xiāng)物流一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的一個戰(zhàn)略方面,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng);城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化又是城鄉(xiāng)一體化的一個戰(zhàn)略方面,是城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。成都市作為城鄉(xiāng)一體化的先行試驗(yàn)區(qū),在城鄉(xiāng)物流一體化方面也是有作為的。
工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中這“三集中”是成都市城鄉(xiāng)一體化的特色。雖然集中化并不就是一體化,但是適當(dāng)正確的集中有助于產(chǎn)生集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化必然要追求集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、互補(bǔ)效應(yīng)。散、小、孤很難獲取上述三效益。工業(yè)、農(nóng)民、土地的適當(dāng)集中也從戰(zhàn)略上為城鄉(xiāng)物流一體化提供了良好的客觀條件。
城鄉(xiāng)物流一體化
城鄉(xiāng)物流一體化就是要破解城市物流與農(nóng)村物流二元物流之間的分隔、分離,把各個物流孤島聯(lián)系起來,協(xié)同起來,求得協(xié)同效益,求取全域物流系統(tǒng)整體效益最大化。
城市物流是指為城市服務(wù)的物流,它滿足城市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、人口、技術(shù)等方面的發(fā)展對于物流服務(wù)的需求。與農(nóng)村物流相比較,城市物流具有集中性、常年性、同質(zhì)性、復(fù)雜性、廣泛性等特點(diǎn)。
農(nóng)村物流是一個相對于城市物流(Urban Logistics)的概念,它是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動提供運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關(guān)的一切活動的總稱。與城市物流比較,農(nóng)村物流具有分散性、季節(jié)性、差異性、多樣性等特點(diǎn)。
城鄉(xiāng)物流一體化是站在戰(zhàn)略的高度,結(jié)合城市和農(nóng)村的特點(diǎn),結(jié)合城市物流和農(nóng)村物流的特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)和現(xiàn)代物流理念,對城市物流和農(nóng)村物流兩個系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略整合,在整合的過程中謀求提高,謀求發(fā)展,謀求協(xié)同,謀求較大的城鄉(xiāng)全域物流系統(tǒng)的戰(zhàn)略協(xié)同效益,從而提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并提高其水平。
城鄉(xiāng)物流一體化的非零起點(diǎn)
由于社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)等的發(fā)展,由于環(huán)保意識和競爭的日益加強(qiáng),物流在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越高,在居民生活中的影響力越來越大,在企業(yè)競爭中的重要性越來越顯著,從而受到極大重視。
在城市和鄉(xiāng)村早已都存在物流,只是由于社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)地理上的歷史局限性等原因,城市物流和農(nóng)村物流表現(xiàn)為兩個“物流孤島”,在物流規(guī)劃、物流建設(shè)、物流運(yùn)營、物流資源分布、物流能力分布、物流人才分布上各自為政,自成條塊,相互區(qū)隔,沒有形成協(xié)同效應(yīng)。城鄉(xiāng)物流一體化就是要解決城鄉(xiāng)物流分離化、分散化問題,通過整合城鄉(xiāng)物流資源,提高物流資源的效率,優(yōu)化和構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化體系,從而提高城鄉(xiāng)物流的效率、效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)保效益)。
城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略路徑
所謂戰(zhàn)略路徑就是起始于現(xiàn)狀,面向未來目標(biāo),由特定時間和空間及其他戰(zhàn)略狀態(tài)要素所構(gòu)成的一條有向、不規(guī)則的開放式曲線段,是成長方式、戰(zhàn)略方案和實(shí)施途徑選擇的集合。
(一)城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略流程
城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌運(yùn)營城鄉(xiāng)物流一體化體系績效評估和改進(jìn)是城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略流程,在整個流程中應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理,至少要有統(tǒng)一的職能協(xié)調(diào)。
本文主要分析城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃。以成都市為例,2004年成都變過去的“城市規(guī)劃”為覆蓋全市的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。成都市是把中心城區(qū)、縣城、區(qū)域中心鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村區(qū)域作為城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌規(guī)劃的四個不同的戰(zhàn)略狀態(tài)要素,這也應(yīng)該是城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃的四個不同的戰(zhàn)略狀態(tài)要素。
在進(jìn)行城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌規(guī)劃時,明確上述四個戰(zhàn)略狀態(tài)要素及其內(nèi)在關(guān)系的非零起點(diǎn)很有必要,必須考慮已有的戰(zhàn)略性物流資源,盡量把其納入新的物流體系中,不能視而不見,棄置不用,這在當(dāng)今特別值得重視。
對此,應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目評估體系,把項(xiàng)目運(yùn)營期望值和原有物流資源利用率作為關(guān)鍵的評估指標(biāo)中的兩個。還要建立項(xiàng)目績效評估體系,用以判斷項(xiàng)目的績效,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化的經(jīng)驗(yàn)曲線。
城鄉(xiāng)物流一體化規(guī)劃的本質(zhì):利用物流經(jīng)驗(yàn)曲線和物流預(yù)見曲線,規(guī)避城鄉(xiāng)物流一體化建設(shè)中的盲目性、動蕩性、隨意性、雜亂性、無序性、狹隘性、短視性,從而降低整個城鄉(xiāng)物流一體化工程的總成本(規(guī)劃成本+建設(shè)成本+運(yùn)營成本+閑置成本+沉沒成本等)。建設(shè)成本,特別是基礎(chǔ)建設(shè)成本、固定成本往往發(fā)生了就是沉沒成本,具有較強(qiáng)剛性、不可逆性,成本大,而規(guī)劃成本相對較低,規(guī)劃的彈性較大,調(diào)整起來也較容易,調(diào)整成本相對較低。一分錢的物流規(guī)劃成本可能降低十分錢的物流建設(shè)及其相關(guān)成本。科學(xué)的、可行的城鄉(xiāng)物流一體化規(guī)劃的效益比較巨大,可以說是戰(zhàn)略性的效益,成本的節(jié)約是戰(zhàn)略性的節(jié)約。
(二)規(guī)劃和實(shí)施的組合矩陣
需要明確的是實(shí)施路徑中必須遵循輕重緩急原則,規(guī)劃上則應(yīng)是全域性、整體性、系統(tǒng)性、未來性的。城鄉(xiāng)物流一體化既要促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和城鄉(xiāng)一體化,又要服從于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和城鄉(xiāng)一體化,還要服從于全國、大經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域以及省市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,還要協(xié)調(diào)于鄰近區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃和實(shí)施的組合矩陣如圖1所示,規(guī)劃分為詳細(xì)的和粗略的,實(shí)施分為立即整體實(shí)施、分步實(shí)施、暫不實(shí)施。
有的是規(guī)劃后即刻全面建設(shè),該規(guī)劃較為詳細(xì),其前瞻性可能在5年之內(nèi)或者10年之內(nèi),且不確定性較小,主要是用于抓住當(dāng)前的物流建設(shè)的戰(zhàn)略性機(jī)會;有的規(guī)劃是分步實(shí)施,該規(guī)劃中詳細(xì)部分和粗略部分并存,其前瞻性可能在10年之內(nèi)或者20年之內(nèi),其確定性和不確定性相互參雜,既可抓住物流建設(shè)的戰(zhàn)略性機(jī)會,又可規(guī)避將來物流建設(shè)的戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn);有的規(guī)劃是規(guī)而不建,即先規(guī)劃暫時不實(shí)施,以備將來情況較為明了、條件較為成熟時實(shí)施,其前瞻性較大,常在20年至100年之間,相應(yīng)的不確定性就較大,確定性較小,以便從戰(zhàn)略上規(guī)避物流建設(shè)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
如成都市在1990年修建完工的成都市區(qū)到郊縣新津縣的成新大件路,當(dāng)時設(shè)計(jì)為雙向兩車道,該路在促進(jìn)該地區(qū)及鄰近地區(qū)的人流、物流的發(fā)展上做出了較大貢獻(xiàn),但是當(dāng)時在該路的規(guī)劃設(shè)計(jì)時就缺乏較大的前瞻性,以致在2008年進(jìn)行改擴(kuò)建為雙向六車道時付出巨量居民拆遷安置成本,如果當(dāng)初在規(guī)劃時具有20年至30年的前瞻性,禁止沿路兩百米以內(nèi)進(jìn)行永久性建筑修建,上述戰(zhàn)略性成本絕大部分可以規(guī)避。
(三) 城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略實(shí)施路徑
圖2中所示的4條戰(zhàn)略實(shí)施路徑中大、中、小城市(群)、城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村區(qū)是路徑的5個節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)的不同排列順序構(gòu)建成不同的路徑。不同的路徑有其各自的特點(diǎn)、各自的優(yōu)劣、各自的適用條件。
路徑1:以大城市為核心,充分發(fā)揮大城市在物流方面的核心輻射功能、物流擴(kuò)散效應(yīng),首先整合與其相似、彼此聯(lián)系較為緊密、融合度較高、一體化基礎(chǔ)較好的中等城市(群),同時強(qiáng)化中等城市(群)的極化效應(yīng),為下一步整合小城市(群)及城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村區(qū)域的物流,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域物流一體化積累一體化經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建一體化經(jīng)驗(yàn)曲線,打下一體化物質(zhì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。其優(yōu)勢在于充分發(fā)揮大城市對于中小城市、城市對于鄉(xiāng)村的各方面的中心作用、示范作用、輻射作用。其適用條件是城市的極化效應(yīng)、集聚效應(yīng)已達(dá)到相當(dāng)程度,城市已發(fā)展到相當(dāng)發(fā)達(dá)階段,其擴(kuò)散動力強(qiáng)大,擴(kuò)散意愿強(qiáng)烈,擴(kuò)散作用明顯。這時采取該路徑的戰(zhàn)略利益極大,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)較小,全域物流一體化的進(jìn)程可能較快、水平較高。該路徑是始于大城市,終于全區(qū)域,先城市后農(nóng)村,城市包圍農(nóng)村,屬于漸進(jìn)性的戰(zhàn)略路徑。成都市的三圈層戰(zhàn)略路徑類似于該路徑,成都市在規(guī)劃時把全市分為一圈層(中心城區(qū))、二圈層(近郊區(qū))、三圈層(遠(yuǎn)郊區(qū))。
路徑2:先從整合難度較低的城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村物流一體化開始進(jìn)行初級的一體化,其一體化的程度較低、較簡單易行,所涉及的利益主體不很復(fù)雜,由于大部分城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村的開發(fā)度不是較高,其整合效益、一體化效益容易顯現(xiàn)出來,利于一體化進(jìn)程的推進(jìn)。該一體化不僅是城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村物流內(nèi)部的一體化,而是面向整個城鄉(xiāng)物流大系統(tǒng)一體化的。其適用條件是城市的極化效應(yīng)還未達(dá)到相當(dāng)程度,其擴(kuò)散動力不強(qiáng)、擴(kuò)散意愿不強(qiáng)、擴(kuò)散作用不明顯,而城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村物流的一體化意愿強(qiáng)烈、動力較強(qiáng)、利益較大。這時采用該路徑較為穩(wěn)妥,也可逐漸構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化的經(jīng)驗(yàn)曲線,全域物流一體化的完成總時間可能較長,該路徑屬于漸進(jìn)性的戰(zhàn)略路徑。該路徑特別適用于未開發(fā)即將開發(fā)的城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村,可規(guī)避先散建亂建后治理后規(guī)范的戰(zhàn)略性調(diào)整成本。該路徑是始于農(nóng)村,終于全區(qū)域。類似于改革開放的區(qū)域戰(zhàn)略路徑――先農(nóng)村后城市,農(nóng)村包圍城市。
路徑3:類似于路徑2,其差別體現(xiàn)在起點(diǎn)有些不同,比路徑2的起點(diǎn)高了一些,比較注意發(fā)揮城市對城鎮(zhèn)(群)和鄉(xiāng)村的帶動作用,其前提條件依然是城鄉(xiāng)物流互動意愿和能力較強(qiáng)。
