導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇土地確權(quán)工作總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實施；制定了工作方案，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。

2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會，對該項工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要，我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴(yán)格按照上級的要求，結(jié)合實際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳實。

4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作，工作中做到了上級文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。

二、目前存在的問題

1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。

2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

篇2

按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”原則，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照土地總登記模式，到年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。至2013年底，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。

三、技術(shù)路線

（一）集體土地所有權(quán)

界限確認(rèn)以全國第一次和第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體所有土地權(quán)屬資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料，原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求，需增設(shè)界址點，可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和方向，由各方法定代表人或委托人現(xiàn)場指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo)，重新簽訂邊界協(xié)議書，用于所有權(quán)登記發(fā)證。開展集體土地所有權(quán)界址點現(xiàn)場標(biāo)定和測量工作。農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查以1：5000或大于1：5000比例尺為基礎(chǔ)圖件，作為所有權(quán)調(diào)查、發(fā)證和建庫依據(jù)。已辦理土地登記發(fā)證的國有農(nóng)場林場和其他國有土地，直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù)，確認(rèn)相鄰農(nóng)民集體所有土地的權(quán)屬界線，未土地登記發(fā)證的按權(quán)屬來源證明文件或?qū)嶋H使用范圍認(rèn)定界址，確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體土地權(quán)屬界線。

（二）農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)

以行政村為單位，由各村委會組織對二調(diào)圖件實地丈量，核實土地長寬尺寸及面積，對存在問題的宗地由專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行更正。村莊地籍調(diào)查圖件比例尺采用1：500。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1、設(shè)立機(jī)構(gòu)。市政府成立市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及土地糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源局。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)土地確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)。

2、制定技術(shù)細(xì)則。依據(jù)《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，借鑒外地經(jīng)驗，在試點基礎(chǔ)上制定《市農(nóng)村集體土地確權(quán)技術(shù)細(xì)則》。

3、制定土地確權(quán)的有關(guān)政策規(guī)定。國土局會同有關(guān)部門根據(jù)國家土地確權(quán)的有關(guān)政策及法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定《市集體土地確權(quán)辦法》并組織施行。

4、收集資料。復(fù)制1：10000土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬界線協(xié)議書，收集1：10000或1：5000基本比例尺正射影像圖或數(shù)字線畫圖。設(shè)計印制有關(guān)的調(diào)查表格及登記表格。

5、編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定及《省農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)及說明》，參照外地工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際情況，對所需工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)測算，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

6、選定專業(yè)作業(yè)單位。為保證工作質(zhì)量，將通過公開標(biāo)，選定專業(yè)作業(yè)單位，完成調(diào)查測量及數(shù)據(jù)入庫，確保按時完成調(diào)查和發(fā)證任務(wù)。

7、搞好培訓(xùn)。選擇3-5個村進(jìn)行工作試點，采取以干代訓(xùn)的辦法，對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村、國土資源所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握工作的具體要求及操作辦法，取得工作經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作開展。

（二）實施階段

1、通告。在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體關(guān)于我市開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通告，內(nèi)容包括：確權(quán)登記發(fā)證范圍、期限、登記區(qū)劃分、申請登記應(yīng)提交的材料及其他事項?！锻ǜ妗吠瑫r在各行政村張貼。

2、權(quán)屬調(diào)查和地籍測量。按市政府統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署與組織落實，村委會負(fù)責(zé)具體實施工作。

確定集體土地所有權(quán)，由各村法定代表人或委托人作為指界人，按已簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定權(quán)屬界線和走向，與專業(yè)測量人員實地勘測定界，現(xiàn)場設(shè)置界標(biāo)，埋設(shè)界樁；村與村未簽訂土地邊界協(xié)議的，以實地共認(rèn)界線勘測定界，同時按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)工作?？珂?zhèn)村土地邊界的現(xiàn)場指界，由鎮(zhèn)（街道、區(qū)）工作辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)各方共同出席指界，完成圖件和協(xié)議書蓋章確認(rèn)工作；跨縣市有關(guān)村土地邊界的現(xiàn)場指界，由市國土資源局統(tǒng)一組織安排。出現(xiàn)土地爭議的，經(jīng)協(xié)調(diào)雙方未達(dá)成一致的，實測爭議土地范圍，單獨繪圖統(tǒng)計造冊。

確定集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)，由各村委會負(fù)責(zé)組織完成權(quán)屬和界址認(rèn)定、宗地長寬尺寸及面積復(fù)核、資料的收集審查和指界人的簽字蓋章確認(rèn)等工作。對不符合發(fā)證條件的只測量上圖、統(tǒng)計造冊。

指界人應(yīng)按要求進(jìn)行現(xiàn)場指界，完成權(quán)屬和界線的確認(rèn)。未出席指界的，以到場指界一方指界結(jié)果為準(zhǔn)，未出席指界的一方要求復(fù)核的，勘測定界費(fèi)用由其承擔(dān)。

對集體所有的土地、國有土地及村集體建設(shè)用地、宅基地采用解析法（GPS定位技術(shù)）實測界址坐標(biāo)，個別可采取圖上量算或數(shù)據(jù)庫求算坐標(biāo)。

3、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工作的同時，同步建立起城鄉(xiāng)一體地籍管理信息系統(tǒng)。

4、編繪宗地圖、土地權(quán)屬界線圖、地籍圖，生成權(quán)屬調(diào)查表。宗地劃分、宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、申請確權(quán)登記。登記申請人按照登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)申請土地登記，填寫登記申請書并提供相關(guān)資料。

6、初審和公告。土地登記機(jī)關(guān)工作人員按規(guī)定完成對土地登記申請及所提交的資料進(jìn)行權(quán)屬審核后，填寫《土地登記審批表》和初審意見，按土地登記的要求將擬登記的宗地情況在所在的行政村進(jìn)行公告，公告時間為15天。

7、審批和頒發(fā)證書。公告期滿無異議或異議不成立且符合登記條件的，由國土資源局填寫土地登記審批表，簽署審核意見，報市人民政府批準(zhǔn)后，予以確權(quán)登記，頒發(fā)證書。

8、切實做好對有爭議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。鎮(zhèn)（街道、區(qū)）負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)集體土地的爭議,對協(xié)商調(diào)處不成無法確認(rèn)權(quán)屬邊界的土地，單獨繪圖統(tǒng)計造冊，暫不確權(quán)發(fā)證；插花地及飛地能夠確認(rèn)權(quán)屬的一并登記發(fā)證，暫時無法劃定權(quán)屬的維持現(xiàn)狀，統(tǒng)計造冊；對無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地，只調(diào)查上圖，統(tǒng)計造冊，暫不確權(quán)發(fā)證。

（三）總結(jié)驗收階段

對農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查考核總結(jié)；對集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查考核總結(jié)。

1、成果資料管理、數(shù)據(jù)匯總、檢查。國土資源局負(fù)責(zé)集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地登記成果資料的整理、檢查和數(shù)據(jù)匯總工作。鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要組織對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全面總結(jié)檢查，確保土地登記合法、準(zhǔn)確、有效，總結(jié)檢查報告提報市國土資源局。

2、市國土資源局負(fù)責(zé)對權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈、內(nèi)業(yè)計算和成果、登記發(fā)證、地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)、成果編制等步驟進(jìn)行質(zhì)量評價。達(dá)到要求的報市國土資源局初驗，通過后申請省國土資源廳驗收。

五、工作成果

1、文字資料：工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會議資料等。

2、圖件成果：反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖、宗地圖。

3、調(diào)查統(tǒng)計表冊：以行政村為統(tǒng)計單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地﹙含有爭議宗地﹚及國有土地的權(quán)屬面積統(tǒng)計表；以鎮(zhèn)（街道、區(qū)）為統(tǒng)計單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地﹙含有征地宗地﹚及國有土地的權(quán)屬面積匯總表。

4、土地登記資料成果：土地登記申請表及有關(guān)權(quán)源文件、土地登記審查表，土地登記申請審核情況公告﹙存根和照片﹚，土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿，宗地圖﹙界線相鄰各方簽字蓋章﹚、坐標(biāo)冊等資料。

