導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇財務(wù)內(nèi)部控制論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（二）缺乏有效的財務(wù)預(yù)算許多醫(yī)院由于缺乏對市場價格波動情況的了解而導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確問題的出現(xiàn)，常常會超出預(yù)算或者預(yù)算資金不夠。醫(yī)療設(shè)備及藥品會隨著市場環(huán)境的變化而發(fā)生改變，醫(yī)療用品采購人員如果不能及時掌握市場最新動態(tài)，就會導(dǎo)致預(yù)算缺乏有效性。同時，許多醫(yī)院還存在著由于員工福利或者內(nèi)部設(shè)施增加而導(dǎo)致的財務(wù)預(yù)算問題。內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的不定時增加具有隨意性和不穩(wěn)定性，這些原因都會導(dǎo)致財務(wù)部門不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確而有效的預(yù)算，從而對財務(wù)管理內(nèi)部控制造成極大影響，阻礙了有效內(nèi)部控制工作的開展和進(jìn)行。

（三）財務(wù)人員內(nèi)部控制意識欠缺醫(yī)院財務(wù)部門人員的內(nèi)部控制意識欠缺同樣會導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理出現(xiàn)問題，部分財務(wù)人員甚至缺乏基本的財務(wù)管理知識及工作整體意識，對于會計人員的基本職業(yè)素養(yǎng)及相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則欠缺充分的把握。此外，財務(wù)人員缺少核算知識及醫(yī)療過程中的基本財務(wù)控制觀念，這些問題都是財務(wù)人員自身的問題，缺乏內(nèi)部控制意識都會導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題。內(nèi)部控制是對醫(yī)院財務(wù)進(jìn)行有效管理的基本方式，而財務(wù)工作人員對這一項(xiàng)重要內(nèi)容的忽視將會直接導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)財務(wù)與經(jīng)濟(jì)問題，管理者也無法意識到內(nèi)部控制的重要性，進(jìn)而不能夠加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。

（四）缺少財務(wù)審計監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部控制不力在財務(wù)部門的審計工作中，審計監(jiān)督是一項(xiàng)發(fā)揮重要作用的工作內(nèi)容，對于醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制也有著重要的影響作用。然而，目前我國有許多醫(yī)院將財務(wù)會計的工作重心放在了簡單的記賬上，忽略了審計監(jiān)督機(jī)制對于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理控制的重要意義。醫(yī)院的審計監(jiān)督制度缺乏嚴(yán)格的審計標(biāo)準(zhǔn)及行之有效的體系，使得部門之間的關(guān)系沒有很好的約束體制，造成了醫(yī)院財務(wù)管理中的漏洞和缺陷，造成嚴(yán)重問題。

二、加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理有效內(nèi)部控制的策略

（一）強(qiáng)化內(nèi)部控制意識，創(chuàng)造積極工作環(huán)境正確的觀念是高效行為產(chǎn)生的動力，因此醫(yī)院想要實(shí)現(xiàn)有效的財務(wù)管理內(nèi)部控制，就需要管理者及時更新財務(wù)管理觀念，樹立正確的財務(wù)內(nèi)部控制意識，并且推動財務(wù)人員思想觀念的更新，為醫(yī)院進(jìn)行積極工作環(huán)境的創(chuàng)造。領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)觀念的及時更新有利于醫(yī)院財務(wù)管理工作重心的確定，并且能夠促使領(lǐng)導(dǎo)者自身提高決策能力和管理水平，同時為財務(wù)部門的工作人員建立良好的榜樣，指導(dǎo)其進(jìn)行財務(wù)管理內(nèi)部控制工作。同時，也能夠使財務(wù)部門工作人員認(rèn)識到自身的工作對于醫(yī)院發(fā)展的重要性，強(qiáng)化財務(wù)管理內(nèi)部控制意識。及時更新財務(wù)觀念不僅包括領(lǐng)導(dǎo)者觀念的轉(zhuǎn)換，同樣還關(guān)系到財務(wù)部門工作人員的意識，這樣才能夠從多方面確保財務(wù)內(nèi)部控制工作的真實(shí)性和有效性，推動醫(yī)院健康發(fā)展。

篇2

從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看，減少工期能有效地減少工程項(xiàng)目的財務(wù)成本，工期延長必定會造成成本的上升，導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益下降。但如果工期壓縮過度，也有可能造成一些施工成本的上升，比如使用非必要大型機(jī)械設(shè)備等。所以，能否處理好兩者的平衡關(guān)系，將直接影響企業(yè)的利潤率。在工期成本管理中要做好工程工期計劃，力求在保證工程質(zhì)量達(dá)到合同要求的前提下，盡量減小工期成本。

2工程保修期內(nèi)的成本管理。

工程竣工之后會產(chǎn)生的一系列保修和整改，這有可能是工程本身質(zhì)量或者結(jié)構(gòu)問題產(chǎn)生的需要，也有可能是應(yīng)業(yè)主的要求進(jìn)行局部的調(diào)整。由于這期間的不可預(yù)料因素較多，工程量大小也無法確定，因此在材料和人員的使用上都是無法預(yù)先計劃安排的。這樣就容易造成保修期內(nèi)的材料費(fèi)和人工費(fèi)用上升。對此，一定要嚴(yán)格根據(jù)工程的實(shí)際需要，來合理安排保修工程，控制好材料、人員和及機(jī)械的使用等成本，避免浪費(fèi)現(xiàn)象。

3工程尾款收取時的成本管理。

有部分業(yè)主由于自身原因或者是主觀故意，會有拖欠工程尾款的現(xiàn)象出現(xiàn)，這就導(dǎo)致了企業(yè)的資金被占用，不利于企業(yè)的正常運(yùn)作，對企業(yè)的資金鏈產(chǎn)生壓力。并且還存在業(yè)主無力償還工程尾款，出現(xiàn)壞賬的風(fēng)險。這些都是工程尾款收取時的成本，處理不好將會影響整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一方面要加強(qiáng)和業(yè)主方的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通；另一方面要密切關(guān)注業(yè)主方的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題時要及時采取措施，必要時要采取法律的武器。

二、工程項(xiàng)目成本管理中需要注意的幾個方面

1.實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益承包機(jī)制，做好目標(biāo)成本管理。

要發(fā)揮出管理人員的積極性，最好的方法就是實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任機(jī)制，用利益來引導(dǎo)個人。要實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任機(jī)制，就要做好項(xiàng)目成本預(yù)算，并進(jìn)行必要的細(xì)分，層層落實(shí)，科學(xué)合理地認(rèn)定項(xiàng)目承包基數(shù)。在項(xiàng)目竣工后，要按照事先簽訂的項(xiàng)目承包合同進(jìn)行兌現(xiàn)，提高項(xiàng)目承包人控制成本的積極性。

2.做好合同管理工作。

在工程項(xiàng)目中，所有的工作都是按照合同來執(zhí)行的，項(xiàng)目成本管理也是如此。項(xiàng)目中所有涉及經(jīng)濟(jì)事務(wù)的都要簽訂合同，避免非正式的口頭約定。在施工過程中，要嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，無論任何突況都應(yīng)協(xié)商解決，避免引起合同糾紛。

3.加強(qiáng)工程質(zhì)量和現(xiàn)場安全的管理工作。

施工現(xiàn)場的安全事故和質(zhì)量事故不但會造成工期的拖延，還會帶來人員和財產(chǎn)損失，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響。對于施工現(xiàn)場的敏感地區(qū)和事故多發(fā)期，要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，實(shí)行嚴(yán)格的安全責(zé)任制度，由安全責(zé)任人負(fù)責(zé)把關(guān)，盡可能地降低事故的發(fā)生率，減少由于事故造成的額外成本。