路徑4 :該路徑的起點(diǎn)和終點(diǎn)與路徑1相同,但也有不同。路徑1是漸進(jìn)式,路經(jīng)4是突進(jìn)式的,該路徑實(shí)施成功的話會極大縮短全域物流一體化的時間,可盡早盡大地謀求城鄉(xiāng)物流一體化的利益,其前提條件是一體化所需的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)、生態(tài)、政治、自然等條件的具備,即物流一體化的天時、地利、人和三條件都完全具備,至少基本具備。此戰(zhàn)略路徑的戰(zhàn)略利益可能較大,其戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)也較大。
這四種路徑只是示例,還有其他的路徑可供選擇,不過基本思想是要分輕重緩急,要考慮客觀的物流需求水平和客觀的物流供給能力及其兩者之間的平衡關(guān)系。
(四)城鄉(xiāng)物流一體化的戰(zhàn)略實(shí)施路徑選擇的戰(zhàn)略約束變量
當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會、人口、文化、技術(shù)、生態(tài)、自然等方面的狀況,及其決定的客觀的物流需求水平和客觀的物流供給能力及兩者之間的平衡關(guān)系,以及更高層次的物流規(guī)劃都是其戰(zhàn)略約束變量。
結(jié)論
城鄉(xiāng)物流一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和城鄉(xiāng)一體化,乃至社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個戰(zhàn)略方面。隨著我國城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)物流一體化的實(shí)踐和理論的豐富和發(fā)展,本文涉及的問題值得進(jìn)一步進(jìn)行定性和定量的探討。
參考文獻(xiàn):
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伴隨江蘇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),城鄉(xiāng)物資流通需求增長,物流業(yè)同樣也面臨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的問題。城鄉(xiāng)物流是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶,是構(gòu)成供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的載體和基礎(chǔ),已成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“加速器”。城鄉(xiāng)物流一體化作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的一個重要部分,對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化有重要支撐作用。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層面考慮江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,既是江蘇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求,也是江蘇“兩個率先”戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。
一、 江蘇城鄉(xiāng)物流發(fā)展存在的問題
近年來,隨著江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體持續(xù)健康發(fā)展和城市化的加速推進(jìn),江蘇城市物流業(yè)取得了長足進(jìn)步,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。很多城市把發(fā)展物流作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要舉措。在江蘇城市物流加速發(fā)展的同時,農(nóng)村物流發(fā)展卻相對滯后。因此,江蘇物流業(yè)在實(shí)現(xiàn)總量快速增長的同時,在結(jié)構(gòu)上卻逐漸呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡態(tài)勢,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)“二元”形態(tài),影響了城鄉(xiāng)一體化的順利推進(jìn),礙了城市與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
1. 農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后。伴隨江蘇結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,為物流業(yè)提供了強(qiáng)大市場需求和發(fā)展機(jī)遇。2012年江蘇省社會物流總額168 567.9億元,同比增長13.6%,占全國的9.5%。省內(nèi)一些中心城市、交通樞紐和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),逐漸成為物流集聚的區(qū)域,形成了一批各具特色的物流基地(園區(qū))。然而,在江蘇城市物流快速發(fā)展過程中,農(nóng)村物流發(fā)展尚處于起步階段,占全省社會物流總額比例很低。管理部門對農(nóng)村地區(qū)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流重視程度還不夠,農(nóng)村物流場站還不完善,相關(guān)運(yùn)輸裝備和技術(shù)較為落后,多種運(yùn)輸方式。儲運(yùn)環(huán)節(jié)銜接不暢,物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面需要進(jìn)一步提高和完善。
2. 農(nóng)村物流主體發(fā)展滯后。近年來,江蘇城市物流主體發(fā)展迅速,一批具有現(xiàn)代物流意識的物流企業(yè)快速成長,已形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)模式構(gòu)成的物流企業(yè)群體。相對城市物流來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低,農(nóng)村物流發(fā)展緩慢。農(nóng)村物流具有參與個體或組織規(guī)模小、層次低、離散型強(qiáng)、聯(lián)合性差、組織化程度低等特點(diǎn),使得物流企業(yè)將物流網(wǎng)點(diǎn)布置在每個鎮(zhèn)村的難度比較大,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),嚴(yán)重制約了江蘇農(nóng)村物流主體的發(fā)展。此外,農(nóng)村物流服務(wù)提供商資金、規(guī)模、管理、創(chuàng)新能力等方面都存在較大差距,他們資源整合能力不足,難以融入供應(yīng)鏈全過程管理,難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3. 農(nóng)村物流技術(shù)水平低下。目前,江蘇農(nóng)村物流體系尚不完善,服務(wù)農(nóng)村物流的生產(chǎn)組織、流通組織和物流企業(yè)物流技術(shù)裝備水平較為落后,現(xiàn)代物流信息技術(shù)、裝備應(yīng)用較少,物流服務(wù)質(zhì)量和效益普遍較低。在商品儲存和保管方面,用于農(nóng)產(chǎn)品冷藏設(shè)施、制冷設(shè)備不足,影響了農(nóng)產(chǎn)品的高效流通。農(nóng)村運(yùn)輸、包裝、流通加工等技術(shù)發(fā)展相對落后,導(dǎo)致農(nóng)村配送作業(yè)速度緩慢、破損率大、差錯率高。此外,農(nóng)村物流信息化基礎(chǔ)落后,信息技術(shù)和電子商務(wù)在農(nóng)村物流中幾乎為空白。
4. 農(nóng)村物流成本居高不下。目前,農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后,物流渠道模式單一,流通環(huán)節(jié)過多,延長了可控物流時間,使得物流的成本居高不下。一方面,農(nóng)村商品配送的物流成本普遍比全省平均成本高25%左右,同時貨品更新速度慢,使得農(nóng)村居民難以享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的城市工業(yè)品與生活用品。另一方面,流通環(huán)節(jié)過多,物流損耗嚴(yán)重,增加了農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,也使得農(nóng)產(chǎn)品不能及時投放到城市商貿(mào)市場。目前,全省農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%,而美國、日本等發(fā)達(dá)國家則為3%、甚至更低。
5. 農(nóng)村物流與城市物流對接不暢。由于城市物流和農(nóng)村物流在組織形式上存在差異,兩者在組織空間、組織時間、組織結(jié)構(gòu)層面存在脫節(jié)現(xiàn)象。一方面,農(nóng)村物流是分散的,城市物流是集中的;另一方面,城市物流需求持續(xù)、穩(wěn)定,而農(nóng)村物流具有季節(jié)性特點(diǎn),經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)更大;此外,城市物流經(jīng)營主體大多規(guī)模較大,而經(jīng)營農(nóng)村物流的則是供銷社機(jī)構(gòu)和個體經(jīng)營者,他們規(guī)模小、實(shí)力弱、技術(shù)落后。這些導(dǎo)致了,城市物流和農(nóng)村物流組織差異性,進(jìn)而造成城鄉(xiāng)物流對接不暢。要注重城市物流和農(nóng)村物流的有機(jī)銜接,發(fā)展創(chuàng)新城鄉(xiāng)物流對接模式,密切各環(huán)節(jié)主體之間的協(xié)作,統(tǒng)籌安排好,保證整個物流體系和各環(huán)節(jié)的順暢。
二、 江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的必要性
城市發(fā)展離不開農(nóng)村的支持,農(nóng)村發(fā)展也需要城市的助推,要打破目前的江蘇城鄉(xiāng)“二元”形態(tài)、建立城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò),只有在實(shí)現(xiàn)江蘇城鄉(xiāng)物流一體化之后,才能真正起到實(shí)質(zhì)作用。加快江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,是江蘇落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略舉措,也是推動江蘇早日實(shí)現(xiàn)兩個“率先”的重要支撐。
1. 促進(jìn)江蘇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃,聯(lián)動改革,是一條新路,也是解決“三農(nóng)”問題和城市痼疾的根本出路。早在20世紀(jì)80年代初期,江蘇就提出了“以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的思路;2007年,江蘇明確以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)“五個一體化”;2010年,更進(jìn)一步,將城市化戰(zhàn)略拓展為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,成為貫穿全省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的靈魂。通過江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,能有效推動江蘇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
2. 提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力的手段。江蘇不僅是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,也是農(nóng)業(yè)大省。2012年江蘇省糧食總產(chǎn)達(dá)674.5億斤,超過沿海廣東、福建、浙江、上海4個沿海省市糧食總產(chǎn)之和,繼續(xù)保持全國第4位。然而,當(dāng)前農(nóng)村物流發(fā)展的滯后影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代戰(zhàn)略的推進(jìn),也是制約江蘇新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的“瓶頸”。通過江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,能暢通農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資的生產(chǎn)流通渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的組織創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資流通技術(shù)水平,提升江蘇農(nóng)業(yè)綜合競爭力,力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3. 推進(jìn)江蘇城鎮(zhèn)化發(fā)展的舉措。江蘇城鎮(zhèn)化必須創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須把化解“三農(nóng)”難題作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重中之重,把“減少農(nóng)民、致富農(nóng)民”作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn),走上以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化之路。城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,能推動改造江蘇中小城鎮(zhèn)的工業(yè),有助于加快江蘇城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐,也有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
4. 提高城鄉(xiāng)農(nóng)民生活水平的需要。江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展能帶動農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)的發(fā)展,加速農(nóng)村和城市雙向物資高效便捷流通,有利于形成全面融合、全域覆蓋的城鄉(xiāng)物流體系,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平提高和保障居民食品安全的需要。
三、 江蘇城鄉(xiāng)物流一體化體系框架設(shè)計(jì)
