時間:2022-09-06 09:22:49
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全面預算管理是企業(yè)管理的方法和手段,可以協(xié)助管理者進行計劃、協(xié)調和控制。伴隨著經濟的飛速發(fā)展,改革已經步入深水區(qū),市場經濟環(huán)境千變萬化,企業(yè)間的競爭越來越激烈,全面預算管理也就更加顯得越來越重要,但是從實施全面預算管理的企業(yè)實際運行的情況來看,還有很多有待改進的地方。企業(yè)需要加強全面預算管理,實施有效的全面預算分析控制措施,以促進企業(yè)內部整合,提升企業(yè)核心競爭力,最終達到企業(yè)預期的目標。
1企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀分析
1.1編制預算缺少科學性、合理性
有些企業(yè)編制預算時,沒有與企業(yè)戰(zhàn)略進行相關性比較,缺少指導性,只重眼下的短期效益,沒有長遠規(guī)劃,只注重成本控制,忽視其他資源間的配置。在編制預算時,沒有把預算指標細化到位。預算指標細化到位是編制預算的基本要求,推行全面預算管理的關鍵是要將預算指標層層分解。企業(yè)的預算編制通過預算目標下達、部門及下屬單位進行基本單元的編制與匯總,然后上報給預算審核部門,審核部門核準后定稿,與整體目標有沖突的要返回下級單位重新調整,直至最后定稿批準。但現(xiàn)如今,很多企業(yè)未能根據這一套程序來開展預算編制工作,往往是下級企業(yè)或部門報到企業(yè)后,由集團根據以前年度的情況進行刪減,不考慮實際情況強制下壓指標,使預算工作流于形式。
1.2預算管理工作制定的過于具體與細化
對于有些企業(yè)而言,預算管理工作又過于細化,這樣的結果就會造成了整體的預算管理效率的低下,不利于企業(yè)各相關部門與下級單位積極性的發(fā)揮。還有些企業(yè)在執(zhí)行全面預算管理的過程中比較死板,缺乏必要的調節(jié)機制,導致預算管理與實際的企業(yè)運營之間存在著很大的差異。也有些企業(yè)部門過度強調執(zhí)行企業(yè)預算的限制,只關注本部門預算管理目標的實現(xiàn),對企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標缺少全局性的認識。
1.3預算編制準確率不高
部分企業(yè)缺乏長期的戰(zhàn)略規(guī)劃,在預算制訂前沒有對已配置資源進行分析,沒有充分的進行市場調查與研究分析,僅站在預算編制時點考慮近期規(guī)劃,可變性強、預算管理準確率不高。多數企業(yè)采用完成預算目標作為績效考核的下限,完成或超過目標則給予一定的獎勵,未完成則沒有獎勵。在這種激勵體系下,多數部門可能會有意扭曲預算,使部門能夠輕松的完成預算目標這就影響了預算的正確性。
1.4預算管理考核與激勵機制不完善
企業(yè)目前的全面預算管理中存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象。企業(yè)一般只是將一些常規(guī)費用確定定額并下達到相關部門,但遠遠不能確保預算目標的實現(xiàn)。尤其是銷售預算,牽一發(fā)而動全身。在實際工作中,往往以預算目標為基數,超額獎勵、未達目標則無獎勵。實際完成目標超預算較多的,企業(yè)可能會以折扣的方式發(fā)放獎勵,而不能按照既定的獎勵全額兌現(xiàn);實際完成目標遠低于預算目標的,執(zhí)行人員沒有積極性,預算也就相當于虛設。因此,預算管理考核制度也不能真正起到激勵作用。
1.5預算考評機制不健全
如今一些企業(yè)只注重預算的制定,沒有建立預算考評機制,從目前的情況來看,考評機制的建立具有重要意義,沒有考評機制的約束,預算工作就失去了作用,預算的執(zhí)行也會效率低下。沒有考評機制的保障,預算在執(zhí)行中得不到有效的控制,則會把責任全都歸咎于預算的制定,分不清孰是孰非。
2集團企業(yè)全面預算管理的對策研究
2.1提高預算管理參與程度
企業(yè)管理層應重視預算組織工作,成立預算委員會,由董事長、總經理、總會計師、各職能部門負責人參與領導組織預算工作。應召開預算專題會議,組織預算相關負責人制訂預算初步目標,各部門預算人員編制初稿交財務部門匯總調整,然后經過各部門反復溝通調整。在這個過程中,有從上而下的溝通,也有自下而上的溝通,最終在各方協(xié)調一致的基礎上確定預算,并達到企業(yè)預定的目標。企業(yè)應制定全面預算管理制度,并出臺相關的預算編制指引。企業(yè)可通過新員工入職培訓、制度宣傳培訓等有效手段提高員工對預算管理的認識,為預算編制做好鋪墊。
