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篇1

由國務(wù)院部委認定或批準為國家級研發(fā)機構(gòu)。

（二）扶持標準

1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構(gòu)，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機構(gòu)得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。

（三）申報材料

1、國務(wù)院部委批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；

3、由市主管部門認定或批準。

（二）扶持標準

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。

（三）申報材料

1、市主管部門批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標準

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報材料

1、市主管部門批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標準

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項目

（一）申請條件

申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。

（二）扶持標準

1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵加強技術(shù)研發(fā)

（一）申請條件

1、項目單位有承擔(dān)項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標準

1、重大項目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學(xué)研究項目：為推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會事業(yè)進步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復(fù)印件（資產(chǎn)負債表、損益表）；

2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項

項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請條件

已經(jīng)國家有關(guān)部門批準在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標準

對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件；

（2）國家有關(guān)部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進站博士后科研

（一）申請條件

1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進入實踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標準

1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。

2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報材料

1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專利申請的費

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設(shè)計專利資助400元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件；

2、市專利機構(gòu)開具的費發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請國外發(fā)明專利

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人。

（二）扶持標準

1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。

3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。

（三）申報材料

1、國家主管部門批準的涉外專利機構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請條件

1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標準

每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

（三）申報材料

1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請條件

市政府有關(guān)部門認定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)

（一）申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標準

獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略

（一）申請條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵制定國家技術(shù)標準

（一）申請條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標準（含國際標準、行業(yè)標準）經(jīng)批準并。

（二）扶持標準

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標準后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

（三）申報材料

1、經(jīng)批準并的國家技術(shù)標準文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請條件

由市政府有關(guān)部門批準，企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標準

1、對經(jīng)市主管部門認定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經(jīng)市主管部門認定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。

（三）申報材料

1、市主管部門認定或批準的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)

（一）申請條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號。

（二）扶持標準

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。

2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標準

1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

二十一、獎勵發(fā)明專利實施

（一）申請條件

申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標準

1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。

（三）申報材料

1、發(fā)明專利當(dāng)年年費發(fā)票、專利證書復(fù)印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

經(jīng)認定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻，或者列入市、區(qū)重點推進的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。

（二）扶持標準

1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；

2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻。

（二）扶持標準

對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標準

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。

（三）申報材料

1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵引進企業(yè)總部（一）

（一）申請條件

1、經(jīng)市主管部門認定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。

（二）扶持標準

1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門認定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵引進企業(yè)總部（二）

（一）申請條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達到20億或凈資產(chǎn)達到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標準

1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗資報告；

3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表及損益表復(fù)印件；

4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。

二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè)；

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標準

對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請條件

1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節(jié)能技改項目；

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標準

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費用標準補貼給企業(yè)。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）申請條件

1、列入年度市重點推進的簽約項目；

2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。

（二）扶持標準

1、對于列入市重點推進的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進項目參照當(dāng)年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進項目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請條件

企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室受理。

（二）扶持標準

對企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用，區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。

（三）申報材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費用。

（二）扶持標準

對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費、評級費、審計費予以50%的補貼。

（三）申報材料

1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵企業(yè)上市

（一）申請條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進入上市階段的；

2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標準

1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。

2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。

（三）申報材料

1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請條件

1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責(zé)日常管理和運作）。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請條件

1、留學(xué)回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；

2、申報主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標準

區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資

（一）申請條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風(fēng)險投資，資金實際到位。

（二）扶持標準

1、對成功引進世界著名投資公司風(fēng)險投資的項目，引導(dǎo)基金可按其實際到位資金跟進投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對風(fēng)險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。

（三）申報材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險投資機構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請條件

科技中介機構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標準

1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予20%的獎勵；

2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

（三）申報材料

1、科技中介機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標準

科技中介機構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當(dāng)年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強孵化器建設(shè)（一）

（一）申請條件

1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上。

（二）扶持標準

1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。

（三）申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費用憑證復(fù)印件。

四十、加強孵化器建設(shè)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。

（二）扶持標準

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，當(dāng)年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎

（一）申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。

（二）扶持標準

1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

（三）申報材料

1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎勵區(qū)科技成果獎

（一）申請條件

項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。

（二）扶持標準

1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。

（三）申報材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國科學(xué)院、中國工程院）院士購房

（一）申請條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標準

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專家證明復(fù)印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。

2、監(jiān)護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標準

1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構(gòu)高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。

2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。

5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強政府采購支持

（一）申請條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門認定為市重點新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。

（二）操作流程

1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)（下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局；

4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時間

篇2

為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目，高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍

斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務(wù)片區(qū)；斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。

二、申報對象

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，行業(yè)協(xié)會，科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、資金使用原則

1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。

2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。

3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復(fù)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。

4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務(wù)等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如高標準農(nóng)田建設(shè)補貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等），對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。

5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。

四、申報項目內(nèi)容和條件

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測設(shè)備，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)，購置監(jiān)控設(shè)備和溯源標識管理設(shè)施設(shè)備等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標、有認證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)科研設(shè)備等。

（2）申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸風(fēng)險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御市場風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括休閑觀光設(shè)施建設(shè)，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)，民宿裝修改造，購置生產(chǎn)設(shè)備等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標、有認證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備，新品種宣傳推廣等。

（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢ν苿臃N業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

 6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險，財政資金主要用于臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御自然風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

五、申報程序及要求

（一）申報流程

按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門出具審核意見，報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。

（二）申報截止時間

2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準，逾期申報的，概不受理。

（三）項目申報材料要求

1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復(fù)印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：

封面（用藍色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標”、名牌產(chǎn)品、注冊商標、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。

2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。

3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。

六、其他說明

（一）最終項目立項和項目批復(fù)資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。

（二）本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書

 

（斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

 

 

 

 

 

項目名稱：

項目類型：

項目屬性：公益類   非公益類

項目類別：工程類   采購類  其他

是否含政府采購內(nèi)容： 是      否

是否納入績效評審：   是      否

申報財政資金額（萬元）：

項目申報單位（蓋章）：

項目法定代表人（簽字）：

申報日期：

 

一、項目申報書

 

1、項目名稱

 

2、項目地點

 

3、項目實施期限

   年 月 日

至

  年 月 日

4、項目申報單位

 

單位性質(zhì)

 

5、聯(lián)系人

 

電話及傳真

 

6、項目資金籌措

資金籌措渠道

金額（萬元）

 

項目資金籌措

①申請財政補助資金

 

②自籌資金（含貸款）

 

③其它投入

 

④投資總額合計

 

 

 

7、申報依據(jù)及理由

【填寫說明】

1、項目背景：項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向和重點，政策文件依據(jù)。

2、項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點內(nèi)容）。

3、項目已有的基礎(chǔ)及準備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）

 

8、項目建設(shè)主要內(nèi)容

【填寫說明】項目總投資規(guī)模，并分項列出工作（建設(shè)）內(nèi)容及預(yù)算金額（限500字）。

 

二、項目支出預(yù)算明細表

 

項目建設(shè)詳細內(nèi)容

預(yù)算金額（萬元）

測算依據(jù)及說明

一、財政資金補助內(nèi)容

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

11

 

 

 

12

 

 

 

13

 

 

 

14

 

 

 

15

 

 

 

三、項目審核意見表

 

項目名稱

 

項目單位申報意見

 

 

 

 

法人代表簽名：                   （單位蓋章）

                                   年  月  日

項目地鎮(zhèn)（街）推薦意見

 

 

 

 

                                 （單位蓋章）

                                  年   月  日

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

 

 

 

 

（單位蓋章）

                  年   月   日

市專家評估組意見

 

 

 

 

（簽  字）

年  月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見

 

 

 

 

篇3

一、2020年指標情況

1.2020年我區(qū)申報高新技術(shù)企業(yè)1家：針對此項工作指標我局對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進行走訪，將高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)申報要求和高企所能享受的各項優(yōu)惠政策對企業(yè)進行宣講，通過宣講提高了企業(yè)申請高企的積極性，滿足條件的企業(yè)表示著手準備申報材料，尚不滿足條件的企業(yè)也在積極開展申請發(fā)明專利等與申報高企相關(guān)的工作。目前阜新庫茵都公司已明確表示將參與今年的申報并正在準備相關(guān)申請材料。

2.2020年我區(qū)R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作的不斷推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大了對于科技研發(fā)的投入；企業(yè)對于自身科技研發(fā)能力的提高也逐漸重視，一些企業(yè)建立了研發(fā)平臺和院士工作站，科技投入逐步提高。我局會督促區(qū)內(nèi)重點企業(yè)年底前完成研發(fā)投入的填報工作，按照目前我區(qū)的R&D投入情況，如年底前順利完成統(tǒng)計平臺的填報，此項指標預(yù)計今年可以完成。

3．2020年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值1200萬，隨著我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的增加和非高企對于產(chǎn)品升級的逐漸重視，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)去年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值情況推斷，今年可以完成此項指標。我局后續(xù)會對企業(yè)進行相關(guān)數(shù)據(jù)跟蹤，以確保此項指標順利完成。