1. 建設(shè)目標(biāo)。江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的一個重要方面,其總體目標(biāo)根據(jù)江蘇城鄉(xiāng)物流資源狀況及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,基于統(tǒng)籌發(fā)展思路,采用現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理技術(shù),破解城市物流與農(nóng)村物流二元物流之間的分隔、分離,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流資源的有效整合、共享,推動城鄉(xiāng)物流要素的合理流動和優(yōu)化組合,發(fā)揮城鄉(xiāng)全域物流系統(tǒng)的戰(zhàn)略協(xié)同效益,以達(dá)到物流供求的相對平衡,保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)建設(shè)與人民生活的需要,真正實(shí)現(xiàn)江蘇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2. 總體架構(gòu)。江蘇城鄉(xiāng)物流一體化要結(jié)合江蘇城市物流和農(nóng)村物流的特點(diǎn),分地區(qū)、分階段統(tǒng)籌規(guī)劃好城市物流和農(nóng)村物流發(fā)展。一方面依托已有的城市物流基礎(chǔ)設(shè)施體系向農(nóng)村方向擴(kuò)展,另一方面大力加強(qiáng)農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè),與城市物流相對接,進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)融合,實(shí)現(xiàn)物流要素的合理流動和優(yōu)化組合,發(fā)揮城鄉(xiāng)全域物流系統(tǒng)的戰(zhàn)略協(xié)同效益,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,提高城鄉(xiāng)一體化水平。
四、 江蘇城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)重點(diǎn)
1. 城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施一體化。在推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展過程中,規(guī)劃的“龍頭”作用至關(guān)重要。要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和江蘇省政府《江蘇物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》的要求,從宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展規(guī)劃,合理布局城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò);按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、梯度建設(shè)的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展,構(gòu)建有利于推進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的體制和機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展;加大對農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入,形成市級物流中心、縣級配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級配送站、村級聯(lián)托運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村物流四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
2. 城鄉(xiāng)物流渠道一體化。由于城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動分布于產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)及物流體系的不同環(huán)節(jié)中,因此,要以城鄉(xiāng)物流渠道一體化為紐帶,發(fā)揮城市物流對農(nóng)村物流的輻射與帶動作用,將城鄉(xiāng)間產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)連為一個有機(jī)整體。城鄉(xiāng)物流渠道一體化需要重點(diǎn)依托聯(lián)盟或供應(yīng)鏈核心企業(yè),統(tǒng)籌安排好“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流動,注重城市物流和農(nóng)村物流要素合理流動,加大城鄉(xiāng)物流資源的整合、共享和銜接,積極發(fā)展創(chuàng)新城鄉(xiāng)物流對接模式,保證整個物流體系和各個環(huán)節(jié)的順暢,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流之間的合理分工,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流暢通直達(dá)、無縫銜接。重點(diǎn)依托各大商貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送基地,完善農(nóng)村物流集散體系和城市物流共同配送體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流渠道對接,形成縱橫交織、共生共榮、緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系。
3. 城鄉(xiāng)物流配送一體化。從江蘇城鄉(xiāng)居民生活物流需求來看,擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級以及綠色消費(fèi)理念的加快普及,將帶動電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、郵政快遞、城鄉(xiāng)配送等新興物流市場需求,生活性物流規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,因此,要進(jìn)一步加快農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展面向城鄉(xiāng)流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會化共同配送。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”,依托中心城市和供銷等大型綜合商貿(mào)流通企業(yè),加快建設(shè)多層次城鄉(xiāng)日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心,完善鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推行連鎖經(jīng)營。利用遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點(diǎn)資源,整合農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)家店等社會資源,拓展農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。探索建立以“物流企業(yè)為龍頭、農(nóng)村客貨運(yùn)站場為載體、鄉(xiāng)村農(nóng)村物流服務(wù)站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)”的縣、鄉(xiāng)、村一體化的新農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送以及農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、日用工業(yè)品的配送下鄉(xiāng),打造便利、快捷、高效的城鄉(xiāng)一體化配送物流體系。
4. 城鄉(xiāng)交通資源一體化。交通設(shè)施是城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展的硬件,對城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)空間集聚的引導(dǎo)作用。能否加快推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化進(jìn)程,關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)交通的銜接程度。統(tǒng)一規(guī)劃干線、城市道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等的網(wǎng)絡(luò)布局是城鄉(xiāng)物流發(fā)展的基礎(chǔ)性的工作,也是當(dāng)前城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)的主要任務(wù)。只有首先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間形態(tài)上的一體化,建立有效聯(lián)結(jié)城市與農(nóng)村的現(xiàn)代綜合交通體系,才能將城市物流和農(nóng)村物流體系建設(shè)統(tǒng)一納入物流業(yè)發(fā)展整體系統(tǒng)之中。城鄉(xiāng)交通資源一體化具體包括交通場站資源整合、交通場站優(yōu)化布局、運(yùn)輸方式的銜接、城鄉(xiāng)公共貨運(yùn)與共同配送的推廣等。
5. 城鄉(xiāng)物流信息一體化。鼓勵和支持城鄉(xiāng)物流企業(yè),廣泛采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、條形碼、無線射頻(RF)等技術(shù),構(gòu)建全程可控、可溯、可視的新型物流配送體系。鼓勵有條件的批發(fā)市場、物流中心建設(shè)基于電子商務(wù)交易平臺,形成覆蓋主要城市、輻射農(nóng)村的快捷、便利、暢通的智能配送體系。在中心城市引導(dǎo)建立一批以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托、以第三方物流服務(wù)為主體,集信息、交易結(jié)算、跟蹤、信用評價(jià)等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資網(wǎng)交易中心。加快城鄉(xiāng)物流供需信息共享,引導(dǎo)物流企業(yè)發(fā)展一體化、多功能、全流程的物流業(yè)務(wù),推廣應(yīng)用VMI、JIT模式,通過城鄉(xiāng)全域庫存的分級、分類、集約化管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)庫存共享,合理調(diào)配安全庫存量,控制庫存水平,提升物流服務(wù)質(zhì)量。
總體而言,當(dāng)前江蘇城鄉(xiāng)物流“二元”狀態(tài)的存在,導(dǎo)致城市物流和農(nóng)村物流在自我封閉、自我循環(huán)的環(huán)境里發(fā)展,使得大范圍的物流資源配置受到局限。這種發(fā)展不平衡,也阻礙了城市與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,影響城鄉(xiāng)人民生活水平的改善,不利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、雙向流通的視角,加快構(gòu)建江蘇城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展體系,分地區(qū)、分步驟、差異化推進(jìn)城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施一體化、物流渠道一體化、物流配送一體化、交通資源一體化、物流信息一體化等重點(diǎn)工程建設(shè),有助于江蘇城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的雙向流動和經(jīng)濟(jì)互融,加速江蘇城鄉(xiāng)一體化的整體推進(jìn),保障江蘇“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
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文章編號:1004-7026(2018)01-0095-01中國圖書分類號:F253.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1供應(yīng)鏈視角下的企業(yè)物流管理體系特點(diǎn)
1.1市場反應(yīng)性特點(diǎn)
在市場需求產(chǎn)生變化的同時,企業(yè)應(yīng)對這種變化趨勢進(jìn)行快速反應(yīng),這樣才能使企業(yè)更快的做出決策來適應(yīng)這種變化趨勢,而這就需要企業(yè)對市場的反映情況來對自身生產(chǎn)、采購等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,這樣才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的條件。而在供應(yīng)鏈視角下,企業(yè)只有對供應(yīng)鏈中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,才能使物流的流通速度得到提高,并能在市場競爭環(huán)境中對市場需求變化進(jìn)行快速反應(yīng),這樣不僅能夠避免企業(yè)在進(jìn)行物流配送時的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,還能使企業(yè)的生產(chǎn)成本得到降低,進(jìn)而使企業(yè)的物流管理水平得到顯著提高。
1.2技術(shù)性特點(diǎn)
在傳統(tǒng)的企業(yè)物流管理中,信息的推廣與普及程度并不深入與廣泛,再加上企業(yè)對于物流管理的不夠重視,這也使企業(yè)在對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時效率效低,而且極易產(chǎn)生數(shù)據(jù)誤差,這也使企業(yè)中各個部門的信息得不到及時的反饋,從而影響了企業(yè)的物流水平提高。而在供應(yīng)鏈視角下,信息技術(shù)的發(fā)展使上述問題得到了很好的解決,這也使企業(yè)在供應(yīng)鏈的鏈接中變得更加完善、精確與及時,使企業(yè)的內(nèi)部信息反饋?zhàn)兊酶涌焖俑咝?,從而極大程度的降低了企業(yè)在供應(yīng)鏈中的運(yùn)營成本,使企業(yè)的供應(yīng)鏈效率得到了顯著提高,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要企業(yè)對信息技術(shù)進(jìn)行更加高效的掌握,由此可見,在供應(yīng)鏈視角下,企業(yè)在物流管理中具備明顯的信息技術(shù)性特點(diǎn)。
1.3服務(wù)性特點(diǎn)
在供應(yīng)鏈視角下,全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展使供應(yīng)鏈的一體化進(jìn)程得到顯著加快,而企業(yè)在這種發(fā)展形式下,使企業(yè)能夠通過物流職能來實(shí)現(xiàn)資源的整合利用,進(jìn)而使企業(yè)的物流成本降低,提高了企業(yè)的物流服務(wù)水平。特別是物流服務(wù)商的誕生,使其能夠?qū)ξ锪鞴?yīng)鏈進(jìn)行協(xié)調(diào),這在很大程度上提高了企業(yè)的物流管理水平,使企業(yè)與消費(fèi)者間的矛盾有效減少,也使企業(yè)的物流服務(wù)質(zhì)量顯著提高,服務(wù)優(yōu)勢更加明顯,有效滿足了不同群體的需求。
