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時(shí)間:2022-12-07 20:02:52
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇項(xiàng)目施工成本管理論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2項(xiàng)目成本管理的措施
施工項(xiàng)目成本管理需要從估算做起,對(duì)成本管理計(jì)劃進(jìn)行編制,目的是采取措施降低成本,這些系列性管理措施可以詳見(jiàn)圖1,由于成本管理主要是施工過(guò)程的控制,因此,施工項(xiàng)目管理要注意以下幾個(gè)方面。
2.1全員參與提高認(rèn)識(shí)
圖1施工項(xiàng)目成本管理程序施工項(xiàng)目成本估算成本預(yù)測(cè)施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算的編制施工安排、資源供應(yīng)施工施工原始資料記錄整理成本計(jì)算對(duì)預(yù)算差異分析原因工程決算預(yù)測(cè)改善成本對(duì)策投標(biāo)、承包成本計(jì)劃成本控制進(jìn)度控制成本分析質(zhì)量控制成本核算施工成本的管理,不僅涉及到項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員,還涉及每一位施工管理人員,使全員都認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性,并樹(shù)立觀念提高成本效益,發(fā)揮起員工的主人翁精神,積極參與到成本管理之中。另外,還要運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,使成本各項(xiàng)消耗與職工利益掛鉤,讓職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),使全員參與成本管理控制體系,才能使成本管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程管理。
2.2分包隊(duì)伍的選擇與管理
人的因素是工程施工中重要因素之一,選擇一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,不僅能夠保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,還能降低管理費(fèi)用的支出和節(jié)約材料。
1)勞務(wù)分包要多方詢價(jià)
由于近年來(lái)人工單價(jià)漲幅較大,定額站雖多次調(diào)整,但仍難滿足市場(chǎng)需求。加之,目前市場(chǎng)中人工費(fèi)大多為平米包干,只有通過(guò)多家對(duì)比,考察勞務(wù)分包隊(duì)伍的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等綜合因素,擇優(yōu)選擇,盡量減少人工費(fèi)的虧損,做到既保證分包價(jià)格最低,又保證進(jìn)度能按期完工、質(zhì)量滿足要求。
2)規(guī)范勞務(wù)分包合同
細(xì)化合同條款。關(guān)于工作內(nèi)容、工作范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)管理的制度要明確,勞務(wù)工資結(jié)算和支付方式、時(shí)限的條款要合理,責(zé)任與義務(wù)的界定要清楚,將合同中的相關(guān)條款盡量細(xì)化到每道工序、每項(xiàng)成本控制、每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)以及合同時(shí)效的控制等,一有偏差,及時(shí)解決,避免秋后算賬出現(xiàn)糾紛。
3)強(qiáng)化過(guò)程管理
對(duì)勞務(wù)隊(duì)的施工過(guò)程要跟蹤檢查、監(jiān)督,隨時(shí)掌握勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)場(chǎng)情況、施工進(jìn)度、流程安排、質(zhì)量控制、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況等。確保工序一步到位,不留后續(xù)問(wèn)題,合理控制支出。例如主體階段:對(duì)于勞務(wù)清包,掌握好勞務(wù)分包的范圍,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)的責(zé)任,避免包干范圍內(nèi),另外支出費(fèi)用。裝修階段:要控制好工序之間的銜接,做好工作面的交接工作,確保工完場(chǎng)清,防止發(fā)生責(zé)任不明,扯皮現(xiàn)象,最終導(dǎo)致項(xiàng)目部多支出費(fèi)用。
4)核算當(dāng)月勞務(wù)隊(duì)完成的工作量
在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理和施工員、質(zhì)量員和預(yù)算員及材料員審核后,對(duì)工程完成的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行把關(guān),工程變更的發(fā)生如果沒(méi)有簽證手續(xù)不能確認(rèn)。
2.3加強(qiáng)材料管理
材料成本的節(jié)約,是降低工程成本的關(guān)鍵。材料管理的主要方法是控制材料的采購(gòu)和合理使用。
1)施工前
項(xiàng)目部必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析,根據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)精細(xì)編制材料采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)認(rèn)真審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,提高透明度,保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料,防止采購(gòu)的隨意性和盲目性,有效避免多余和不足兩方面的問(wèn)題。比如,采購(gòu)量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)或盡量從廠家直接進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié);零星材料可實(shí)行代儲(chǔ)代銷,減少現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存積存;班組領(lǐng)料和配比發(fā)料,嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。同時(shí),要根據(jù)施工進(jìn)度、材料計(jì)劃,保證采購(gòu)的及時(shí)性,合理安排好材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間,避免發(fā)生二次搬運(yùn),影響工程進(jìn)度,增加成本。
2)在材料的使用上盡量避免流失和浪費(fèi)
堅(jiān)持按工料分析確定的材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,在材料領(lǐng)取、入庫(kù)、出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上引起重視,嚴(yán)格管理。對(duì)于超出工料分析確定的用量,必須查明原因,及時(shí)采取措施;對(duì)于低于工料分析確定的用量,要視實(shí)際施工情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,材料合理堆放并減少搬運(yùn),降低堆放和倉(cāng)儲(chǔ)損耗;材料要加強(qiáng)保管,防止丟失;堅(jiān)持余料回收,進(jìn)一步降低消耗水平??傊試?yán)格的考核制度保證材料的有效管理。
2.4提高機(jī)械使用效率
根據(jù)工程特點(diǎn),充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理安排機(jī)械使用的施工段落,大型機(jī)械的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間,以提高機(jī)械的利用率;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高機(jī)械的完好率,為整體進(jìn)度提供保證。
2.5加強(qiáng)成本核算和考核
1)加強(qiáng)項(xiàng)目成本分析
針對(duì)每筆發(fā)生的費(fèi)用,檢查是否有相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入,計(jì)算預(yù)計(jì)支出與收入情況;對(duì)比實(shí)際發(fā)生的消耗量與計(jì)劃消耗量,對(duì)比實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格,對(duì)偏差產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,尋找降低成本的方法,例如,有利偏差的挖掘、不利偏差的糾正等。施工項(xiàng)目成本核算工作的加強(qiáng)可按以下步驟進(jìn)行:a.確立成本核算的指標(biāo)。為了能夠很好的控制施工成本,成本核算指標(biāo)應(yīng)該和成本計(jì)劃一致,把核算結(jié)果和計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,從而使得其能夠很好的反映成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。b.成本核算的主要因素。工程項(xiàng)目都有很多成本核算項(xiàng)目,不必要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行核算。在實(shí)際的核算中,應(yīng)該做好主要項(xiàng)目核算管理,其中包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中,資源消耗數(shù)量和價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率等方面。c.成本核算指標(biāo)的敏感性。分析主要的成本核算因素,通過(guò)分析,對(duì)某些影響成本的因素進(jìn)行判斷和控制。d.成本核算的成果。信息化成本核算體系要健全,進(jìn)行存儲(chǔ)項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng),確保成本核算工作的高效實(shí)施這是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。
2)定期考核
形象進(jìn)度及施工產(chǎn)值和實(shí)際成本堅(jiān)持“三同步”,分階段或按月做好完成工程量,及其成本原始資料收集整理工作,對(duì)比實(shí)際成本和預(yù)算收入,分析成本出入的原因,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤,避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不利的影響。
3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合
在成本管理中,應(yīng)該實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的方法,將成本控制的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,使得責(zé)、權(quán)、利能夠相互統(tǒng)一。同時(shí)賦予其成本控制的一些權(quán)力,使其在權(quán)力范圍內(nèi),能夠很好的控制費(fèi)用開(kāi)支,通過(guò)檢查考評(píng),根據(jù)實(shí)際的成本情況,采取一定的獎(jiǎng)罰措施。
2.6加強(qiáng)合同管理
不論是總包合同還是分包合同,項(xiàng)目部的每個(gè)成員都應(yīng)熟悉掌握。應(yīng)將合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本管理過(guò)程中。比如在有的承包合同中規(guī)定,單個(gè)分項(xiàng)工程造價(jià)的變更調(diào)整有約定,在實(shí)際施工中就要時(shí)刻注意變更可能引起的價(jià)款變化,否則,可能影響到項(xiàng)目的成本,必須采取措施防止出現(xiàn)成本的虧損。
2.7優(yōu)化施工方案
施工方案是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工,合理安排施工工序的核心。方案的細(xì)化和粗放對(duì)工程成本的影響很大,因此優(yōu)化內(nèi)容應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的施工全過(guò)程。同時(shí),要以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新,注重研發(fā)適合項(xiàng)目施工的新技術(shù),新工藝,新材料,推廣運(yùn)用已掌握的新技術(shù)和新工藝,提高項(xiàng)目的含金量。
2.8加強(qiáng)質(zhì)量管理
施工過(guò)程中多多少少存在返工現(xiàn)象,不僅影響工程質(zhì)量,更是給工程成本造成負(fù)擔(dān),因此必須加強(qiáng)質(zhì)量管理。首先,必須確定質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)制度。要明確現(xiàn)場(chǎng)和各類人員的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限,同時(shí)要開(kāi)展多種形式的質(zhì)量意識(shí)教育,提高質(zhì)量人員的質(zhì)量技能。要強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)工程,即把好“三關(guān)”:材料關(guān)、工藝關(guān)、成品關(guān),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量狀況的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)與分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
2.9加強(qiáng)安全管理
安全工作對(duì)建筑施工尤為重要,安全事故如果發(fā)生對(duì)項(xiàng)目成本影響極大,因此,對(duì)安全的費(fèi)用投入和管理是至關(guān)重要的。在強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批和落實(shí)執(zhí)行工作的同時(shí),要加大對(duì)安全員的上崗配置,加大安全教育力度,做到勤教育、勤交底、勤檢查、勤落實(shí),使安全隱患排除在萌芽階段。
3施工項(xiàng)目成本管理體系優(yōu)化
項(xiàng)目施工成本管理體系優(yōu)化,通常是對(duì)形成成本的要素的監(jiān)督和調(diào)節(jié)及限制,對(duì)管理和控制成本的管理體系要加強(qiáng),過(guò)程控制程序要形成標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其中管理控制程序和指標(biāo)控制程序很重要。管理控制程序,可規(guī)范施工項(xiàng)目成本的管理行為,是約束和激勵(lì)機(jī)制,是對(duì)成本進(jìn)行過(guò)程控制的保障;指標(biāo)控制程序是對(duì)成本進(jìn)行過(guò)程控制的關(guān)鍵。兩個(gè)程序相互補(bǔ)充、相互制約、相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。
近年來(lái),隨著國(guó)家綠色低碳觀念提出,現(xiàn)在人們對(duì)于平時(shí)日常的資源的消耗也變的更加關(guān)注,而建設(shè)工程作為一個(gè)大型的項(xiàng)目,其更是受到了人們重點(diǎn)關(guān)注。為了減少工程日常生活成本開(kāi)支,現(xiàn)在工程項(xiàng)目也進(jìn)行了一定的成本管理優(yōu)化,但是在實(shí)際中,由于各方因素影響,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,還是遇到了許多問(wèn)題。這些問(wèn)題存在嚴(yán)重影響了工程的效益,給工程建設(shè)帶來(lái)了不利的影響。因此,加強(qiáng)這方面管理和探究是非常必要的。