4.2020年我區(qū)技術(shù)合同成交額0.3億元，前期深入企業(yè)調(diào)研，預(yù)計此項指標年底前可以完成。

5.2020年我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化3項。近兩年我區(qū)加大了科技成功轉(zhuǎn)化工作的力度，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系；支持培育雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，積極參加“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前期深入富新、富國等重點企業(yè)進行調(diào)研，預(yù)計此項指標年底前可以完成。

6.2020年我區(qū)科技型中小企業(yè)申報1家。對于那些尚不具備申請高新技術(shù)企業(yè)條件的中小型科技企業(yè)，我局進行了科技型中小企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報。

二、存在的問題和原因

我區(qū)防范科技領(lǐng)域重大風(fēng)險能力還相對薄弱，R&D占GDP比重較低、高新產(chǎn)品產(chǎn)值較少、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，主要是因為我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)較少。

三、下一步工作安排

1、要抓好科技項目工作，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足民生科技需求。深入挖掘項目資源，建立科技項目儲備庫，組織申報上級科技項目,通過科技項目實施帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、滿足民生科技需求。認真研究國家、省科技項目扶持政策和計劃指南，把握上級科技項目扶持方向，爭取有更多科技項目擠入國家級、省級各類科技計劃盤子。

2、要抓好知識產(chǎn)權(quán)工作，提高專利數(shù)量質(zhì)量，促進專利轉(zhuǎn)化運用。鼓勵企業(yè)以市場為導(dǎo)向開展技術(shù)革新，培育一批具有較強競爭力的核心知識產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)專利在授權(quán)專利中的比重，并爭取培育若干企業(yè)專利大戶。

3、要抓好創(chuàng)新企業(yè)工作，提升企業(yè)科技實力，強化企業(yè)主體地位。引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)與院校院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過共同承擔(dān)科技項目、轉(zhuǎn)讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開展科技合作，充分利用院校院所的技術(shù)條件與人才力量，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研科技資源共享，提高清河門區(qū)企業(yè)與區(qū)外科研院所和大專院校的協(xié)同創(chuàng)新能力。

4、要抓好孵化器建設(shè)工作，打造科技創(chuàng)業(yè)平臺，樹立科技工作品牌。繼續(xù)抓好清河門區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為科技創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動提供便利條件，為科技企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化提供新的平臺。

篇4

第二條創(chuàng)業(yè)扶持專項資金從市就業(yè)再就業(yè)資金中列支，專項用于引導(dǎo)、鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)。

第三條凡市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村新創(chuàng)業(yè)的各類人員均可按本辦法規(guī)定使用創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。

第四條市人力資源和社會保障局會同市財政局，根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要，提出年度資金預(yù)算方案，資金使用實行項目化管理。

第五條創(chuàng)業(yè)扶持專項資金主要用于初始創(chuàng)業(yè)補貼，特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼，個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)補貼，各類新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶新錄用就業(yè)困難人員的崗位補貼，“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼，大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼，創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼，創(chuàng)業(yè)實驗基地補貼，創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地補貼，創(chuàng)業(yè)項目征集（推介）補貼、創(chuàng)業(yè)宣傳、跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)表彰等項支出，以及經(jīng)批準的扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的其它事項支出。

第六條初始創(chuàng)業(yè)補貼。凡20__年1月1日起領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)營在6個月以上符合補貼對象的初始創(chuàng)業(yè)人員，可按每戶一次性給予1000元的初始創(chuàng)業(yè)補貼。

第七條特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼。對經(jīng)認定的特殊就業(yè)困難人員辦理《營業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性給予不超過元標準的創(chuàng)業(yè)實物補貼。

第八條個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)補貼。可按每戶一次性給予元的創(chuàng)業(yè)升級補貼。

第九條各類新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶新錄用就業(yè)困難人員的崗位補貼。凡市區(qū)各類新創(chuàng)辦企業(yè)和個體工商戶持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營6個月以上的，每新錄用1名就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同，同時繳納社會保險的，一次性給予企業(yè)或個體工商戶500元的崗位補貼。

第十條“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。符合條件的“三新”企業(yè)每吸納一名全日制應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，并簽訂一年以上勞動合同的，分別給予企業(yè)3000元補貼、給予大學(xué)生個人1000元補貼。

第十一條大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼。對本市未就業(yè)的大中專畢業(yè)生進入經(jīng)認定的市級就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)，每人每月發(fā)放生活費補貼300元，補貼期限為3個月，最多不超過6個月。

第十二條創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼。對市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）投資新建或改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)評估認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，與吸納符合條件的下崗失業(yè)人員人數(shù)掛鉤，可按政策規(guī)定享受一次性補貼，新建的最高補貼不超過30萬元，改建的最高補貼不超過15萬元。進入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)者，可享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，孵化基地實行動態(tài)管理機制。

第十三條創(chuàng)業(yè)實驗基地補貼。對大中專（技、職）院校投資新建、改建的創(chuàng)業(yè)實驗基地，安排大中專技職校學(xué)生進入創(chuàng)業(yè)實驗基地創(chuàng)業(yè)實驗，經(jīng)評估認定為創(chuàng)業(yè)實驗基地的，可按規(guī)定享受一次性補貼。按新建的最高不超過10萬元、改建的最高不超過5萬元給予補貼。

第十四條創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地補貼。經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地吸納創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)高于80%的按參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)總?cè)藬?shù)給予補貼，低于80%的按實際創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)給予補貼。補貼標準為每人每月300元，補貼期限為3個月，最多不超過6個月。

第十五條創(chuàng)業(yè)項目征集（推介）補貼

1．創(chuàng)業(yè)項目征集補貼。開發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)過市創(chuàng)業(yè)專家評審團確認的，給予創(chuàng)業(yè)項目中介機構(gòu)或項目提供方每個項目500元的補貼。對同一個創(chuàng)業(yè)項目只給予一次性征集補貼。

2．創(chuàng)業(yè)項目推介補貼。推介的創(chuàng)業(yè)項目從之日起一年內(nèi)被本市戶籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營六個月以上，按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動合同（含勞務(wù)協(xié)議）并繳納社會保險費，對創(chuàng)業(yè)項目中介機構(gòu)或提供方給予一次性創(chuàng)業(yè)項目推介補貼（對吸納大學(xué)生就業(yè)的符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先給予推介補貼）。標準如下：

（1）從業(yè)人數(shù)在5人以下（含5人）的，補貼1000元；

（2）從業(yè)人數(shù)在6—10人（含10人）的，補貼元；

（3）從業(yè)人數(shù)在10人以上的，補貼3000元。

對于同一個創(chuàng)業(yè)項目被多個創(chuàng)業(yè)者采用，對照上述標準分別給予補貼（加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項目除外）。

第十六條享受補貼和獎勵的單位和個人均須按國家規(guī)定參加社會保險，足額繳納社會保險金。

第十七條凡已享受過同級財政相關(guān)補貼的不得重復(fù)享受上述創(chuàng)業(yè)補貼。市人社局就業(yè)管理機構(gòu)要對享受創(chuàng)業(yè)補貼的各類人員在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以記載，并錄入就業(yè)信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。

第十八條創(chuàng)業(yè)扶持資金使用應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，遵循“突出重點、講究效益、科學(xué)規(guī)范、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，不得挪作他用。對違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)扶持資金的單位和個人，視其情節(jié)輕重，按照《財政違法處罰處分條例》進行嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條創(chuàng)業(yè)扶持專項資金拔付嚴格按照再就業(yè)資金拔付程序執(zhí)行，實行績效評價管理。年度如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。

第二十條轄區(qū)財政應(yīng)配套設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，對上述符合扶持條件的對象進行適當(dāng)補貼。

第二十一條各轄市可結(jié)合實際，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法由市財政局、人社局相關(guān)部門負責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

附：創(chuàng)業(yè)專項資金審核、審批程序。

初始創(chuàng)業(yè)補貼申辦程序

一、補貼對象

市區(qū)戶籍，20__年1月1日起領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)營在6個月以上的下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生（畢業(yè)2年內(nèi)）、被征地農(nóng)民、進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村勞動力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及殘疾人等人員。

二、補貼標準

一次性給予1000元初始創(chuàng)業(yè)補貼

三、申報程序

1.申請。符合上述條件的各類創(chuàng)業(yè)人員向戶籍所在地社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站申請，并攜帶以下相關(guān)材料：身份證、居民戶口簿（大中專技職校畢業(yè)生須提供學(xué)歷證明）、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照（副本）、社會保險繳費憑據(jù)的原件及復(fù)印件，填寫《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表》。

2.審核發(fā)放。社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站收到申請后對申請人的資格、提供的材料進行初審，審核原件，留存復(fù)印件；符合條件的在《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表》上簽章，于每月10日前將申報材料報街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)所；街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)所復(fù)審后于每月15日前報區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心；區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負責(zé)核實、匯總，于每月20日前將《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表》、《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)花名冊》報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心；市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心抽查、復(fù)核無誤后，報市勞動就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動就業(yè)管理中心專戶，在《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。