4.經(jīng)濟(jì)活動分析會要常態(tài)化。

工程施工期間容易受到外界多種因素的影響，而產(chǎn)生各種額外的成本。因此，要掌握項(xiàng)目的成本的第一手情況，就要常態(tài)化經(jīng)濟(jì)活動分析會，來及時分析項(xiàng)目的實(shí)際成本和目標(biāo)成本之間的差距。經(jīng)濟(jì)活動分析會主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財務(wù)成本的相關(guān)人員參加，分析的主要內(nèi)容是材料費(fèi)、人工費(fèi)以及其他各項(xiàng)支出在同一個時間點(diǎn)上的比對情況，以此來發(fā)現(xiàn)成本管理中的漏洞，為下一步制定計劃提供參考。

5.及時做好資金回收，減低資金壓力。

要和業(yè)主保持密切的聯(lián)系，及時回收資金，避免因資金鏈斷裂而造成的利息損失、工人罷工、停工、工程期拖長等問題，保持項(xiàng)目的穩(wěn)定有序進(jìn)行。

三、工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)部控制

1.實(shí)施項(xiàng)目成本的全員和全程控制機(jī)制。

在項(xiàng)目成本管理中，主要是財務(wù)人員參與，其他相關(guān)部門的人員也應(yīng)該參與進(jìn)來，發(fā)揮他們所在崗位在成本控制各個環(huán)節(jié)中的作用，實(shí)現(xiàn)全員參與成本控制。另外，項(xiàng)目的成本控制是貫穿于項(xiàng)目的整個施工期，所以，對于項(xiàng)目的全程控制能最大限度地降低成本，企業(yè)要形成項(xiàng)目成本的全程控制機(jī)制。在前期，要做好成本預(yù)算；在中期，要明確成本目標(biāo)，并采取多種手段來控制成本；在后期，要做好工程資金結(jié)算和資金的回收。

2.加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)算的管理控制。

項(xiàng)目預(yù)算管理應(yīng)該和授權(quán)管理有機(jī)地結(jié)合起來，將預(yù)算管理細(xì)化成施工前和施工期的控制目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目工程成本和資金使用情況的監(jiān)控，要強(qiáng)化預(yù)算管理的財務(wù)成本控制功能，做到及時發(fā)現(xiàn)成本控制漏洞，并迅速作出調(diào)整。

3.加強(qiáng)對資金的管理控制。

資金對于項(xiàng)目工程來說就像是人體中的“血液”，合理的資金運(yùn)轉(zhuǎn)是工程能順利完工的前提。工程實(shí)施前要制定好現(xiàn)金流的預(yù)算和編制科學(xué)合理的資金預(yù)算，在實(shí)際工作中，要將實(shí)際的現(xiàn)金流和資金預(yù)算做比對，及時做好工程資金的回收和控制好資金的支出，并且要充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制，做好資金的監(jiān)管。

4.實(shí)行項(xiàng)目會計主管人員委派制。

要提高會計信息質(zhì)量，實(shí)行全面的監(jiān)管，就要實(shí)行項(xiàng)目會計主管人員委派制。從制度層面確定會計主管人員后，能強(qiáng)化會計在財務(wù)成本中的監(jiān)督作用，形成一股強(qiáng)而有效的權(quán)力制約力量，對項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)管。委任的主管人員是直接受命于企業(yè)高層，不與工程項(xiàng)目利益掛鉤，實(shí)現(xiàn)最大限度的監(jiān)督作用。

篇3

隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，醫(yī)療市場發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，復(fù)雜性、多變性增強(qiáng)。此種情況下，醫(yī)院要想良好的發(fā)展，就需要不斷提升自身競爭實(shí)力。對此，應(yīng)基于醫(yī)院方面新修訂的財務(wù)會計，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，完善醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制體系，對財務(wù)會計內(nèi)部控制予以調(diào)整與優(yōu)化，可以使其作用充分發(fā)揮，合理控制財務(wù)會計活動，發(fā)揮財務(wù)會計的有效性，真正意義上提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為促進(jìn)醫(yī)院長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、新財務(wù)會計制度下的醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制

于2011年修訂完成的我國醫(yī)院的新財會制度，對醫(yī)療系統(tǒng)改革發(fā)揮了促進(jìn)作用，同時提升了我國醫(yī)院內(nèi)部會計信息的質(zhì)量。在此種背景下，實(shí)行財務(wù)會計內(nèi)部控制是非常有意義的。所謂醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制是指醫(yī)院財務(wù)會計工作者對財務(wù)會計各項(xiàng)制度的的制定及貫徹落實(shí)予以支持、嚴(yán)格執(zhí)行，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)活動預(yù)期目標(biāo)、保障醫(yī)院財務(wù)財產(chǎn)安全、會計信息真實(shí)可靠奠定基礎(chǔ)?；诖烁拍?，可以確定醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的實(shí)行，實(shí)際上是對醫(yī)院財務(wù)活動進(jìn)行切實(shí)有效的控制，以便提升財務(wù)會計工作的準(zhǔn)確性、有效性、真實(shí)性，為提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定基礎(chǔ)。所以，醫(yī)院新財會制度實(shí)施背景下，醫(yī)院優(yōu)化實(shí)施財務(wù)會計內(nèi)部控制很有必要。

二、醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制現(xiàn)狀的分析

財務(wù)會計作為醫(yī)院重要組成部分，其在某種程度上決定醫(yī)院能否良好運(yùn)行。為此，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，規(guī)范、合理的落實(shí)醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制工作是非常必要。但實(shí)際情況則不然。綜合國內(nèi)醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制工作落實(shí)現(xiàn)狀來看，其存在諸多問題，具體表現(xiàn)為：

(一)缺乏完善的內(nèi)部控制制度

高質(zhì)量、高效率財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的落實(shí)，需要配備完善的內(nèi)部控制制度，對各項(xiàng)內(nèi)部控制工作予以約束、說明，使財務(wù)會計內(nèi)部控制作用有效發(fā)揮。但諸多醫(yī)院在內(nèi)部管理上，存在切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度或制度過于形式化，導(dǎo)致內(nèi)部控制人員在落實(shí)工作中，無章可循，只能自行決定，長此以往會導(dǎo)致財務(wù)會計內(nèi)部控制隨意、混亂，不利于醫(yī)院管理，更不利于醫(yī)院健康發(fā)展。

(二)內(nèi)部電子信息化建設(shè)不佳

在科技蓬勃發(fā)展的今天，越來越多的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用在醫(yī)療方面，醫(yī)院也越來越注重電子信息化建設(shè)，一方面是為了提升醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)水平，另一方面是提升財務(wù)會計活動的準(zhǔn)確性。但是，目前醫(yī)院電子信息化建設(shè)處于摸索成長階段，在內(nèi)部電子設(shè)置方面存在缺陷，相應(yīng)的所設(shè)置的內(nèi)部控制效果不佳，在自動化控制財務(wù)會計信息過程中時常出現(xiàn)差錯，最終導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制效果不佳。

三、完善醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制體系的對策

針對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制存在諸多問題的情況，應(yīng)當(dāng)以新的財會制度為依據(jù)，對醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善。具體的做法是：

(一)嚴(yán)格按照新財會制度來執(zhí)行財務(wù)會計內(nèi)部控制工作

也就是嚴(yán)格遵循我國醫(yī)院方面的新的財會制度，對財務(wù)會計內(nèi)部控制內(nèi)容、對象、方法、方式等方面進(jìn)行合理的調(diào)整，使其在落實(shí)的過程中，注意保證財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格、規(guī)范的控制財務(wù)會計活動的方方面面。

(二)完善財務(wù)會計內(nèi)部控制體系的五個組成部分

財務(wù)會計內(nèi)部控制體系主要包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息和溝通以及監(jiān)督五個組成部分。為了充分提高財務(wù)會計內(nèi)部控制體系的作用，在完善體系之際，應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，充分考慮醫(yī)院環(huán)境與管理要求，科學(xué)、合理的優(yōu)化控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息和溝通以及監(jiān)督這五個部分。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前我國諸多醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制存在諸多問題的情況下，應(yīng)當(dāng)以醫(yī)院方面新的財會制度，對醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行詳細(xì)了解，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的、完善的財務(wù)會計內(nèi)部控制體系，有效的約束和調(diào)整財務(wù)會計內(nèi)部控制，使其充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中良好發(fā)展。所以，進(jìn)一步完善醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制體系是非常有意義的，有利于促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

作者:王元元 郭傳慧 單位:山東省文登整骨醫(yī)院

參考文獻(xiàn)：

[1]任鶯.關(guān)于完善醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制體系的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(13):208-208.

