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投資模式論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-03-08 08:45:31

導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇投資模式論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

投資模式論文

篇1

1引言

創(chuàng)業(yè)投資體系主要涉及三方當(dāng)事人,即投資者、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)通過(guò)公募或私募發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,然后經(jīng)過(guò)項(xiàng)目篩選將資金投入到具有高增長(zhǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中去,創(chuàng)業(yè)企業(yè)高速發(fā)展后,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)退出創(chuàng)業(yè)企業(yè),將其持有的股份變現(xiàn)后償還給投資者。在國(guó)外,很多創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金投入時(shí)選擇了聯(lián)合投資方式,即幾家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合對(duì)一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,每家機(jī)構(gòu)只投入很少一部分資金,累積效應(yīng)使得利益一致的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)占有了相對(duì)多數(shù)的股權(quán),而每一家承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有增加。這是因?yàn)閲?guó)外許多的創(chuàng)業(yè)投資基金都對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)有最高投資限額、最高控股比例以及最低項(xiàng)目個(gè)數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。一般規(guī)定,對(duì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資不能超過(guò)某一創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)創(chuàng)業(yè)資本總額的20%,若具有高增長(zhǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金需求大于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所能供給的額度時(shí),那么領(lǐng)頭的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)會(huì)聯(lián)合其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同向某一創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本需求和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)行效率。聯(lián)合投資按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)區(qū)域分布的不同,可以分為國(guó)內(nèi)聯(lián)合投資、中外聯(lián)合投資、國(guó)外聯(lián)合投資。

2從亞信看中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資的意義

留美博士田溯林等于1994年在美國(guó)達(dá)拉斯創(chuàng)建“亞信”公司,1995年公司總部遷往北京,經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張,公司在Internet網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)域、大型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等都具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到1996年,作為國(guó)內(nèi)快速增長(zhǎng)的高科技企業(yè),開(kāi)始被一些創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所青睞。美國(guó)忠誠(chéng)集團(tuán)創(chuàng)業(yè)投資基金、華平創(chuàng)業(yè)投資基金和中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資基金三家具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性的投資公司達(dá)成協(xié)義于1997年向該公司聯(lián)合投資1800萬(wàn)美元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資本。獲得投資后,亞信很快便在美國(guó)成功上市。

從上可以看出,中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資具有特殊的意義:

(1)中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資彌補(bǔ)了各自在企業(yè)增值服務(wù)上的不足,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與實(shí)力整合。憑借國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資基金豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合投資后,亞信改組了董事會(huì)、明確了公司目標(biāo)、規(guī)范了公司決策過(guò)程、建立了財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制、調(diào)整了激勵(lì)政策,培育了一批優(yōu)秀的管理人員。忠誠(chéng)集團(tuán)創(chuàng)業(yè)投資基金作為著名的證券投資基金管理集團(tuán)(忠誠(chéng)集團(tuán))附屬的創(chuàng)業(yè)投資基金,對(duì)證券市場(chǎng)了如指掌,為亞信上市融資提供了必備條件;中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資基金的優(yōu)勢(shì)在于非常熟悉中國(guó)的投資環(huán)境與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,與政府的關(guān)系也非常融洽,為亞信創(chuàng)造了一個(gè)更好的外部發(fā)展環(huán)境;由于IT產(chǎn)業(yè)豐富的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì),華平創(chuàng)業(yè)投資基金為亞信提供內(nèi)在的技術(shù)支持。

(2)彌補(bǔ)了單個(gè)投資在創(chuàng)業(yè)資本規(guī)模上的不足、實(shí)現(xiàn)了投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)化。首先,各個(gè)創(chuàng)業(yè)投資基金的專業(yè)化程度和資本實(shí)力不一,確定各自合理的投資規(guī)模便產(chǎn)生了差異。因此,對(duì)一個(gè)具有高增長(zhǎng)潛力與高風(fēng)險(xiǎn)的亞信來(lái)說(shuō)所需資本很有可能超出了某一創(chuàng)業(yè)投資基金所能承擔(dān)的上限額度,各個(gè)創(chuàng)業(yè)投資基金可以根據(jù)各自的具體情況,綜合考慮,自主決策,以達(dá)到自身最佳的投資規(guī)模。其次是實(shí)現(xiàn)了投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)化,對(duì)每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言,聯(lián)合投資形成了數(shù)量規(guī)模,降低了每個(gè)投資者所承受的風(fēng)險(xiǎn),保持了創(chuàng)業(yè)資本的流動(dòng)性和快速變現(xiàn)能力,而且規(guī)模效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)導(dǎo)致管理成本與成本都大大減少。

(3)更好地主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)得到有效分擔(dān)。首先,通過(guò)三個(gè)創(chuàng)業(yè)投資基金對(duì)亞信的共同的審查、股權(quán)安排、分階段投資與監(jiān)控等,彌補(bǔ)了單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)鑒別能力上的局限性,減少投資決策造成的風(fēng)險(xiǎn)。其次,可以加強(qiáng)對(duì)被投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)的控制。一般來(lái)說(shuō)創(chuàng)業(yè)投資是不傾向于控股的,但是由于我國(guó)特殊的國(guó)情,在單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自身的資本實(shí)力與股權(quán)比例局限下所導(dǎo)致的決策權(quán)不足,聯(lián)合投資可能使得利益一致的創(chuàng)業(yè)投資基金在遇到特殊情況時(shí)有更多的發(fā)言權(quán)。

3我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的中外聯(lián)合投資模式探討

由于我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資還處于初期,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)資本額有限、管理經(jīng)驗(yàn)不足、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)整體水平不高、再加上行政色彩的干預(yù)、利益集團(tuán)的安置、專業(yè)人才的匱乏,根本上無(wú)法滿足創(chuàng)業(yè)資本的高效率的運(yùn)行,如果采取國(guó)內(nèi)聯(lián)合投資的話,起不到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的作用,反而會(huì)由于各自利益而相互扯皮。而對(duì)于國(guó)外的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),首先由于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展時(shí)期較長(zhǎng),具有多年的經(jīng)驗(yàn)積累,建立起了一套獨(dú)特的投資理念和哲學(xué),具備了相對(duì)有較完整的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系與風(fēng)險(xiǎn)控制手段。其次往往具有比較完整的決策程序與流程,從項(xiàng)目篩選、盡職調(diào)查、投資安排、價(jià)值評(píng)估到合同簽訂、投資后的增值服務(wù)與監(jiān)管等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有自己健全的機(jī)制與規(guī)范化的管理。最后就是國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理水平較高,善于調(diào)動(dòng)外部專家的智慧,如與技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律、政府等部門建立戰(zhàn)略關(guān)系。所以,采用中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的聯(lián)合投資對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展尤其重要。下面通過(guò)案例分析我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外聯(lián)合投資模式的必要性。

3.1境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資的模式研究

隨著中國(guó)創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)之間“井水不犯河水”的狀況正在逐漸改變,由于政策和法律的限制,境內(nèi)外創(chuàng)投企業(yè)之間的合作尚處于摸索階段,他們之間的相應(yīng)合作模式也表現(xiàn)出了很強(qiáng)的多樣性和靈活性的特點(diǎn)。所以隨著我國(guó)政策的逐漸寬松,研究境內(nèi)外創(chuàng)投之間聯(lián)合投資模式具有重要作用。這里通過(guò)兩個(gè)比較典型的案例來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)實(shí)模式選擇。

案例一:廣東風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)和臺(tái)灣和通投資有限公司的聯(lián)合投資模式

2002年8月,廣東風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)和和通投資有限公司合資設(shè)立了廣州冠通創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司,在境內(nèi)和境外分別募集兩個(gè)基金。雙方聯(lián)合采取了一種更為靈活的思維模式:項(xiàng)目評(píng)估整合,投資決策分開(kāi)。但這個(gè)合資的基金管理公司只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的評(píng)估、推薦和投資后的管理,真正的決策權(quán)還是由各自的基金掌握。在一方?jīng)Q定向一創(chuàng)業(yè)企業(yè)融入創(chuàng)業(yè)資本的情況下,另外一方也沒(méi)有必要一定跟投。所以冠通公司并不是這兩個(gè)基金嚴(yán)格意義上的管理者,它也不負(fù)責(zé)這兩個(gè)基金的短期運(yùn)作。這種模式的優(yōu)點(diǎn):雙方通過(guò)這種較為松散的合作實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),但同時(shí)又保留了個(gè)體決策的空間。缺點(diǎn):境外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)一般缺乏大陸投資經(jīng)驗(yàn)和投資關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而且我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策目的和外資純粹的商業(yè)目的之間往往是不相容的,這些都制約著聯(lián)合投資的發(fā)展。

案例二:深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)和軟庫(kù)發(fā)展有限公司的聯(lián)合投資模式

深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)與軟庫(kù)發(fā)展有限公司的聯(lián)合采取的是美元與人民幣基金模式雙方各出資100萬(wàn)美元注冊(cè)成立創(chuàng)新軟庫(kù)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。創(chuàng)新投資集團(tuán)募集1億元人民幣的基金并將其放在境內(nèi),軟庫(kù)發(fā)展有限公司在境外募集與1億人民幣等值的外幣基金放在境外。這兩個(gè)基金交給創(chuàng)新軟庫(kù)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司統(tǒng)一管理。如果投資的項(xiàng)目需要人民幣背景,就用境內(nèi)的基金進(jìn)行投資,將來(lái)在境內(nèi)退出;如果投資的項(xiàng)目需要海外控股的背景,則用境外的基金進(jìn)行投資,將來(lái)通過(guò)海外上市或并購(gòu)實(shí)現(xiàn)退出,投資后所得的收益按照事先約定的比例在雙方之間進(jìn)行分配。

這種模式為外資涉足境內(nèi)人民幣項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)。雙方共同進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估、投資決策,本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是重新組織了一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),其優(yōu)點(diǎn)就是通過(guò)這種制度設(shè)計(jì),外方得以廣泛地參與中國(guó)境內(nèi)人民幣項(xiàng)目的投資,而中方除了借鑒外方的管理經(jīng)驗(yàn)外,還獲得了海外退出的途徑。但是雙方在合作的過(guò)程中雖然表現(xiàn)出良好的意愿,但在使雙方效用協(xié)調(diào)一致時(shí),尤其是在境內(nèi)和境外基金投資收益有差別的情況下,如何妥善地安排利益分配,是這種合作模式面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

綜上所述的兩種模式,由于政策法律的限制,直接的聯(lián)合投資模式還行不通,雙方通過(guò)以上兩種間接的方式進(jìn)行聯(lián)合有可能實(shí)現(xiàn)某種程度的雙贏,以上兩種模式很多程度上的設(shè)計(jì)實(shí)際上是局限于法律政策而做出的權(quán)宜之計(jì),是我國(guó)聯(lián)合投資模式的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇,對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資中外聯(lián)合具有一定的指導(dǎo)作用。

3.2聯(lián)合投資的注意事項(xiàng)

篇2

每臺(tái)機(jī)頂盒價(jià)格為600元,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與內(nèi)容提供商按6∶4分成,網(wǎng)絡(luò)年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用占收視費(fèi)的10%,貼現(xiàn)率為6%(所有以上數(shù)據(jù)都基本取自全國(guó)平均數(shù)據(jù))。如果按青島模式,則機(jī)頂盒免費(fèi)提供給用戶,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)機(jī)頂盒的成本。青島模式在十年后的NPV=2706萬(wàn),而佛山模式在十年后的NPV=-6.42萬(wàn),從這個(gè)結(jié)果上看,大致能有青島模式要優(yōu)于佛山模式的結(jié)論。但是其實(shí)佛山模式在第11年的NPV就能變?yōu)檎怠?/p>

而且如果不算前期的網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用的話,青島模式在前五年的時(shí)間的凈現(xiàn)金流量都是負(fù)值,前五年共計(jì)流出現(xiàn)金4354萬(wàn),前五年的財(cái)務(wù)壓力非常大,一旦用戶的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)遲緩,整個(gè)項(xiàng)目的資金鏈存在斷裂的危險(xiǎn)。通過(guò)敏感性分析也表明,青島模式收入波動(dòng)的幅度是佛山模式的1.27倍。如果按佛山模式,則機(jī)頂盒由設(shè)備提供商免費(fèi)提供給用戶,機(jī)頂盒按6年期折舊,每提供一臺(tái)機(jī)頂盒,設(shè)備提供商在6年內(nèi)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商按收視費(fèi)用4∶6進(jìn)行分成,6年后按每臺(tái)機(jī)頂盒每月3元的標(biāo)準(zhǔn)作為利息補(bǔ)償給設(shè)備提供商,補(bǔ)償期為4年。佛山模式的最大優(yōu)勢(shì)在于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的投資風(fēng)險(xiǎn)能得到一定程度的控制,但缺陷也比較明顯,即與設(shè)備提供商捆綁太緊,模擬結(jié)果顯示其在十年內(nèi)的NPV為負(fù)值(NPV<0表示項(xiàng)目不值得投資),而且在未來(lái)盈利期的收益率低于青島模式。

從這個(gè)角度講,青島模式適合政府有足夠財(cái)力或者當(dāng)?shù)劂y行能提供有效的支持、市場(chǎng)不是特別開(kāi)放地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換,例如中西部地區(qū),而佛山模式則適合第三方投資比較活躍的地區(qū),例如東部沿海地區(qū)。從兩個(gè)收益表中可以看出,佛山模式累計(jì)凈現(xiàn)金流一直在平穩(wěn)上升,并且在前九年一直高于青島模式,而青島模式則在前五年一直下降,在第六年才開(kāi)始上升,青島模式頂過(guò)了前期的巨大壓力,后期收入的增長(zhǎng)速度要高于佛山模式。

2政策建議

第一,政府提供配套的產(chǎn)業(yè)振興政策,開(kāi)放融資平臺(tái),積極引入非公資本,以多平臺(tái)融資降低投資的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從整個(gè)大陸的數(shù)字電視潛在用戶的規(guī)???,在2015年以前,數(shù)字電視用戶應(yīng)該能達(dá)到飽和,對(duì)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的投資將是未來(lái)三年廣電業(yè)的主題。城市電視臺(tái)和城市網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商作為服務(wù)平臺(tái)是實(shí)施整體數(shù)字化轉(zhuǎn)換并面向用戶提供服務(wù)的直接主體,承擔(dān)著整體轉(zhuǎn)換帶來(lái)的巨大資金風(fēng)險(xiǎn)。因此,在政策方面應(yīng)對(duì)其進(jìn)一步放寬,以調(diào)動(dòng)各地?cái)?shù)字電視運(yùn)營(yíng)商的積極性,在發(fā)展數(shù)字電視的同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化體制改革的調(diào)整。根據(jù)地方的具體情況,推廣青島模式和佛山模式,加快數(shù)字電視工程的改造進(jìn)程。

篇3

Abstract:AccordingtohumancapitaltheoryandtherealityofXinjiangFarmingCorps,humancapitalofXinjiangFarmingCorpscanbeclassifiedintothreetypessuchasgeneraltype,technologicaltypeandbusinessmanagementtype.Basedonthis,thispaperanalyzesanddiscussesgeneralhumancapitalinvestmentmodelintheaspectsofregulareducation,healthandhealth-care,farmingtechniquecultivation,labortransferandsoon.Presenthumancapitalinvestmentmethodandmodelarestillworthdiscussingandtheproblemisthatthehumancapitalinvestmentishigherbutthereturnislowerinthecorps.Thecombinationinvestmentmodelwhichchoosesfavorableinvestmentmodelbasedontherealityofthecorpsaccordingtohumanresourcesvalueandspecialtyofdifferenthumancapitalscansolvethepresentprobleminhigherinvestmentinhumancapitalbutlowerreturn.

