導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑工程定額與預算，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1前言

《建筑工程定額與預算》是工程造價專業(yè)一門核心專業(yè)課，它的實踐環(huán)節(jié)為該門課程的課程設(shè)計，培養(yǎng)學生在課程設(shè)計的過程中掌握工程預算的能力，讓學生掌握識圖、算量以及運用算量軟件等綜合技能，提高學生綜合能力。但是由于受到各種客觀因素的影響，導致傳統(tǒng)的課程設(shè)計教學方法還存在著以下問題：

（1）課程設(shè)計課時少，任務重，難度大

由于時間的限制和教學計劃的安排，該門課程理論課與實踐課都是安排在一個學期學完，而實踐課程設(shè)計一般要求學生在兩周16個課時內(nèi)完成一個建設(shè)工程項目的土建部分的預算課程設(shè)計，這對于剛剛學完理論知識的學生而言時間是非常短的，導致大部分學生都是簡單計算，大大限制了學生對于本門課程設(shè)計的研究深度。

（2）教學管理存在缺陷

一般而言，高職院校的教師對于一門課程需要教授至少兩個班級，一個班級至少40個學生，老師指導學生人數(shù)多，教學任務繁重，很難對每個學生做詳細的指導，對于一些學生可能提出來的創(chuàng)新型的問題會因此而忽略，而平時關(guān)注的更多的只能是學生的到勤率和學生課程設(shè)計的進度。

2任務驅(qū)動法在《建筑工程定額與預算課程設(shè)計》中的運用

2.1任務驅(qū)動教學的涵義

任務驅(qū)動教學是一種探索研究式的教學方法，通過教師的引導，學生主動學習，獨立思考和解決問題，最終完成特定的幾個任務。這種教學方式能提高學生的自主學習能力和獨立分析問題的能力，使學生在完成任務的過程中提出問題，不斷創(chuàng)新[2]。

2.2運用任務驅(qū)動法的可行性

（1）教師和學生在此門課程設(shè)計中使用任務驅(qū)動教學方法目的性明確，教師有明確的教學重點，學生有明確的學習重點。

（2）使用任務驅(qū)動法可以增強學生的自主動手能力。以前的課程設(shè)計學生是根據(jù)老師所講的內(nèi)容去做自己的課程設(shè)計，容易產(chǎn)生對老師的依賴心理。而采用任務驅(qū)動法，教師會布置一個明確的任務給學生，在規(guī)定的時間內(nèi)完成，學生就會有緊迫感，主動爭取完成任務，這樣學生就從傳統(tǒng)教學的被動接受改為主動學習，提高學生的能力和教師的教學質(zhì)量。

（3）任務驅(qū)動教學法將原來分散的學習內(nèi)容都集中在一個課程設(shè)計任務中，使理論和實際結(jié)合在一起，一來學生對理論知識就不會感到枯燥，促進理論知識的學習，二來理論知識可以更好地指導學生完成實踐設(shè)計，增強實踐效果。

2.3任務驅(qū)動法在《建筑工程定額與預算課程設(shè)計》教學中的具體實施

建筑工程定額與預算課程設(shè)計是以使用建筑工程定額與預算原理和現(xiàn)行工程定額規(guī)范、工程量計算規(guī)則為主要內(nèi)容，以一個建設(shè)工程項目為實體，從劃分分部分項工程到計算工程量，最后完成整個工程項目的預算造價的過程。

2.3.1任務驅(qū)動型《建筑工程定額與預算課程設(shè)計》課程能力目標

（1）知識目標。通過課程設(shè)計，掌握建筑工程的計量與計價，掌握定額和清單的使用，能夠編制工程標底和預結(jié)算。

（2）能力目標。①可根據(jù)圖紙等資料編寫一般單位工程的施工組織設(shè)計。②可根據(jù)工程圖紙等資料編制工程概算、標底、預算和結(jié)算、決算。③可以直接勝任工程現(xiàn)場施工員、造價員

2.3.2任務驅(qū)動教學法在《建筑工程定額與預算課程設(shè)計》教學中的具體實施

（1）任務設(shè)計。在任務驅(qū)動教學中，任務引導著整個教學過程，所以任務的設(shè)計至關(guān)中重要，任務不能太大，也不能太小，必須適中。比如在計算地基與基礎(chǔ)工程的工程量時，可以將總目標劃分為若干個小任務：①熟悉圖紙，收集施工規(guī)范、工程驗收規(guī)范等有關(guān)資料；②確定項目名稱；③計算土石方工程的工程量；④計算砌筑工程的工程量；⑤計算混凝土與鋼筋混凝土工程的工程量；⑥匯總工程量。

（2）創(chuàng)設(shè)情境，提出任務。任務的提出時由教師去完成，教師可以給學生多看一些類似工程的預算書，讓學生更加直觀地看到一份完整的項目預算書應該包括哪些內(nèi)容。

（3）采用任務驅(qū)動教學法，教師主要是在方法上對學生加以引導，學生主要把時間和精力主要是放在對任務的動手完成和分析討論上。但是因為每個學生的理解能力不同，對任務的完成可能會進度不一，所以教師在采用此法的時候要加強總結(jié)和復習，跟蹤學生的進度情況，不斷獲取反饋，總結(jié)成果。

3結(jié)語

《建筑工程定額與預算課程設(shè)計》是一門實踐技術(shù)性很強的課程，除教師在課堂上的理論知識傳授以外，實踐教學是非常重要的。任務驅(qū)動法以任務為驅(qū)動，在教師的指導和學生自身的實踐過程下，完成對知識的學習。整個教學過程讓學生的學習能動性得到了很大的提高，同時培養(yǎng)了學生主動獲取知識的興趣和能力。

參考文獻：

篇2

1 引言

《建筑工程定額與預算》是我院工程造價專業(yè)必修的一門專業(yè)性、實踐性較強的專業(yè)課。是學生取得預算員崗位資格、編審資格等社會職業(yè)資格考試的主要內(nèi)容。教學效果的好壞直接影響專業(yè)學生的培養(yǎng)質(zhì)量乃至今后的就業(yè)。設(shè)置本門專業(yè)課目的旨在為學生今后走向工作崗位打下良好的基礎(chǔ)，培養(yǎng)出符合社會需要的工程建設(shè)適用型人才。根據(jù)筆者在該課程方面的教學經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)教學過程中存在一些需改進的問題，現(xiàn)就《建筑工程定額與預算》（后簡稱為《預算》）課程在教學中的幾個問題做一下分析。

2 《預算》課程教學中存在的問題

《預算》這門課程中的教學內(nèi)容主要分為以下幾大版塊，包括建筑安裝工程費用的組成、工程定額的編制原理及應用；土建部分工程量計算、單位工程施工圖預算的編制方法、工程量清單計價方法等[1]。

在教學的過程中，一般而言都會把授課重點集中在工程定額的編制原理、工程量計算規(guī)則、定額計價方法和清單計價方法等的內(nèi)容。但是我們教學目的是培養(yǎng)動手能力強的預算專業(yè)人員，單純的學習這些理論知識遠遠不足以達到我們的教學要求。通過長期對于學生的觀察以及在相應課程設(shè)計環(huán)節(jié)中學生的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)在授課結(jié)束后學生普遍存在這樣的一些問題。

2.1 定額掌握程度不足，理論知識和實踐脫節(jié)

工程定額是《預算》課程中的重點內(nèi)容，主要在于定額的工具性特征，它是預算人員編制施工圖預算時采用的主要工具之一。而往往授課的過程中，教師會偏重于定額的編制原理，要求學生掌握定額中人工、材料、機械消耗量的計算以及統(tǒng)一基價表中人材機的單價組成，這樣的教學方式使得定額對于學生來說脫離了工具書的特點，而變成了原理性極強的理論內(nèi)容，導致學生在聽課的時候積極性不高，對定額的興趣不大。最終結(jié)果是學生在實踐中出現(xiàn)不知道怎么應用定額來計算人材機的費用，具體表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）定額說明不清楚，定額換算易忽略。

在土石方工程定額說明中明確要求，自卸汽車運土如系反鏟挖掘機裝土，則自卸汽車運土臺班數(shù)量乘以系數(shù)1.1；拉鏟挖掘機裝車，則自卸汽車運土臺班數(shù)量乘以系數(shù)1.2；自卸汽車運淤泥和流沙，按自卸汽車運土臺班數(shù)量乘以系數(shù)1.2[2]。但是，學生在做課程設(shè)計計算自卸汽車運土的費用時，卻不會考慮到用不同挖掘機裝土時定額系數(shù)換算的問題，而使得運土的費用計算不夠準確。在定額換算中，混凝土標號、水泥砂漿標號不同的換算問題，一般來說較為明顯，學生不易忽略，但是諸如此類的定額系數(shù)換算的問題卻不夠明顯，需要學生對于各章的定額說明有一個很深入的了解，而這正是學生缺乏的地方。