2基于供應(yīng)鏈視角的企業(yè)物流管理體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)
2.1供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)意識的優(yōu)化
在供應(yīng)鏈視角下,企業(yè)要想優(yōu)化物流管理體系,就必須將供應(yīng)鏈引入到物流管理體系當(dāng)中,優(yōu)化自身服務(wù)意識,使企業(yè)從傳統(tǒng)的物流服務(wù)意識轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈一體化的物流服務(wù)意識,通過供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)意識的樹立,能夠使信息共享進(jìn)一步加快,使企業(yè)的物流管理體系服務(wù)范圍得到進(jìn)一步拓展,同時還能使企業(yè)對市場服務(wù)變化進(jìn)行快速適應(yīng)與調(diào)整。由此可見,優(yōu)化企業(yè)的物流服務(wù)意識,使企業(yè)能夠與供應(yīng)鏈達(dá)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有重要的意義。
2.2利用供應(yīng)鏈整合資源、簡化程序、重視客戶關(guān)系管理
供應(yīng)鏈視角下,企業(yè)要想對自身的物流管理體系進(jìn)行優(yōu)化,引入供應(yīng)鏈理念來對物流體系中的各種資源進(jìn)行整合,同時將原本較為分散的分工結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合簡化,使不必要的程序得以簡化,以此提高企業(yè)的物流管理水平。
2.3建立供應(yīng)鏈一體化物流管理庫存模式
在企業(yè)物流管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)中,建立供應(yīng)鏈一體化庫存管理模式是十分重要的,在以往的企業(yè)物流庫存管理模式中,通常會設(shè)立多個庫存中心,而這就使企業(yè)的資源被分散,這種也使企業(yè)對資源的管理難度加大。而以企業(yè)為中心建立供應(yīng)鏈一體化物流管理聯(lián)合式庫存模式,能夠使資源更加集中,便于企業(yè)進(jìn)行管理,同時還能節(jié)省存儲成本,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的共同分擔(dān),企業(yè)能夠隨時根據(jù)市場變化趨勢來對生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,從而顯著增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力。
作者:丁卉
2依托城鄉(xiāng)一體化下的農(nóng)村物流發(fā)展新機(jī)遇
城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)物流的“二元”形態(tài),而城鄉(xiāng)一體化則可以為農(nóng)村物流的發(fā)展帶來新契機(jī)。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快可以使城市先進(jìn)生產(chǎn)力滲透到農(nóng)村地區(qū),加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步繁榮,農(nóng)村物流必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
(1)道路運(yùn)輸?shù)某青l(xiāng)一體化為農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。建立聯(lián)系城市和農(nóng)村的完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間一體化是城鄉(xiāng)一體化的重要任務(wù)之一,也是促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的先決條件。目前,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成,2011年底,全國農(nóng)村公路(含縣道、鄉(xiāng)道、村道)里程達(dá)356.40萬km,全國通公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))占全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的99.97%,通公路的建制村占全國建制村總數(shù)的99.38%。農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,為農(nóng)村物流的發(fā)展提供了良好的平臺。城鄉(xiāng)道路一體化進(jìn)程的加快,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)用物資、農(nóng)副產(chǎn)品的便利高效運(yùn)輸,從而以道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展來支撐農(nóng)村物流的建設(shè)。道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”規(guī)劃中也提到在“十二五”期間政府將積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)貨運(yùn)站場建設(shè),完善縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善農(nóng)村道路一體化為農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。我國城鄉(xiāng)道路一體化管理的體制格局已初步形成,城鄉(xiāng)客運(yùn)的統(tǒng)籌發(fā)展與物流市場的管理都?xì)w為道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作的職責(zé)范圍。城鄉(xiāng)道路一體化的下一步目標(biāo)是逐步打破地方行政壁壘,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源在城鄉(xiāng)內(nèi)的優(yōu)化配置,構(gòu)建對接現(xiàn)代物流的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。
(2)政府管理體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)村物流的發(fā)展環(huán)境提供保障。自城鄉(xiāng)一體化政策提出以來,我國在稅收制度、戶籍管理制度、社會保障制度和就業(yè)制度上不斷加大改革力度,力圖打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),并在制度、經(jīng)濟(jì)、交通、教育和文化等領(lǐng)域取得了一定成就,為農(nóng)村物流的發(fā)展提供了良好的市場平臺和政策環(huán)境。厲以寧教授在《論城鄉(xiāng)二元體制改革》一文中形容道:“城鄉(xiāng)二元體制的改革將導(dǎo)致農(nóng)民收入的增加和農(nóng)民生活方式的變化,以及由于社會最低保障的基本建立而導(dǎo)致社會低收入家庭后顧之憂的逐漸消除,必定會引起內(nèi)需的大突破。全世界最大的待開發(fā)市場在哪里?就在中國農(nóng)村?!币簿褪钦f城鄉(xiāng)二元體制改革定將推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶動農(nóng)村物流的發(fā)展[5]。近年來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到穩(wěn)步推進(jìn),在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的同時推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時政府的財(cái)政投入不斷加大,“三農(nóng)”累計(jì)支出4.47萬億元,年均增長23.5%。農(nóng)村金融服務(wù)不斷加強(qiáng),涉農(nóng)貸款余額由2007年末的6.12萬億元增加為2012年末的17.63萬億元。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快,2012年底,城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均居住房面積為32.9m2、37.1m2。在“十一五”期間,城鄉(xiāng)一體化各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯進(jìn)步,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量得到很大改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額182414億元,增長14.3%,而鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額27893億元,增長14.5%。
3基于城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村物流發(fā)展措施建議
城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,大大改善了農(nóng)村物流的基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)村的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,為農(nóng)村物流的發(fā)展提供了良好的支撐環(huán)境。發(fā)展我國農(nóng)村物流的當(dāng)務(wù)之急就是基于城鄉(xiāng)一體化將城市物流與農(nóng)村物流統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一體化、布局一體化和管理一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,大力引進(jìn)現(xiàn)代化物流技術(shù)、物流裝備和物流經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索新型農(nóng)村物流發(fā)展模式,加大市場管理和政策扶持,逐步形成以城市為中心、聯(lián)合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)、與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化農(nóng)村物流運(yùn)作體系。通過分析我國物流發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及原因,結(jié)合我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快為農(nóng)村物流發(fā)展帶來的契機(jī),筆者提出基于城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村物流發(fā)展措施建議:
(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流站點(diǎn)規(guī)劃,完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施。首先將農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流站場規(guī)劃也納入到地方統(tǒng)一規(guī)劃。要在規(guī)劃農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局時,做到有效的前期控制。其次政府及交通部門應(yīng)加強(qiáng)政策扶持,培養(yǎng)物流龍頭企業(yè);對改造、租賃客運(yùn)站的物流企業(yè)給予鼓勵支持;對有意向農(nóng)村物流市場發(fā)展的城市物流連鎖超市企業(yè)給予優(yōu)惠扶持;對發(fā)展小件快運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)給予政策支持,在建設(shè)農(nóng)村物流站點(diǎn)的時期要做到全面扶持。再者,根據(jù)“政府統(tǒng)籌、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與”的理念,整合利用已有資源,將農(nóng)村原有的各類站場資源改造開發(fā)成物流網(wǎng)點(diǎn)。集結(jié)“農(nóng)村客運(yùn)站、郵政所、交管站、城鄉(xiāng)連鎖超市、糧食收購站、農(nóng)資配送店”等多種社會已有資源,改造為城鄉(xiāng)配送點(diǎn)或農(nóng)村客貨一體站,設(shè)立為農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn),物流配送服務(wù)直接通村達(dá)戶,實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村物流配送節(jié)點(diǎn)的融合。
(2)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,打造產(chǎn)銷一體的“城鄉(xiāng)物流連鎖超市”。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的趨勢下,根據(jù)農(nóng)村物流市場的需求,政府應(yīng)鼓勵兼具物流服務(wù)功能的城市商貿(mào)連鎖超市開拓農(nóng)村市場,按照“市場引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)運(yùn)行、農(nóng)民參與”的運(yùn)營方式,重點(diǎn)推出一批有代表性的城鄉(xiāng)物流連鎖超市品牌,實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配載、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算”的經(jīng)營管理模式,搭建集“物流平臺、倉儲配送、運(yùn)輸服務(wù)、信息服務(wù)”為一體的物流運(yùn)營體系[6]。在政府統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)物流場站、整合農(nóng)村已有物流資源的基礎(chǔ)上,物流企業(yè)可充分利用改造后的物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為倉儲、中轉(zhuǎn)中心或開設(shè)連鎖超市,使城鄉(xiāng)物流連鎖超市網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個角落。農(nóng)戶只需將自家生產(chǎn)的貨物送至附近的連鎖超市,由農(nóng)村物流超市負(fù)責(zé)集貨,及時運(yùn)送到城市物流超市,再由城市物流超市負(fù)責(zé)加工包裝賣到城市居民手里。這種城鄉(xiāng)一體的物流模式減少了不必要的流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。同時,農(nóng)戶生產(chǎn)所需的農(nóng)資用品、生活用品也可以經(jīng)由城市物流超市運(yùn)送至農(nóng)村物流超市,最終送到農(nóng)戶手中,農(nóng)村物流超市也會將城市物流超市反饋回來的需求信息傳達(dá)給農(nóng)戶,從而實(shí)現(xiàn)了城市農(nóng)村物流、信息流的雙向流通,達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)物流一體化。具體如圖2所示。