篇4

二、事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中存在的不足之處

(一)事業(yè)單位對財務(wù)會計內(nèi)部控制的重視程度有待提高

事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)活動包括預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)、基建、合同業(yè)務(wù)。而財務(wù)會計在上述業(yè)務(wù)中均處于重要的控制環(huán)節(jié)。從微觀角度考慮，財務(wù)會計流程中相關(guān)人員的思想觀念間接地影響著單位的發(fā)展前景。目前許多事業(yè)單位的財務(wù)人員缺乏對財務(wù)會計內(nèi)部控制的認(rèn)識，忽視其重要性。比如，部分事業(yè)單位在表面上設(shè)置了財務(wù)間的相互控制，比如會計每張的憑證都實(shí)現(xiàn)了審核，但該審核流于形式，存在部分做賬會計或者用實(shí)體人的賬號批量審核自制憑證，或者干脆請相關(guān)信息部門虛擬設(shè)置審核賬號依然由其自己批量審核自制憑證的情況，校驗(yàn)功能無法有效落實(shí)，財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性就更無法保障。所以，注重財務(wù)工作鏈條中相關(guān)人員改變思想觀念，強(qiáng)化各設(shè)置崗位的具體責(zé)任，重視財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效實(shí)施迫在眉睫。

(二)事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度有待完善

隨著《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的頒布，自2014年1月1日起，我國越來越多的事業(yè)單位根據(jù)自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及未來發(fā)展?fàn)顩r建立了財務(wù)會計內(nèi)部控制制度，但是存在制度銜接不完善的問題。事業(yè)單位因其管理關(guān)系的特殊性，通常需要受到上級主管部門和同級財政部門的雙重管理。財務(wù)會計內(nèi)部控制制度若被顧名思義在單位內(nèi)部，必然會給單位管理帶來了漏洞。比如固定資產(chǎn)的管理。根據(jù)財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十六條的規(guī)定，“事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案”。如果單位固定資產(chǎn)的報廢處理未被納入單位財務(wù)管理的內(nèi)部控制管理體系。將其走到報外部門環(huán)節(jié)就不予跟蹤，很可能造成固定資產(chǎn)核銷不完整、核銷手續(xù)不到位，最終導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，財務(wù)信息不可靠，資產(chǎn)管理不到位。

(三)事業(yè)單位財務(wù)會計崗位設(shè)置合理性尚待提高

由于事業(yè)單位人員編制管理的特點(diǎn)，多數(shù)國內(nèi)事業(yè)單位在財務(wù)會計人員配置上的話語權(quán)和主動權(quán)不完整，歷史遺留導(dǎo)致多數(shù)小型事業(yè)單位的財務(wù)部門在短期內(nèi)還是保留了僅有一名出納、一名會計的情況，一些不符合《會計法》規(guī)定的一人多崗問題被迫出現(xiàn)。這一現(xiàn)象與內(nèi)部控制理念中不相容崗位相互分離這一規(guī)定背離：會計的記賬憑證由誰審核本身還是一個問題，怎么能談得上財務(wù)對其他高風(fēng)險相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督。比如，在資金管理方面，自收自支的事業(yè)單位的由于人員限制，由出納一個人既負(fù)責(zé)開票，又負(fù)責(zé)收錢，那么，陰陽發(fā)票就難以避免：出納可以輕松地接觸到陰陽發(fā)票差額所指向的錢款，而不需要跟任何人溝通協(xié)調(diào)，以至于事業(yè)單位就會可能發(fā)生擅自挪用資金或者擠占資金的現(xiàn)象，而且這些資金的來龍去脈就會變得很難核實(shí)。因此，事業(yè)單位內(nèi)的有關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有什么不對勁時，要從財務(wù)信息中尋找相關(guān)負(fù)責(zé)人就會存在一定難度。財務(wù)崗位沒有合理設(shè)置，內(nèi)部控制的制衡機(jī)制就存在漏洞，國有資產(chǎn)就存在流失漏洞。

三、事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)途徑探討

(一)給予這一項(xiàng)工作足夠的重視

事業(yè)單位管理人員必須重視單位內(nèi)部的財務(wù)會計控制工作，同時將實(shí)施財務(wù)會計內(nèi)部控制工作作為事業(yè)單位管理和運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)。事業(yè)單位的管理層要樹立正確的財務(wù)會計內(nèi)部控制觀念，提高財務(wù)人員對內(nèi)部控制和管理的認(rèn)識，積極創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，帶領(lǐng)事業(yè)單位財務(wù)人員做好處理會計信息以及資金管理的工作。此外，事業(yè)單位管理人員也要嚴(yán)格要求自己，重視財務(wù)會計內(nèi)部控制工作，并且不斷學(xué)習(xí)，從而提高自身的風(fēng)險意識，為財務(wù)會計核算的安全性和穩(wěn)定性提供有力的保障。事業(yè)單位財務(wù)會計人員要嚴(yán)格管理財務(wù)會計資料，根據(jù)資料信息謹(jǐn)慎處理會計數(shù)據(jù)，通過意識的重視留有工作的痕跡，嚴(yán)格按照會計法律法規(guī)的相關(guān)要求來開展財務(wù)會計方面的內(nèi)部控制工作。

(二)對財務(wù)會計內(nèi)部控制的有關(guān)制度進(jìn)行完善

要讓事業(yè)單位資金管理能夠安全有效地運(yùn)營，事業(yè)單位必須將完善財務(wù)會計內(nèi)部控制制度作為單位的首要任務(wù)。在制定和完善會計內(nèi)部控制制度的過程中不僅要明確目標(biāo)內(nèi)容，而且要合理分工，更要重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)流程延伸至外部環(huán)節(jié)的銜接流程，保障財務(wù)流程的完整性和時效性。為財務(wù)人員按照事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作能夠有節(jié)奏地開展與落實(shí)奠定基礎(chǔ)。事業(yè)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須深入基層從實(shí)際出發(fā)，及時處理財務(wù)會計流程存在的問題，對癥下藥，保障業(yè)務(wù)流程執(zhí)行的完整性和有效性，以增強(qiáng)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理方面的能力與水平。此外，對于事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制體系也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整，要對單位的各個領(lǐng)導(dǎo)與工作人員在財務(wù)資金方面的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行清晰明確，重大財務(wù)事項(xiàng)有，則應(yīng)當(dāng)采用民主集中制這一辦法來處理問題，嚴(yán)格防止一支筆現(xiàn)象出現(xiàn)。事業(yè)單位更要考慮其受雙重管理的特殊性，加強(qiáng)與主管單位、同級財政部門的對賬機(jī)制，強(qiáng)化對賬工作的內(nèi)部控制，細(xì)化財務(wù)管理工作。

(三)合理設(shè)置財務(wù)會計崗位，加強(qiáng)監(jiān)督管理

一方面，事業(yè)單位在設(shè)置財務(wù)會計崗位之前，要結(jié)合單位自身的發(fā)展情況和財務(wù)會計工作的需求合理地設(shè)置和安排會計工作崗位，每位財務(wù)人員明確自己的崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，形成關(guān)鍵崗位流程牽制；另一方面，對于編制受限，人員受限的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度中強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部審計、監(jiān)察部門對財務(wù)工作定期、不定期的監(jiān)督管理工作。規(guī)范的監(jiān)督體系可以完善事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制，降低財務(wù)風(fēng)險。

篇5

隨著電力企業(yè)飛速，電力改革的不斷深化，電力企業(yè)已經(jīng)不能僅僅只看重經(jīng)營狀況，同時要關(guān)注市場行情變化和風(fēng)險隱患，比如新能源投資帶來的成本增加問題和低效無效資產(chǎn)的處置等問題，電力企業(yè)對財務(wù)管理要求不斷提高。