（2）課外實踐不充分，套用定額易漏項。

一般而言，當基坑開挖施工時，采用機械開挖基坑時，為避免破壞基底土，應在基底標高以上預留一層結(jié)合人工挖掘修整。使用鏟運機、推土機時，保留土層厚度為15-20cm，使用正鏟挖掘機、反鏟或拉鏟挖土時為20-30cm。所以相應的要求在計算基坑開挖的定額費用時，也要求將機械挖土的部分套用機械挖土的定額單價，而人工挖土的部分則需套用人工基坑的定額單價。學生在涉及到這項費用的計算時，由于課外實踐時間較短，不熟悉基坑開挖的施工要求，所以對于基坑土方工程量計算時就沒有分開計算機械和人工開挖量，套定額時自然就漏掉了人工挖掘修整的費用，或者多算的挖基坑的費用。

（3）設(shè)計圖紙不熟悉，套用定額易錯項。

在做施工圖預算時，第一步驟就是要熟悉圖紙，這是因為在套用定額的過程中，有很多地方需要用到圖紙中的資料。比如說，同樣還是在土石方工程中，開挖土方時套用的定額單價都是開挖干土時的人材機價格，而設(shè)計圖紙中，卻發(fā)現(xiàn)開挖的土方有部分是在地下水位以下的，這表示開挖的土方中地下水位以上的是屬于干土開挖，以下的屬于濕土開挖，那么套用定額時一定要干濕土分別套用定額，干土開挖套原有定額，濕土開挖在相應定額項目上乘1.08的系數(shù)[2]。學生在進行該部分費用計算時，由于開始對于設(shè)計圖紙不熟悉，而沒有注意到地下水位這個細節(jié)，那么這項費用肯定是不能準確計算的。

2.2 定額工程量和清單工程量概念不清晰，計算規(guī)則易混淆

定額工程量是預算人員考慮施工技術(shù)、施工方法，同時依據(jù)各省市統(tǒng)一定額中的計算規(guī)則確定出的實際施工工程量；清單工程量則是依據(jù)《工程量清單計價規(guī)范》中工程量計算規(guī)則確定出的實物工程量。在教學中，工程量計算規(guī)則是消耗課時最多的知識點，授課時講解的一般是定額工程量，而清單計算規(guī)則則是在定額工程量的基礎(chǔ)上講解。這樣的教學方式直接導致學生在預算實踐中存在很多的問題。

（1）由于定額和清單工程量計算規(guī)則不同，學生往往會出現(xiàn)定額計價中采用清單的工程量，而在清單計價中卻采用定額的工程量。

（2）某些分項工程的定額和清單工程量單位不同，比如說門窗工程中定額工程量的單位是平方米，而清單工程量單位是樘[3]。這樣的情況導致學生記憶工程量規(guī)則時常會出現(xiàn)偏差。

（3）計算綜合單價是清單計價的一個難點，在計算過程中需要分析清單項目中包含的工作內(nèi)容，比如，在挖土方清單項目中，可能包括的工作內(nèi)容有排地表水、土方開挖、擋土板支拆、基底釬探等[3]，計算相應的綜合單價時需要分別計算各個工作內(nèi)容對應的定額工程量，并套用相應的定額，而由統(tǒng)一定額計算規(guī)則可知，這些工作內(nèi)容所對應的定額工程量計算規(guī)則各不相同，也不同于清單計算規(guī)則，而學生對于這點總是不能很好理解。

3 《預算》課程教學中的針對性改進措施

通過上述分析可知，在教學實踐中體現(xiàn)出學生的動手能力不強，特別是在定額應用和工程量計算這兩個方面，下面針對出現(xiàn)的問題，提出以下幾點建議：

（1）針對學生在定額應用中的問題，在該課程教學中，建議把“預算定額的應用”重點放在“施工圖預算的編制”中進行學習。授課時邊講解，邊帶領(lǐng)學生完成每個分項工程的定額套用，直至完成一個實際工程的施工圖預算。

（2）在認識實習、生產(chǎn)實習、畢業(yè)實習、課程設(shè)計、典型工程參觀的實踐環(huán)節(jié)中，學生在指導教師的指導下，結(jié)合課堂上學習的施工技術(shù)，深入實際弄清各分部分項工程的施工順序、施工方法，從而避免在定額套用時出現(xiàn)上述錯項、漏項等的問題。

（3）要求學生在課下多翻閱定額、《工程量清單計價規(guī)范》、《建筑安裝工程費用定額》等的資料，仔細認真的熟悉定額中的各項說明和定額工程量計算規(guī)則、《計價規(guī)范》中涉及的工程量計算規(guī)則、《建筑安裝工程費用定額》中涉及的定額計價和清單計價程序及費率選取方式，同時要求老師在課下輔導時通過提問的方式監(jiān)督學生的學習情況。

4 結(jié)束語

除了上述提到的各項問題外，在教學實踐中還存在許多的問題，這需要老師在教學中多了解、多總結(jié)、多嘗試，找出最適合學生的教學方式。

參考文獻：

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中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0240-01

1 《建筑工程定額與預算》課程教學存在的問題

1.1 課程內(nèi)容多,學時少

《建筑工程定額與預算》是一門綜合性較強的課程,涉及經(jīng)濟理論、政策法規(guī)、工程技術(shù)和組織管理等方面知識,課程內(nèi)容包含建筑工程概預算的基礎(chǔ)理論、工程量計算、工料分析、竣工結(jié)算和工程招投標等,與前期學習的工程制圖、建筑材料、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、工程施工管理等課程有著較強的聯(lián)系,涉及面廣,內(nèi)容多,在36個學時內(nèi)既要完成理論知識的講授,又要達到實踐能力的培養(yǎng),學時明顯偏少。

1.2 教材內(nèi)容相對滯后

《建筑工程定額與預算》課程具有政策性強的特點,大部分教材都不能及時地把國家工程造價管理的新規(guī)定、新規(guī)范編入,而且教材中的工程實例所采用的材料、施工技術(shù)滯后。建筑工程概預算編制所采用的定額具有區(qū)域性,差異較大,在掌握建筑工程工程量清單計價方法的過程中,需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,而教材缺乏結(jié)合當?shù)囟~及實際情況的工程案例,使得后面實踐環(huán)節(jié)教學中缺乏針對性,給課程教學帶來一定困難。

1.3 實踐教學不足

《建筑工程定額與預算》課程教學中往往側(cè)重講授基本理論和工程量計算方法,缺乏完善的實踐教學體系,僅僅在課程內(nèi)容講授結(jié)束后安排一個大作業(yè),而學生在學習本課程之前已經(jīng)學過的相關(guān)課程如工程制圖、工程施工管理等都是孤立開設(shè),教學與實踐相互獨立,使得學生對建設(shè)工程系統(tǒng)沒有整體認識,對工程案例缺乏學習興趣,實踐時難以入手,實踐能力沒有得到充分訓練。

1.4 缺乏科學的考核評價體系

《建筑工程定額與預算》是一門實踐性很強的課程,課程教學的目標是培養(yǎng)學生編制工程概預算、招標標底和投標報價的能力,課程考核也應該圍繞這一目標實施。過去主要采用卷面考試、考勤、作業(yè)三者相互結(jié)合的考核評價模式,這種方式不僅不能體現(xiàn)學生的真實水平,也不能充分激發(fā)學生的學習動力和興趣。

2 《建筑工程定額與預算》課程教學改革措施

針對《建筑工程定額與預算》課程教學中存在的問題,對課程教學內(nèi)容、實踐教學、教學方式和考核體系進行了探索。

2.1 調(diào)整和優(yōu)化教學內(nèi)容

《建筑工程定額與預算》課程內(nèi)容多,包括建筑工程概預算的基本理論、工程計量方法、竣工結(jié)算及工程招投標等方面內(nèi)容,在教學學時有限的情況下,要做到面面俱到是不可能的,應根據(jù)教學對象對教學內(nèi)容進行調(diào)整和優(yōu)化,分清主次和重點難點。由于大部分學生畢業(yè)后到施工企業(yè)工作,因此,在教學過程中可重點講授工程量計算、施工圖預算編制、工料分析、竣工結(jié)算以及投標報價,而對設(shè)計概算、竣工決算等只作簡單介紹。

2.2 加強實踐能力培養(yǎng)

編制施工圖預算和投標報價是操作性很強的工作,不能僅僅滿足于學得一些理論知識和計算方法,必須通過實踐才能深諳其理、掌握其法。施工圖預算、工料分析和投標報價都必須進行工程量的計算。在講課時,教師除了介紹施工圖預算各部分分項工程量計算規(guī)則外,還必須介紹工程量清單的計算規(guī)則,邊講工程量的算規(guī)則,邊讓學生計算,提高學生學習的主動性。教學過程中引入經(jīng)典案例,通過對工程案例的剖析,把識圖、構(gòu)造、施工、材料、預算等相關(guān)內(nèi)容有機組合,加深學生對課程內(nèi)容的理解。通過編制某一簡單建筑工程施工圖預算,加強實踐教學,提高學生應用專業(yè)理論知識解決實際問題的能力。

2.3 改革教學方法和教學手段

《建筑工程定額與預算》課程涉及多門學科,概念多,理解難度大,為了在規(guī)定的學時數(shù)內(nèi)提高教學質(zhì)量和教學效果,必須采取靈活多樣的教學方法和教學手段。