5、數(shù)據(jù)庫成果:農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)，包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及土地糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；國土資源局負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，推進(jìn)工作落實；財政局負(fù)責(zé)將工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，確保資金落實到位，并監(jiān)督資金使用，組織完成專業(yè)作業(yè)單位的投標(biāo)工作；各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)土地確權(quán)登記工作的組織落實，負(fù)責(zé)調(diào)處土地權(quán)屬界線爭議；其他有關(guān)部門和單位要依照各自職責(zé)，協(xié)助開展相關(guān)工作。

（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算，及時撥付到位，保障工作順利開展。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)，加大對集體土地確權(quán)登記發(fā)證專項經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管力度，切實做到?？顚Ｓ谩?/p>

篇3

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實黨的全會精神，以第二次土地調(diào)查為契機(jī)，以建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地合理利用，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（二）任務(wù)目標(biāo)。本次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證按照土地總登記模式開展，其主要工作任務(wù)是對城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，包括集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。到年底，全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成，全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成50％以上。到年底，全面完成全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，基本建立全區(qū)城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。

二、基本原則

（一）依法依規(guī)。以“權(quán)屬來源合法、界址清楚無爭議、面積量算準(zhǔn)確”為原則，嚴(yán)格執(zhí)行土地確權(quán)登記發(fā)證的法律、法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求。嚴(yán)禁通過土地確權(quán)登記發(fā)證將違法違規(guī)用地合法化。

（二）便民高效服務(wù)。本著方便群眾、提高效率的原則，以鎮(zhèn)（街道）為單位設(shè)立服務(wù)窗口，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員，嚴(yán)格遵守法定程序，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

（三）妥善處理權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對現(xiàn)實、實事求是、維護(hù)和諧穩(wěn)定的原則，妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭議或糾紛，積極化解土地矛盾。

（四）充分利用已有成果資料。包括第二次土地調(diào)查工作中形成的圖件、數(shù)據(jù)庫成果資料，年以來土地確權(quán)登記發(fā)證的成果資料，還包括近年的土地利用動態(tài)遙感影像資料、土地統(tǒng)計臺帳等資料。

（五）加強(qiáng)信息化管理。與日常地籍管理、地籍管理信息化建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)土地登記與土地調(diào)查有機(jī)銜接，推進(jìn)地籍信息化動態(tài)管理、查詢，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，全面提高地籍管理在國土資源管理中的基礎(chǔ)和核心地位。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段。底前，完成全區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的編寫、論證工作，成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組；確定全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作范圍，根據(jù)確定的范圍落實工作經(jīng)費(fèi)；根據(jù)工作實施方案成立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村、國土資源所以及專業(yè)測繪隊伍參與確權(quán)調(diào)查有關(guān)工作人員；全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記公告。

（二）實施階段。開展集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查和村莊地籍調(diào)查，建設(shè)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)。以農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，按照土地總登記的要求，集中受理確權(quán)登記申請。登記申請資料和地籍調(diào)查成果經(jīng)初審符合登記要求的，以村為單位將權(quán)屬審核結(jié)果進(jìn)行公告，公告期滿無異議的，經(jīng)國土資源部門審核、區(qū)政府審批后，為權(quán)利人頒發(fā)集體所有權(quán)證書、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書或宅基地權(quán)利證書。

（三）總結(jié)檢查階段。對集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié)；對集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié)。對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的成果資料進(jìn)行整理、自查和數(shù)據(jù)匯總，對工作的組織實施情況進(jìn)行總結(jié)，形成工作成果、數(shù)據(jù)報告和工作總結(jié)，上報市加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、有關(guān)要求

（一）權(quán)屬確認(rèn)。

1．區(qū)別對待，依法確認(rèn)集體土地所有權(quán)。

（1）凡是土地界線清楚，土地更新調(diào)查時已簽訂了土地權(quán)屬界線協(xié)議書，由相鄰權(quán)屬單位重新簽字蓋章確認(rèn)后，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有證》發(fā)放給村民委員會。

（2）屬于鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體所有的土地，確認(rèn)給該鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體，沒有鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的，鎮(zhèn)（街道）集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）代為行使。

（3）不能證明屬于鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體所有或村（社區(qū)）小組農(nóng)民集體所有的集體土地，應(yīng)依法確認(rèn)村農(nóng)民集體所有。對于已經(jīng)打破了村（社區(qū)）小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū)，應(yīng)本著尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則，將集體土地所有權(quán)確認(rèn)給村農(nóng)民集體。

（4）因“合村并組”導(dǎo)致行政村或村（社區(qū)）小組區(qū)劃調(diào)整的，將土地所有權(quán)確定給合并后的村農(nóng)民集體所有，但不得改變各農(nóng)業(yè)集體成員在合并前所享有的土地份額。

（5）因采煤塌陷村莊搬遷、土地綜合整治等情形，涉及土地所有權(quán)調(diào)整的，要在經(jīng)農(nóng)民集體協(xié)商同意或按土地調(diào)整協(xié)議約定，確保農(nóng)民利益不受人侵害的前提下確定土地所有權(quán)。

2．注重現(xiàn)實，穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。

（1）凡屬于經(jīng)過依法批準(zhǔn)使用的集體建設(shè)用地，按照批準(zhǔn)文件確權(quán)。

（2）凡屬于歷史沿用的集體建設(shè)用地，按不同時期的政策規(guī)定確權(quán)。之前占用并使用至今的，按實際使用狀況確權(quán)。至之間占用并使用至今的，按照《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理條例》等規(guī)定處理后確權(quán)。以后占用的，按照占用時的《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理后確權(quán)。

（3）依法取得集體建設(shè)用地的鎮(zhèn)（街道）、村企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并、改制等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更土地登記。但鎮(zhèn)（街道）、村辦的企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等單位因管理權(quán)限上收的，土地的所有權(quán)、使用權(quán)不因此而發(fā)生變化，土地權(quán)利仍確定給原權(quán)利人。

（4）鎮(zhèn)（街道）、村辦企、事業(yè)單位因倒閉、合并等原因?qū)е峦恋亻e置的，其集體建設(shè)用地使用權(quán)由原土地所有權(quán)人收回，另行安排使用。

下列情況之一的不予確權(quán)登記：

①土地權(quán)屬爭議尚未解決的；

②土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的；

③以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)（街道）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名，非法占用（租用）農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；

④以租代征使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；

⑤明確定性為“小產(chǎn)權(quán)房”的；

⑥土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3．尊重歷史，分階段確認(rèn)宅基地使用權(quán)。

（1）根據(jù)《省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十三條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶不得超過200平方米。超出面積只登記不確權(quán)發(fā)證。

（2）年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴(kuò)大用地面積的，按實際使用面積進(jìn)行勘丈，制作宗地圖和進(jìn)行土地登記，按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。

（3）年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至年《中華人民共和國土地管理法》實施時止，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，應(yīng)按當(dāng)時的政策規(guī)定確權(quán)宅基地使用權(quán)，超過面積標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按當(dāng)時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后，按實際使用面積進(jìn)行勘丈，制作宗地圖和進(jìn)行土地登記，按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。

（4）年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，應(yīng)依法確權(quán)宅基地使用權(quán)，超過面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照法定的土地面積標(biāo)準(zhǔn)重新確權(quán)登記。

（5）非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以確定其宅基地使用權(quán)，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。房屋拆遷后沒有批準(zhǔn)重建的，宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回。

（6）符合宅基地申請條件的，依法接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，可確認(rèn)宅基地使用權(quán)；因繼承房屋而取得的宅基地，可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)。

（7）空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的，報經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，宅基地由農(nóng)民集體收回。

（8）新申請的宅基地，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。

（9）原為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集體經(jīng)濟(jì)組織，因工作需要離開本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等原因，宅基地仍在繼續(xù)使用，面積符合規(guī)定的，由所在集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明材料，確定宅基地使用權(quán)。