1施工項(xiàng)目成本管理的意義
加強(qiáng)生產(chǎn)成本管理和控制是非常重要的,可以實(shí)現(xiàn)工程良好的建設(shè),其中具體的作用可以分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先,對(duì)生產(chǎn)成本開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格的控制,可以降低工程的成本,為工程帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益,讓工程可以更好發(fā)揮作用;其次,對(duì)成本進(jìn)行管理和控制可以實(shí)現(xiàn)資源有效的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源合理分配,從而達(dá)到節(jié)能減排的作用。所以工程相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視這方面問(wèn)題,采取有效的措施進(jìn)行管理和控制;最后,工程在這方面進(jìn)行管理和控制實(shí)現(xiàn)工程可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在的社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其最終的目的就是獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)工程和社會(huì)、自然和諧發(fā)展[1]。
2建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理中存在的漏洞
2.1成本管理認(rèn)識(shí)不清晰。在實(shí)際中,影響工程日常生活費(fèi)用管理和控制的一個(gè)重要因素就是管理人員對(duì)于這方面認(rèn)識(shí)不清晰,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到日常費(fèi)用控制對(duì)于工程可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義,可以實(shí)現(xiàn)工程長(zhǎng)期有效的發(fā)展。因?yàn)樗枷胍庾R(shí)方面不足,現(xiàn)在工程管理人員在相應(yīng)的決策制定,就不會(huì)做出有利于的資源傾斜,從而無(wú)法有效的進(jìn)行日常生活開(kāi)支的控制。同時(shí)現(xiàn)在工程建設(shè)人員對(duì)于這方面也不太重視,認(rèn)為這是在花公家的錢(qián),沒(méi)有必要那么“小氣”。持著這種生產(chǎn)態(tài)度,很多工程人員對(duì)于自身行為并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的約束,從而造成了資源大量的浪費(fèi),不利于工程生產(chǎn)成本的控制。2.2忽視項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的重要性。作為工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),工程建設(shè)的快慢將會(huì)直接影響工程的成本費(fèi)用。在實(shí)際中,很多城承建方為了減少成本的支出,對(duì)工程實(shí)際施工環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的考慮,對(duì)施工方提出一些不合理的加快施工的要求,導(dǎo)致工程后期出現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題。這樣就使得工程在后期的建設(shè)中,需要對(duì)原先的工程問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的彌補(bǔ),從而導(dǎo)致費(fèi)用開(kāi)銷增大,影響工程建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,有些建設(shè)人員對(duì)于建造過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí),沒(méi)向工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行反映,而是根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè),導(dǎo)致工程后期建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題。為了工程保證工程的質(zhì)量,不得不對(duì)工程進(jìn)行改建,從而增加相應(yīng)的成本費(fèi)用,不利于工程實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[2]。2.3缺乏有效的監(jiān)管制度。雖然現(xiàn)在很多工程負(fù)責(zé)人員已經(jīng)知道成本管理的重要性,但是在實(shí)際管理過(guò)程中,并沒(méi)有采取有效的措施進(jìn)行相應(yīng)控制,就算有工程制定了相應(yīng)管控措施,但是在實(shí)際中,卻沒(méi)有將其有效的落實(shí),從而導(dǎo)致管理制度流于形式。造成這種現(xiàn)象產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是缺乏有效的監(jiān)管制度,很多工程沒(méi)有制定有效監(jiān)管制度,而且對(duì)于工程審查,也基本都是采用敷衍的態(tài)度進(jìn)行。目前工程監(jiān)管人員對(duì)于工程監(jiān)督基本都是采用定期監(jiān)督方式,這種簡(jiǎn)單監(jiān)督方式就無(wú)法形成有效的監(jiān)督,很容易出現(xiàn)為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查,而只在特定時(shí)間做的很好情況。同時(shí)現(xiàn)在監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工程監(jiān)察人員只要做的并不是非常過(guò)分,監(jiān)管人員為了避免麻煩,并沒(méi)有采取相應(yīng)的措施。2.4專業(yè)素質(zhì)人才的缺失。除了缺乏有效的監(jiān)管制度外,工程成本費(fèi)用控制過(guò)程中,出現(xiàn)的另一個(gè)問(wèn)題就是專業(yè)素質(zhì)人才缺失。在目前很多工程建設(shè)中,對(duì)于工程成本費(fèi)用控制基本都是工程的財(cái)務(wù)人員,而財(cái)務(wù)人員對(duì)于實(shí)際的工程建設(shè)情況是不了解的。這樣就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本無(wú)法得到有效控制現(xiàn)象發(fā)生,而且現(xiàn)在工程技術(shù)人員雖然對(duì)這方面具有一定的了解,但是由于不是其相應(yīng)的本職工作,很多設(shè)計(jì)人員并不愿意對(duì)此提出相應(yīng)意見(jiàn)。這樣會(huì)出現(xiàn)成本控制制度與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工不相符,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的日常費(fèi)用管理,造成工程資源來(lái)大量浪費(fèi)。所以工程管理人員也應(yīng)該對(duì)此做出相應(yīng)措施,保證工程專業(yè)素質(zhì)人才培養(yǎng)。
3提高建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理的措施
3.1正確認(rèn)識(shí)成本管理。要想讓工程成本費(fèi)用得到有效的控制,工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對(duì)成本管理進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程人員不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為工程成本管理就是簡(jiǎn)單的降低成成本,這是一種不正確觀念,工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種觀念,對(duì)成本管理進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí),知道成本控制不僅要控制生產(chǎn)的成本,也要考慮工程的效益,要實(shí)現(xiàn)工程的最大經(jīng)濟(jì)效益。工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該培養(yǎng)員工的成本管理意識(shí),要讓其認(rèn)識(shí)到成本管理不僅是公家有關(guān)系,跟其自身也具有莫大的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同價(jià)值[3]。這樣才能更好的讓員工進(jìn)行自我行為約束,實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用有效管理。在實(shí)際中,工程負(fù)責(zé)人員也應(yīng)該多利用空余時(shí)間進(jìn)行成本理論知識(shí)學(xué)習(xí),提升自身在這方面認(rèn)識(shí),以便在工程決策制定過(guò)程中,能夠做到一定的資源效益傾斜,實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用良好的控制。3.2做好工程進(jìn)度控制。除了要進(jìn)行正確的成本認(rèn)識(shí),工程負(fù)責(zé)人員也應(yīng)該做好工程進(jìn)度控制,保證工程建設(shè)工作正常進(jìn)行。在實(shí)際中,工程負(fù)責(zé)人員要想做好工程進(jìn)度控制,需要具備一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼觀,對(duì)工程建設(shè)制定一個(gè)戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)合理的工程規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度有效的控制,避免出現(xiàn)為了趕進(jìn)度而盲目的加快建設(shè)工程,導(dǎo)致工程后期出現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該員工行為進(jìn)行一個(gè)合理的規(guī)范,這樣就可以避免因?yàn)槭┕げ灰?guī)范而導(dǎo)致工程后其改建情況發(fā)生,從而更好進(jìn)行工程生產(chǎn)費(fèi)用的控制。此外,工程管理人員對(duì)于制定工程進(jìn)度要嚴(yán)格的實(shí)行,將建設(shè)工作落實(shí)到位,避免后期工程延長(zhǎng)而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加。3.3創(chuàng)建完善的監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)建完善的監(jiān)管機(jī)制也可以很好的進(jìn)行工程費(fèi)用控制,給工程帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)效益。在實(shí)際中,要?jiǎng)?chuàng)建完善的監(jiān)管機(jī)制,工程負(fù)責(zé)人員可以從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。首先,工程管理人員可以成立專門(mén)的監(jiān)督小組,對(duì)工程進(jìn)行不定期的檢查和監(jiān)督,這樣就可以有效的避免應(yīng)付情況發(fā)生,實(shí)現(xiàn)工程成本費(fèi)用有效的控制。同時(shí)工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對(duì)檢查人員進(jìn)行責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),并且培養(yǎng)員工相互監(jiān)督的意識(shí),對(duì)其中不規(guī)范的行為進(jìn)行相應(yīng)的舉報(bào),從而更好實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)督[4];其次,工程管理人員應(yīng)該對(duì)工程的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任明確,對(duì)其進(jìn)行明確的劃分,從而更好實(shí)現(xiàn)工程資源合理的分配和控制;最后,工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該制定嚴(yán)格的懲罰制度,對(duì)一些違反規(guī)則行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,可以采用是經(jīng)濟(jì)處罰方式進(jìn)行相應(yīng)的懲處。3.4加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)人才培養(yǎng)。人才作為工程建設(shè)的核心,對(duì)于工程成本費(fèi)用的控制也起著至關(guān)重要的作用,所以工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該加大資源投入,進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)合型人才培養(yǎng)。工程管理人員可以對(duì)當(dāng)下的財(cái)務(wù)員工進(jìn)行相應(yīng)的工程知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)該讓其更多接觸工程實(shí)際建設(shè),這樣才能夠讓財(cái)務(wù)人員更加了解工程的各個(gè)環(huán)節(jié),從而找到合適的工程費(fèi)用管理制制度。同時(shí)工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),讓其認(rèn)識(shí)到自身對(duì)于工程建設(shè)成本費(fèi)用的控制具有重要的作用。工程負(fù)責(zé)人員可以讓財(cái)務(wù)管理人員與工程設(shè)計(jì)人員多溝通和交流,共同為工程成本費(fèi)用控制出謀劃策,制定出一個(gè)切合實(shí)際的工程管理費(fèi)用控制制度。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,作為工程管理的重要組成部分,工程成本費(fèi)用控制是是十分必要的。在實(shí)際中,工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對(duì)這方面進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí),然后做好工程進(jìn)度的控制,可以通過(guò)制定合理的工程規(guī)劃來(lái)保證工程的進(jìn)度。同時(shí)工程負(fù)責(zé)人員可成立專門(mén)的監(jiān)督小組進(jìn)行成本費(fèi)用管理,實(shí)現(xiàn)資源合理的分配。最后,工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)方式進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)技能提升。
作者:王德宇 單位:陜西建工第七建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]蔣名才.關(guān)于建筑工程成本管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策的探討[J].中國(guó)外資,2012,(17):24+26.