Keywords:farm;humancapital;investmentmodel

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們紛紛揭示和論證了人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的緊密聯(lián)系,人力資本的重要性已被越來(lái)越多的人所領(lǐng)悟?,F(xiàn)在,人們的目光已經(jīng)集中到如何形成和提升人力資本這一問(wèn)題上,因此,結(jié)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán))實(shí)際,對(duì)農(nóng)場(chǎng)人力資本投資模式作深入的分析,對(duì)促進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)人力資本的形成和積累具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)人力資本的類型劃分

兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)人力資本,從受教育程度和所從事的工作性質(zhì)、特點(diǎn)等角度分類,可劃分為普通型、技術(shù)專長(zhǎng)型、經(jīng)營(yíng)管理型三類。這三類具有由低到高的層次性,便于我們對(duì)農(nóng)場(chǎng)人力資本投資模式進(jìn)行分析和設(shè)計(jì),有利于提升農(nóng)場(chǎng)人力資本。

1.普通型

普通型農(nóng)場(chǎng)人力資本是目前兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)人力資本中等級(jí)最低,最一般的類型,主要是指身體健康,智力健全,具有小學(xué)或初中文化水平,能從事一般性農(nóng)場(chǎng)作業(yè)的勞動(dòng)力。這類人力資本的形成一方面是完全或部分接受了九年制義務(wù)教育,具備了基本的知識(shí)文化素質(zhì),另一方面,通過(guò)家庭式的傳、幫、帶,從父輩那里獲取一定的農(nóng)場(chǎng)知識(shí)和作業(yè)技能,并且在自身實(shí)踐中形成自己的農(nóng)場(chǎng)技術(shù)。這類農(nóng)場(chǎng)人力資本在很大程度上要依靠自身的身體素質(zhì),對(duì)體力的要求較高,所以,在年齡和受教育程度相同的前提下,男性的人力資本存量比女性高得多。在兵團(tuán)總?cè)丝谥袃H受過(guò)初中教育的人口為81.84萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.36%。受過(guò)小學(xué)教育的人口為76.02萬(wàn),占30.98%,尚未受過(guò)任何正規(guī)教育,但基本具備農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)技能的人口38.09萬(wàn)人,約占16%,三者共同構(gòu)成兵團(tuán)普通型人力資本的主體,占兵團(tuán)總?cè)丝诘?0%以上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,普通型人力資本應(yīng)該力爭(zhēng)向下面兩種類型轉(zhuǎn)化,否則,此類人力資本有可能在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

2.技術(shù)專長(zhǎng)型

技術(shù)專長(zhǎng)型農(nóng)場(chǎng)人力資本是農(nóng)場(chǎng)人力資本的“中間型”,是今后大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)人力資本的發(fā)展方向和基本類型。它主要是指身體素質(zhì)好,智力較高,具有初中以上文化程度(一般為普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生),從事技能性農(nóng)場(chǎng)操作的勞動(dòng)力。這類農(nóng)場(chǎng)人力資本經(jīng)過(guò)了較高文化層次的培養(yǎng),具有扎實(shí)的知識(shí)文化基礎(chǔ),較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,他們中的許多人還具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。技能型農(nóng)場(chǎng)人力資本比一般型農(nóng)場(chǎng)人力資本具備更大優(yōu)勢(shì)。在團(tuán)場(chǎng)具備上述條件的人口約34.83萬(wàn)人,占14.20%。

3.經(jīng)營(yíng)管理型

經(jīng)營(yíng)管理型農(nóng)場(chǎng)人力資本是農(nóng)場(chǎng)人力資本的最高層次,在農(nóng)場(chǎng)人力資本中不占多數(shù),但他們所起的作用卻不可小視,并且他們的人力資本投資回報(bào)也很高。經(jīng)營(yíng)管理型農(nóng)場(chǎng)人力資本是指身體素質(zhì)好,思維敏捷,邏輯性強(qiáng),洞察能力強(qiáng),具有大專以上(少部分人學(xué)歷較低)文化程度,熟悉農(nóng)技知識(shí)及農(nóng)村人文知識(shí),有較強(qiáng)的市場(chǎng)觀念,具備管理能力,能在農(nóng)場(chǎng)中從事管理性工作的勞動(dòng)力。這類農(nóng)場(chǎng)人力資本具有很高的知識(shí)文化水平,善于抓住機(jī)遇,能夠把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的脈搏,能夠管理農(nóng)場(chǎng)企業(yè)。兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)的各級(jí)管理人員基本可以歸為此類。

二、農(nóng)場(chǎng)人力資本投資的一般模式

在農(nóng)場(chǎng),人力資本投資模式歸結(jié)起來(lái)有正規(guī)教育、衛(wèi)生保健、培訓(xùn)、遷移等,對(duì)這些模式進(jìn)行定性和定量分析,既可為政府制定政策提供理論依據(jù),也可以輔助農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力作出理性的人力資本決策。

1.正規(guī)教育的投資和收益分析

秦偉平,汪全勇,石冠鋒,劉文霞:新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)人力資本投資模式探討正規(guī)教育投資分為兩種,一種是農(nóng)村家庭對(duì)家庭成員(一般為子女)個(gè)體的投入,一種是政府或社會(huì)對(duì)教育的投入,前者暫且稱為“個(gè)人投資”,后者暫且稱為“社會(huì)投資”。正規(guī)教育的收益也分為個(gè)人收益和社會(huì)收益,個(gè)人收益包括精神收益和經(jīng)濟(jì)收益,精神收益包括教育可以使人的文明程度大大提高,人對(duì)職業(yè)的選擇能力和滿足程度大大提高,人對(duì)工作、生活、藝術(shù)的鑒賞能力大大提高,人更具有責(zé)任使命感,人更具有組織性與社會(huì)適應(yīng)性,甚至更深刻地認(rèn)識(shí)人生的意義。經(jīng)濟(jì)收益主要是指?jìng)€(gè)人未來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),這種回報(bào)不僅是較高的經(jīng)濟(jì)收益,而且受教育的人會(huì)合理的安排經(jīng)濟(jì)支出,會(huì)利用科學(xué)文化知識(shí)更好地保護(hù)自己和家人的身體健康,從而減少醫(yī)療費(fèi)用。另外,受教育程度高的人會(huì)有更多的機(jī)會(huì)更換職業(yè),以取得更多的收入。社會(huì)收益主要是指服務(wù)于社會(huì)的收益和個(gè)人不能獨(dú)自享有的收益部分,如教育帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)等。

從社會(huì)投資角度來(lái)看,兵團(tuán)在切實(shí)貫徹九年制義務(wù)教育的同時(shí),積極調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)改革高中階段的教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中等職業(yè)教育和中等成人教育。農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高,特別是職工子女素質(zhì),他們知識(shí)水平普遍較高,整體素質(zhì)較好。但是這些子女當(dāng)中有很大一部分不愿意上崗,造成農(nóng)場(chǎng)人力資本的現(xiàn)實(shí)投入很低,嚴(yán)重影響了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從個(gè)人投資角度來(lái)看,農(nóng)場(chǎng)人力資本在很大程度上要依靠自身的身體素質(zhì),對(duì)體力的要求較高,青年男子因進(jìn)行正規(guī)教育而放棄的收益即機(jī)會(huì)成本較女子大,農(nóng)村男子的增量投資收益率會(huì)低于女子的增量投資收益率,由此推出的結(jié)論是對(duì)男子進(jìn)行正規(guī)教育投資的可能性比對(duì)女子進(jìn)行正規(guī)教育投資的可能性要小,但是現(xiàn)實(shí)生活中,因種種因素,如重男輕女思想、男女的生理差異對(duì)學(xué)習(xí)的影響等,結(jié)果往往是對(duì)男子進(jìn)行正規(guī)教育的投資比對(duì)女子進(jìn)行正規(guī)教育的投資多。從而表現(xiàn)出個(gè)人投資的非理性。

2.健康投資和收益分析

健康投資也可叫做衛(wèi)生、保健投資,是指一定時(shí)期用于預(yù)防和治療人體病變、維護(hù)和保持人們身心健康所花費(fèi)的所有支出。從內(nèi)容上看,健康投資包括花費(fèi)在醫(yī)藥、醫(yī)療器械、設(shè)備及設(shè)施、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)報(bào)酬支付,醫(yī)療科學(xué)技術(shù)研究和情報(bào)調(diào)查等方面的直接費(fèi)用;也包括用于公共衛(wèi)生(包括環(huán)境、食品、勞動(dòng)等衛(wèi)生工作),地方病、寄生蟲(chóng)病、急慢性傳染病的大規(guī)模防治,以及衛(wèi)生檢疫和衛(wèi)生宣傳方面的間接性費(fèi)用。健康投資是一種可以為投資帶來(lái)預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的生產(chǎn)性投資。

“十五”時(shí)期,兵團(tuán)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,對(duì)兵團(tuán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。居民健康狀況明顯改善,到2004年,兵團(tuán)居民人均期望壽命為75.61歲,嬰兒死亡率為12.69‰,五歲以下兒童死亡率15.4‰,孕產(chǎn)婦死亡率0.72‰,各項(xiàng)綜合反映國(guó)民健康的主要指標(biāo)均超過(guò)了“十五”計(jì)劃?!笆濉睍r(shí)期兵團(tuán)衛(wèi)生公共體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,初步搭建起兵團(tuán)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和疫情網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建,完成了兵團(tuán)、師、團(tuán)三級(jí)公共衛(wèi)生體系的建設(shè),職能作用明顯發(fā)揮。

3.農(nóng)場(chǎng)技能培訓(xùn)的投資效果分析

如果說(shuō)教育投資、衛(wèi)生、保健投資對(duì)農(nóng)場(chǎng)人力資本生產(chǎn)主要是一種間接影響,在于形成知識(shí)存量和體能存量,那么,農(nóng)場(chǎng)技能培訓(xùn)的投資往往直接形成能力,具有很強(qiáng)的專業(yè)性、鮮明的層次性、顯著的實(shí)踐性和明顯的經(jīng)濟(jì)性。

在職培訓(xùn)是克服目前農(nóng)場(chǎng)職工,尤其是外來(lái)勞務(wù)工素質(zhì)下降的一個(gè)最快捷、最有效的措施。冬季培訓(xùn)是農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)狠抓的一項(xiàng)大規(guī)模的在職培訓(xùn)活動(dòng),包括勞動(dòng)局實(shí)施的“職業(yè)資格”培訓(xùn)、科委開(kāi)展的“科技之冬”活動(dòng)以及教委進(jìn)行的“掃盲”工作。這些活動(dòng)在一定范圍和一定程度對(duì)提高了農(nóng)場(chǎng)人力資本發(fā)揮了重要作用。但也存在條塊分割,各自為戰(zhàn)甚至相互矛盾的局面,一定程度上削弱了技能培訓(xùn)的整體性。最好是三家聯(lián)合,統(tǒng)一指揮,以“技術(shù)等級(jí)”培訓(xùn)為主要形式,以實(shí)用生產(chǎn)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,開(kāi)展培訓(xùn)。讓職工在學(xué)技術(shù)、用技術(shù)中提高,在學(xué)技術(shù)、用技術(shù)中脫盲,整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

4.“遷移”的投資和收益分析

現(xiàn)有研究表明,遷移新地后的凈現(xiàn)值(即新地區(qū)期望獲得的收益現(xiàn)值減去遷移耗費(fèi)的成本現(xiàn)值)超過(guò)現(xiàn)在地區(qū)的收入現(xiàn)值是農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的基本條件之一。獲得預(yù)期較大的收益是勞動(dòng)力遷移的決定性原因。

兵團(tuán)勞動(dòng)力的遷移從形式上可以分為就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移兩類。勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)為農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,1980年到2004年,從事農(nóng)場(chǎng)的職工從占職工總數(shù)的65.7%下降到2001年的47.0%,到2004年剛剛恢復(fù)到50.5%;而從事工業(yè)、建筑業(yè)的勞動(dòng)力比重由22.6%下降到18.7%;從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重由11.7%上升到30.8%。從事種植業(yè)的職工下降速度最快,由從業(yè)人員總數(shù)的64%下降為43.5%。

農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力的異地轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)為農(nóng)場(chǎng)高素質(zhì)職工的流失和內(nèi)地農(nóng)村地區(qū)富余閑散勞動(dòng)力的涌入。農(nóng)牧農(nóng)場(chǎng)35歲以下的青年職工不安心在農(nóng)場(chǎng),通過(guò)各種途徑向內(nèi)地、城市、沿海地區(qū)流動(dòng)。出現(xiàn)了大量的外出“打工仔”,使農(nóng)場(chǎng)、連隊(duì)失去了“頂梁柱”。為了盡快補(bǔ)充農(nóng)場(chǎng)一線勞動(dòng)力的嚴(yán)重不足,各師、團(tuán)、連三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在有計(jì)劃地從河南、四川、青海等省引進(jìn)移民和大量的民工補(bǔ)充職工隊(duì)伍。有的連隊(duì)60%是新職工,主要由他們來(lái)支撐連隊(duì)地農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)。

就勞動(dòng)力個(gè)人而言,勞動(dòng)力遷移是勞動(dòng)者在預(yù)期遷移收入與成本之間作出權(quán)衡選擇的結(jié)果(圖1),是一項(xiàng)理性的投資。圖1中的E0表示如果勞動(dòng)力在原居住地繼續(xù)勞作以后收入趨勢(shì);E1則是勞動(dòng)力作出遷移決策后預(yù)期將來(lái)收入,勞動(dòng)力遷移決策以及遷移的欲望的強(qiáng)烈程度受到以下因素的影響:

(1)在C點(diǎn)以后E1曲線的高度表示變換地區(qū)后獲得的收入量。如果遷移后的收入較大地增加,并隨著工齡的延長(zhǎng)而提高,必然對(duì)勞動(dòng)力有很強(qiáng)的吸引力;反之,遷移后的收入較少會(huì)減弱勞動(dòng)力的遷移欲望。

(2)遷移后的工作年限長(zhǎng)短直接關(guān)系到個(gè)人總收益量。勞動(dòng)力個(gè)人在較低的工作年齡段就應(yīng)該尋找最能發(fā)揮自身人力資本作用的地區(qū)和職業(yè)。

(3)圖中的ABC點(diǎn)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)入遷移成本。這一成本將對(duì)農(nóng)民的遷移決策造成負(fù)面影響,如果這一成本過(guò)大,農(nóng)民將取消遷移決策。因此,為降低成本,一般應(yīng)在遷移之前作好工作安排,以避免損失。

就農(nóng)場(chǎng)而言,勞動(dòng)力引進(jìn)則屬于一種迫不得已的非理。據(jù)90年代中期的一次調(diào)查顯示,在短短幾年中,自治區(qū)流向內(nèi)地的科技人員達(dá)6000多人,其中兵團(tuán)占到4000余人,而且絕大多數(shù)是從農(nóng)牧農(nóng)場(chǎng)走出去的。近些年來(lái),這種情況越演越烈,“老年職工盼退休,中年職工跳龍門,青年職工不上崗”已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象。當(dāng)相當(dāng)數(shù)量的職工離開(kāi)農(nóng)場(chǎng)而去時(shí),大批內(nèi)地勞動(dòng)力涌入,這些人大多來(lái)自貧困山區(qū),文化素質(zhì)普遍較低。雖然在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)上勞動(dòng)力的不足,然而,有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的人走了,沒(méi)有技術(shù)、不懂經(jīng)營(yíng)的人來(lái)了,有較高文化素質(zhì)的勞動(dòng)者走了,較低文化素質(zhì)的勞動(dòng)者來(lái)了,這不同質(zhì)的一來(lái)一去,使兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。

三、幾點(diǎn)啟示

1.高投資低投入

對(duì)兵團(tuán)這樣一個(gè)農(nóng)場(chǎng)人口眾多、農(nóng)場(chǎng)人口總體素質(zhì)偏低的經(jīng)濟(jì)體而言,提升農(nóng)場(chǎng)人力資本可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)于這一點(diǎn)相信大多數(shù)人都不會(huì)懷疑,關(guān)鍵在于如何提升農(nóng)場(chǎng)人力資本,探討農(nóng)場(chǎng)人力資本投資模式的目的也在于此。但是,我們同時(shí)不能忽略一個(gè)問(wèn)題,投資的對(duì)象是誰(shuí)?相對(duì)于地方農(nóng)村,目前農(nóng)場(chǎng)人力資本的投資范圍不可謂不廣、投資力度不可謂深,但與農(nóng)場(chǎng)人力資本高投資相伴隨的是越來(lái)越多的層次越來(lái)越高的人力資本流失。導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)人力資本高投資低投入的惡性循環(huán)。所以,在進(jìn)一步探討農(nóng)場(chǎng)人力資本的有效投資模式之前,必須認(rèn)真分析對(duì)不同人力資本進(jìn)行投資后的現(xiàn)實(shí)投入問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題解決不好,將會(huì)繼續(xù)導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)人力資本高投資低投入情況發(fā)生。

2.投資模式的選擇

農(nóng)場(chǎng)人力資本的投資途徑存在多樣性,投資模式存在差異性,這就決定了投資者在作出人力資本投資決策時(shí)應(yīng)考慮“兩性”,即投資的理性和多元性。所謂理性,就是在進(jìn)行人力資本投資前要進(jìn)行理性分析,不可盲目地跟隨他人,要根據(jù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行可行性分析。既然是“投資”,就應(yīng)該考慮到投資的風(fēng)險(xiǎn)性,要大致計(jì)算投資成本和回報(bào)利潤(rùn),其中投資成本應(yīng)包括直接成本和機(jī)會(huì)成本,回報(bào)利潤(rùn)也并不僅是貨幣收入,還應(yīng)包括生活環(huán)境改善、個(gè)人家庭的心理收益等等,所謂多元性就是人力資本投資的渠道很多,要考慮到投資的多元化。正規(guī)教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、遷移等都是人力資本的形成途徑,一些人的學(xué)歷層次不高卻能獲得較多的收益,正是因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)非正規(guī)教育而形成的人力資本存量較多。因此,筆者建議要根據(jù)兵團(tuán)不同類型人力資本的價(jià)值和獨(dú)特性以及團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的實(shí)際情況進(jìn)行投資模式的組合(如圖2所示)。

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[5]楊宣志.培訓(xùn)效果反饋[J].人力資源開(kāi)發(fā),2002.

篇4

二、影響石油企業(yè)海外投資模式選擇的因素

1.外部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素是指在進(jìn)行海外投資時(shí)所面臨的諸多企業(yè)外部環(huán)境的總稱。它對(duì)投資安全和收益情況影響巨大,主要包括以下因素:(1)政治環(huán)境。政治環(huán)境直接關(guān)系到投資安全,包括政局是否穩(wěn)定,有無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),有無(wú)國(guó)家政權(quán)和社會(huì)制度變革的風(fēng)險(xiǎn)等。(2)法律環(huán)境。法律環(huán)境是投資者的合法權(quán)益能否獲得有效保障的根本依據(jù),在外部因素中具有十分重要的地位和作用。資源國(guó)對(duì)外國(guó)投資者的法律保護(hù),對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制情況,有關(guān)的稅法、海關(guān)法等法律是否健全及對(duì)外國(guó)投資者的利弊,投資國(guó)及被投資國(guó)對(duì)盈利匯回本國(guó)的限制和外匯管理規(guī)定,審批制度等都影響到海外投資的安全。(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響國(guó)際投資活動(dòng)最直接和最基本的因素,主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策和金融政策四個(gè)方面。(4)社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安狀況、對(duì)外開(kāi)放程度,以及對(duì)外活動(dòng)中的國(guó)際信譽(yù)都處于良好狀態(tài),將增強(qiáng)外國(guó)投資者的信任感和積極性。(5)自然環(huán)境。特定的自然環(huán)境,有助于實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的預(yù)期收益,尤其對(duì)于石油等資源性投資項(xiàng)目。

2.內(nèi)部環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境因素主要來(lái)自于石油企業(yè)投資主體內(nèi)部,包括融資能力、管理能力等。(1)石油企業(yè)的融資能力。油氣勘探是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的行業(yè),一口井動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)甚至百萬(wàn)美元,一項(xiàng)海外石油投資少則幾億、十幾億美元,多則上百億美元。如2005年10月,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)以41.8億美元收購(gòu)哈薩克斯坦石油公司;2006年1月9日中海油以22.68億美元現(xiàn)金收購(gòu)尼日利亞海上石油開(kāi)采許可證所持有的45%的工作權(quán)益。這些海外收購(gòu)案,表面上看是一個(gè)石油企業(yè)的商業(yè)行為,但實(shí)際上反映了石油企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,反映了石油企業(yè)持續(xù)融資的能力。(2)石油企業(yè)人力資源狀況。人力資源是石油企業(yè)海外投資項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。高素質(zhì)的石油行業(yè)的人才隊(duì)伍,不僅是開(kāi)展海外石油投資的基礎(chǔ),也是進(jìn)行國(guó)外石油交流的保證。這就需要具有技術(shù)、外語(yǔ)和管理相結(jié)合的高素質(zhì)的復(fù)合型的石油人才。

三、我國(guó)石油企業(yè)可選擇的海外投資模式

1.直接投資模式。(1)綠地投資模式。一般是在油氣田較集中的中東、非洲等國(guó)家或地區(qū)投資設(shè)廠,利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力等資源,實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)。這種模式有利于經(jīng)濟(jì)與文化的融合,促使企業(yè)健康發(fā)展,因此,被稱做綠地投資。不足之處是短期內(nèi)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)不佳,投資回收期長(zhǎng)。(2)海外并購(gòu)模式。跨國(guó)并購(gòu)是海外擴(kuò)張的快速通道,產(chǎn)權(quán)交易是跨國(guó)并購(gòu)的通行手段。創(chuàng)建新企業(yè)固然是發(fā)展對(duì)外直接投資的一條路子,但所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng),如果通過(guò)兼并、收購(gòu)資源國(guó)企業(yè)或其部分股權(quán),對(duì)原有的基礎(chǔ)條件加以改造,可迅速形成生產(chǎn)能力,從而以最快的速度進(jìn)入目標(biāo)國(guó)家的市場(chǎng)。根據(jù)合同標(biāo)的物的不同,海外并購(gòu)模式又可細(xì)分為海外控股股權(quán)并購(gòu)模式,海外有形資產(chǎn)并購(gòu)模式和海外無(wú)形資產(chǎn)并購(gòu)模式。1)海外控股股權(quán)并購(gòu)模式是通過(guò)收購(gòu)跨國(guó)石油公司正在開(kāi)發(fā)油田的股份,從開(kāi)發(fā)階段介入,規(guī)避勘探風(fēng)險(xiǎn),并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制的投資行為。通過(guò)控股股權(quán)并購(gòu),一方面投資方可以以部分出資取得海外目標(biāo)公司的控制權(quán),迅速實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的海外擴(kuò)張,減小海外投資的政策性阻力;另一方面實(shí)現(xiàn)了投資方海外間接上市的目標(biāo),即買殼或借殼上市。例如,BP公司通過(guò)收購(gòu)TNK—BP公司50%的股份?眼2?演,率先于各大石油公司迅速進(jìn)入俄羅斯石油市場(chǎng)。2)海外有形資產(chǎn)并購(gòu)模式。該模式可以有效避免目標(biāo)石油公司因債務(wù)不清等問(wèn)題,向投資方轉(zhuǎn)嫁原有債務(wù)及或有負(fù)債。但該模式的實(shí)施有兩個(gè)限制條件:一是由于多以現(xiàn)金方式進(jìn)行收購(gòu),故需要投資方投入較多運(yùn)營(yíng)資本;二是由于在完成并購(gòu)后要對(duì)目標(biāo)石油企業(yè)進(jìn)行整合,因而投資方應(yīng)擁有具備較強(qiáng)管理能力的整合人才。3)無(wú)形資產(chǎn)并購(gòu)模式。其主要特征是實(shí)現(xiàn)買殼上市,快速進(jìn)入資源國(guó)市場(chǎng);借助被收購(gòu)品牌的影響力及原有銷售渠道,可以省去海外品牌塑造和推廣的時(shí)間與費(fèi)用。2.間接投資模式。(1)參股投資模式。投資方購(gòu)買外國(guó)石油公司股份,但不控股,不對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,只收取紅利或從股票買賣差價(jià)中獲取利潤(rùn)。這種模式下投資方所持產(chǎn)權(quán)的安全性較高,不會(huì)被當(dāng)?shù)卣蛎褡逯髁x者當(dāng)作攻擊的對(duì)象。(2)債券投資模式。投資方通過(guò)債券投資,每年收取固定現(xiàn)金回報(bào)。該模式下,投資方不持有股份,但有固定份額收益,財(cái)務(wù)安全比直接持股高,但收益額較小,無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源安全。(3)金融衍生品投資模式。石油現(xiàn)貨價(jià)格很大程度上取決于其期貨價(jià)格,因此,可以借助金融的支持,在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)套期保值、價(jià)格鎖定和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在尋求國(guó)際能源合作中,中國(guó)企業(yè)可以更多地利用期貨手段,海外并購(gòu)并非唯一選擇。

3.其他投資模式。(1)融資租賃模式。投資方承租人通過(guò)向另一國(guó)出租人交納租金,取得設(shè)備等物品使用權(quán),從而在資源國(guó)進(jìn)行投資的形式。當(dāng)資源國(guó)有一定政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí),通過(guò)這種方式可以將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到出租方,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同時(shí)最好使用服務(wù)性租賃,以接受保險(xiǎn)、維修等服務(wù)。(2)國(guó)際承包。投資方在國(guó)際市場(chǎng)上通過(guò)投標(biāo)、議標(biāo)、詢價(jià)和接受委托等多種方式,單方或同擁有資金的公司簽訂合同共同取得實(shí)施工程項(xiàng)目的權(quán)力,然后根據(jù)合同要求組織設(shè)計(jì)施工,按質(zhì)、按量、按期完成工程任務(wù)的整套過(guò)程。具體包括:1)回購(gòu)模式。在該模式中,投資方將帶資在資源國(guó)進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā),項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)方以產(chǎn)出原油或其銷售款逐年返還項(xiàng)目投資,并給予投資方合同中約定的資金報(bào)酬,以此方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回購(gòu)?眼3?演。以回購(gòu)模式進(jìn)行投資能獲得相對(duì)穩(wěn)定的回報(bào),不受石油價(jià)格下跌的影響,風(fēng)險(xiǎn)較小。但缺陷在于投資方在資源國(guó)一般只能實(shí)行返銷協(xié)議合同,也就是購(gòu)回協(xié)議。開(kāi)發(fā)一個(gè)油田后,必須悉數(shù)賣給資源國(guó)石油公司,沒(méi)有分成,也不擁有該油田股份,不利于投資方的長(zhǎng)期發(fā)展,也不利于獲得穩(wěn)定的份額油;2)產(chǎn)品分成合同模式。是投資方公司承擔(dān)勘探作業(yè)及費(fèi)用,并可能提供工程技術(shù)與管理幫助,在區(qū)塊產(chǎn)油之后按照規(guī)定比例分配產(chǎn)量?眼4?演。這樣可確保投資方拿到的是實(shí)物,規(guī)避了石油產(chǎn)品的未來(lái)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于該模式下投資方不持有所開(kāi)發(fā)油田的股份,故不存在財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題;3)礦稅協(xié)議合同模式。該模式在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用比較普遍,是投資方可以獲得目標(biāo)油田的經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)采權(quán)以及油氣產(chǎn)品支配權(quán),只需向資源國(guó)交納礦業(yè)資源費(fèi)和所得稅;4)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同模式。該模式主要應(yīng)用在南美及拉美地區(qū),即投資方承擔(dān)勘探開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用,最終獲得以石油產(chǎn)品體現(xiàn)的相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬,產(chǎn)出油氣全部歸資源國(guó)所有;5)提高采收率合同模式。該模式主要是針對(duì)單口井的修復(fù)增產(chǎn),投資方按照合同約定比例獲得增產(chǎn)部分的產(chǎn)量。分配比例采取的是類似遞進(jìn)稅率的浮動(dòng)比例,所不同的是,增產(chǎn)部分的產(chǎn)量越高,投資方所獲得的分成比例越小。該模式有利于投資方進(jìn)行科技研發(fā)。如果投資方在海外的綜合實(shí)力有限,則很難在短期內(nèi)獲得大量油源。(3)股權(quán)捆綁油源的集合投資模式。該模式是針對(duì)民營(yíng)石油企業(yè)的一種“引進(jìn)附帶油源”合資戰(zhàn)略,即讓擁有油源的外國(guó)企業(yè)或油礦主,帶著投資方應(yīng)得的份額油與資金,與投資方共建中小型油碼頭、石油運(yùn)輸系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)或煉油廠及終端銷售網(wǎng)點(diǎn)等,以滿足投資方的份額油需求及保證供給。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于民營(yíng)企業(yè)作為投資主體,在海外尋找石油區(qū)塊具有相對(duì)較小的政治敏感性,獲取油源時(shí)人為干擾因素較少,獲得區(qū)塊的可能性較大。