下列情況之一的不予確權(quán)登記：

①宅基地使用者未申請登記的；

②地上建筑物權(quán)屬不清的；

③土地權(quán)屬爭議尚未解決的；

④土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的；

⑤一戶多宅的；

⑥城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和建造住宅的；

⑦不符合土地利用總體規(guī)劃或鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃的；

⑧出租、出賣住房后，再次申請宅基地的；

⑨經(jīng)批準(zhǔn)即將征用、拆遷的宅基地；

⑩土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）建立土地登記簿。宗地劃分、宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡確權(quán)登記的宗地，必須根據(jù)土地登記審批表填寫土地登記卡，將登記卡按街坊(村)及宗地號順序排列組裝成土地登記簿，并按土地登記卡建立土地歸戶卡。在建立紙質(zhì)土地登記簿同時建立電子土地登記簿，并明確專人管理及更新，確保其現(xiàn)實性、真實性。

（三）爭議地、插花地、無權(quán)源土地等土地的處理。切實做好對爭議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。加強(qiáng)對土地權(quán)屬爭議的調(diào)處，對協(xié)商不成無法確認(rèn)權(quán)屬的土地，以爭議地單獨劃出統(tǒng)計造冊，暫不確權(quán)發(fā)證。插花地及飛地，能夠確定權(quán)屬的，應(yīng)予登記發(fā)證；暫時無法劃定權(quán)屬的地塊，可維持現(xiàn)狀，但應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計造冊。對無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地，可調(diào)查上圖，統(tǒng)計造冊，暫不確權(quán)登記。

（四）工作協(xié)作。區(qū)人民政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的主體，具體負(fù)責(zé)和推進(jìn)集體土地確權(quán)登記工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)每個集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署和組織落實，并協(xié)助國土資源部門對集體土地登記申請情況進(jìn)行初步審查。村委會負(fù)責(zé)在指定時間內(nèi)，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍，協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線，埋設(shè)界線拐點，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)，組織完成村內(nèi)的集體土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的界址調(diào)查、設(shè)定和指界人簽字蓋章確認(rèn)等工作。

五、工作程序

（一）申請。

1.集體土地所有權(quán)

農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于鎮(zhèn)（街道）、村、村民小組農(nóng)民集體所有，其中村是我區(qū)集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。

請登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（1）土地登記申請書；

（2）申請人身份證明材料；

（3）土地權(quán)屬來源證明；

（4）其他證明材料。

有下列資料之一的，可以認(rèn)定為集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源資料：

（1）土地詳查時頒發(fā)的土地所有權(quán)證；

（2）實施《六十條》時確定為集體土地的相關(guān)資料；

（3）鎮(zhèn)（街道）、村共同出具有關(guān)面積和界線證明；

（4）其他有關(guān)證明農(nóng)村土地權(quán)屬的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的資料。

2.集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)

集體建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位（組織）及法定代表人或使用集體土地的個人申請登記，宅基地由戶主申請。

請登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（1）土地登記申請書；

（2）申請人身份證明材料；

（3）土地權(quán)屬來源證明；

（4）地上附著物權(quán)屬證明（由村委會出具證明，鎮(zhèn)或街道審查）；

（5）其他證明材料。

（二）地籍調(diào)查。國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織各鎮(zhèn)（街道）及專業(yè)測繪隊伍開展地籍調(diào)查。全區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查統(tǒng)一使用1:10000比例尺的基礎(chǔ)圖件。集體土地所有權(quán)確認(rèn)以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料，開展集體土地所有權(quán)界址點的現(xiàn)場標(biāo)定和測量工作，采用GPS定位技術(shù)實測所有權(quán)界址坐標(biāo)。原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求，需增設(shè)界址的，可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和走向，由各方法定代表或委托人現(xiàn)場指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo)，并作為原協(xié)議書的補(bǔ)充，用于所有權(quán)登記發(fā)證。集體土地所有權(quán)的界線核定工作優(yōu)先采用雙邊確界模式；其次可采用農(nóng)民集體各自單邊走界模式（重疊部分為爭議區(qū)）；如相鄰農(nóng)民集體中的一方不配合、不提供單邊界線的，可采用缺席指界模式核定雙方界線。集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確認(rèn)以行政村為單位，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)細(xì)則》的要求，開展集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的調(diào)查工作，全區(qū)村莊地籍調(diào)查統(tǒng)一使用1：500比例尺的基礎(chǔ)圖件，土地用途具體分類按《土地利用現(xiàn)狀分類》確定。

已辦理土地登記發(fā)證的國有農(nóng)場和其他國有土地，可直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù)，確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬界線。

（三）登記材料組織匯總。以村為單位，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)已完成的集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查成果及申請資料，并對材料初審，按每月一次匯總初審?fù)ㄟ^的材料報送至區(qū)國土資源分局；

（四）審核。區(qū)國土資源分局根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）報送的地籍調(diào)查成果及申請資料，對土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、四至、面積、用途（地類）等進(jìn)行審核。

（五）公告。經(jīng)審核，符合登記條件的，將確權(quán)登記結(jié)果在現(xiàn)場予以公告，公告期限為15日。集體土地所有權(quán)登記公告張貼在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）宣傳欄或村委會宣傳欄內(nèi)；集體建設(shè)用地使用權(quán)登記公告張貼在登記宗地現(xiàn)場和該宗地所有權(quán)人辦公場所宣傳欄內(nèi)；宅基地使用權(quán)登記公告以村為單位集中張貼在該村委會宣傳欄內(nèi)。

（六）注冊登記、頒發(fā)土地證書。集體土地所有權(quán)、使用權(quán)公告期滿無異議的，由區(qū)國土資源分局報區(qū)人民政府批準(zhǔn)，予以注冊登記，并向土地所有權(quán)人、使用權(quán)人頒發(fā)土地證書。登記卡應(yīng)記載權(quán)屬總面積及耕地面積和建設(shè)用地面積，土地證書填寫土地權(quán)屬總面積。利用第二次全國土地調(diào)查工作成果的，應(yīng)在土地證記事欄加以備注。

六、工作成果

（一）文字資料：工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會議資料等。

（二）圖件成果：反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖，宗地圖。

（三）調(diào)查統(tǒng)計表冊：以行政村為統(tǒng)計單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地（含有爭議宗地）及國有土地權(quán)屬面積統(tǒng)計表；以鎮(zhèn)（街道）為統(tǒng)計單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地（含有爭議宗地）及國有土地權(quán)屬面積匯總表。

（四）土地登記資料成果：土地登記申請表及有關(guān)權(quán)源文件，土地登記審批表，土地登記申請審核情況公告（存根和照片），土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿，宗地圖（界線相鄰各方簽字蓋章）、坐標(biāo)冊等資料。

（五）數(shù)據(jù)庫成果：建立全區(qū)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)，包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府組織成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作的組織實施、督導(dǎo)檢查和情況綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，推進(jìn)工作落實；財政部門負(fù)責(zé)將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保資金落實到位并監(jiān)督資金使用；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助確定集體土地地類、位置和面積；公安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)閱戶籍檔案；民政部門負(fù)責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭議調(diào)處工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國有林區(qū)與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作；水務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利設(shè)施占用的國有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作；公路部門負(fù)責(zé)國道、省道等道路占用的國有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限相關(guān)工作；區(qū)、法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在簽界工作中可能出現(xiàn)的維穩(wěn)問題，并提供相關(guān)法律支撐。

（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，保障工作的順利開展。同時，要加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督工作，切實做到專款專用。

篇4

一、工作成效

（一）高效完成XXX第三次國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新暨2019年變更調(diào)查工作。今年我區(qū)第三次國土調(diào)查工作進(jìn)入統(tǒng)一時點更新階段，幾輪整改過程中，內(nèi)業(yè)根據(jù)國家、省級反饋的疑問圖斑和錯誤圖斑，自主提取的重點地類圖斑，以及與增減掛鉤項目分析對比的疑問圖斑，共完成外業(yè)舉證圖斑XXX個。于X月份開始共向國家匯交X次成果數(shù)據(jù)（初始庫X次，統(tǒng)一時點年末數(shù)據(jù)庫X次）。目前我區(qū)調(diào)查成果已通過國家級內(nèi)業(yè)核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查。12月份根據(jù)統(tǒng)一時點更新成果和2018年變更調(diào)查成果，順利完成了2019年變更調(diào)查工作。

