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時(shí)間:2022-10-09 21:43:09
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省2020年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬(wàn)元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長(zhǎng)28.183公里,涉及速度為20/公里四級(jí)公路,瀝青混凝土路面。
二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制,績(jī)效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目管理情況
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬(wàn)元,于2020年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績(jī)效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開(kāi)、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項(xiàng)目效益情況
各受益行政村對(duì)本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過(guò)本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使村民出行更加方便。
五、存在的問(wèn)題
2019年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金213.7512萬(wàn)元,用于村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的效果
鄉(xiāng)結(jié)合上級(jí)文件制訂了我鄉(xiāng)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定,分級(jí)段實(shí)施,截至2020年7月初該項(xiàng)目已完工投產(chǎn),,達(dá)到預(yù)期效果。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金使用及管理情況
(一)專(zhuān)項(xiàng)總投資及資金來(lái)源情況
本單位的2019年扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入213.7512萬(wàn)元,全部為中央財(cái)政資金。
(二)專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
自上級(jí)下文后,村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目所有資金都已全部及時(shí)到位,且按村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。
(三)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況
村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)總支出為213.7512萬(wàn)元。
(四)專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。
三、專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況
(一)專(zhuān)項(xiàng)組織情況分析
從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施,從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成,工程驗(yàn)收情況:村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收,完工日期2020年7月。
(二)專(zhuān)項(xiàng)管理情況分析
本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項(xiàng)目檔案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備,信息支撐等基本落實(shí)到位;具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求。
(三)專(zhuān)項(xiàng)完成情況分析
目前已完成村蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社溫控大棚建設(shè)項(xiàng)目,資金撥付達(dá)到100%。
四、專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效情況分析
(一)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析
1、根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分?100分。
2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,所有項(xiàng)目實(shí)施均與批復(fù)下達(dá)相符。
(二)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定性分析
【正文】
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
2020年,縣財(cái)政共下達(dá)我辦專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金7991.473847萬(wàn)元,全部用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。其中到戶扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助1595.11萬(wàn)元。
(二)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)分別設(shè)定如下:
到戶扶貧項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效目標(biāo)為:完成5835戶、14005人,以激發(fā)有勞動(dòng)能力的貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展庭院小產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體幫扶帶動(dòng)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)勞動(dòng)意愿、因照顧家庭等無(wú)法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶增收脫貧問(wèn)題。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
根據(jù)資金使用的績(jī)效目標(biāo)要求,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1595.11萬(wàn)元資金使用的效果情況進(jìn)行自評(píng)。于2020年10月末,成立評(píng)價(jià)工作組,采用現(xiàn)場(chǎng)察看、調(diào)查農(nóng)戶的方式,分別對(duì)各項(xiàng)目單位的資金到位、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶帶動(dòng)及增收情況進(jìn)行了了解。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。各批資金均及時(shí)安排到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。各項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目安排計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行使用。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。資金報(bào)賬嚴(yán)格規(guī)范,資金專(zhuān)款專(zhuān)用,已完成的項(xiàng)目能及時(shí)完成報(bào)賬,建設(shè)中的項(xiàng)目對(duì)照計(jì)劃預(yù)留足額資金,確保建設(shè)任務(wù)完成。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
到戶扶貧項(xiàng)目:按計(jì)劃通過(guò)庭院小產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體幫扶帶動(dòng)完成了5835戶,14005人增收脫貧。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
到戶扶貧項(xiàng)目:通過(guò)庭院小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助5636戶,13571人,年戶均增收1500元以上,這種方式實(shí)現(xiàn)激發(fā)了貧困戶內(nèi)在動(dòng)力,使其掌握了種植、養(yǎng)殖技術(shù),增強(qiáng)了發(fā)展庭院小產(chǎn)業(yè)的信心,產(chǎn)業(yè)呈良性增長(zhǎng),成為促進(jìn)增收的可持續(xù)產(chǎn)業(yè);經(jīng)營(yíng)主體幫扶199戶,434人,年人均增收1200—1700元,這種方式實(shí)現(xiàn)了撬動(dòng)社會(huì)資金參與脫貧攻堅(jiān)幫扶帶動(dòng)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)勞動(dòng)意愿、因照顧家庭等無(wú)法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶增收脫貧。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
