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項目行政辦公室工作模板(10篇)

時間:2022-04-14 08:52:58

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇項目行政辦公室工作,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

項目行政辦公室工作

篇1

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照精簡效能的要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,從根本上解決固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批環(huán)節(jié)過多、辦理時間過長、行政效能低下的問題,最大限度地精減許可和審批事項,最大限度地減少許可和審批環(huán)節(jié),最大限度地縮短許可和審批辦理時間,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、清理范圍

本次清理對象為縣(市)、區(qū)政府,省級以上開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(含所屬事業(yè)單位、社會團體和其他組織)設(shè)立的,不符合法律、法規(guī)規(guī)定和不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的,政府投資項目的審批、企業(yè)投資項目的核準和備案、利用外資和境外投資項目的審批或核準以及涉及固定資產(chǎn)投資項目的其他行政許可和行政審批事項。

清理范圍從固定資產(chǎn)投資項目進入行政許可和行政審批程序開始到竣工驗收結(jié)束的整個過程,涉及發(fā)展改革、財政、建設(shè)、國土資源、監(jiān)察、環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)、規(guī)劃、消防、城管、人防、地震、檔案、電力、供水、熱力、燃氣、招標、水利、氣象、勞動保障、衛(wèi)生防疫、文物、審計等部門行政許可和行政審批事項的每個環(huán)節(jié)。

三、工作原則

(一)條塊結(jié)合。市政府有關(guān)部門負責對本系統(tǒng)涉及和設(shè)定的投資項目行政許可和行政審批事項進行清理,各縣(市)、區(qū)政府和省級以上開發(fā)區(qū)對本行政區(qū)域(含各類園區(qū))涉及的所有投資項目行政許可和行政審批事項進行清理。

(二)依法審定。嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、范圍和標準,按照有利于改善投資環(huán)境、有利于轉(zhuǎn)變政府職能、有利于提高工作效率的要求,對投資項目行政許可和行政審批事項進行嚴格規(guī)范,能調(diào)整的調(diào)整,能合并的合并,能取消的取消,對無法律、法規(guī)依據(jù)的和不符合市場經(jīng)濟要求的予以取消或停止。

(三)非報即停。本次清理所涉及的部門和單位要將投資項目行政許可和行政審批事項及其法律、政策依據(jù)等情況報送市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室,對瞞報、漏報的一律視為取消。

四、工作步驟

清理規(guī)范工作分四個階段,于2009年3月25日前上報省清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(一)安排部署(3月4日前)。學(xué)習全省清理規(guī)范收費行為暨清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作電視電話會議上的講話精神,召開全市清理清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作會議,統(tǒng)一思想,全面部署。制定《*市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作方案》。

(二)自查清理(3月4日至3月15日前)。各縣(市)、區(qū)政府和省級以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照統(tǒng)一安排,對所有涉及固定資產(chǎn)投資(含政府投資、企業(yè)投資和外資)的行政許可和行政審批事項進行認真清理。摸清底數(shù),逐項提出取消、暫停執(zhí)行、保留、改變管理方式、可與其他事項合并或并聯(lián)辦理的意見,并附該事項設(shè)立的相關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)、適用范圍、辦結(jié)時限和用章情況等,同時填寫“河北省固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項統(tǒng)計表”(分審批類項目、核準類項目、備案類項目、利用外資和境外投資項目四張表格)。市政府有關(guān)部門由主要負責同志簽字蓋章后,于3月15日前將清理規(guī)范意見和統(tǒng)計表格一并送市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室。

(三)集中審核(3月15日至3月20日)。由市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室全面審核各縣(市)、區(qū)政府和省級以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門報送的投資項目行政許可和行政審批事項的合法性和合理性,并通過召開座談會、論證會或聽證會等形式廣泛征求意見,逐項進行研究審核,提出取消、暫停執(zhí)行、保留、改變管理方式、可與其他事項合并或并聯(lián)辦理的具體意見。

(四)審定、上報(3月20日至3月25日)。市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室匯總?cè)型顿Y項目行政許可和行政審批事項清理規(guī)范情況并寫出專題報告,經(jīng)市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后上報省清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作機構(gòu)

成立*市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市政府法制辦、市建設(shè)局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市委宣傳部等部門負責同志組成,負責全市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委(聯(lián)系人:夏琳電話86689334;李曉明電話86687562),主要職責是按照市政府統(tǒng)一部署,具體負責清理規(guī)范工作的總體安排、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、匯總審核,提出清理規(guī)范意見,經(jīng)市清理規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目行政許可和行政審批事項工作辦公室同意后報市政府審定。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。本次清理工作情況復(fù)雜,難度較大。各級各有關(guān)部門要切實增強大局意識和責任意識,提高自覺性和主動性,精心組織,迅速行動,把清理規(guī)范工作作為“干部作風建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容落到實處。各縣(市)、區(qū)政府和省級以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)的辦公室和工作機構(gòu),負責組織本地區(qū)、本部門的清理規(guī)范工作。各縣(市)、區(qū)政府和省級以上開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要具體抓好組織落實。按照市政府要求的時限,保證上報,對不按要求完成任務(wù)的部門和單位,要通報批評。

(二)落實責任。要建立清理規(guī)范工作責任制,落實人員、落實責任,哪級政府研究批準的事項,哪級負責清理規(guī)范。要明確任務(wù)和責任,確保按時限要求完成各個階段的工作任務(wù)。