3.申報審批截止期限為20__年12月31日。

__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表

姓名性別

文化程度

就業(yè)失業(yè)登記證號

聯(lián)系電話

戶籍地址

經(jīng)營地址

經(jīng)營實體名稱

營業(yè)執(zhí)照號碼

開辦時間

人員類別

下崗失業(yè)人員大中專技職校畢業(yè)生

進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者被征地農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)民工

農(nóng)村勞動力復(fù)轉(zhuǎn)軍人殘疾人

根據(jù)鎮(zhèn)發(fā)20__4號文一次性給予壹仟元初始創(chuàng)業(yè)補貼

社區(qū)（村）

創(chuàng)業(yè)服務(wù)站

初審意見

（單位蓋章）

經(jīng)辦人（簽字）：年月日

街道（鎮(zhèn)）

創(chuàng)業(yè)服務(wù)所

復(fù)審意見

（單位蓋章）

復(fù)審人（簽字）：年月日

區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

服務(wù)中心

核實意見

（單位蓋章）

核實人（簽字）：年月日

市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

服務(wù)中心

復(fù)核意見

（單位蓋章）

復(fù)核人（簽字）：年月日

市勞動就業(yè)

管理中心

審核意見

（單位蓋章）

審核人（簽字）：年月日

注：（1）此表一式兩份；

（2）需提供相關(guān)材料：身份證、居民戶口簿（大中專技職校畢業(yè)生提供學(xué)歷證明）、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照（副本）的原件及復(fù)印件、社會保險繳費憑據(jù)；

（3）需提供能及時聯(lián)系到本人的電話號碼、銀行卡號。

__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)花名冊

區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

序號姓名性別

就業(yè)失業(yè)登記

證號所屬

街道（鎮(zhèn)）

經(jīng)營實體名稱

經(jīng)營地址

人員類別

聯(lián)系電話

領(lǐng)款人簽字

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

負責(zé)人（簽字）：制表人（簽字）：日期：年月日

注：（1）此表一式兩份；（2）人員類別：①下崗失業(yè)人員；②大中專技職校畢業(yè)生；③進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者；④被征地農(nóng)民；⑤返鄉(xiāng)農(nóng)民工；⑥農(nóng)村勞動力；⑦復(fù)轉(zhuǎn)軍人；⑧殘疾人。

特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申辦程序

一、補貼對象

市區(qū)戶籍，自20__年1月1日起自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的有勞動能力、就業(yè)愿望、不挑剔就業(yè)崗位的特殊就業(yè)困難人員。

二、補貼標準

一次性給予每人不超過元的創(chuàng)業(yè)實物補貼。

三、辦理程序

1.申請。符合上述條件的特殊就業(yè)困難人員向戶籍所在地社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站申請，并攜帶以下相關(guān)材料：身份證、居民戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳費憑據(jù)的原件及復(fù)印件和《__市特殊就業(yè)困難群體認定表》、購買生產(chǎn)經(jīng)營性用具發(fā)票原件，填寫《__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申請表》。

2.審核發(fā)放。社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站收到申請后對申請人的資格、提供的材料進行初審，審核原件，留存復(fù)印件,符合條件的在申請表上簽章，于每月10日前將申報材料報街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)所；街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)所復(fù)審后于每月15日前報區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心；區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負責(zé)核實、匯總，于每月20日前將申請表、《__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申領(lǐng)花名冊》報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心；市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心抽查、復(fù)核無誤后，報市勞動就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動就業(yè)管理中心專戶，在《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。

3.申報審批截止期限為20__年12月31日。

__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申請表

姓名性別

聯(lián)系電話

《就業(yè)失業(yè)登記證》編號

何時被認定為特殊就業(yè)困難群體

戶籍所在地

創(chuàng)業(yè)項目

營業(yè)執(zhí)照號碼

稅務(wù)登記證號碼

身份證號碼

經(jīng)營地址

補貼金額

申請人：年月日

社區(qū)（村）

創(chuàng)業(yè)服務(wù)站

初審意見

（單位蓋章）

經(jīng)辦人（簽字）：年月日

街道（鎮(zhèn)）

創(chuàng)業(yè)服務(wù)所

復(fù)審意見

（單位蓋章）

復(fù)審人（簽字）：年月日

區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

服務(wù)中心

核實意見

（單位蓋章）

核實人（簽字）：年月日

市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

服務(wù)中心

復(fù)核意見

（單位蓋章）

復(fù)核人（簽字）：年月日

市勞動就業(yè)

管理中心

審核意見

（單位蓋章）

審核人（簽字）：年月日

備注：（1）此表一式兩份；（2）需提供相關(guān)材料：身份證、居民戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳費憑據(jù)的原件及復(fù)印件和《__市特殊就業(yè)困難群體認定表》、購買生產(chǎn)經(jīng)營性用具票據(jù)。（3）需提供能及時聯(lián)系到本人的電話號碼、銀行卡號。

__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申領(lǐng)花名冊

區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

序號姓名性別出生年月

就業(yè)失業(yè)登記

證號

所屬

街道（鎮(zhèn)）

經(jīng)營實體名稱

經(jīng)營地址

聯(lián)系電話

領(lǐng)款人簽字

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

負責(zé)人（簽字）：制表人（簽字）：日期：年月日

注：此表一式兩份。

個體工商戶升級私營企業(yè)享受升級補貼申辦程序

一、補貼對象

市區(qū)戶籍的下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村勞動力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及殘疾人等人員從事個體經(jīng)營，自20__年1月1日起由個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)（從事個體經(jīng)營與創(chuàng)辦私營企業(yè)非同一人的不得申請升級補貼）。

二、補貼標準

一次性給予每戶元的升級補貼

三、申報程序

1.申請。符合上述條件的各類創(chuàng)業(yè)人員向市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請，并攜帶以下相關(guān)材料：升級后私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、居民戶口簿、社會保險繳費憑據(jù)的原件和復(fù)印件及工商部門出具的認定證明，填寫《__市個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè)升級補貼申請表》。

2.審核發(fā)放。市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心將申請材料復(fù)核無誤后，報市勞動就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動就業(yè)管理中心專戶后，市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心在企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)、發(fā)放補貼。

3.申報申批日期為20__年6月30日至20__年12月31日。

__市個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè)升級補貼申請表

私營企業(yè)名稱

聯(lián)系電話

經(jīng)營地址

成立日期

法定代表人

人員類別

下崗失業(yè)人員大中專技職校畢業(yè)生

進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者被征地農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)民工

農(nóng)村勞動力復(fù)轉(zhuǎn)軍人殘疾人

營業(yè)執(zhí)照號碼

稅務(wù)登記證號

原個體工

商戶信息

名稱號碼

成立日期

經(jīng)營者姓名

根據(jù)鎮(zhèn)發(fā)20__4號文一次性給予貳仟元的升級補貼

市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

復(fù)核意見

（單位蓋章）

復(fù)核人（簽字）：年月日

市勞動就業(yè)

管理中心

審核意見

（單位蓋章）

審核人（簽字）：年月日

注：（1）此表一式兩份；（2）需提供相關(guān)材料：升級后私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、居民戶口簿、社會保險繳費憑據(jù)的原件及復(fù)印件及工商部門出具的認定證明；（3）需提供能及時聯(lián)系到本人的電話號碼、銀行卡號。

市區(qū)個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)享受升級補貼

認定證明(存根)

經(jīng)調(diào)查核實，同志于年月日申請個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)于年月日升級創(chuàng)辦

（企業(yè)）。

特此證明。

（單位章）

經(jīng)辦人：年月日

---------------------------------------------------------

市區(qū)個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)享受升級補貼

(來源：文秘站 ）

認定證明

經(jīng)調(diào)查核實，同志于年月日申請個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，注冊號：。

現(xiàn)于年月日升級創(chuàng)辦（企業(yè)），營業(yè)執(zhí)照號：，法人代表：，經(jīng)營地址：，

聯(lián)系電話：。

特此證明。

經(jīng)辦人：（單位章）

年月日

新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶

錄用就業(yè)困難人員享受崗位補貼申辦程序

一、補貼對象

20__年1月1日后市區(qū)新創(chuàng)辦的持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營6個月以上的各類企業(yè)和個體工商戶。

二、補貼標準

每新錄用1名就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同，同時繳納社會保險的，一次性給予企業(yè)或個體工商戶500元的崗位補貼。

三、申報程序

1．申請。符合上述條件的市直企業(yè)向市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請，區(qū)屬企業(yè)向區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請，南山風(fēng)景區(qū)管委會所屬企業(yè)向南山聯(lián)合社區(qū)申請，個體工商戶到經(jīng)營所在地的街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)所申請，并攜帶以下相關(guān)材料：企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件；6個月以上正常生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)憑證；錄用的就業(yè)困難人員身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案花名冊、勞動合同、社會保險繳費憑據(jù)。填寫《新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶錄用就業(yè)困難人員享受崗位補貼申請表》。

2．審核發(fā)放。市直企業(yè)由市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心復(fù)核。區(qū)屬企業(yè)由所在區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心（南山風(fēng)景區(qū)管委會所屬企業(yè)由聯(lián)合社區(qū)）初審后，于每月20日前報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心復(fù)核。