一、供應(yīng)鏈一體化和物流管理的概念
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能離開的是物流,物流會隨著商業(yè)、資金、信息等的流動而產(chǎn)生變化,這對企業(yè)來說是生產(chǎn)的發(fā)展。物流并不是簡單的商品流通,而是包含了如資金的流通、知識信息的流通等多方面的內(nèi)容。從原料的購進(jìn)到最后成品的完成以及運(yùn)輸再到客戶端,物流都顯得非常的重要。現(xiàn)代的企業(yè)已經(jīng)邁入到基于供應(yīng)鏈管理的物流時代。物流成了企業(yè)與市場交流的必要保障。在這個經(jīng)濟(jì)和科技飛速發(fā)展的時代,要想保證企業(yè)大量的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)较M(fèi)者手中,就必須依托于物流以及供應(yīng)鏈一體化。廣義的來說,物流管理是供應(yīng)鏈管理的一個重要組成部分。供應(yīng)鏈的含義較物流來說更為寬廣。而目前隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,供應(yīng)鏈逐步走進(jìn)了物流中并成為了物流的一個重要組成部分。供應(yīng)鏈就是指從企業(yè)的上、下游環(huán)節(jié)直到消費(fèi)者手中的產(chǎn)品供應(yīng)鏈條,它是貫穿著產(chǎn)品整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的紐帶。供應(yīng)鏈一體化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是強(qiáng)調(diào)核心企業(yè)與相關(guān)企業(yè)通過信息、技術(shù)、資源等優(yōu)化配置共同實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的共贏。由此可見物流在供應(yīng)鏈中是一個非常重要的環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的關(guān)鍵。因此一體化的供應(yīng)鏈對物流產(chǎn)生的影響是非常重要的。
二、供應(yīng)鏈一體化對物流管理的影響和作用
1.供應(yīng)鏈一體化加快了物流管理的速度。供應(yīng)鏈的形成往往需要依托于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,其成員之間通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來相互交換信息,因此要想對市場的需求做出更準(zhǔn)確更敏捷的反應(yīng),這就要求物流過程中盡量減少成本的浪費(fèi)以及資源的閑置,這樣才能解決降低生產(chǎn)制造成本這一問題,從而達(dá)到靈敏、精細(xì)的物流管理標(biāo)準(zhǔn),提高了整個物流管理的效率,這是供應(yīng)鏈一體化給物流管理帶來的最為明顯的影響。
2.供應(yīng)鏈一體化使得物流管理體系更加順暢。整個物流過程中各個環(huán)節(jié)都沒任何明顯的對接環(huán)節(jié)是供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。在供應(yīng)鏈一體化系統(tǒng)中,任何物流過程的阻礙都會影響整個產(chǎn)業(yè)鏈條的正常運(yùn)行,從而導(dǎo)致上下游企業(yè)之間的物資采購受阻,銷售終端斷貨等情況,給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此只有保證順暢的物流管理,才是提高供應(yīng)鏈一體化實(shí)施的前提。
3.供應(yīng)鏈一體化需要提高物流的服務(wù)質(zhì)量。通過上文所述,說明了供應(yīng)鏈一體化是指整個產(chǎn)業(yè)鏈條,從原材料供應(yīng)到客戶端的使用,都是供應(yīng)鏈一體化的重要節(jié)點(diǎn)。因此,供應(yīng)鏈一體化的終端不再是單純意義上的客戶終端,而是整個產(chǎn)業(yè)鏈條的多個單位或者個人。這就對物流管理的服務(wù)對象發(fā)生了根本的改變,從以往對消費(fèi)者服務(wù)的狹義上的理解拓展到對整個供應(yīng)鏈企業(yè)的廣義上的理解,因此,在整個產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)行過程中,要使得供應(yīng)鏈一體化能夠更為順暢的實(shí)施,對于每個階段的服務(wù)意識就必須重新認(rèn)識,提高自身的服務(wù)質(zhì)量和意識,這樣才能構(gòu)建一個完善、和諧、擁有高質(zhì)量的供應(yīng)鏈服務(wù)體系,這對于我們的物流管理體系提出了更高的要求。
4.供應(yīng)鏈一體化需要物流管理提高技術(shù)含量。各行各業(yè)都需要技術(shù)強(qiáng)有力的支撐,物流管理行業(yè)也不例外。對于物流管理來說,供應(yīng)鏈一體化本身就是一個在高科技基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈的大融合,是技術(shù)革命的創(chuàng)新,因此物流管理的目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種科技水平的提升,并且利用技術(shù)拓展服務(wù)方式,從而使物流管理的技術(shù)水平上升到另一個新臺階。
三、供應(yīng)鏈一體化背景下的物流管理系統(tǒng)構(gòu)建
1.樹立正確的服務(wù)供應(yīng)鏈意識。供應(yīng)鏈要想更好的發(fā)展必須建立在信息交互的基礎(chǔ)上,因此物流管理應(yīng)當(dāng)以此為核心拓展其范圍和能力。傳統(tǒng)的物流由于過分依賴市場的需求和交易機(jī)制,往往處在被動的地位,而物流提供的服務(wù)也不能滿足客戶的需求,提供的僅僅是簡單的運(yùn)輸服務(wù)。這時的物流管理就應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)整,在信息共享的前提下,對自己的服務(wù)進(jìn)行調(diào)整,與供應(yīng)鏈形成一種戰(zhàn)略合作關(guān)系,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。
2.整合供應(yīng)鏈中的物流體系。高度集成化是供應(yīng)鏈一體化最大的特點(diǎn),物流管理也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)供應(yīng)鏈一體化。改變以往一味以利潤目標(biāo)為主、分工不明確、信息閉塞等情況,讓整個物流系統(tǒng)變成一個與供應(yīng)鏈一體化相匹配的物流管理模式。通過簡化物流流程,來使得整個物流的節(jié)奏加快,信息傳遞,讓整個物流系統(tǒng)的管理簡單化。
3.完善客戶管理體系。供應(yīng)鏈一體化中客戶之間的關(guān)系越來越重要,現(xiàn)在的客戶服務(wù)已經(jīng)不再是被動式的滿足,而是主動式的利用對客戶潛在需求的調(diào)查而提出更豐富的服務(wù)形式。因此,物流管理應(yīng)當(dāng)搜集更多的客戶信息,建立完善的客戶管理體系以此形成一個反饋網(wǎng)絡(luò),利用客戶需求的變化來指導(dǎo)物流體系的工作,以此滿足客戶的更高需求。
關(guān)鍵詞:軍事物流;地方物流;物流一體化
Key words: military logistics;civil logistics;integrative logistics
中圖分類號:E23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)13-0024-02
0 引言
軍事物流是將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的橋梁和紐帶?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭對物資消耗的速度和數(shù)量越來越大的現(xiàn)狀,使加強(qiáng)軍事物流能力建設(shè)成為迫在眉睫的任務(wù)。加強(qiáng)軍地合作,探索構(gòu)建軍地物流一體化保障模式,正是在這樣背景下開展的一個新的研究方向。
1 概念辨析
在傳統(tǒng)意義上,物流是指物質(zhì)資料從供應(yīng)者經(jīng)倉儲、運(yùn)輸、裝卸和保管等一系統(tǒng)活動,并最終實(shí)現(xiàn)向資料需求者轉(zhuǎn)移的過程。隨著物流行業(yè)的發(fā)展,它在社會經(jīng)濟(jì)活動中的作用正在變得越來越重要,而物流的概念也已經(jīng)得到了廣泛的延伸和拓展,軍事物流及其相關(guān)概念即是其中重要的部分。
1.1 軍事物流與軍隊(duì)物流 軍事物流通常指的是為滿足部隊(duì)平時和戰(zhàn)時需要而進(jìn)行的所有物流活動,其內(nèi)容包括軍事物資經(jīng)由采購、運(yùn)輸、包裝、維修保養(yǎng)、配送等環(huán)節(jié),并最終抵達(dá)部隊(duì)用戶而被消耗的全過程[1]。而軍隊(duì)物流是指由軍隊(duì)物流部門實(shí)施的物流活動。這是兩個既相似又有區(qū)別的概念,相似之處在于兩者都是為滿足軍事需要而進(jìn)行的物流活動,具有活動目標(biāo)的一致性。而區(qū)別在于軍事物流的內(nèi)涵要比軍隊(duì)物流更豐富,因?yàn)榍罢咧魂P(guān)注活動的目標(biāo)而沒有規(guī)定活動的執(zhí)行主體,而后者在規(guī)定目標(biāo)的同時還既定的活動的執(zhí)行主體為軍隊(duì)的物流系統(tǒng)。因此,可以認(rèn)為軍隊(duì)物流是包含在軍事物流之內(nèi)的物流活動。
1.2 民用物流和地方物流 民用物流一般泛指為滿足民用需要或以民用為目的而產(chǎn)生的物流活動[2],這是一個與軍事物流相對應(yīng)的概念,強(qiáng)調(diào)物流活動的目的和性質(zhì)。地方物流是指由地方物流系統(tǒng)實(shí)施的物流活動,這是與軍隊(duì)物流相對應(yīng)的一個概念,強(qiáng)調(diào)物流活動的執(zhí)行主體是地方物流系統(tǒng)。民用物流與地方物流之間有交叉但又不完全重合,即是民用物流通常由地方物流系統(tǒng)來完成,但地方物流并不只服務(wù)于民用物流,它還可以擔(dān)負(fù)軍事物流的任務(wù)。
1.3 軍地物流一體化 軍地物流一體化是指通過將相對獨(dú)立的軍隊(duì)物流系統(tǒng)與地方物流系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合和優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)軍地物流在基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)、信息服務(wù)、組織管理與物流人才等方面的綜合一體化[1,3]。這里所講的一體化并不是將兩者進(jìn)行簡單的聯(lián)合或疊加,而是要以整體效益最大化為目標(biāo),對兩者進(jìn)行整體籌劃、統(tǒng)一建設(shè),并融合形成一個新的軍地物流系統(tǒng)。但軍地一體化也不是無限制的整合,而是選擇兩個系統(tǒng)中可兼容、能夠相互彌補(bǔ)或增強(qiáng)的部分進(jìn)行組合,而其余因各自系統(tǒng)獨(dú)特性而不便于或不利于整合的部分,仍然應(yīng)當(dāng)保持其相對獨(dú)立性。
2 實(shí)現(xiàn)軍地物流一體化的意義
2.1 軍事物流與地方物流本質(zhì)上具有統(tǒng)一性軍事物流與地方物流是物流行業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動中發(fā)展深化所出現(xiàn)的兩個方向,它們在具有各自領(lǐng)域特點(diǎn)之外,其活動還都服從于物流活動的基本內(nèi)涵和規(guī)律,同時也都是國家物流體系的重要組成部分,因此從本質(zhì)上講,軍事物流和地方物流是具有統(tǒng)一性的。而這種統(tǒng)一性在現(xiàn)實(shí)中則體現(xiàn)為兩種在物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流運(yùn)輸、物流信息服務(wù)以及物流人才等資源的共通性。正是這種本質(zhì)上的統(tǒng)一性,為實(shí)現(xiàn)軍地物流一體化奠定了基礎(chǔ)。軍事物流和地方物流在多種物流資源上存在著共通性,如果堅(jiān)持使兩者自成體系獨(dú)立建設(shè),那么必然會出現(xiàn)重復(fù)投資、重疊建設(shè),造成資源的浪費(fèi)。而在相反方向,打破軍地物流體系之間的壁壘,軍隊(duì)向地方物流企業(yè)開放更多的通用物流,那么既有利于促進(jìn)地方物流行業(yè)的發(fā)展,也有利于為部隊(duì)提供更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。因此,在統(tǒng)一性基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)軍地物流一體化,是一種軍地共贏的物流模式,它將推動整個國家的物流體系向著總體效益最大化方向發(fā)展。
2.2 巨大的軍事物流需求急需加強(qiáng)物流能力建設(shè) 隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭激烈程度的不斷上升,物資的高消耗對軍事物流提出了越來越高的需求,同時也對軍事物流體系建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。但如果僅僅依靠軍隊(duì)物流系統(tǒng)自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)檐婈?duì)物流系統(tǒng)發(fā)展要受有限的軍事資源總體規(guī)模的限制,不可能得到足夠的投資,另一方面也難于實(shí)現(xiàn)軍事物流保障的多樣性,并由此帶來不能適應(yīng)未來戰(zhàn)爭復(fù)雜的需求等諸多問題。所以,越來越大的軍事物流需求與軍隊(duì)物流系統(tǒng)有限的能力成為一個急需解決的矛盾。這個矛盾的解決為地方物流的引入提供了空間。地方物流是社會資源在物流行業(yè)聚集和表現(xiàn),其在經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展后逐漸形成了較為完整的物流體系。如果利用得當(dāng),這些地方物流中有許多優(yōu)良的物流資源,完全可用來滿足目前正在迅速擴(kuò)大的軍事物流需求。例如地方物流所包含的大量載重運(yùn)輸車輛、貨運(yùn)飛機(jī)以及大型船只,在需要的時候完全可以借以填補(bǔ)軍事運(yùn)輸能力的不足。因此,適當(dāng)?shù)匾雰?yōu)良的地方物流資源,就可以為解決軍事物流所面臨的供需矛盾提供可行方案。
2.3 軍事物流為地方物流提供巨大的市場 就整個國家的物流體系而言,軍事物流是其中重要而且數(shù)量巨大的組成部份。換言之,在整個物流體系中,軍事物流也是一個產(chǎn)值巨大、需求穩(wěn)定的市場,這對于競爭激烈的地方物流而言,是具有很大吸引力的。因此,適當(dāng)?shù)叵虻胤轿锪鏖_放軍事物流中的通用部份,實(shí)現(xiàn)軍地一體化保障,既可以使部隊(duì)獲得更好服務(wù),同時還為地方物流企業(yè)創(chuàng)造了更多的機(jī)遇。但是也必須看到目前地方物流企業(yè)良莠不齊的現(xiàn)狀。軍事物流以其自身的特殊性,要求參與保障的物流實(shí)體必須具備較強(qiáng)的保障能力,以及正規(guī)高效的組織管理能力。因此,通用軍事物流市場的開放,一方面能夠促進(jìn)整個物流市場向著有序、規(guī)范的方向發(fā)展,另一方面還能夠推動地方物流資源進(jìn)一步整合和優(yōu)化,有利于逐步培育具有較強(qiáng)綜合保障能力和市場競爭能力的大型物流企業(yè)。