篇2

1、深入基層調(diào)研不夠。同志們在一起工作是需要思想交流的,領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部更需要面對面地交心、談心。從這個角度上講我做得不夠。今后我要進一步牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。同時要將干部的一些好意見征集上來,在工作中加以運用,這樣一步一個腳印,扎扎實實地去做,調(diào)研才能收到實效,工作才能取得更大的進步,才能當好助手,才能起到助手作用。

2、工作布置多親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后,只問結(jié)果,很少親自督促檢查完成過程和質(zhì)量。既要懂業(yè)務(wù),還要懂實際操作;既要懂管理,還要擅于做具體工作,成為行家里手。所以今后我決心親自督促檢查,真正發(fā)現(xiàn)新問題,推動工作向前發(fā)展。

3、學(xué)習不夠深入。當前工作形勢對我們干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學(xué)習還是業(yè)務(wù)學(xué)習都不夠深入細致,缺乏鉆研精神。周圍許多同志這些年來學(xué)習的勁頭很大,紛紛向研究生發(fā)起沖刺;自己則安于現(xiàn)狀,影響了對新技能、新知識的學(xué)習,是一種滿足現(xiàn)狀、不求上進的思想反映。

4、領(lǐng)導(dǎo)水平和對外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中進一步加強。要通過學(xué)習,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,提高領(lǐng)導(dǎo)工作的水平,提升科學(xué)發(fā)展的能力,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體利益看待問題,解決問題。

二、改進方向

通過深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),民主生活會等活動和自我對照、剖析檢查,使我更加清醒地認識到自己存在的不足,也更加增強了自己糾正錯誤,改正缺點,提高自身素質(zhì)的信心和決心。今后要更加嚴格要求自己,努力做到以下幾點。

1、注意加強理論學(xué)習。尤其是要系統(tǒng)學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀理論。通過學(xué)習,深刻認識到作為一名黨員干部,必須姓“黨”,擁護黨的綱領(lǐng),執(zhí)行黨的決定,履行黨員義務(wù);始終堅持中國特色社會主義政治方向,進一步增強政治認同、理論認同、感情認同,在真信、真學(xué)、真懂、真用上下功夫,自覺用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作。只有勤奮學(xué)習,才能及時了解和掌握新的科技知識、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范,增強做好本職工作的本領(lǐng)。所以,自己一定要進一步提高學(xué)習的自覺性、責任感和緊迫感,一方面加強黨的政策學(xué)習,提高自己的理論水平;另一方面加強法律、法規(guī)學(xué)習。法律、法規(guī)知識的全面與否決定了作為中心分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。

篇3

一、存在問題

1、深入基層調(diào)研不夠。同志們在一起工作是需要思想交流的,領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部更需要面對面地交心、談心。從這個角度上講我做得不夠。今后我要進一步牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。同時要將干部的一些好意見征集上來,在工作中加以運用,這樣一步一個腳印,扎扎實實地去做,調(diào)研才能收到實效,工作才能取得更大的進步,才能當好助手,才能起到助手作用。

2、工作布置多親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后,只問結(jié)果,很少親自督促檢查完成過程和質(zhì)量。既要懂業(yè)務(wù),還要懂實際操作;既要懂管理,還要擅于做具體工作,成為行家里手。所以今后我決心親自督促檢查,真正發(fā)現(xiàn)新問題,推動工作向前發(fā)展。

3、學(xué)習不夠深入。當前工作形勢對我們干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學(xué)習還是業(yè)務(wù)學(xué)習都不夠深入細致,缺乏鉆研精神。周圍許多同志這些年來學(xué)習的勁頭很大,紛紛向研究生發(fā)起沖刺;自己則安于現(xiàn)狀,影響了對新技能、新知識的學(xué)習,是一種滿足現(xiàn)狀、不求上進的思想反映。

4、領(lǐng)導(dǎo)水平和對外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中進一步加強。要通過學(xué)習,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,提高領(lǐng)導(dǎo)工作的水平,提升科學(xué)發(fā)展的能力,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體利益看待問題,解決問題。

二、改進方向

通過深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),民主生活會等活動和自我對照、剖析檢查,使我更加清醒地認識到自己存在的不足,也更加增強了自己糾正錯誤,改正缺點,提高自身素質(zhì)的信心和決心。今后要更加嚴格要求自己,努力做到以下幾點。

1、注意加強理論學(xué)習。尤其是要系統(tǒng)學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀理論。通過學(xué)習,深刻認識到作為一名黨員干部,必須姓“黨”,擁護黨的綱領(lǐng),執(zhí)行黨的決定,履行黨員義務(wù);始終堅持中國特色社會主義政治方向,進一步增強政治認同、理論認同、感情認同,在真信、真學(xué)、真懂、真用上下功夫,自覺用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作。只有勤奮學(xué)習,才能及時了解和掌握新的科技知識、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范,增強做好本職工作的本領(lǐng)。所以,自己一定要進一步提高學(xué)習的自覺性、責任感和緊迫感,一方面加強黨的政策學(xué)習,提高自己的理論水平;另一方面加強法律、法規(guī)學(xué)習。法律、法規(guī)知識的全面與否決定了作為中心分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。

篇4

政府投資項目施工招標必須按照《長沙市政府投資建設(shè)項目管理辦法(試行)》(長政發(fā)〔〕42號)的要求,完成投資計劃申報、設(shè)計方案論證、投資規(guī)模審查等項目前期管理工作。對資金來源不明或資金未落實的項目,不予辦理招標方式核準手續(xù)。沒有經(jīng)過可研和設(shè)計方案評審的項目,沒有經(jīng)過投資估算、概算、預(yù)算審核程序的項目,不得啟動招投標程序。招標公告和招標文件在規(guī)定資質(zhì)等級、工程業(yè)績等條件時,不得設(shè)置排斥潛在投標人的不合理要求。特別重大項目的招標公告和招標文件應(yīng)由項目責任單位牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)、財政、審計和項目行政監(jiān)督部門以會議形式進行聯(lián)審。