2未正確處理各成本間的關(guān)系
國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目中涉及采購(gòu)成本、質(zhì)量成本、施工成本等內(nèi)容,這些成本的多少直接影響整個(gè)項(xiàng)目成本支出情況。然而實(shí)際施工中因無(wú)法正確處理各成本之間的關(guān)系,導(dǎo)致整個(gè)施工成本的增加。例如,將大量資金用作施工成本,質(zhì)量成本就會(huì)相應(yīng)減少,給國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目質(zhì)量造成不利影響。另外,很多施工單位將成本控制重點(diǎn)放在具體施工環(huán)節(jié)上,而忽略了對(duì)采購(gòu)成本的重視,導(dǎo)致施工成本缺乏有效的控制手段。當(dāng)采購(gòu)成本過(guò)高,使用的材料質(zhì)量較好,但會(huì)導(dǎo)致升級(jí)改造項(xiàng)目總成本的增加;當(dāng)采購(gòu)的材料較差,雖節(jié)約了采購(gòu)成本,但無(wú)法保證項(xiàng)目質(zhì)量。因此,國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目中,正確處理各成本間的關(guān)系,對(duì)提高項(xiàng)目施工成本管理水平具有重要意義。
3國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工成本管理措施
為提高國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工成本管理水平與質(zhì)量,應(yīng)從整體上分析整個(gè)施工項(xiàng)目,明確影響施工成本管理的因素,認(rèn)真分析當(dāng)前施工成本管理存在的問(wèn)題,積極尋找有效的改進(jìn)措施,在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目施工成本控制在可承受的范圍之內(nèi)。
3.1提高成本管理意識(shí)
施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目成本管理的重要性:一方面成本管理會(huì)影響國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工質(zhì)量,影響其相關(guān)功能的發(fā)揮;另一方面,成本管理水平在一定程度上關(guān)系著企業(yè)的形象,及其能否長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。因此,施工單位應(yīng)提高國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工成本管理意識(shí),將成本管理融入到國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工的各個(gè)階段。例如,施工單位中標(biāo)之后,應(yīng)結(jié)合國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,認(rèn)真分析項(xiàng)目施工應(yīng)用的材料,并結(jié)合市場(chǎng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,將增加施工成本的影響因素控制到最低,為國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)成本管理人員專業(yè)培訓(xùn),使其了解成本管理的意義,以及有效成本管理方法。而且培訓(xùn)過(guò)程中要求管理人員交流成本管理經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)成本管理遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論交流,爭(zhēng)取找到符合國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目特點(diǎn)的成本管理方法,以提高整個(gè)成本管理部門(mén)的管理水平與質(zhì)量。
3.2完善成本管理機(jī)制
國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工前應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),完善成本管理各項(xiàng)機(jī)制,為成本管理工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。首先,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真分析可能給整個(gè)成本造成影響的因素,采取有效控制手段和方法,充分把握施工過(guò)程中成本支出情況。其次,建立和完善各項(xiàng)成本管理制度,利用制度的約束作用,確保成本管理的合理性。例如,在國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目實(shí)施之初,就應(yīng)制訂明確的成本管理目標(biāo),將其融入到分項(xiàng)工程之中,并通過(guò)制訂對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制度,確保成本管理目標(biāo)的順利完成。最后,建立獎(jiǎng)罰制度。為充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)成本管理人員的工作積極性,保證成本管理人員切實(shí)履行工作職責(zé),應(yīng)制訂詳細(xì)的獎(jiǎng)罰制度,做到獎(jiǎng)罰分明。例如,給予按時(shí)完成成本管理目標(biāo)的人員相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),給予未按時(shí)完成成本管理目標(biāo)的人員一定的處罰,使其充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,從而在工作中自覺(jué)完成成本管理目標(biāo)。
3.3正確處理各成本間的關(guān)系
由于國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目涉及較多成本內(nèi)容,因此,為提高成本管理質(zhì)量,施工單位應(yīng)進(jìn)行整體把握,正確處理各成本間的關(guān)系。首先,認(rèn)真分析各成本對(duì)國(guó)省道升級(jí)項(xiàng)目造成的影響,依據(jù)升級(jí)改造功能要求進(jìn)行合理的分配,以充分提高各項(xiàng)成本利用率。其次,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)成本的控制。采購(gòu)成本是影響整個(gè)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵,但很多施工單位并未引起足夠的重視,導(dǎo)致采購(gòu)的施工材料過(guò)多,造成不必要的浪費(fèi)。因此,采購(gòu)施工材料時(shí),應(yīng)認(rèn)真對(duì)比施工材料的性能,采購(gòu)滿足升級(jí)改造設(shè)計(jì)目標(biāo)要求的施工材料,同時(shí),將采購(gòu)成本控制在合理范圍內(nèi)。再次,加強(qiáng)各成本運(yùn)用監(jiān)督。認(rèn)真核對(duì)和計(jì)算各種成本運(yùn)用情況,一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)積極采取一定的措施加以控制。最后,人工成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中占有較大比重,因此,施工單位應(yīng)根據(jù)施工規(guī)模使用合適數(shù)量的施工人員,以實(shí)現(xiàn)人工成本的良好控制。
3.4加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)成本管理
國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目涉及的細(xì)節(jié)工作較多,這些工作會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目成本造成不同程度的影響,因此,施工單位應(yīng)重視施工細(xì)節(jié)的成本管理。首先,國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目施工時(shí)應(yīng)重視施工材料的管理,避免施工過(guò)程中因管理不善導(dǎo)致材料性能改變,造成大量施工材料浪費(fèi)。其次,認(rèn)真核對(duì)材料預(yù)定成本與材料實(shí)際使用情況,找出兩者間的差異,認(rèn)真分析出現(xiàn)差異的原因,從而采取針對(duì)性措施將材料運(yùn)用成本控制在預(yù)定范圍之內(nèi)。最后,國(guó)省道升級(jí)改造項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中,要求驗(yàn)收組根據(jù)合同條款內(nèi)容逐一核對(duì),如含有未結(jié)算的費(fèi)用應(yīng)詳細(xì)檢查未結(jié)算條款的記錄情況。
2.系統(tǒng)核算的基礎(chǔ)模塊。工程量模塊和成本模塊是成本核算的核心內(nèi)容,也是各種報(bào)表的編制基礎(chǔ)。人們通過(guò)綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算成本之間進(jìn)行對(duì)比,將結(jié)構(gòu)分解,并將責(zé)任成本引用到系統(tǒng)當(dāng)中。將數(shù)據(jù)錄入到這兩個(gè)模塊之中,得出項(xiàng)目的預(yù)算成本。除非項(xiàng)目數(shù)據(jù)有變動(dòng),否則只要超出這個(gè)預(yù)算范圍,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)作出提示:預(yù)算超標(biāo)。
3.材料成本模塊。這個(gè)模塊主要計(jì)算產(chǎn)品的實(shí)際成本,也是日常工作的成本管理工作,主要圍繞合同展開(kāi),包括合同的簽訂結(jié)算、和支付的全過(guò)程。各個(gè)層級(jí)的管理者要做好合同的監(jiān)控工作,合同的傳遞過(guò)程一定要按照程序規(guī)定進(jìn)行,一個(gè)關(guān)節(jié)都不能省略。以免給不法之人留有可乘之機(jī)。
二、信息化管理在施工企業(yè)使用過(guò)程中存在的不足
1.觀念落后,工作不積極。施工是我國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),是就業(yè)密集型企業(yè),多數(shù)為普通的工人階層。因此在信息化工作開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)展比較緩慢。施工企業(yè)與制造業(yè)不同,施工企業(yè)內(nèi)容比較固定,分工比較明確,施工企業(yè)的成本都是獨(dú)立核算,工作都是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),認(rèn)為信息化不適用于施工企業(yè)。很多工人并不支持將信息化應(yīng)用到施工企業(yè),因此放慢了信息化的前進(jìn)速度。
2.業(yè)務(wù)不熟練,工作不達(dá)標(biāo)。目前,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)普遍存在中層管理人員不足的現(xiàn)象,很多作業(yè)水平高,工作能力強(qiáng)的員工不愿意加入到綜合項(xiàng)日管理信息系統(tǒng)中來(lái),通常將沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的新人安排到這個(gè)工作系統(tǒng)中來(lái),但是由于工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不熟練,導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,很多數(shù)據(jù)不會(huì)錄入,造成整個(gè)系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行核算,導(dǎo)致后續(xù)工作不能進(jìn)行,由此信息化在實(shí)際工作中沒(méi)能發(fā)揮出最大的效用。因此一定要加強(qiáng)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度,提高工作效率。對(duì)于一些新進(jìn)員工加強(qiáng)入職培訓(xùn)工作,從而發(fā)揮出信息化的最大作用。
三、改進(jìn)措施
工程項(xiàng)目施工成本管理就是在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足合同要求的前提下,為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)盡可能好地完成而對(duì)所需的各個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理。是對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出,采取一系列監(jiān)督措施,極時(shí)糾正發(fā)生的偏差,各項(xiàng)費(fèi)用支出控制在計(jì)劃成本規(guī)定的范圍內(nèi),以保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
一、工程項(xiàng)目施工成本管理的原則
1.開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則
在成本控制中,力求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用,要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中,要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。
2.全面控制原則
(1)項(xiàng)目成本的全員控制。施工項(xiàng)目成本控制涉及項(xiàng)目組織中各個(gè)部門(mén)、單位和班組的工作業(yè)績(jī),應(yīng)形成全員參與項(xiàng)目成本控制的成本責(zé)任體系,明確項(xiàng)目?jī)?nèi)部各職能部門(mén)、班組和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的成本控制責(zé)任。
(2)項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制。施工項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制是在工程項(xiàng)目確定以后,從施工準(zhǔn)備到竣工交付使用的施工全過(guò)程中,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項(xiàng)目成本置于有效的控制之下。
3.中間控制原則
又稱動(dòng)態(tài)控制原則。由于施工項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制。只有通過(guò)施工過(guò)程的實(shí)際成本控制,才能達(dá)到降低成本的目標(biāo)。
4.節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心。節(jié)約要從三方面入手:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度;二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。
5.例外管理原則
在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,稱為“例外”問(wèn)題。如在成本管理中常見(jiàn)的成本盈虧異常現(xiàn)象,即盈余或虧損超過(guò)了正常的比例,本來(lái)是可以控制的成本,突然發(fā)生失控現(xiàn)象,應(yīng)視為“例外”問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入分析,并采取相應(yīng)的積極措施加以糾正。
6.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任。另一方面,各部門(mén)、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。最后,項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門(mén)、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查和考評(píng),并與工資分配緊密掛鉤,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。
二、搞好成本預(yù)測(cè),確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測(cè)是成本管理的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合合同價(jià)并根據(jù)項(xiàng)目的施工條件、設(shè)備情況、人員情況等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)地預(yù)測(cè)。
1.工、料等費(fèi)用的預(yù)測(cè)
首先分析工程項(xiàng)目的人工費(fèi),據(jù)當(dāng)前的各工種的人員工資水平,結(jié)合工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中所需人工費(fèi)合理。其次,材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對(duì)主材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),并進(jìn)行匯總和綜合分析。
2.施工費(fèi)用的預(yù)測(cè)
在項(xiàng)目正式實(shí)施以前,須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,對(duì)施工費(fèi)用作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。
3.輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)
輔助工程量是指工程量清單,設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)作好分析、預(yù)測(cè)。
4.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),應(yīng)根據(jù)工期的長(zhǎng)短和投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),井按實(shí)際發(fā)生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù),確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi),應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的分析、預(yù)測(cè),應(yīng)在詳細(xì)地調(diào)查、充分地論證的前提條件下,確定合理的目標(biāo)值。
5.成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,,就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析,通常可以從以下幾方面來(lái)進(jìn)行分析:
(1)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí),如結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)特征等。
(2)對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。
(3)對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。
(4)對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。
(5)對(duì)氣候的分析,總之,通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè),即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)。也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。
三、尋找有效途徑,降低施工成本,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低施工成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織,技術(shù),經(jīng)濟(jì),合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
1.組織措施
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位、落實(shí)到專人,對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。
進(jìn)行成本控制的另一個(gè)組織措施,應(yīng)該是確定合理的工作流程.。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)管理工作的程序化。
(2)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。職能人員的崗位責(zé)任制應(yīng)成為管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的具體標(biāo)志。
(3)報(bào)表文件的標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化。
2.技術(shù)措施
技術(shù)措施是降低成本的保證,在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)多進(jìn)行不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,找出既保證質(zhì)量。滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案。
不但在施工準(zhǔn)備階段,還應(yīng)在施工進(jìn)展的全過(guò)程中注意在技術(shù)上采取措施,以降低成本。例如,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方法,結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案,降低材料的儲(chǔ)存成本和運(yùn)輸成本,先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的應(yīng)用等。
3.經(jīng)濟(jì)措施
(1)認(rèn)真做好成本的預(yù)測(cè)和各種成本計(jì)劃,認(rèn)真做好合同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本,并在施工之前做好“兩算”對(duì)比,為成本管理打下基礎(chǔ)。
(2)對(duì)各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。
(3)及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本,并對(duì)后期的成本做出分析與預(yù)測(cè),做好成本的動(dòng)態(tài)管理.