（二）全面完成房地一體外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作，并助力易地扶貧搬遷房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。我區(qū)農(nóng)房補(bǔ)充外業(yè)調(diào)查工作于今年6月份初結(jié)束，內(nèi)業(yè)建庫工作于10月上旬完成。截止目前完成宅基地和集體建設(shè)用地外業(yè)調(diào)查共XX戶，調(diào)查宗地面積XX平方米，調(diào)查建筑面積XX1平方米。調(diào)查成果分別于10月下旬、11月經(jīng)過我局驗收專班初驗和市級驗收組的預(yù)檢。從7月上旬開始，我局將易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作作為重點。全區(qū)易遷安置房戶共XX戶，符合發(fā)證條件的共XX戶，目前易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證數(shù)達(dá)到XX本，年底能順利完成全區(qū)符合辦證條件的易遷安置房的發(fā)證工作。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證率也達(dá)到90%了以上。

（三）穩(wěn)步開展河湖和水利工程劃界確權(quán)工作。按照上級的安排部署，今年在去年完成XX條區(qū)級以上領(lǐng)責(zé)的河流和XX座水庫的劃界確權(quán)工作基礎(chǔ)上，再加措施，完成了區(qū)及以下領(lǐng)責(zé)河流XX條，XX座水庫，XX座電站和XX條灌區(qū)的劃界確權(quán)工作。我區(qū)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作全部完成。

（四）扎實開展生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整工作。我區(qū)現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)紅線面積XX平方公里，但是存在一些問題，現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)紅線不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時限制了地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從2019年9月份以來，我區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線評估優(yōu)化工作在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，結(jié)合自然保護(hù)地整合工作、地方產(chǎn)業(yè)項目布局，經(jīng)過了幾輪艱難的評估調(diào)整，摸清了矛盾沖突，調(diào)出了不合理保護(hù)范圍，調(diào)入了具有生態(tài)保護(hù)需求的范圍。目前調(diào)出XX個圖斑，面積為XX平方公里，調(diào)入自然保護(hù)地XX平方公里，生態(tài)服務(wù)功能及重要區(qū)XX平方公里，公益林XX平方公里。區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積XX平方公里，占X區(qū)行政面積的XX%，做到了調(diào)整后面積不減少、功能有所增加。同時保障了地方今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，使劃定成果科學(xué)、可執(zhí)行。目前最新成果已提交至國家等待最終的專家論證。

（五）統(tǒng)籌謀劃自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案的通知》文件要求，并根據(jù)我區(qū)實際，代區(qū)政府制定擬定了《XX區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案》，目前該方案已印發(fā)。

（六）積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門、企事業(yè)單位完成了其他日常性的工作。今年以來處理土地權(quán)屬糾紛一起；為企事業(yè)單位和其他部門提供查詢服務(wù)256次；提供查詢證明25份；在嚴(yán)格遵循保密制度的前提下提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果服務(wù)34次；出具權(quán)屬說明162份；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了漁民退捕禁捕漁船上岸工作、農(nóng)業(yè)資源臺賬建立各種，配合民政局開展了行政界線踏勘工作。

二、存在問題

（一）三調(diào)工作、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作項目資金撥付不到位。按照項目進(jìn)展和合同約定，目前我區(qū)需向三調(diào)內(nèi)外業(yè)技術(shù)單位、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作技術(shù)單位支付剩余尾款，但是由于資金不足導(dǎo)致款項無法撥付。

（二）農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證試點工作未能啟動，易遷辦證工作滯后。按照自然資源部和省自然資源廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的安排部署，從7月上旬開始，將易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作作為重點，普通農(nóng)房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作試點因此沒有開展，不利于我區(qū)普通農(nóng)房的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作全面鋪開。我區(qū)共有易遷安置點XX個，安置貧困人口XX涉及安置住房XX套，已登記發(fā)證住房XX套。但是目前由于部分安置點因壓占基本農(nóng)田或不符合規(guī)劃，導(dǎo)致部分安置點手續(xù)不完善，暫不能辦理登記發(fā)證手續(xù)，嚴(yán)重影響了我區(qū)易遷辦證進(jìn)度。

三、2021年工作計劃

（一）積極聯(lián)系相關(guān)主管部門落實三調(diào)、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作尾款經(jīng)費(fèi)。

（二）開展2020年度國土變更調(diào)查工作，在“三調(diào)”統(tǒng)一時點調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)，全面掌握2020年度的地類、屬性及相關(guān)單獨圖層信息的變化情況，更新國土利用數(shù)據(jù)庫。

（三）在總結(jié)2020年河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的基礎(chǔ)上，全面鋪開自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，按照上級部署保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

（四）繼續(xù)深入開展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作和易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。開展農(nóng)村不動產(chǎn)發(fā)證試點，在全力開展全區(qū)易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作的同時，推進(jìn)普通農(nóng)房的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作，將“兩權(quán)”和農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作的成果真正利用起來，保障農(nóng)村老百姓的切身利益。

篇5

1、抓好村級財務(wù)公開工作。今年三至六月份，經(jīng)管站按照上級要求，對所轄32個行政村進(jìn)行了財務(wù)清算，對有疑問的事項由村干部負(fù)責(zé)解釋，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。八月底，全鎮(zhèn)各村都搞了財務(wù)公開，并加大對違紀(jì)違規(guī)事件的打擊和督查，積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委的案件查辦工作。成立了村務(wù)監(jiān)督委員機(jī)構(gòu)，懸掛村務(wù)監(jiān)督委員會牌子，加強(qiáng)了民主管理監(jiān)督，堅持村級財務(wù)公開

2、及時做好村賬電算化工作。實行村賬鎮(zhèn)代管以來，我鎮(zhèn)經(jīng)管站人員少，基礎(chǔ)差，村數(shù)多，任務(wù)重。我們克服重重困難，堅持努力自學(xué)，做到了隨時報賬，隨時記賬。工作不秩壓，無拖欠。及時實現(xiàn)了電算化要求。做到了賬目清楚，群眾滿意。

3、加大三資清查力度，認(rèn)真細(xì)致做好了各項表格數(shù)據(jù)的填報工作。在資金管理上，我們進(jìn)一步完善了各項制度，用“一個中心，兩級審核，三權(quán)不變” 保障集體資金健康運(yùn)行。一個中心就是村賬代管中心；兩級審核就是村鎮(zhèn)兩級對村財務(wù)審核記賬；三權(quán)不變就是集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。三位監(jiān)督就是做到村級民主監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核監(jiān)督，縣級檢查監(jiān)督。

二、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、頒證工作。 

1、我站在省市縣農(nóng)業(yè)部門及縣經(jīng)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“吃透精神，積極探索、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范程序、穩(wěn)妥操作”的原則，按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)主導(dǎo)、村主體、組實施”的工作機(jī)制，“高位推動、頂層設(shè)計、強(qiáng)力保障、規(guī)范操作”，在全鎮(zhèn)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，工作進(jìn)展順利，并取得了一定成效：今年全鎮(zhèn)完成32個村的信息第一輪、二輪公示，完成率達(dá)100%，農(nóng)戶確權(quán)資料檔案整理及身份證戶口本復(fù)印件收集完成98%，即將迎接上級對我鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作的驗收，在確保質(zhì)量的情況下，工作進(jìn)度走在全縣的前列。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證推進(jìn)了土地承包經(jīng)營權(quán)益的法定化。通過農(nóng)村土地確權(quán)頒證，農(nóng)民形成了以下幾個觀念：依照承包法辦事的觀念;經(jīng)營權(quán)在承包期內(nèi)受法律保護(hù);耕地承包權(quán)長期不變有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展;確權(quán)發(fā)證絕大部分群眾接受。