二、實行招標投標主體法人承諾制度

對政府投資項目,招標人、公司、投標人均應(yīng)簽署統(tǒng)一格式的書面承諾書。投標人的法定代表人應(yīng)親筆簽署承諾書,對投標行為的合法性、規(guī)范性和真實性予以承諾,并保證中標后嚴格履行合同條款。承諾書列入投標人商務(wù)標書的內(nèi)容,沒有承諾書的商務(wù)標書視為不合格商務(wù)標書。招標人、機構(gòu)的承諾書在招標公告的同時,向縣監(jiān)察部門提交。

三、實行投標保證金集中管理制度

投標保證金實行集中統(tǒng)一專戶管理,監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)部門予以監(jiān)督??h招投標管理辦公室設(shè)專用賬戶負責投標保證金的代收代退及保管、保密等工作。投標保證金一律按國家有關(guān)規(guī)定的上限值收取,必須通過投標人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納和退還,如果投標人基本賬戶被凍結(jié),需出具凍結(jié)單位的凍結(jié)文書和投標人的一般賬戶,報縣監(jiān)察局認可后,方可從投標人一般賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納和退還。招標機構(gòu)及其他單位和個人不得以任何名義收取投標保證金。沒有確定中標單位之前,不得收取履約保證金。不依法繳納履約保證金,視同放棄中標,履約保證金原則上按不超過中標價的30%繳納。

四、實行投標企業(yè)、機構(gòu)圍標串標不良行為公示制度

投標企業(yè)有圍標串標行為的,機構(gòu)對組織的項目發(fā)現(xiàn)圍標串標行為而未制止的,由行政監(jiān)督部門依法予以處罰并記入不良行為記錄,同時將處罰情況及時抄送縣招投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在全縣統(tǒng)一的招標投標違法行為記錄公告平臺公布。有圍標串標行為的投標企業(yè),相關(guān)單位在5年內(nèi)不得接受其參與政府投資項目投標。對違規(guī)操作或由于管理不善、組織不力導(dǎo)致圍標串標行為的招標公司,相關(guān)單位在5年內(nèi)不得委托其承擔政府投資項目相關(guān)業(yè)務(wù);造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、實行無業(yè)主評委評標制度

政府投資項目招標人均不派代表參加評標委員會。技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的項目,由招標人提出書面申請,經(jīng)縣招投標領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,可在評標前對項目情況進行說明,評標開始后,評標委員會以外人員必須退出評標現(xiàn)場。完善建設(shè)工程交易中心評標室的硬件建設(shè),實行封閉評標,監(jiān)委通過錄像、錄音對招標全過程實行全程監(jiān)控。

六、實行評標專家、監(jiān)委過錯責任追究制度

一般項目的評標專家原則上從建設(shè)工程交易中心評標專家?guī)熘须S機抽取。重大或者有特殊要求的項目可從省、市專家?guī)熘谐槿?。要擴大縣建設(shè)工程評標專家?guī)烊?,開展征集評標專家活動,對原有專家?guī)鞂<疫M行調(diào)整,整合縣、市、省及設(shè)計、規(guī)劃評委資源,實行統(tǒng)一管理使用。組建社會監(jiān)委庫,開標過程實行行政和社會雙層監(jiān)督。加強對評標專家和社會監(jiān)委管理,建立績效考核和考勤評價制度,實行過錯淘汰制。專家、監(jiān)委行為違反法律、法規(guī)的,要依法追究相關(guān)責任。由建設(shè)部門牽頭,組建全縣統(tǒng)一的招標機構(gòu)庫,建立科學(xué)、嚴格的入庫和退出機制,制定招標機構(gòu)監(jiān)督管理辦法。

七、強化招標監(jiān)管責任制度

監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)、財政、檢察等部門要加強交易現(xiàn)場監(jiān)管,建立行業(yè)、行政、社會和平臺監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。

行政監(jiān)督部門要落實標后監(jiān)管責任制,項目開始實施1個月內(nèi),應(yīng)到現(xiàn)場開展不少于1次對中標單位履約情況的監(jiān)督檢查。每年由紀檢監(jiān)察部門牽頭,組織一次招投標專項檢查,嚴禁中標企業(yè)轉(zhuǎn)包和違法分包,嚴格按中標價格簽訂合同,工程款項只能支付到中標人基本賬戶。嚴格實行建造師(項目經(jīng)理)電子化信息管理,一個建造師不得同時擔任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責人。招標人要依法要求中標單位嚴格履約,招標人違反有關(guān)法律、法規(guī),允許投標人資質(zhì)掛靠或變更項目負責人(或項目部主要人員更換30%及以上的)的,對招標單位的主要責任人和直接責任人依法給予處理;監(jiān)察部門、縣招投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、重大項目稽察辦等對行政監(jiān)督部門、招標人等標后監(jiān)管行為進行抽查,對監(jiān)管不力的單位要實行行政問責。

實行招投標分級監(jiān)管,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級建設(shè)項目,實行縣鄉(xiāng)分級監(jiān)管的原則。政府投資占主導(dǎo)地位且投資規(guī)模達到80萬元以上的村級工程一律依法公開招標,實行場內(nèi)交易;投資規(guī)模在80萬元以下的村級工程采用簡易程序招標,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的實施細則,公開擇優(yōu)確定施工隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管,接受相關(guān)行政部門的指導(dǎo)。