一、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制現(xiàn)存問題

（一）投資風(fēng)險。投資行為是企業(yè)擴(kuò)大利益的重要舉措。發(fā)電企業(yè)自身利益回收周期長，企業(yè)支出金額高，在資金流上會有很大的不確定性，所以為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模提升企業(yè)效率，很多發(fā)電公司會進(jìn)行多元化投資，但在投資中往往缺少客觀分析，實(shí)際調(diào)查，投資具有盲目性，往往以失敗告終，使電力企業(yè)發(fā)展中的財務(wù)風(fēng)險加劇。（二）融資風(fēng)險。發(fā)電企業(yè)在運(yùn)營中需要大量資金支持，立項(xiàng)前的基礎(chǔ)工程建設(shè)，項(xiàng)目進(jìn)行中的設(shè)備購置，后期的設(shè)備更新等，都需要大量資金。在發(fā)電企業(yè)自身資金難以運(yùn)轉(zhuǎn)的時候，企業(yè)往往會采取融資的方式緩解資金壓力。融資主要通過銀行信貸，但貸款就要面臨利息，發(fā)電企業(yè)本身資金回收就很慢，有時會缺少償債能力，面對高筑的債臺和高額利息，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險將會切實(shí)發(fā)生。（三）審計風(fēng)險。審計風(fēng)險是企業(yè)自身的風(fēng)險問題、電力企業(yè)財務(wù)每年要為支付員工工資，企業(yè)辦公物資，電力工程設(shè)備等種種項(xiàng)目支出大筆資金，在支出最終完成前存在很多審批流程，在各個環(huán)節(jié)中如果出現(xiàn)差錯就會造成支出問題。所以在企業(yè)資金支出的每個環(huán)節(jié)都是存在風(fēng)險的。

二、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制措施

（一）完善管理制度?？茖W(xué)完善的管理制度，是確保電力建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)和保障，因此，電力企業(yè)財務(wù)管理部門要根據(jù)國家財經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合電力企業(yè)管理要求，樹立先進(jìn)的建設(shè)造價控制理念，建立健全財務(wù)管理制度，施行業(yè)主負(fù)責(zé)制，制定科學(xué)的財務(wù)管理計劃，為企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理工作打好基礎(chǔ)。其中，實(shí)施業(yè)主負(fù)責(zé)制的目的是將工程部項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)單位的生產(chǎn)管理融為一體，匯聚各方在項(xiàng)目建設(shè)中的合力，實(shí)現(xiàn)參與建設(shè)各部門的部門利益最大化，節(jié)約建設(shè)成本。與此同時，建立專業(yè)、高效的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)財務(wù)管理和監(jiān)督工作，以提高電力建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)管理效率。（二）擴(kuò)展財務(wù)管理內(nèi)容。對發(fā)電企業(yè)中的財務(wù)管理內(nèi)容實(shí)施擴(kuò)展，以促進(jìn)其管理內(nèi)容的豐富性。在對其執(zhí)行期間，需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，促進(jìn)財務(wù)管理范圍的擴(kuò)展性與延續(xù)性，保證在財務(wù)管理工作中，能夠?qū)⑵浼{入到企業(yè)生產(chǎn)以及企業(yè)經(jīng)營工作中，促進(jìn)各個環(huán)節(jié)工作的優(yōu)化實(shí)施。其中，可以將財務(wù)管理的工作納入到企業(yè)生產(chǎn)過程中，根據(jù)生產(chǎn)指標(biāo)，將其與實(shí)際的發(fā)展形式形成對比。還需要根據(jù)技術(shù)性指標(biāo)，將其與實(shí)際的生產(chǎn)差距形成對比，保證在源頭上能夠發(fā)現(xiàn)其存在的問題，這樣不僅能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與財務(wù)管理工作的有效執(zhí)行，促進(jìn)財務(wù)管理工作的充分發(fā)展。還要將財務(wù)管理工作內(nèi)容滲透到運(yùn)營工作中去，以促進(jìn)管理工作中的資金因素、電價因素等實(shí)現(xiàn)結(jié)合發(fā)展。這樣不僅能促進(jìn)財務(wù)計劃分析管理工作的嚴(yán)格執(zhí)行，還能從根本上做好企業(yè)的財務(wù)管理決策工作。（三）建立健全信息溝通體系。首先，保證電力企業(yè)信息與溝通的真實(shí)性。企業(yè)依據(jù)各種財務(wù)數(shù)據(jù)了解企業(yè)目前的發(fā)展方向及其相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，這些財務(wù)、經(jīng)營等方面的數(shù)據(jù)是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，良好的財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)需要了解充分的電力企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)，供應(yīng)商信息、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、行業(yè)數(shù)據(jù)等，這些信息的有效溝通才能保證企業(yè)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理的真實(shí)有效，才能運(yùn)用這些數(shù)據(jù)預(yù)判潛在的財務(wù)風(fēng)險。（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。作為電力施工企業(yè)，要不斷加強(qiáng)對自身財務(wù)工作的監(jiān)管，創(chuàng)造更多安全可靠的監(jiān)管思路。營改增正處于過渡期，企業(yè)要對內(nèi)部財務(wù)框架進(jìn)行整改，減少內(nèi)部管理不當(dāng)所帶來的影響。在實(shí)際工作時，要盡量取得增值稅發(fā)票，從而不斷突破政策對抵扣項(xiàng)目的限制。按照營改增相關(guān)政策，材料購置滿足抵扣的主要條件時應(yīng)取得對應(yīng)的增值稅專用發(fā)票，從而最大程度發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)的鼓勵作用，減少企業(yè)稅負(fù)所面臨的壓力。為此，企業(yè)要強(qiáng)化發(fā)票管理，對其領(lǐng)取、購買、運(yùn)用等環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)票的科學(xué)管理。（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)。技術(shù)是基礎(chǔ)建設(shè)，沒有過硬的技術(shù)再好的管理模式?jīng)]有支撐也是無用，不斷提高技術(shù)水平是第一要務(wù)。財務(wù)數(shù)據(jù)有原來的定期集中需要向?qū)崟r集中轉(zhuǎn)變，加快信息傳遞速度和決策效率；健全審計制度、拓展審計空間、豐富審計內(nèi)容，確保企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能符合合法達(dá)標(biāo)?？偠灾?，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，其所面臨的風(fēng)險也愈加復(fù)雜，相應(yīng)而生的財務(wù)風(fēng)險也逐漸引起企業(yè)管理層的重視，對電力企業(yè)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理已經(jīng)成為電力企業(yè)風(fēng)險管理的重要手段，這就要求我們在以后的實(shí)際工作中必須對其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。