經(jīng)調(diào)查,因項(xiàng)目的實(shí)施,使貧困農(nóng)戶對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)致富看到了希望,受訪農(nóng)戶滿意率達(dá)到100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
經(jīng)調(diào)查核對(duì),此次安排的項(xiàng)目未出現(xiàn)偏離績(jī)效目標(biāo)情況。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
2008年我市8個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目,2009年起新增4個(gè)縣區(qū),項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持此項(xiàng)工作,我市增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目工作緊緊圍繞“提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo), 通過(guò)開(kāi)展人員培訓(xùn)、健康教育、葉酸發(fā)放、服藥隨訪、項(xiàng)目督導(dǎo)、信息報(bào)送等重點(diǎn)工作,切實(shí)提高了項(xiàng)目執(zhí)行力。
2009年、2010年市衛(wèi)生局、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2009]475號(hào))文件及《關(guān)于印發(fā)***市2010年增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2010]501號(hào))文件,制定了《***市育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目評(píng)估督導(dǎo)方案》。2011年市衛(wèi)生局制定下發(fā)了《***市2011年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2011]301號(hào))和《***市2011年婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估方案》的通知(寶市衛(wèi)社發(fā)[2011]312號(hào)),明確了各項(xiàng)目工作重點(diǎn)及流程。各縣區(qū)根據(jù)市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定了縣區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施方案及工作計(jì)劃,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)小組,制定具體措施,細(xì)化程序,明確各級(jí)人員職責(zé)及分工,為項(xiàng)目工作順利實(shí)施、規(guī)范開(kāi)展提供了有力保障。
二、項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行情況(包括葉酸招標(biāo)采購(gòu)、健康教育、人員培訓(xùn)、葉酸發(fā)放、隨訪、督導(dǎo)等)
招標(biāo)采購(gòu):2009年起葉酸片由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),為各縣區(qū)直接配發(fā)。自2011年開(kāi)始,省衛(wèi)生廳將招標(biāo)采購(gòu)的葉酸統(tǒng)一配發(fā)至市級(jí)項(xiàng)目辦(市婦幼保健院),然后由市項(xiàng)目辦依據(jù)各地活產(chǎn)數(shù)進(jìn)行合理分配,配發(fā)至各縣區(qū)。
健康教育:積極與計(jì)生、婦聯(lián)等部門(mén)緊密協(xié)作,充分利用“母親健康快車(chē)”、“三八婦女節(jié)”、“科技之春”、婦幼項(xiàng)目檢查督導(dǎo)等下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化宣傳活動(dòng),通過(guò)電視講座、廣播、主題專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)、彩頁(yè)、傳單、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、舉辦培訓(xùn)班等方式,加大預(yù)防出生缺陷的健康教育及項(xiàng)目知識(shí)宣傳,使育齡婦女和群眾了解出生缺陷防治、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等知識(shí),提高自我保健的意識(shí)和技能,提高待孕婦女服用葉酸的依從性。
2009年全市編印發(fā)放健康教育宣傳單26.7萬(wàn)份。2010年市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室印制、發(fā)放《增補(bǔ)葉酸預(yù)防出生缺陷》的宣傳彩頁(yè)3萬(wàn)份;陳倉(cāng)區(qū)整合了重大公共衛(wèi)生與基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,在陳倉(cāng)區(qū)電視臺(tái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行每天3次、為期半年輪播宣傳(共計(jì)540次);全市共編印發(fā)放健康教育宣傳單23.11萬(wàn)份。2011年省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)為各縣區(qū)配發(fā)了宣傳年畫(huà)、DVD光碟、宣傳期刊、宣傳掛圖及各類(lèi)報(bào)表等相關(guān)資料。
人員培訓(xùn):人員培訓(xùn)是項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。2009年舉辦縣、區(qū)級(jí)培訓(xùn)班32次,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員1730名。2010年舉辦縣、區(qū)級(jí)培訓(xùn)班95次,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員3615人次。2011年截止7月30日共舉辦縣、區(qū)級(jí)培訓(xùn)班68次,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員4076人次。培訓(xùn)工作有效提升了各級(jí)工作人員提供規(guī)范化服務(wù)的能力,為有效降低我市神經(jīng)管缺陷的發(fā)生奠定了人力基礎(chǔ)。
葉酸發(fā)放:各縣區(qū)結(jié)合婚前保健、孕前保健、孕期保健等多種途徑,制定項(xiàng)目工作及藥品發(fā)放流程,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)小劑量葉酸片的管理和儲(chǔ)存。一是利用婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò),對(duì)待孕婦女進(jìn)行摸底調(diào)查、登記造冊(cè),將藥品依次發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。一般待孕婦女葉酸發(fā)放由村保健員負(fù)責(zé),高危待孕婦女葉酸發(fā)放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專(zhuān)干負(fù)責(zé),逐級(jí)完成對(duì)服藥情況的隨訪監(jiān)測(cè)及項(xiàng)目信息報(bào)送工作。二是與市計(jì)生局、民政局協(xié)作,將葉酸片納入計(jì)生部門(mén)為未婚男女青年準(zhǔn)備的“健康大禮包”中,在“健康大禮包”中放入葉酸片,確保每一對(duì)男女青年在領(lǐng)取結(jié)婚證時(shí),就能了解預(yù)防神經(jīng)管缺陷相關(guān)知識(shí),并能盡早服用葉酸片。三是與計(jì)生部門(mén)協(xié)作,在育齡婦女辦理二胎生育指標(biāo)時(shí),由計(jì)生部門(mén)工作人員告知其神經(jīng)管缺陷的相關(guān)知識(shí),并在戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取葉酸片,對(duì)漏報(bào)、漏服育齡婦女進(jìn)行葉酸補(bǔ)服。四是在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科門(mén)診存留一定數(shù)量的葉酸片,在育齡婦女就診時(shí),由門(mén)診大夫?qū)ξ捶玫挠g婦女發(fā)放葉酸片。通過(guò)與多個(gè)部門(mén)的協(xié)作,大幅提高了葉酸服用率、葉酸服用依從率以及相關(guān)知識(shí)的知曉率。
隨訪:一是村醫(yī)對(duì)領(lǐng)取葉酸的一般待孕婦女每10-15天進(jìn)行一次督促,每月進(jìn)行一次隨訪,并將服用情況進(jìn)行登記,待孕婦女服用葉酸6個(gè)月未懷孕,應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)繼續(xù)增補(bǔ)葉酸。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將領(lǐng)取葉酸的高危待孕婦女名單通知所在村村醫(yī),村醫(yī)每7-14天督促待孕婦女按時(shí)服用,并將待孕婦女在孕前3個(gè)月至孕早期3個(gè)月葉酸服用情況進(jìn)行登記,整理后反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員。本月服用天數(shù)大于80%以上的在登記表隨訪情況欄目中進(jìn)行登記。