八、實行圍標串標聯(lián)動查處制度

(一)圍標串標也稱為串通招標投標,是指招標人與投標人之間或者投標人與投標人之間采用不正當手段,對招標投標事項進行串通,以排擠競爭對手、損害招標人利益或損害國家利益、社會公共利益及他人合法權(quán)益的行為。

(二)有下列情形之一的,可認定為圍標串標行為的依據(jù):

1.不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的;

2.不同投標人的投標文件有兩處及以上錯漏之處一致的;

3.不同投標人的投標報價或者報價組成兩處及以上出現(xiàn)異常一致的或呈規(guī)律性變化的;

4.不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的;

5.不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;

6.不同投標人的投標文件相互混裝的;

7.不同投標人委托同一人投標的;

8.不同投標人使用同一個人或者同一企業(yè)的資金交納投標保證金的;

9.不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的(招標項目本身要求采用專有技術(shù)的除外);

10.招標人(招標人)組織投標人串通投標或者招標人(招標人)為投標人制作投標材料的;

11.招標人(招標人)在公開開標前,開啟標書,并將投標情況告知其他投標人,或者協(xié)助投標人撤換標書,更換報價的;

12.投標人與招標人(招標人)商定,在招標投標時壓低或者抬高標價,中標后再給投標人或者招標人額外補償?shù)模?/p>

13.招標人(招標人)預(yù)先內(nèi)定中標人,在確定中標人時以此決定取舍的;

14.其他圍標串標情形。

(三)評標委員會或招標人發(fā)現(xiàn)圍標串標行為的,應(yīng)及時向行政監(jiān)督部門報告,經(jīng)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實后,依法予以處理。行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)前款所述情形的,可直接認定投標人的圍標串標行為。招標人、招標機構(gòu)、評標專家參與圍標串標或者應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圍標串標行為的,或者發(fā)現(xiàn)后沒有及時制止和報告的,對有關(guān)單位和責任人依法依規(guī)進行處理。

(四)實行舉報獎勵制度。投標人或者其他知情人發(fā)現(xiàn)圍標串標行為向有關(guān)監(jiān)督部門進行舉報,且舉報問題查證屬實的,給予舉報人獎勵。

(五)加強誠信體系建設(shè),建立統(tǒng)一的招標投標違法行為記錄公告制度。將招標投標違法行為記錄公告平臺與工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)相結(jié)合,望城縣公眾信息網(wǎng)為全縣招標投標違法行為記錄公告統(tǒng)一平臺。各有關(guān)部門對于應(yīng)當公告的違法行為和典型案件,必須及時在全縣統(tǒng)一平臺上進行公告。

(六)由監(jiān)察部門牽頭,建設(shè)、公安、重大項目稽察辦等有關(guān)部門相互配合,跟蹤重大項目,查實懲處圍標串標的案件。

九、實行非標審批制度

篇5

一、落實首席代表制

一)委任一名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志為房地產(chǎn)管理局窗口行政許可事項首席代表。離任時終止。局發(fā)放首席代表委任證書予以確認。

二)按照市委、市政府有關(guān)文件要求。局機關(guān)不再保留、受理任何項目。

首席代表在委托權(quán)限范圍內(nèi)以市房地產(chǎn)管理局名義對以下項目行使現(xiàn)場辦理權(quán):

白蟻防治辦理;

對以下項目履行受理、協(xié)調(diào)、督辦權(quán):

1商品房預(yù)售許可;

2物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)(暫定)審查;

3物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)(三級)審查;

4采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的批準;

5房屋安全鑒定受理及成果報告。

三)窗口首席代表職責。首席代表全面負責窗口工作。

1認真學(xué)習、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家、省、市房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

2加強對窗口工作人員的管理。督促窗口工作人員積極參加中心組織的各項活動,遵守中心的各項規(guī)章制度,根據(jù)實際情況提出窗口工作人員調(diào)整意見和獎懲建議。

3負責對窗口辦件事項的管理。嚴格按照《審批流程圖》附件一)工作程序辦理業(yè)務(wù),及時處理和解決工作中出現(xiàn)的問題,對發(fā)現(xiàn)的錯件、漏件應(yīng)及時糾正,做好聯(lián)合辦件的協(xié)調(diào)、牽頭工作,按月向中心上報當月窗口辦件情況,爭創(chuàng)“最佳辦件”

4認真組織窗口文明創(chuàng)建工作。

5負責搞好窗口與中心和其他單位窗口以及局機關(guān)科室、局屬單位的協(xié)調(diào)、配合、溝通和通聯(lián)。督促工作人員及時向局相關(guān)科室通報業(yè)務(wù)辦理情況。

6勤政廉政。

7完成上級交辦的其它工作。

四)強化首席代表作用。局機關(guān)及相關(guān)單位要牢固樹立“單位圍繞窗口轉(zhuǎn)”思想。自覺服從首席代表的組織協(xié)調(diào)、督促督辦。要加強領(lǐng)導(dǎo)值班制度,督查現(xiàn)場審批有關(guān)事項,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,努力提高辦事效能。

二、推行限時辦結(jié)制

1所有行政許可項目承諾時限均為5個工作日(不含實地查驗等。

2窗口將受理的承諾件材料當日與相關(guān)業(yè)務(wù)科室在窗接。

3對需要實地查驗的項目。查驗合格的由窗口發(fā)送準予許可決定書;查驗不合格的應(yīng)在1個工作日內(nèi)將材料返回窗口并說明理由,由窗口發(fā)送不予許可決定書。