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篇5

所謂風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投基金,是以具有發(fā)展?jié)摿ΦY金需求不能得到滿足的中小型高新技術(shù)企業(yè)為終極投資對(duì)象的一種產(chǎn)業(yè)投資基金。按照弗農(nóng)的產(chǎn)業(yè)生命周期理論,這些終極受資企業(yè)通常處于草創(chuàng)階段和擴(kuò)張階段,不具備上市資格,甚至只是概念企業(yè),投資額較大,投資回收期較長(zhǎng),收益率和風(fēng)險(xiǎn)都較高。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資基金的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是在高風(fēng)險(xiǎn)中追求高收益。

一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金運(yùn)作中存在的問(wèn)題

(一)風(fēng)險(xiǎn)投資基金發(fā)展的外部環(huán)境滯后

1.要素市場(chǎng)還不健全。在資本市場(chǎng)方面,目前我國(guó)的主板市場(chǎng)門檻過(guò)高,中小企業(yè)板市場(chǎng)還沒(méi)有建立起適合風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)股票流通的機(jī)制,三板市場(chǎng)(產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng))則沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),風(fēng)險(xiǎn)資本不能通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自由進(jìn)出,這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展產(chǎn)生諸多的不利影響:一是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作模式與產(chǎn)業(yè)生命周期不相匹配,進(jìn)一步加大的風(fēng)險(xiǎn)資本的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)敞口;二是導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一、資本來(lái)源不足,政府資金仍然占較大比重,據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)僅為217家,同期政府和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)資金占比達(dá)到近40%;三是由于我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展還不完善,許多高新技術(shù)企業(yè)與科研院所產(chǎn)權(quán)不清,產(chǎn)權(quán)交易不暢,高新技術(shù)企業(yè)未能完全成為獨(dú)立受資主體,從而抑制了風(fēng)險(xiǎn)投資基金的進(jìn)一步發(fā)展。

數(shù)據(jù)來(lái)源:張曉強(qiáng).中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒(2005)[M].北京:北京理工大學(xué)出版社.2005.

在其他要素市場(chǎng)方面,我國(guó)還沒(méi)有建立起完全流通的人才市場(chǎng),這導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資基金發(fā)展所需的眾多人才不能得到有效供給。如上所述,我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)還很落后,這不僅導(dǎo)致技術(shù)交易滯后,而且還導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目來(lái)源單一、技術(shù)信息不對(duì)稱等現(xiàn)象。[1]

2.法制建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)落后。第一,風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)委托——的運(yùn)作過(guò)程,一方面,委托人可能在與人追求各自利益最大化的博弈中處于不利地位,其相應(yīng)的資本利益得不到保障;另一方面,人在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)資本的管理時(shí)必然要放棄一定權(quán)利,這些權(quán)利也可能無(wú)法得到保障。因此,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金的首要前提必然是健全的法制體系。目前,我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)一部針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的專門法律,相應(yīng)的證券、合同、技保、企業(yè)組織形式等方面的配套法律也沒(méi)有完善,這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展形成了巨大的障礙。[2]第二,風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)信用度較高的產(chǎn)品,它依賴健全的社會(huì)資信體系和完善的道德誠(chéng)信建設(shè)。目前,我國(guó)還沒(méi)有建立起真正意義上的社會(huì)征信體系,不完全金融市場(chǎng)低效率和社會(huì)中介的運(yùn)作實(shí)效導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)投資雙方的信息不對(duì)稱,這在一定程度上引起了雙方無(wú)法在有效市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)有效匹配,從而造成了風(fēng)險(xiǎn)投資的盲目性,加大了風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的障礙。

(二)風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

目前,海外成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模一般都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)美元甚至上億美元,但我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的規(guī)模卻普遍偏小,這導(dǎo)致其項(xiàng)目投資規(guī)模也普遍較小,投資周期較短,風(fēng)險(xiǎn)和收益都相對(duì)較低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投資目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金中,外資資金占比上升到21%,平均資本規(guī)模為8000萬(wàn)元,5000萬(wàn)元以上的企業(yè)大約占50%;從全部風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)來(lái)看,1000—3000萬(wàn)元的占比最大,達(dá)到40%,但外資占比不到6%,而5000萬(wàn)元以上的企業(yè)占比,外資卻比整體多出15個(gè)百分點(diǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)資本不足,國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)無(wú)法借助有效金融市場(chǎng)構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,其可持續(xù)發(fā)展的能力也相對(duì)較弱。

(三)風(fēng)險(xiǎn)投資基金組織模式不合理

目前,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金一般采行有限責(zé)任公司的模式,也有很少一部分采行傳統(tǒng)的事業(yè)投資機(jī)構(gòu)的模式,這兩種模式在現(xiàn)有法律框架下的約束嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金業(yè)的發(fā)展。首先,現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)部采行職能管理的架構(gòu),外部則采行傳統(tǒng)的行政分權(quán)管理,這一方面導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資基金無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)收益配比,投資效率很低;另一方面,由于風(fēng)險(xiǎn)投資基金的管理公司或管理人并不能分享投資收益也不承擔(dān)投資損失,從而無(wú)法建立起完善的激勵(lì)——約束機(jī)制,這使得上述委托—問(wèn)題愈發(fā)突出。[3]其次,按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,實(shí)行公司制的非外資企業(yè)注冊(cè)資金必須一次性全額到賬,這一方面限制了風(fēng)險(xiǎn)投資基金利用風(fēng)險(xiǎn)杠桿吸引資金的能力,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的規(guī)模擴(kuò)張?jiān)O(shè)置了障礙,同時(shí)也可能在資金運(yùn)作初期產(chǎn)生大量的閑置資金,降低了基金的投資效率;另一方面,由于有限責(zé)任公司的股份無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由轉(zhuǎn)讓,風(fēng)險(xiǎn)基金無(wú)法在資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡一致的進(jìn)出路徑,增大了風(fēng)險(xiǎn)基金的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。最后,現(xiàn)有的基金組織模式和組織架構(gòu)適合政府資金的介入,但總的來(lái)看,政府支持力度是不足的,即使是科技部和財(cái)政部聯(lián)合設(shè)立的、目前規(guī)模最大的創(chuàng)新基金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的支持比例在2004年也只有9.09%,這既導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資基金的資金來(lái)源不足,也限制了風(fēng)險(xiǎn)投資基金的可持續(xù)發(fā)展。

二、國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)

數(shù)據(jù)表明,海外風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)形成了較大的規(guī)模,這增強(qiáng)了其風(fēng)險(xiǎn)和資金的配置能力,顯示了金融資源的配置效率和規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)美國(guó)湯姆遜金融研究會(huì)和全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金協(xié)會(huì)2007年一季度聯(lián)合報(bào)告的數(shù)字,2006年美國(guó)全年風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3026.04億美元,雖然增速有所放緩,但相較2005年同期仍然成長(zhǎng)了8.24%;而2002—2006年的年均增長(zhǎng)率更是達(dá)到48.80%。[4]這表明美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金在經(jīng)歷了快速發(fā)展以后,目前的規(guī)模成長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入了良性的循環(huán)。

一方面,海外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系特別是金融市場(chǎng)格局已經(jīng)比較完善,這為其風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。在其將近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程中,不僅形成了豐富的風(fēng)險(xiǎn)投資理論,而且在實(shí)踐中,相關(guān)的法律建設(shè)也不斷加快。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,法制建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展呈正相關(guān)的關(guān)系,以美國(guó)為例,它早在1958年就陸續(xù)修改和出臺(tái)了《國(guó)內(nèi)所得稅法》、《銀行持股公司法》、《小企業(yè)投資公司法》,從政策優(yōu)惠、資金來(lái)源和組織模式等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展予以支持和規(guī)范。此后又相繼頒布實(shí)施了《1978年收入法案》、《鼓勵(lì)小企業(yè)投資法案》等法案,增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)投資的靈活性。因此,建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資的法律體系,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

另一方面,海外風(fēng)險(xiǎn)投資基金在其發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了三類主流的發(fā)展模式,分別是信托契約型、上市公司型和有限合伙型,這為其健康發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。目前,后兩種是在全球最為普遍的模式,其典型代表是英國(guó)和美國(guó),它們的發(fā)展過(guò)程值得我們借鑒。

(一)英國(guó)的上市公司制

英國(guó)在1995年推出風(fēng)險(xiǎn)投資信托基金,作為上市公司,它旨在鼓勵(lì)個(gè)人間接投資于高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資信托基金公司可以到倫敦股票交易所申請(qǐng)上市,投資者可以在一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu)或在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買VCT公司的股票。到2005年,據(jù)英國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì),已有46家VCT公司上市。[5]與其他模式相比,英國(guó)上市公司制具有的特點(diǎn)見(jiàn)表2。

從表2中可以看出:(1)英國(guó)的上市公司制實(shí)現(xiàn)了股東所有,厘清了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,在股權(quán)架構(gòu)下維護(hù)了基金整體利益;(2)它嚴(yán)格界定了“合格財(cái)產(chǎn)”制度,包括受資公司進(jìn)行合格交易、保持獨(dú)立性等,杜絕了套利行為,保障了基金投資人的合法權(quán)益,同時(shí)也避免了稅收優(yōu)惠可能造成的漏洞;(3)它通過(guò)大量的僅針對(duì)個(gè)人投資者的稅后優(yōu)惠政策,刺激了個(gè)人投資者的投資熱情,擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源;(4)它通過(guò)基金公司股份的上市流通,一方面為風(fēng)險(xiǎn)資本的撤退提供了有效的途徑,另一方面健全了其風(fēng)險(xiǎn)披露機(jī)制,提高了投資效率;(5)它通過(guò)引入上市公司獨(dú)立性機(jī)制和高管歷史業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估模式,在一定程度上避免了股份有限公司尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理過(guò)程中的委托—問(wèn)題。

(二)美國(guó)的有限合伙制

有限合伙制在包括美國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國(guó)家都很普遍,它是由投資者(有限合伙人)和基金管理者(普通合伙人)合伙組成一個(gè)有限合伙企業(yè)。資料顯示,美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本組織中大約有2/3是有限合伙制的獨(dú)立基金公司。[6]一般而言,有限合伙人的出資占風(fēng)險(xiǎn)投資基金總額的99%,構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)投資基金的基本資金來(lái)源。與其他模式相比,美國(guó)的有限合伙制的特點(diǎn)見(jiàn)表3。

表3美國(guó)有限合伙制特點(diǎn)分析

比較項(xiàng)目

比較內(nèi)容

基金認(rèn)定基本條件

投資者出資并對(duì)合伙企業(yè)負(fù)有限責(zé)任,管理人在董事會(huì)的監(jiān)督下負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)資本的具體運(yùn)作并對(duì)合伙企業(yè)負(fù)無(wú)限責(zé)任。普通合伙人投入的主要是科技知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、投資經(jīng)驗(yàn)和金融專長(zhǎng)。

管理者激勵(lì)約束機(jī)制

①管理人可直接參與基金利潤(rùn)分成,比例可高達(dá)20%;在失敗時(shí),則必須承擔(dān)損失的1%;

②有限合伙人可通過(guò)分期投入的預(yù)算約束機(jī)制、保留退出權(quán)機(jī)制、提前終止合伙關(guān)系或更換管理合伙人機(jī)制、規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)披露制度和定期評(píng)估制度等對(duì)管理人進(jìn)行約束和監(jiān)督。

稅費(fèi)政策

①不具有法人資格,也非納稅主體,但投資者收益須繳納所得稅。

②日常管理費(fèi)用一般以合同的形式事先確定,約為2~3%。

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)公開(kāi)資料整理。

從表3中可以看出,美國(guó)的有限合伙制具有其他組織形式所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),但是結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際,它也具有明顯的劣勢(shì):(1)通過(guò)管理人參與利潤(rùn)分成和損失承擔(dān)機(jī)制的落實(shí),在一定程度上緩和了委托——雙方的利益矛盾;同時(shí),它通過(guò)預(yù)算約束機(jī)制等措施的實(shí)施,建立起解決監(jiān)管問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,促使針對(duì)管理者的激勵(lì)約束機(jī)制日常化、易操作化,提高了監(jiān)管和投資效率。(2)通過(guò)有限合伙人和普通合伙人風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的建立,體現(xiàn)了收益和風(fēng)險(xiǎn)的合理配比,一定程度上也建立了風(fēng)險(xiǎn)資本的合理進(jìn)出機(jī)制;此外,如上所述,通過(guò)預(yù)算約束機(jī)制等措施的實(shí)施,它改善了風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,減少了風(fēng)險(xiǎn)投資基金運(yùn)作的非效率。

從劣勢(shì)上來(lái)看:(1)我國(guó)目前的《合伙企業(yè)法》并不承認(rèn)有限合伙人機(jī)制,有限合伙人在我國(guó)的實(shí)施不僅存在法律障礙,而且也可能導(dǎo)致權(quán)責(zé)的不明確,增大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和監(jiān)管部門的監(jiān)管成本。(2)有限合伙人機(jī)制要求投資人與管理人和合理分割,以體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理匹配,但是囿于體制原因,我國(guó)目前許多的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投資人與管理人合一,這種情況很可能還將長(zhǎng)期持續(xù)下去。以上文提及的母基金的設(shè)立為例,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和科技部既是投資人,又是主要管理人??梢?jiàn),有限合伙制在我國(guó)的實(shí)施還存在現(xiàn)實(shí)障礙。(3)有限合伙制放棄了風(fēng)險(xiǎn)披露的機(jī)制,這使其在增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制同時(shí),減弱了風(fēng)險(xiǎn)的外控力度,增大了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度。(4)有限合伙制的綜合稅負(fù)水平雖然遠(yuǎn)低于其他模式,但是其減稅力度主要集中在基金本身,對(duì)于資金來(lái)源廣泛的個(gè)人投資者則缺乏稅收激勵(lì)機(jī)制,這不利于風(fēng)險(xiǎn)投資基金在我國(guó)擴(kuò)大規(guī)模,不符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。