(4)對(duì)各種變更,及時(shí)做好增減賬,及時(shí)找業(yè)主簽證。
(5)及時(shí)結(jié)算工程款。
4.合同措施
(1)選用適當(dāng)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu)。
(2)合同條款嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在合同的條文中應(yīng)細(xì)致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素、采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。
(3)全過(guò)程的合同控制。合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時(shí)刻,個(gè)階段,施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí),一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營(yíng)總戰(zhàn)略、建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度和合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,以調(diào)整不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤(rùn)水平,另一方面還應(yīng)該選擇最有合同管理和合同談判方面知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談人,進(jìn)行合同談判。
在合同執(zhí)行期間,項(xiàng)目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。
四、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的核算與分析
工程項(xiàng)目成本分析就是通過(guò)對(duì)目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對(duì)比分析,來(lái)找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。
(2)由于工程項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),所以項(xiàng)目部是一次性的臨時(shí)組織。因此,工程項(xiàng)目成本管理也只能在不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行。項(xiàng)目部為確保必盈不虧,成本管理就必須進(jìn)行事前管理和過(guò)程中的控制。采取“干前預(yù)算,干中核算,邊干邊算”的成本管理方法。
(3)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下的工程項(xiàng)目建設(shè),其成本狀況隨著生產(chǎn)過(guò)程的推進(jìn)會(huì)產(chǎn)生較大的變化,各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),從而影響工程項(xiàng)目成本。如材料價(jià)格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更等等,都會(huì)使項(xiàng)目成本的實(shí)際成本處在不穩(wěn)定的環(huán)境中。對(duì)項(xiàng)目層次來(lái)說(shuō),項(xiàng)目班子在承包后要完成上繳利潤(rùn),就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
推行項(xiàng)目施工法,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理本身對(duì)于施工企業(yè)行之有效,但在目前實(shí)施過(guò)程中卻存在許多突出問(wèn)題。
2.1工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理,目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門(mén)管的事情,其實(shí)不然。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加。由此可見(jiàn),如果認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)人員的工作,就不可能搞好工程項(xiàng)目成本管理。
2.2項(xiàng)目部缺乏工程項(xiàng)目成本的控制依據(jù)
工程項(xiàng)目成本管理是一次,它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大約有65%的項(xiàng)目部成本管理辦法不完善,項(xiàng)目部對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,只會(huì)按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等比例套算,而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,具體由誰(shuí)去做,怎樣做,做到什么程度都沒(méi)有提及,這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái),可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
2.3“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的獎(jiǎng)罰機(jī)制不完善
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人,項(xiàng)目成本控制的主動(dòng)權(quán)絕大部分在項(xiàng)目經(jīng)理手中,但由于項(xiàng)目部的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益高低和項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接聯(lián)系,因此項(xiàng)目經(jīng)理就不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下工夫去節(jié)約控制,而主要滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成,項(xiàng)目部沒(méi)有把追求利潤(rùn)最大化當(dāng)成項(xiàng)目管理的主要目標(biāo),從而無(wú)法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部無(wú)明確的責(zé)任分工,各個(gè)崗位“責(zé)、權(quán)、利”不相對(duì)應(yīng),無(wú)法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了在項(xiàng)目部里干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干盈干虧一個(gè)樣的局面。即使有的兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響,對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員應(yīng)施以重獎(jiǎng),但又怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對(duì)于本該受處罰的人員,礙于情面便批評(píng)一下了事。例如包頭某工程項(xiàng)目,因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人,最終不了了之,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷人們的積極性,而且會(huì)給今后的項(xiàng)目部成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
3工程項(xiàng)目成本管理方法
3.1成本預(yù)測(cè)
3.1.1合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,科學(xué)預(yù)測(cè)合同預(yù)計(jì)總收入、合同預(yù)計(jì)總成本以及合同毛利。合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,才能確保項(xiàng)目和企業(yè)的積極性。分離的合理性是保利,標(biāo)價(jià)分離后,成本到項(xiàng)目上去了,成本控制就是保本,這才能促進(jìn)項(xiàng)目層的精工細(xì)作、集約增效。
3.1.2確定目標(biāo)成本
成本控制的合理性就在于不超過(guò)目標(biāo)成本,目標(biāo)成本的確定是否切合實(shí)際,直接關(guān)系成本控制是否可行。因此,編制目標(biāo)成本應(yīng)本著具體項(xiàng)目具體分析的原則,對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。要詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等準(zhǔn)確資料,以確保目標(biāo)成本編制的準(zhǔn)確性和可行性。
3.2成本控制
項(xiàng)目成本應(yīng)該全員控制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)施工人員控制成本、關(guān)心成本的積極性,讓每個(gè)班組、崗位、個(gè)人都明確自己所承擔(dān)的指標(biāo)、責(zé)任范圍,真正樹(shù)立起全員降本增效的觀念。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期。即從施工準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。在施工準(zhǔn)備階段,制定最佳的施工方案,在施工過(guò)程中,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo),確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使工程成本自始至終處于有效控制之下。預(yù)算與財(cái)務(wù)工作要協(xié)調(diào)配合,核算成本口徑要一致。只有二者共同努力,才能把好成本這個(gè)關(guān),使成本控制具有有效性。不同項(xiàng)目有不同的成本控制措施,但所有的工程項(xiàng)目,都必須把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo)。
3.2.1人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。主要是加強(qiáng)工資管理,對(duì)各班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。應(yīng)嚴(yán)格考核分包隊(duì)伍,盡量用一些有多項(xiàng)技能的分包隊(duì)伍,合理調(diào)節(jié)各工序銜接工作,既加快工程進(jìn)度,又節(jié)約人工費(fèi)用。
3.2.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%~70%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)大宗材料采購(gòu)的招投標(biāo)管理,堅(jiān)持計(jì)劃量不高于預(yù)算量的原則,在采購(gòu)量不高于計(jì)劃量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審批采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施限額采購(gòu),現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。這樣做,既有利于保證質(zhì)量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。對(duì)零星材料實(shí)行材料零庫(kù)存管理,減少庫(kù)存積壓,以免造成損失。建立材料使用各個(gè)環(huán)節(jié)的消耗簽字制度,及時(shí)登記臺(tái)帳。做到帳物相符,臺(tái)帳清楚,注重材料消耗環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,相互制約。
3.2.3機(jī)械費(fèi)的控制
盡可能減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量。提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,加強(qiáng)修理和配件的管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的修理工作,以小組的形式組織修理,共同分析故障,請(qǐng)工程師、技師和技術(shù)能手做指導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,嚴(yán)格按照修理規(guī)程進(jìn)行修理,減少返工。要盡量修舊利廢,配件購(gòu)進(jìn),要先做計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及主管部門(mén)審批后方可購(gòu)買。購(gòu)買配件時(shí)要貨比三家,比質(zhì)量,比價(jià)格,不錯(cuò)購(gòu),不積壓,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,及時(shí)準(zhǔn)確的解決現(xiàn)場(chǎng)所需。對(duì)租用外部機(jī)械設(shè)備的,如:塔吊、吊車、鏟車等,分別采取按臺(tái)班、工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間,做好工序銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
2工程項(xiàng)目成本的確定
施工項(xiàng)目一般通過(guò)成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃等工作程序,就能制訂出一個(gè)具有可操作性的目標(biāo)成本實(shí)施性文件。其中成本預(yù)測(cè)是確立目標(biāo)成本的重要手段;成本決策是通過(guò)對(duì)成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的細(xì)致分析,在規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的原則下進(jìn)行計(jì)劃和控制的一個(gè)重要步驟;成本計(jì)劃是根據(jù)成本預(yù)測(cè)與成本決策的結(jié)果,所編制的在合同計(jì)劃工期內(nèi)完成生產(chǎn)費(fèi)用、成本投入及降本增效的措施和方案。是建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、開(kāi)展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。比如,某公路工程項(xiàng)目實(shí)施合同價(jià)格為425935035.00元,假如經(jīng)理部經(jīng)過(guò)成本預(yù)測(cè)與盈虧分析,在成本決策與成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上預(yù)定的目標(biāo)利潤(rùn)率是合同實(shí)施價(jià)的3%,則經(jīng)理部將按下表1所示,最終確定該項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)。
3工程項(xiàng)目成本的分解
目標(biāo)成本確定后,對(duì)總目標(biāo)成本根據(jù)不同的需要進(jìn)行分解,大致包括如下幾種分解方法。
3.1根據(jù)費(fèi)用類別的不同進(jìn)行分解
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般將成本費(fèi)用分解成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)和稅金等六大類,并作為實(shí)施建造合同財(cái)務(wù)核算的經(jīng)營(yíng)依據(jù)。比如上述公路工程項(xiàng)目的目標(biāo)總成本可在成本測(cè)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解。
3.2根據(jù)成本費(fèi)用包含的內(nèi)容或來(lái)源的不同進(jìn)行分解
目標(biāo)成本各項(xiàng)費(fèi)用還可以在以上方式分解的基礎(chǔ)上,根據(jù)其本身內(nèi)容和來(lái)源的不同進(jìn)行明細(xì)分解,以便于在今后實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行分類控制。
3.2.1人工費(fèi)
主要包括各種性質(zhì)的勞務(wù)工資性費(fèi)用支出。人工費(fèi)可分解成勞務(wù)工資支出與當(dāng)?shù)貏趧?wù)工資支出兩大類,其中勞務(wù)工資又可分解為企業(yè)在冊(cè)職工工資和聘用合同工工資兩項(xiàng)。這樣的分解可便于監(jiān)測(cè)各種勞務(wù)類型的結(jié)構(gòu)比例,為今后的人力資源計(jì)劃與控制提供依據(jù)。
3.2.2材料費(fèi)