(1)互動式教學?！督ㄖこ潭~與預算》課程內(nèi)容多、課時少。因此,授課內(nèi)容的選擇和學時的安排就顯得非常重要,比如哪些內(nèi)容安排學生自學,哪些內(nèi)容需要教師在課堂上講授,哪些內(nèi)容由學生在課堂上交流。我們的做法是,教師在上課之初,把每章思考題發(fā)給學生,讓學生帶著問題自學,教師在課堂上主要講授課程的重點和難點內(nèi)容,對重點內(nèi)容留出一定的課堂時間就學生或老師提出的問題進行討論,如建筑工程施工圖預算的編制、工料分析、投標報價編制等,既提高了授課效率,又培養(yǎng)了學生的自學能力。

(2)案例教學。教學過程中引入工程案例,通過對工程案例的剖析,幫助學生對課程內(nèi)容的理解。如講完建筑工程施工圖預算編制方法和工程量計算方法后,詳細剖析施工圖預算編制實例,并要求學生課后編制某一簡單建筑工程的施工圖預算,加深學生對知識點的掌握。

(3)豐富教學方式和手段。在教學方式和手段上,要充分利用現(xiàn)代化的教學工具,將教學內(nèi)容制作成多媒體課件,充分發(fā)揮多媒體教學的信息量大、速度快、現(xiàn)場感強、效果好等優(yōu)點,提高課堂效率和學生學習興趣。

2.4 完善課程考核體系

在課程考核方面,應考查學生對課程基本知識和基本理論的掌握程度、考查學生對課程基本知識和基本理論的實際應用能力?；谶@種指導思想,我們采用卷面考試、課程大作業(yè)和課堂表現(xiàn)三方面綜合評定,卷面考試成績和課程大作業(yè)成績均占總成績的40%、平時成績占總成績20%。依據(jù)課程教學大綱及課程的特點,對課程內(nèi)容進行分類,設(shè)置相應題型,建立試題庫,考試試卷由試題庫隨機生成。課程大作業(yè)要求學生在規(guī)定的時間內(nèi)編制某小型建筑物的施工圖預算,根據(jù)完成質(zhì)量及面試情況給定成績。平時成績根據(jù)學生出勤、平時作業(yè)、回答問題、教學互動等情況綜合評定。通過對教學全過程進行動態(tài)、多因素的綜合評價,可有效提高教學質(zhì)量。

3 結(jié)語

課程教學是以學生為主體、學生與教師共同參與的認知活動,教師要善于創(chuàng)建良好的學習平臺,精心組織和引導,切實提高教學質(zhì)量,把學生培養(yǎng)成高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。課程教學是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要在教學過程中不斷改進和完善。

參考文獻

篇4

Abstract: this article is through the author's working practice of simple to 2003 "hubei province construction consumption quota and unity base price list" and 2001 "metallurgical industry construction project budget quota" basic price and cost composition a comparison.

Keywords: hubei province construction consumption quota and unity base price list, Metallurgical industry construction project budget quota; Basic price; Cost composition; Difference between

中圖分類號： TE4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

鑒于冶建施工企業(yè)承接的工程多半是冶金廠房建筑安裝工程,合同計價經(jīng)常采用全統(tǒng)建筑安裝定額地方基價表，缺項部分執(zhí)行專業(yè)定額的方式，所以分析全統(tǒng)定額與專業(yè)定額之間的聯(lián)系與區(qū)別對我們很有幫助，現(xiàn)根據(jù)我的工作實踐簡單的對2003年《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》(以下簡稱全統(tǒng)定額 )與2001年《冶金工業(yè)建設(shè)工程預算定額》(以下簡稱冶金定額)基價及費用組成做一下比較。

I、基價比較

《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》的基價組成是施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費 、施工機械使用費和管理費。

《冶金工業(yè)建設(shè)工程預算定額》的基價組成是施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。

很明顯的在定額基價中全統(tǒng)定額計取了管理費而冶金定額沒有計取。這是兩種定額在基價計取上的差異。

II、費用定額比較

2003年湖北省建筑安裝工程費的組成

湖北省建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤及稅金四部分組成。

一、直接費由直接工程費和措施費組成。

（一）直接工程費（項目工程費）：是指消耗量定額的基價，包括人工費，材料費（含主材或未計價材），機械費；人工費指消耗量定額中人工費。

（二）措施費包括施工組織措施費和施工技術(shù)措施費。措施費應計取施工管理費，規(guī)費，利潤和稅金。

施工組織措施費內(nèi)容包括以下各項：

1. 環(huán)境保護；

2. 安全施工；

3. 文明施工；

4. 臨時設(shè)施；

5. 夜間施工；

6. 二次搬運；

7. 冬雨季施工；

8. 生產(chǎn)工具用具使用費；

9. 工程定位復測，工程點交，場地清理費；

10. 施工降水、排水費。

施工技術(shù)措施費內(nèi)容包括以下各項：

1. 大型機械設(shè)備機出場及安拆；

2. 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架；

3. 腳手架；

4. 已完工程及保護費用。

根據(jù)我省實際情況，在措施費中增列了冬雨季施工增加費，生產(chǎn)工具用具使用費，工程定位，點交，場地清理費。

二、 間接費由規(guī)費和施工管理費組成。

（一）規(guī)費指經(jīng)省級以上政府和有關(guān)部門批準的行政收費項目，是不可競爭性費用。內(nèi)容包括以下各項：

1.工程排污費

2.工程定額測定費；

3.勞動保險統(tǒng)籌基金；

4.職工特業(yè)保險費；

5.職工醫(yī)療保險費。

（二）施工管理費內(nèi)容包括以下各項：

1.管理人員工資；

2.辦公費；

3.交通差旅費；

4.固定資產(chǎn)使用費；

5.工具用具使用費；

6.保險費；

7.財務費；

8.稅金；

9.其他。

三、計劃利潤：是指按規(guī)定應計入建安工程造價的利潤。

四、稅金：是指國家規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育經(jīng)費附加。2003年湖北省建筑安裝工程價格項目表

2001年冶金工廠建設(shè)建筑安裝工程費的組成

冶金工廠建筑安裝工程費由直接工程費、間接費、計劃利潤及稅金四部分組成。

一、直接工程費由直接費，其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費組成。

（一）直接費：是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。

（二）其他直接費：是指定額直接費以外在施工過程中發(fā)生的費用。內(nèi)容包括以下各項：

1. 冬雨季施工增加費；

2. 夜間施工增加費；

3. 材料二次搬運費；

4. 生產(chǎn)工具用具使用費；

5. 檢驗試驗費；

6. 工程定位復測，工程點交，場地清理費；

7. 特殊工程技術(shù)培訓費；

8. 生產(chǎn)干擾施工增加費。

（三）現(xiàn)場經(jīng)費：是指為施工準備、組織施工生產(chǎn)和管理所需費用。內(nèi)容包括以下各項：

1.臨時設(shè)施費；

2.現(xiàn)場管理費；

3.遠地施工增加費。

二、間接費由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。

（一）企業(yè)管理費，是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。內(nèi)容包括以下各項：

1.人工費；

2.辦公費；

3.差旅交通費；

4.固定資產(chǎn)使用費；

5.工具用具使用費；.

6.保險費；

7.工會經(jīng)費；

8.職工教育經(jīng)費；

9.勞動保險費；

10. 職工養(yǎng)老保險費及待業(yè)保險費；

11. 稅金；

12. 其他費用。

（二）財務費用，是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用。

（三）其他費用，是指按規(guī)定再支付的工程造價管理部門的定額編制管理費及勞動定額管理部門的定額測定費；按有權(quán)部門規(guī)定支付的上級管理費；施工調(diào)遷費。

三、計劃利潤：是指按規(guī)定應計入建安工程造價的利潤。

四、稅金：是指國家規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育經(jīng)費附加。

2001年冶金工廠建筑安裝工程費用項目表

對比會清楚地看出冶金定額的直接工程費是含直接費（即定額基價*工作量）、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費的；而全統(tǒng)定額直接工程費（即定額基價*工作量），全統(tǒng)定額的直接費是含直接工程費、措施費，也就是兩種定額的直接費和直接工程費含義是不同的，這個需要我們在合同談判和工程預結(jié)算工作中要特別注意。

2001年冶金定額其他直接費中的冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、材料二次搬運費、生產(chǎn)工具用具使用費、工程定位復測、工程交點、場地清理費屬于全統(tǒng)定額中直接費的施工組織措施費范疇。冶金定額現(xiàn)場經(jīng)費的現(xiàn)場管理費和間接費的企業(yè)管理費中均含有管理人員人工費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費和保險費，這是由于冶金建筑工程的特殊性針對現(xiàn)場和公司總部雙重管理而計取的費用，屬于全統(tǒng)定額中定額基價管理費和間接費的施工管理費范疇 。

篇5

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建筑工程預算定額的編制是工程順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其具有很強的科學性、政策性，是一項系統(tǒng)工程。編制人員要做好預算編制，就必須要掌握定額基礎(chǔ)資料，并通過反復閱讀和熟悉掌握各項資料，根據(jù)劃分的定額的項目和典型設(shè)計圖紙，準確的計算出工程量，計算出各個分部分項工程的人工、機械和材料的消耗量。確定分部分項工程人工、機械和材料的消耗量指標，包括以下幾部分工作。