督導(dǎo):為確保項(xiàng)目取得預(yù)期效果,市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦依據(jù)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查標(biāo)準(zhǔn),組織人員每年對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行2次督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)范圍覆蓋本市全部縣區(qū)??h區(qū)級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)每年四次,覆蓋當(dāng)?shù)厮朽l(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)和督導(dǎo),了解項(xiàng)目進(jìn)展,評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況,督導(dǎo)結(jié)束后提出改進(jìn)建議,下發(fā)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)。2009年陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔縣、麟游縣迎接了省級(jí)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,得到上級(jí)部門(mén)認(rèn)可。
三、項(xiàng)目實(shí)施效果和取得的成績(jī)(包括知曉率、服用率、依從率、神經(jīng)管缺陷發(fā)生率等)
2009年全市共發(fā)放葉酸78231瓶,應(yīng)服葉酸人數(shù)18985人,服用葉酸人數(shù)14502人,服用率76.39%,神經(jīng)管缺陷發(fā)生率23.99/萬(wàn)。
2010年全市共發(fā)放葉酸60166瓶,應(yīng)服葉酸人數(shù)32478人,服用葉酸人數(shù)29169人,服用率78.02%,服用依從率53.43%,增補(bǔ)葉酸知識(shí)調(diào)查人數(shù)37546人,增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉人數(shù)28740人,知曉率76.55%,神經(jīng)管缺陷發(fā)生率19.48/萬(wàn)。
2011年截止6月30日全市共發(fā)放葉酸48127瓶,應(yīng)服葉酸人數(shù)25616 人,服用葉酸人數(shù)22415人,服用率87.5%,服用依從率67.99%,增補(bǔ)葉酸知識(shí)調(diào)查人數(shù)27418人,增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉人數(shù)23665人,知曉率86.31%,神經(jīng)管缺陷發(fā)生率12.07/萬(wàn)。
四、項(xiàng)目特色與亮點(diǎn)(典型人群或典型地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施情況:例如流動(dòng)人口、貧困地區(qū)、城市地區(qū)、其他等)
一是我市為全市十二縣區(qū)準(zhǔn)備懷孕的婦女(包括流動(dòng)人口)在孕前3個(gè)月至孕早期3個(gè)月免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷,葉酸發(fā)放范圍覆蓋全市所有育齡婦女。二是建立多部門(mén)合作機(jī)制,渭濱區(qū)由婦保院安排專(zhuān)人在轄區(qū)結(jié)婚登記處發(fā)放葉酸,提高了葉酸發(fā)放率。
五、項(xiàng)目存在的問(wèn)題及改進(jìn)的建議
存在問(wèn)題:一是各縣區(qū)工作開(kāi)展不平衡,個(gè)別縣區(qū)工作力度不夠,未能合理安排并及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)葉酸的發(fā)放,導(dǎo)致葉酸發(fā)放量、服用率偏低,藥品存留量大。二是隨著人口流動(dòng)性的增加,致使婦幼工作人員把藥品發(fā)放至服務(wù)對(duì)象手中后,有部分無(wú)法進(jìn)行服藥的督促與隨訪,導(dǎo)致服用依從人數(shù)偏低。三是待孕婦女高危篩查率低。
建議與措施:一是進(jìn)一步從思想上重視該項(xiàng)目工作,加大項(xiàng)目管理力度,改進(jìn)工作方法,市衛(wèi)生局將繼續(xù)與民政、計(jì)生、婦聯(lián)等部門(mén)合作,將葉酸納入“健康大禮包”內(nèi)容,在欲婚青年領(lǐng)結(jié)婚證時(shí)進(jìn)行發(fā)放,加大藥品發(fā)放量,提高服藥率和依從率,減少藥品庫(kù)存;二是按照新的省級(jí)項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),制定并完善相關(guān)的制度職責(zé);三是加強(qiáng)項(xiàng)目信息與項(xiàng)目資料的規(guī)范化管理,完善各級(jí)項(xiàng)目資料,保證項(xiàng)目資料完整規(guī)范、項(xiàng)目信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。四是加強(qiáng)各級(jí)人員培訓(xùn),除抓好縣級(jí)婦幼保健人員培訓(xùn)外,必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健人員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高基層業(yè)務(wù)人員的服務(wù)能力。
六、對(duì)該項(xiàng)目下一步是否繼續(xù)開(kāi)展及如何開(kāi)展的建議
[中圖分類(lèi)號(hào)]F407.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1672-5158(2013)06-0320-01
山陽(yáng)縣位于陜西省東南部、商洛市東南部,地處秦嶺南麓,水系屬長(zhǎng)江漢江丹江銀花河和長(zhǎng)江漢江金錢(qián)河。為了配合上級(jí)全面掌握規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展、質(zhì)量、管理和效果,了解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)本期規(guī)劃后期實(shí)施提出相關(guān)對(duì)策和建議,對(duì)下一步規(guī)劃編制提出可借鑒的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)將山陽(yáng)縣鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目自評(píng)估做如下匯報(bào):
1、建設(shè)任務(wù)完成情況
1.1 基本口糧田規(guī)劃情況
原《山陽(yáng)縣鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2008年~2015年)》的規(guī)劃中,關(guān)于基本口糧田內(nèi)容的規(guī)劃目標(biāo)是:建設(shè)基本口糧田19.0342萬(wàn)畝,其中新建基本口糧田5萬(wàn)畝,改造提高8.2609萬(wàn)畝,田間配套3.1萬(wàn)畝,土壤改善培肥2.6733萬(wàn)畝;規(guī)劃投資23390.79萬(wàn)元,其中國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金11420.53萬(wàn)元,地方配套4269.08萬(wàn)元,群眾投勞折資7701.18萬(wàn)元。
2012年7月25日陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)以陜改農(nóng)經(jīng)[2012]1061號(hào)文對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù),2012年8月16日商洛市發(fā)改委以商發(fā)改發(fā)[2012]527號(hào)文進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),2012年9月3日山陽(yáng)縣發(fā)改局以山政發(fā)改發(fā)[2012]367號(hào)文又轉(zhuǎn)發(fā)到縣水務(wù)局,核定總投資1920萬(wàn)元,其中建安費(fèi)用1727.63萬(wàn)元,其它費(fèi)用192.37萬(wàn)元。涉及西照川鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn),涉及西川村等22個(gè)行政村。口糧田建設(shè)面積16000畝,其中新建口糧田面積4000畝,改造提高基本口糧田面積4500畝,田間設(shè)施配套3500畝,土壤改良4000畝。
1.2 2012年度計(jì)劃下達(dá)、實(shí)施方案批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況
山陽(yáng)縣2012年度鞏固退耕還林成果基本口糧田,建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃于2012年11月20日,由商洛市發(fā)改委、財(cái)政局、水務(wù)局以商發(fā)改發(fā)[2012]933號(hào)文下達(dá)給山陽(yáng)縣??诩Z田建設(shè)面積13300畝,其中新建口糧田面積3600畝,改造提高基本口糧田面積2500畝,田間設(shè)施配套4000畝,土壤改良3200畝。2012年中央投資798萬(wàn)元。目前正在編制施工設(shè)計(jì),計(jì)劃2013年6月上旬啟動(dòng)建設(shè),10月下旬建成并投入使用。
1.3 2008-2011年度累計(jì)完成任務(wù)情況
我縣鞏固退耕還林成果基本口糧田專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,自2008年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)已5年,其中前4年已經(jīng)竣工驗(yàn)收。前4年累計(jì)完成投資13512.2萬(wàn)元,占總規(guī)劃投資23390.79萬(wàn)元的57.8%;其中中央補(bǔ)助資金6281萬(wàn)元,占總規(guī)劃任務(wù)11420.53萬(wàn)元的55%;共完成基本口糧田面積10.4688萬(wàn)畝,占總規(guī)劃任務(wù)19.0342萬(wàn)畝的55%;其中:新建基本口糧田2.21萬(wàn)畝,占總規(guī)劃任務(wù)5萬(wàn)畝的44.2%;改造提高4.0205萬(wàn)畝,占總規(guī)劃任務(wù)8.2609萬(wàn)畝的48.7%;配套田間設(shè)施1.6998萬(wàn)畝,占總規(guī)劃任務(wù)3.1萬(wàn)畝的54.8%;土壤改良和培肥地力2.5385萬(wàn)畝,占總規(guī)劃任務(wù)2.6733萬(wàn)畝的95%。
2、建設(shè)效益情況