2.2提升預算編制準確率
全面預算管理應從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā),與企業(yè)戰(zhàn)略目標緊密連接。預算目標建立后,要加強事中控制、執(zhí)行的力度,做好相關信息梳理與反饋,定期形成預算偏差分析機制,公正、客觀地找出差異原因,形成相關信息反饋報告,從而進一步矯正預算目標,使預算目標能予以有序實施??梢钥紤]增設預算小組或定期召開跨部門的預算會議,討論預算編制、反饋預算執(zhí)行情況、分析預算偏差等,并做好相關信息溝通,從而更好地加強相關部門之間的交流,提升預算準確率。
2.3建立完善的預算組織體系
企業(yè)全面預算管理的實施,首先是需要設置一套完善的預算組織體系,這一組織體系要體現(xiàn)出企業(yè)各層級之間的互相制約平衡關系,使決策、組織、執(zhí)行等機構都能夠各自發(fā)揮在預算管理中作用。從目前實際工作來看,需要在企業(yè)設置專門的全面預算管理機構,使全面預算管理工作在生產、銷售等基層職能部門全面展開,在員工心目中確定全面預算管理工作的地位,讓全體員工感受到全面預算管理工作對企業(yè)整體戰(zhàn)略目標實施的重要意義。
2.4施行全面預算執(zhí)行過程中的信息反饋制度,加強預算執(zhí)行力度
要防止有預算執(zhí)行不力的情況出現(xiàn),集團各職能部門及各所屬分、子公司要及時檢查、追蹤預算的執(zhí)行倩況,以全面預算執(zhí)行報告的形式,全面、系統(tǒng)地報告每項預算執(zhí)行的進度,定期報送預算執(zhí)行結果,預算管理部門根據預算報告進行核對,糾正偏差,分析差異產生的原因,及時解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。并將預算實際執(zhí)行結果與預算指標和歷史同期指標進行比較,作出詳細的評價分析。
2.5從企業(yè)的實際情況出發(fā),運用最符合本企業(yè)特點的預算編制方法
現(xiàn)如今,傳統(tǒng)的企業(yè)預算編制方法已經不能適應現(xiàn)代集團企業(yè)運營的客觀需要,所以現(xiàn)在企業(yè)在推行全面預算管理的進程中需改進編制方法。不同類型的預算編制方法都有自己的優(yōu)勢也有自己的弊端,應從本企業(yè)的實際情況出發(fā),并通過市場調研與預測等手段,對企業(yè)未來活動作出正確的判斷,選取最契合實際的預算編制方法。目前普遍采用的全面預算編制包括零基預算法、滾動預算法、概率預算法等,零基預算法有利于挖掘管理潛力;滾動預算法有利于企業(yè)預見未來,它保持預算的完整性、持續(xù)性從動態(tài)預算中預見企業(yè)的未來;概率預算法便于預見未來不確定因素。
2.6制定嚴謹的預算激勵、考評機制
全面預算管理工作要有有效機制的保障,企業(yè)在制定全面預算激勵機制的同時,要和績效考核進行掛勾。除了對企業(yè)各職能部門的考評,還應包括企業(yè)各所屬分、子公司以及企業(yè)每個員工進行考核。制定績效跟蹤制度,以便于在預算執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題,把不利于企業(yè)發(fā)展的苗頭消滅在萌芽之中,是對執(zhí)行結果的監(jiān)督與分析,力求降低企業(yè)經營風險,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的目的。在考評結束后,可將考評的結果與相應的工作人員待遇關聯(lián)。對認真完成預算指標的部門、下屬單位按照減少預算支出的一定比例進行適當的獎勵;對于不能完成指標的部門及單位,可按規(guī)章給予一定的處罰,還要重點關注未完成指標的的原因,制定切實可行的改進措施。
3結語
全面預算管理是大中型企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一種重要管理模式。它通過各方面的資源整合,通過現(xiàn)代信息化管理的手段,來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。企業(yè)管理層應提高對全面預算管理的重視程度,分析全面預算管理存在的問題,提出相應的解決對策,并把解決策略應用到企業(yè)的全面預算管理中。