1.確定項目名稱及施工方法

要進行預算定額編制，就必須要先確定建筑工程預算定額的項目名稱，這包括分部分項工程項目及其所含子項目的名稱，在確定名稱的基礎(chǔ)上還必須要確定定額工程的主要內(nèi)容。通常依據(jù)編制建筑工程預算定額的有關(guān)基礎(chǔ)資料，參照施工定額分項工程項目來綜合確定的，同時在這過程中的編制必須要反映當前建筑業(yè)的實際水平，要具有廣泛的代表性。

在確定工程項目和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，就必須要確定施工方法。

2.確定定額項目計量單位

在確定定額計量單位的過程中應該與定額項目相適應。首先，其必須要確切地反映分項工程等最終產(chǎn)品的實物消耗量，以便能夠保證建筑工程預算的準確性。其次，要堅持有利原則，即要以減少定額項目、簡化工程量和定額換算工作為前提，保證預算定額的科學性和實用性。定額計量單位的選擇，主要根據(jù)分項工程的形體特征和變化規(guī)律來確定。

在確定定額項目計量單位后，就開始計算工程量。通過分別計算出典型設(shè)計圖，或者資料所包括的施工過程的工程量，可以在編制建筑工程預算定額時，充分利用施工定額的人工、材料和施工機械臺班的消耗量指標，這是計算工程量的主要目的。

3.建筑工程預算定額

確定分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的定額消耗指標，主要是包括人工、材料和機械臺班的消耗量指標。

3.1 人工消耗量指標的確定

預算定額人工消耗量指標，是指完成一定計量單位的建筑產(chǎn)品所必須的各種用工量的綜合，包括基本用工量和其他用工量。

人工消耗量=（基本用工+超運距用工+輔助用工）×（1+人工幅度差系數(shù)）

（1）基本工消耗量基本工消耗量，是指完成一定計量單位分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的主要用工?；竟は牧坑嬎愎娇杀硎緸椋夯竟は牧?∑（工序工程量×相應時間定額）

（2）其他工消耗量

在勞動定額內(nèi)沒有包括，同時在預算定額內(nèi)不需考慮的工時消耗，可稱為其他工消耗量，其內(nèi)容包括主要輔助用工、超運距用工和人工幅度差。

①輔助用工，指的是預算定額中基本工以外的材料加工等所用的工時。輔助用工量=∑（材料加上數(shù)量×相應時間定額） 是輔助用工的計算的公式。

②超運距用工超運距用功，指的是編制預算定額時，材料、半成品等運距超過勞動定額或施工定額所規(guī)定的運距，而需增加的工時數(shù)量。超運距及超運距用工量的計算可用下式表示：

超運距=預算定額規(guī)定的運距－勞動定額規(guī)定的運距

超運距用工量=∑超運距材料數(shù)量×相應時間定額

③人工幅度差

所謂的人工幅度差，就是指在勞動定額中沒有包括，但是在預算定額中又不能不考慮的工時消耗，即在正常施工條件下所肯定要發(fā)生的各種零星工序用工。主要內(nèi)容有：因為各工種間的工序搭接、交叉作業(yè)互相配合，不可避免的產(chǎn)生的停歇用工；因為施工機械在單位工程之間變換位置或臨時移動水電線路，不可避免的產(chǎn)生的間歇用工；因為施工過程中水電維修、因質(zhì)量檢查，而影響操作用工；因為場內(nèi)單位工程間操作地點轉(zhuǎn)移，而不得不影響工人操作的時間；因為施工中的少量用工等、人工幅度差的計算，一般可以根據(jù)下式計算：人工幅度差=（基本用工+超運距用工+輔助用工） ×人工幅度差系數(shù)

3.2 材料消耗指標的確定

在預算定額編制的過程中，要確定其中的主要材料，成品或半成品的消耗量，就必須要根據(jù)施工定額的材料消耗定額來計算。假如某些材料成品或半成品沒有材料消耗定額，你們應該要選擇具有代表性的施工圖，來進行分析，計算，最終求得材料消耗指標。

（1）非周轉(zhuǎn)性材料消耗指標。通?？梢园聪率竭M行計算：非周轉(zhuǎn)性材料消耗量=材料凈用量+材料損耗量=材料凈用量×（1+材料損耗率）（式中：材料凈用量――通常可以按照材料消耗凈用量或采用觀察法，試驗法和計算法確定；材料損耗量――通常可以按照材料損耗用量或采用觀察法、試驗法和計算法確定；材料損耗率――通?？梢允褂貌牧蠐p耗量與凈用量的百分比來表示，即：材料損耗率=損耗量／凈用量×100％）。

（2）周轉(zhuǎn)性材料消耗指標。也就是通常所說的周轉(zhuǎn)性材料攤銷量。一般可按下式計算：

周轉(zhuǎn)性材料攤銷量=周轉(zhuǎn)使用量－回收量

周轉(zhuǎn)使用量=[1+（周轉(zhuǎn)次數(shù)－1） ×補損率]／周轉(zhuǎn)次數(shù)

補損率=材料補損量脾用量×100％回收量=一次使用量×（1－補損率）／周轉(zhuǎn)次數(shù)

3.3 施工機械臺班消耗

以臺班為單位進行計算，是確定建筑工程預算定額中的機械臺班消耗指標的一般途徑。機械臺班消耗指標，通常是根據(jù)機械臺班定額規(guī)定臺班工程量來進行計算的，預算必須要考慮的一個因素是：在合理的施工組織技術(shù)條件下機械的停歇要素。在結(jié)合影響機械臺班消耗量要素的背景下，在施工定額基礎(chǔ)上，可以規(guī)定出一個附加額，如果用相對數(shù)表示這個附加額，就是“機械幅度差系數(shù)”。

機械臺班費定額的編制原則如下：1）在現(xiàn)行機械臺班費用定額的基礎(chǔ)上進行補充和修編；2）正確科學的確定各種機械的不同數(shù)據(jù)，例如，機械的折舊年限、年工作臺班、機械的原值、殘值率和大修、維修的同期費用及機械臺班耗油量等；3）機械出廠價格的取定原則：國產(chǎn)機械――依照國家定型產(chǎn)品價格目錄中的各種類型價格進行綜合取定。進口機械――所有與國產(chǎn)機械規(guī)格性能相同的，全部要以國產(chǎn)機械價格為準，如果是國產(chǎn)機械無相同規(guī)格性能的，全部按外貿(mào)部門現(xiàn)行規(guī)定的對岸完稅價格進行計算；4）機械動力燃料耗用量，必須要進行現(xiàn)場測定，并根據(jù)不同地區(qū)的特殊情況進行。

施工機械臺班費定額中各項費用中機械折舊費的計算方法：

其實也就是計算出機械設(shè)備在規(guī)定的使用期限內(nèi)，能夠陸續(xù)回收其原值的費用。使用壽命是指機械設(shè)備由投入使用開始到不能使用而報廢為止所經(jīng)歷的時間。在使用期內(nèi)如果按年收回原值，以折舊年限計算的叫年折舊費。如果攤?cè)朊恳粋€機械臺班內(nèi)逐漸收回原值的叫臺班折舊費。其計算公式如下：

臺班折舊費＝機械預算價格×（1－殘值率）／耐用總臺班。

4.結(jié)語

建筑工程預算定額的編制方法是一項系統(tǒng)工程，編制設(shè)計人員必須要在掌握基本編制原則的基礎(chǔ)上，掌握相關(guān)的基礎(chǔ)材料，在依照科學合理的編制方法，再結(jié)合具體工程項目的特點，進行合理有效的預算定額編制。

參考文獻

[1] 趙金輝，蔣軍成，蔣宏，蔡琢. 城市生活與公共用水定額編制探討[J]. 青島理工大學學報，2007（03）.

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Abstract: The construction budget is qualified construction products of living labor and materialized labor plan consumption, is to determine the unit engineering or structural member unit price. It reflects a kind of economic relation between countries, the construction units and construction enterprises.