3、增強(qiáng)了耕地資源的重視化。確權(quán)之前，農(nóng)民第一觀念就是土地是集體的，也就是大家的。工作開展以后，農(nóng)民主動停止了在耕地上建房，很多撂荒多年的土地被農(nóng)民重新開墾，有一部分農(nóng)戶要求把已經(jīng)發(fā)了林權(quán)證的原耕地，更換為土地承包證。

4、推進(jìn)了土地經(jīng)營的規(guī)?；?。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證加快了土地向種糧大戶集中，向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，向合作社集中，向家庭農(nóng)場集中，我鎮(zhèn)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”即：口頭流轉(zhuǎn)向合同流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、自發(fā)流轉(zhuǎn)向委托流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、零星流轉(zhuǎn)向連片流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、短期流轉(zhuǎn)向長期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、確保了社會穩(wěn)定。對確權(quán)工作引起的矛盾糾紛，我們在工作中注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和村民小組的作用，做到糾紛不出組，矛盾不出村。我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因確權(quán)引起的越級上訪事件，沒有引發(fā)一起群體性事件，一些矛盾糾紛都在村組得到化解。與次同時，一些村民小組多年未解決的土地矛盾在此次確權(quán)頒證工作中得到了解決。我們將確權(quán)頒證工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，搭建起干部與群眾交流的平臺，真正為群眾解決了一批實際問題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

三、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

我們按照“建組織，興產(chǎn)業(yè)，富百姓” 的思路，堅持強(qiáng)力推進(jìn)，快速發(fā)展，著力提高。今年以來，全鎮(zhèn)新增合作社10家，家庭農(nóng)場2個。

篇6

1、認(rèn)真強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)工作。為了確保2013年全鄉(xiāng)基本農(nóng)田質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，一年來國土資源管理所認(rèn)真加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作：一是成立了以鄉(xiāng)長為組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)的各項規(guī)章制度；三是進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田的保護(hù)的圖、表、冊；四是嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)日常管理工作。五是開展了基本農(nóng)田專項檢查，全鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18447畝。

2、嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。一年來，鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，充分利用空閑地、閑置宅基地等存量建設(shè)用地，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，有效保護(hù)了全鄉(xiāng)有限的耕地資源。

二、切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作

2013年，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，國土資源管理所始終將“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，保障人民的生命財產(chǎn)安全”作為地質(zhì)環(huán)境管理的重點，對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點明確了的監(jiān)測員，制定了切實可行的防范措施。2013全鄉(xiāng)設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部1個，鄉(xiāng)地災(zāi)防治應(yīng)急分隊1個，村地災(zāi)防治應(yīng)急分隊9個。同時采取不定期地對全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行排查，并對排查出每一處地災(zāi)隱患點及時制定了應(yīng)急御案，發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡。

三、高度重視國土資源宣傳工作

為了認(rèn)真宣傳好國家土地和礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策，國土資源管理所2013年開展了形式多樣的宣傳活動：一是充分利用“6.25”國土宣傳日，開展了宣傳活動。二是利用“12.4”全國法制日，廣播上組織學(xué)習(xí)了《土地管理法》。通過宣傳，全鄉(xiāng)干部群眾對國土管理法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有了進(jìn)一步了解，對“珍惜土地，合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的國策意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、努力抓好土地經(jīng)營工作

2013年，鄉(xiāng)認(rèn)真加強(qiáng)了土地經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大了“招、拍、掛”出讓土地政策的宣傳力度，同時嚴(yán)格控制供地渠道，牢牢把握土地供應(yīng)的三個100%，有效維護(hù)了土地供應(yīng)市場秩序。

五、嚴(yán)格規(guī)范地籍管理工作

篇7

二、加速推進(jìn)舊城改造力度，東街釀造廠片區(qū)的改造已全面啟動。

五月前已完成拆遷的準(zhǔn)備工作，五月已開始拆遷，同時進(jìn)行崇寧小區(qū)的安置房建設(shè)。力爭在8月底前完成拆遷工作，9月份完成土地包裝整理工作，10月份將該片區(qū)土地進(jìn)行拍賣，年底開始動工建設(shè)。同時將東街道路進(jìn)行徹底改造。

三、西外街的“新居工程”一期建設(shè)已完成一些道路基礎(chǔ)，水系整治和辦理用地手續(xù)及房屋的拆遷工作。

四、5月已啟動文廟片區(qū)建設(shè)，力爭年底前將文廟片區(qū)建成唐昌鎮(zhèn)的休閑、娛樂、商貿(mào)中心。

五、原舊城改造中的房產(chǎn)證遺留問題已開始辦理，力爭7月底前全面完成。

六、盤活了原國貿(mào)位于建豐一社的閑置土地，并將該宗地轉(zhuǎn)讓給公交集團(tuán)用于車站建設(shè)。

七、完成了原先鋒中學(xué)的確權(quán)工作。

八、蔬菜社區(qū)土地確權(quán)工作已完成調(diào)查資料準(zhǔn)備工作。

九、經(jīng)過努力，我鎮(zhèn)先鋒、青春兩村的“土地整理”已得到省國土資源廳的批準(zhǔn)，該項目區(qū)面積7022.85畝，整理后將新增耕地800.85畝。

十、新勝片區(qū)錦華街建設(shè)已于5月份全面啟動，年底前將完成整個街道建設(shè)。

十一、九年制義務(wù)教育學(xué)校市建工程已完成主體工程，自建工程也即將啟動。

十二、完成了整個橫山片區(qū)的調(diào)查摸底工作，為橫山的開發(fā)提供可靠、有力、科學(xué)的依據(jù)。

篇8

[中圖分類號] P272 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-8-164-2

0引言

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是一項政策性、技術(shù)性和社會性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。成果質(zhì)量控制對確保調(diào)查工程的順利完成有著重要的作用。近年來，湖南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作開展有序，取得了重大的成果。去年，湖南省扎實推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，為切實解決農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的一系列技術(shù)難題，湖南省相繼開展了權(quán)屬調(diào)查階段過程檢查，權(quán)屬調(diào)查階段成果預(yù)檢，召開集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)座談會和蒼穹農(nóng)村集體土地確權(quán)建庫系統(tǒng)培訓(xùn)班，對宗地統(tǒng)一代碼編制實務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，有效解決了城鎮(zhèn)地籍土地的相關(guān)技術(shù)難題。

1簡介城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的主要質(zhì)量控制內(nèi)容

一般情況下，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查可以分為六大環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，一旦忽略或缺失其中的某一個環(huán)節(jié)都會直接影響到工作的整體質(zhì)量。下面我將簡要介紹一些具體環(huán)節(jié)。

1.1工作準(zhǔn)備

工作準(zhǔn)備主要包括合理選擇使用已有成果，充分做好技術(shù)準(zhǔn)備的，完善技術(shù)設(shè)計書等。

1.2控制測量

控制測量主要包括各等級平面控制點、水準(zhǔn)點的選點、埋石，平面及高程控制網(wǎng)的布設(shè)、觀測以及觀測成果的記錄、整理、檢驗和計算等過程的質(zhì)量監(jiān)控。

1.3權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查主要包括對調(diào)查區(qū)的劃分、申請表、地籍調(diào)查表、宗地草圖、指界手續(xù)，界址標(biāo)志設(shè)置、地籍編號、地類調(diào)查、界址邊長與有關(guān)距離等。

1.4地籍測量

地籍測量主要包括對圖根點布設(shè)的密度、位置、精度、界址點、地物點測量等。

1.5地籍信息系統(tǒng)建設(shè)

地籍信息系統(tǒng)建設(shè)主要包括數(shù)據(jù)的格式、編碼、分層和數(shù)據(jù)交換和對其儲存的保密性和安全性建設(shè)。

1.6成果整理

成果整理一是圖件整理，主要有地籍圖、控制網(wǎng)點圖、宗地圖、矢量數(shù)據(jù)等；二是文字材料的整理，主要有地籍變更調(diào)查工作總結(jié)、地籍變更調(diào)查技術(shù)總結(jié)和質(zhì)量檢查報告等.