2.1、經(jīng)濟(jì)效益
直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算按照實(shí)施基本口糧田建設(shè)的土地所獲得增產(chǎn)價(jià)值,主要包括新修基本口糧田、配套小型水利工程、改造提高基本口糧田、土壤改良培肥地力等措施所實(shí)現(xiàn)的增產(chǎn)價(jià)值。2008-2011年度4年累計(jì)完成基本口糧田面積10.4688萬(wàn)畝,其中:新建基本口糧田2.21萬(wàn)畝,改造提高4.0205萬(wàn)畝,配套田間設(shè)施1.6998萬(wàn)畝,土壤改良和培肥地力2.5385萬(wàn)畝。經(jīng)計(jì)算工程建起后,項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)措施每年可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1200萬(wàn)元。
2.2、攔泥蓄水效益
基本口糧田建設(shè)改善了生態(tài)環(huán)境,將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。①蓄水效益:由于涵養(yǎng)水源使得生態(tài)系統(tǒng)中水供給改善,為開(kāi)發(fā)利用水資源創(chuàng)造了條件,其中新建基本口糧田年增加保水效益80萬(wàn)m3。②保土效益:攔截泥沙、控制土壤侵蝕、減輕下游江河湖泊清淤負(fù)擔(dān),保護(hù)和改善下游安全與通行,其中新建基本口糧田年增加保土效益8萬(wàn)m3。③土壤生態(tài)系統(tǒng)得到改善。坡改梯、改造提高等工程措施可以減少土地養(yǎng)分的流失,使土壤理化性質(zhì)改善,土壤肥力、微生物量、土壤滲透性、抗蝕性都會(huì)增加,進(jìn)而也可防止土地沙化和石化。④攔截地表徑流、削減洪峰、減少山洪危害,使降水資源得以調(diào)節(jié)和有效利用。
2.3、社會(huì)效益
本項(xiàng)目實(shí)施以后,將會(huì)明顯提高基本口糧田的數(shù)量和質(zhì)量,可以顯著提高基本口糧田的產(chǎn)量,有效解決退耕區(qū)群眾糧食需求,減少陡坡開(kāi)荒的壓力,為鞏固全縣退耕還林還草成果奠定了基礎(chǔ)。基本口糧田數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高,可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高單位面積的產(chǎn)出,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。另外,部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加也為粗加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,提高了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)?;究诩Z田建設(shè),為調(diào)整土地資源的有效利用,提高環(huán)境容量,緩解人口生存壓力,以及協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系方面提供良好的支持條件,可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)一步和諧發(fā)展。
3、存在的問(wèn)題
盡管我縣在口糧田項(xiàng)目建設(shè)中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比,還存在一定差距,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題:
3.1、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,新修一畝口糧田國(guó)家補(bǔ)助600元,加上市縣配套總共1200元畝,而我縣新修一畝河灘地需資金3000元,坡耕地(石坎梯田)每畝需資金5000元,加工提高每畝需資金2000元,按國(guó)家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),很難完成建設(shè)任務(wù)。
3.2、口糧田前期費(fèi)用及管理費(fèi)用按實(shí)施辦法應(yīng)由市縣配套資金解決,因我縣財(cái)政困難,市縣配套難以落實(shí),口糧田設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)及管理費(fèi)無(wú)著落,給口糧田建設(shè)帶來(lái)困難。
3.3、我縣是一個(gè)山區(qū)縣,山大溝深,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,受洪水影響大,一遇洪水容易成災(zāi),要修地必須先修河堤,以保護(hù)耕地永續(xù)發(fā)揮效益,修河堤費(fèi)用無(wú)著落。
根據(jù)《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展民生工程績(jī)效自評(píng)工作的通知》(民生辦[2020]15號(hào))要求,及時(shí)對(duì)我縣第八批大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、投入指標(biāo)(總分:40分,自評(píng)得分:40)
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)(總分:10分,自評(píng)得分:10分)
我縣申報(bào)的第八批大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目為舒城縣棠樹(shù)鄉(xiāng)三拐污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向,且嚴(yán)格依照申報(bào)內(nèi)容建設(shè)實(shí)施,不存在補(bǔ)助資金用于非資金支持方向內(nèi)容;項(xiàng)目審批嚴(yán)格依照程序由縣發(fā)改委和市級(jí)評(píng)審進(jìn)行,完全合法、合規(guī)。
2. 資金落實(shí)(總分:15分,自評(píng)得分:15分)
我縣申報(bào)的第八批大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目均按照合同約定和項(xiàng)目進(jìn)度按時(shí)撥付至項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照資金使用要求進(jìn)行撥付,不存在截留、擠占、挪用等違規(guī)情況。
3. 資金管理(總分:15分,自評(píng)得分:15分)
我縣對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)查看等多種方式對(duì)其進(jìn)行跟蹤督促;資金項(xiàng)目申報(bào)后由市財(cái)政、生態(tài)環(huán)保進(jìn)行審批,審批后由市級(jí)統(tǒng)一對(duì)資金分配使用情況進(jìn)行公示。
二、實(shí)施過(guò)程(總分:60分,自評(píng)得分:55分)
4. 項(xiàng)目前期工作(總分:15分,自評(píng)得分:15分)
我縣第八批大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目均已按計(jì)劃開(kāi)展了前期工作,均已達(dá)到開(kāi)工條件。
5. 項(xiàng)目進(jìn)展(總分:10分,自評(píng)得分:5分)
第八批大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目由于項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地變更等原因,造成該項(xiàng)目招投標(biāo)工作相對(duì)滯后。目前中標(biāo)企業(yè)已進(jìn)場(chǎng)施工,12月25日前根據(jù)合同約定支付工程款400萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的40%。
6. 項(xiàng)目管理(總分:10分,自評(píng)得分:10分)
工程項(xiàng)目均已建立健全項(xiàng)目監(jiān)理、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等管理制度,縣財(cái)政、生態(tài)環(huán)境局以及項(xiàng)目承建單位不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,督促項(xiàng)目施工單位強(qiáng)化工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理,要求監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度。
7. 資料提供情況(總分:10分,自評(píng)得分:10分)
項(xiàng)目承擔(dān)單位
主管部門(mén)(單位)
考評(píng)方式: 專(zhuān)家組考評(píng)中介機(jī)構(gòu)考評(píng)
考評(píng)時(shí)間 年月日至年月日
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 制
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目承擔(dān)單位 主管部門(mén)(單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名:性別:職務(wù):聯(lián)系電話:
預(yù)算科目類(lèi)別1.應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金 2.自然科學(xué)基金
3.科學(xué)事業(yè)費(fèi) 4.其他
項(xiàng)目類(lèi)別1.重大項(xiàng)目 2.重點(diǎn)項(xiàng)目 3.一般項(xiàng)目
項(xiàng)目起止時(shí)間開(kāi)始時(shí)間年 月 日截止時(shí)間年 月 日
項(xiàng)目資金來(lái)源及運(yùn)用情況
項(xiàng)目總投入金額(萬(wàn)元)項(xiàng)目實(shí)際到位金額(萬(wàn)元)項(xiàng)目實(shí)際支出金額(萬(wàn)元)
總 計(jì)
其中:市財(cái)政撥款
其他資金
地方財(cái)政撥款
項(xiàng)目概況