3 實(shí)現(xiàn)軍地物流一體化的機(jī)制和要求
3.1 建立軍地物流一體化的保證機(jī)制 軍地物流一體化是將軍事物流中的通用部分向?qū)TL物流開放,并將吸納進(jìn)來的優(yōu)秀物流企業(yè)或?qū)嶓w,與軍隊(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行融合和發(fā)展,從而為部隊(duì)構(gòu)建軍地一體化的物流保障體系。在實(shí)現(xiàn)這種一體化的過程中,為了保證一體化物流的質(zhì)量,除了建立必要的信息溝通、行動協(xié)作、人才及資源交流等常態(tài)機(jī)制外,還需要特別關(guān)注以下幾個方面:
3.1.1 準(zhǔn)入機(jī)制 高質(zhì)量的軍事物流對維持和恢復(fù)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力至關(guān)重要,軍地物流一體化可以使這種重要性得到更好的滿足。要實(shí)現(xiàn)軍地物流一體化,就要求向地方物流企業(yè)開放部分通用物流市場,而軍事物流對保障質(zhì)量的追求就意味著必須為進(jìn)入該市場的企業(yè)設(shè)置一個門檻,也就是要建立準(zhǔn)入機(jī)制。其作用在于將地方上根本不具備相應(yīng)物流保障能力的物流企業(yè)擋在門外,以保證在實(shí)施軍地物流一體化過程中,吸納進(jìn)來的都是地方物流里的優(yōu)秀資源。
3.1.2 競爭機(jī)制 競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本屬性之一。在軍事物流向地方物流企業(yè)開放的這個新興市場里建立競爭機(jī)制,是保證它能夠獲得良性發(fā)展動力并逐步走向成熟的一個必備條件。軍隊(duì)是該市場的最終需求方,參與競爭的則是主要是有意進(jìn)入的地方物流企業(yè)。因此建立競爭機(jī)制,其根本目標(biāo)就是要構(gòu)筑一張無形的篩子,篩掉那些能力弱、競爭力差的而留下保障能力高、競爭力強(qiáng)的物流企業(yè),與軍隊(duì)物流系統(tǒng)融合組成一體化的系統(tǒng),為部隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)高效的物流保障。
3.1.3 監(jiān)督機(jī)制 實(shí)施軍地物流一體化,引入地方物流企業(yè)的目的是為了更好地為部隊(duì)提供物流保障和服務(wù)。但是這些引入的企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益的追逐,和一體化物流系統(tǒng)對保障效能的追求可能成為一對矛盾,從而導(dǎo)致這些企業(yè)做出一些不當(dāng)?shù)男袨?。因此,為了?shí)現(xiàn)軍地物流一體化的初衷,使一體化的過程切實(shí)起到增強(qiáng)物流保障能力的作用,必有建立有力的監(jiān)督機(jī)制,對所有參與一體化的企業(yè)和實(shí)體,在物流保障的各個環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,及時發(fā)展和糾正存在的問題或缺陷,保證一體化的物流沿著正確的和最佳的路徑得以完成。
3.2 實(shí)施物流一體化保障的要求
3.2.1 統(tǒng)一機(jī)構(gòu),整合業(yè)務(wù) 目前的軍地物流系統(tǒng)分別處于各自相對獨(dú)立的管理體制,國家沒有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍地物流的權(quán)威機(jī)構(gòu),這造成了統(tǒng)一的軍地物流決策和行動難以實(shí)現(xiàn)。因此要實(shí)現(xiàn)軍地物流一體化保障,首先是要建立能夠統(tǒng)一指揮軍地物流實(shí)體的一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并整合一體化物流的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù),從而建立順暢的物流一體化運(yùn)行機(jī)制。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的原則,是要根據(jù)軍事物流戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)各層次物流建設(shè)需求,在國家到地方各級建立以軍隊(duì)為牽引的一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并以法規(guī)制度為基礎(chǔ)實(shí)施聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo),以此擔(dān)負(fù)起軍地物流一體化的規(guī)劃、決策以及業(yè)務(wù)管理。
3.2.2 建立法規(guī)制度,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 要確保軍地物流一體化保障的順利運(yùn)行,離不開健全的法規(guī)制度的保證。尤其是在當(dāng)前缺乏對一體化物流保障廣泛的統(tǒng)一認(rèn)識前提之下,更需要盡快通過立法,確立物流一體化保障的思想和地位,明確組織結(jié)構(gòu)、程序方法,規(guī)定各方的權(quán)力和義務(wù),從而約束和規(guī)范物流保障活動。如在現(xiàn)有的國防法規(guī)基礎(chǔ)之上,制定《物流動員法》、《物流設(shè)施法》、《物流運(yùn)力動員及征用規(guī)定》等能夠直接有效約束軍事物流及軍地物流一體化的法規(guī)制度,使一體化保障真正做到有法可依。如果說法規(guī)制度是物流一體化順利有效運(yùn)行的保證,那么統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是其順暢高效運(yùn)行的必備條件。軍事物流是涉及生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、配送等多環(huán)節(jié)的鏈條,如果缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),無論是環(huán)節(jié)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化還是環(huán)節(jié)間的有效銜接,都不可能做到步伐一致,參與保障的各企業(yè)、實(shí)體也必定會各行其是,毫無一體化可言。因此,如果認(rèn)為參與軍地物流一體化保障的各種資源一顆顆珍珠,那么法規(guī)就是盛放珍珠的匣子,而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是將珍珠串成項(xiàng)鏈的絲線。
3.2.3 統(tǒng)籌考慮,系統(tǒng)優(yōu)化 軍地物流一體化建設(shè)的根本目標(biāo)是將原本分屬軍地的優(yōu)秀物流資源,整合為一個具有更強(qiáng)保障能力和市場競爭力的全新物流系統(tǒng)。因此在實(shí)現(xiàn)軍地一體化的過程中,就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮所有軍地物流企業(yè)、實(shí)體的能力特點(diǎn)和發(fā)展需求,充分調(diào)動他們既互為補(bǔ)充又相互競爭的發(fā)展活力,以系統(tǒng)優(yōu)化的思想推進(jìn)一體化物流系統(tǒng)整體向著不斷壯大的方向發(fā)展。
4 結(jié)束語
軍隊(duì)向地方物流企業(yè)開放通用物流市場,以軍事物流與地方物流內(nèi)在一致性為基礎(chǔ),以及二者間互為發(fā)展動力進(jìn)行軍地一體化物流保障系統(tǒng)建設(shè),是加強(qiáng)軍地合作、提高軍事物流保障能力的有效途徑。雖然物流一體化建設(shè)的過程仍然十分漫長,可能出現(xiàn)的障礙和需要克服的困難會有許多,但我們堅(jiān)信只有沿著正確的不斷前提,軍地物流一體化建設(shè)定能成為我軍在未來戰(zhàn)場上提供有力的保障。
參考文獻(xiàn):
一、引言
作為三大經(jīng)濟(jì)圈之一的京津冀經(jīng)濟(jì)圈,近年來受到越來越多人的關(guān)注,推動京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為重大國家戰(zhàn)略。京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然明顯落后于長三角、珠三角,但是可以成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,而且有可能成為推動我國北方地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。因此實(shí)現(xiàn)京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流的協(xié)同發(fā)展勢在必行。
二、當(dāng)前研究的現(xiàn)狀
通過對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,將已有研究歸結(jié)為以下幾個方面:
(一)國內(nèi)的研究
關(guān)于京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展的必要性,王成林(2015)認(rèn)為,京津冀區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)物流消費(fèi)服務(wù)需求層次多且需求穩(wěn)定。物流服務(wù)發(fā)展?jié)摿薮?,商流、物流、信息流、資金流、智力流深入融合發(fā)展優(yōu)勢明顯。很大程度上可以發(fā)展成為輻射東北亞、服務(wù)華北、甚至影響全球的綜合型物流服務(wù)聚集區(qū)。
關(guān)于制約京津冀物流一體化發(fā)展的因素,霍麗娟(2015)認(rèn)為,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展觀念不強(qiáng)、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市缺失、區(qū)域間城際交通體系不合理以及物流人才的缺乏等嚴(yán)重制約著京津冀區(qū)域內(nèi)的物流一體化發(fā)展。劉東英、程姿(2015)認(rèn)為,當(dāng)今京津冀區(qū)域內(nèi)還沒有建立起物流產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的良好循環(huán),物流業(yè)發(fā)展不均衡,多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大,創(chuàng)新形式不夠,傳統(tǒng)作用為主,不能滿足區(qū)域內(nèi)外高端的物流需求。寧丹(2015)認(rèn)為,自然條件限制,信息不對稱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落差大,地方行政主體的利己等形成了不同區(qū)域之間的“經(jīng)濟(jì)邊界”制約了區(qū)域一體化的發(fā)展。
關(guān)于如何推動京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展,王成林(2015)認(rèn)為提出物流服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該提高,服務(wù)模式應(yīng)該拓展,達(dá)到商貿(mào)消費(fèi)量的提升,從而推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢源蛟炀┙蚣缴藤Q(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)服務(wù),發(fā)揮整體優(yōu)勢。同時,界定政府、社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的界限,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,多方聯(lián)動助力商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。紀(jì)良綱(2010)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的前提是物流一體化,而實(shí)現(xiàn)物流一體化的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)的一體化。高鐘庭(2015)認(rèn)為應(yīng)該共建三地科技創(chuàng)新平臺,謀劃京津冀三地?cái)?shù)據(jù)共享,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。此外石家莊有天然的地理優(yōu)勢,是公路、鐵路交通樞紐,擁有相當(dāng)廣的輻射面,可發(fā)展成為北方商貿(mào)物流電商中心,集中發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)物流。此外,為把石家莊打造成集公路、鐵路、航空集散功能為一體的區(qū)域商貿(mào)物流中心,要加大力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升通達(dá)性,進(jìn)一步發(fā)揮交通樞紐功能。
崔雯(2009)提出,京津冀物流一體化發(fā)展,應(yīng)該揚(yáng)長避短,發(fā)揮各自優(yōu)勢,處理好各地方間的競合關(guān)系,減少重復(fù)建設(shè),優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃。并且提出了三種戰(zhàn)略來推進(jìn)京津冀區(qū)域物流的發(fā)展,即依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)物流戰(zhàn)略、依托商貿(mào)市場優(yōu)勢的商貿(mào)與物流集成發(fā)展戰(zhàn)略以及依托地理優(yōu)勢的樞紐型物流節(jié)點(diǎn)輻射戰(zhàn)略。
(二)國外的研究