Key words: construction project quota; budget quota level;

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：文章編號：

前言

建筑工程定額就是在合理的勞動組織、合理地使用材料和機械的條件下，生產(chǎn)出單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動力、材料、機械設(shè)備及費用的數(shù)量標準。定額的種類很多，不同部門有不同的定額。但是無論哪一種定額都是衡量經(jīng)濟效果的尺度，這是定額的共性。而各種定額，因考核的對象和目的的不同，又具有各自不同的特性。因此，我們在從事建筑工程預算中必須做好編制工作。

一、明白建筑工程定額的作用

定額規(guī)定了生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的活勞動和物化勞動的數(shù)量標準，并用貨幣形式來表現(xiàn)必須消耗的定額數(shù)量。定額具有以下主要作用：

其一，定額是編制計劃的基礎(chǔ)。建筑企業(yè)的各種經(jīng)濟活動和生產(chǎn)活動都是有計劃進行的，企業(yè)編制的各種計劃都要以各種定額作為計算人力、物力、財力等需要量的依據(jù)。

其二，定額是確定產(chǎn)品成本的依據(jù)，是評價設(shè)計、施工方案經(jīng)濟合理性的尺度。任何合格產(chǎn)品在生產(chǎn)中所消耗的勞動力、材料、機械設(shè)備臺班的數(shù)量，是構(gòu)成產(chǎn)品價值的決定

性因素，它們的消耗數(shù)量又是由定額所決定的，因此，定額是確定產(chǎn)品成本的依據(jù)。同一產(chǎn)品的不同設(shè)計、施工方案，它們的經(jīng)濟效果是不一樣的，因此需要對設(shè)計、施工方案進行分析比較，選擇經(jīng)濟合理的方案。

其三，定額是組織和管理施工的有效工具。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，計算和平衡資源需用量，編制施工進度計劃和施工作業(yè)計劃，組織材料供應，調(diào)配勞動力，考核工料消耗，實行承包責任制等一系列管理，都要以定額作為依據(jù)。沒有建筑施工定額，組織和管理施工就不能順利進行。

因此，我們可以以定額標定的方法為手段，對同一產(chǎn)品在同一操作條件下的不同的生產(chǎn)方法進行觀察、分析和研究，從而得到一套比較先進的生產(chǎn)方法，在施工過程中推廣應用，促使勞動生產(chǎn)率普遍提高。

二、建筑工程預算定額編制存在的問題

1、整個預算管理體制落后，缺乏全過程的綜合管理

我國現(xiàn)行的預算管理體制落后， 呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。項目施工、設(shè)計以及監(jiān)理為不同利益主體，而且缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管組織對其行為進行約束，導致各利益主體各自為戰(zhàn)，只考慮自身利益而忽視了整個建設(shè)項目成本的控制。缺乏統(tǒng)一的成本管理目標，使得對建設(shè)項目全過程無法進行綜合管理。

2、預算編制方法滯后，計算結(jié)果易發(fā)生偏差

我國目前沒有高效快捷的工程造價管理信息系統(tǒng)，預算管理人員無法及時獲得所需的成本定額信息，各地造價管理部門只能通過定期一些調(diào)整系數(shù)來進行彌補。隨著科學技術(shù)水平和人民生活水平的不斷提高，許多新技術(shù)和新材料在我國建筑領(lǐng)域廣泛應用，需要及時改進原有的工程預算編制機制和預算定額?，F(xiàn)時的情況是，確定方法缺乏彈性，往往以定額作為預算確定的依據(jù)，定額單價更新速度慢且很難實時換算，嚴重滯后的統(tǒng)計基礎(chǔ)無法反映工程真實成本，使得工程量計算取費容易產(chǎn)生偏差，從而影響預算編制的效果。

3、設(shè)計階段預算管理存在漏洞

影響工程建設(shè)成本，設(shè)計階段是重要的環(huán)節(jié)。它對工程造價的影響可能大于施工階段。在現(xiàn)行的管理體制下，建設(shè)單位并沒有對設(shè)計工作予以相關(guān)的重視，設(shè)計單位也沒有

獲得激勵措施去精心設(shè)計和限額設(shè)計，對設(shè)計方案沒有進行優(yōu)選和改進，同時，設(shè)計招標制度在一些項目中并沒有真正實施。這就導致了許多設(shè)計單位缺乏精品意識，沒有全面采

用限額設(shè)計，片面追求設(shè)計工作的經(jīng)濟效益，造成資源浪費，增加了建設(shè)成本。

三、建筑工程預算定額的編制原則

1、定額水平的平均先進性原則編制

建筑工程預算定額要考慮達到定額水平的客觀條件和主觀因素，以促使施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的施工條件，經(jīng)過主觀努力可以達到定額水平。建筑工程預算定額水平絕不是簡單意義上的“施工定額”水平，它應包括預算定額中包含的合理的幅度差等可變因素，應當能夠真實地反映企業(yè)管理現(xiàn)狀。

定額分項的適用性原則

由于建筑工程預算定額更多的考慮了施工組織設(shè)計、先進施工工藝和技術(shù)以及其他的成本降低性措施，更加貼近實際，因此對影響工程造價的主要、常用項目，在分項時要比預算定額具體詳盡；對次要的、不常用的、價值相對小的項目，可盡量綜合。減少零散項目，便于定額管理，但要確保定額的適用性。

3、獨立自主編制的原則

施工企業(yè)作為具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體，應根據(jù)企業(yè)的具體情況，結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導向，以盈利為目標，自主地編制建筑工程預算定額。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營；有利于推行現(xiàn)代企業(yè)財務制度；有利于施工企業(yè)擺脫過多的行政干預，更好地面對市場競爭環(huán)境；也有利于促進新的施工技術(shù)和施工方法的采用。

四、建筑工程預算定額的編制內(nèi)容及依據(jù)

建筑工程預算定額的編制內(nèi)容應包括：編制方案、總說明、工程量計算規(guī)則、定額劃項、定額水平的制定（人工、材料、機械臺班消耗水平和管理成本費的測算和制定)、定額水平的測算（典型工程測算及與預算定額的對比測算），定額編制基礎(chǔ)資料的整理、歸類和編寫。定額的編制依據(jù)主要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價格政策，現(xiàn)行的工程施工及驗收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護法律、法規(guī)，國家設(shè)計規(guī)范，各種類型具有代表性的標準圖集、施工圖紙、企業(yè)技術(shù)與管理水平，工程施工組織方案，現(xiàn)場實際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù)，工程具體結(jié)構(gòu)和難易程度狀況以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新方法的情況等。

五、建筑工程預算定額的編制方法

1、現(xiàn)場觀察測定法

這是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行研究，確定人工消耗和機械臺班定額水平。這

種方法，能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析，以獲得施工過程的技術(shù)組織條件和基礎(chǔ)資料，不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也能為改善施工組織管理、改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。

2、經(jīng)驗統(tǒng)計法

這是運用抽樣統(tǒng)計的方法，從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料，進行分析、測算及定量的方法。運用這種方法，

要建立一系列數(shù)學模型，并對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進行統(tǒng)計、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進值。典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加，使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型，然后對號入座。這種方法積累過程長，統(tǒng)計分析細致，但使用時簡單易行，方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限，對各種變化情況的需要不能一一適應，準確性也不夠，因此對設(shè)計方案中規(guī)范工程的常用項目的人員、材料、機器消耗及管理費測定較適用。

3、定額換算法

這種方法是按照工程預算的計算程序計算出造價，分析出成本，然后根據(jù)具體工程項目的施工圖紙、現(xiàn)場條件和企業(yè)勞務、設(shè)備及材料儲備狀況，結(jié)合實際情況對定額水平進

篇7

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

在建筑工程項目施工中，為了完成單位建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)，就必須消耗一定數(shù)量的勞動力、材料、機械臺班和費用，這些人力、物力和費用的消耗是隨著生產(chǎn)條件的變化而變化的。所以建筑工程定額規(guī)定的建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的各種消耗數(shù)量，反映了一定時期社會生產(chǎn)力水平和質(zhì)量要求。建筑工程定額就是在合理的勞動組織、合理地使用材料和機械的條件下，生產(chǎn)出單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動力、材料、機械設(shè)備及費用的數(shù)量標準。

一、新時期下建筑工程定額的作用

定額規(guī)定了生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的活勞動和物化勞動的數(shù)量標準，并用貨幣形式來表現(xiàn)必須消耗的定額數(shù)量。無論是計劃、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、分配、預算、統(tǒng)計、核算等工作，都必須以定額作為一個尺度來衡量自己工作的經(jīng)濟效果。定額具有以下主要作用：

(一)定額是編制計劃的基礎(chǔ)

建筑企業(yè)的各種經(jīng)濟活動和生產(chǎn)活動都是有計劃進行的，企業(yè)編制的各種計劃都要以各種定額作為計算人力、物力、財力等需要量的依據(jù)。

(二)定額是確定產(chǎn)品成本的依據(jù)，是評價設(shè)計、施工方案經(jīng)濟合理性的尺度

任何合格產(chǎn)品在生產(chǎn)中所消耗的勞動力、材料、機械設(shè)備臺班的數(shù)量，是構(gòu)成產(chǎn)品價值的決定性因素，它們的消耗數(shù)量又是由定額所決定的，因此，定額是確定產(chǎn)品成本的依據(jù)。同一產(chǎn)品的不同設(shè)計、施工方案，它們的經(jīng)濟效果是不一樣的，因此需要對設(shè)計、施工方案進行分析比較，選擇經(jīng)濟合理的方案。

(三)定額是組織和管理施工的有效工具

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，計算和平衡資源需用量，編制施工進度計劃和施工作業(yè)計劃，組織材料供應，調(diào)配勞動力，考核工料消耗，實行承包責任制等一系列管理，都要以定額作為依據(jù)。沒有建筑施工定額，組織和管理施工就不能順利進行。