三、我國(guó)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金的模式選擇

從上述分析可以看出,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn),選擇適合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的組織模式和發(fā)展模式,不斷提升我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展水平。

(一)機(jī)構(gòu)層面

基于對(duì)我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)國(guó)情的分析,設(shè)立中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資母基金(以下簡(jiǎn)稱“母基金”),不僅要吸納金融機(jī)構(gòu)和政府資本投資,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立稅收優(yōu)惠制度,廣泛吸納大型企業(yè)、社?;鸷蜕鐣?huì)資本進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)投資,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源。推動(dòng)大型企業(yè)、社?;鸷烷e散社會(huì)資本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,不僅有助于緩解目前流動(dòng)性過(guò)剩的狀態(tài),而且有助于改善企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)配置的能力、提升社?;鹗找媛?、提高資金使用效率。在此基礎(chǔ)上,以大型投資者為發(fā)起人,組建母基金。母基金采行上市公司制,實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu),以股東大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)為常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)按照股權(quán)比例,推舉大股東作為基金的主要管理人,目前是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和科技部。

管理人依據(jù)董事會(huì)決議,按照歷史業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估原則,選聘合格的風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司作為基金的日常管理人。管理公司可以是上市公司,也可以是非上市公眾公司。母基金與管理公司之間原則上應(yīng)保持獨(dú)立性,但是后者在不控股或不間接控股的前提下可以參股母基金,這一方面有助于擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源;另一方面也有助于建立起針對(duì)管理公司的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。母基金還應(yīng)當(dāng)訂立包括預(yù)算約束機(jī)制、保留退出權(quán)機(jī)制、規(guī)定信息披露制度和定期評(píng)估制度等約束制度,提高風(fēng)險(xiǎn)資本的利用效率,降低委托——過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。在管理公司內(nèi)部,應(yīng)選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的投資專家作為基金經(jīng)理,負(fù)責(zé)基金的日常運(yùn)作。應(yīng)在一定程度上突破現(xiàn)有公司法的限制,允許這些專家以其科技知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、投資經(jīng)驗(yàn)和金融專長(zhǎng)投資入股,并建立收益獎(jiǎng)勵(lì)和虧損負(fù)擔(dān)機(jī)制,以進(jìn)一步解決內(nèi)部委托——問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司根據(jù)市場(chǎng)原則,選擇處于草創(chuàng)或成長(zhǎng)階段的、具有發(fā)展?jié)摿Φ?、資產(chǎn)總量在一定規(guī)模以下的、目前仍是非上市公眾公司的非金融、非地產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行投資,例如新材料、IT、生物制藥、網(wǎng)絡(luò)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、軟件等新興產(chǎn)業(yè)部門,并對(duì)這些終極受資公司進(jìn)行實(shí)時(shí)的項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)收益和風(fēng)險(xiǎn)的合理配比。[7]這些終極受資企業(yè)可以是管理公司的子公司,也可以是其它獨(dú)立公司,但是母基金必須建立起針對(duì)前者的項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制,全過(guò)程杜絕與收益不相匹配的委托—風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(二)市場(chǎng)層面

1.主板市場(chǎng)上市。第一,母基金在具備一定條件的情況下,可向國(guó)家證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)上市,借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn),這些條件應(yīng)包括:公司收入結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值比例、公司資產(chǎn)價(jià)值比例、公司留存收益比例等。母基金上市后,其普通股在二級(jí)市場(chǎng)上流通,既擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源,又實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一定階段能合理退出。第二,風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司既可以是主板上市公司,也可以是非上市公眾公司。后者在管理母基金的過(guò)程中,不斷增加自身價(jià)值,吸引資金介入,并最終實(shí)現(xiàn)主板上市。通過(guò)管理公司的主板上市,改善了公司風(fēng)險(xiǎn)披露的機(jī)制,提升了母基金的風(fēng)險(xiǎn)外控水平。

2.發(fā)展二板市場(chǎng)。二板市場(chǎng)終極受資企業(yè)在接受風(fēng)險(xiǎn)投資后實(shí)現(xiàn)自身的成長(zhǎng),當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定水平后,企業(yè)就可以在二板市場(chǎng)(深圳中小企業(yè)板市場(chǎng))甚至是主板市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)整體上市,這不僅推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投企業(yè)的進(jìn)一步成長(zhǎng),促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合理調(diào)整,而且在當(dāng)前我國(guó)尚未建立起股票回購(gòu)機(jī)制的情況下,為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資本的最終合理退出創(chuàng)造了新的途徑。

3.建立三板市場(chǎng)。雖然我國(guó)還沒(méi)有建立起真正意義上的三板市場(chǎng),但是包括深圳等地在內(nèi)的股權(quán)交易中心都已經(jīng)試辦多年,許多條件成熟的地方也都已經(jīng)向國(guó)家報(bào)批設(shè)立三板市場(chǎng),一般的風(fēng)險(xiǎn)投資管理機(jī)構(gòu)和終極受資企業(yè)作為非上市公眾公司,其股份可以在三板市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓,既促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)資本的循環(huán),實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)資本的有效進(jìn)出,又降低了風(fēng)險(xiǎn)資本的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。

(三)監(jiān)管層面

有效的內(nèi)外監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金健康發(fā)展的必要條件,海外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的主要監(jiān)管模式包括美國(guó)的法律約束下的自律模式、英國(guó)的行業(yè)管理模式、日本的政府監(jiān)管模式,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立起法律約束下的政府監(jiān)管和行業(yè)管理相結(jié)合的模式。具體來(lái)說(shuō),主要包括:建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資基金的相關(guān)法律體系,嚴(yán)格基金各主體的內(nèi)控機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)投資基金的運(yùn)作效率;建立統(tǒng)一的政府監(jiān)管組織,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)行垂直監(jiān)管。當(dāng)前,我國(guó)以證監(jiān)會(huì)為基礎(chǔ),賦予其相應(yīng)的監(jiān)管職權(quán),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)管;探索建立中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用,實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部的自我管理、自我平衡和自我協(xié)調(diào)。

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篇6

一、案例正文

小米公司正式成立于2010年4月,是一家專注于智能產(chǎn)品自主研發(fā)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司,其核心業(yè)務(wù)是小米手機(jī)、MIUI、米聊。值得一提的是,MIUII是一款基于Android原生系統(tǒng)深入優(yōu)化定制的一款手機(jī)操作系統(tǒng),而正是利用了MIUII,小米公司首創(chuàng)了用互聯(lián)網(wǎng)模式開(kāi)發(fā)手機(jī)操作系統(tǒng)、發(fā)燒友參與開(kāi)發(fā)改進(jìn)的模式。這種模式增強(qiáng)了用戶的粘性和忠誠(chéng)度,為后來(lái)的“米粉文化”奠定了基礎(chǔ)。從2010年到2015年,小米經(jīng)歷了5輪融資,從最初估值2.5億美元到最新估值450億美元,小米讓我們看到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來(lái)的奇跡。也引發(fā)我們的思考,小米模式與傳統(tǒng)的手機(jī)公司的區(qū)別到底在哪里?小米如何憑借一己之力異軍突起,在智能手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下還能搶占到一定的市場(chǎng)份額,成為現(xiàn)在銷量繼三星、蘋果之后的公司。

二、案例點(diǎn)評(píng)

雷軍曾在小米第三輪融資時(shí)對(duì)媒體說(shuō)道,投資者愿意創(chuàng)投小米,是靠著“市夢(mèng)率”,夢(mèng)有多大,企業(yè)的價(jià)值就有多大。然而沒(méi)有真金白銀,僅僅憑雷軍講了一個(gè)夢(mèng)的故事就吸引了海內(nèi)外資本的青睞么?事實(shí)當(dāng)然不是如此。在下文中本文將從小米的前三輪融資中逐漸剖析小米的商業(yè)模式。

1.首輪融資

天使投資人和風(fēng)投機(jī)構(gòu)在首次選擇投資小米時(shí),小米手機(jī)一代還沒(méi)有,此時(shí)的小米可以說(shuō)仍處于種子期或者說(shuō)創(chuàng)立期,此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的,本文認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)資本在項(xiàng)目選擇上看中了小米以下三點(diǎn):(1)創(chuàng)業(yè)者的信譽(yù)雷軍從2007年金山上市后退出金山,天使投資做得風(fēng)生水起,雷軍一個(gè)人把整個(gè)投資機(jī)構(gòu)幾十人的工作全包了,投資成績(jī)斐然。這次高調(diào)亮相,創(chuàng)業(yè)小米。說(shuō)明雷軍對(duì)小米手機(jī)的商業(yè)模式已經(jīng)有了充分的把握,不然不至于把半世英名賭上去。基于雷軍以往的成績(jī),風(fēng)險(xiǎn)資金即使抱著玩玩的態(tài)度也應(yīng)該賭上一把。(2)小米的互聯(lián)網(wǎng)思維現(xiàn)有的智能手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已然十分激烈,再靠著傳統(tǒng)手機(jī)公司的模式去做智能手機(jī)顯然不能打開(kāi)市場(chǎng)。然后小米從一開(kāi)始就是看準(zhǔn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大潮流,它的鐵人三項(xiàng)“硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng)”也解釋了,小米公司從一開(kāi)始就是從互聯(lián)網(wǎng)著手去增加用戶粘性和忠誠(chéng)度。先著手做服務(wù)和軟件,在積累了一定的客戶群體的基礎(chǔ)上再做硬件,打開(kāi)市場(chǎng)的缺口,不得不說(shuō)這確實(shí)十分精明。(3)MIUI的魅力MIUI就是小米公司用互聯(lián)網(wǎng)模式開(kāi)發(fā)手機(jī)操作系統(tǒng)、發(fā)燒友參與開(kāi)發(fā)改進(jìn)的創(chuàng)新模式。這種模式讓用戶有參與感,它每周五雷打不動(dòng)的更新。對(duì)于熱愛(ài)MIUI的用戶而言,每個(gè)周末,都有一份期待。也正是這種參與感和期待感,讓小米有了自己的客戶基礎(chǔ),也正是這份基礎(chǔ),既奠定了小米的商業(yè)模式,也奠定了小米模式的成功。

2.二輪融資

小米科技的第二次融資是在小米手機(jī)首發(fā)不到半年的時(shí)間完成的。從小米首發(fā)的盛況來(lái)看,小米手機(jī)踏入市場(chǎng)的第一步是成功的,這也直接證明了雷軍的鐵人三項(xiàng)“硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng)”模式是行的通的,除此之外,此次風(fēng)險(xiǎn)資本追投的一個(gè)很大原因,本文認(rèn)為應(yīng)該歸因于小米的銷售策略。(1)預(yù)售的銷售策略小米的做法是預(yù)訂聚合購(gòu)買需求,預(yù)估出整體銷量,然后通過(guò)限量發(fā)售的方式,在新品幾個(gè)月后待成本下降再交付到消費(fèi)者手上。這其中的重要原理就是硬件生產(chǎn)中一個(gè)重要的規(guī)律:生產(chǎn)數(shù)量越多,攤薄到每一部手機(jī)的成本也就越低。而對(duì)小米手機(jī)來(lái)說(shuō),分輪進(jìn)行銷售,策略在于手機(jī)前的幾個(gè)月要控制銷量,因?yàn)槟钦抢麧?rùn)極薄時(shí)。此后小米要持續(xù)不斷擠牙膏式地預(yù)訂造勢(shì),不斷提醒用戶來(lái)?yè)屬?gòu)產(chǎn)品。等到幾個(gè)月后,硬件的成本真正降下來(lái),才進(jìn)行批量交付,這也是每部手機(jī)利潤(rùn)率最高的時(shí)候。因此,其在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),大多是小批量生產(chǎn),然后再視銷售情況來(lái)選擇是否繼續(xù)加碼生產(chǎn)。這種在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)售的方式,能讓手機(jī)廠商在第一時(shí)間掌控整體銷售量以及迅速回籠資金,相比傳統(tǒng)手機(jī)廠商的模式,雷軍顯然少了庫(kù)存的煩惱。當(dāng)然,小米銷售策略的本質(zhì),仍然是基于小米手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)思維,這是毋庸置疑的。

3.三輪融資

2012年6月底,小米完成第三輪2.16億美元融資,估值40億美元。在項(xiàng)目估值上,40億美元的估值,只能說(shuō)取決于投資人評(píng)估時(shí)采取何種參照。如果按手機(jī)公司和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司,40億美元的估值顯然是高得離譜。但如果小米未來(lái)轉(zhuǎn)向電子商務(wù),就像與雷軍有關(guān)系的凡客和原金山卓越那樣,則參照的標(biāo)準(zhǔn)就變成京東商城,而在2012年,京東的估值大約在80億到100億美元之間,如此看來(lái),40億美元的估值似乎也不為過(guò)。當(dāng)然,如果說(shuō)第一輪和第二輪的融資,風(fēng)險(xiǎn)資本可以因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者的故事而掏錢,那么到了第三輪融資,如果沒(méi)有真金白銀的話是斷然吸引不了投資者的。此時(shí),本文認(rèn)為小米的魅力主要有一下幾點(diǎn)。(1)智能手機(jī)的想象空間iPhone單款手機(jī)2011年全球銷量突破9000萬(wàn)臺(tái),預(yù)計(jì)2012年可以達(dá)到1.3億臺(tái)至1.5億臺(tái),營(yíng)收將突破1000億美元但是,若把2012年500萬(wàn)臺(tái)原定出貨量的小米扔進(jìn)智能手機(jī)的洪流中,這又是一個(gè)尷尬的數(shù)字。國(guó)內(nèi)品牌中,華為2012年全年智能手機(jī)的出貨量也在2000萬(wàn)臺(tái)。按照業(yè)內(nèi)說(shuō)法,在沒(méi)有達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái)的年出貨量之前,小米根本還沒(méi)有形成足夠的規(guī)模,但同時(shí)也說(shuō)明了小米仍有很大的發(fā)展空間。(2)B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力基于小米手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)思維,利用電子商務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)直銷也是小米擴(kuò)大銷售渠道的一條很好的路徑。由于沒(méi)有實(shí)體店,在銷售渠道這一塊,小米節(jié)省了許多的渠道成本,也正是如此,它才能將更多的精力和資金投入到產(chǎn)品的研發(fā)和快速換代以及增加互聯(lián)網(wǎng)用戶的粘性。這個(gè)小米的互聯(lián)網(wǎng)基于,無(wú)一不是契合的。