二、業(yè)務(wù)考評(píng)(60分)
業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
(1)目標(biāo)一致性
(2)技術(shù)創(chuàng)新性
(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
(三項(xiàng)累加)8
2
4
2 5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
(1)銷(xiāo)售收入目標(biāo)完成情況
(2)利稅目標(biāo)完成情況
(3)投入利稅率
(三項(xiàng)累加)10
3
3
4
2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(只選其中一項(xiàng))8
8
5
6、項(xiàng)目的社會(huì)效益
(1) 技術(shù)受益范圍
(2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
(3) 生產(chǎn)工藝提高
(三項(xiàng)累加)10
4
3
3
3、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性
(1)驗(yàn)收程序合法性
(2)驗(yàn)收結(jié)果公正性
(3)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)權(quán)威性
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2 7、項(xiàng)目可持續(xù)性影響
(1)節(jié)能降耗
(2)環(huán)保安全
(3)協(xié)同發(fā)展
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2
4、項(xiàng)目組織管理水平
(1)管理機(jī)構(gòu)保障
(2)規(guī)章制度保障
(3)支撐條件保障
(三項(xiàng)累加)8
2
3
3
業(yè)務(wù)考評(píng)得分合計(jì)
考評(píng)意見(jiàn)
二、業(yè)務(wù)考評(píng)(60分)(自然基金項(xiàng)目)
業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得 分業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
(1)目標(biāo)一致性
(2)技術(shù)創(chuàng)新性
(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
(三項(xiàng)累加)8
2
4
2 5、水平與成果
(1)論著發(fā)表情況及影響
(2)形成國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)情況
(3)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)或獲得情況
(4)主辦或參加國(guó)際會(huì)議情況
(四項(xiàng)累加)12
5
3
2
2
2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(只選其中一項(xiàng))8
8
5
0 6、人才培養(yǎng)
(1)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)
(2)吸引人才
(兩項(xiàng)累加)8
5
3
3、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性
(1)驗(yàn)收程序合法性
(2)驗(yàn)收結(jié)果公正性
(3)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)權(quán)威性
8
3
3
2 7、總體成效
(1)對(duì)學(xué)科發(fā)展的持續(xù)影響
(2)對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)
(3)知識(shí)擴(kuò)散
(三項(xiàng)累加)8
4
2
2
4、項(xiàng)目組織管理水平
(1)管理機(jī)構(gòu)保障
(2)規(guī)章制度保障
(3)支撐條件保障
(三項(xiàng)累加) 8
2
3
3
業(yè)務(wù)考評(píng)得分合計(jì)
考評(píng)意見(jiàn)
三、財(cái)務(wù)管理考評(píng)(40分)
財(cái)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分財(cái)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、資金落實(shí)情況
(1)財(cái)政撥款的到位率和及時(shí)性
(2)其它資金的到位率和及時(shí)性
(兩項(xiàng)累加)8
3
5 3、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
(1)資料的合法性
(2)結(jié)果的真實(shí)性
(3)核算的完整性
(三項(xiàng)累加)12
4
4
4
2、實(shí)際支出情況
(1)支出與預(yù)算的相符性
(2)支出合理性
(3)支出合規(guī)性
(三項(xiàng)累加)12
6
6
負(fù)數(shù) 4、財(cái)務(wù)制度狀況
(1)制度健全性
(2)管理有效性
(3)制度執(zhí)行效力性
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2
財(cái)務(wù)考評(píng)得分合計(jì)
考評(píng)意見(jiàn)
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題(個(gè)性問(wèn)題和特殊問(wèn)題)
五、綜合考評(píng)結(jié)論
考評(píng)內(nèi)容該項(xiàng)分值考評(píng)得分
業(yè)務(wù)考評(píng)60
財(cái)務(wù)考評(píng)40
綜合考評(píng)100
績(jī)效級(jí)別評(píng)定
績(jī)效級(jí)別:優(yōu)(90-100分)、良(75-90)、中(60-75)、差(60分以下)
考評(píng)結(jié)論
六、考評(píng)組人員
姓名專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)單位簽字
考評(píng)組組長(zhǎng)(簽字):
審校(簽字):
專(zhuān)家組或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽字):
考評(píng)日期: 年月日
附表3-1:
專(zhuān)家評(píng)分匯總表
考評(píng)指標(biāo)及權(quán)重專(zhuān)家評(píng)價(jià)分值
考評(píng)指標(biāo)權(quán)重專(zhuān)家1專(zhuān)家2專(zhuān)家3專(zhuān)家4專(zhuān)家5專(zhuān)家6專(zhuān)家7……小計(jì)
業(yè)務(wù)指標(biāo)
立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性
項(xiàng)目組織管理水平
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目的社會(huì)效益
項(xiàng)目可持續(xù)性影響
財(cái)務(wù)指標(biāo)
資金落實(shí)情況
實(shí)際支出情況
財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)管理狀況
總 計(jì)
附表3-2:
專(zhuān)家評(píng)分匯總表(自然基金項(xiàng)目)
考評(píng)指標(biāo)及權(quán)重專(zhuān)家評(píng)價(jià)分值
考評(píng)指標(biāo)權(quán)重專(zhuān)家1專(zhuān)家2專(zhuān)家3專(zhuān)家4專(zhuān)家5專(zhuān)家6專(zhuān)家7……小計(jì)
業(yè)務(wù)指標(biāo)
立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性
;
項(xiàng)目組織管理水平
水平與成果
人才培養(yǎng)
總體成效
財(cái)務(wù)指標(biāo)
資金落實(shí)情況
實(shí)際支出情況
財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)管理狀況
總 計(jì)
附表3-3:
專(zhuān)家綜合意見(jiàn)表
項(xiàng)目名稱(chēng)
專(zhuān)
家
綜
合
意
見(jiàn)
意見(jiàn)集中方式
【正文】
2020年9月-10月云南云達(dá)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司受開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局委托,對(duì)開(kāi)遠(yuǎn)市公共就業(yè)和人才服務(wù)局2019年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),針對(duì)云南云達(dá)工程造價(jià)咨詢(xún)公司出具的情況報(bào)告,現(xiàn)將工作中存在的問(wèn)題和不足,做以下整改:
一、存在主要問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不夠。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策作為“促就業(yè)、惠民生”有效舉措的作用還未充分發(fā)揮。對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作認(rèn)識(shí)不夠,政策執(zhí)行過(guò)于保守,過(guò)分強(qiáng)調(diào)貸款資金安全,影響了創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放量。
(二)貸款政策變化大。貸款期限由2年期調(diào)整為3年;貼息方式變更為:第1、2年政府全貼息,第3年貸款人自己支付利息,展期和逾期不貼息;除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款或者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí),本人及配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款?,F(xiàn)在的人多數(shù)都有貸款,而且額度都超過(guò)5萬(wàn),影響了創(chuàng)業(yè)貸款的申請(qǐng)。