4對不需要實地查驗的項目。審查通過的由窗口發(fā)送準予許可決定書;審查未通過的應(yīng)在1個工作日內(nèi)將材料返回窗口并說明理由,由窗口發(fā)送不予許可決定書。

5窗口對即辦件應(yīng)在當日辦結(jié)。

6窗口和相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成辦件流程。

三、啟動超時默認制和缺席默認制

一)超時默認制

1超過承諾時限沒有向申請人告知審批結(jié)果的項目。其后果由造成超時的工作人員負責。

2依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定需要的程序。但首席代表應(yīng)書面告知申請人按照流程圖標注的所需時間。

3造成超時默認的由首席代表向申請人發(fā)送加蓋“房地產(chǎn)管理局行政許可專用章”房地產(chǎn)管理局行政審批專用章)辦件超時默認單》附件二)辦件超時默認單》與《行政許可決定書》具有同等法律效力。

二)缺席默認制

1缺席默認是指在審批辦件中心召開的聯(lián)合審批會議上。即視為本單位同意對該事項的審批。

2由于本單位無人出席聯(lián)合審批會議。其后果由本單位應(yīng)參加聯(lián)合審批會議的有關(guān)人員承擔。

3造成缺席默認的由首席代表向申請人發(fā)送加蓋“房地產(chǎn)管理局行政許可專用章”房地產(chǎn)管理局行政審批專用章)辦件缺席確認單》附件三)辦件缺席確認單》與《行政許可決定書》具有同等法律效力。

四、建立辦件交接制

窗口應(yīng)在窗口承諾件交辦通知單》上加蓋“房地產(chǎn)管理局行政許可專用章”具體是承諾件受理的當日,窗口與相關(guān)業(yè)務(wù)單位、科室應(yīng)按照《窗口承諾件交辦通知單》附件四)內(nèi)容對窗口受理的承諾件進行交接。由首席代表在窗口與相關(guān)承辦單位負責人交辦;相關(guān)承辦單位按程序時限辦理,并將結(jié)果反饋首席代表。

1商品房預(yù)售許可。由窗口首席代表與商品房預(yù)(銷)管理辦公室主任(主任外出時應(yīng)指定其他工作人員)進行交接。

2物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)(暫定)審查。由窗口首席代表與物業(yè)科科長(科長外出時應(yīng)指定其他工作人員)進行交接。

3物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)(三級)審查。由窗口首席代表與物業(yè)科科長(科長外出時應(yīng)指定其他工作人員)進行交接。

4采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的批準。由窗口首席代表與物業(yè)科科長(科長外出時應(yīng)指定其他工作人員)進行交接。

5房屋安全鑒定受理及成果報告。由窗口首席代表與房屋安全鑒定科科長(科長外出時應(yīng)指定其他工作人員)進行交接。

五、印章使用管理規(guī)定

將以下印章授予市房地產(chǎn)局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口使用管理:經(jīng)市房地產(chǎn)局局長辦公會研究決定。

房地產(chǎn)管理局行政許可專用章、房地產(chǎn)管理局行政審批專用章。

均在公安機關(guān)備案,以上印章是經(jīng)上級部門批準制作。代表本部門的合法印章。其管理使用規(guī)定是

1房地產(chǎn)管理局行政許可專用章、房地產(chǎn)管理局行政審批專用章由駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表使用管理。

2房地產(chǎn)管理局行政許可專用章僅限于辦理行政許可業(yè)務(wù)時用印的申請受理通知書、申請材料補正通知書、超時默認單、缺席確認單、不予行政許可決定書。與工作無關(guān)的事情不得使用印章。房地產(chǎn)管理局行政審批專用章僅用于辦理白蟻防治、房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的不予受理通知書。

3未經(jīng)許可、同意的事項。

4印章管理者對印章應(yīng)妥善保管。以備核查。

六、實行行政許可監(jiān)督檢查及責任追究制

及時糾正和查處行政許可實施過程中的違法、違紀行為,為加強行政許可實施工作的監(jiān)督檢查。保證正確履行行政許可的法定職責,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定,特作如下規(guī)定:

1實施行政許可監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

1行政許可申請的受理情況;

2行政許可申請的審查和決定情況;

3實施行政許可過程中的其他相關(guān)行為。

可以撤銷行政許可:有下列情形之一的根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)。

1工作人員、作出準予行政許可決定。

2超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定。

3違反法定程序作出準予行政許可決定。

4對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可。

5依法可以撤銷行政許可的其他情形。

3有下列情形之一的責令改正;情節(jié)嚴重的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

1對符合法定條件的行政許可申請不予受理。

2不依法公示應(yīng)當公示的材料。

3受理、審查、決定行政許可過程中。

4申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式。

5未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可理由。

有下列情形之一的責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任:

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二、主要目標

不突破全市?;钒踩a(chǎn)控制指標,減少一般事故和有影響的事故,杜絕較大以上事故,實現(xiàn)?;飞a(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

三、主要措施

一、進一步落實安全監(jiān)管工作措施,切實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實

(一)切實提高企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)主體責任意識,建立約談制度

把企業(yè)主要負責人定期向安監(jiān)部門報告其安全生產(chǎn)履職情況,作為企業(yè)主動接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一,督促企業(yè)定期總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作,逐步形成企業(yè)與安監(jiān)互動的良性工作機制。對存在不認真履行安全生產(chǎn)職責、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營等情形的,安監(jiān)部門要按照《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度(試行)》(蘇安監(jiān)〔20__〕15號)的規(guī)定,對企業(yè)主要負責人進行安全生產(chǎn)約談,督促其依法履行安全生產(chǎn)職責,約談資料存入“一企一檔”。通過實行安全生產(chǎn)定期報告和約談兩項制度,進一步提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)主體責任意識。

(二)繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,落實企業(yè)聘請專家檢查制度

督促企業(yè)進一步完善隱患排查治理工作制度,適時應(yīng)用隱患排查治理信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計上報。進一步落實化工生產(chǎn)企業(yè)聘請專家進行安全檢查制度,檢查頻次不少于省安監(jiān)局蘇安監(jiān)〔20__〕63號指導(dǎo)意見的規(guī)定要求,全面開展作業(yè)場所隱患排查治理,形成常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作機制。建立安監(jiān)部門對企業(yè)兩項制度實施情況的督查機制,使隱患排查治理和專家檢查制度發(fā)揮實效。各地可以探索在同行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)間設(shè)立安全生產(chǎn)理事組等方式,開展理事組內(nèi)企業(yè)間的互查、互助、互聯(lián),健全安全檢查機制,建立企業(yè)自律、自治的自主管理模式。以預(yù)防事故為重點,突出重點企業(yè)、重點部位、重點時段,適時組織開展重點排查治理行動。

(三)完成高危工藝改造,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件

按照20__年國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動化控制技術(shù)改造的要求,完成高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大儲存設(shè)施的自動控制技術(shù)改造工作,督促企業(yè)對自動控制系統(tǒng)的日常運行維護和規(guī)范管理。繼續(xù)開展企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)技能教育和培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)人員的資質(zhì)條件,不符合規(guī)定條件的在限期內(nèi)要調(diào)整到位。以規(guī)范危險作業(yè)、外包作業(yè)和維修作業(yè)為抓手,開展危險化學(xué)品安全專項整治,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全作業(yè)標準,加強對動火和進入受限空間作業(yè)環(huán)節(jié)以及維修作業(yè)、試開車的安全管理,嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度,減少危險作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。

(四)扎實推進?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20__)的要求,規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為,不斷加強企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展星級達標工作和“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進和自我完善。20__年,涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品和危險工藝生產(chǎn)企業(yè),要實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

(五)開展?;分卮笪kU源新一輪申報,提升?;菲髽I(yè)事故應(yīng)急處置能力

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識標準》(gb18218-20__),開展新一輪?;分卮笪kU源申報登記備案工作。按照國家安監(jiān)總局17號令的規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)全面修訂?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案,6月底以前完成預(yù)案的備案工作,并逐步實施電子備案。完善企業(yè)重大危險源以及關(guān)鍵裝置和重點區(qū)域的針對性應(yīng)急處置措施,建立事故快速應(yīng)急響應(yīng)機制和責任制。加強職工安全操作技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育,在重點作業(yè)崗位,推行崗位安全操作卡、崗位事故應(yīng)急卡等簡易安全提示卡,確保職工掌握崗位安全操作方法,掌握異常情況緊急處理和自救互救方法。

二、進一步深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,切實提高化工行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平

(一)繼續(xù)深入開展化工企業(yè)專項整治工作

按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)[20__]9號)要求,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在化治辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,制定具體的實施方案,落實各項工作措施和工作要求,全面開展新一輪的化工企業(yè)專項整治。

(二)繼續(xù)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)

以中小化工生產(chǎn)企業(yè)和化工集中區(qū)外的生產(chǎn)企業(yè)為重點,加大安全專項整治力度。對安全生產(chǎn)基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產(chǎn)企業(yè),能按照國家標準規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要求調(diào)整的,必須限期整改;有條件搬遷的,督促落實搬遷計劃,盡快實施搬遷;無法整改的,及時提請地方政府依法實施關(guān)閉。嚴格執(zhí)行省政府的規(guī)定,化工集中區(qū)外

企業(yè)不得進行改變生產(chǎn)品種和擴大生產(chǎn)規(guī)模等的擴能改造,涉及重大事故隱患整改的,須報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

(三)繼續(xù)加強化工集中區(qū)安全監(jiān)管工作

督促化工集中區(qū)主管部門按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施意見的通知》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進一步加強化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》要求,進一步建立健全安全監(jiān)管工作機制;推進化工集中區(qū)專門消防站建設(shè);逐步實行對化工集中區(qū)內(nèi)企業(yè)實施集中監(jiān)控,提高區(qū)域安全防范能力;開展化工集中區(qū)的區(qū)域性綜合安全評估工作,提高區(qū)域安全可靠性。提請地方政府和化工集中區(qū)主管部門,根據(jù)區(qū)域化工企業(yè)分布特點,逐步建立化工事故應(yīng)急救援裝備和物資儲備,組建化工專門應(yīng)急小分隊,實現(xiàn)應(yīng)急資源共享。

三、進一步規(guī)范?;钒踩a(chǎn)行政許可,切實履行安全監(jiān)管工作職責

(一)規(guī)范?;钒踩a(chǎn)行政許可工作

結(jié)合近年來?;钒踩a(chǎn)行政許可工作實際,制定工作規(guī)則,完善工作流程,明確工作要求,做到公正透明。進一步改進危險化學(xué)品建設(shè)項目行政許可和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申報、審查和發(fā)證程序,完善許可證發(fā)證審批運行系統(tǒng),做好危化品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案等審查發(fā)證工作。提高行政服務(wù)窗口的辦事效率,窗口隨機測評滿意率達到98%以上。

(二)從嚴把好?;飞a(chǎn)經(jīng)營準入關(guān)