(四)定額是總結(jié)先進生產(chǎn)方法的手段

定額是在一定的施工條件下，通過對施工生產(chǎn)過程的觀察、實測、分析、研究、綜合后制定的，它可以比較科學地反映出生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織的先進合理程度。因此，我們可以以定額標定的方法為手段，對同一產(chǎn)品在同一操作條件下的不同的生產(chǎn)方法進行觀察、分析和研究，從而得到一套比較先進的生產(chǎn)方法，在施工過程中推廣應用，促使勞動生產(chǎn)率普遍提高。

二、新時期下建筑工程預算定額的編制原則

(一)定額水平的平均先進性原則

建筑工程預算定額水映的是單個施工企業(yè)在一定的施工程序和工藝條件下，施工生產(chǎn)過程中活勞動和物化勞動的實際水平。即在正常的施工條件下某一施工企業(yè)的大多數(shù)施工班組和生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達到和超過的水平。這種水平既要在技術(shù)上先進，又要在經(jīng)濟上合理可行，是一種可以鼓勵中間，鞭策落后的定額水平，是編制建筑工程預算定額的理想水平。編制建筑工程預算定額要考慮達到定額水平的客觀條件和主觀因素，以促使施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的施工條件，經(jīng)過主觀努力可以達到定額水平。建筑工程預算定額水平絕不是簡單意義上的“施工定額”水平，它應包括預算定額中包含的合理的幅度差等可變因素，應當能夠真實地反映企業(yè)管理現(xiàn)狀。

(二)定額分項的適用性原則

由于建筑工程預算定額更多的考慮了施工組織設(shè)計、先進施工工藝和技術(shù)以及其他的成本降低性措施，更加貼近實際，因此對影響工程造價的主要、常用項目，在分項時要比預算定額具體詳盡；對次要的、不常用的、價值相對小的項目，可盡量綜合，減少零散項目，便于定額管理，但要確保定額的適用性。

(三)獨立自主編制的原則

施工企業(yè)作為具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體，應根據(jù)企業(yè)的具體情況，結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導向，以盈利為目標，自主地編制建筑工程預算定額。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營；有利于推行現(xiàn)代企業(yè)財務制度；有利于施工企業(yè)擺脫過多的行政干預，更好地面對市場競爭環(huán)境；也有利于促進新的施工技術(shù)和施工方法的采用。企業(yè)獨立自主地制定定額，主要是自主地確定定額水平，自主地劃分定額項目，自主地根據(jù)需要增加新的定額項目。但是，建筑工程預算定額畢竟是一定時期企業(yè)生產(chǎn)力水平的反映，它不可能也不應該割斷歷史。因此建筑工程預算定額在工程量計算規(guī)則、項目劃分規(guī)定和計量單位等方面應與國家政策規(guī)定保持銜接。

三、新時期下建筑工程預算定額的編制內(nèi)容及依據(jù)

建筑工程預算定額的編制內(nèi)容應包括：編制方案、總說明、工程量計算規(guī)則、定額劃項、定額水平的制定(人工、材料、機械臺班消耗水平和管理成本費的測算和制定)、定額水平的測算(典型工程測算及與預算定額的對比測算)，定額編制基礎(chǔ)資料的整理、歸類和編寫。定額的編制依據(jù)主要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價格政策，現(xiàn)行的工程施工及驗收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護法律、法規(guī)，國家設(shè)計規(guī)范，各種類型具有代表性的標準圖集、施工圖紙、企業(yè)技術(shù)與管理水平，工程施工組織方案，現(xiàn)場實際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù)，工程具體結(jié)構(gòu)和難易程度狀況以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新方法的情況等。

四、新時期下建筑工程預算定額的編制方法

(一)現(xiàn)場觀察測定法

現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行直接的時間研究，確定人工消耗和機械臺班定額水平。這種方法的特點是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析，以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而且也能為改善施工組織管理、改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。

(二)經(jīng)驗統(tǒng)計法

經(jīng)驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法，從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料，進行分析、測算及定量的方法。運用這種方法，首先要建立一系列數(shù)學模型，并對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進行統(tǒng)計、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進值。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加，使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型，然后對號入座。此方法的特點是積累過程長，統(tǒng)計分析細致，但使用時簡單易行，方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限，而工程實際情況則要復雜的多，對各種變化情況的需要不能一一適應，準確性也不夠，因此這種方法對設(shè)計方案中規(guī)范工程的常用項目的人員、材料、機器消耗及管理費測定較適用。

(三)定額換算法

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0引言

建筑工程預算是工程應用的重要衡量標準，其為國家的宏觀調(diào)控及計算規(guī)則夯實了基礎(chǔ)、為建筑企業(yè)的報價提供了合理依據(jù)、能夠有效的滿足建筑企業(yè)對低價中標及評審的要求。若當前的建筑企業(yè)在進行投標及報價的時候不依據(jù)計算規(guī)則及衡量標準進行項目管理，那么計價結(jié)果則沒有任何的可對比性。當前階段建筑工程的預算定額基本上采用的都是清單計價模式，這種模式雖然在建筑工程預算定額當中起到了重要的作用，但是同時其也不可避免的出現(xiàn)很多應用的弊端，而對這些弊端的解決將直接的決定著我國建筑工程的發(fā)展方向。

1建筑工程定額差距組成分析

當前建筑工程計價程序、相關(guān)費用產(chǎn)生差異的主要組成依據(jù)構(gòu)成要素可以分為管理費用、規(guī)費、利潤、安全文明施工費用、稅金等取費費率及基數(shù)標準。1)管理費用取費費率及基數(shù)差距:一般來說管理費用包含了人工費用、機械費用、材料費用，在具體的施工過程當中工程費率主要是由建筑檐高確定的，這三項的差距將直接的決定建筑工程預算定額的差距。2)利潤費用取費費率及基數(shù)差距:一般來說利潤的費用取費費率及基數(shù)由管理費之和、預算價及費率共同決定，工程類別的不同則會產(chǎn)生不同的費率。3)安全文明施工費用取費費率及基數(shù)差距:安全文明施工取費主要分為基礎(chǔ)費用和增加費用兩個部分，建筑面積、建筑區(qū)域等都會決定取費費率及基數(shù)的大小。

2建筑工程預算定額計價過程

通常來說工程預算定額計價都是依據(jù)政府有關(guān)的文件及有關(guān)管理信息，當建筑工程在進行造價計算的時候，首先需要進行的就是依據(jù)結(jié)構(gòu)圖及施工圖對工程項目進行工程量的計算，當工程量計算完成之后就能夠計算出國內(nèi)工程的計價預算，在完成之后需要對工程費用進行組價計算，對整個工程項目當中需要的人工、材料、利潤、管理、機械等費用進行計算，最終就會得出建筑工程的總體造價。

3導致建筑工程中預算及定額的價格差異原因分析

各個建筑工程預算定額最后獲得的價格是有差異的，其費用的構(gòu)成造價的差異，這些差異主要體現(xiàn)在人工費用的差距、管理費用的差距、機械費用的差距、規(guī)費的差距等都是較為明顯的，所以在該部分筆者將會對建筑工程當中的預算及定額的價格差異進行原因分析。

3．1建筑工程預算及定額差距的人工費用原因

在建筑工程當中人工費用主要指的是工資的支付，在各地區(qū)當中建筑工程單價是有差距的，人工單價主要包括基本工資、工資津貼、輔助工資及交通補貼等，在規(guī)定當中施工工人的基本用工、輔用工、人工幅度偏差、材料運輸費用都是導致人工費用不同的原因。建筑工程作業(yè)內(nèi)容的不同會導致人工消耗量的不同，例如有些建筑工程主體砌筑工程、混凝土工程的消耗費用較高，而有些建筑工程的墻面抹灰工程、屋面防水工程所消耗的費用較高，所以這些造價上的差異就會導致建筑工程預算和定額之間的人工費用差距。建筑工程企業(yè)在面對人工單價定額差異的前提下，在進行投標報價的時候需要嚴格的參照當?shù)氐亩~情況執(zhí)行，同時還需要參考附近地區(qū)的人工定額消耗，采取清單計價方式，在綜合性對勞動市場中的人工費用變化情況進行考慮的前提下，做好人工成本的合理性預算。

3．2建筑工程預算及定額差距的機械費用原因

在建筑施工工程當中涉及到的機械費用主要包括施工機械、機械租賃費用及儀表儀器的施工費用，而這些費用在地區(qū)之間、項目之間是有差異的。對于建筑施工單位來說在預算和定額投標報價的時候首先需要明確不同地區(qū)進行工程預算的規(guī)則及費用的具體組成，例如需要確定工程當中是否涉及拆遷、機械進場費用等，然后依照費用預算經(jīng)營來進行報價，同時需要和自身的實際情況結(jié)合起來進行費用的合理讓利。另外由于各個地區(qū)編制和定額的習慣不同，所以計算出的機械費用預算及定額也存在著差距。

3．3建筑工程預算及定額差距的管理費用原因

在建筑工程中管理費用也是預算和定額的一部分，清單計價對報價當中有關(guān)的內(nèi)容會做出調(diào)整，將招標的標底改稱為招標控制價，這就能夠讓投標報價的活動更為嚴格，而對于投標人來說，其投標的時候最優(yōu)先進行考慮的因素就是策略上的讓利，在實際當中讓利者一般會將讓利放在利潤及管理費用方面，也就是說會優(yōu)先的對管理費用進行讓利考量。但實際上在具體的建筑工程預算和定額當中若所計算出的管理費用過高，則會使得控價失去意義，而管理費用過低則會使得相應的企業(yè)在投標報價中失去積極性，長期下去對于規(guī)范性的報價工作實施是非常不利的。