(三)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷(xiāo)難,影響貸款發(fā)放。當(dāng)前尚未建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷(xiāo)機(jī)制,導(dǎo)致呆壞賬無(wú)法核銷(xiāo),久拖未決,對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)生一定影響。
二、整改措施
(一)認(rèn)識(shí)不夠?!熬蜆I(yè)是最大的民生”對(duì)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款這一惠民政策,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)每一年調(diào)整的貸款政策,能夠熟練運(yùn)用政策指導(dǎo)貸款工作。在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,借鑒其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合自身工作實(shí)際情況,努力創(chuàng)新,認(rèn)真審核,在確保貸款資金安全的同時(shí),提高貸款發(fā)放成功率。
(二)貸款政策變化大。貸款政策由于貸款人群的不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)不斷地發(fā)展,為了適應(yīng)社會(huì)要求,貸款政策在原來(lái)的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整,只是為了能夠更好地為貸款者提供更完善的貸款服務(wù)。政策的調(diào)整是自上而下的,我們作為基層服務(wù)窗口,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映,我們工作人員也將不斷努力學(xué)習(xí)貸款政策,為群眾提供更好地服務(wù)。
(三)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷(xiāo)難,影響貸款發(fā)放工作。當(dāng)前,我們尚未建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷(xiāo)機(jī)制,我們將根據(jù)相關(guān)規(guī)定,聯(lián)合承辦單位、承貸銀行根據(jù)開(kāi)遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)際情況,制定開(kāi)遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬核銷(xiāo)辦法,處理好開(kāi)遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款呆壞賬的核銷(xiāo)。
根據(jù)《市區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法》要求,全面實(shí)施了預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,一是落實(shí)組織保障,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一名副局長(zhǎng),3名財(cái)務(wù)人員具體抓,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)會(huì)計(jì)工作。二是規(guī)范過(guò)程管理,編制預(yù)算時(shí)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,對(duì)執(zhí)行中存在偏差的項(xiàng)目進(jìn)行了原因分析和及時(shí)整改,確保達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目結(jié)束后積極進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化了結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐,出臺(tái)《市區(qū)文化廣播電視和旅游局預(yù)算績(jī)效管理辦法》,對(duì)全局所有項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范,從嚴(yán)執(zhí)行預(yù)算。全年開(kāi)展財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)3次,在文旅官方網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)本單位預(yù)算績(jī)效管理工作。全年預(yù)算管理執(zhí)行到位。
二、自評(píng)得分情況及說(shuō)明
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)考核辦法,從組織保障體系、過(guò)程管理體系、基礎(chǔ)支撐體系及其他考核事項(xiàng)等方面進(jìn)行了自查自評(píng),在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、佐證充分基礎(chǔ)上綜合自評(píng)得分為99分。
(一)組織保障體系3分,自評(píng)得3分。主要依據(jù):落實(shí)了專(zhuān)人從事預(yù)算績(jī)效管理工作。
(二)過(guò)程管理體系88分,自評(píng)得87分。
1、事前預(yù)算績(jī)效評(píng)估管理5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):根據(jù)“關(guān)于編制2021年部門(mén)預(yù)算的通知”及時(shí)通知各股室及下屬事業(yè)單位填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表,提供充分的設(shè)立依據(jù)、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)算過(guò)程以及績(jī)效目標(biāo)等。無(wú)設(shè)立依據(jù)、設(shè)立依據(jù)不充分或未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目不得納入預(yù)算。
2、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理36分,自評(píng)得36分。
(1)時(shí)間要求7分,自評(píng)得7分。主要依據(jù):按時(shí)按質(zhì)按量完成了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
(2)質(zhì)量控制16分,自評(píng)得16分。主要依據(jù):部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容完整,年度主要任務(wù)指向明確,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容完整。按數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等分類(lèi)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)合理,一次性通過(guò)了區(qū)財(cái)政局審核當(dāng)年度績(jī)效目標(biāo)。
(3)管理規(guī)模3分,自評(píng)得3分。主要依據(jù):本部門(mén)全部項(xiàng)目均納入了績(jī)效目標(biāo)管理。
(4)管理模式10分,自評(píng)得10分。主要依據(jù):按要求填報(bào)了部門(mén)整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。
3、事中預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理15分,自評(píng)得14分。
(1)管理要求7分,自評(píng)得7分。主要依據(jù):按要求開(kāi)展了區(qū)級(jí)年初預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控并按時(shí)報(bào)送了績(jī)效監(jiān)控動(dòng)態(tài)表。
(2)管理范圍3分,自評(píng)得2分。主要依據(jù):主動(dòng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展了全程監(jiān)控,但并未形成規(guī)范完整的監(jiān)控報(bào)告。
(3)管理創(chuàng)新5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):在績(jī)效監(jiān)控過(guò)程中并未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
4、事后預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理32分,自評(píng)得32分。
(1)整體支出評(píng)價(jià)8分,自評(píng)得8分。主要依據(jù):開(kāi)展了整體支出績(jī)效自評(píng)并按時(shí)報(bào)送了整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)8分,自評(píng)得8分。主要依據(jù):對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目戶戶通運(yùn)行維護(hù)(區(qū)級(jí))開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)并按時(shí)報(bào)送了項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(3)報(bào)告質(zhì)量4分,自評(píng)得4分。主要依據(jù):績(jī)效自評(píng)報(bào)告格式規(guī)范,報(bào)告中問(wèn)題分析全面深入,所提措施建議針對(duì)性較強(qiáng)。