2城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的統(tǒng)籌工作

2.1精心制定工期

這也是最主要的準(zhǔn)備工作，在調(diào)查之前充分做好宣傳發(fā)動群眾工作，然后要提前做好試點工作，這樣才能掌握切實可行的工作方法。通過試點掌握工作方法，將其統(tǒng)一規(guī)范，然后再大范圍地開展調(diào)查工作。另外，在開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中，要將宣傳發(fā)動、試點調(diào)查、控制測量這三項工作同時進(jìn)行。從在著手開展碎部測量時，各項工作要緊密開展，要將調(diào)查定界和界址勘丈同時進(jìn)行，界址點坐標(biāo)采集和地籍圖測繪也要同時進(jìn)行。

2.2合理安排人員

目前，由于在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中人員眾多，技術(shù)參差不齊，給成果質(zhì)量帶來了很大的影響。這就需要合理統(tǒng)籌安排各方面的技術(shù)人員，做好調(diào)查與測量的銜接工作，使外業(yè)和內(nèi)業(yè)、作業(yè)和檢測合理統(tǒng)籌安排。工程項目可專設(shè)一個臨時質(zhì)檢組，由一位技術(shù)能力強(qiáng)的人負(fù)責(zé)各方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，這樣對于調(diào)查中出現(xiàn)的一些糾紛和一些技術(shù)問題及時進(jìn)行處理。在調(diào)查與測量不同區(qū)域時，調(diào)查組和測量組要基本保證一個區(qū)域內(nèi)調(diào)查和測量能有同一人參加，這樣就有利于采集界址點坐標(biāo)和測繪地籍圖。另外，在人手充足的時候，可以將其它環(huán)節(jié)里一些綜合素質(zhì)高的人員進(jìn)行互換，這樣在對進(jìn)行建庫時就能得心應(yīng)手，大大提高工作效率。

2.3充分使用設(shè)備

對于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作中投入的設(shè)備要進(jìn)行充分使用。這些設(shè)備主要包括GPS儀器、全站儀、水準(zhǔn)儀、測距儀等測量儀器，另外還包括鋼卷尺和車輛等輔助設(shè)備。由于設(shè)備有限，所以在使用時間上要進(jìn)行充分地協(xié)調(diào)，各作業(yè)組要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，充分合理利用儀器設(shè)備，這也是提高效率、保證工期的一個重要環(huán)節(jié)。

2.4有力保障質(zhì)量

要想有力地保障城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的質(zhì)量，就要對各道工序進(jìn)行充分地了解，通過建立各級檢查制度來對質(zhì)量進(jìn)行控制?？刂瞥晒|(zhì)量關(guān)鍵就是按照先調(diào)查后測量的順序統(tǒng)籌、合理安排工序不僅能提高效率，也是質(zhì)量的有力保障。正確的順序是先調(diào)查勘丈，后界址點及地籍圖測量，對比檢查界址距離。

2.5成本最大控制

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是一項范圍廣、周期長的工作。在這個過程中國家大量的人力、物力進(jìn)行投入，我們的工作也要充分保障這些投入能夠用到最好的地方，要力爭獲得在允許范圍內(nèi)的最佳效益，最大限度地節(jié)約成本。

3城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的質(zhì)量控制

3.1準(zhǔn)備工作

在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的準(zhǔn)備工作中，要運(yùn)用跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督等方法，對人員、設(shè)備、物資的進(jìn)行充分檢查，另外，人員培訓(xùn)的全面性：技術(shù)準(zhǔn)備的充分性；技術(shù)設(shè)計書的規(guī)范性、合理性以及細(xì)致程度，施工計劃的合理性等都要進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

3.2控制測量

在對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的控制測量中，我們可以采用多種方式進(jìn)行通知，如進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、內(nèi)業(yè)檢測和外業(yè)檢測等，我們主要要檢查起算數(shù)據(jù)是否正確、可靠和使用前是否進(jìn)行了外業(yè)復(fù)核?？刂茰y量過程中應(yīng)對點位埋設(shè)作好現(xiàn)場記錄。進(jìn)行檢驗控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇是否符合要求；控制網(wǎng)設(shè)計、埋石、布設(shè)、外業(yè)觀測記錄（包括電子記錄）、檢驗、計算等是否符合要求，各項誤差有無超限，成果精度是否符合規(guī)定等等。

3.3土地權(quán)屬調(diào)查

要對城鎮(zhèn)土地建制內(nèi)部的每宗土地的地類、面積和權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查，要對每宗土地的使用權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，對于它們的位置和利用現(xiàn)狀也要充分掌握。各小組要對自己的區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)摸排，主要調(diào)查有，街坊和宗地編號的正確性，懸掛點、重復(fù)點現(xiàn)象，地籍圖分幅接邊是否完整等。在確認(rèn)土地權(quán)屬、地類用途的基礎(chǔ)上實地設(shè)定界址范圍并勘丈距離，確定每個地籍要素的空間位置。在外業(yè)工作基礎(chǔ)上，室內(nèi)進(jìn)行地籍資料整理，填寫地籍調(diào)查表格，繪制宗地圖，整理地籍檔案資料等。

3.4地籍測量

地籍測量的內(nèi)容主要包含界址點、居民地、房屋結(jié)構(gòu)及層次、道路、河流等地籍點進(jìn)行測量。在城鎮(zhèn)地籍測量中又有一定的順序，要先控制后碎部、從高級到低級、從整體到局部。地籍圖要具有正確性和協(xié)調(diào)性。正確測繪界線街坊和宗地調(diào)查，圖式符號運(yùn)得當(dāng)圖廓外整飾應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。另外，要確保了界址點的精確，因為只有確保界址點的精確才能確保了宗地量算面積的準(zhǔn)確，從而給測量工作后續(xù)的土地管理和維護(hù)提供了精確的地理數(shù)據(jù)。

3.5地籍管理信息系統(tǒng)

要對地籍管理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查核實。檢查內(nèi)容是否齊全，檢查工作流程是否符合國際標(biāo)準(zhǔn)。對地籍要素的分類、分層、編碼與屬性結(jié)構(gòu)也要按照國際相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。可采用跟蹤指導(dǎo)、內(nèi)業(yè)上機(jī)檢查、輸出數(shù)據(jù)外業(yè)核查等方法進(jìn)行控制，具體檢查數(shù)據(jù)分層與屬性結(jié)構(gòu)是否具有擴(kuò)展性，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)是否一致，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)保密是否符合要求，數(shù)據(jù)與其他標(biāo)準(zhǔn)交換格式是否可相互轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)要素內(nèi)容是否正確、完整，精度是否符合規(guī)程要求等。

3.6成果整理

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的成果整理主要包括兩種，第一種是對圖件和文字材料的整理，檢查它們的規(guī)范性和完整性，可采用業(yè)內(nèi)檢查的方法，其中圖件檢查包括對地籍圖、網(wǎng)點圖、宗地圖等的檢查；文字材料檢查包括對地籍變更調(diào)查工作總結(jié)、地籍變更調(diào)查技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量檢查報告等的檢查。第二種檢查是對電子數(shù)據(jù)的完整性檢查。包括對電子目錄、數(shù)據(jù)格式、屬性數(shù)據(jù)的正確性、完整性、出圖數(shù)據(jù)要素表達(dá)正確性及圖幅整飾的正確性等方面進(jìn)行控制檢查。如圖1。

4結(jié)束語

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是我國重要的民生工程，其結(jié)果對我國城鎮(zhèn)土地的合理化利用起到了保障作用。因此，在工作中，我們要對自身的工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)管理，切實提升城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作質(zhì)量，為我國的土地資源合理化建設(shè)作出一份努力。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、積累經(jīng)驗，確保試點工作到位。辦好試點是全面鋪開工作的基礎(chǔ)。去年12月，為探索工作經(jīng)驗，我們確定在大畈、闖王兩個鎮(zhèn)先行試點。試點工作共抽調(diào)125人，組成25個專班，經(jīng)過一個多月的努力，全面完成了確權(quán)確地工作，形成了具有指導(dǎo)意義的典型材料，為全縣工作積累了經(jīng)驗。