三、總結(jié)

2012年底,小米科技憑借著小米盒子,首次將硬件產(chǎn)品線從手機(jī)拓展至其他領(lǐng)域。眾所周知,雷軍的小米王國(guó)主要由三大業(yè)務(wù)板塊組成:小米手機(jī)、米聊和MIUI,這三者之間的主次關(guān)系也曾被業(yè)界廣泛討論,但現(xiàn)在的狀況是三者的粘著關(guān)系已經(jīng)不易打破:手機(jī)是最底層,MIUI是中間過(guò)渡層,米聊則是最頂端。雷軍堅(jiān)信“手機(jī)會(huì)替代電腦成為最常用的終端,而電視會(huì)成為手機(jī)的顯示器?!睆倪@個(gè)角度看,小米盒子就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)構(gòu)想最重要的紐帶,就是最重要的手機(jī)配件。而出售小米盒子不僅可以聯(lián)通手機(jī)與智能電視,打通未來(lái)向智能家居發(fā)展的大門,也打通了小米科技原先從底層到頂端的鏈條??v觀小米歷史,從成立至今,小米不過(guò)5歲。然而在最新一輪的融資中,小米估值高達(dá)450億美元,成為世界上估值最高的初創(chuàng)企業(yè)。此時(shí)小米還未上市,有人預(yù)計(jì)小米2016年或?qū)⑸鲜?,那時(shí)便是風(fēng)險(xiǎn)資本項(xiàng)目推出最好的時(shí)刻,而到時(shí)候市值到底有多少,旁觀者們盡可發(fā)揮想象。小米科技從自己的核心業(yè)務(wù):小米手機(jī)、MIUI、米聊到現(xiàn)在拓展到智能家居,小米帝國(guó)的版圖與5年之前已經(jīng)不可同日而語(yǔ)的了。但小米每一次的拓展,必將為原有的帝國(guó)注入新的血液和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),從最初“觸網(wǎng)”的手機(jī)公司到現(xiàn)在國(guó)際資本狂熱追逐的小米巨人,小米在未來(lái)還將繼續(xù)完善它的手和腳:積極地圍繞手機(jī)展開(kāi)戰(zhàn)略布局,去完成它的帝國(guó)大業(yè)。

作者:錢曉潔 單位:寧波大學(xué)商學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]財(cái)新網(wǎng).國(guó)際資本熱逐小米.,訪問(wèn)日期:2015.05.22.

[2]百度文庫(kù).小米營(yíng)銷模式分析.,訪問(wèn)日期:2015.05.23.

篇7

一、海外投資保險(xiǎn)制度的概念

海外投資保險(xiǎn)制度(overseasinvestmentinsurancescheme)又稱海外投資保證制度(investmentguaranteeprogram),是資本輸出國(guó)政府對(duì)本國(guó)海外投資者在國(guó)外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn),提供保險(xiǎn)或保證,投資者向本國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致使投資者遭受損失,則由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償其損失的制度。投資者向本國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn),在獲得批準(zhǔn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致使投資者蒙受損失,則由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失。國(guó)際法條文中,通常用“海外投資保證制度”代替“海外投資保險(xiǎn)制度”,從嚴(yán)格意義上講,海外投資保險(xiǎn)制度與海外投資保證制度是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承保范疇的區(qū)別:海外投資保險(xiǎn)制度,是國(guó)家政府支持下的一種特殊的保險(xiǎn)制度,承保范圍只限于政府指定的政治風(fēng)險(xiǎn);海外投資保證制度,不僅包括對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的承保,而且也包括對(duì)非政治性的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承保。賠償方式上的區(qū)別:投資保證,一般對(duì)所受損失進(jìn)行全部補(bǔ)償;投資保險(xiǎn),只按投資的一定比例并且基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償。從功能的聯(lián)系上講,二者是一致的,都是為了鼓勵(lì)、促進(jìn)、保護(hù)本國(guó)海外投資而建立的保障制度。

二、海外投資保險(xiǎn)制度立法模式的幾種類型介紹

(一)雙邊模式

雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提,即美國(guó)與東道國(guó)訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定,投資者只有在于美國(guó)簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資,才可以申請(qǐng)保險(xiǎn)。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),美國(guó)向投資者賠償損失后,就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國(guó)政府就有權(quán)向東道國(guó)索賠。

(二)單邊模式

日本的海外投資保險(xiǎn)制度采用的是與美國(guó)截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國(guó)訂立的雙邊保證協(xié)定為前提,只依據(jù)日本的國(guó)內(nèi)法,就可以對(duì)海外投資進(jìn)行保險(xiǎn)。

(三)多邊模式

多邊模式又稱混合模式,以德國(guó)為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起,以雙邊模式為主,以單邊模式為輔,比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國(guó)訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國(guó)采用雙邊模式,未與德國(guó)訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國(guó)采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者,交相為用,以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)海外投資。

三、關(guān)于建立我國(guó)海外頭投資保險(xiǎn)制度模式選擇的幾種學(xué)說(shuō)

目前,過(guò)于構(gòu)建我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的模式,學(xué)界的學(xué)說(shuō)基本可以歸納為三類:

第一種主張,我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國(guó)和東道國(guó)之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是,我國(guó)與他國(guó)訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多,若實(shí)行雙邊模式,會(huì)使許多在沒(méi)有與我國(guó)訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資的投資者,得不到投資保險(xiǎn)的保護(hù),即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國(guó)和東道國(guó)之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提,也會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。

第二種主張,我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行美國(guó)式的雙邊主義模式。即,投資者只能在與母國(guó)簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資才能加入保險(xiǎn)。也就是將國(guó)家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國(guó)國(guó)內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的最大的優(yōu)勢(shì)是,有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第三種主張,采用德國(guó)式的混合模式。一部分學(xué)者主張,采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)的大小而定,對(duì)于在政治風(fēng)險(xiǎn)小的國(guó)家投資,采取單邊主義的模式,對(duì)于在政治風(fēng)險(xiǎn)大的國(guó)家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張,對(duì)于在于我國(guó)訂立雙邊投資保證協(xié)定的國(guó)家投資,采取雙邊模式;對(duì)于在沒(méi)有與我國(guó)訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資,采用單邊便模式。

我國(guó)在建立海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)充分考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實(shí),根據(jù)實(shí)際需要,全面考察三種制度模式的利弊,做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計(jì)。

四、單邊模式與雙邊模式的比較分析

就雙邊模式而言,他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點(diǎn):

1.雙邊保險(xiǎn)制度可以解決本國(guó)政府在私人海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問(wèn)題。出訴權(quán)是指,投資國(guó)母國(guó)政府將本國(guó)海外投資保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的向東道國(guó)政府行使代位求償權(quán)的請(qǐng)求提交國(guó)際法庭,或通過(guò)外交渠道支持這種代位求償請(qǐng)求權(quán)的資格。在海外投資保險(xiǎn)制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國(guó)籍不連續(xù)的情況,在這種情況下,出訴權(quán)是否要遵守國(guó)籍連續(xù)原則,國(guó)際上尚無(wú)共識(shí),而雙邊保護(hù)制度中投資國(guó)和東道國(guó)可以通過(guò)簽訂條約商定是否適用“國(guó)籍連續(xù)”原則。

2.雙邊保險(xiǎn)制度能加強(qiáng)本國(guó)海外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國(guó)的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)代位權(quán)的行使將投資者與東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國(guó)同東道國(guó)間的官方的關(guān)系。對(duì)于求償主體的變更往往會(huì)遭到東道國(guó)拒絕,在這種情形下,承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約,而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化,為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。

但是,雙邊模式的保險(xiǎn)制度和單邊模式的保險(xiǎn)制度相比也有其不可避免的缺陷,雙邊模式的保險(xiǎn)制度,以投資母國(guó)與東道國(guó)的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提,這就排除了一部分與投資母國(guó)未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的投資者,這些投資者無(wú)法享有投資保險(xiǎn)制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險(xiǎn)制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制,在任何國(guó)家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過(guò)外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國(guó)籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制,這些限制使海外投資保險(xiǎn)制度的施行處于不確定狀態(tài)。

五、我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度雙邊模式的確立

筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)海外投資發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及我國(guó)國(guó)情,我國(guó)適合采用美國(guó)式的雙邊模式的海外投資保證制度。雙邊模式最大的優(yōu)點(diǎn)在于能保證海外投資承保機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在雙邊投資保護(hù)協(xié)定承認(rèn)兩國(guó)海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的前提下,國(guó)際法上的履約義務(wù)使得原屬國(guó)際私人契約關(guān)系的這類代位賠償關(guān)系上升為國(guó)際法上的法律關(guān)系,從而使得海外投資行為受到國(guó)際法層面的保護(hù)。相對(duì)單純依靠外交權(quán)追償?shù)膯芜叡WC模式,雙邊模式可以有效地消除東道國(guó)政府援引“卡沃爾主義”條款拒絕投資母國(guó)依據(jù)外交保護(hù)提出國(guó)際索賠。也可以避免因“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國(guó)籍持續(xù)原則”給糾紛處理帶來(lái)的不便。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)際法原則,國(guó)家間的地位是平等的,任何國(guó)家都沒(méi)有權(quán)利將本國(guó)的意志施加給別的國(guó)家,因而海外投資保險(xiǎn)制度中最重要的權(quán)利——代位權(quán),只有在東道國(guó)認(rèn)可的前提下,才可以順利實(shí)現(xiàn)。因而雙邊模式是在兩國(guó)訂立雙邊投資保障協(xié)議的前提下,投資母國(guó)的代位權(quán)得到東道國(guó)的認(rèn)可的前提下實(shí)施的,因而雙邊模式更有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)外交保護(hù)來(lái)行使代位權(quán)相比通過(guò)雙邊投資保護(hù)協(xié)定來(lái)行使代位權(quán)要受到更多的限制。外交保護(hù)權(quán)只有存在投資者在東道國(guó)受到不法侵害或不公正待遇時(shí),東道國(guó)不提供救濟(jì)或救濟(jì)不合理時(shí),投資者要求母國(guó)通過(guò)外交途徑對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。但實(shí)踐中外交權(quán)的行使是相當(dāng)瑣碎復(fù)雜的。在國(guó)際慣例中,國(guó)家代表投資者通過(guò)外交途徑向東道國(guó)求償,要受到嚴(yán)格的條件(用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則、國(guó)際持續(xù)原則)制約。除非投資者得不到東道國(guó)合理的司法行政救濟(jì),否則外交保護(hù)權(quán)利是不可以行使的。同時(shí),要求投資者受侵害期間或提出外交保護(hù)時(shí)屬于被請(qǐng)求國(guó)國(guó)民??梢?jiàn)如果不符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國(guó)籍持續(xù)原則”,便會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度中的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。除此之外,“卡沃爾主義”被拉美廣大的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)可,投資者只有在放棄外交保護(hù)的前提下,才可以在東道國(guó)投資。目的在于防止發(fā)達(dá)國(guó)家濫用外交權(quán)以此損害東道國(guó)的國(guó)家利益。我國(guó)目前海外投資集中在發(fā)展中國(guó)家,在這種單邊模式下,通過(guò)外交途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)代位權(quán)是相當(dāng)困難的。

雙邊模式可以快捷地解決投資爭(zhēng)議。從對(duì)海外投資者提供的保護(hù)的實(shí)際效果來(lái)看,雙邊保護(hù)模式能跟有效的保護(hù)投資者的利益。濰坊學(xué)院教師王春燕認(rèn)為,投資者能否得到有效的保護(hù)不僅要看投資者的損失能否及時(shí)得到賠償,更要看賠償后投資者能否盡快擺脫與東道國(guó)的投資糾紛。效率對(duì)于海外投資事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而在單邊模式下,投資者只能在用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)之后,才可以向母國(guó)尋求外交保護(hù),此過(guò)程耗費(fèi)時(shí)間和精力使整個(gè)運(yùn)作過(guò)程效率低下。而雙邊模式下的海外投資保險(xiǎn)制度可以使投資者及時(shí)得到賠償,盡快脫離糾紛,把精力盡快地投入到建設(shè)投資項(xiàng)目中去。及時(shí)得到賠償、盡快解決糾紛是投資者投保的真正目的,卷入無(wú)休止的繁瑣的政治紛爭(zhēng)絕非投資者所愿。所以,雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,能使經(jīng)濟(jì)糾紛通過(guò)商業(yè)化途徑解決,避免了國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的政治化。

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度可以降低政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,不僅有“防患于未然”的功能,也有“補(bǔ)救于已然”的功能。在單邊模式的保險(xiǎn)制度下,投資國(guó)與東道國(guó)之間沒(méi)有訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)議,東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)不受協(xié)議約束,同時(shí)對(duì)投資國(guó)沒(méi)有保障對(duì)方投資安全的義務(wù)。這就造成了在東道國(guó)制造有可能損害投資者利益的行為時(shí)就可以肆無(wú)忌憚無(wú)所顧忌。尤其是在某些發(fā)展中國(guó)家,事后利用“卡沃爾條款”來(lái)拒絕投資母國(guó)的外交保護(hù)。而目前,我國(guó)的大部分的海外投資在發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中國(guó)相對(duì)政局動(dòng)蕩、法律不健全,采用單邊模式風(fēng)險(xiǎn)太大。而雙邊模式與單邊模式相比最大的優(yōu)勢(shì)在于,投資母國(guó)與東道國(guó)訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,兩國(guó)之間的關(guān)系由具有平等地位的國(guó)家關(guān)系,轉(zhuǎn)化為東道國(guó)對(duì)投資母國(guó)具有保護(hù)其投資安全的國(guó)際義務(wù)的關(guān)系。在東道國(guó)違約時(shí)就不得不顧及由違約導(dǎo)致的國(guó)家責(zé)任。在制造政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就會(huì)有所考慮,從客觀上降低了海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。

用雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度符合我國(guó)國(guó)情,有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。海外投資保險(xiǎn)制度的模式確立,應(yīng)由我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和投資發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)決定。即根據(jù)國(guó)情需要,如何最大程度上維護(hù)好國(guó)家利益是選擇投資保險(xiǎn)制度模式的根本標(biāo)準(zhǔn)。雙邊模式最大的缺陷在于使投資東道國(guó)的范圍受到一定的限制。但是這個(gè)缺陷與投資母國(guó)代位權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)相比,似乎是微不足道的。