5、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用12分,自評(píng)得12分。
(1)問(wèn)題整改7分,自評(píng)得7分。主要依據(jù):針對(duì)在績(jī)效自評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,已修訂了新的旅發(fā)資金使用辦法,并已送領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)還對(duì)2020年的旅游企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(2)結(jié)果公開(kāi)5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):按規(guī)定在官網(wǎng)上對(duì)整體支出及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi),公開(kāi)信息真實(shí)全面。
(三)基層支撐體系4分,自評(píng)得4分。
1、制度建設(shè)2分,自評(píng)得2分。主要依據(jù):截至考核年度,本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作均按照財(cái)政出臺(tái)的辦法、細(xì)則以及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,在機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度中含有預(yù)算管理方面的內(nèi)容要求。
2、培訓(xùn)宣傳2分,自評(píng)得2分。主要依據(jù):在2020年10月26日針對(duì)各股室及下屬事業(yè)單位開(kāi)展了2021年預(yù)算編制工作培訓(xùn)會(huì),并將會(huì)議情況在門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行了報(bào)道;將本部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)以及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況在門(mén)戶網(wǎng)上進(jìn)行了登載。
(四)其他考核事項(xiàng)5分,自評(píng)得5分。主要依據(jù):積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告以及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等,并按時(shí)報(bào)送了預(yù)算績(jī)效管理工作考核自評(píng)表與相關(guān)材料。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和存在不足
一是預(yù)算編制測(cè)算還不夠精確,編制依據(jù)和測(cè)算深度不夠,缺乏一定的科學(xué)性,實(shí)際執(zhí)行與項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效存在偏差。
二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,因年度大項(xiàng)工作任務(wù)多集中在年底,故項(xiàng)目資金存在年底較集中支付的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算和改進(jìn)措施
(一)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)度。
定期做好支出財(cái)務(wù)分析,及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)和預(yù)警。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督查,做到績(jī)效管理有依據(jù)、有獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理規(guī)范化、常態(tài)化,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成,發(fā)揮資金的使用效益,壓減年末結(jié)余資金規(guī)模,提高預(yù)算完成率。
(二)進(jìn)一步科學(xué)編制項(xiàng)目資金預(yù)算。
結(jié)合單位職能職責(zé),按照“保民生、?;?、保運(yùn)作”原則,科學(xué)合理編制本單位資金預(yù)算,廣泛征求機(jī)關(guān)干部項(xiàng)目收益群眾等意見(jiàn),確保預(yù)算科學(xué)合理。
(二)按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作先以項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目評(píng)價(jià)”)為重點(diǎn),采取項(xiàng)目單位自行評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自評(píng)”)、主管部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政部門(mén)評(píng)價(jià)三者相結(jié)合的方式,全面推進(jìn)我區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。待條件成熟后再逐步推進(jìn)部門(mén)(單位)財(cái)政支出整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
二、評(píng)價(jià)類(lèi)型
項(xiàng)目評(píng)價(jià)類(lèi)型按評(píng)價(jià)階段的不同分為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)和項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià);項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目完成后的總體績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、組織方式
項(xiàng)目評(píng)價(jià)的組織方式主要有:項(xiàng)目單位自評(píng)、主管部門(mén)組織評(píng)價(jià)和財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)等。
(一)項(xiàng)目單位自評(píng)
項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)要求組織自評(píng)。
對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的非跨年度項(xiàng)目,在預(yù)算項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目單位必須對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行自評(píng)。對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的跨年度項(xiàng)目,在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目單位要對(duì)績(jī)效階段性目標(biāo)完成情況和資金使用情況實(shí)施一年一評(píng)的中期評(píng)價(jià);該項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi),要對(duì)績(jī)效總目標(biāo)完成情況和資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行情況、自評(píng)結(jié)論、問(wèn)題與建議、評(píng)價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)存在差異的,應(yīng)在自評(píng)報(bào)告中做出詳細(xì)說(shuō)明。
項(xiàng)目單位應(yīng)在自評(píng)結(jié)束后20天內(nèi)將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén),無(wú)主管部門(mén)的直接上報(bào)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)對(duì)上報(bào)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)可對(duì)項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽查。
(二)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)
根據(jù)評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和預(yù)算管理要求,財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)可選擇部分具有代表性和一定影響力的項(xiàng)目組織評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、績(jī)效情況、評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)報(bào)告(文字部分)等。
主管部門(mén)應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后20天內(nèi)將評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)對(duì)上報(bào)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財(cái)政部門(mén)在評(píng)價(jià)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)同級(jí)政府或上級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)可對(duì)主管部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查。