篇6

二、影響事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的因素

第一，從行政事業(yè)單位的特點(diǎn)來看，行政事業(yè)單位往往規(guī)模比較小，資金來源比較單一。內(nèi)控相對于企業(yè)內(nèi)控來說相對簡單，內(nèi)控不以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動為主要內(nèi)容，不帶經(jīng)營色彩，財會工作并不講求效益化，缺乏內(nèi)部壓力。第二，事業(yè)單位對財務(wù)的管理，其中對固定資產(chǎn)的管理尤其薄弱，在事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)一集中采購制度之后，雖然事業(yè)單位財務(wù)資產(chǎn)的采購工作得到了加強(qiáng)和改善，但是各事業(yè)單位對財務(wù)的內(nèi)部管理上仍然存在弊端，例如，新增的財政收入不能及時的入賬，入賬方式不能采用固定資產(chǎn)的明細(xì)賬和實(shí)物登記賬目，財務(wù)管理的負(fù)責(zé)制不明確，極其容易造成財產(chǎn)的流失和財產(chǎn)的挪用情況的發(fā)生。第三，事業(yè)單位不能有效控制費(fèi)用的支出，對各種經(jīng)費(fèi)的支出缺乏標(biāo)準(zhǔn)，尤其對招待費(fèi)、出發(fā)費(fèi)、辦公支出費(fèi)的控制，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來對事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行有效的規(guī)定和監(jiān)督。因此，在事業(yè)單位中大多使用的是實(shí)報實(shí)銷制度，單位規(guī)定只要有相關(guān)工作人員的簽字認(rèn)同，財務(wù)部門就可以對花費(fèi)的資金進(jìn)行報銷，這種情況極易造成浪費(fèi)現(xiàn)象和公款挪用現(xiàn)象的發(fā)生，不利于事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)部控制。同時，花費(fèi)的票據(jù)管理不周，并沒有按照相應(yīng)地程序進(jìn)行報賬，或者是遲報、多報，導(dǎo)致票據(jù)不能及時得到辦理和驗(yàn)證，造成財務(wù)的入賬困難和私設(shè)小金庫情況的發(fā)生。第四，各事業(yè)單位對預(yù)算的控制不強(qiáng)，各部門目前已經(jīng)認(rèn)識到了這一問題，也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，提出了一些具有建設(shè)性的意見和策略，控制預(yù)算一定程度得到提高，但是仍然存在各種問題，對預(yù)算的整體控制把握不強(qiáng)。具體地說就是事業(yè)單位各部門對預(yù)算的計劃和策略還比較簡單，往往就是根據(jù)當(dāng)年的財政收入情況和去年的財政花費(fèi)情況，并根據(jù)自身事業(yè)單位的特點(diǎn)來進(jìn)行預(yù)算計劃的實(shí)施，并沒有將預(yù)算的計劃實(shí)施到具體的細(xì)節(jié)之中，不能面面俱到的將預(yù)算統(tǒng)一到合理的范圍之內(nèi)。同時，針對預(yù)算提出的計劃造成策略性和科學(xué)性都不強(qiáng)，不能做到合理的預(yù)算和更加適合事業(yè)單位財務(wù)管理的預(yù)算系統(tǒng)。

三、財務(wù)管理內(nèi)部控制的方法和途徑

第一，要嚴(yán)格實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》并不斷加強(qiáng)國家相關(guān)法律的建設(shè)，建立起一整套完整的法律法規(guī)政策，切實(shí)保障事業(yè)單位財會管理方面存在的漏洞和不足，從法律的角度保障各項(xiàng)財務(wù)管理工作的實(shí)施和監(jiān)管。目前新出臺的《會計法》明確規(guī)定了財會監(jiān)管的具體范圍和監(jiān)管的權(quán)限，加大了處罰的力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)和違法行為，要運(yùn)用法律的手段對違法違紀(jì)的行為嚴(yán)懲不貸，并且要不斷的加強(qiáng)相關(guān)法律的實(shí)施和建設(shè)。第二，針對事業(yè)單位財務(wù)管理責(zé)任制不明確現(xiàn)象，有些單位的負(fù)責(zé)人雖然承認(rèn)自己對單位負(fù)有責(zé)任，但是一旦財會上出了問題，就會相互推諉，尋找解脫的方式或者是推卸責(zé)任。因此，要建立責(zé)任明細(xì)制度，在實(shí)際的操作中也要做到責(zé)任到個人，加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理的監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)出了問題各個單位部門相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。應(yīng)明確內(nèi)部控制的建立與實(shí)施責(zé)任不僅在于單位領(lǐng)導(dǎo)，還應(yīng)包含單位內(nèi)部有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，如財務(wù)主管或會計主管等。第三，要強(qiáng)調(diào)不相容崗位相分離。由于行政事業(yè)單位編制有限、人員緊張，崗位安排不盡合理，許多單位存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象，管理漏洞較多。明確不相容的各個工作崗位名稱及各崗位的職責(zé)權(quán)限，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。目前，國家正在推進(jìn)事業(yè)單位改革，部分承擔(dān)市場職能的事業(yè)單位要走向市場，這就必然要推進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)。要使內(nèi)部控制在這些事業(yè)單位中得到有效實(shí)施，在不相容崗位分離控制的環(huán)節(jié)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。另外，在考慮不相容崗位分離控制問題時，在相關(guān)控制點(diǎn)還要注意直系親屬回避問題。第四，應(yīng)慮對業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部治理的控制。與企業(yè)內(nèi)控一樣，事業(yè)單位內(nèi)部控制也要強(qiáng)調(diào)全員責(zé)任和意識、貫穿所有業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動。不能只關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動，而忽視對業(yè)務(wù)管理活動和內(nèi)部治理的控制。既要確保業(yè)務(wù)活動合規(guī)達(dá)標(biāo)，又要使業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)，其重要基礎(chǔ)和前提在于內(nèi)部治理，因此內(nèi)部治理控制亦須規(guī)范。第五，要加強(qiáng)財務(wù)會計人員的從業(yè)培養(yǎng)，事業(yè)單位財務(wù)會計的業(yè)務(wù)水平和自身的素質(zhì)水平直接影響到事業(yè)單位財務(wù)管理的水平，更影響到事業(yè)單位的社會公信度。因此，提高從業(yè)會計人員的整體素質(zhì)，利用科學(xué)的財務(wù)會計基礎(chǔ)知識，提高財務(wù)會計從業(yè)人員的執(zhí)行能力和管理能力，并逐步加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)會計管理人員的思想道德素質(zhì)和誠信建設(shè)的培養(yǎng)。加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)制度的建設(shè)和對財務(wù)管理內(nèi)部控制的提高。

篇7

對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評審是企業(yè)內(nèi)部審計人員的職責(zé)。其一，企業(yè)內(nèi)部審計人員要將所審計項(xiàng)目的范圍、性質(zhì)和時間確定出來；其二，企業(yè)內(nèi)部審計人員應(yīng)能對其財務(wù)內(nèi)部控制制度的健全性做出評估，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營管理，并對此提出符合經(jīng)濟(jì)效益需求的、科學(xué)的、合理的意見和建議。

（二）審計企業(yè)財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)效益等

企業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益的審計為中心，具體到審計任務(wù)，需包括審計企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是否履行、企業(yè)財務(wù)收支是否合法、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)情是否符合規(guī)定等。審計的重點(diǎn)內(nèi)容是：企業(yè)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及政策的情況；執(zhí)行董事會批準(zhǔn)的重大經(jīng)營方案、計劃的情況；大型的擔(dān)保、投資、借款；所屬全資或者是控股子公司的資金收支和財務(wù)運(yùn)作情況；固定資產(chǎn)的報損、保費(fèi)、出售等情況。

（三）開展管理審計

如果從企業(yè)發(fā)展這一角度著手，那么內(nèi)部審計優(yōu)勢的發(fā)揮離不開管理審計工作的有效開展。對企業(yè)的財務(wù)、營銷、人力資源、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)都需要開展管理審計，也就是對于企業(yè)管理職能方面的審核，能全面地對企業(yè)管理的計劃、控制、組織等工作進(jìn)行評價，能針對企業(yè)管理工作績效開展系統(tǒng)性的評價。

二、企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中有效內(nèi)部審計實(shí)施的方法

對企業(yè)管理來說，內(nèi)部審計是重要的組成部分，其主要作用在于企業(yè)內(nèi)部審計部門能認(rèn)真行使自己的職能權(quán)利，按規(guī)定完成審計任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)的過程中收獲宏觀效果。當(dāng)下，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中的內(nèi)部審計需充分體現(xiàn)出評價職能、服務(wù)職能、監(jiān)督職能，以全面發(fā)揮建設(shè)、監(jiān)控以及參謀的作用，但是怎樣才能夠在企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中發(fā)揮內(nèi)部審計最大限度的作用呢？