個體工商戶由街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)所初審后于每月15日報區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，區(qū)復(fù)審后于每月20日前報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心復(fù)核。

市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心抽查、復(fù)核無誤后，報市勞動就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動就業(yè)管理中心專戶，在就業(yè)困難就業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。

3．申報審批截止期限為20__年12月31日。

新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶錄用就業(yè)困難人員享受崗位補貼申請表

用人單位名稱

單位性質(zhì)

企業(yè)個體工商戶

負責(zé)人

聯(lián)系電話

單位地址

吸納就業(yè)困難人員數(shù)

申請補貼金額

創(chuàng)業(yè)實體

情況簡介

街道（鎮(zhèn)）

創(chuàng)業(yè)服務(wù)所初審意見

（單位蓋章）

初審人（簽字）：年月日

區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

復(fù)審意見

（單位蓋章）

復(fù)審人（簽字）：年月日

市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

復(fù)核意見

（單位蓋章）

復(fù)核人（簽字）：年月日

市勞動就業(yè)

管理中心

審核意見

（單位蓋章）

審核人（簽字）：年月日

備注：（1）此表一式兩份；（2）需提供相關(guān)材料：企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件；6個月以上正常生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)憑證；錄用的就業(yè)困難人員身份證復(fù)印件、《__市就業(yè)困難群體認定表》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案花名冊、勞動合同、社會保險繳費憑證。

__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申辦程序

一、補貼對象

1．“三新”企業(yè)。享受補貼的“三新”企業(yè)必須遵守國家法律法規(guī)，屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵類和__目前優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)范圍，其生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，主要包括新能源、新材料、新醫(yī)藥及生物技術(shù)、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、新傳感網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。

2．高校畢業(yè)生。享受補貼的高校畢業(yè)生須符合以下條件：

（1）屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生；

（2）簽訂一年以上勞動合同；

（3）專業(yè)對口，在“三新”企業(yè)從事科研、技術(shù)等工作。

二、補貼標準

“三新”企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，給予企業(yè)3000元補貼，給予大學(xué)生1000元補貼。

三、申報程序

1．企業(yè)認定

（1）認定申請。企業(yè)根據(jù)條件自行向大學(xué)生就業(yè) 主管部門申報，提交《__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表》，并附以下材料：

①企業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及稅務(wù)登記證復(fù)印件；

②企業(yè)簡介及企業(yè)運行情況；

③企業(yè)主要生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品先進性情況及有關(guān)證明材料。

（2）部門會審。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、人力資源和社會保障局、財政局等部門定期召開會審會，對申報企業(yè)進行會審認定，并征求環(huán)保和安監(jiān)部門意見。

“三新”企業(yè)認定當(dāng)年有效，僅作為發(fā)放就業(yè)補貼的依據(jù)。

2．補貼申請

（1）補貼申請。企業(yè)自行向大學(xué)生就業(yè)主管部門提交《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表》（以下簡稱《就業(yè)補貼申請表》），并附以下材料：

①吸納的高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證書、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案、勞動合同、社會保險繳費憑據(jù)等材料原件及復(fù)印件；

②《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊》。

（2）部門審核。對認定符合條件的企業(yè)，市人力資源和社會保障局、財政局在10個工作日內(nèi)對吸納的高校畢業(yè)生聯(lián)合進行審核。

企業(yè)申請時，一并填寫《__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表》、《就業(yè)補貼申請表》。

3．補貼發(fā)放

1．大學(xué)生就業(yè)主管部門于部門會審后3個工作日內(nèi)，通知符合條件的企業(yè)領(lǐng)取審核通過的《就業(yè)補貼申請表》；

2．企業(yè)領(lǐng)取《就業(yè)補貼申請表》后，應(yīng)提前將個人補貼部分墊付給高校畢業(yè)生本人，并制作《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊》；

3．企業(yè)憑《就業(yè)補貼申請表》、《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊》到市財政局社保處領(lǐng)取就業(yè)補貼，市財政局在5個工作日內(nèi)直接將補貼資金支付給企業(yè)。

4．由市人社局相關(guān)部門在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載，錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。

5.申報截止期限為20__年12月31日。

附表：1．《__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表》；

2．《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表》、《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊》；

3.《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊》

表一：

__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表

單位名稱（蓋章）：編號：

單位名稱

單位性質(zhì)

法人代表

聯(lián)系電話

單位地址

產(chǎn)業(yè)類型

新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域說明

（含發(fā)展狀況、階段和規(guī)模等情況）

部門會審意見

備注：1.“產(chǎn)業(yè)類型”欄目填寫內(nèi)容為“新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包、新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、其他”中的一種；2、軟件和服務(wù)外包企業(yè)需在商務(wù)部“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”中注冊。

表二：

__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表

單位名稱（蓋章）：編號：

單位名稱

單位性質(zhì)

法人代表

聯(lián)系電話

單位地址

吸納就業(yè)人數(shù)

補貼金額

產(chǎn)品或服務(wù)介紹：

企業(yè)蓋章：

人簽字：年月日

市人力資源和社會保障部門意見

（蓋章）年月日

市財政部門意見

（蓋章）年月日

__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊

單位名稱（蓋章）：

序號姓名性別

身份證號碼

就業(yè)失業(yè)登記證編號

畢業(yè)學(xué)校

畢業(yè)時間

專業(yè)崗位

表三：

高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊

單位名稱（蓋章）：

序號姓名性別

身份證號碼

畢業(yè)學(xué)校

畢業(yè)時間

聯(lián)系方式

本人簽字

市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼申辦程序

一、補貼對象

進入__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)的本市未就業(yè)大中專畢業(yè)生。

二．補貼標準

對列入計劃內(nèi)的見習(xí)人員每人每月發(fā)放生活費補貼300元。

三、申報程序

1．辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。被列入見習(xí)計劃的人員應(yīng)在一周內(nèi)到戶口所在地社區(qū)（村）居委會（村委會）辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，持《就業(yè)失業(yè)登記證》進入基地上崗見習(xí)。

2．建立《見習(xí)人員花名冊》。市級見習(xí)基地應(yīng)與見習(xí)人員簽訂《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》，建立《__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員花名冊》（以下簡稱《見習(xí)人員花名冊》）?！兑娏?xí)人員花名冊》連同見習(xí)人員畢業(yè)證書復(fù)印件、推薦表原件及《就業(yè)失業(yè)登記證》由所在地人才服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一匯總。

3．辦理生活補貼卡。市級見習(xí)基地管理辦公室為審核通過的見習(xí)人員統(tǒng)一辦理生活補貼卡。

4．發(fā)放生活補貼。見習(xí)期間每月5日前，市級見習(xí)基地將見習(xí)人員上月考勤情況匯總錄入《見習(xí)人員花名冊》，加蓋公章后報所在地人才服務(wù)機構(gòu)匯總，并報市級見習(xí)基地管理辦公室審核。市級見習(xí)基地管理辦公室審核合格后即可將補貼存入個人補貼卡，并由人社局相關(guān)部門在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載，錄入就業(yè)信息系統(tǒng)

5.申報截止期限為20__年12月31日。

附件：1.《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》；

2.《__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員花名冊》。

__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書

（樣本）

甲方（市級見習(xí)基地）：

乙方（見習(xí)人員）：

為幫助乙方提升職業(yè)技能和增強就業(yè)競爭力，根據(jù)《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方在甲方就業(yè)見習(xí)有關(guān)事項簽訂協(xié)議如下：

一、甲方同意接收乙方為見習(xí)人員，見習(xí)崗位為，見習(xí)期限為個月，自年月日至年月日。

二、甲方的權(quán)利、義務(wù)

（一）按照《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》的要求，制定見習(xí)方案，確定指導(dǎo)老師，在就業(yè)見習(xí)期間為乙方提供良好的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，通過就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)切實提高乙方的職業(yè)技能；

（二）加強對乙方的 思想政治教育，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀；

（三）負責(zé)對乙方見習(xí)期間的考勤管理和考核工作，出具見習(xí)考核意見，協(xié)助發(fā)放《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)合格證書》；

（四）見習(xí)期內(nèi)甲方原則上不得變更乙方的見習(xí)崗位，如因特殊情況需變更的，應(yīng)由甲、乙雙方協(xié)商后以書面形式確定；

（五）乙方見習(xí)合格后，甲方應(yīng)協(xié)助安排、推薦就業(yè)；

（六）見習(xí)期間乙方有下列情形之一的，經(jīng)__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室審批同意后，甲方可與乙方中止見習(xí)協(xié)議：

1．無故曠工連續(xù)3天或累計曠工5天以上的；

2．嚴重違反甲方有關(guān)規(guī)章制度，不遵守見習(xí)紀律且教育無效的；

3．有主觀重大過失給甲方造成嚴重損失的；

三、乙方的權(quán)利、義務(wù)

（一）嚴格遵守《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》和甲方有關(guān)規(guī)章制度；