結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專項整治的要求,按照國家和省有關(guān)化工建設(shè)項目的準入規(guī)定,嚴格危化品建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的安全審批,嚴禁建設(shè)項目未批先建和不遵守規(guī)定程序;進一步嚴格生產(chǎn)經(jīng)營單位許可條件,不符合領(lǐng)證條件的一律不予發(fā)證,事故隱患整改不到位的一律不予發(fā)證。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步理順建設(shè)項目審批中有關(guān)部門的職責,理順安監(jiān)部門的安全審查事項,以及建設(shè)項目安全審批中的各環(huán)節(jié)。規(guī)范安監(jiān)部門安全審查的內(nèi)容和條件。

(三)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查

認真貫徹落實國家安監(jiān)總局24號令,規(guī)范對危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查的內(nèi)容和頻次,依法履行安全監(jiān)管職責。及時查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),責令停止生產(chǎn);對未批先建項目、非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴查處。嚴格許可證管理,定期公告安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證領(lǐng)證企業(yè)名單,及時辦理逾期未換領(lǐng)許可證企業(yè)以及實施關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的許可證注銷手續(xù)。

四、進一步加強?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)工作,切實提高安全監(jiān)管工作水平

(一)規(guī)范危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作

建立健全安監(jiān)部門“一企一檔”、“一源一檔”、“一患一檔”、“一證一檔”和監(jiān)管工作基本臺帳、許可證管理臺帳等基礎(chǔ)資料,做到資料完整、賬賬相符,完善?;钒踩O(jiān)管工作月度統(tǒng)計報表制度,規(guī)范?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管檢查、行政許可、行政執(zhí)法等日常監(jiān)管工作。

(二)加強?;钒踩O(jiān)管的交流與合作

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【正文】

商務(wù)投資促進局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作謀劃

十三五規(guī)劃實施以來,在潘集區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局主動作為,迎難而上,開拓進取,推動商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和招商引資工作爭先進位,多次榮獲“全市招商引資工作先進單位”、“全市商務(wù)工作先進單位稱號、“全市利用外資工作先進單位”和淮南市市級文明單位,圓滿完成各項任務(wù)目標?,F(xiàn)將2020年和“十三五”期間工作開展情況報告如下:

一、2020年及“十三五”工作總結(jié)

2020年以來,我局自覺踐行新發(fā)展理念,緊扣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,大力開展招商引資,主要指標實現(xiàn)爭先進位,好于預(yù)期。

一是社會消費品零售總額。2020年1-9月份實現(xiàn)社會消費品零售總額23.12億元,同比下降20.1%。

二是外貿(mào)進出口額。2020年1-8月(官方數(shù)據(jù)只反饋到8月份),實現(xiàn)外貿(mào)進出口額1993.32萬美元,同比增長659.18%,增幅位居全市第二位。預(yù)計全年可完成2600萬美元,可超額完成全年2500萬美元目標任務(wù)。

三是實際利用外商投資。2020年1-10月,完成利用外資1940萬美元,超額完成全年1850萬美元目標任務(wù)。

四是引進市外資金。1-10月份引進市外資金項目資金44.07億元,完成目標任務(wù)的84.75%,高于序時進度1.42個百分點;預(yù)計全年引進市外資金52.8億元。

五是引進億元以上省外資金。1-10月份引進億元以上省外資金項目資金34.45億元,完成目標任務(wù)的86.12%,高于序時進度2.79個百分點;預(yù)計全年引進億元以上省外資金41億元。

六是新開工項目數(shù)。1-10月份新開工工業(yè)招商項目9個,其中億元以上工業(yè)招商項目6個;新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項目:1-10月份新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項目3個。

2020年,全區(qū)商務(wù)和招商工作各方面取得了新發(fā)展新突破,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了新貢獻?;仡欉^去五年,我區(qū)的商務(wù)和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全方位推進。

五年來,經(jīng)濟指標顯著提高。全區(qū)累計將實現(xiàn)社會消費品零售總額166.07億元,居民消費日益提升。外貿(mào)進出口預(yù)計累計實現(xiàn)4800萬美元,外貿(mào)總量穩(wěn)步提升。預(yù)計累計實現(xiàn)外商直接投資8660萬美元,外資總量位居全市前列。2016-2020年預(yù)計引進內(nèi)資達311億元,引進億元以上省外項目資金達142億元,招商引資成果斐然。

五年來,發(fā)展基礎(chǔ)顯著夯實。一是電商發(fā)展勢頭強勁。以“電子商務(wù)進農(nóng)村”工作為抓手,推動農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)建成村級電商網(wǎng)點31個,省級農(nóng)村電商示范村2個,示范企業(yè)2個,示范品牌4個,示范網(wǎng)點4個。組織開展電商培訓(xùn)1001人次,其中貧困戶66人次。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持142.4萬元。二是惠民工程扎實推進。實施城區(qū)菜市場改造升級三年計劃,新建、改造菜市場5個,充分保障我區(qū)“菜籃子”工程穩(wěn)定。加油站建設(shè)提速,我區(qū)運營的11座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是是市場運行平穩(wěn)有序。狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場、商場、加油站等重點場所的安全生產(chǎn)工作,同時與相關(guān)部門配合加強市場巡查,防止假冒偽劣商品進入流通渠道。加強消費市場運行監(jiān)測,圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應(yīng)。

五年來,發(fā)展后勁顯著提升。堅持高質(zhì)量發(fā)展,主動融入上三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,多次參加進博會、世界制造業(yè)大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會,積極開展招商活動。五年來,先后引進華西新能源光伏電站項目、淮南固廢處置中心項目、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目、三峽150MW光伏發(fā)電項目、陽光浮體研發(fā)生產(chǎn)基地項目、潘集區(qū)選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產(chǎn)26萬頭生豬繁育基地建設(shè)項目、潘集電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產(chǎn)8000萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目,為推動我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了源源不斷的項目“源泉”。