四、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及委托
(一)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)包括:
1、由項(xiàng)目單位或主管部門(mén)內(nèi)部相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的評(píng)價(jià)組;
2、由項(xiàng)目單位、主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)組織的專(zhuān)家組;
3、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等。
(二)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的委托應(yīng)在全省績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇,專(zhuān)家的聘請(qǐng)優(yōu)先從績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)熘羞x取,并可邀請(qǐng)人大、政協(xié)等部門(mén)參加。
(三)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的,委托方和受托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。
(四)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專(zhuān)家的,由委托方或聘請(qǐng)方支付相關(guān)費(fèi)用。
五、具體指標(biāo)設(shè)置
(一)對(duì)于納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位在申報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí),必須向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目可行性方案,提出項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)及能體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的具體績(jī)效指標(biāo),績(jī)效指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化和量化。
(二)項(xiàng)目單位在進(jìn)行自評(píng)時(shí),側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況特別是預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),在自評(píng)報(bào)告“項(xiàng)目執(zhí)行情況”中應(yīng)包含對(duì)基本指標(biāo)內(nèi)容的分析與評(píng)價(jià)。主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位另有要求的,從其規(guī)定。
(三)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)在組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量項(xiàng)目績(jī)效的具體指標(biāo)。在設(shè)定、選用具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值(權(quán)重),便于評(píng)價(jià)結(jié)果的計(jì)算。
六、組織管理
(一)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一組織和規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作,主管部門(mén)和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)擬定本部門(mén)、單位績(jī)效評(píng)價(jià)具體實(shí)施辦法,并商財(cái)政部門(mén)確定。
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,及時(shí)提交自評(píng)報(bào)告。對(duì)被列入主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)年度評(píng)價(jià)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)積極提供反映項(xiàng)目績(jī)效的相關(guān)材料,做好指標(biāo)體系設(shè)置和績(jī)效評(píng)價(jià)的配合工作。
(三)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真編制本部門(mén)年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)、單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬項(xiàng)目單位的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,并將項(xiàng)目單位自評(píng)情況和主管部門(mén)評(píng)價(jià)情況統(tǒng)一匯總。主管部門(mén)的評(píng)價(jià)計(jì)劃在每年12月15日前上報(bào)財(cái)政部門(mén),匯總情況應(yīng)在每年2月20日前上報(bào)財(cái)政部門(mén)。
(四)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查主管部門(mén)和單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并選擇若干項(xiàng)目直接組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃和項(xiàng)目評(píng)價(jià)開(kāi)展情況匯總后上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
七、工作規(guī)范
(一)被評(píng)價(jià)單位要積極配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)價(jià)單位提供的相關(guān)資料、業(yè)務(wù)文件等負(fù)有保密責(zé)任,對(duì)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和公正性負(fù)責(zé)。
(三)參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果的獨(dú)立、客觀和公正。不得在規(guī)定程序之外對(duì)評(píng)價(jià)工作施加傾向性影響;不得干預(yù)和影響被評(píng)價(jià)單位的正常工作秩序;不得謀取不正當(dāng)利益。
(四)評(píng)價(jià)人員的聘任實(shí)行回避制度。如存在某種原因可能影響評(píng)價(jià)人員作出獨(dú)立、客觀和公正評(píng)價(jià)的,評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位有權(quán)要求他們回避。
八、結(jié)果應(yīng)用
(一)項(xiàng)目單位、主管部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)和調(diào)整年度部門(mén)預(yù)算的依據(jù),并根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)于管理中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,不斷提高管理水平。
(二)項(xiàng)目單位逾期不報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的,視同該項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。對(duì)于跨年度項(xiàng)目,在項(xiàng)目單位報(bào)送自評(píng)報(bào)告之前,財(cái)政部門(mén)可暫不撥付資金。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是政府對(duì)主管部門(mén)和單位實(shí)施年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容之一,也是財(cái)政部門(mén)核定部門(mén)預(yù)算的依據(jù)。對(duì)于績(jī)效優(yōu)良的項(xiàng)目單位,在安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮;對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效差劣的項(xiàng)目單位,在安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排。對(duì)于跨年度項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果提出后續(xù)資金安排或撥付的意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后可調(diào)整支出預(yù)算。
(四)對(duì)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)應(yīng)督促項(xiàng)目單位或主管部門(mén)進(jìn)行落實(shí)整改。若發(fā)現(xiàn)財(cái)政違法行為的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令〔20*〕427號(hào))等有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可以在一定范圍內(nèi)公布。其中重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差劣的要進(jìn)行通報(bào)。