3．4建筑工程預算及定額差距的規(guī)費原因

所謂規(guī)費指的是政府及有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定的建筑工程必須要繳納的那部分費用，主要涉及到職工的社會保險費用、住房公積金費用。造成建筑工程規(guī)費差異的主要原因是因為地區(qū)間相關(guān)政策的不同，而作為每個建筑工程企業(yè)來說則必須要依照當?shù)氐膶嶋H情況及規(guī)定來進行計取，這屬于影響的費用。

4建筑工程優(yōu)化預算定額造價的建議

當前建筑工程預算定額存在著很多問題，其中包括管理體制的不完善、編制方法落后、定額編制不夠公正、沒有有效的監(jiān)督檢查等，而對這些問題的有效解決將直接影響著建筑工程預算定額造價的準確性。

4．1依據(jù)建筑工程的實際情況合理制定定額水平

建筑工程的預算定額和工程的雙方都有直接的利益關(guān)系，所以所編制的預算定額需要具有合理性和公平性，在進行預算定額編制的時候要以實際情況為依據(jù)，既不能讓定額標準過高，又不能讓定額水平過低，所以在預算定額編制之前就需要進行實際調(diào)查，獲取施工技術(shù)、施工方法及施工材料等實際情況，依據(jù)建筑工程的技術(shù)和積極趨勢來合理的進行預測，實現(xiàn)保證工程預算定額符合實際情況。

4．2保證建筑工程預算定額公平性的落實

首先要對定額管理的相應機制改革，使得編制者和使用者之間實現(xiàn)有效的分離，例如將第三方定額編制委托給具有編制資質(zhì)的第三方單位進行，從而保證預算定額編制的公平性，另外在預算定額編制的過程當中會涉及到工程實踐、相應的經(jīng)驗理論，故在進行預算定額編制的時候建筑工程需要從施工單位、設(shè)計單位等選取一部分技術(shù)人員進行編制小組的組建，使得預算定額編制能夠充分的考慮到各方的實際情況。

5結(jié)語

建筑工程預算定額編制涉及到的內(nèi)容是非常多的，人工、材料、利潤、管理、機械等費用都會導致預算定額編制的差異，而面對著當前建筑工程預算定額存在的各種問題，依據(jù)建筑工程的實際情況來合理的進行定額水平的制定、保證建筑工程預算定額公平性的落實是有效的優(yōu)化建筑工程預算定額編制的關(guān)鍵。

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建筑裝飾工程預算定額的編制是工程順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其具有很強的科學性、政策性，是一項系統(tǒng)工程。編制人員要做好預算編制，就必須要掌握定額基礎(chǔ)資料，并通過反復閱讀和熟悉掌握各項資料，根據(jù)劃分的定額的項目和典型設(shè)計圖紙，準確的計算出工程量，計算出各個分部分項工程的人工、機械和材料的消耗量。確定分部分項工程人工、機械和材料的消耗量指標，包括以下幾部分工作。

1.確定項目名稱及施工方法

要進行預算定額編制，就必須要先確定建筑裝飾工程預算定額的項目名稱，這包括分部分項工程項目及其所含子項目的名稱，在確定名稱的基礎(chǔ)上還必須要確定定額工程的主要內(nèi)容。通常依據(jù)編制建筑裝飾工程預算定額的有關(guān)基礎(chǔ)資料，參照施工定額分項工程項目來綜合確定的，同時在這過程中的編制必須要反映當前建筑裝飾業(yè)的實際水平，要具有廣泛的代表性。

在確定工程項目和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，就必須要確定施工方法。

通常來說，施工方法是確定建筑裝飾工程預算定額項目的各專業(yè)工種和相應的用工數(shù)量，各種材料、成品或半成品的用量，施工機械類型及其臺班用量，以及定額基價的主要依據(jù)。不同的施工方法，會導致項目基價在價格上存在差異，因此施工方法也可以通過項目名稱體現(xiàn)出來。比如說頂棚采用輕鋼龍骨石膏板壁紙飾面工程，就可以根據(jù)頂棚相應項目工程內(nèi)容，把此項目工程量應分為頂棚龍骨、石膏板頂棚、壁紙頂棚這三項。

2.確定定額項目計量單位

在確定定額計量單位的過程中應該與定額項目相適應。首先，其必須要確切地反映分項工程等最終產(chǎn)品的實物消耗量，以便能夠保證建筑裝飾工程預算的準確性。其次，要堅持有利原則，即要以減少定額項目、簡化工程量和定額換算工作為前提，保證預算定額的科學性和實用性。定額計量單位的選擇，主要根據(jù)分項工程的形體特征和變化規(guī)律來確定。

在確定定額項目計量單位后，就開始計算工程量。通過分別計算出典型設(shè)計圖，或者資料所包括的施工過程的工程量，可以在編制建筑裝飾工程預算定額時，充分利用施工定額的人工、材料和施工機械臺班的消耗量指標，這是計算工程量的主要目的。

根據(jù)確定的分項工程，也就是工程所含子項目，依照選定的典型設(shè)計圖或資料、典型施工組織設(shè)計，根據(jù)工程量計算的相關(guān)規(guī)則進行計算，是當前定額項目工程量的主要計算方法。

通常是采用工程量計算表格計算。在工程量計算表中，必須要填寫的內(nèi)容主要包括下列4項：1）選擇的典型設(shè)計圖或資料的來源和名稱；2）典型工程的性質(zhì)；3）工程量計算表的編制說明；4）選擇的圖例和計算公式等。

在完成上述步驟之后，在結(jié)婚建筑裝飾工程預算定額單位，把已經(jīng)計算出的自然數(shù)工程量，折算成定額單位工程量。比如，鋁合金門窗、帶輕鋼龍骨頂棚、鎂鋁曲板柱面等，由l m2折算成10 m2等。

3.建筑裝飾工程預算定額

確定分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的定額消耗指標，主要是包括人工、材料和機械臺班的消耗量指標。

3.1 人工消耗量指標的確定

預算定額人工消耗量指標，是指完成一定計量單位的建筑裝飾產(chǎn)品所必須的各種用工量的綜合，包括基本用工量和其他用工量。

人工消耗量=（基本用工+超運距用工+輔助用工）×（1+人工幅度差系數(shù)）

（1）基本工消耗量基本工消耗量，是指完成一定計量單位分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的主要用工?；竟は牧坑嬎愎娇杀硎緸椋夯竟は牧?∑（工序工程量×相應時間定額）

（2）其他工消耗量

在勞動定額內(nèi)沒有包括，同時在預算定額內(nèi)不需考慮的工時消耗，可稱為其他工消耗量，其內(nèi)容包括主要輔助用工、超運距用工和人工幅度差。

①輔助用工，指的是預算定額中基本工以外的材料加工等所用的工時。輔助用工量=∑（材料加上數(shù)量×相應時間定額） 是輔助用工的計算的公式。

②超運距用工超運距用功，指的是編制預算定額時，材料、半成品等運距超過勞動定額或施工定額所規(guī)定的運距，而需增加的工時數(shù)量。超運距及超運距用工量的計算可用下式表示：

超運距=預算定額規(guī)定的運距－勞動定額規(guī)定的運距

超運距用工量=∑超運距材料數(shù)量×相應時間定額

③人工幅度差

所謂的人工幅度差，就是指在勞動定額中沒有包括，但是在預算定額中又不能不考慮的工時消耗，即在正常施工條件下所肯定要發(fā)生的各種零星工序用工。主要內(nèi)容有：因為各工種間的工序搭接、交叉作業(yè)互相配合，不可避免的產(chǎn)生的停歇用工；因為施工機械在單位工程之間變換位置或臨時移動水電線路，不可避免的產(chǎn)生的間歇用工；因為施工過程中水電維修、因質(zhì)量檢查，而影響操作用工；因為場內(nèi)單位工程間操作地點轉(zhuǎn)移，而不得不影響工人操作的時間；因為施工中的少量用工等、人工幅度差的計算，一般可以根據(jù)下式計算：人工幅度差=（基本用工+超運距用工+輔助用工） ×人工幅度差系數(shù)

3.2 材料消耗指標的確定

在預算定額編制的過程中，要確定其中的主要材料，成品或半成品的消耗量，就必須要根據(jù)施工定額的材料消耗定額來計算。假如某些材料成品或半成品沒有材料消耗定額，你們應該要選擇具有代表性的施工圖，來進行分析，計算，最終求得材料消耗指標。

（1）非周轉(zhuǎn)性材料消耗指標。通?？梢园聪率竭M行計算：非周轉(zhuǎn)性材料消耗量=材料凈用量+材料損耗量=材料凈用量×（1+材料損耗率）（式中：材料凈用量――通?？梢园凑詹牧舷膬粲昧炕虿捎糜^察法，試驗法和計算法確定；材料損耗量――通常可以按照材料損耗用量或采用觀察法、試驗法和計算法確定；材料損耗率――通?？梢允褂貌牧蠐p耗量與凈用量的百分比來表示，即：材料損耗率=損耗量／凈用量×100％）。