二、十四五期間項目謀劃

1.萬盛陽光商業(yè)綜合體項目:該項目由淮南市萬盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè),位于我區(qū)珠江路北側(cè)、經(jīng)五路東側(cè)、黃河路南側(cè),占地77.45畝,總投資2億元,其中商業(yè)部分占地面積29畝,建筑面積2.9萬平方米,總投資近1億元(工程8000萬元,裝修近2000萬元),建設(shè)6層酒店一幢(一、二層為商鋪,三至六層為酒店),二層市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場一幢,三層商鋪一幢,配套社區(qū)服務(wù)等。

2.北城市場開發(fā)項目:該項目由鑫馬集團投資建設(shè),選址在潘集區(qū)黃山北路東側(cè),總投資約3億元,占地面積41畝,建設(shè)商住一體商業(yè)綜合體項目。

3.豆腐文化產(chǎn)業(yè)園項目:該項目位于潘集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(北區(qū)),2018年8月份市產(chǎn)發(fā)集團斥資3.48億元投資建設(shè),一期占地面積約86畝,主體工程建設(shè)基本竣工,設(shè)置五大功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)、休閑觀光區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。建設(shè)標準化廠房面積約12萬平方米,產(chǎn)業(yè)園分兩期實施,污水處理設(shè)施及配套蒸氣管網(wǎng)建設(shè)項目預(yù)計2020年4月份全部建成。擬引進有資質(zhì)的運營管理企業(yè)和食品加工龍頭企業(yè)。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項目。

4.淮南糧油物流園項目:立足潘集區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地,在平圩鎮(zhèn)建設(shè)集倉儲物流、糧食加工、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,總體規(guī)劃面積4000畝,其中倉儲物流、生產(chǎn)加工核心區(qū)域110畝。形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的“生產(chǎn)+加工+科技”模式。

5.淮南潘集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目:由北京中農(nóng)國發(fā)集團公司投資建設(shè),選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍,項目總投資約8億元,總建設(shè)規(guī)模18萬平方米。本項目規(guī)劃交易板塊、農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊、物流配送板塊、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易板塊、商業(yè)配套板塊、運營保障板塊六大核心功能區(qū),建設(shè)形成規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品交易市場,

三、2021年工作計劃

一是是改進招商引資方式。建立健全市場化招商機制,試行政府購買招商服務(wù),建立中介招商服務(wù)獎勵機制,開展委托招商。完善招商顧問制度,加強與一些駐外機構(gòu)、咨詢公司中介機構(gòu)、龍頭企業(yè)等的合作,提高招商引資針對性、實效性,提升專業(yè)化招商水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用,實行產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵我區(qū)龍頭企業(yè)通過主導(dǎo)產(chǎn)品上下游鏈接,與國內(nèi)外知名企業(yè)開展合資合作,引進先進技術(shù)與項目。

二是壯大招商引資力量。堅持在招商一線鍛煉干部、任用干部,強化招商工作部門的職能,加強招商機構(gòu)和隊伍建設(shè)工作,把全區(qū)優(yōu)秀的年輕干部充實到招商隊伍中來,努力建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項目談判的專業(yè)隊伍。有計劃地進行培訓(xùn)和學(xué)習,不斷提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)四最營商環(huán)境,強化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革,加大行政審批改革力度,進一步提高行政辦事效率。積極聯(lián)系市政務(wù)中心招商引資項目審批窗口,開通行政審批綠色通道,壓縮項目備案、立項、環(huán)評、安評、土地規(guī)劃等項目行政審批時間,為招商引資項目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立招商引資全程代辦制,為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準化的免費服務(wù),實行一對一精準服務(wù),跟蹤解決疑難問題,不斷塑造潘集區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境的形象,化被動為主動,逐步從“政策招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境招商”。

四是大力發(fā)展對外貿(mào)易。及時傳達省、市外貿(mào)發(fā)展扶持政策,組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)外資業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識講座,努力提升從業(yè)人員素質(zhì)。積極組織鼓勵轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進出口企業(yè)參加涉外博覽會,擴大外貿(mào)進出口貿(mào)易。大力培育發(fā)展出口企業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,幫助企業(yè)解決實際困難,進一步壯大出口隊伍,積極引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)掘,加快外貿(mào)進出口企業(yè)孵化進度,盡快實現(xiàn)進出口實績,提高外貿(mào)增長點。

五是不斷提升消費水平。加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),推進我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,努力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費方便安全,大力促進消費增長。

六是持續(xù)培育限上企業(yè)。對全區(qū)已符合限上條件的限下商貿(mào)流通企業(yè)逐戶走訪動員,促其積極申報,轉(zhuǎn)化為限上企業(yè)。同時做好培育限上企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及服務(wù)工作,對培育成熟的企業(yè),與統(tǒng)計局等有關(guān)部門協(xié)調(diào),將按照限上企業(yè)申報標準及時間節(jié)點,組織企業(yè)積極申報。十三五期間,已

七是加大市場監(jiān)管力度。認真排查商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全隱患,推動商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全責任制度建設(shè),加強商貿(mào)安全宣傳培訓(xùn)演習工作,組織商貿(mào)流通企業(yè)開展、自查和隱患整改,嚴防踩踏和火災(zāi)等惡性事件發(fā),確保全年商貿(mào)領(lǐng)域無事故。

八是繼續(xù)推進農(nóng)村電商發(fā)展。重點推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體向電商化轉(zhuǎn)型升級,促進電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,使電子商務(wù)成為農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要支撐。

四、“十三五”期間省級以上榮譽