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,區(qū)域范圍內(nèi)物流運(yùn)作與物流節(jié)點(diǎn)一體化的合作。Tage Skjott.Larsen (2003) 通過研究歐雷桑德(Oresund) 是否可以成為新堪納維亞的重要物流中心,分析了它的制約因素以及促進(jìn)因素,認(rèn)為歐雷桑德區(qū)域的位置、物流競爭力和外部因素、區(qū)域思想、基礎(chǔ)設(shè)施的重要性是影響該地區(qū)能否成為物流中心的重要因素。2004年美國的物流年度報(bào)告主體為“全球化”,強(qiáng)調(diào)了未來供應(yīng)鏈物流管理與運(yùn)作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下的發(fā)展趨勢。Karen E Thuermcr(2005)在Global Expansion:European Loggistcs))這篇文章中,討論了區(qū)域物流中心的選址和區(qū)域自身狀況對選址的影響。他把研究對象限制在歐洲各國的城市物流中心,并且認(rèn)為位于中央位置大型的區(qū)域物流中心非常重要。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與物流的發(fā)展之間關(guān)系的研究。Talley Wayne(1996) 通過建立區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)之間的關(guān)系模型,得出,區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施投資所產(chǎn)生的服務(wù)質(zhì)量與空間可達(dá)性對區(qū)域運(yùn)輸和生產(chǎn)服務(wù)的影響。Donald J.Bowersox(1999)研究了全球供應(yīng)鏈、區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間的關(guān)系。Maria Femanda Melendez 0.在他的博士論文(2001)中研究了拉丁美洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境是造成區(qū)域內(nèi)物流效率低下、經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展緩慢的主要原因,并不是物流基礎(chǔ)設(shè)施的低水平、數(shù)量少。這與之前的研究背道而馳,可能是由于各地區(qū)的情況不同所致。Markus Hesse(2004) 以柏林布蘭登堡為研究對象,認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整政策和計(jì)劃來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化出現(xiàn)的交通貨運(yùn)等物流問題,提出建設(shè)專業(yè)的物流中心,提高支付服務(wù)水平,建設(shè)郊區(qū)貨運(yùn)中心等,并且討論了實(shí)施這些戰(zhàn)略之后可能出現(xiàn)的結(jié)果,也分析了它的局限性。
(三)現(xiàn)有國內(nèi)外研究的特點(diǎn)
國內(nèi)關(guān)于京津冀一體化發(fā)展的問題研究較多,范圍廣,著力點(diǎn)也各不相同。
因?yàn)榫┙蚣揭惑w化屬中國獨(dú)有,國外的研究主要集中在區(qū)域物流一體化,并且國外在很早的時候就意識到了合作的必要性,并且較早得研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流發(fā)展的關(guān)系。
三、對現(xiàn)有研究的評論
(一)肯定性
通過對國內(nèi)外研究的整理,我們發(fā)現(xiàn)區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前理論與實(shí)踐上的研究前沿,關(guān)注點(diǎn)大都集中在區(qū)域物流的體系、物流規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流關(guān)系等方面。這些研究成果為我們研究特定區(qū)域、省市的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策提供了非常好的理論成果與研究基礎(chǔ)。
(二)局限性
國內(nèi)的研究還沒有形成系統(tǒng)體系,只是提出了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)的影響且非常重要,但是究竟在哪些方面影響深遠(yuǎn)、重要到什么程度,至今還沒有一個具體的衡量度。這在一定程度上降低了國內(nèi)的研究水平。并且國內(nèi)研究京津冀一體化發(fā)展的學(xué)者很多,但是研究京津冀一體化下各城市的定位不多,更確切的說,目前學(xué)者的研究范圍還局限在很廣的方面,對于具體的某一點(diǎn)還沒有做到精益求精,京津冀一體化背景下,商貿(mào)物流如何實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展,業(yè)內(nèi)并沒有給出準(zhǔn)確的答案,如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,也沒有給出明確的答案。
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1000—8772(2015)19-0030-02
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下物流業(yè)的新特點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)即依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、物流、信息收集與反饋等日常經(jīng)營活動,整合企業(yè)的內(nèi)部資源并與國際市場緊密銜接,從而快速獲取外部信息資源與內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營信息,合理制定企業(yè)運(yùn)營計(jì)劃,明確企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動企業(yè)創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下物流業(yè)新特點(diǎn)。第一,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為企業(yè)日常經(jīng)營及居民生活必不可少的一部分。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),物流業(yè)可以迅速收集到相關(guān)信息,合理分配企業(yè)的任務(wù),保證貨物的及時到達(dá),也可以通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)做廣告宣傳,擴(kuò)大企業(yè)的知名度,使更多的客戶了解企業(yè)的業(yè)務(wù),滿足客戶的需求,同時,物流企業(yè)也可以通過瀏覽網(wǎng)頁了解競爭對手的情況,并及時根據(jù)競爭對手的情況來調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略,適應(yīng)競爭的形勢,還可以通過互聯(lián)網(wǎng)為客戶直接提供訂購服務(wù)以及售后服務(wù),極大程度上滿足客戶的需求。第二,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電子商務(wù)發(fā)展迅猛并已成為當(dāng)今時代的重要經(jīng)濟(jì)增長源泉。很多企業(yè)都在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開展電子商務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)營銷擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售,成功地減少了中間環(huán)節(jié)的成本,與消費(fèi)者零距離對接,既方便了消費(fèi)者又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的利潤。而電子商務(wù)發(fā)展離不開物流業(yè)的配合,一個再強(qiáng)的生產(chǎn)商如果不能優(yōu)化物流系統(tǒng),也會最終失去潛在消費(fèi)者,因此,電子商務(wù)的發(fā)展為物流業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。第三,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀上要求企業(yè)與企業(yè)間合作關(guān)系加強(qiáng)。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下我國物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開創(chuàng)了物流企業(yè)新的盈利點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家完備的物流體系相比,我國物流業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化尚未全面形成、企業(yè)間配合不夠緊密、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用局限等,因此我國物流業(yè)尚需進(jìn)一步改革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下我國物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。第一,物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化程度有限。許多的物流企業(yè)依然依靠傳統(tǒng)的手段開展物流活動,使企業(yè)的物流成本增加,也不能及時獲得有關(guān)客戶的需求信息,不能為客戶提供便利快捷的物流服務(wù),難以提高客戶的滿意度,物流網(wǎng)絡(luò)化的有限性極大地制約了物流業(yè)的發(fā)展。第二,服務(wù)一體化尚未形成?,F(xiàn)代物流業(yè)一體化的服務(wù)體系還沒有建立起來,物流很大程度上發(fā)揮著運(yùn)輸?shù)墓δ?,只要貨物送達(dá)消費(fèi)者,物流活動就結(jié)束了,根本談不上物流服務(wù)。第三,專業(yè)物流技術(shù)人才缺乏。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要大量的專業(yè)化人才,但目前由于我國物流業(yè)起步較晚,國內(nèi)物流人才儲備不足,雖然部分高等學(xué)校開設(shè)了物流專業(yè),培養(yǎng)物流人才,但仍然存在銜接不上的問題。因此,加大引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)化物流人才成為企業(yè)未來發(fā)展的必由之路。第四,全心服務(wù)觀念不足,有待加強(qiáng)。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下物流業(yè)發(fā)展的趨勢。
現(xiàn)代物流業(yè)應(yīng)更加注重以客戶為中心,最大化滿足客戶的需求,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù),建立起一體化物流服務(wù)體系,促進(jìn)整個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(一)橫向一體化。物流業(yè)作為為廣大客戶服務(wù)的部門,必須做到全心全意提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但由于物流行業(yè)的特殊性,客戶往往處于不同多樣化,單一的服務(wù)模式難以滿足客戶的需求,而企業(yè)也難以在短期內(nèi)投入大量的資金及人力急速擴(kuò)張,這客觀上要求物流企業(yè)間實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,資源共享,以一體化的服務(wù)體系滿足客戶多元化的需求。因此,未來物流企業(yè)間聯(lián)合將成為必然趨勢。橫向一體化意味著企業(yè)間的聯(lián)合,形成一體化的物流服務(wù)體系,企業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源共享,共同為客戶提供優(yōu)質(zhì)的全方位的服務(wù)。
(二)縱向一體化。物流業(yè)的縱向一體化就是指企業(yè)通過創(chuàng)建或兼并收購中下游企業(yè),從而擴(kuò)大自身服務(wù)范圍,更加快捷全面地為客戶提供一體化服務(wù)。通過逐漸減少中間商,促進(jìn)企業(yè)與客戶的直接接觸,可以在節(jié)約成本的同時更好地為顧客服務(wù)。但在縱向一體化發(fā)展過程中,物流企業(yè)要嚴(yán)格注意把握自身優(yōu)勢及劣勢,要全面結(jié)合自身優(yōu)勢,對上下游可行的企業(yè)進(jìn)行考察,不能盲目實(shí)施;另外,縱向一體化過程中,會遇到許多整合問題,如何最大化發(fā)揮縱向一體化優(yōu)勢,很大程度上取決于縱向一體化的系統(tǒng)安排、人員安排,使其內(nèi)部運(yùn)作有序進(jìn)行;如何衡量成本收益比,最小化成本且最大化利益,是企業(yè)走網(wǎng)路物流價(jià)值鏈必須考慮的因素;最后,要有一個完善的信息系統(tǒng)才足以保證內(nèi)部信息有效傳達(dá)到每個部門,防止因信息傳遞延誤而喪失盈利機(jī)會。
綜上所述,只有在橫向和縱向分別完成一體化進(jìn)程時,物流網(wǎng)絡(luò)化才得以全面構(gòu)建,才能全面為客戶服務(wù),這將是未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻(xiàn):
[1]孫建豐.我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及研究綜述[J].物流科技,2007.
我國農(nóng)村物流目前有哪些特點(diǎn)和問題?在落實(shí)十提出的“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”任務(wù)中,如何構(gòu)筑與之相適應(yīng)的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系?最近一份由中華全國供銷合作總社信息中心等部門聯(lián)合的《中國農(nóng)村物流發(fā)展報(bào)告》指出了當(dāng)前農(nóng)村物流的“特點(diǎn)”和“問題”,提出加速構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流體系十分緊迫。
農(nóng)村物流的內(nèi)涵,包括對運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、回收及信息處理等服務(wù)功能進(jìn)行有機(jī)組合的一系列活動,是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的多種物流活動的復(fù)合型物流體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,服務(wù)于農(nóng)村加工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的工業(yè)品物流、建材物流等都將獲得快速發(fā)展。特別是隨著“四化同步”的推進(jìn),農(nóng)村物流和城市物流的界限必然會逐漸模糊,農(nóng)村物流和城市物流必將走向和諧融合、一體化發(fā)展的新階段。
據(jù)這份報(bào)告分析,我國農(nóng)村物流當(dāng)下有特點(diǎn):國家對農(nóng)村物流高度重視,政策支持力度不斷加大;物流(產(chǎn)業(yè)、加工)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村物流建設(shè)的熱點(diǎn);電子商務(wù)、信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動農(nóng)村物流進(jìn)一步升級;冷鏈物流成為農(nóng)村物流發(fā)展的新動力;農(nóng)村物流成為物流界研究探索的“熱點(diǎn)領(lǐng)域”;經(jīng)營型服務(wù)與公益的融合助推農(nóng)村物流拓展;“終端兼營”與“一網(wǎng)多用”是農(nóng)村物流最顯著的特色;供應(yīng)鏈理念得到有效普及和自覺性應(yīng)用。