（一）改善內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的管理模式

內(nèi)部審計是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中必不可少的部分，企業(yè)要想發(fā)展內(nèi)部審計，離不開企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的支持。為了滿足內(nèi)部審計的獨(dú)立性與權(quán)威性，就需要將治理結(jié)構(gòu)加以完善，加大改善企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)管理模式的力度。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子組成內(nèi)部審計部門，這樣很難實(shí)現(xiàn)相對獨(dú)立的審計工作，特別是在對企業(yè)及管理層進(jìn)行審計時，審計獨(dú)立性更得不到保障。一些學(xué)者指出，內(nèi)部審計應(yīng)該屬于監(jiān)事會，但是國內(nèi)企業(yè)大部分的監(jiān)事會都屬于政府機(jī)構(gòu)或者是由董事會指派，擔(dān)任監(jiān)事的成員也是企業(yè)的內(nèi)部成員，于是監(jiān)事會也形同虛設(shè)，企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)事會管理模式同樣不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。因此，我國企業(yè)應(yīng)積極借助國外一些企業(yè)成功的內(nèi)部審計經(jīng)驗(yàn)，并以國內(nèi)實(shí)情為基礎(chǔ)展開調(diào)查，在設(shè)立董事會時再設(shè)立一個審計委員會，這樣不僅能滿足企業(yè)內(nèi)部審計獨(dú)立性、權(quán)威性等要求，還能促使審計委員會參與企業(yè)整個決策過程，對企業(yè)經(jīng)營管理的全過程有效實(shí)施監(jiān)督，將內(nèi)部審計的職能全部發(fā)揮出來。

（二）注重道德文化建設(shè)

《內(nèi)部審計實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》由國際內(nèi)部審計師協(xié)會修訂，其中提到：加強(qiáng)組織道德文化建設(shè)，需要內(nèi)部審計的支持，企業(yè)的內(nèi)部審計應(yīng)該幫助企業(yè)建立出符合法律法規(guī)的文化。所以，企業(yè)想要將內(nèi)部審計人員的素質(zhì)提高，甚至是提高企業(yè)所有成員的素質(zhì)，需要對內(nèi)部審計工作有一個全面認(rèn)識，打造一支具備金融、財會、法律以及經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識的內(nèi)部審計隊伍，以滿足審計工作有序地發(fā)展下去。

（三）健全法律法規(guī)制度

就企業(yè)內(nèi)部審計的法律法規(guī)而言，我國制定有《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和《審計法》。除外國家需要對內(nèi)部審計的法律法規(guī)進(jìn)行完善，企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身情況及現(xiàn)行的內(nèi)部審計政策，加強(qiáng)建設(shè)適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部審計制度，并組織企業(yè)相關(guān)人員及時制定出可操作性強(qiáng)的、具備具體性、前瞻性的內(nèi)部審計工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，確保企業(yè)內(nèi)部審計工作有法可依、有章可循。

（四）擴(kuò)大審計范圍、創(chuàng)新審計方式

企業(yè)要及時改變以往傳統(tǒng)的查賬式內(nèi)部審計方式，慢慢轉(zhuǎn)向管理型審計。在企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部審計模式下，主體內(nèi)容是財務(wù)審計，即查賬，但是很難從賬面上反映企業(yè)管理上的漏洞與差錯以及對企業(yè)資產(chǎn)的侵犯行為，這種方式擁有較大的局限性。但這種局限性是管理型審計不能彌補(bǔ)的，因?yàn)楣芾硇蛯徲嫷幕A(chǔ)就是財務(wù)審計，通過對企業(yè)的經(jīng)營流程、管理流程、實(shí)際內(nèi)部控制狀況等進(jìn)行調(diào)查和分析，以提出針對性較強(qiáng)的改進(jìn)建議；通過對企業(yè)經(jīng)營計劃的完成狀況、經(jīng)營業(yè)績的好壞等進(jìn)行審計、評價，并以此為依據(jù)考核經(jīng)營者，給予適當(dāng)獎勵，確保企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)及政策、方針之間保持高度的一致性。

（五）借助現(xiàn)代化技術(shù)隨著現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，其逐漸應(yīng)用到企業(yè)的內(nèi)部管理之中，

于是企業(yè)傳統(tǒng)的審計方式面臨著新的挑戰(zhàn)，需要時刻保持與時俱進(jìn)，能夠在內(nèi)部審計中利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，以推動企業(yè)內(nèi)部審計逐步轉(zhuǎn)變成電子化審計。

（六）完善內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)

企業(yè)的審計范圍從以往的財務(wù)收支審計、財經(jīng)法規(guī)審計逐漸拓展到企業(yè)績效審計，現(xiàn)有的內(nèi)部審計財會人員結(jié)構(gòu)跟現(xiàn)代化內(nèi)部審計工作對人員提出的新要求不符。只要有經(jīng)濟(jì)活動存在，那么審計必不可少。對企業(yè)的內(nèi)部審計人員而言，必須同時具備過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。審計業(yè)務(wù)的精通離不開法律法規(guī)制度以及本單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。所以，企業(yè)的內(nèi)部審計人員需朝著審計師、律師、工程師、經(jīng)濟(jì)師等方向努力。換言之，企業(yè)開展內(nèi)部審計工作，不僅要挖掘出企業(yè)經(jīng)營管理中潛藏的弊端，還要提出有效地治理措施來緩解弊端、治理弊端，將財務(wù)內(nèi)部控制制度不斷地完善，強(qiáng)化財務(wù)管理，提升財務(wù)整體的控制能力，幫助企業(yè)有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者在履行自身職能時是否嚴(yán)格、到位，以增強(qiáng)他們防范風(fēng)險的意識、能力，進(jìn)一步完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度。

（七）促進(jìn)內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行，提高企業(yè)財務(wù)管理水平

我國現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部控制是一個動態(tài)變化的過程，因?yàn)槠髽I(yè)所處的市場環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境正持續(xù)變化著，為在殘酷的競爭中屹立不倒、發(fā)展壯大，企業(yè)的內(nèi)部控制體系也應(yīng)時刻變化著。目前，幾乎每一個企業(yè)都已建立起屬于自己的內(nèi)部控制體系，但企業(yè)內(nèi)部控制制度的職能并沒有充分發(fā)揮出來，很多人員在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕煩，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制體系無法有效運(yùn)行，企業(yè)的經(jīng)營狀況也得不到及時準(zhǔn)確的反映。然而，企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)如果能定期對內(nèi)部審計部門進(jìn)行檢查和評價，那么內(nèi)部控制中存在的薄弱環(huán)節(jié)就能及時得到改進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全也就更加順利。確保企業(yè)資產(chǎn)完整、安全，最終成功提高企業(yè)的財務(wù)管理效率及水平。

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從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國油田產(chǎn)業(yè)對財務(wù)人員的能力沒有明確的要求，這直接導(dǎo)致了很多從事財務(wù)工作的人員素質(zhì)低下，很多財務(wù)工作者沒有接受過正規(guī)的培訓(xùn)，在工作中所使用的方法也比較陳舊。另外，油田企業(yè)在財務(wù)人員的選拔制度上比較松懈，導(dǎo)致工作人員的素質(zhì)參差不齊。很多工作人員是從其他的崗位轉(zhuǎn)調(diào)過來，不具備專業(yè)的財務(wù)能力，這也使得財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)偏低，無法適應(yīng)繁瑣的工作內(nèi)容。

1.2控制方法不夠科學(xué)

很多油田企業(yè)在財務(wù)控制上仍然使用風(fēng)險控制的方法，導(dǎo)致財務(wù)控制的效果不夠明顯。另外，財務(wù)控制還存在很大的被動性，對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防能力較差。在控制手段上，基本采用人工控制的方法，對先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用較少，降低了成本控制的效率。

1.3控制范圍不夠全面

在進(jìn)行財務(wù)控制工作時，大部分企業(yè)只注重企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制，對其他與企業(yè)相關(guān)的財務(wù)內(nèi)容沒有過多的了解。這在一定程度上影響了財務(wù)人員對財務(wù)控制的認(rèn)知，將財務(wù)管理定義為只針對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)進(jìn)行管理。這種現(xiàn)象造成了企業(yè)與市場的脫節(jié)，使企業(yè)無法針對市場的現(xiàn)狀改善管理的方法。