二、明確責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。落實延包政策，關(guān)鍵在干部。工作的落實歸根到底是要將在責(zé)任抓落實。為此，我們一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級都成立了以縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是組派了工作專班，每村一個工作組，每個工作組由5人組成，其中縣直單位干部1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部2名，財政和經(jīng)管干部2名；三是實行包保責(zé)任制，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各村工作組組長（副局級以上干部）為直接責(zé)任人，任務(wù)沒完成工作組不撤，工作不驗收責(zé)任不解除；四是加強(qiáng)部門配合，經(jīng)管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、合同表簿填報審核及其他日常工作，財政部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建立、經(jīng)營權(quán)證打印及經(jīng)費(fèi)籌措工作，延包辦和部門負(fù)責(zé)做好上訪群眾的接待和處理工作，紀(jì)檢、司法部門負(fù)責(zé)查處土地承包和征用過程中的違法違紀(jì)案件，縣辦、縣政府辦負(fù)責(zé)組織檢查督辦和工作協(xié)調(diào)，形成了良好的工作氛圍。

三、武裝骨干，確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。二輪延包工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，業(yè)務(wù)性高，需要一支過硬的工作隊伍。為此，我們在層層開好動員大會的基礎(chǔ)上，狠抓了業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。一是縣里集中組織了兩期培訓(xùn)班，要求每名工作隊員弄懂弄透相關(guān)法律政策，掌握熟悉具體工作方法和工作程序；二是將全縣經(jīng)管干部和財政干部分派到兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包村負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，實行實戰(zhàn)訓(xùn)練；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村組干部。大畈鎮(zhèn)將干部培訓(xùn)工作與調(diào)查研究工作結(jié)合起來，采取“帶著政策搞宣傳、帶著任務(wù)搞調(diào)研、帶著問題搞培訓(xùn)”的方式，干部白天下到村組宣傳政策了解情況，晚上針對調(diào)查的問題和情況進(jìn)行集中，全鎮(zhèn)先后梳理出問題13條，全體干部對照政策法規(guī)，把實際存在問題和預(yù)計會出現(xiàn)的矛盾在學(xué)習(xí)中一一掌握解決的辦法，有效地推動了工作開展。該鎮(zhèn)隱水村十組組長外出務(wù)工，村支書李興水為確保全村進(jìn)度，晚上獨自一人步行四十多里到黃沙找回組長，與他一起布置和商量，使得工作同步開展。

四、規(guī)范操作，確保工作程序到位。完善二輪延包的工作目標(biāo)是解決好田地糾紛，簽訂好承包合同，發(fā)放好經(jīng)營權(quán)證。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須嚴(yán)格工作程序，夯實基礎(chǔ)工作，做到環(huán)節(jié)一個不少，細(xì)節(jié)一個不丟，一步一步走到位，不能走過場。在具體工作中，我們嚴(yán)格按程序辦事，重點把好“八關(guān)”：

1、政策宣傳關(guān)。為確保黨的農(nóng)村土地承包政策家喻戶曉，深入人心，我們主要采取了“三個一”的措施：一是以村為單位開好一個村組干部、黨員和群眾代表會，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮黨員干部和群眾代表的作用；二是以組為單位開好一個村民大會，把有關(guān)政策法規(guī)原原本本交給群眾；三是將一份縣里統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳報紙一戶不漏地發(fā)到農(nóng)戶手中。楊芳鄉(xiāng)和燕廈鄉(xiāng)通過拉橫幅、辦專欄、出黑板報、發(fā)傳單、寫標(biāo)語等形式，提高群眾對政策的知曉率和工作透明度。九宮山鎮(zhèn)宣傳工作做到讓群眾“四明白”：把工作意義向群眾講明白；把延包政策向群眾講明白；把相關(guān)問題向群眾講明白；把工作方法向群眾講明白。

2、調(diào)查摸底關(guān)。摸準(zhǔn)土地承包現(xiàn)狀，找出存在的問題和癥結(jié)，是解決矛盾、調(diào)處糾紛、確權(quán)到戶的基礎(chǔ)和依據(jù)。為此，各村工作組深入到村組農(nóng)戶和田頭地塊，摸清實際情況，排查各類矛盾和糾紛，填準(zhǔn)《土地承包情況調(diào)查摸底表》。在具體工作中主要做到“六查六看”：查農(nóng)戶自報面積與稅改面積及本組實分面積是否一致，看有沒有漏報或已改變土地形狀現(xiàn)象；查各戶田地的實際塊數(shù)與填報塊數(shù)是否一致，看有沒有漏填的現(xiàn)象；查表中四至與實際相鄰四至是否一致，看有沒有四至不清或相互重疊填報的現(xiàn)象；查實際耕種人與承包人是否一致，看有沒有流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象；查派出所戶口人數(shù)與承包耕地人數(shù)是否一致，看有沒有自動放棄承包權(quán)或違法剝奪承包權(quán)現(xiàn)象；查土地承包、征用、流轉(zhuǎn)與現(xiàn)行土地承包法律政策是否一致，看有沒有違法違紀(jì)和侵害農(nóng)戶利益的行為。九宮山鎮(zhèn)采取“四結(jié)合”的辦法抓好摸底登記工作：即定點登記與入戶登記相結(jié)合；帳表核對與現(xiàn)場核對相結(jié)合；小組會議核對與上墻讓群眾監(jiān)督相結(jié)合；調(diào)查研究與解決遺留問題相結(jié)合。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]

3、糾紛調(diào)處關(guān)。切實解決各類矛盾糾紛，正確處理各種利益關(guān)系，是完善二輪延包工作的重中之重。我們在摸底排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村土地承包政策法規(guī)，結(jié)合試點和外地經(jīng)驗，制定了《__縣依法完善農(nóng)村土地二

輪延包工作方案》，整理印發(fā)了《依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點工作有關(guān)具體問題及其解決辦法》，各地依據(jù)這些，發(fā)動群眾，民主協(xié)商，妥善解決好各類矛盾和糾紛，有力地推動了工作的順利開展。全縣共發(fā)生土地承包及合同糾紛95起，目前已全部處理落實到位。洪港鎮(zhèn)三源村四組張遠(yuǎn)明原在一山溝垅岔內(nèi)居住，1998年承包的田地都在垅內(nèi)，自己也沒意見，現(xiàn)在搬遷到畈外居住，要求重新調(diào)整土地，但大部分群眾不同意，本人便不肯簽字；工作組長得知這一情況后，上門做耐心細(xì)致的思想工作，終于簽訂了承包合同。通羊鎮(zhèn)石巖村村民夏萬堂上訪反映土地糾紛，要求確權(quán)確地，縣鎮(zhèn)兩級迅速組派工作組，深入調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)涉及到城郊土地開發(fā)補(bǔ)償?shù)葐栴}，便通過民主協(xié)商、調(diào)整機(jī)動地、落實補(bǔ)償政策等措施，使問題得到解決。4、方案制定關(guān)。一是始終堅持民主協(xié)商原則，所有方案都必須經(jīng)全體群眾或群眾代表議定并簽字認(rèn)可；二是始終堅持公示公開，確權(quán)確地方案和農(nóng)戶土地承包情況都實行張榜公示，接受群眾監(jiān)督；三是始終堅持方案批復(fù)制度，村組確權(quán)確地方案必須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以文件形式批復(fù)實施。燕廈鄉(xiāng)個別組在有爭議的情況下便制訂確權(quán)確地方案，被工作組及時制止，要求在調(diào)解糾紛后，根據(jù)群眾統(tǒng)一意見重新制定方案；同時，對個別村組在摸底造冊過程中為減少工作量，依稅改面積填寫，造成與實際田畝不符的問題，要求重新摸底登記。

5、確權(quán)確地關(guān)。方案確定后，就要把面積、地塊落實到戶，逐戶填寫《農(nóng)村土地承包情況登記表》。這一環(huán)節(jié)，我們著重把住兩點：一是專人填寫，組織專門人員先培訓(xùn)后集中填寫，確保質(zhì)量；二是簽字到位，農(nóng)戶必須由本人或由其委托他人簽字認(rèn)可，村干部和工作組長由本人簽名以明確工作責(zé)任。黃沙鋪鎮(zhèn)確權(quán)確地實行“陽光操作”，各組確權(quán)確地小組成員入戶登記，各組召開群眾大會進(jìn)行公開，農(nóng)戶之間對承包地塊和四至邊界進(jìn)行相互核對，農(nóng)戶簽字率達(dá)到100。