主要指項(xiàng)目實(shí)施中消耗的各項(xiàng)材料費(fèi)用支出,可按兩條線路進(jìn)行分解:一是按材料在施工項(xiàng)目的使用及屬性分解成主材、輔材、小型機(jī)具型材料和周轉(zhuǎn)材料,以便于成本控制時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)主材的消耗,做到抓大放小;二是按采購(gòu)來(lái)源的不同分解成企業(yè)統(tǒng)一集中采購(gòu)和當(dāng)?shù)夭少?gòu)兩類。這樣分解的目的,是為了分別監(jiān)控不同來(lái)源的材料的市場(chǎng)變化情況,以便于今后的材料計(jì)劃和控制。
3.2.3機(jī)械費(fèi)
主要指設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)機(jī)械費(fèi)用投入,可按兩條線路進(jìn)行分解:一是設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、配件修理費(fèi)及雜費(fèi)等三大項(xiàng)分類,這樣可明晰機(jī)械費(fèi)用來(lái)源的發(fā)生比例,使今后的目標(biāo)成本控制做到有的放矢;二是按采購(gòu)來(lái)源的不同分解成企業(yè)統(tǒng)一集中采購(gòu)和當(dāng)?shù)夭少?gòu)兩類。
3.2.4其他直接費(fèi)
工程項(xiàng)目可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的不同,將營(yíng)地建設(shè)費(fèi)、分包性管理費(fèi)支出、風(fēng)險(xiǎn)損失預(yù)估費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等納入其他直接費(fèi)進(jìn)行分別測(cè)算與分析,因?yàn)檫@些費(fèi)用既不能明確的劃歸生產(chǎn)直接性支出類別,也不屬于純粹的間接性投入,須在認(rèn)真分析評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算與目標(biāo)確定,以便于今后有針對(duì)性地采取措施控制。
3.2.5間接費(fèi)
主要按上繳企業(yè)的產(chǎn)值管理費(fèi)、各項(xiàng)基金及管理費(fèi)、辦公管理費(fèi)、員工伙食費(fèi)、各項(xiàng)福利費(fèi)用、差旅費(fèi)、醫(yī)療藥品費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、寬帶設(shè)備及租用費(fèi)、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等類型進(jìn)行分解,這樣可掌握各項(xiàng)目標(biāo)成本費(fèi)用包干的超支情況,便于及時(shí)調(diào)整相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)。
3.2.6稅金
一般按當(dāng)?shù)赜?jì)繳與國(guó)內(nèi)計(jì)繳、及相關(guān)規(guī)定的稅率進(jìn)行分解。
4工程項(xiàng)目成本的管理
4.1成本管理的必要性
成本管理本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為的控制;是減少施工項(xiàng)目成本的一項(xiàng)必要措施,通過(guò)成本管理可以間接增加企業(yè)利潤(rùn),確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化,從而無(wú)形中增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。同時(shí),成本管理也可以避免施工過(guò)程的混亂和無(wú)序,以及腐敗及舞弊等不良行為,所以施工項(xiàng)目中,對(duì)成本進(jìn)行合理有效控制管理是非常必要的。
4.2成本管理存在的問(wèn)題
(1)公司的管理鏈條較長(zhǎng)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、利不明確。
(3)成本控制的管理體系落后。
(4)成本控制管理不嚴(yán)格。
(5)施工項(xiàng)目的成本管理原則與措施。
4.3成本管理的原則成本管理的原應(yīng)遵循以下原則:
(1)科學(xué)實(shí)用原則。
(2)先進(jìn)性原則。
(3)可控能動(dòng)性原則。
(4)全員與分級(jí)控制管理原則。
(5)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控原則。
5成本管理的措施
明確成本管控的內(nèi)容;建立成本的控制責(zé)任制;做好成本的預(yù)算和過(guò)程監(jiān)督;通過(guò)對(duì)目標(biāo)成本分解,形成項(xiàng)目成本運(yùn)營(yíng)的“監(jiān)測(cè)窗口”。成本管控在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要落到實(shí)處,關(guān)鍵有兩點(diǎn):一是要通過(guò)對(duì)目標(biāo)成本的分解,形成項(xiàng)目成本運(yùn)營(yíng)的一個(gè)“監(jiān)測(cè)窗口”,使得項(xiàng)目隨時(shí)處于“受控”的管理狀態(tài);二是項(xiàng)目的管理、核算與成本控制應(yīng)成為一種集合模塊,統(tǒng)一協(xié)調(diào),方向明確。重點(diǎn)是人工、材料、機(jī)械設(shè)備與風(fēng)險(xiǎn)損失成本目標(biāo)的基本控制措施。
(1)人工成本的控制:若通過(guò)監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)超出相應(yīng)階段的標(biāo)準(zhǔn)范圍,可考慮通過(guò)優(yōu)化工種結(jié)構(gòu)配置、強(qiáng)化當(dāng)?shù)赜霉ぁ?yōu)化施工資源組合及方案、提高工效等手段,降低人工成本投入。
(2)材料成本的控制:若通過(guò)監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)材料費(fèi)用超出相關(guān)預(yù)算,可考慮通過(guò)市場(chǎng)手段,調(diào)整相關(guān)主材或大宗材料的采購(gòu)渠道,通過(guò)貨比三家,盡量購(gòu)進(jìn)價(jià)廉物美的產(chǎn)品;同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理手段,提高工程質(zhì)量一次性合格率,減少材料浪費(fèi)。
(3)機(jī)械成本的控制:若通過(guò)監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)機(jī)械費(fèi)用超支,須認(rèn)真分析超支項(xiàng)目出自哪個(gè)環(huán)節(jié),若是購(gòu)進(jìn)設(shè)備性能的問(wèn)題,須在后續(xù)機(jī)械設(shè)備選型及采購(gòu)渠道方面進(jìn)行調(diào)整;若是發(fā)生機(jī)械設(shè)備的操作使用環(huán)節(jié),須找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),加強(qiáng)設(shè)備的操作、維護(hù)、保養(yǎng)與檢修力度,注重對(duì)操作手的培訓(xùn),做好備品備件管理,強(qiáng)化修理水平,努力提高設(shè)備的完好率和利用率水平。
(4)風(fēng)險(xiǎn)成本的控制:若通過(guò)監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)損失超標(biāo),應(yīng)有針對(duì)性地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因,以便做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。比如原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力價(jià)格的提高等因素都是構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)損失的主要成因,在市場(chǎng)環(huán)境無(wú)法改變的情況下,控制手段通常有兩個(gè):一是優(yōu)化資源配置與施工方案,提高人員工效與機(jī)械效能,控制壓縮基本直接費(fèi)與間接費(fèi)的支出;二是認(rèn)真研究合同,做好基礎(chǔ)性經(jīng)營(yíng)索賠工作,加強(qiáng)索賠的力度,通過(guò)工程費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆绞秸{(diào)補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。
6施工項(xiàng)目成本的考核
成本考核的目的,主要是管理者通過(guò)量化成本與經(jīng)濟(jì)指標(biāo),采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的手段,讓作業(yè)層明確成本管理的責(zé)任與目標(biāo),促使其發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,并通過(guò)將責(zé)任與目標(biāo)進(jìn)行層層分解,形成全員參與的合力,以期實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。在國(guó)際工程項(xiàng)目通常采取以下兩種考核的方式:
(1)簽訂《年度目標(biāo)成本與經(jīng)營(yíng)指標(biāo)責(zé)任書(shū)》方式。
(2)實(shí)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本效益核算方式。通過(guò)目標(biāo)成本核算,可以為施工項(xiàng)目開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成本核算提供數(shù)據(jù)平臺(tái)。體現(xiàn)多勞多得的原則,促進(jìn)了員工的工作積極性,提高了工效;而且提升了各單位的生產(chǎn)管理與組織能力,提高了機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率,杜絕了“二級(jí)庫(kù)”的產(chǎn)生,減少了材料浪費(fèi),強(qiáng)化了目標(biāo)成本管理的效果。比如某項(xiàng)目在土方基層施工環(huán)節(jié)制訂的人員配置結(jié)構(gòu)目標(biāo)是:自有勞務(wù)汽車司機(jī)和當(dāng)?shù)貏趧?wù)汽車司機(jī)的比例為3∶7,自有勞務(wù)重機(jī)司機(jī)與當(dāng)?shù)厮緳C(jī)的比例為1∶5等等。但由于項(xiàng)目針對(duì)內(nèi)部各廠隊(duì)與班組實(shí)施了成本效益核算,各作業(yè)單位為了提高自身的效益收入,在施工中便主動(dòng)優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)或施工方案,積極改變用工理念,自覺(jué)地使用人工成本較低的當(dāng)?shù)貏趧?wù)。這些工作成果不但推動(dòng)了項(xiàng)目本土化的用工與管理水平,同時(shí)也為項(xiàng)目做好目標(biāo)成本控制提供了保證。
7成本控制的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
按照目標(biāo)成本控制考核方式的不同,項(xiàng)目決策層應(yīng)根據(jù)相關(guān)的條款,在對(duì)各責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)成本的考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,依據(jù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則適時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),以體現(xiàn)目標(biāo)成本管理的嚴(yán)肅性。實(shí)施內(nèi)部成本效益核算的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)每月的核算結(jié)果兌現(xiàn)落實(shí),真正體現(xiàn)自負(fù)盈虧、多勞多得的分配原則,這樣才能從根本上發(fā)揮目標(biāo)成本考核的作用。
8目標(biāo)成本與建造合同的關(guān)系
施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照建造合同準(zhǔn)則確定合同收入時(shí),一般以經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)確定的預(yù)計(jì)合同總收入與預(yù)計(jì)合同總成本為基本參數(shù)。施工項(xiàng)目測(cè)算的目標(biāo)成本,在預(yù)期收入與成本不發(fā)生改變的情況下,就可以將預(yù)計(jì)合同總成本按照費(fèi)用類別進(jìn)行分解,并將項(xiàng)目合同總金額或委托實(shí)施總價(jià)作為預(yù)計(jì)合同總收入,目標(biāo)總成本總額作為合同總成本,然后按照建造合同準(zhǔn)則的相關(guān)方法,在資產(chǎn)負(fù)債表日,依據(jù)累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例,核定累計(jì)實(shí)際完成的收入;依據(jù)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例,核定當(dāng)期實(shí)際完成的收入。
一、我國(guó)工程項(xiàng)目成本控制中存在的問(wèn)題
1.成本控制體制不嚴(yán)密,責(zé)、權(quán)、利劃分不清
在項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰,只有做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果,但現(xiàn)行的工程項(xiàng)目成本控制體制,沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)地的結(jié)合起來(lái),而是簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于某個(gè)人,因此,就不可能形成完善的成本控制體系。
2.成本控制方法單一,缺乏對(duì)目標(biāo)成本的有效控制
目標(biāo)成本管理是管理活動(dòng)中最基本的技術(shù)和方法。它要求在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人:目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。但在建筑成本控制過(guò)程中,方法簡(jiǎn)單,沒(méi)有編制工程成本預(yù)算,沒(méi)有制定具體的成本目標(biāo),工程成本按實(shí)際發(fā)生列支(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)),隨意性大,缺乏對(duì)項(xiàng)目工程成本進(jìn)行科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)。甚至有的項(xiàng)目不按工程項(xiàng)目崗位的實(shí)際需要安排工作人員,造成人員相對(duì)浪費(fèi),加大了工程成本的人工費(fèi)開(kāi)支。
3.材料管理程序混亂,缺乏有效的制度約束
加強(qiáng)材料費(fèi)管理,做好材料成本的有效控制非常重要。建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目部材料管理部門(mén)提出嚴(yán)格的、必須遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定及要求。要把好原材料計(jì)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價(jià)關(guān)、選購(gòu)關(guān)、驗(yàn)收入庫(kù)關(guān)、出庫(kù)使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤(pán)點(diǎn)核算關(guān)等。但由于部分管理者不嚴(yán)格按工程量領(lǐng)、發(fā)材料,材料的領(lǐng)用量是僅僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì),造成材料浪費(fèi),甚至工程剩余材料也不退庫(kù),缺乏科學(xué)的管理制度。一是項(xiàng)目制造成本預(yù)測(cè)滯后。二是忽視市場(chǎng)價(jià)格分析和經(jīng)營(yíng)資料積累。
二、我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
1.施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國(guó)當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具體明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,企業(yè)難以通過(guò)自身的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,在為客戶并非主要通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)選擇企業(yè),同時(shí),客戶對(duì)企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。