改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,但是整體水平比較弱,還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,海外投資的規(guī)模、質(zhì)量、效益與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一還是資金不足,所以引進(jìn)外資和國(guó)際融資一直是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主旋律。目前,國(guó)家也鼓勵(lì)有能力的企業(yè)“走出去”,但是國(guó)家的政策只是鼓勵(lì)、支持,不是大力提倡。我國(guó)的海外投資還處于初級(jí)階段,發(fā)展還不成熟完善,需要國(guó)家的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。而雙邊模式的保險(xiǎn)制度,可以通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目的審批,引導(dǎo)投資者的投資方向。向與我國(guó)訂立雙邊保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資,這樣的國(guó)家一般與我國(guó)的關(guān)系比較友好,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定完善,在這樣的東道國(guó)投資會(huì)更有利于海外投資事業(yè)的發(fā)展。對(duì)海外投資的引導(dǎo)調(diào)控作用是單邊模式的保險(xiǎn)制度所不具備的。

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)海外投資保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。根據(jù)國(guó)際慣例,海外投資保險(xiǎn)都是由國(guó)家財(cái)政支持,一旦代位權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn),就等于用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼私人海外投資的由政治風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。這對(duì)于海外投資保險(xiǎn)的發(fā)展是相當(dāng)不利的,對(duì)海外投資事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)不利影響。

海外投資保險(xiǎn)制度與雙邊投資保護(hù)協(xié)定相輔相成,不可分而治之。國(guó)內(nèi)法層面上的海外投資保險(xiǎn)制度需要國(guó)際法層面上的雙邊投資保護(hù)協(xié)定的支持。國(guó)際法層面上的雙邊投資保護(hù)協(xié)定具有“防患于未然的作用”,而國(guó)內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度可以“補(bǔ)救損失于已然”,兩個(gè)功能相互補(bǔ)充、相互作用,從而防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,補(bǔ)救風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,促進(jìn)我國(guó)海外投資的發(fā)展。目前,我國(guó)已經(jīng)與世界100多個(gè)國(guó)家訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,其中已經(jīng)包括了我國(guó)海外投資的相對(duì)集中的20多個(gè)國(guó)家,其中絕大多數(shù)條款都規(guī)定了“代位權(quán)”,而且目前簽約國(guó)的范圍還在不斷擴(kuò)大。這樣從簽約的數(shù)量和范圍上看基本能滿足我國(guó)海外投資處于初級(jí)階段的發(fā)展要求。

綜上所述,雙邊模式順利的解決了海外投資保險(xiǎn)制度中最核心最關(guān)鍵的代位權(quán)問(wèn)題,具有單邊模式不可比擬的優(yōu)勢(shì),根據(jù)我國(guó)國(guó)情,雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的建立對(duì)海外投資的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都十分有利。

參考文獻(xiàn):

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[3]王春燕.我國(guó)海外投資保險(xiǎn)的法律模式研究.湖北法學(xué),2007,(02).

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1、有限合伙制是有期限的。為激勵(lì)普通合伙人努力工作,有限合伙協(xié)議普遍約定企業(yè)的生命周期為5—10年,風(fēng)險(xiǎn)投資家為了能得到后續(xù)融資,必須在前一個(gè)合伙期限內(nèi)有所成就。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資家容易產(chǎn)生努力工作的動(dòng)機(jī)。

2、有限合伙制大多采取“無(wú)過(guò)離婚”條款。所謂“無(wú)過(guò)離婚”是指即使普通合伙人并未犯原則性的錯(cuò)誤,只要有限合伙人對(duì)其失去信心,他們也會(huì)停止追加投資。因此,普通合伙人必須充分合理地運(yùn)用已籌集到的資金。

3、獨(dú)特的報(bào)酬體系。有限合伙企業(yè)中普通合伙人從合伙關(guān)系中得到兩種報(bào)酬,一是少量的管理費(fèi),二是在投資成功后獲得20%投資收益。這樣,一般合伙人通過(guò)1%的出資額,就可以獲得類似期權(quán)形式的20%的利潤(rùn)分享權(quán),成為合伙企業(yè)的內(nèi)部股東,大大激勵(lì)了風(fēng)險(xiǎn)投資家去努力工作。

4、額外控制權(quán)。在投資之初,風(fēng)險(xiǎn)投資家不了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)才能,不了解所投資項(xiàng)目的收益與風(fēng)險(xiǎn)情況,信息不對(duì)稱尤為嚴(yán)重,可能導(dǎo)致“逆向選擇”,因此風(fēng)險(xiǎn)投資家往往要求額外控制權(quán),例如董事會(huì)中的絕大多數(shù)席位,使其擁有充分的權(quán)利更換管理層,以限制創(chuàng)業(yè)企業(yè)家在信息傳遞時(shí)的不誠(chéng)實(shí)行為。

5、多輪次投資。在投資時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資家不是把資金一次全部投入,而是按照企業(yè)發(fā)展的階段分期投入,并且風(fēng)險(xiǎn)投資家具有放棄前景黯淡的項(xiàng)目的權(quán)利,這一權(quán)利也成為風(fēng)險(xiǎn)投資家限制創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的一個(gè)籌碼。

6、風(fēng)險(xiǎn)投資家為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供管理。風(fēng)險(xiǎn)投資中,有限合伙人不僅對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投入資金而且還注入自己的管理。風(fēng)險(xiǎn)投資家通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、計(jì)劃和戰(zhàn)略等一系列的管理、監(jiān)督,降低了企業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。

7、獨(dú)特的出資結(jié)構(gòu)。在有限合伙制企業(yè)里,有限合伙人一般有10—30人,而且都規(guī)定最低的出資額,通常每個(gè)有限合伙人的最低投入是100萬(wàn)美元,大型基金的最低限額為1000—2000萬(wàn)美元。由于有限合伙人之間的利益結(jié)構(gòu)與資本力量相對(duì)均衡,各個(gè)有限合伙人都有足夠的動(dòng)力和控制力去搜集信息、評(píng)價(jià)監(jiān)督一般合伙人,因此這種股權(quán)融資結(jié)構(gòu)克服了一般企業(yè)廣泛存在的股權(quán)過(guò)于分散情況下中小股東搭大股東便車的問(wèn)題和大股東“以大欺小”問(wèn)題??梢?jiàn),有限合伙制上述一系列的契約安排,有效解決了風(fēng)險(xiǎn)資本提供者和風(fēng)險(xiǎn)投資家之間以及風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題,建立了合理的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制,適應(yīng)了風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)上的高風(fēng)險(xiǎn)性和信息不對(duì)稱的特點(diǎn),因此頗具制度效率。

二、子公司制

子公司制也是風(fēng)險(xiǎn)投資的一種組織模式。這里的子公司指的是大的金融機(jī)構(gòu)或?qū)崢I(yè)公司以獨(dú)立實(shí)體、分支機(jī)構(gòu)的形式建立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。其主要目的在于為母公司提供創(chuàng)新動(dòng)力。60年代末和70年代初,《財(cái)富》500強(qiáng)中有25%的公司開(kāi)展了子公司形式的風(fēng)險(xiǎn)投資計(jì)劃。

在日本,風(fēng)險(xiǎn)投資的主要組織形式是附屬于金融機(jī)構(gòu)的投資公司,日本的風(fēng)險(xiǎn)投資公司平均74%隸屬于銀行或證券公司。這是由日本的投融資習(xí)慣和政府的政策導(dǎo)向等因素決定的。日本投資行為過(guò)于求穩(wěn),冒險(xiǎn)精神和合作意識(shí)不強(qiáng),有限合伙制和私人投資方式在日本缺乏生存環(huán)境,加之政府的扶持政策主要集中在貸款貼息與擔(dān)保方面等因素造成的。歐洲風(fēng)險(xiǎn)投資組織模式也是以金融機(jī)構(gòu)附屬風(fēng)險(xiǎn)投資公司的形式為主。在歐洲各國(guó)的主要政策與計(jì)劃中,其重點(diǎn)扶持的投資主體是銀行,如英國(guó)的信貸擔(dān)保計(jì)劃,德國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)計(jì)劃等等,都是針對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)從事風(fēng)險(xiǎn)貸款制訂的貼息與擔(dān)保計(jì)劃,其目的是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

三、公司制

公司制是指以股份公司或有限責(zé)任公司的形式設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的組織模式。我國(guó)由于沒(méi)有有限合伙制的法律制度,因此,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)主要采用了公司制的組織形式。公司制組織形式在風(fēng)險(xiǎn)投資中的缺陷主要有以下幾個(gè)方面:

1、與有限合伙制相比,公司制的激勵(lì)機(jī)制是有限的。在公司制下,缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,管理人員很難得到有限合伙制下的豐厚的報(bào)酬水平。因此管理人員努力工作的動(dòng)力不足。

2、在公司制條件下,決策過(guò)程比較復(fù)雜,決策權(quán)實(shí)際控制在董事會(huì)手中。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)往往是科技型企業(yè),要求決策者講究決策的專業(yè)性、靈活性和實(shí)效性。出資人由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的專業(yè)知識(shí)而出現(xiàn)決策的低效率和失誤。甚至影響到風(fēng)險(xiǎn)投資家的積極性。

3、公司制的運(yùn)營(yíng)成本高。首先,公司制成本十分高昂。公司制中的信息不對(duì)稱問(wèn)題比有限合伙制更為嚴(yán)重,更容易產(chǎn)生人的道德風(fēng)險(xiǎn)從而增加了成本。其次,從運(yùn)作成本上看,由于有限合伙不是稅法上的納稅主體,風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)取得贏利時(shí)無(wú)須就該贏利交納所得稅,只是投資者在取得相應(yīng)利潤(rùn)時(shí)才交納個(gè)人所得稅,這就避免了重復(fù)納稅,而公司制形式下風(fēng)險(xiǎn)投資公司及投資者都是納稅主體,因此存在重復(fù)納稅問(wèn)題;二是從日常管理費(fèi)用的支出來(lái)看,由于有限合伙是一種自由合同關(guān)系,當(dāng)事人完全可以通過(guò)協(xié)商事先約定管理成本,因此管理費(fèi)用也是可控的。而在公司制下,股東將無(wú)法采用固定費(fèi)用的方法支付風(fēng)險(xiǎn)投資家的報(bào)酬。

在公司制構(gòu)架下,無(wú)論設(shè)計(jì)多么周密的治理結(jié)構(gòu),最終還是解決不了弱激勵(lì)機(jī)制、高運(yùn)營(yíng)成本等問(wèn)題;因此其運(yùn)行效率低下。

總之,通過(guò)上述風(fēng)險(xiǎn)投資組織形式的比較,可以看出,與其它的組織形式相比,有限合伙制在風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作中是最為有效的組織形式。其巧妙而獨(dú)特的制度設(shè)計(jì)符合并適應(yīng)了高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,有效地解決了企業(yè)中的權(quán)利與責(zé)任的信息不對(duì)稱等問(wèn)題,形成了強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制,極大促進(jìn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的迅速發(fā)展,因此,我們?cè)跇?gòu)建我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系時(shí)應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)和大膽地借鑒有限合伙制度。

摘要:風(fēng)險(xiǎn)投資是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器。風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作的成功與否在很大程度上取決于其組織模式是否合理。比較風(fēng)險(xiǎn)投資的組織模式,對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)投資制度具有重要的意義。

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資;組織模式;比較

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2.案例分析

2.1園區(qū)簡(jiǎn)介

某工業(yè)園區(qū)擁有較好的規(guī)劃條件,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),已入駐較多企業(yè),并且擁有完善的服務(wù)體系,其具體的基本概況如下:園區(qū)總規(guī)劃面積31.34平方公里,近期規(guī)劃面積13.57平方公里。已建成主干道15條33公里,主要道路網(wǎng)絡(luò)基本形成;水、電、通訊等配套設(shè)施齊全,已基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”。2012年,某工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值67.46億元,工業(yè)增加值15.51億元,完成固定資產(chǎn)投資10.54億元?,F(xiàn)擁有各類企業(yè)百余家,其中主要企業(yè)26家?;疽詸C(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、皮革加工、化工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。