（二）服從甲方的管理，主動接受指導(dǎo)老師的見習(xí)指導(dǎo)與培訓(xùn)，努力提高自身的職業(yè)技能。

（三）經(jīng)考核合格，可獲得《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)合格證書》，作為用人單位優(yōu)先聘（錄）用見習(xí)合格人員的依據(jù)。

（四）見習(xí)期間，乙方應(yīng)保護甲方的商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)。

（五）見習(xí)期間，乙方因病或已落實工作等原因不能在甲方繼續(xù)從事見習(xí)的，本人提出書面申請并出具相關(guān)證明，經(jīng)與甲方協(xié)商，并報__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室審批同意后可以中止見習(xí)協(xié)議，不再享受見習(xí)人員待遇。

（六）見習(xí)期間，甲方違反有關(guān)法律和規(guī)章制度，對乙方造成嚴重傷害的，乙方有權(quán)報請所在地人才服務(wù)機構(gòu)（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)）協(xié)調(diào)處理，情形嚴重的，可報請__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室批準，中止見習(xí)協(xié)議。

四、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商未果的由甲方所在地人才服務(wù)機構(gòu)（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)）協(xié)調(diào)處理。

五、本協(xié)議一式三份，由甲方所在地人才服務(wù)機構(gòu)（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)）負責(zé)鑒證，甲乙雙方各執(zhí)一份，人才服務(wù)機構(gòu)（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)）留存一份。

甲方（簽章）：乙方（簽字）：

年月日年月日

所在地人才服務(wù)機構(gòu)（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)）（簽章）

年月日

__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員花名冊

市級見習(xí)基地(公章):

編號

見習(xí)基地名稱

見習(xí)崗位

姓名性別

身份證號碼

就業(yè)失業(yè)登記證號碼

是否是特困或低保家庭

畢業(yè)院校

畢業(yè)時間

學(xué)歷專業(yè)手機

進入基地時間

離開基地時間

篇5

（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預(yù)計完成情況

市委、市政府下達給我縣的科技發(fā)展考核指標共有六項內(nèi)容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達給我縣的跨越發(fā)展考核指標)：

1．全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發(fā)投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；

2．百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件（百億元GDP專利授權(quán)數(shù)，確保292件，爭取329件）；

3．百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件（百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)，確保152件，爭取158件）；

4．全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達52億元（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，確保115億元，爭取125億元）；

5．新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)，目前已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，確保8個，爭取10個）。

預(yù)計1-6月份，全社會研發(fā)投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權(quán)146件，百億元GDP發(fā)明專利申請76件，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到65億元，申報國家高新技術(shù)企業(yè)9個。

（二）1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點事例

1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應(yīng)有的貢獻。

1．申報省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，其中3個進入現(xiàn)場考察（全市共4個）。

2．開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作，目前已將金石農(nóng)機農(nóng)資機電城申報材料上報省知識產(chǎn)權(quán)局。

3．申報第一批省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個，獲批9家，占全市獲批數(shù)的一半；申報國家高新技術(shù)企業(yè)9家。

4．初步建立企業(yè)信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。

5．探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償專項資金貸款項目，助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

6．開展國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。

7．申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目1個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個。

8．開展企業(yè)技術(shù)難題征集，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場簽約3家。

9．組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建工作，配合市局開展專利執(zhí)法檢查。

10.申報省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。

11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預(yù)計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。

（三）主要工作

1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。

針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務(wù)，未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務(wù)的情況，我們從年初開始，就瞄準預(yù)定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協(xié)同配合。逐個企業(yè)了解情況，上門輔導(dǎo)，最大限度的幫助企業(yè)爭取項目扶持，對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到，對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目9個，省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目6個，省社會發(fā)展項目8個，省工業(yè)支撐項目9個，省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，預(yù)計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。

2、注重助提升，為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力

（1）產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實效。

俯下身子，深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求，使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動，共征集各類技術(shù)難題16項，6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份，申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協(xié)議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團工作。

（2）高企培育更加突出引導(dǎo)。

積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作，加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導(dǎo)。仔細研究國家政策規(guī)定，通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式，讓企業(yè)進一步了解高新技術(shù)企業(yè)認定條件和政策，調(diào)動企業(yè)申報的積極性和主動性。二是強化服務(wù)意識，一對一指導(dǎo)申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業(yè)申報高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)，建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫，并根據(jù)企業(yè)的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè)；申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發(fā)費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發(fā)項目加計扣除共備案18家企業(yè)、40個項目，預(yù)計減輕企業(yè)負擔(dān)2億余元。

（3）研發(fā)機構(gòu)建設(shè)更加注重長效。

一是推動科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)，借力科技鎮(zhèn)長團平臺、充分利用省內(nèi)高校資源，全力推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)升級。二是對三年內(nèi)申報獲批的市級以上研發(fā)機構(gòu)進行“回頭看”，對重申報、輕建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報研發(fā)機構(gòu)從嚴把關(guān)，保證質(zhì)量。上半年，共申報省級工程技術(shù)研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術(shù)研究中心已有14家，市級工程技術(shù)研究中心39家，大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機構(gòu)，列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率接近75%。

3、注重促創(chuàng)造，知識產(chǎn)權(quán)工作亮點紛呈。

縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護工作，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報。年初，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志，深入企業(yè)對專利申報情況進行調(diào)查，邀請專利事務(wù)所專家走進企業(yè)，對專利申報進行一對一的專門指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)積極申報專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建工作。今年，新參加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建備案企業(yè)5家，組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業(yè)33家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家，13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范創(chuàng)建”績效考核，其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機農(nóng)資機電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創(chuàng)建申報省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動專利成果的實施轉(zhuǎn)化。申報省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，3個進入現(xiàn)場考評，申報省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃3個。五是加強知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人，參加省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳，營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，尊重和依法保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。

4、注重顧大局，盡力做好中心工作。

上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責(zé)任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規(guī)定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。

（四）存在問題及原因

上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長，加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強。二是優(yōu)質(zhì)項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。

二、下半年工作計劃

下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務(wù)，以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任，努力推進全縣科技創(chuàng)新，認真履行好科技部門的工作職責(zé)，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極努力。

（一）工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發(fā)揮科技部門在推動自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。

（二）具體目標：

到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達292件，力爭329件，百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件，爭取達到158件；全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8個，力爭10個。

（三）擬實施的重點工作

1．力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1個；

2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業(yè)發(fā)展；

3．開展創(chuàng)新型試點縣建設(shè)工作；

4．申創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)；

5．組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動

6．通過國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。

（四）主要措施:

一是繼續(xù)組織項目申報，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，繼續(xù)開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉(zhuǎn)化項目3項，市農(nóng)業(yè)支撐項目4-6項、工業(yè)支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。

篇6

在眾創(chuàng)空間的整合協(xié)調(diào)下，我們建立了線下銷售渠道，截至目前，已銷售日化用品30萬瓶。徐蒙蒙說，眼下，正在同相關(guān)機構(gòu)洽談投資事宜，準備擴建廠房，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，預(yù)計今年將有20余種產(chǎn)品上線。這里可以為初創(chuàng)期小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的辦公服務(wù)場所和綜合服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。阜南縣E立方眾創(chuàng)空間負責(zé)人介紹，該眾創(chuàng)空間已經(jīng)被認定為省科技企業(yè)孵化中心，正有越來越多具有良好成長性的中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)在這里集聚。

據(jù)了解，目前，阜陽市有省級備案眾創(chuàng)空間9個，分別是阜陽科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)客星期三、阜合眾創(chuàng)空間、阜陽雙創(chuàng)基地、創(chuàng)夢空間、太和生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)中心、新方尊創(chuàng)新工場、阜南縣E立方眾創(chuàng)空間、太和縣智能眾創(chuàng)空間、青友匯創(chuàng)客空間。

根據(jù)《細則》要求，市級眾創(chuàng)空間應(yīng)具備的條件是：運營管理機構(gòu)是在阜陽市內(nèi)注冊的獨立法人，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

另外，需要管理制度健全，還要有固定的辦公場所?？勺灾髦鋱龅孛娣e在500平方米以上，其中，可用于公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的80%。屬租賃場地的，要求租期5年以上。

還要有專職的管理服務(wù)團隊，管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置合理，團隊成員大專以上學(xué)歷的員工占80%以上，參加眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)從業(yè)人員培訓(xùn)的比例在20%以上。同時，需設(shè)立種子資金或孵化資金，并與金融機構(gòu)以及創(chuàng)投機構(gòu)、擔(dān)保公司等建立密切聯(lián)系，可為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)。對新通過國家級、省級備案的眾創(chuàng)空間，阜陽市分別給予50萬元、20萬元的資金支持;對新通過市級備案的眾創(chuàng)空間，給予10萬元補助。

另外，市科技局建立眾創(chuàng)空間績效考核和退出機制，組織開展眾創(chuàng)空間年度績效考核。對無故未參加績效考核以及在績效考核材料中弄虛作假的眾創(chuàng)空間，一經(jīng)查證后，不再列入阜陽市眾創(chuàng)空間備案目錄，并向社會公布;對連續(xù)兩年考核不通過的，取消其阜陽市眾創(chuàng)空間資格。