2.施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大
主要表現(xiàn)在:施工工程項(xiàng)目的技術(shù)含量高,工藝復(fù)雜,新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快。工程材料品種、規(guī)格多,材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大,定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一,因此,造成崗位目標(biāo)成本制定不確切,導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動(dòng)不充分。
3.成本責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位,兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)
主要是由于工程工期長(zhǎng),即使是工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間,或長(zhǎng)期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無(wú)法兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性。由于工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)土建項(xiàng)目要短,有時(shí)難免使得成本統(tǒng)計(jì)工作滯后,致使檢查成本時(shí)缺少依據(jù),造成成本失控。
4.工程材料采購(gòu)品種繁雜,環(huán)節(jié)太多
很多材料無(wú)法從廠家直接采購(gòu),并且新材料層出不窮,使得價(jià)格不宜控制,加大了材料成本。
5.工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求
隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),消除了計(jì)量過(guò)程的差錯(cuò)因素,創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,使工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)真正落實(shí)到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中,報(bào)價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。
6.承包責(zé)任制管理中存在的問(wèn)題
建筑當(dāng)前項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)型后實(shí)行了“五項(xiàng)費(fèi)用包干”、“百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包指標(biāo)倒扣”等多種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制管理,項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有了進(jìn)步。但毋庸質(zhì)疑的是只管干活,不管算帳的生產(chǎn)模式仍然存在。有的只顧生產(chǎn)任務(wù)的完成,成本意識(shí)淡薄,把成本管理看作可有可無(wú)。近兩年來(lái)在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí),企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí),都重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上,客觀上助長(zhǎng)了這種行為。
三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中應(yīng)采取的措施
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)策略。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的改革,以及入世后外資企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng),都會(huì)對(duì)形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。因此,施工企業(yè)的短期策略,應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立,而長(zhǎng)期策略應(yīng)著重研究完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。
2.注意施工項(xiàng)目的事后控制。每個(gè)項(xiàng)目完工,都要對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性的問(wèn)題。針對(duì)目標(biāo)成本制定不確切的問(wèn)題,施工企業(yè)可以組織有關(guān)人員對(duì)近五年的工程按不同的類別、不同崗位進(jìn)行總結(jié),建立一個(gè)歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù)庫(kù),供施工企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目經(jīng)理與成本責(zé)任人簽訂目標(biāo)成本時(shí)參考。
隨著企業(yè)外部環(huán)境不確定性的不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制使得施工企業(yè)的成本管理不能適應(yīng)多變復(fù)雜的環(huán)境要求,經(jīng)常造成施工項(xiàng)目成本失控而不能達(dá)到預(yù)期效果。
1、成本管理意識(shí)薄弱,競(jìng)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)
由于過(guò)去依靠指令性計(jì)劃下達(dá)任務(wù)的慣性影響,在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制下,仍有一些企業(yè)沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下到每個(gè)職工,都沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)的觀念。面對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,不少企業(yè)盲目承攬任務(wù),墊款墊資施工,缺乏市場(chǎng)調(diào)查和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較,材料采購(gòu)過(guò)于草率,導(dǎo)致大量無(wú)效成本增加,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有的企業(yè)受“質(zhì)量與成本正相關(guān)”的定式思維束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情,忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。
2、缺乏切實(shí)可行的成本管理制度,制度執(zhí)行情況不佳
雖然,現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模都比較大,制度化建設(shè)也取得了較大進(jìn)展,但對(duì)于成本管理的規(guī)章制度并不完善,要么責(zé)任分工不明確,造成各部門(mén)相互推卸責(zé)任;要么獎(jiǎng)罰辦法不得力,難以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目職工對(duì)于成本管理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不具有可操作性,所以只把它當(dāng)成應(yīng)付檢查的工具,沒(méi)能起到實(shí)際效果。
3、只注重對(duì)施工過(guò)程的控制,忽視項(xiàng)目成本管理整體規(guī)劃
目前仍有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識(shí),對(duì)于成本的發(fā)生和形成過(guò)程和階段沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行研究,沒(méi)有追根溯源,從而忽略了對(duì)成本的有效控制,尤其是經(jīng)常會(huì)忽略工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中成本的發(fā)生,而對(duì)其成本費(fèi)用的發(fā)生自然就不能有效的管理和控制了。
4、成本動(dòng)因分析不合理,導(dǎo)致解決問(wèn)題不到位
由于長(zhǎng)期以來(lái),公路施工項(xiàng)目在進(jìn)行成本管理活動(dòng)時(shí),只重視對(duì)直接費(fèi)用的管理,如對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的分析和控制,而對(duì)其他成本如工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等等則考慮得很少,更不用說(shuō)對(duì)其原因進(jìn)行分析而逐步改進(jìn)了。有很多施工項(xiàng)目在實(shí)施成本管理活動(dòng)的過(guò)程中,只看重表面現(xiàn)象,而不去研究和分析其發(fā)生的根源,挖出成本降低的潛在因素,以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生,使施工項(xiàng)目的成本很難真正降下來(lái)。
5、缺乏科學(xué)有效的成本管理方法,信息技術(shù)利用程度不夠
很多施工項(xiàng)目并沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn),而形成一套切實(shí)可行的成本管理方法。不僅如此,有很多施工項(xiàng)目仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過(guò)時(shí)的成本管理方法和手段,許多項(xiàng)目的成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析,缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策,缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工項(xiàng)目成本管理的操作仍然是手工操作為主,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒(méi)有廣泛推廣,使得各部門(mén)基礎(chǔ)資料的收集、傳遞、分析和處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確,從而對(duì)成本發(fā)生和形成中存在的問(wèn)題和原因不能及時(shí)分析并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,難以達(dá)到降低成本提高效益的目的。
6、項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)約束機(jī)制不完善,項(xiàng)目承包合同獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)
目前在公路施工中普遍實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,人員、材料采購(gòu)、分包等都由一個(gè)人說(shuō)了算,由于其權(quán)力過(guò)大,缺少必要的約束,造成公司與項(xiàng)目經(jīng)理的利益不斷摩擦,往往是權(quán)力下放了,成本反而失控,公司經(jīng)濟(jì)利益上不來(lái),管理起來(lái)非常困難。另外,不少企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施前都簽訂了項(xiàng)目成本承包合同,但在工程竣工后并未完全兌現(xiàn),導(dǎo)致承包合同失去了嚴(yán)肅性,助長(zhǎng)了一些人利用手中的采購(gòu)、審批、簽字等權(quán)力,為個(gè)人牟取灰色收入,這給將來(lái)的項(xiàng)目成本管理帶來(lái)困難。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施和對(duì)策
1、提高目標(biāo)成本管理意識(shí),樹(shù)立全新的成本管理理念
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴(kuò)展,樹(shù)立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。首先,應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略成本理念,公路施工企業(yè)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度上去實(shí)施成本管理,從戰(zhàn)略角度來(lái)認(rèn)識(shí)、分析價(jià)值鏈、成本動(dòng)因問(wèn)題,在許可的范圍內(nèi),制定和實(shí)施項(xiàng)目的成本戰(zhàn)略,并在此過(guò)程中引導(dǎo)項(xiàng)目走向成本最小化。其次,樹(shù)立“以人為本”的成本管理意識(shí),培養(yǎng)全員成本意識(shí),實(shí)施全員參與的成本管理;通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶頭作用以及制定和實(shí)施一系列的獎(jiǎng)勵(lì)方法來(lái)調(diào)動(dòng)職工成本管理的積極性;通過(guò)創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境,建立科學(xué)的人才培訓(xùn)體系來(lái)挖掘職工成本管理的潛能。再次,樹(shù)立系統(tǒng)化的成本管理理念,將成本管理進(jìn)行全過(guò)程管理,將項(xiàng)目成本管理的重心應(yīng)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,由側(cè)重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向偏重經(jīng)營(yíng)決策管理。第四,樹(shù)立科技驅(qū)動(dòng)的成本管理理念,科學(xué)時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起,在改進(jìn)技術(shù),提高工藝,降低成本消耗的同時(shí),又通過(guò)強(qiáng)化成本控制,提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步。
2、注重全過(guò)程成本管理,加強(qiáng)事先預(yù)防與事后管理
從時(shí)間上說(shuō),全面成本管理就是對(duì)影響公路全生命周期成本的全過(guò)程進(jìn)行管理,包括事前管理、事中管理和事后管理。首先,通過(guò)加強(qiáng)定額與預(yù)算,建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作,建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度,認(rèn)真抓好投標(biāo)環(huán)節(jié),不承攬招標(biāo)價(jià)格低于成本的工程,有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),確定項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)以及選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的事前管理,從源頭上控制成本。其次,通過(guò)嚴(yán)把材料關(guān),提高機(jī)械設(shè)備的利用率,嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),抓好工期、質(zhì)量和安全生產(chǎn),加強(qiáng)合同管理,避免法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)溝通管理來(lái)抓好施工階段的成本管理,努力降低成本。最后,加強(qiáng)事后成本分析與考核、成本總結(jié)、成本資料歸檔等工作。在工程保質(zhì)期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量,合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用,并做出保修計(jì)劃,以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。
3、引入科學(xué)管理方法,實(shí)行作業(yè)成本管理和目標(biāo)成本管理