6、合同簽訂關(guān)。在合同簽訂工作中，我們堅持做到“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，統(tǒng)一組織專門人員填寫，發(fā)包方統(tǒng)一由村民委員會蓋章，承包方統(tǒng)一由戶主本人簽字，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實行鑒證。通羊鎮(zhèn)在審核合同時，發(fā)現(xiàn)部分合同有面積不符、四至不清、編號錯誤、漏記等問題，一一予以更正，確保了合同的質(zhì)量。九宮山鎮(zhèn)嚴(yán)把“三關(guān)”（合同填寫關(guān)、核對關(guān)和審查關(guān)），經(jīng)過逐戶、逐份核對，審查出不合格合同書1535份，利用3天時間全面整改到位。

7、微機(jī)管理關(guān)。財政部門統(tǒng)一購置并建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置了電腦和打印機(jī)，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》統(tǒng)一使用微機(jī)打印。特別是在10月份，我們根據(jù)市檢查組的整改意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，采取非常措施，在短短20天內(nèi)，全面完成了全縣近7萬份經(jīng)營權(quán)證的數(shù)據(jù)過錄、電腦打印和發(fā)放到戶等工作。

篇10

一、市場開拓方面所做工作

1、觀政策，謀批量項目

隨著黨的十勝利召開，一些惠及民生的政策，從吹風(fēng)到落地，影響到我國生產(chǎn)建設(shè)的各個領(lǐng)域，本人從工作角度避開大隊主攻的地質(zhì)市場，選擇了測繪專業(yè)市場，緊盯資金落實到位、批量下達(dá)的項目。

2、擴(kuò)資質(zhì)，創(chuàng)資格單位

批量項目的下達(dá)，對施工單位的專業(yè)資格會設(shè)很多限制條件。本人提前入手，多渠道收集信息，了解招投標(biāo)對批量項目資格的要求，創(chuàng)造條件在項目下達(dá)前成功將單位測量資質(zhì)中的多項關(guān)鍵業(yè)務(wù)范圍納入其中，為以后投標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

3、尋伙伴，建合作關(guān)系

一個人開拓市場的力量終歸是有限的，讓朋友了解項目，并產(chǎn)生合作意向，從而建立伙伴關(guān)系，最終實現(xiàn)共贏。這樣的工作思想和做法為市場開拓起到了強(qiáng)的推進(jìn)作用。

4、組團(tuán)隊，促中標(biāo)項目

本人的主要工作是市場開拓，但這其中有一項重要輔助工作就是投標(biāo)，包括從報名到投標(biāo)結(jié)束，標(biāo)書編制，與項目發(fā)包方，招標(biāo)公司聯(lián)絡(luò)、溝通等等，今年在同事的共同努力下，每次并不簡單的系統(tǒng)工程，被我們這個團(tuán)隊做到萬無一失。

5、近同行，樹企業(yè)形象

工作中免不了要與同行的競爭，同時需要與同行合作。今年投標(biāo)的次數(shù)非常多，與業(yè)內(nèi)人士經(jīng)常走動，互通有無；工作中相互學(xué)習(xí)配合，很大程度提升了單位在行業(yè)內(nèi)的影響力。

取得成績：

1、成功中標(biāo)陜西省農(nóng)村土地確權(quán)項目13個，涵蓋陜西境內(nèi)13個縣，簽屬合同總金額3371萬元。

2、簽署其他市場項目7個，合同金額110萬元。

3、全年參與24個縣的土地確權(quán)工作，編撰、審定、標(biāo)書不低于30冊，印制標(biāo)書140余冊，標(biāo)書厚度可達(dá)8米。

4、為大隊市場開拓起到一定帶頭作用。

5、在新領(lǐng)域拓展可行性方面，探索出一條新路。

6、在市場合作開發(fā)方面，探索出一種可行的方法，但仍需完善改進(jìn)。

7、在招投標(biāo)方面，學(xué)習(xí)、摸索、總結(jié)了一些經(jīng)驗。

8、積累了一定的資源，為下一步市場開拓打下基礎(chǔ)。

二、分管探礦公司所做工作

探礦公司是大隊今年新成立的經(jīng)營單位，在國內(nèi)地質(zhì)市場萎靡的背景下，作為分管領(lǐng)導(dǎo)深知任重而道遠(yuǎn)。考慮公司實際，為了迅速讓公司進(jìn)入狀態(tài)，本人對公司也是傾注了大量的心血。

一是在2014年新疆院跑項目的基礎(chǔ)上，將積累的人脈、收集的信息毫無保留的用在了探礦公司上。

二是在上半年幾乎把多一半的工作精力用在了協(xié)助探礦公司業(yè)務(wù)拓展工作中。

三是工作中，以身作則。用言傳身教的方法給公司工作人員做出表率。

四是在業(yè)務(wù)方面不斷嘗試拓展新的領(lǐng)域。

取得成績：

1、 牽線搭橋，助探礦公司與安康地質(zhì)工程處建立合作關(guān)系。

2、 助探礦公司取得中天礦業(yè)中標(biāo)通知，合同金額約為220余萬元，為2016年公司發(fā)展打下基礎(chǔ)。

3、 全年與公司負(fù)責(zé)人一同前往內(nèi)蒙、貴州，甘肅、陜北、安康等地數(shù)次，與意向老板談判數(shù)十次，積累了一定人脈關(guān)系。

4、 樹立公司職工闖市場的信心，激活了開拓市場的大腦。

5、 確保自有工程項目保質(zhì)保量完成。

三、團(tuán)的工作

2015年公司團(tuán)委圍繞公司改革發(fā)展大局，公司團(tuán)委運(yùn)用新媒體積極做好青年思想工作及時開設(shè)了公司團(tuán)委微信公眾號“二一四青年”。

公司團(tuán)委成功組織了“青年有約”單身青年聯(lián)誼活動，為公司十余名單身青年對外交流聯(lián)絡(luò)搭建了有效平臺。

五四青年節(jié)，公司團(tuán)委組織召開了青年座談會；開展了赴城固縣桔園區(qū)域敬老院關(guān)愛孤寡老人青年志愿服務(wù)活動，激發(fā)了公司青年人的社會責(zé)任感，彰顯了公司作為省級文明單位標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用。

公司團(tuán)委被集團(tuán)授予五四紅旗團(tuán)委，物化探院支部被集團(tuán)授予五四紅旗團(tuán)支部，團(tuán)委委員楊陽、地調(diào)院支部團(tuán)員高政偉分別榮獲集團(tuán)優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員稱號。

四、市場部工作

市場部成立時間不足兩月，主要工作分為兩部分，一是做好2015年市場項目的統(tǒng)計，項目的跟進(jìn)等；二是為2016年項目的落實打基礎(chǔ)主要工作包括項目信息的收集，資質(zhì)的 升級擴(kuò)項，與業(yè)務(wù)單位的聯(lián)系，與合作伙伴的溝通聯(lián)絡(luò)等。

五、存在的問題：

1、市場項目承攬的力度不夠；

2、對業(yè)務(wù)費(fèi)用的把控技巧有待提高；

3、對傳統(tǒng)地質(zhì)行業(yè)的業(yè)務(wù)涉入的太少；

六、2016年工作安排

1、劃分業(yè)務(wù)種類，跟進(jìn)批量項目。根據(jù)2015年末收集的信息，對2016年的批量項目，如宅基地確權(quán)，城市地下管網(wǎng)普查，地名普查等進(jìn)行分類跟蹤。

2、劃分業(yè)務(wù)區(qū)域，找專人跟項目。對單位內(nèi)部員工和社會資源進(jìn)行細(xì)分，分區(qū)域?qū)κ袌鲰椖窟M(jìn)行拓展。