2油田內(nèi)部財務(wù)成本控制體系的構(gòu)建方法

2.1提高控制水平

提高財務(wù)成本的控制水平，首先要做的是提高工作人員的整體素質(zhì)。在人才的選拔上，要注重人才的專業(yè)水平和實(shí)際工作能力，盡量選擇經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或者有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人才，加強(qiáng)財務(wù)團(tuán)隊的整體建設(shè)。在人才的培養(yǎng)上，要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)。為工作人員提供提升自我的機(jī)會，并建立完善的獎勵機(jī)制，提高工作人員的積極性。同時要加強(qiáng)與外界的溝通，吸取其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)的實(shí)際狀況相結(jié)合，制定出完善的管理制度。加強(qiáng)先進(jìn)理念與先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，使員工能夠在信息技術(shù)的幫助下完成工作。此外，還要注重對工作人員思想道德的培養(yǎng)。如果員工只具備工作上的能力而不注重道德品質(zhì)的完善，在工作中很容易受到外界的影響，造成工作上的偏差。因此在對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)上，還要加強(qiáng)對其思想道德的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)，確保財務(wù)工作的科學(xué)和精確。

2.2完善控制制度

建立完善的成本控制制度是保證企業(yè)發(fā)展的重要前提，因此，企業(yè)要在提高控制水平的基礎(chǔ)上，完善成本控制的制度。首先，企業(yè)要建立完善的管理制度，并確定相關(guān)的管理人員，明確其管理的職責(zé)，對企業(yè)的活動進(jìn)行完整的跟蹤，并確定每一個步驟的具體開支。對于每一筆開支的報賬都要進(jìn)行明確的把關(guān)，細(xì)化企業(yè)資金，明確資金的流出渠道。并對企業(yè)活動的范圍展開調(diào)查，規(guī)定報賬的程序，使企業(yè)的財務(wù)管理明確化，減少資金的浪費(fèi)，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。其次，管理人員要在完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的了解，確定其是否具有合作的實(shí)力。另外，要合理的改變管理的方式，加強(qiáng)對目標(biāo)的控制和對責(zé)任中心的控制，加強(qiáng)自我評價，改善成本控制的現(xiàn)狀。

2.3改變控制理念

針對我國油田企業(yè)內(nèi)部成本控制現(xiàn)狀，在控制理念上必須做出調(diào)整。只有改變成本控制的理念，才能真正做到合理的控制成本?？刂评砟畹母淖兛梢詮暮芏嗑唧w的環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來，在采購進(jìn)價的控制中，不僅要了解企業(yè)的實(shí)力，還要對市場做充分的了解，明確市場的發(fā)展現(xiàn)狀，為企業(yè)選擇合理的合作對象。在活動成本的控制上，要在了解活動具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，明確活動所需的資金，對活動資金的投入進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。另外，還建立相應(yīng)的共享平臺，完成信息的公布，加強(qiáng)對成本的控制。

2.4制定控制策略

在成本控制策略的制定中，可以采用控制推廣成本的方式。在企業(yè)內(nèi)部建立獎勵制度，使全體員工都能夠參與到成本控制工作中來，減少企業(yè)內(nèi)部控制的成本。也可以采用減少磨合成本的方式對成本進(jìn)行控制。由于企業(yè)的環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài)，因此，要對企業(yè)展開定期的自我評價，在交流中確定改革的辦法，達(dá)到控制成本的的目的。另外，企業(yè)也可以采用降低運(yùn)營成本的方式來完成對成本的控制。建立監(jiān)督體系，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)格禁止作弊現(xiàn)象的發(fā)生，同時建立相應(yīng)的投訴機(jī)制，一旦發(fā)生損害企業(yè)利益的事件，要及時進(jìn)行處理，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，保證企業(yè)內(nèi)部成本的有效控制。

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1.2企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制來自多方面，在業(yè)務(wù)流程方面，只是注重業(yè)務(wù)成果，忽視風(fēng)險的存在。部分財務(wù)人員只是對單據(jù)做機(jī)械式的統(tǒng)計，即使是發(fā)現(xiàn)了相關(guān)疑點(diǎn)，由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，不能及時有效地進(jìn)行監(jiān)督和信息溝通，延誤了相關(guān)時機(jī)，使企業(yè)蒙受損失。在內(nèi)部監(jiān)督方面，目前很多企業(yè)主要靠內(nèi)部審計來實(shí)現(xiàn)，部分企業(yè)對內(nèi)部監(jiān)督重視程度不夠，內(nèi)部審計管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致內(nèi)部審計獨(dú)立性較差。部分企業(yè)內(nèi)部審計只是起到了會計審核的作用，會計監(jiān)督和審計、評價、鑒證的作用發(fā)揮得較少。

1.3企業(yè)風(fēng)險評估不及時風(fēng)險評估是對風(fēng)險的有效識別，是風(fēng)險控制的前提，要對可能發(fā)生的風(fēng)險做出綜合評定。公司層面上，管理層與員工之間缺乏應(yīng)有的溝通和協(xié)調(diào)，管理目標(biāo)不明確，戰(zhàn)略目標(biāo)不符合企業(yè)發(fā)展的需要。在業(yè)務(wù)層面，沒有規(guī)范業(yè)務(wù)流程，沒有將部門的業(yè)務(wù)目標(biāo)上升為企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略高度。缺乏一套系統(tǒng)的風(fēng)險識別和評估機(jī)制，不能提前有效識別出可能存在的風(fēng)險，風(fēng)險防控預(yù)案尚未建立，防控措施存在片面性。部分企業(yè)缺乏財務(wù)風(fēng)險的評估機(jī)制，不能針對國家的相關(guān)政策和外界環(huán)境的變化及時采取相應(yīng)的措施，企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的能力較弱。

2企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制建議

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制具有相關(guān)性，企業(yè)追求的是生存和盈利，生存是基本前提，盈利是最終目標(biāo)，只要有利潤就會存在風(fēng)險。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，建立基于風(fēng)險控制的財務(wù)風(fēng)險控制體系，加強(qiáng)人員管理和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善相關(guān)制度，才能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供安全的經(jīng)營管理環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.1增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范意識隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境不斷變化。在激烈的市場競爭中，良好的風(fēng)險防范意識，并善于分擔(dān)、分散風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)要進(jìn)一步樹立財務(wù)風(fēng)險防范意識，落實(shí)好風(fēng)險與收益相均衡的原則，收益與風(fēng)險防控相平衡。財務(wù)風(fēng)險不是財務(wù)人員的專利，全體員工都必須樹立風(fēng)險意識，將風(fēng)險防范流程貫徹到企業(yè)財務(wù)管理工作中去。會計和財務(wù)管理人員要具備職業(yè)判斷和風(fēng)險識別的敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和評估潛在風(fēng)險，對具體環(huán)境下的財務(wù)風(fēng)險做出正確的判斷，及時提出解決方案和應(yīng)對措施。企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度構(gòu)建新的企業(yè)文化，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念融入企業(yè)文化，明確發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，完善考核指標(biāo)，建立基于風(fēng)險導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化。

2.2強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險的監(jiān)控，從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險管控。要完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計在財務(wù)風(fēng)險控制中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的獨(dú)立性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理、民主決策，建立健全約束和激勵機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，提高風(fēng)險控制能力。建立一套完整的、系統(tǒng)的、強(qiáng)有力的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控制度，探索將內(nèi)控制度和管理制度有機(jī)結(jié)合，確保內(nèi)部控制規(guī)范科學(xué)有效。制定具體的控制流程和方法，明確控制各崗位的職責(zé)和管理權(quán)限，確保各崗位之間的形成相互制約，管理層級之間的相互制約，以風(fēng)險控制為核心的、多層次、多目標(biāo)的財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系，以規(guī)范化的流程管理和節(jié)點(diǎn)控制來保障內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。建立健全企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評估與預(yù)警體系，健全財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，時刻關(guān)注企業(yè)償債能力與負(fù)債比率，及時做出正確、客觀的風(fēng)險分析。在對企業(yè)財務(wù)信息進(jìn)行計量、加工、整理、披露的過程中，對于企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險要及時預(yù)警。