作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè)然后選擇成本動(dòng)因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本計(jì)算方法。將作業(yè)成本法用運(yùn)到公路施工項(xiàng)目成本管理中,體現(xiàn)了戰(zhàn)略成本管理的思想,是一種全面管理的方法,系統(tǒng)管理的方法和動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。目標(biāo)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理方法之一,將目標(biāo)管理應(yīng)用于成本管理是指把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取出來(lái),用它來(lái)指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本的發(fā)生和費(fèi)用的支出,以達(dá)到降低成本耗費(fèi),提高資本增值的目的。公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理應(yīng)從工程項(xiàng)目中標(biāo)開(kāi)始,一切活動(dòng)都以目標(biāo)為導(dǎo)向,并以完成目標(biāo)的程度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力,節(jié)約資源,降低消耗和增加效益的目的。
4、與信息技術(shù)相結(jié)合,提高成本管理的效率
公路施工項(xiàng)目成本管理涉及到成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、合算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作,這些工作在復(fù)雜多變的環(huán)境下必定需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,要做到動(dòng)態(tài)控制,就要保證信息的暢通性。僅靠人工去完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計(jì)算、收集和整理幾乎是不可能的,進(jìn)行有效控制也就成為空談,所以必須進(jìn)行信息化,使各個(gè)職能部門(mén)之間信息得以相互連接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享和及時(shí)處理,從根本上改變業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間差產(chǎn)生的信息不對(duì)稱的滯后狀況,才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、過(guò)程項(xiàng)目成本控制管理,進(jìn)而使得成本管理的動(dòng)態(tài)控制得以實(shí)現(xiàn)。公路施工企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng),建立基于網(wǎng)絡(luò)的、多方協(xié)同工作的信息系統(tǒng)應(yīng)用體系。在企業(yè)的管理總部構(gòu)建企業(yè)成本管理信息系統(tǒng),應(yīng)將成本控制思想貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,根據(jù)項(xiàng)目方式的特點(diǎn)以及工程專業(yè)要求,靈活設(shè)置成本控制階段與成本科目,各項(xiàng)目部、工程分包商、材料與設(shè)備供應(yīng)商等授權(quán)使用,為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)不受時(shí)間與地域限制的、多方參與的全天候管理平臺(tái)。
5、建立健全項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控制度,完善項(xiàng)目成本約束機(jī)制
根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn),建立健全跟蹤監(jiān)控制度。應(yīng)由企業(yè)紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門(mén)組成監(jiān)察大隊(duì),由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),每?jī)傻?個(gè)月檢查審核一次,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度或半年度和終結(jié)審計(jì),以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。在確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職,否則應(yīng)立即撤換,以免造成更大的損失。另外,搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督,建立并落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告”的制度。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針,增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
6、建立獎(jiǎng)懲制度,完善項(xiàng)目目標(biāo)管理考核體系
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考核工作的組織指導(dǎo),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的目標(biāo)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí),使每人都承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),形成降低成本從我做起的良好氛圍,并嚴(yán)格執(zhí)行事先制定的獎(jiǎng)懲辦法;在項(xiàng)目竣工時(shí),在項(xiàng)目經(jīng)理保質(zhì)保量完成任務(wù),經(jīng)成本考核與審計(jì)檢查,實(shí)際利潤(rùn)比目標(biāo)利潤(rùn)高出部分按照一定比例,比如7︰3,將70%作為項(xiàng)目部人員的獎(jiǎng)金,由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分配,反之,視責(zé)任大小,給予行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)追究刑事責(zé)任;所有這些獎(jiǎng)懲,企業(yè)一定按照事先簽訂的項(xiàng)目成本合同進(jìn)行兌現(xiàn),不要讓職工產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī);應(yīng)將考核成績(jī)納入干部考核檔案,今后項(xiàng)目經(jīng)理人才的聘用,項(xiàng)目經(jīng)理?yè)駜?yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗均要考慮項(xiàng)目目標(biāo)成本管理方面的實(shí)績(jī),努力選派合格的人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑施工企業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。建筑施工企業(yè)如何面對(duì)市場(chǎng),能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、消耗低、安全性能好的建筑產(chǎn)品。而在上述前提下,企業(yè)是否能獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于成本是否低廉。因此,施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心。下面結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,談?wù)勛砸褜?duì)施工項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí):
一、成本管理在施工項(xiàng)目管理中的地位
所謂成本管理,就是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析、考核等工作,以及制定相應(yīng)的成本管理制度的總稱。隨著施工項(xiàng)目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣普及,項(xiàng)目成本管理的重要性日益為人們所認(rèn)識(shí),可以說(shuō),項(xiàng)目成本管理正成為施工項(xiàng)目管理向深層發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容,施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來(lái)越重要。
(一)項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)
施工企業(yè)成本管理的本質(zhì)特征就是千方百計(jì)地降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。作為我國(guó)建筑市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體的建筑施工企業(yè),之所以要推行項(xiàng)目管理,就是希望通過(guò)施工項(xiàng)目管理,徹底打破長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的傳統(tǒng)管理模式,將所從事的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)由單純以完成國(guó)家下達(dá)的指令計(jì)劃轉(zhuǎn)向以工程承包合同為依據(jù)、以滿足業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品的需求為目標(biāo)、以創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的方面上來(lái)。建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部作為最基本的企業(yè)管理組織,其全部管理行為目的就是降低工程施工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)的方法來(lái)降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使之成為企業(yè)效益的源泉。
(二)施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)建筑施工企業(yè)所反映出來(lái)的管理水平能力,表現(xiàn)為它能否用最低的成本去生產(chǎn)業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。換言之,建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全部目的,就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平,取得最大成本差異。施工產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定,成本就是決定因素,而這個(gè)任務(wù),是由施工項(xiàng)目來(lái)完成的,要完成這個(gè)任務(wù),沒(méi)有以成本管理為核心的全部有效率的管理活動(dòng),其結(jié)果難以想象。
(三)施工項(xiàng)目成本管理是衡量施工項(xiàng)目管理績(jī)效的客觀標(biāo)尺
建筑施工企業(yè)必須對(duì)所屬的施工項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)控,尤其要對(duì)其管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),以保證企業(yè)的利益,提高企業(yè)的管理素質(zhì)和社會(huì)聲譽(yù)。建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià),首先是對(duì)成本績(jī)效的評(píng)價(jià)。對(duì)施工項(xiàng)目開(kāi)展的施工項(xiàng)目成本管理為重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià),還為建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的考核和獎(jiǎng)懲奠定了基礎(chǔ),可以有效地防止人為的不公正因素的干擾,從而為建筑施工制定、實(shí)施的關(guān)的制度、辦法提供依據(jù)。
二、目前施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題
(一)成本意識(shí)不強(qiáng),干活不算賬
因長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,一些企業(yè)雖然實(shí)行了施工項(xiàng)目管理,但對(duì)成本管理的深度和廣度的認(rèn)識(shí)程度差距較大。例如,項(xiàng)目管理層和作業(yè)層對(duì)成本管理的意識(shí)不強(qiáng),只管干完活、干好活,怎么省事怎么干;有時(shí)由于管理層各職能部門(mén)的脫節(jié),有預(yù)算沒(méi)有核算,干了額外活沒(méi)有變更,沒(méi)有記錄;有變更沒(méi)有預(yù)算;雖有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析,但弄不清節(jié)超的原因及哪個(gè)階段的節(jié)超,哪個(gè)分部工程的節(jié)超。從而出現(xiàn)一些項(xiàng)目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正?,F(xiàn)象。尤其是有些項(xiàng)目管理人員,把業(yè)主—總包—分包的關(guān)系理解為建設(shè)單位和施工單位那種甲、乙方的友好合作關(guān)系,沒(méi)有合同觀念和經(jīng)濟(jì)觀念,當(dāng)總包時(shí),被業(yè)主牽著鼻子走,但卻對(duì)分包表示同情和遷就。
(二)人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)
目前,我國(guó)企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才的瓶頸,由于現(xiàn)行體制的制約,企業(yè)不可能在短時(shí)間內(nèi)使職工的素質(zhì)提高到能滿足市場(chǎng)規(guī)律的程度。另外對(duì)于項(xiàng)目,特別是小型項(xiàng)目,人們都有一種臨時(shí)觀念,即掙一筆錢(qián)走人的思想,組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,只要干了活按月領(lǐng)到工資就行,公司好壞、項(xiàng)目成敗與個(gè)人關(guān)系不大,所以干活敷衍了事,得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象比較普遍,質(zhì)量低下。雖然項(xiàng)目也有責(zé)任制,但沒(méi)有目標(biāo)成本分解,責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到人,則滋長(zhǎng)了員工的(包括項(xiàng)目管理人員)消極情緒,加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)頻繁,工作不連續(xù),責(zé)任心也難以到位。項(xiàng)目盈利了,人人有份,但沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目虧本了,人人有責(zé),但沒(méi)有處罰,還可以前后推諉,這正好成為一些不負(fù)責(zé)任者的借口。
(三)成本核算,就事論事,無(wú)實(shí)質(zhì)性意義
一般來(lái)說(shuō),每個(gè)項(xiàng)目雖然配有預(yù)算員,但從事的工作也只是按圖、按現(xiàn)場(chǎng)指令算量作為結(jié)算的依據(jù)之一,沒(méi)有將成本預(yù)算和成本結(jié)算結(jié)合起來(lái),由于項(xiàng)目沒(méi)有階段成本分析,沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,沒(méi)有班組和分部工程成本分解,因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上激勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本節(jié)超與個(gè)人收入不掛鉤,因此項(xiàng)目管理人員對(duì)成本情況并不關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺(jué)都很良好。另外,項(xiàng)目部由于預(yù)算人員少,人手不夠,一般不做施工預(yù)算,也不執(zhí)行限額領(lǐng)料單,材料領(lǐng)用制度不健全,致使材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量偏大,出庫(kù)使用無(wú)數(shù),余料無(wú)回收,尤其是對(duì)分包工程,承包形式是包工不包料,包工隊(duì)圖方便、圖省事,不管用多少,一次備個(gè)足,剩料隨處丟,失竊浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于沒(méi)有階段成本控制,沒(méi)有分部分項(xiàng)工程成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后也就沒(méi)有成本控制,有時(shí)甚至發(fā)生項(xiàng)目嚴(yán)重虧損尚不知道問(wèn)題出在哪里。成本核算,就事論事,走過(guò)場(chǎng),圖形式,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意義。