2.2能源投資決策

在該工業(yè)園區(qū)電、熱能量需求能源的條件下,可優(yōu)先選擇不同方案設(shè)計(jì)得到系統(tǒng)總費(fèi)用最少的可持續(xù)發(fā)展的不可再生與可再生能源的最優(yōu)分配(能源選擇)、最優(yōu)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)的系統(tǒng)組合。對(duì)于本案例工業(yè)園區(qū)的能源投資,設(shè)施管理服務(wù)主要可以分為四個(gè)方案:方案一,工業(yè)園區(qū)所需所有的能源均向園區(qū)外購(gòu)買,包括電能和熱能;方案二,工業(yè)園區(qū)的熱需求由燃煤鍋爐供應(yīng),電需求全部由設(shè)施管理服務(wù)商向園區(qū)外的電網(wǎng)購(gòu)買;方案三,工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理服務(wù)商引入以燃煤、燃?xì)鉃槿剂系腻仩t和汽輪機(jī)的CHP系統(tǒng);方案四,工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理服務(wù)商引入除方案三以外的設(shè)備,備選設(shè)備有燃油機(jī)、光伏電板等。本案例設(shè)備資源庫(kù)為太陽(yáng)能光伏電板、CHP鍋爐和汽輪機(jī)、燃油機(jī)I類、燃油機(jī)II類、燃油機(jī)III類、燃?xì)廨啓C(jī)I類、燃?xì)廨啓C(jī)II類、燃?xì)廨啓C(jī)III類、供熱鍋爐。表示分別為xis=[x11,x21,x311,x321,x331,x411,x421,x431,x51]。所對(duì)應(yīng)的環(huán)境成本值相對(duì)值,如表2所示。在MATLAB工具箱中,調(diào)用函數(shù)linprog,[z,F(xiàn)min,exitflag]=linprog(c,b,d,beq,deq,ldz,udz,z0,options),計(jì)算四種方案的結(jié)果,根據(jù)計(jì)算結(jié)果得出工業(yè)園區(qū)不同能源方案對(duì)比表(年均),如表3所示。該表給出了不同方案設(shè)施管理公司的利潤(rùn)、工業(yè)園區(qū)外購(gòu)電能量、外購(gòu)熱能量、外購(gòu)電能費(fèi)、外購(gòu)熱能費(fèi)、設(shè)施管理公司成本。其中外購(gòu)能源費(fèi)和外購(gòu)熱能費(fèi)指的是工業(yè)園區(qū)各企業(yè)用戶直接/間接(通過(guò)設(shè)施管理公司,而設(shè)施管理公司不在從中賺取差價(jià))向園區(qū)外電網(wǎng)/熱網(wǎng)購(gòu)買電能/熱能所需的費(fèi)用。管理者利潤(rùn)是指工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理公司在投資規(guī)劃期內(nèi)每年年均獲得的收益,從表中可以看出,方案二的收益為負(fù),這是因?yàn)榄h(huán)境成本的原因(上文已有敘述),管理者成本指的是指工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理公司每年所投入的成本,包括環(huán)境成本、設(shè)備成本、燃料成本等。園區(qū)能源總成本對(duì)比,如圖2所示,即表示了該工業(yè)園區(qū)能源總成本在不同方案下的比較,包括園區(qū)內(nèi)設(shè)施管理公司產(chǎn)能的成本以及各企業(yè)向園區(qū)外購(gòu)買能源所需要的成本。圖中,方案一與方案二的總成本基本持平,因?yàn)樵摴I(yè)園區(qū)的熱需求總量不大,由燃煤鍋爐供應(yīng)熱能基本不能獲取利潤(rùn),形成不了規(guī)模效益。在考慮環(huán)境成本下,設(shè)施管理公司甚至還面臨虧損;方案三總成本較方案二減少20.3%,因?yàn)闊犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng),能夠?qū)Σ煌焚|(zhì)的能量進(jìn)行梯級(jí)利用,溫度比較高的、具有較大可用能的熱能用來(lái)被發(fā)電,而溫度比較低的低品位熱能則被用來(lái)供熱供冷,確保了能源的利用效率;方案四總成本較方案三減少9%,相對(duì)與方案二減少27.4%,因?yàn)樵跓犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,引入了燃油機(jī)、燃?xì)鈾C(jī)、以及太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備,能夠首先利用燃油、天然氣生產(chǎn)高價(jià)值的電力,再將余熱用于供熱或工業(yè)蒸汽負(fù)荷,并且創(chuàng)造比前者更加顯著的經(jīng)濟(jì)效益,于此同時(shí)又利用光伏發(fā)電減少了二氧化碳和二氧化硫的排放,兩者相得益彰,一同縮小了環(huán)境成本支出。能源系統(tǒng)管理者成本對(duì)比,如圖3所示,方案一與方案二基本持平,這是加入燃煤鍋爐供應(yīng)該工業(yè)園區(qū)體量不大的熱需求,其成本支出較低。方案三是方案二成本的490倍,這是因?yàn)橐胍徽谉犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng)并依靠其供電,所需要的費(fèi)用較高。而方案四的成本更高,是方案三的2.35倍,是方案二的千倍以上,這說(shuō)明依靠雖然有集中式系統(tǒng)供能,但是引入分布式系統(tǒng)供能所需要的成本相當(dāng)高,例如,單太陽(yáng)能光伏電板的固定費(fèi)用就高達(dá)40000元/KW。綜上所述,每一種方案都有其具體的價(jià)值,雖然后兩者與環(huán)境和諧度更高,但是園區(qū)設(shè)施管理者所需要投入的成本也高,因此針對(duì)不同的投資主體和環(huán)境條件需要選擇不同的能源投資方案。

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二、海外投資保險(xiǎn)制度立法模式的幾種類型介紹

(一)雙邊模式

雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提,即美國(guó)與東道國(guó)訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定,投資者只有在于美國(guó)簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資,才可以申請(qǐng)保險(xiǎn)。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),美國(guó)向投資者賠償損失后,就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國(guó)政府就有權(quán)向東道國(guó)索賠。

(二)單邊模式

日本的海外投資保險(xiǎn)制度采用的是與美國(guó)截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國(guó)訂立的雙邊保證協(xié)定為前提,只依據(jù)日本的國(guó)內(nèi)法,就可以對(duì)海外投資進(jìn)行保險(xiǎn)。

(三)多邊模式

多邊模式又稱混合模式,以德國(guó)為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起,以雙邊模式為主,以單邊模式為輔,比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國(guó)訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國(guó)采用雙邊模式,未與德國(guó)訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國(guó)采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者,交相為用,以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)海外投資。

三、關(guān)于建立我國(guó)海外頭投資保險(xiǎn)制度模式選擇的幾種學(xué)說(shuō)

目前,過(guò)于構(gòu)建我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的模式,學(xué)界的學(xué)說(shuō)基本可以歸納為三類:

第一種主張,我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國(guó)和東道國(guó)之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是,我國(guó)與他國(guó)訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多,若實(shí)行雙邊模式,會(huì)使許多在沒(méi)有與我國(guó)訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資的投資者,得不到投資保險(xiǎn)的保護(hù),即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國(guó)和東道國(guó)之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提,也會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。

第二種主張,我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行美國(guó)式的雙邊主義模式。即,投資者只能在與母國(guó)簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資才能加入保險(xiǎn)。也就是將國(guó)家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國(guó)國(guó)內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的最大的優(yōu)勢(shì)是,有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第三種主張,采用德國(guó)式的混合模式。一部分學(xué)者主張,采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)的大小而定,對(duì)于在政治風(fēng)險(xiǎn)小的國(guó)家投資,采取單邊主義的模式,對(duì)于在政治風(fēng)險(xiǎn)大的國(guó)家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張,對(duì)于在于我國(guó)訂立雙邊投資保證協(xié)定的國(guó)家投資,采取雙邊模式;對(duì)于在沒(méi)有與我國(guó)訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資,采用單邊便模式。

我國(guó)在建立海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)充分考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實(shí),根據(jù)實(shí)際需要,全面考察三種制度模式的利弊,做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計(jì)。

四、單邊模式與雙邊模式的比較分析

就雙邊模式而言,他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點(diǎn):

1.雙邊保險(xiǎn)制度可以解決本國(guó)政府在私人海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問(wèn)題。出訴權(quán)是指,投資國(guó)母國(guó)政府將本國(guó)海外投資保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的向東道國(guó)政府行使代位求償權(quán)的請(qǐng)求提交國(guó)際法庭,或通過(guò)外交渠道支持這種代位求償請(qǐng)求權(quán)的資格。在海外投資保險(xiǎn)制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國(guó)籍不連續(xù)的情況,在這種情況下,出訴權(quán)是否要遵守國(guó)籍連續(xù)原則,國(guó)際上尚無(wú)共識(shí),而雙邊保護(hù)制度中投資國(guó)和東道國(guó)可以通過(guò)簽訂條約商定是否適用“國(guó)籍連續(xù)”原則。

2.雙邊保險(xiǎn)制度能加強(qiáng)本國(guó)海外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國(guó)的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)代位權(quán)的行使將投資者與東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國(guó)同東道國(guó)間的官方的關(guān)系。對(duì)于求償主體的變更往往會(huì)遭到東道國(guó)拒絕,在這種情形下,承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約,而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化,為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。

但是,雙邊模式的保險(xiǎn)制度和單邊模式的保險(xiǎn)制度相比也有其不可避免的缺陷,雙邊模式的保險(xiǎn)制度,以投資母國(guó)與東道國(guó)的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提,這就排除了一部分與投資母國(guó)未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的投資者,這些投資者無(wú)法享有投資保險(xiǎn)制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險(xiǎn)制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制,在任何國(guó)家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過(guò)外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國(guó)籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制,這些限制使海外投資保險(xiǎn)制度的施行處于不確定狀態(tài)。

五、我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度雙邊模式的確立

筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)海外投資發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及我國(guó)國(guó)情,我國(guó)適合采用美國(guó)式的雙邊模式的海外投資保證制度。雙邊模式最大的優(yōu)點(diǎn)在于能保證海外投資承保機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在雙邊投資保護(hù)協(xié)定承認(rèn)兩國(guó)海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的前提下,國(guó)際法上的履約義務(wù)使得原屬國(guó)際私人契約關(guān)系的這類代位賠償關(guān)系上升為國(guó)際法上的法律關(guān)系,從而使得海外投資行為受到國(guó)際法層面的保護(hù)。相對(duì)單純依靠外交權(quán)追償?shù)膯芜叡WC模式,雙邊模式可以有效地消除東道國(guó)政府援引“卡沃爾主義”條款拒絕投資母國(guó)依據(jù)外交保護(hù)提出國(guó)際索賠。也可以避免因“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國(guó)籍持續(xù)原則”給糾紛處理帶來(lái)的不便。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)際法原則,國(guó)家間的地位是平等的,任何國(guó)家都沒(méi)有權(quán)利將本國(guó)的意志施加給別的國(guó)家,因而海外投資保險(xiǎn)制度中最重要的權(quán)利——代位權(quán),只有在東道國(guó)認(rèn)可的前提下,才可以順利實(shí)現(xiàn)。因而雙邊模式是在兩國(guó)訂立雙邊投資保障協(xié)議的前提下,投資母國(guó)的代位權(quán)得到東道國(guó)的認(rèn)可的前提下實(shí)施的,因而雙邊模式更有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)外交保護(hù)來(lái)行使代位權(quán)相比通過(guò)雙邊投資保護(hù)協(xié)定來(lái)行使代位權(quán)要受到更多的限制。外交保護(hù)權(quán)只有存在投資者在東道國(guó)受到不法侵害或不公正待遇時(shí),東道國(guó)不提供救濟(jì)或救濟(jì)不合理時(shí),投資者要求母國(guó)通過(guò)外交途徑對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。但實(shí)踐中外交權(quán)的行使是相當(dāng)瑣碎復(fù)雜的。在國(guó)際慣例中,國(guó)家代表投資者通過(guò)外交途徑向東道國(guó)求償,要受到嚴(yán)格的條件(用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則、國(guó)際持續(xù)原則)制約。除非投資者得不到東道國(guó)合理的

司法行政救濟(jì),否則外交保護(hù)權(quán)利是不可以行使的。同時(shí),要求投資者受侵害期間或提出外交保護(hù)時(shí)屬于被請(qǐng)求國(guó)國(guó)民。可見(jiàn)如果不符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國(guó)籍持續(xù)原則”[文秘站:],便會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度中的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。除此之外,“卡沃爾主義”被拉美廣大的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)可,投資者只有在放棄外交保護(hù)的前提下,才可以在東道國(guó)投資。目的在于防止發(fā)達(dá)國(guó)家濫用外交權(quán)以此損害東道國(guó)的國(guó)家利益。我國(guó)目前海外投資集中在發(fā)展中國(guó)家,在這種單邊模式下,通過(guò)外交途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)代位權(quán)是相當(dāng)困難的。

雙邊模式可以快捷地解決投資爭(zhēng)議。從對(duì)海外投資者提供的保護(hù)的實(shí)際效果來(lái)看,雙邊保護(hù)模式能跟有效的保護(hù)投資者的利益。濰坊學(xué)院教師王春燕認(rèn)為,投資者能否得到有效的保護(hù)不僅要看投資者的損失能否及時(shí)得到賠償,更要看賠償后投資者能否盡快擺脫與東道國(guó)的投資糾紛。效率對(duì)于海外投資事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而在單邊模式下,投資者只能在用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)之后,才可以向母國(guó)尋求外交保護(hù),此過(guò)程耗費(fèi)時(shí)間和精力使整個(gè)運(yùn)作過(guò)程效率低下。而雙邊模式下的海外投資保險(xiǎn)制度可以使投資者及時(shí)得到賠償,盡快脫離糾紛,把精力盡快地投入到建設(shè)投資項(xiàng)目中去。及時(shí)得到賠償、盡快解決糾紛是投資者投保的真正目的,卷入無(wú)休止的繁瑣的政治紛爭(zhēng)絕非投資者所愿。所以,雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,能使經(jīng)濟(jì)糾紛通過(guò)商業(yè)化途徑解決,避免了國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的政治化。

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度可以降低政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,不僅有“防患于未然”的功能,也有“補(bǔ)救于已然”的功能。在單邊模式的保險(xiǎn)制度下,投資國(guó)與東道國(guó)之間沒(méi)有訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)議,東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)不受協(xié)議約束,同時(shí)對(duì)投資國(guó)沒(méi)有保障對(duì)方投資安全的義務(wù)。這就造成了在東道國(guó)制造有可能損害投資者利益的行為時(shí)就可以肆無(wú)忌憚無(wú)所顧忌。

尤其是在某些發(fā)展中國(guó)家,事后利用“卡沃爾條款”來(lái)拒絕投資母國(guó)的外交保護(hù)。而目前,我國(guó)的大部分的海外投資在發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中國(guó)相對(duì)政局動(dòng)蕩、法律不健全,采用單邊模式風(fēng)險(xiǎn)太大。而雙邊模式與單邊模式相比最大的優(yōu)勢(shì)在于,投資母國(guó)與東道國(guó)訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,兩國(guó)之間的關(guān)系由具有平等地位的國(guó)家關(guān)系,轉(zhuǎn)化為東道國(guó)對(duì)投資母國(guó)具有保護(hù)其投資安全的國(guó)際義務(wù)的關(guān)系。在東道國(guó)違約時(shí)就不得不顧及由違約導(dǎo)致的國(guó)家責(zé)任。在制造政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就會(huì)有所考慮,從客觀上降低了海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。

用雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度符合我國(guó)國(guó)情,有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。海外投資保險(xiǎn)制度的模式確立,應(yīng)由我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和投資發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)決定。即根據(jù)國(guó)情需要,如何最大程度上維護(hù)好國(guó)家利益是選擇投資保險(xiǎn)制度模式的根本標(biāo)準(zhǔn)。雙邊模式最大的缺陷在于使投資東道國(guó)的范圍受到一定的限制。但是這個(gè)缺陷與投資母國(guó)代位權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)相比,似乎是微不足道的。

改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,但是整體水平比較弱,還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,海外投資的規(guī)模、質(zhì)量、效益與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一還是資金不足,所以引進(jìn)外資和國(guó)際融資一直是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主旋律。目前,國(guó)家也鼓勵(lì)有能力的企業(yè)“走出去”,但是國(guó)家的政策只是鼓勵(lì)、支持,不是大力提倡。我國(guó)的海外投資還處于初級(jí)階段,發(fā)展還不成熟完善,需要國(guó)家的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。而雙邊模式的保險(xiǎn)制度,可以通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目的審批,引導(dǎo)投資者的投資方向。向與我國(guó)訂立雙邊保護(hù)協(xié)定的國(guó)家投資,這樣的國(guó)家一般與我國(guó)的關(guān)系比較友好,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定完善,在這樣的東道國(guó)投資會(huì)更有利于海外投資事業(yè)的發(fā)展。對(duì)海外投資的引導(dǎo)調(diào)控作用是單邊模式的保險(xiǎn)制度所不具備的。