但農(nóng)村物流有問題不容忽視:一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后,設(shè)施裝備科技含量低;三是市場準(zhǔn)入門檻低,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放;四是市場管理乏力,企業(yè)競爭無序;五是行業(yè)集中度不高,制約行業(yè)整體水平提升;六是政策性支持資金分散,“一刀切”、“撒胡椒面”情況突出,難以形成解決關(guān)鍵問題的合力;七是缺乏在各物流系統(tǒng)基礎(chǔ)上區(qū)域供應(yīng)鏈層面的規(guī)劃和協(xié)調(diào),企業(yè)和系統(tǒng)各自為戰(zhàn)現(xiàn)象普遍;八是農(nóng)村物流整體效益低下,城鄉(xiāng)物流發(fā)展一體化難度大等。該報(bào)告指出,解決這些問題,需要戰(zhàn)略設(shè)計(jì)明晰、多方合力推進(jìn)。
“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”是農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)面臨的新機(jī)遇,應(yīng)順應(yīng)需求,用好政策,科學(xué)規(guī)劃,改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村物流資源整合優(yōu)化,加速發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流體系。
中圖分類號:F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)09-0049-02
“兩煙”物流一體化,是煙草行業(yè)新的利潤增長點(diǎn),也是煙草行業(yè)物流發(fā)展的趨勢。今年,國家煙草專賣局將“兩煙”(卷煙、煙葉)物流一體化建設(shè)項(xiàng)目列為行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)行深入研究?!皟蔁煛蔽锪饕惑w化是福建省南平煙草公司在行業(yè)物流中叫得響的重要名片之一。
南平是典型的“兩煙”(卷煙、煙葉)地區(qū),轄一區(qū)四市五縣,面積2.63萬平方公里。服務(wù)卷煙零售戶1.3萬戶,年銷卷煙11.7萬箱。服務(wù)煙農(nóng)2.2萬戶,年產(chǎn)煙葉約87萬擔(dān)。煙草物流系統(tǒng)涵蓋卷煙、煙葉(煙用物資)的運(yùn)作和管理。2008年,南平市煙草公司在國內(nèi)煙草行業(yè)先行探索“兩煙”物流一體化運(yùn)行模式,克服了卷煙與煙葉(煙用物資)物理屬性差別大、兼容性差、節(jié)點(diǎn)多等困難,優(yōu)化資源配置,落實(shí)“規(guī)劃一體化、組織一體化、業(yè)務(wù)一體化、信息一體化、評價(jià)一體化”等兩煙物流建設(shè)內(nèi)容,建立了集卷煙、煙葉(煙用物資)統(tǒng)一管理和運(yùn)作,集約化、專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的“兩煙” 物流一體化運(yùn)行體系。
一、優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新“兩煙”物流管理機(jī)制。
(一)重組組織機(jī)構(gòu),實(shí)行扁平化管理
按照母子公司的運(yùn)行機(jī)制,組建具備獨(dú)立法人資格的全資子公司――南平煙草物流有限公司,實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,公司采用職能式、功能型的組織架構(gòu),內(nèi)設(shè)7個部門,下設(shè)8個縣級中轉(zhuǎn)站,以職能鏈將“兩煙”物流各業(yè)務(wù)相連接,將煙草系統(tǒng)內(nèi)原分別隸屬于市煙草公司、武夷煙葉有限公司(煙葉復(fù)烤廠)和金葉貿(mào)易有限公司等三個法人主體的“兩煙”物流資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員從卷煙營銷、煙葉、復(fù)烤廠剝離;將原分散在各縣級煙草公司管理的中轉(zhuǎn)站剝離,統(tǒng)一整合到物流公司管理和運(yùn)營,利用物流專業(yè)的人才、知識與技術(shù)盤活物流資源,改變了原來三個法人主體分治下的三個物流部門分別運(yùn)作管理所形成的1+1+1
(二)優(yōu)化整合資源,實(shí)行集約化管理
本著資源利用最大化的原則,認(rèn)真做好人、財(cái)、物的整合,提升“兩煙”物流集約化管理水平。在人力資源方面,踐行人本物流管理。落實(shí)崗位職能,定崗定員定編,激發(fā)員工的活力,主動適應(yīng)物流運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)人力資源的集中與共享,為打造充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代物流企業(yè)提供人力資源保障。加強(qiáng)物流人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵員工參加學(xué)歷教育,搭建展示平臺,舉辦物流隊(duì)伍技能競賽,開展“十佳標(biāo)準(zhǔn)化中轉(zhuǎn)站”評選,如結(jié)合“兩煙”物流工作實(shí)際,煙葉、煙用物資季節(jié)性互補(bǔ)、卷煙銷售淡旺季的特點(diǎn),實(shí)行煙葉與卷煙倉儲人員交替輪崗工作,建立“一人多崗、一崗多能”的管理方式。
在“物”的整合上,充分利用集約化優(yōu)勢,綜合配置倉儲資源,充分利用存儲設(shè)施、搬運(yùn)工具等,避免人員、庫房、設(shè)備的閑置和重復(fù)建設(shè)。根據(jù)煙葉與煙用物資調(diào)撥季節(jié)差異的特點(diǎn),在煙葉收購淡季,利用閑置的煙葉倉庫存放除化肥以外的煙用物資,解決了淡季煙葉倉庫閑置,同時煙用物資外租倉庫使用等問題,節(jié)省倉儲面積約3600平方米,節(jié)約外租倉庫費(fèi)用約16萬元,有效提高了倉儲利用率。
踐行精益物流管理。用制度抓管理,以管理促規(guī)范,以規(guī)范出效益。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),貫徹落實(shí)行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn),制定了涵蓋人勞、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、流程、信息、安全、資產(chǎn)、績效考評以及禮儀等方面的《公司運(yùn)行規(guī)范》,深入開展貫標(biāo)對標(biāo)工作,以定性與定量相結(jié)合,關(guān)鍵指標(biāo)與綜合指標(biāo)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)為原則,認(rèn)真開展5S管理、QC課題、“一點(diǎn)課題”、“四?。ㄐ「母铩⑿“l(fā)明、小創(chuàng)新、小建議)”等活動,最大限度地消除浪費(fèi),簡化節(jié)點(diǎn),公司通過了中國物流采購與聯(lián)合會頒發(fā)的3A級物流企業(yè)認(rèn)證,ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。建立健全財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)核算管理,統(tǒng)一核算口徑;深化定額管理,強(qiáng)化定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;引進(jìn)責(zé)任成本管理理念,導(dǎo)入先進(jìn)的核算和分析方法,以全面預(yù)算為抓手,從計(jì)劃、考核信息的反饋與分析,到各項(xiàng)財(cái)務(wù)對標(biāo)指標(biāo)的下次修正、改善,反復(fù)循環(huán),企業(yè)管理得到強(qiáng)化,財(cái)務(wù)管控得力。完善物流績效評價(jià)體系,建立考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評價(jià)指標(biāo),完善評分規(guī)則,建立績效評價(jià)長效機(jī)制,提升精益物流管理水平。
(三)完善公司運(yùn)行機(jī)制
進(jìn)一步理順物流公司與縣級公司的權(quán)責(zé)關(guān)系和資產(chǎn)關(guān)系,既保證物流公司對全市物流活動的統(tǒng)一經(jīng)營管理,又充分發(fā)揮縣級分公司就近管理的便利,共享煙草資源。完善縣級分公司在地方關(guān)系、安全生產(chǎn)、人員管理等方面協(xié)同管理機(jī)制,逐步建立一個專業(yè)運(yùn)營、相對獨(dú)立、充滿活力、面向市場的物流公司。
二、再造業(yè)務(wù)流程,提升專業(yè)化運(yùn)營水平
(一) “面”上集中,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
按照“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的總體要求,以“資源整合、優(yōu)化流程、系統(tǒng)集成、信息共享”為目標(biāo),加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),提高信息系統(tǒng)應(yīng)用水平和支撐物流業(yè)務(wù)管理能力。
建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)、運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)、批零在途信息系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)平臺統(tǒng)一、系統(tǒng)集成、運(yùn)行可知、管理有據(jù)。實(shí)現(xiàn)了“兩煙”物流各信息系統(tǒng)之間的資源共享和自動化交互、無縫對接。構(gòu)建全方位、多角度的物流管理分析體系,涵蓋成本、運(yùn)營、服務(wù)、資源及專題分析、對標(biāo)分析等模塊,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全管控,管理全提升。在作業(yè)層面,卷煙存儲數(shù)字化庫位管理、RFID無線射頻系統(tǒng);煙葉改每包掃碼為整托盤掃碼出入庫,與省外中煙公司物聯(lián)網(wǎng)對接,信息化、數(shù)字化、智能化,提高了運(yùn)行效率。運(yùn)輸管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了卷煙與煙葉調(diào)運(yùn)計(jì)劃無縫對接。通過工商在途信息系統(tǒng)、批零在途信息系統(tǒng)、GIS地理信息線路優(yōu)化系統(tǒng)和GPS監(jiān)控系統(tǒng),可在途跟蹤監(jiān)控卷煙配送,到戶驗(yàn)收等全過程信息,實(shí)現(xiàn)卷煙工商在途信息共享。運(yùn)用物流園區(qū)門禁、車輛叫號自動排序系統(tǒng)讓運(yùn)輸車輛準(zhǔn)確有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)域,物流作業(yè)快捷順暢,園區(qū)管理井然有序。在管理層面,完成績效考評、成本費(fèi)用、綜合管理系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動報(bào)警系統(tǒng)、周界報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等現(xiàn)代化安防設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了對物流園區(qū)全方位、無死角的視頻監(jiān)控,保障安全生產(chǎn)。
(二) “點(diǎn)”上發(fā)力,創(chuàng)新煙葉倉儲管理方式
收購環(huán)節(jié),改手工打包為打包機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化打包(每包50公斤);煙葉交接環(huán)節(jié),改分散為集中中心庫交接;質(zhì)檢環(huán)節(jié),市公司質(zhì)量檢驗(yàn)小組負(fù)責(zé)所有煙葉的質(zhì)量檢驗(yàn);倉儲環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)煙葉存儲專用托盤,對存儲時間短、周轉(zhuǎn)快的煙葉用托盤存放,存儲時間較長的煙葉用鐵筐存放,防止煙葉霉變,提高了煙葉在庫養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,解決了傳統(tǒng)煙葉倉儲防潮、隔熱、密閉、排濕等功能差,盤點(diǎn)難、庫容率低等問題。
(三)“線”上突破,提升煙葉運(yùn)輸水平
推行“兩煙”雙向運(yùn)輸。依托設(shè)立在同地的煙葉中心庫及卷煙配送中心,整合“兩煙”配送資源,推行“兩煙合一”運(yùn)輸。有效解決了卷煙中轉(zhuǎn)送貨車、煙葉運(yùn)輸車返程空載問題,提高車載率,返程空載運(yùn)輸196車次煙葉2.6萬擔(dān),運(yùn)輸176萬片麻片、264萬根麻繩等煙葉包裝物117車次,共減少運(yùn)費(fèi)40.7萬元。統(tǒng)一煙葉運(yùn)輸招標(biāo)。物流公司利用規(guī)模效應(yīng),將分散在十個縣市的運(yùn)輸招投標(biāo)集中統(tǒng)一招標(biāo),有效降低成本,擔(dān)煙運(yùn)費(fèi)減少0.72元,降幅達(dá)15%,年減少運(yùn)費(fèi)約25萬元。為省外中煙公司提供片煙、片梗、碎片公路鐵路聯(lián)運(yùn)代辦業(yè)務(wù),提高企業(yè)市場競爭力。
(四)“鏈”上延伸,實(shí)現(xiàn)工商雙贏
在與屬地復(fù)烤廠的聯(lián)動運(yùn)行中,根據(jù)打葉計(jì)劃,分別采取直調(diào)、中轉(zhuǎn)兩種方式,免去煙葉在復(fù)烤企業(yè)出、入庫環(huán)節(jié)的二次裝卸搬運(yùn),提高了倉儲利用率,降低物流成本。一是從煙葉收購站直調(diào)復(fù)烤廠打葉復(fù)烤,實(shí)行“一打(碼)一掃(碼)”;二是已完成工商交接銷售出庫的煙葉,從物流中心倉庫直調(diào)復(fù)烤廠生產(chǎn)線進(jìn)行清選或打葉,調(diào)入物流中心庫的煙葉實(shí)行“一打(碼)三掃(碼)”,實(shí)現(xiàn)煙葉收購、運(yùn)輸、存儲和打葉的全過程質(zhì)量跟蹤和管理。在與省內(nèi)外工業(yè)公司的聯(lián)動過程中,一是回收卷煙包裝箱返還工業(yè)公司循環(huán)使用,二是利用煙葉季節(jié)性特點(diǎn),為異地工業(yè)公司提供代管成品片煙服務(wù),提高存儲利用率,有效減低工業(yè)企業(yè)片煙保管費(fèi)用。
三、“兩煙”物流一體化運(yùn)行成效
南平煙草通過重組整合、優(yōu)化協(xié)同,創(chuàng)建了“一套組織架構(gòu)管理,一個物流園區(qū)運(yùn)作,一套信息系統(tǒng)支撐”的“兩煙” 物流一體化運(yùn)作模式,最大限度地發(fā)揮規(guī)模效益,取得明顯成效。實(shí)現(xiàn)了煙葉物流從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了卷煙物流與煙葉物流的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)了卷煙物流管理經(jīng)驗(yàn)向煙葉(煙資)物流管理移植;實(shí)現(xiàn)了物流專業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和能力的積累,為省內(nèi)外煙草工業(yè)企業(yè)及煙農(nóng)提供專業(yè)物流服務(wù)。提高了企業(yè)的核心競爭力,達(dá)到了三個提升。
一是實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營,物流效益提升。通過機(jī)構(gòu)重組、統(tǒng)一管理、優(yōu)化倉儲資源、實(shí)行雙向運(yùn)輸、開展代管工業(yè)庫存等,實(shí)現(xiàn)“兩煙”物流的集約運(yùn)營、高效運(yùn)作,年可降低運(yùn)行成本400余萬元。