(四)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)和約束機(jī)制不完善
很多公司受傳統(tǒng)管理模式的影響,往往在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的各種管理、考核、獎(jiǎng)罰的規(guī)章制度建立方面,在為項(xiàng)目的人才、資金、勞務(wù)、材料等生產(chǎn)要素市場(chǎng)服務(wù)方面做得不是很好。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)制,人員、材料采購(gòu)、分包等都由項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)了算,由于其權(quán)力過(guò)大,缺少必要的約束,造成公司與項(xiàng)目經(jīng)理的利益不斷摩擦,往往是權(quán)力下放了,成本反而失控。公司經(jīng)濟(jì)效益上不來(lái),管起來(lái)非常困難。有的項(xiàng)目未與項(xiàng)目經(jīng)理的收入掛鉤,成本權(quán)力由公司掌握,結(jié)果項(xiàng)目經(jīng)理部人員缺乏控制成本的熱情。公司各部門(mén)為了自己的利益,甚至是個(gè)人的利益,對(duì)項(xiàng)目干涉過(guò)多,結(jié)果誰(shuí)也不對(duì)成本負(fù)責(zé)。肥了個(gè)人,虧了公司。有的項(xiàng)目實(shí)施之初雖然簽訂了項(xiàng)目承包合同,但在工程竣工后未完全兌現(xiàn),這一方面的原因有的是當(dāng)初的獎(jiǎng)懲條款不明確,操作性比較差,也可能是由于其他原因而造成獎(jiǎng)罰不能兌現(xiàn)。結(jié)果是承包合同失去了嚴(yán)肅性,從而使一心一意為企業(yè)作貢獻(xiàn),希望光明正大獲得相應(yīng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)的員工的意愿不能實(shí)現(xiàn),助長(zhǎng)了一些人利用手中的采購(gòu)、審批簽字等權(quán)力,為個(gè)人牟取灰色收入,損害了項(xiàng)目成本,給企業(yè)造成損失。
三、加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的建議
為解決施工項(xiàng)目成本管理工作中存在的問(wèn)題,促使項(xiàng)目管理工作的進(jìn)一步發(fā)展和完善,全面提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中應(yīng)注重加強(qiáng)以下幾方面工作。
(一)必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念
建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位,要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念,對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé),這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此,要搞好施工項(xiàng)目成本管理,必須首先對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理教育,只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí),讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每一個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響,各項(xiàng)成本管理工作才能在施工項(xiàng)目成本管理中得到貫徹和實(shí)施。
(二)建立項(xiàng)目施工成本責(zé)任制
項(xiàng)目的成本管理是通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員來(lái)完成的。為有效控制成本,項(xiàng)目經(jīng)理一方面在管理人員的配備上要少而精,而其工作期限上要合理安排;另一方面應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位,落實(shí)到專人,并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo),以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個(gè)人的行動(dòng),保證整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí),根據(jù)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的獎(jiǎng)懲辦法,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,以便對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系,使降低成本成為每一位管理人員的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
在施工過(guò)程中,施工單位必須按圖紙進(jìn)行施工。但是,圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的,其中起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖,很少考慮到為施工單位提供方便,有時(shí)難免會(huì)給施工帶來(lái)許多困難和麻煩,這在我們平常的施工中經(jīng)常遇到。因此,施工單位應(yīng)該在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的客觀實(shí)際,認(rèn)真積極地組織開(kāi)工前的圖紙會(huì)審,對(duì)于設(shè)計(jì)不合理的地方,拿出自己修改意見(jiàn),在取得業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的同意后,修改設(shè)計(jì)圖紙,辦理圖紙會(huì)審紀(jì)要和增減賬。對(duì)于會(huì)審中未被發(fā)現(xiàn)的有些問(wèn)題,在施工過(guò)程中,也可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。在編寫(xiě)施工方案時(shí),要本著方便施工、資源消耗低、增加工程收入的原則進(jìn)行綜合考慮,結(jié)合老師傅的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),編寫(xiě)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工方案。當(dāng)然,在施工方案確定后,如果發(fā)現(xiàn)不合理、不經(jīng)濟(jì)的地方,有更好的方法去代替方案,也要提出施工方案的補(bǔ)充意見(jiàn),在征得業(yè)主等單位的同意后,付諸實(shí)施。做好以上的技術(shù)工作,對(duì)于施工項(xiàng)目的成本控制,能起到一定的作用。
(四)做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置,是根據(jù)工程的特點(diǎn)和場(chǎng)地條件,以配合施工為前提合理安排的,有一定的科學(xué)根據(jù)。但是,在施工過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置的情況,造成人力、物力大量浪費(fèi)。比如:材料、預(yù)制構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料等不按規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行堆放,造成二次搬運(yùn),不僅浪費(fèi)人力、材料,構(gòu)件在搬運(yùn)過(guò)程中也會(huì)造成損失,對(duì)于安全管理,也帶來(lái)了困難;任意在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辟和阻斷道路,造成交通中斷,影響物資運(yùn)輸,使現(xiàn)場(chǎng)文明施工無(wú)秩序;排水系統(tǒng)不暢通,現(xiàn)場(chǎng)積水嚴(yán)重,造成現(xiàn)場(chǎng)泥濘,不利于施工人員通行;施工現(xiàn)場(chǎng)配電柜、線路布設(shè)不規(guī)范,給安全管理工作帶來(lái)許多不便等等。諸如此類的事情,都是不利于施工項(xiàng)目成本控制的因素,必須從現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理著手,切實(shí)做好預(yù)防工作,把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。
(五)重視控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指施工項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。比如,我們?yōu)榱吮WC混凝土的外觀質(zhì)量,在截面較大的鋼筋混凝土施工時(shí),采用大截面型號(hào)模板,以避免用多品種鋼模拼起后,混凝土?xí)霈F(xiàn)多條棱子,影響成品的外觀質(zhì)量;在上部結(jié)構(gòu)施工中,為保證不對(duì)下部已施工好的成品表面造成污染和損壞,采用其他材料預(yù)先對(duì)其進(jìn)行包裝保護(hù)等。在進(jìn)行這些工作前,都需進(jìn)行質(zhì)量成本核算,將施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用,按照成本分類的明細(xì)科目歸集,然后計(jì)算各個(gè)時(shí)期質(zhì)量成本的發(fā)生情況,為整個(gè)工程成本控制起到借鑒作用。還有一種情況,比如我們的施工質(zhì)量不符合業(yè)主的要求,或者是為了保證企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù),對(duì)于質(zhì)量較差的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行缺陷彌補(bǔ),該部分花費(fèi)也要加以控制。所以,在工程施工過(guò)程中,要制定出相應(yīng)的質(zhì)量薄弱點(diǎn)控制的預(yù)防措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理,使每個(gè)人都能重視質(zhì)量,從而達(dá)到對(duì)施工項(xiàng)目整個(gè)成本的控制。
(六)控制人力、物質(zhì)資源的消耗
資源消耗的減少,就等于成本費(fèi)用的節(jié)約,控制了資源消耗,也等于是控制了成本費(fèi)用。在項(xiàng)目開(kāi)工以前,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量,并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算,作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工生產(chǎn)中,對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排,必須堅(jiān)持簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單,并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容,應(yīng)與施工預(yù)算完全相符,不允許無(wú)根據(jù)地更改施工預(yù)算,也不允許不按定額而胡亂估工。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生估點(diǎn)工后,根據(jù)企業(yè)的各自特點(diǎn),聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)如計(jì)劃、勞資、施工等部門(mén)共同進(jìn)行零工的測(cè)定工作。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性,要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)際發(fā)生的人工、消耗材料如實(shí)做好記錄,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查和驗(yàn)收。
(七)建立財(cái)務(wù)收入制度
建立施工項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收入制度,實(shí)行??顚S茫杂每钣?jì)劃控制成本費(fèi)用的支出。在施工過(guò)程中,我們經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,這個(gè)部門(mén)需要購(gòu)買設(shè)備,那個(gè)部門(mén)需要購(gòu)買文具,我們就盲目地進(jìn)行批款。而這時(shí)其他地方因施工生產(chǎn)需要,須購(gòu)買其他東西時(shí),財(cái)務(wù)卻無(wú)款可批,這就使工程無(wú)形中造成了損失。如果我們?cè)诒驹聦?duì)下月的用款計(jì)劃提前申報(bào),對(duì)于僅有的資金做保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的安排,就可避免以上情況的發(fā)生了。因此,我們要以月度工作計(jì)劃為指導(dǎo),以月度計(jì)劃產(chǎn)值為當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃,項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員根據(jù)部門(mén)的用款計(jì)劃進(jìn)行匯總,并根據(jù)用款的輕重緩急平衡調(diào)度,再將具體的用款計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批,然后付諸執(zhí)行。實(shí)行施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)月度收入計(jì)劃制度,可以做到收入同步,避免支大于收,以至于造成資金緊張,使資金使用更加具有合理性,讓一些不必要的費(fèi)用開(kāi)支得到嚴(yán)格的控制。
(八)用活用好激勵(lì)制度
只有用活用好激勵(lì)制度,才能充分調(diào)動(dòng)全體職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性,才能更好地控制成本。項(xiàng)目經(jīng)理部是公司最基層的生產(chǎn)部門(mén),其工作的好壞對(duì)公司利潤(rùn)有較大影響,因此,內(nèi)部承包合同中必須明確獎(jiǎng)懲辦法,在獎(jiǎng)勵(lì)方面,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員,包括項(xiàng)目經(jīng)理,可以實(shí)行年薪制,但在施工期間,以發(fā)一部分為宜,完成目標(biāo)成本后,再發(fā)余下的部分;也可以先發(fā)基本工資,視成本目標(biāo)完成情況,按成本節(jié)約額提取一定比例,對(duì)項(xiàng)目班子實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);還可以獎(jiǎng)勵(lì)新的項(xiàng)目;將項(xiàng)目經(jīng)理提拔到更重要的崗位等等。在懲罰方面,對(duì)未完成目標(biāo),除實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還可以讓項(xiàng)目經(jīng)理在一定年限內(nèi)不再任新項(xiàng)目經(jīng)理、降職等。同時(shí),在項(xiàng)目完成后獎(jiǎng)懲一定要兌現(xiàn),以體現(xiàn)公司制度的嚴(yán)肅性,以利后續(xù)工程的成本管理。在施工過(guò)程控制方面,對(duì)于關(guān)鍵性工序施工的班組要進(jìn)行重獎(jiǎng),這在施工現(xiàn)場(chǎng)尤為重要。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)于材料消耗特別大的工序,可以采取由班組直接承包的辦法。如果我們提前將這些項(xiàng)目承包給班組,在材料到貨后直接交由他們?nèi)ケ9苤敝潦┕ぃ敲次覀兙涂梢员苊獠牧系膿p失及浪費(fèi)。同時(shí)制定一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)工人的主動(dòng)性及工作熱情,將為我們的成本控制起到良好的作用。對(duì)于工地周轉(zhuǎn)料具,可實(shí)行有償回收制度,如U型卡,螺絲、扣件等,這些東西往往在施工現(xiàn)場(chǎng)到處散落,甚至在回填土過(guò)程中被埋掉。在工程開(kāi)工前,就預(yù)先制定出有關(guān)的有償回收制度,工人在施工過(guò)程中就會(huì)有序堆放,及時(shí)回收,這就減少了我們的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工創(chuàng)造一定的條件。
【參考文獻(xiàn)】