（2）周轉(zhuǎn)性材料消耗指標。也就是通常所說的周轉(zhuǎn)性材料攤銷量。一般可按下式計算：

周轉(zhuǎn)性材料攤銷量=周轉(zhuǎn)使用量－回收量

周轉(zhuǎn)使用量=[1+（周轉(zhuǎn)次數(shù)－1） ×補損率]／周轉(zhuǎn)次數(shù)

補損率=材料補損量脾用量×100％回收量=一次使用量×（1－補損率）／周轉(zhuǎn)次數(shù)

3.3 施工機械臺班消耗指標的確定

以臺班為單位進行計算，是確定建筑裝飾工程預算定額中的機械臺班消耗指標的一般途徑。機械臺班消耗指標，通常是根據(jù)機械臺班定額規(guī)定臺班工程量來進行計算的，預算必須要考慮的一個因素是：在合理的施工組織技術(shù)條件下機械的停歇要素。在結(jié)合影響機械臺班消耗量要素的背景下，在施工定額基礎(chǔ)上，可以規(guī)定出一個附加額，如果用相對數(shù)表示這個附加額，就是“機械幅度差系數(shù)”。

機械臺班費定額的編制原則如下：1）在現(xiàn)行機械臺班費用定額的基礎(chǔ)上進行補充和修編；2）正確科學的確定各種機械的不同數(shù)據(jù)，例如，機械的折舊年限、年工作臺班、機械的原值、殘值率和大修、維修的同期費用及機械臺班耗油量等；3）機械出廠價格的取定原則：國產(chǎn)機械――依照國家定型產(chǎn)品價格目錄中的各種類型價格進行綜合取定。進口機械――所有與國產(chǎn)機械規(guī)格性能相同的，全部要以國產(chǎn)機械價格為準，如果是國產(chǎn)機械無相同規(guī)格性能的，全部按外貿(mào)部門現(xiàn)行規(guī)定的對岸完稅價格進行計算；4）機械動力燃料耗用量，必須要進行現(xiàn)場測定，并根據(jù)不同地區(qū)的特殊情況進行。

施工機械臺班費定額中各項費用中機械折舊費的計算方法：

其實也就是計算出機械設(shè)備在規(guī)定的使用期限內(nèi)，能夠陸續(xù)回收其原值的費用。使用壽命是指機械設(shè)備由投入使用開始到不能使用而報廢為止所經(jīng)歷的時間。在使用期內(nèi)如果按年收回原值，以折舊年限計算的叫年折舊費。如果攤?cè)朊恳粋€機械臺班內(nèi)逐漸收回原值的叫臺班折舊費。其計算公式如下：

臺班折舊費＝機械預算價格×（1－殘值率）／耐用總臺班。

4.結(jié)語

建筑裝飾工程預算定額的編制方法是一項系統(tǒng)工程，編制設(shè)計人員必須要在掌握基本編制原則的基礎(chǔ)上，掌握相關(guān)的基礎(chǔ)材料，在依照科學合理的編制方法，再結(jié)合具體工程項目的特點，進行合理有效的預算定額編制。

參考文獻：

[1] 趙金輝，蔣軍成，蔣宏，蔡琢. 城市生活與公共用水定額編制探討[J]. 青島理工大學學報，2007（03）.

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前言

建筑工程預算是控制建筑工程項目投資的重要手段，這就要求工程預算應具有高度的科學性和準確性。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的快速發(fā)展，建筑工程預算應制定統(tǒng)一的預算編制辦法和相應的標準，全面提高預算編制質(zhì)量，從根本上控制工程造價超支現(xiàn)象。

1. 建筑工程預算中存在的問題

1.1工程量估算高

目前我國普遍存在對預算編制誤差控制制度不完善的現(xiàn)象，建設(shè)單位對編制報表的誤差沒有出臺相關(guān)的約束機制，預算人員素質(zhì)參差不齊，不能做到公正準確，從而造成建筑工程預算中對工程量多估算較高。在屋面工程中，實際用40塊預制空心板、而在決算中卻列了44塊；在油漆工程中，刷墻裙500平方米、卻列了700平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意，如果建設(shè)單位審查不到位，施工單位就趁機謀取不當利益，因此我們應高度重視工程量估算較高的問題。

1.2工程量重復計算

建筑工程地理環(huán)境相對復雜，地質(zhì)勘探工作不夠細致，設(shè)計考慮有待周全，使得施工中設(shè)計變更較多，導致現(xiàn)場簽證單和技術(shù)核定單較多，施工單位預算人員在編制結(jié)算時，容易出現(xiàn)工程量重復計算的問題。在對工程量重復計算的同時，預算人員常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復計算，如定額號2-438～439，配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項定額時就不能再套接線端子接線，可是有些預算人員就容易重復套用定額。在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中，每100平方米面積均包括95米的踢腳線，而預算中，預算人員常常把其二者分開來做，以提高工程造價。

1.3定額項目錯套

預算人員在套用定額時往往低工程套用高價定額子目，如燈具的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價比成套型的定額基價高一倍，施工單位在套此定額時往往都是按組裝型套的。還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，謀取不當利益。在建筑工程的基礎(chǔ)項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現(xiàn)行建筑工程預算定額來說，同樣為挖普通堅土（深度均在2米以內(nèi)），人工挖土方定額單價為732.39元/100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元/100立方米，從而提高了工程造價。人工挖土方一類土、二類土、三類土等價格均不一樣，預算人員在套用工程定額時經(jīng)常按照最高價格來套用，而不能根據(jù)工程實際情況。

1.4材料價格虛高

隨著建筑材料市場化的日益完善，建筑材料市場呈現(xiàn)了多元化的良好發(fā)展趨勢，但也帶來了建筑材料價格虛高的現(xiàn)象。在工程預算的間接費中，因為計算方法是以直接工程費為基數(shù)而導致工程造價產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因為在進行工程前期預算的編制過程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€材料的基價做出定價，而且價差是不能用于計算間接費用中，但是在工程的實際施工過程中，將會涉及到高達上百種材料，這些材料的預算價格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進入工程直接費用中去，材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素，因為材料費越多的話，間接費也就越多。而且因為材料的價格受到市場供求的影響，常常會造成材料預算價格與實際價格不符合的問題。目前建筑工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程造價的70%左右。材料費價格因素在預算造價真實性上占有重要地位，因此，合理控制材料價格有利于降低工程造價，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。

1.5預算定額不健全

許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。

2. 解決建筑工程預算問題的有效措施

2.1合理編制建筑工程預算定額體系

針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑工程施工單位在進行工程預算的時候，應充分考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和地質(zhì)類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照工程定額進行靈活調(diào)整，即在工程預算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套工程施工的整體經(jīng)濟效益，而且也要對技術(shù)發(fā)展、工藝進步以及人工費的提高等所帶來的定額變化進行及時調(diào)整，不斷進行豐富和補充，嚴格控制建筑工程預算造價。

2.2提高工程預算的準確度

在進行工程造價預算的時候，預算人員常常會因為計算方法的失誤，導致工程施工過程中，實際材料價格與預算價格差距較大，最終導致工程造價失控。針對這種狀況，首先需要建筑工程施工單位在進行工程造價預算的時候，盡可能增加預算的材料種類，減少材料費，需要建筑工程施工單位能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用，更廣泛收集材料的市場價格信息，針對不同的時間和區(qū)域，材料價格變動的周期性信息，制定出合理的建筑工程調(diào)價系數(shù)。

2.3準確計算施工人員數(shù)量

由于建筑安裝工程投資和房屋建筑工程投資之間有著密不可分的關(guān)系，因此，在進行建筑工程施工項目預算編制的時候，應盡可能的按照實際施工情況去計算施工期的人員數(shù)量，然后計算房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應的定額標準計算出較為準確的工程造價，從而避免由于公式的錯誤而導致的工程預算計算誤差。

2.4考慮材料價差問題

由于建筑工程工程量較大，工程具有多樣性和復雜性，使得建筑工程材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性，這就要求預算人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關(guān)資料，掌握建筑材料的-些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，進而做到預算中的材料相對準確，以實事求是為原則，以完善制約機制為目的，與項目主管負責人員積極配合，盡量做到建設(shè)工程造價控制合理。

結(jié)束語

隨著我國建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，建筑工程造價審核方式的日益完善，工程預算計價程序的重大改革已不可避免，以工程量清單報價作為切入點，實行量價分離，最終實現(xiàn)工程量計算方法標準化，工程造價確定市場化將是大勢所趨。作為控制建筑工程項目投資重要手段的建筑工程預算，在日常的工程項目招標中起著重要作用，為了適應市場競爭，提高建筑施工企業(yè)的整體競爭力，建立并逐步完善適應市場競爭的建筑工程造價管理體系將尤為重要。

參考文獻：

[1] 曹玉敏，曹玉宇.工程造價預算定額的優(yōu)化問題分析[J].價值工程.2010.06.