而對眾創(chuàng)空間在市年度績效考核中前3名的，阜陽市分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵。獎補資金主要用于支持眾創(chuàng)空間孵化能力建設(shè)、增值服務(wù)能力提升所涉及的相關(guān)支出。

阜陽市眾創(chuàng)空間備案細則最新版全文第一條 為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(〔20xx〕9號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(皖政辦〔20xx〕41號)、《阜陽市人民政府關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)的實施意見》(阜政發(fā)〔20xx〕53號)精神，加快我市眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造阜陽經(jīng)濟發(fā)展新引擎，根據(jù)《安徽省眾創(chuàng)空間備案實施細則》(科高〔20xx〕14號)，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條 本細則所稱眾創(chuàng)空間，是指在我市范圍內(nèi)由獨立機構(gòu)運營，為初創(chuàng)期小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的辦公服務(wù)場所和綜合服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，包括適應(yīng)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的鄉(xiāng)村版眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。

第三條 充分利用各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、高校院所等的有利條件，推廣創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量的主力軍作用，構(gòu)建一批市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，形成苗圃孵化器加速器孵化鏈條。

第四條 阜陽市眾創(chuàng)空間備案應(yīng)符合以下條件：

(一)發(fā)展方向明確。運營管理機構(gòu)是在阜陽市內(nèi)注冊的獨立法人，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(二)管理制度健全。建有圍繞培育孵化創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)期小微企業(yè)為目的的新型孵化運行機制、定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度、規(guī)范的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)期小微企業(yè)入駐和退出機制。

(三)有固定的辦公場所，可自主支配場地面積在500平方米以上，其中，可用于公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的80%。場地屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰，在續(xù)存期內(nèi)不得變更用途。屬租賃場地的，要求租期5年以上，租用合同明確清晰，在租用期內(nèi)不得變更用途。鼓勵利用已有條件，盤活存量設(shè)施和場地，通過開放共享降低運營成本，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開源軟硬件、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條件和服務(wù)。

(四)有專職的管理服務(wù)團隊，管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置合理，團隊成員大專以上學(xué)歷的員工占80%以上，參加眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)從業(yè)人員培訓(xùn)的比例在20%以上。

(五)設(shè)立了種子資金或孵化資金，并與金融機構(gòu)以及創(chuàng)投機構(gòu)、擔(dān)保公司等建立密切聯(lián)系，可為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)。

(六)形成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機制，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、市場等方面的服務(wù)。

(七)有便捷的服務(wù)體系和較強的資源整合能力，能為入駐企業(yè)(創(chuàng)業(yè)團隊)提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，積極推進資本、技術(shù)、人才、市場等要素不斷融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。

(八)入駐有一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)期小微企業(yè)，其中創(chuàng)業(yè)團隊不少于5家。入駐企業(yè)應(yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類、創(chuàng)意類及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)，成立時間一般不超過2年;創(chuàng)業(yè)團隊由3人(含)以上組成，并有明確的創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)計劃，創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

(九)鼓勵差異化發(fā)展，對專注于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，在辦公場所、入駐團隊等條件方面可以適當(dāng)放寬，但應(yīng)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并建有專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，擁有專業(yè)化的技術(shù)咨詢能力和管理能力。

第五條 阜陽市眾創(chuàng)空間備案程序：

(一)申報主體向所在縣(市、區(qū))科技局提出申請。

(二)縣(市、區(qū))科技局初審合格后，向市科技局出具書面推薦意見。

(三)市科技局對申報材料進行審查，對符合條件且運行良好的眾創(chuàng)空間予以備案。

第六條 支持眾創(chuàng)空間建設(shè)，對新通過國家級、省級備案的眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、20萬元的資金支持;對新通過市級備案的眾創(chuàng)空間，給予10萬元補助;對眾創(chuàng)空間在市年度績效考核中前3名的，分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵。獎補資金主要用于支持眾創(chuàng)空間孵化能力建設(shè)、增值服務(wù)能力提升所涉及的相關(guān)支出，包括眾創(chuàng)空間孵化資金補充、開展公共技術(shù)服務(wù)支出及相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)、信息化建設(shè)、儀器設(shè)備購置、團隊培訓(xùn)、項目路演等眾創(chuàng)空間運營費用補助。(支持政策根據(jù)市政府每年政策調(diào)整情況進行調(diào)整。)

第七條 眾創(chuàng)空間管理

(一)眾創(chuàng)空間及其運營管理機構(gòu)應(yīng)自覺接受所在地科技局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(二)市科技局建立眾創(chuàng)空間績效考核和退出機制，組織開展眾創(chuàng)空間年度績效考核。對無故未參加績效考核以及在績效考核材料中弄虛作假的眾創(chuàng)空間，一經(jīng)查證后，不再列入阜陽市眾創(chuàng)空間備案目錄，并向社會公布;對連續(xù)兩年考核不通過的，取消其阜陽市眾創(chuàng)空間資格。

(三)各縣市區(qū)應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的日常服務(wù)，整合各類資源，對眾創(chuàng)空間及區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團隊和創(chuàng)客給予支持和服務(wù)。眾創(chuàng)空間孵化的成果、項目優(yōu)先在本地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

篇7

國家級高新區(qū)是黑龍江省高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)的重要組成部分。面對金融危機的嚴峻形勢,科技廳積極引導(dǎo)哈爾濱、大慶兩個國家級高新區(qū)采取有力措施加快發(fā)展,為實現(xiàn)省委省政府提出的保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的目標做出更大的貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計,2009年1月-8月,哈爾濱開發(fā)區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值228.3億元,同比增長25%;大慶高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值168億元,同比增長25.1%。

一是扶持企業(yè)保增長。為幫助企業(yè)渡過難關(guān),哈爾濱開發(fā)區(qū)出臺了《開發(fā)區(qū)保增長、促發(fā)展暫行辦法》和《實施細則》,安排了2億元支持資金,幫助企業(yè)保訂單、穩(wěn)生產(chǎn),支持企業(yè)搞改造、抓創(chuàng)新,獎勵企業(yè)多納稅、快發(fā)展;實行入門零收費并暫停了管委會及直屬單位所有項目收費,為企業(yè)降成本、減負擔(dān);進一步簡化項目審批程序,實行工業(yè)項目評審會制度,集中為企業(yè)辦理各種手續(xù),推進入?yún)^(qū)項目快開工、早投產(chǎn)。

二是抓好招商擴增量。大慶高新區(qū)2009年上半年,招商引資實現(xiàn)到位資金15.66億元。目前,正在跟蹤洽談的重點項目有47個,其中投資億元以上項目17個,已有20個項目通過大慶高新區(qū)項目會審批,11個項目正在辦理選址、環(huán)評、安評等手續(xù)。2009年,續(xù)建投資2 000萬元以上的重點工業(yè)項目16個,總投資21.86億元,全部達產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)年銷售收入46.92億元、利稅11.31億元。

三是圍繞特色抓園區(qū)。哈爾濱開發(fā)區(qū)將打造現(xiàn)代汽車航空產(chǎn)業(yè)和發(fā)展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強經(jīng)濟拉動力的兩個重要切入點,全面加速了航空及汽車產(chǎn)業(yè)城和軟件及服務(wù)外包園區(qū)的建設(shè)。大慶高新區(qū)石油石化裝備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積4.09平方公里,目前已建成了8棟總面積10.5萬平方米的廠房和0.92萬平方米的辦公和研發(fā)用房;大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園一期工程進駐企業(yè)69家,二期先期開工工程環(huán)境配套及綠化工程已完成總工程量的90%,續(xù)建工程共8棟單體建筑已全部封頂,現(xiàn)已進駐企業(yè)20家。

四是圍繞項目抓創(chuàng)新。哈爾濱開發(fā)區(qū)大力支持自主創(chuàng)新,積極為企業(yè)100余個項目申報了新興工業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目以及中小企業(yè)創(chuàng)新專項資金2.7億元。大慶高新區(qū)積極引進科研機構(gòu),黑龍江科學(xué)院大慶分院已正式成立,辦公樓、實驗樓、中試樓等基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動建設(shè)。同時,哈爾濱工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院在大慶高新區(qū)建立研發(fā)中心、哈爾濱商業(yè)大學(xué)MBA教學(xué)中心遷至大慶高新區(qū)等科研院所的引進工作正在加緊推進。

積極推進各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提檔升級

圍繞高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè),科技廳以大慶高新區(qū)國家級創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)和齊齊哈爾高新區(qū)晉升國家級高新區(qū)為重點,積極推進全省各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提檔升級。

一是積極推進大慶高新區(qū)國家創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。為推動此項工作,廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志到國家科技部進行了多次專題匯報,并及時與大慶市及高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了溝通和協(xié)調(diào)。目前,國家科技部正式批準《大慶高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案》,同意大慶高新區(qū)啟動并開展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作,并成為東北三省唯一的國家創(chuàng)新型科技園區(qū),這標志著大慶高新區(qū)又進入一個新的發(fā)展時期。

二是積極推動齊齊哈爾高新區(qū)晉升為國家級高新區(qū)。為使齊齊哈爾高新區(qū)順利晉升為國家級高新區(qū),科技廳與齊齊哈爾市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及高新區(qū)相關(guān)人員進行了大量準備工作,在主管廳長的帶領(lǐng)下三次到科技部進行專題匯報,協(xié)調(diào)有關(guān)單位對其申報材料進行反復(fù)修改與論證,目前,以省政府名義上報國務(wù)院的升級申請已批轉(zhuǎn)到國家科技部,各項準備工作正在有序進行。

三是繼續(xù)推動省級高新區(qū)建設(shè)。2009年上半年科技廳繼續(xù)與省政府有關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào),力爭抓住國家對省級高新區(qū)升級和我省實施建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)的有利時機,進一步加強溝通、協(xié)調(diào)和匯報,力爭使佳木斯高新區(qū)早日升級為省級高新區(qū),同時積極推動雞西、七臺河等資源型城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。

加強科技企業(yè)孵化器與大學(xué)科技園的建設(shè)與發(fā)展

加強科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園建設(shè)是《規(guī)劃》的重點推進工作之一。為加快促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,不斷培育新的高新技術(shù)企業(yè),推動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,科技廳進一步加大對科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園的指導(dǎo)和服務(wù)力度。

一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實國家級科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園的優(yōu)惠政策。2009年4月,省地稅局下發(fā)了《關(guān)于哈爾濱高科技創(chuàng)業(yè)中心等5家科技企業(yè)孵化器享受有關(guān)稅收政策的通知》和《關(guān)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園和哈爾濱工程大學(xué)科技園享受有關(guān)稅收政策的通知》,使國家級科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園的優(yōu)惠政策得到落實,進而推動其加快發(fā)展。

二是積極推動省級大學(xué)科技園發(fā)展。為落實《規(guī)劃》和《黑龍江省高校強省規(guī)劃》,科技廳和教育廳有關(guān)同志到大慶石油學(xué)院和八一農(nóng)墾大學(xué)進行調(diào)研和指導(dǎo),推動省級大學(xué)科技園建設(shè)。2009年上半年,科技廳與教育廳共同組織專家對大慶石油學(xué)院、八一農(nóng)墾大學(xué)申報省級大學(xué)科技園進行了評審,認定大慶石油學(xué)院大學(xué)科技園為省級大學(xué)科技園,同意黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)著手籌建省級大學(xué)科技園。

三是加大對地市建設(shè)科技企業(yè)孵化器的指導(dǎo)力度。為落實“科技26條”,2009年上半年科技廳與黑河、伊春、七臺河、雞西等地進行了多次的溝通和協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)這些地市建設(shè)科技企業(yè)孵化器。目前,黑河市正在組建科技企業(yè)孵化器,雞西高新區(qū)科技企業(yè)孵化器已破土動工,雙鴨山市在原有科技企業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上進一步加強了建設(shè)。

四是積極引導(dǎo)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。面對大學(xué)生的就業(yè)壓力,按照國家科技部和教育部的有關(guān)要求,科技廳積極引導(dǎo)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器創(chuàng)造良好的環(huán)境吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。哈工大國家大學(xué)科技園出臺了《哈爾濱工業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實施辦法》,出臺了一系列優(yōu)惠政策,積極吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊入駐園區(qū)。哈爾濱高科技創(chuàng)業(yè)中心積極探索創(chuàng)辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器”,免費為有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生提供辦公場所、辦公設(shè)備、提供5萬～10萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金,積極引導(dǎo)鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

加大對園區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)的扶持力度

篇8

為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金項目年度支持重點和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國家經(jīng)濟、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點，編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》。

本年度指南按照國家經(jīng)濟、科技總體的工作部署和重點任務(wù)，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個統(tǒng)籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標，圍繞著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀引導(dǎo)。重點扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、持續(xù)創(chuàng)新能力、強化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅持市場導(dǎo)向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價值、有自主知識產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關(guān)注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環(huán)境的保護。

2005年度創(chuàng)新基金堅持市場導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、突出重點、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)的原則，重點支持方向如下：

支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發(fā)項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；

支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移；

支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺的建設(shè)；

支持具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導(dǎo)向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業(yè)的國際競爭力；

發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業(yè)；

倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。

企業(yè)申報的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅持市場導(dǎo)向，有較強的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場競爭力強，經(jīng)濟效益或社會效益顯著。

本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項目，農(nóng)業(yè)類項目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目指南由科技部另行。

沒有列入《指南》的項目，企業(yè)也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業(yè)不要申請。

申請者必須注意：創(chuàng)新基金資助項目將通過競爭擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴格，只有創(chuàng)新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。

2005年度創(chuàng)新基金不支持的項目在本指南各領(lǐng)域項目前言或項目中明確標出。 申請基金項目的重要提示

一．基金管理中心堅決反對中介機構(gòu)利用為企業(yè)準備基金項目申報材料的過程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構(gòu)在項目申請過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機構(gòu)會得到我中心的特殊對待?；痦椖可暾埐牧系臏蕚錈o論是由中介機構(gòu)代完成或是由申請企業(yè)自己獨立完成我中心都將一視同仁。

二．基金項目審批采取流水作業(yè)，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構(gòu)的評估，經(jīng)過競爭擇優(yōu)的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經(jīng)科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項目能夠得到照顧的說法。

三．申請企業(yè)在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。

四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執(zhí)行企業(yè)對此類宣傳活動都應(yīng)本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會對基金項目的監(jiān)理、驗收工作產(chǎn)生任何影響。

五．基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關(guān)信息均應(yīng)通過書面方式方能有效?；鸸芾碇行牟唤邮芡扑]單位或申請企業(yè)到中心來談項目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯(lián)系。

六．未被批準立項的項目，只有本項目申請企業(yè)和項目推薦單位可通過基金網(wǎng)站查詢到相關(guān)信息。因未批準立項而可能對項目申請企業(yè)帶來的負面影響，基金管理中心不承擔(dān)責(zé)任。

一、電子信息

二、生物、醫(yī)藥

三、新材料

四、光機電一體化

篇9

本年度指南按照國家經(jīng)濟、科技總體的工作部署和重點任務(wù)，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個統(tǒng)籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標，圍繞著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀引導(dǎo)。重點扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、持續(xù)創(chuàng)新能力、強化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅持市場導(dǎo)向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價值、有自主知識產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關(guān)注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環(huán)境的保護。

2005年度創(chuàng)新基金堅持市場導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、突出重點、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)的原則，重點支持方向如下：

支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發(fā)項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；

支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移；小陳老師工作室原創(chuàng)

支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺的建設(shè)；

支持具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導(dǎo)向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業(yè)的國際競爭力；

發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業(yè)；

倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。

企業(yè)申報的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅持市場導(dǎo)向，有較強的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場競爭力強，經(jīng)濟效益或社會效益顯著。

本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項目，農(nóng)業(yè)類項目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目指南由科技部另行。

沒有列入《指南》的項目，企業(yè)也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業(yè)不要申請。

申請者必須注意：創(chuàng)新基金資助項目將通過競爭擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴格，只有創(chuàng)新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。

2005年度創(chuàng)新基金不支持的項目在本指南各領(lǐng)域項目前言或項目中明確標出。

申請基金項目的重要提示

一．基金管理中心堅決反對中介機構(gòu)利用為企業(yè)準備基金項目申報材料的過程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構(gòu)在項目申請過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機構(gòu)會得到我中心的特殊對待?；痦椖可暾埐牧系臏蕚錈o論是由中介機構(gòu)代完成或是由申請企業(yè)自己獨立完成我中心都將一視同仁。

二．基金項目審批采取流水作業(yè)，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構(gòu)的評估，經(jīng)過競爭擇優(yōu)的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經(jīng)科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項目能夠得到照顧的說法。

三．申請企業(yè)在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。

篇10

摘要：當(dāng)前長株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雖然取得了一些成績，但也面臨諸多障礙，影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。要排除這些障礙，需要建立起以高校為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會積極參與的促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作體系。

關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；障礙；原因；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作體系

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8775（2015）04-0231-02

收稿日期：2015-01-20

基金項目：本文為湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專項課題《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與長株潭區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展研究》（課題編號：XJK012BJC034）的研究成果。

作者簡介：朱軍（1977-），男，湖南衡陽人，博士，講師，從事大學(xué)生思想政治教育與管理工作、中國化與當(dāng)代中國社會發(fā)展研究。

目前，長株潭三市有湖南（湘潭）大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園、岳麓山國家大學(xué)科技園、株洲市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)聚集了一批擁有專利技術(shù)和掌握先進技術(shù)的大學(xué)生，他們憑借自己所學(xué)的專業(yè)知識和自己研發(fā)的科技成果創(chuàng)辦科技企業(yè)。例如，湖南（湘潭）大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)92家，每年大概有20家左右大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的形勢下，引導(dǎo)和支持大學(xué)生在長株潭地區(qū)創(chuàng)業(yè)，是“一舉雙贏”的措施。一方面，大學(xué)生在長株潭地區(qū)創(chuàng)業(yè)可以提高長株潭地區(qū)大學(xué)生就業(yè)率，促進長株潭區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，長株潭地區(qū)高校畢業(yè)生可以充分利用長株潭區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮自己的一技之長進行創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自己的人生夢想和價值。雖然長株潭地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方興未艾，但在調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)長株潭地區(qū)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨諸多障礙。

一、長株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙

1、創(chuàng)業(yè)資金短缺。

資金是創(chuàng)業(yè)的首要因素。創(chuàng)業(yè)資金短缺已經(jīng)成為制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要障礙之一。據(jù)我們的調(diào)查分析，在被調(diào)查的大學(xué)生中，有80.5%大學(xué)生表示在創(chuàng)業(yè)面臨的主要障礙之一是缺乏資金。在對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，有部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生因為資金不足而改變創(chuàng)業(yè)方向或者創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。對于準備創(chuàng)辦高新科技企業(yè)的大學(xué)生來說，前期啟動資金是他們創(chuàng)業(yè)之初的最大障礙，因為他們需要的創(chuàng)業(yè)資金數(shù)量比較大，周轉(zhuǎn)時間比較長。這種情況在我們對湖南（湘潭）大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園主要負責(zé)人的訪談中也得到了印證。可見，創(chuàng)業(yè)資金的充足與否，直接關(guān)系到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成敗。

2、創(chuàng)業(yè)技能不足。

創(chuàng)業(yè)技能是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備的內(nèi)在素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)技能不足往往會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的最終失敗。在眾多的創(chuàng)業(yè)技能中，企業(yè)管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場拓展能力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中比較欠缺的技能。對創(chuàng)業(yè)能力障礙的調(diào)查分析顯示，73.2的被調(diào)查大學(xué)生認為缺乏管理經(jīng)驗，54.9%的大學(xué)生認為缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，35.4%的大學(xué)生認為缺乏市場營銷能力，三者依次占據(jù)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力障礙的前三位。同時，我們通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在孵化期間或者創(chuàng)業(yè)前三年發(fā)展勢頭比較好，但過了這段時間之后，發(fā)展情況就越來越不行了。

3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。

第一，創(chuàng)業(yè)政策的優(yōu)惠力度有限。一般情況下，創(chuàng)業(yè)園區(qū)給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策期限為三年。一旦創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策到期，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成本就會徒然增加。例如《湘潭大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）》規(guī)定，爭取社會風(fēng)險投資和銀信機構(gòu)融資的基地內(nèi)項目，給予不超過國家基準利率80%的貸款貼息扶持，貼息期限一般不超過二年，年貼息總額度不超過10萬元[1]。這條規(guī)定意味著，從第三年開始，園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)以前享受的財政優(yōu)惠政策不再享有，企業(yè)為此每年需要多支付一筆經(jīng)費開支，顯然提高了創(chuàng)業(yè)成本。

第二，社會支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃厚。根據(jù)我們的調(diào)查問卷分析得知，有81.2%的被調(diào)查大學(xué)生認為，社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持不夠，政府政策配套不到位。

4、創(chuàng)業(yè)教育滯后。

長株潭地區(qū)高校主要是通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程來開展創(chuàng)業(yè)教育，比較注重創(chuàng)業(yè)理論知識傳授，不大重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉。這種“重理論、輕實踐”的創(chuàng)業(yè)教育使得長株潭地區(qū)高校的創(chuàng)業(yè)教育明顯滯后，難以適應(yīng)社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，也難以滿足大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)能力和實踐的渴求。調(diào)查問卷分析顯示，51.2%的被調(diào)查大學(xué)生認為本校開展的大學(xué)生很一般，只有3.7%的大學(xué)生認為很好。其主要表現(xiàn)為：一是很多大學(xué)生沒有機會參加過學(xué)校舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。我們的調(diào)查顯示，有36.6%的被調(diào)查大學(xué)生沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)實踐的機會少。調(diào)查顯示，只有14.6%的學(xué)生參加了創(chuàng)業(yè)計劃大賽，15.9%的學(xué)生參加了創(chuàng)業(yè)模擬經(jīng)營訓(xùn)練。

二、長株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難的原因分析

（一）家庭不支持和申請創(chuàng)業(yè)貸款困難造成了造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺。

造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺主要有兩點原因：第一，家庭支持不足。有些大學(xué)生家庭本身不富裕，在支持小孩讀完大學(xué)之后，已經(jīng)無力支助小孩大學(xué)畢業(yè)生后創(chuàng)業(yè)。有些大學(xué)生家庭出于小孩工作的穩(wěn)定性考慮本身就不支持小孩創(chuàng)業(yè)，所（下轉(zhuǎn)234頁）（上接231頁）以也就不愿意出錢支助小孩大學(xué)畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)。第二，大學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)貸款比較困難。大學(xué)生創(chuàng)辦小型企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)貸款的材料比較多，程序比較復(fù)雜，耗時比較長，而且需要抵押、質(zhì)押作擔(dān)保或者有穩(wěn)定收入的本地公務(wù)員和企事業(yè)單位員工作第三方保證人提供反擔(dān)保。從我們調(diào)研的情況來看，長株潭地區(qū)某市規(guī)定，申請創(chuàng)業(yè)貸款需要提交17項申報材料，經(jīng)過4項審核，有抵押、質(zhì)押作擔(dān)?；蛘哂蟹€(wěn)定收入的本地公務(wù)員和企事業(yè)單位員工作第三方保證人提供反擔(dān)保，才能夠成功。尤其是“有抵押、質(zhì)押作擔(dān)?；蛘哂蟹€(wěn)定收入的本地公務(wù)員和企事業(yè)單位員工作第三方保證人提供反擔(dān)保”這個申報條件對于剛畢業(yè)的居住地又不在本市的大學(xué)生來說，是一道很難跨越的門檻。

（二）大學(xué)生自身素質(zhì)不高和創(chuàng)業(yè)團隊不強降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

自身的高素質(zhì)和強大的創(chuàng)業(yè)團隊對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功具有十分重要的作用。但通過長株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，由于大部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生缺乏專業(yè)的企業(yè)管理和市場營銷的知識和經(jīng)驗，一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，市場拓展能力、企業(yè)管理能力越來越顯得不足，從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品銷售下滑，企業(yè)利潤減少。另外，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，原來得益于專業(yè)知識的技術(shù)項目也因為缺乏強有力的研發(fā)團隊而優(yōu)勢不再，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品研發(fā)能力的不足問題逐漸顯現(xiàn)出來，從而使得企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不利地位，喪失了發(fā)展的有利時機。

（三）來自家庭的反對和社會的不寬容使得創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境不佳。

一方面，很多大學(xué)生的父母受到“學(xué)而仕則優(yōu)”和“求穩(wěn)怕風(fēng)險”等中國傳統(tǒng)思想的影響，常常把自己小孩的就業(yè)目標鎖定在機關(guān)事業(yè)單位或者國有大型企業(yè)，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)商持反對態(tài)度或者不支持態(tài)度，這樣致使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于缺乏家庭支持難以得到親人的認同和幫助。另一方面，社會公眾對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認識不足，認為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與其在受教育方面的投入不相稱，是沒有發(fā)展前途的做法。一旦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗，社會不會對其采取寬容態(tài)度，相反還會把他作為反面例子教育其他想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人群。這種對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的錯誤認識和偏執(zhí)態(tài)度在社會上形成了一堵無形的墻，阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的腳步。

（四）創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍不強和創(chuàng)業(yè)教育實踐活動不足嚴重影響長株潭地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育的效果。

創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍不強是導(dǎo)致長株潭地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育難以滿足大學(xué)生需求的重要原因。從我們調(diào)查的情況來看，長株潭地區(qū)部分高校創(chuàng)業(yè)教育教師沒有經(jīng)過專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)培訓(xùn)，也沒有創(chuàng)業(yè)的親身經(jīng)歷，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育是從書本到書本，很難把創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實踐聯(lián)系起來，真正指導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)，這種情況在高職院校尤為突出。除此之外，創(chuàng)業(yè)教育實踐活動不足也是造成長株潭地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育滯后的原因。長株潭地區(qū)一些高校的創(chuàng)業(yè)教育實踐活動僅僅局限于創(chuàng)業(yè)講座等活動，真正的市場調(diào)查、企業(yè)創(chuàng)辦等創(chuàng)業(yè)實踐活動幾乎就沒有開展過，這樣的創(chuàng)業(yè)教育模式猶如紙上談兵，導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力難以提高，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，無法解決創(chuàng)業(yè)過程中面臨的實際問題。

三、結(jié)論

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，要克服種種創(chuàng)業(yè)障礙，需要政府、企業(yè)、高校、社會等多方面力量共同努力。但是，從我們調(diào)查的情況來看，81.2%的被調(diào)查大學(xué)生認為，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并沒有引起社會更多關(guān)注，政府的政策服務(wù)也沒有到位，只有高校、創(chuàng)業(yè)基金會等組織比較關(guān)心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。針對這種情況，要促進長株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，筆者認為，必須整合長株潭地區(qū)的政府、高校、企業(yè)和社會組織等各種資源，構(gòu)建起以高校為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會積極參與的促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作體系。