2.3完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評估機(jī)制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須對各類風(fēng)險全面識別，要善于從未知風(fēng)險中尋找必然風(fēng)險，以便使企業(yè)能夠采取措施或者抓住機(jī)遇應(yīng)對風(fēng)險，全方位監(jiān)控風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處置意見。建立和完善風(fēng)險評估機(jī)制，采用財務(wù)指標(biāo)，進(jìn)行技術(shù)性分析。要注重發(fā)揮整體效益，提出風(fēng)險控制的關(guān)鍵點(diǎn)，將風(fēng)險控制在最低水平。轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制理念，以風(fēng)險導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，將財務(wù)控制擴(kuò)大為風(fēng)險控制；以風(fēng)險導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，針對風(fēng)險涉及相關(guān)流程、提高控制效率，有效識別和控制重大錯報風(fēng)險，提高風(fēng)險控制工作的針對性和有效性。

2.4加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)活動風(fēng)險控制

2.4.1籌資風(fēng)險控制籌資風(fēng)險要在源頭上控制，要做好籌資期限、資金來源、籌資環(huán)境等籌資因素的相關(guān)預(yù)算工作，科學(xué)籌資，控制好相關(guān)結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低資金風(fēng)險。把握好宏觀環(huán)境的變化，對企業(yè)財務(wù)狀況做出科學(xué)預(yù)測。把握市場動態(tài)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，做出合理的預(yù)測。提高籌資資金的使用效率，建立激勵與約束機(jī)制，根據(jù)企業(yè)實(shí)際安排杠桿系數(shù)，創(chuàng)造更多利潤。企業(yè)要對債務(wù)進(jìn)行積極化解，科學(xué)管理，加強(qiáng)債務(wù)融資治理。

篇10

關(guān)鍵詞:

醫(yī)院財務(wù)；內(nèi)部審計；風(fēng)險

一、影響醫(yī)院內(nèi)部審計風(fēng)險的因素

(一)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計的重視程度不足

我國的大部分醫(yī)院都有內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，然而該機(jī)構(gòu)的設(shè)立很大程度上是由于法律或者行政命令的強(qiáng)制要求，而不是基于對醫(yī)院經(jīng)營管理的需要。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)立的初衷出現(xiàn)了偏差，自然無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。于此同時部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有深刻理解內(nèi)部審計的重要性，認(rèn)為醫(yī)院作為公共事業(yè)單位，內(nèi)部審計毫無意義，沒有將其作為醫(yī)院管理體系的組成部分。這些都提高了醫(yī)院內(nèi)部審計的風(fēng)險。

(二)醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較差

在我國醫(yī)院中，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的工作人員與醫(yī)院其他管理部門存在較大的利益關(guān)系，這就造成內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性相對不足，在開展審計工作的過程中很容易受到外界因素的影響，也使得審計處理決定失去執(zhí)行力。

(三)醫(yī)院內(nèi)部審計適用性不足

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)院的經(jīng)營規(guī)模也在不斷地擴(kuò)展，經(jīng)營業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和多樣性不斷增加，這就使得內(nèi)部審計范圍逐步增大，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計越來越難以滿足醫(yī)院的發(fā)展需要，為內(nèi)部審計工作的開展帶來了一定的難度。

(四)內(nèi)部審計程序存在缺陷

在信息化程度不斷提高的今天，被審計單位的會計信息資料越來越多，各種虛假、錯誤的數(shù)據(jù)資料占其中的比例也有所增加，這就使得內(nèi)部審計工作發(fā)生失誤的可能性也大幅提升。因此現(xiàn)有的審計程序是否科學(xué)、合理對審計工作的質(zhì)量有著巨大的影響。

(五)內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)較低

審計人員是審計工作的直接參與者，這就表明其綜合素質(zhì)的高低，對審計工作的開展有著直接的影響?，F(xiàn)代醫(yī)院內(nèi)部審計是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣的工作。這就要求內(nèi)部審計人員既需要具備審計、會計等專業(yè)財務(wù)知識，還必須具備極為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而由于種種原因，醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)并未對招聘的人才進(jìn)行深入培訓(xùn)，造成相關(guān)工作人員在某些方面的能力存在不足，增加了審計風(fēng)險發(fā)生的可能性。

(六)醫(yī)院內(nèi)部審計的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的法律法規(guī)也得到了不斷地完善。然而應(yīng)當(dāng)注意到的是，法律法規(guī)頒布的速度還是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。醫(yī)院內(nèi)部審計的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，這就造成在內(nèi)部審計工作開展的過程中，一旦出現(xiàn)新的問題，無法找到有效的途徑解決。這時只能夠依靠審計工作人員的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷。這樣的處理方式太過主觀，且不同的審計人員在經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水平等方面存在一定的差異，因此處理問題的方法必然會出現(xiàn)不同，這也在一定程度上造成審計風(fēng)險的發(fā)生。

(七)醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險

當(dāng)前許多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)仍然片面的追求經(jīng)營效益，忽視了對醫(yī)院管理方面的工作。這就使得雖然醫(yī)院的效益得到了巨大提升，但在內(nèi)部管理方面存在嚴(yán)重問題，使得醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險反而大幅增加。

二、醫(yī)院內(nèi)部審計風(fēng)險的控制

審計風(fēng)險實(shí)客觀存在的，我們無法通過任何方法予以規(guī)避。但是只要采取有效的管理，就能將審計風(fēng)險的發(fā)生率和影響降到最低。因此控制醫(yī)院內(nèi)部審計風(fēng)險，主要可以采取以下幾點(diǎn)措施：

(1)深化醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)工作人員的思想認(rèn)識。

加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識，是開展相關(guān)工作的必要前提。內(nèi)部審計工作人員應(yīng)當(dāng)多與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，向他們詳細(xì)講解內(nèi)部審計工作的重要性，從而獲取醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)各方面的支持。

(2)加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的宣傳。

在審計工作開始時，醫(yī)院的許多領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作存在誤解。被審計部門的工作人員心理存在強(qiáng)烈的抵觸情緒，導(dǎo)致正常的內(nèi)部審計工作難以開展，不僅嚴(yán)重影響了審計人員的工作積極性，也對其形成了巨大的思想負(fù)擔(dān)，這就使得審計工作的質(zhì)量嚴(yán)重下降。因此開展內(nèi)部審計工作的宣傳教育顯得尤為必要。通過加強(qiáng)宣傳，被審計單位能對審計工作有全面的了解，提高審計工作的配合度，并為內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)樹立良好的影響，令審計工作獲得認(rèn)可。

(3)建立健全審計質(zhì)量保障體系。

第一職責(zé)分離，即內(nèi)部審計的工作必須由兩個或兩個以上的審計人員共同完成，這樣能夠在審計工作中形成相互約束的機(jī)制。第二審計過程中應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。審計項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是對審計事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，將審計報告交由審計組集體討論，并將討論內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。第三嚴(yán)格檢查審計人員在審計工作中收集的有關(guān)會計信息資料是否齊全，審計程序是否合理，審計結(jié)果是否正確。一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在第一時間予以解決。

(4)完善內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)審計人員的綜合素質(zhì)。

高質(zhì)量的審計工作離不開高素質(zhì)的審計人員。每一位審計人員都應(yīng)當(dāng)具備高度的風(fēng)險意識，從而盡可能的規(guī)避審計風(fēng)險，提高審計工作的質(zhì)量。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)深刻理解審計風(fēng)險造成的影響，主動提高自身各方面的素質(zhì)?，F(xiàn)代審計制度，對審計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，因此醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批素質(zhì)高，能力強(qiáng)的審計人員。強(qiáng)化內(nèi)部審計人才隊伍的建設(shè)，是促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部審計工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是降低內(nèi)部審計風(fēng)險的可靠保證。

作者：韓文 單位：湖北省應(yīng)城市人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn):