導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社區(qū)綜合減災(zāi)創(chuàng)建，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線，以普及災(zāi)害預(yù)防、救護知識和救助技能為重點，以深入開展應(yīng)急科普宣教活動為載體，全面提高社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

按照試點先行、典型示范、穩(wěn)步推進的方式，創(chuàng)建一批“減災(zāi)示范社區(qū)”，實現(xiàn)災(zāi)害預(yù)防知識全民化、災(zāi)害救助工作程序化、災(zāi)害救助技能普及化。經(jīng)過5年時間的努力，使我縣城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力得到全面提升：

——社區(qū)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和信息上報能力大幅提升，每個社區(qū)至少有1名災(zāi)害信息員；

——社區(qū)綜合減災(zāi)預(yù)案編制率達100％，社區(qū)居民防災(zāi)避災(zāi)、自救互救知識普及率達80％以上；

——社區(qū)居民綜合減災(zāi)設(shè)施、裝備基本具備，社區(qū)避難場所布局合理，基本滿足應(yīng)急避險需要；

——社區(qū)自治組織、志愿者隊伍和其他社區(qū)組織共同參與減災(zāi)工作的機制比較完善，能夠第一時間組織應(yīng)急避險救援、臨時安置等行動；

——全縣范圍內(nèi)建成3個“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，其中農(nóng)村社區(qū)2個。

三、主要任務(wù)

（一）建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立由分管民政副縣長任組長、各相關(guān)單位為成員的縣“城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和督促落實工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）、社區(qū)居委會（村委會）也要成立相應(yīng)減災(zāi)協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確減災(zāi)目標，制定減災(zāi)計劃和實施方案，使減災(zāi)工作做到組織到位，任務(wù)明確，責(zé)任落實。

（二）制定社區(qū)綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。制定社區(qū)綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確社區(qū)綜合減災(zāi)的組織指揮體系、職責(zé)任務(wù)、應(yīng)急準備、預(yù)警預(yù)報與信息管理、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建等方面的內(nèi)容，并組織社區(qū)居民和轄區(qū)單位，每年開展1－2次預(yù)案演練，使社區(qū)居民掌握必要的緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救護等逃生技能，以及消防滅火、電力搶修、煤氣搶修、毒物泄漏等救災(zāi)技術(shù)。

（三）完善社區(qū)綜合減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。進一步加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè)，購置急救器材、照明器材等必要的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備；按照消防要求，設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導(dǎo)向標志等設(shè)施，并定期進行檢查維護；盡早治理具有災(zāi)害隱患的社區(qū)。

（四）加強避難場所建設(shè)，進一步做好防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)和建設(shè)。利用公園、綠地、廣場、學(xué)校操場等空地劃定避難場所；指定大型公共設(shè)施（具有抗震、抗大風(fēng)、耐燃燒的良好性能）作為緊急情況時的避難所；在人員較為集中的場所和地段劃定緊急疏散通道；保持避難場所及緊急疏散通道的完好，并按照規(guī)范設(shè)置明顯標志。

（五）開展減災(zāi)宣傳教育。采取專家講座、文藝表演、播放音像專題片等多種形式，開展社區(qū)減災(zāi)宣傳，對社區(qū)居民進行減災(zāi)安全教育，使社區(qū)居民了解減災(zāi)知識，增強減災(zāi)意識。社區(qū)要開展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，利用圖書館、文化站、宣傳欄、櫥窗等設(shè)施，設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育專欄、張貼有關(guān)宣傳教育材料。在每年5•12“國家防災(zāi)減災(zāi)日”期間，開展豐富多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。

（六）加強社區(qū)居民應(yīng)急能力。教育引導(dǎo)社區(qū)居民自覺遵守減災(zāi)法律法規(guī)，愛護社區(qū)內(nèi)的減災(zāi)公共設(shè)施，積極參與社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，了解社區(qū)主要的災(zāi)害風(fēng)險，知曉一般的減災(zāi)知識，掌握一定的逃生自救互救技巧，能夠為社區(qū)減災(zāi)工作諫言獻策。

（七）做好社區(qū)物資準備。結(jié)合社區(qū)自然地理條件和面臨的主要災(zāi)害風(fēng)險，針對家庭成員、住宅、環(huán)境的具體情況，制定多種緊急避險方案，編列緊急情況下攜帶物品清單，儲備必要的滅火設(shè)備、逃生工具、基本生活品、對外聯(lián)絡(luò)工具等應(yīng)急設(shè)備。

（八）加強社區(qū)綜合減災(zāi)應(yīng)急隊伍建設(shè)。支持和鼓勵社區(qū)內(nèi)的公務(wù)員、醫(yī)生、退伍軍人、保安、民兵等有關(guān)人員成立形式多樣的社區(qū)減災(zāi)志愿者隊伍，參加減災(zāi)宣傳教育，遇災(zāi)害事件及時報告，協(xié)助社區(qū)做好災(zāi)害應(yīng)急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置工作，并結(jié)合社區(qū)實際情況，開展相關(guān)減災(zāi)活動。

（九）建立信息報告制度。建立健全社區(qū)災(zāi)害日常監(jiān)測預(yù)警制度，社區(qū)工作人員和災(zāi)害信息員要及時報告災(zāi)害隱患和災(zāi)害信息。建立完善社區(qū)災(zāi)害預(yù)警信息通報制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等手段，及時準確向社區(qū)居民災(zāi)情隱患和災(zāi)害相關(guān)信息。

（十）切實保護弱勢群體。在遇有災(zāi)害緊急情況時，社區(qū)要對兒童、老年人、病患者、殘疾者等弱勢群體采取有效的保護措施，切實保證弱勢群體能夠及時得到救助和妥善安置。

四、工作要求

（一）提高思想認識?！俺青l(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作”創(chuàng)建活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)（區(qū)）和各相關(guān)單位要充分認識此項工作的重要性，組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊伍，明確目標，落實責(zé)任，完善措施，確保創(chuàng)建工作取得實效。

篇2

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)安全工作計劃范文一

“防災(zāi)減災(zāi)，從我做起”，讓我們攜起手來，心手相牽，團結(jié)一致，不斷增強防災(zāi)減災(zāi)意識，努力提高自救互救潛力！讓我們遠離災(zāi)害，共建和-諧！

一年來，西虹社區(qū)在雅山片區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)轄區(qū)各單位、各居民住宅小區(qū)、廣大居民群眾的大力支持和用心配合下，結(jié)合社區(qū)實際狀況，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀，大力開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作，取得了必須的成效，現(xiàn)匯報如下：

一、深入扎實地開展工作，西虹社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作富有成效

（一）、加強組織建設(shè)，建立防災(zāi)減災(zāi)的長效機制。一是成立社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記王祝勇為第一職責(zé)人，負責(zé)社區(qū)開展各種防災(zāi)減災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作；二是建立社區(qū)自然災(zāi)害事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭，社區(qū)工作人員配合協(xié)調(diào)處理各種災(zāi)害發(fā)生事件；三是組織社區(qū)救援志愿者隊伍30人；

（二）、加強制度建設(shè)，有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，社區(qū)著手制定了各種制度，明確職責(zé)。

1、社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作制度、職責(zé)；

2、社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助和演練預(yù)案；

3、社區(qū)應(yīng)急救援隊伍工作職責(zé)；

（三）加強宣傳教育，營造濃厚的防災(zāi)減災(zāi)氛圍

在社區(qū)宣傳欄張貼防災(zāi)減災(zāi)宣傳海報，社區(qū)充分發(fā)揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。透過廣泛宣傳活動，使綜合防災(zāi)減災(zāi)知識進家庭，貼近群眾，貼近生活，大大增強群眾防災(zāi)減災(zāi)的意識。

（四）加強應(yīng)急演練，做好防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)保障

今年來，我社區(qū)用心開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練預(yù)案，舉辦消防安全講座一次，實地演練一次，有50余人參加。防汛部門組織應(yīng)急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。

（五）社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作取得成效

社區(qū)全體工作人員全力以赴、團結(jié)奮戰(zhàn)，緊密按照上級部門的部署，全心全意為居民服務(wù)。

二、立足長遠，進一步提升我社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)的潛力和水平

（一）立足長遠，加快社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，堅持長與短，緊與松、急與緩相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，不斷提升社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)潛力的實際舉措。

（二）加強宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識，宣傳防災(zāi)減災(zāi)工作好的經(jīng)驗和做法，提高全社會的減災(zāi)意識，使防災(zāi)減災(zāi)成為人民群眾的自覺行為。

（三）進一步修改和完善以防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為主的各項規(guī)章制度，使防災(zāi)減災(zāi)工作走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

（四）加快防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系隊伍建設(shè)，推進防災(zāi)減災(zāi)工作信息化，網(wǎng)絡(luò)化管理。

（五）加大防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費的投入，確保工作的正常開展。

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)安全工作計劃范文二

近年來，世界各地自然災(zāi)害不斷，在痛定思痛之后怎樣在大災(zāi)大難之際提高群眾的自我救護意識和技能，成為當(dāng)務(wù)之急。尤其在災(zāi)難中，普通老百姓的自我救護意識和能力比較弱，造成的傷亡比較高，所以怎樣有效提高轄區(qū)居民防災(zāi)救護知識，幫助居民克服災(zāi)難來臨之際的心理恐慌，提高生存率，成為我們面對和思索的問題。

針對目前存在的'問題，我社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹省、市“減災(zāi)進社區(qū)”的指示精神，加快防災(zāi)減災(zāi)進社區(qū)步伐，堅持為民分憂、為民謀利的原則，增強全民防災(zāi)減災(zāi)的意識，減少災(zāi)害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，作了一定工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機構(gòu)健全

曙光防災(zāi)減災(zāi)中心座落在青洋花苑北側(cè)的曙光綜合服務(wù)中心內(nèi)，占地面積500余平方米。社區(qū)高度重視防災(zāi)建造工作，成立了以社區(qū)黨總支書記吳寧同志為組長的防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立信息員，轉(zhuǎn)移疏散引導(dǎo)員，應(yīng)急搶險隊員，醫(yī)療救助人員，疏散志愿者，為最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案，對弱勢群體的救助措施，進一步規(guī)范災(zāi)害應(yīng)急行為，提高災(zāi)時應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平，切實保障好災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后重建工作，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進社區(qū)和諧。

二、宣傳工作到位，群眾知曉率提高

為提高居民防災(zāi)減災(zāi)能力，增強居民防災(zāi)減災(zāi)意識，減少災(zāi)害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，社區(qū)制定減災(zāi)教育工作計劃，開展了形勢多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地，營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。把5月12日“防災(zāi)減災(zāi)日”作為“社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”，在社區(qū)開展減災(zāi)宣傳，發(fā)放宣傳資料，開展防災(zāi)減災(zāi)知識答題，增強社區(qū)居民的減災(zāi)意識，強化宣傳力度。

三、開展防災(zāi)減災(zāi)活動，提高災(zāi)害應(yīng)對力

為增強社區(qū)居民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高居民應(yīng)急避險能力，廣泛普及各類災(zāi)害基本知識，進一步推動全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，我社區(qū)積極開展了豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，收到了良好的效果，具體情況如下:

（一）、潞城小學(xué)學(xué)生參觀曙光村委防災(zāi)減災(zāi)中心

3月20日下午，潞城小學(xué)的200名小學(xué)生來到曙光村委防災(zāi)減災(zāi)中心進行參觀。首先講解員給同學(xué)們介紹了曙光村委防災(zāi)減災(zāi)中心，并對避難場所和避難物資作了詳細介紹，通過墻上的展板使同學(xué)們對避難措施有了更深的了解，如:如何應(yīng)對火災(zāi)、當(dāng)?shù)卣饋砼R應(yīng)該怎么辦、如何應(yīng)對雷電的襲擊等。隨后，給同學(xué)們觀看了宣傳影片，觀看的同時大家都很認真地做筆記。最后，同學(xué)們玩了消防小游戲。通過這次活動，使同學(xué)們豐富了知識，提高了安全防范意識和應(yīng)急避險和安全自救能力。

（二）防災(zāi)減災(zāi)系萬家，和諧社區(qū)靠大家

5月12日上午，曙光社區(qū)舉辦了防災(zāi)減災(zāi)有獎知識問答活動，有五十多名居民參加了此次活動。

活動開始，由潞城小學(xué)的志愿者向社區(qū)居民介紹曙光社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)中心的情況，接著觀看了一段防災(zāi)減災(zāi)宣傳視頻，目的在于強化居民防災(zāi)減災(zāi)能力，觀看過程中大家都非常認真，不時有聲音傳出:“原來安全用電要這樣”等等。隨后活動進入了，在知識問答環(huán)節(jié)，大家都積極參與，經(jīng)過激烈的搶答，大家都收獲了屬于自己的勝利果實。最后，為了了解大家對防災(zāi)減災(zāi)知識的掌握情況，還給大家做了問卷調(diào)查。此次活動反響熱烈，受到了社區(qū)居民的一致好評。

總之，社區(qū)的減災(zāi)防災(zāi)活動，以重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“防災(zāi)減災(zāi)系萬家，和諧社區(qū)靠大家”為工作計劃，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標。通過開展防災(zāi)減災(zāi)活動，有效地改進了防災(zāi)減災(zāi)管理機制，并使社區(qū)居民的自我保護意識和能力得到了提高，維護社區(qū)安全穩(wěn)定，達到了活動的目的，并收到了良好效果。在今后的工作中，我們社區(qū)將繼往開來，與時俱進，進一步做好社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)安全工作計劃范文三

為打造社區(qū)減災(zāi)平臺，構(gòu)建各諧美好社區(qū)。根據(jù)上級要求，結(jié)合我社區(qū)實際情況，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動、現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳周活動

為進一步深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳工作，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識、心理承受能力和自救互救能力，營造良好的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍。我社區(qū)通過展板、宣傳欄等形式面向居民進行防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。

面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災(zāi)自救知識宣傳。針對居民開展關(guān)于地震等災(zāi)難的相關(guān)知識宣傳。

通過宣傳，使居民不斷增強防災(zāi)意識，提高自救、互救能力；動員廣大居民相信科學(xué)，不聽信謠傳，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時上報，形成全社區(qū)廣泛參與的群防體系。

二、開展消防應(yīng)急疏散演練活動。

為引起社區(qū)全體居民對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，進一步增強居民災(zāi)害風(fēng)險防范意識，廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，結(jié)合本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作實際和我社區(qū)的具體情況有針對性地制定消防應(yīng)急疏散實施方案，細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法；假定演練背景，根據(jù)活動總體要求，明確指導(dǎo)思想、社區(qū)及轄區(qū)單位在活動中的具體職責(zé)。

我社區(qū)高度重視此次演練活動，預(yù)設(shè)一幢樓內(nèi)發(fā)生險情，演練開始：報警器響起、社區(qū)居民安全有序進行緊急疏散轉(zhuǎn)移。演練總體情況良好，群眾順利轉(zhuǎn)移、疏散，但是也體現(xiàn)出一些具體問題，如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。

三、建立防災(zāi)減災(zāi)長效機制

防災(zāi)減災(zāi)工作是關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)安全的重要民生工作，必須在集中開展宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，把一些行之有效的方法制度化、經(jīng)?；?，建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長效機制。我社區(qū)通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避災(zāi)自救和互救的基本技能，形成全體居民共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。另外我社區(qū)通過加強責(zé)任制建設(shè)，建立健全預(yù)警機制建設(shè)，為防災(zāi)減災(zāi)工作打好基礎(chǔ)。

四、存在問題

此次綜合減災(zāi)創(chuàng)建過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。

1、 居民防災(zāi)減災(zāi)意識不強。通過宣傳接觸，我們發(fā)現(xiàn)有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。

2、 防災(zāi)減災(zāi)活動欠缺，訓(xùn)練時間不足，對居民的教育效果不夠明顯。

五、改進措施

1、進一步加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。通過多種形式，針對特別人群，有針對性的開展宣傳教育活動，有效提高老人、兒童及青年群體的防災(zāi)減災(zāi)意識，增強其防災(zāi)減災(zāi)能力。

2、增強防災(zāi)減災(zāi)活動數(shù)量。開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)演練等活動，增加防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)的次數(shù)，使居民得到切實有效的教育和訓(xùn)練，提升防災(zāi)減災(zāi)意識和技能。

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)安全工作計劃范文四

一、規(guī)劃背景

（一）當(dāng)前形式

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市人口的日益聚集，城市社區(qū)已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方，社區(qū)防震減災(zāi)工作也更為重要。

（二）取得的成績

近幾年來，洪山社區(qū)積極推進社區(qū)防震減災(zāi)工作，取得了卓越的成績。建立了由社區(qū)書記（主任）為組長、各樓樓長為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按計劃組織各種形式的防震減災(zāi)科普知識宣傳活動不少6次，使社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識有了明顯提高。

（三）存在的不足。過去的努力為社區(qū)防震減災(zāi)工作奠定了良好基礎(chǔ)，但我們?nèi)匀挥性S多不完善的地方，如：各應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)性較差，社區(qū)防震減災(zāi)及避險硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，社區(qū)志愿者隊素質(zhì)需要進一步提高，社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識有待加強等。而且隨著社會的不斷發(fā)展，形式的日益復(fù)雜，對社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的要求也越來越高。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

（一）指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)活動為契機，堅持以人為本，預(yù)防為主，逐步完善社區(qū)防震減災(zāi)體系，提高社區(qū)預(yù)防、避險、自救、互救能力，努力提高社區(qū)居民安全綜合素質(zhì)，

預(yù)防和減輕地震及其它自然災(zāi)害損失，確保社區(qū)安全、文明、和諧、持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展目標

利用3-5年時間，把洪山社區(qū)建成一個防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施齊全完備，應(yīng)對各類災(zāi)害風(fēng)險的監(jiān)控、應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等防災(zāi)減災(zāi)措施完善，具有成熟社區(qū)地震突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，對突發(fā)公共事件處理能力較強的安全、文明、和諧和具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型社區(qū)。

三、主要任務(wù)

（一）提高社區(qū)地震監(jiān)測預(yù)報能力

通過進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”建設(shè)和規(guī)范設(shè)置社區(qū)地震宏觀觀測點（員），使社區(qū)對轄區(qū)地震宏觀前兆及其它自然災(zāi)害前兆能夠及時發(fā)現(xiàn)，迅速、準確反饋，做到不漏、不慢、不虛。

（二）全面提升社區(qū)地震安全能力

進一步健全社區(qū)地震應(yīng)急指揮工作制度，完善社區(qū)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和數(shù)據(jù)更新制度。建立完善社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立完善救災(zāi)物資儲備體系，完善社區(qū)地震救援志愿者隊隊伍，適時組織地震應(yīng)急演習(xí)，開展生命線緊急處置系統(tǒng)建設(shè)，最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識

充分利用社區(qū)課堂、老年文藝隊、社區(qū)志愿者隊載體，通過舉辦專家講座、編排文藝節(jié)目、發(fā)放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳活動，進一步完善社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育體系。堅持志愿者隊與群測群防相結(jié)合，擴大防震減災(zāi)受教育人群，提高全社區(qū)防震減災(zāi)意識和災(zāi)害救助能力。

四、重點項目

（一）完善避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進一步完善社區(qū)地震應(yīng)急避難場所功能，規(guī)劃完善各類應(yīng)急救援通道和群眾疏散通道，使社區(qū)居民在遇險時能夠在較短的時間內(nèi)迅速到達避難場所，獲得救助。

（二）完善群測群防體系建設(shè)

進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)社區(qū)學(xué)校實際，建立學(xué)生地震業(yè)余觀測興趣小組。組織社區(qū)養(yǎng)寵物的居民建立動物宏觀觀測點。建立完善地震安全社區(qū)信息管理系統(tǒng)，做到遇險能夠快速查閱。

（三）開展社區(qū)隱患排查

通過居民自查、志愿隊幫查等形式對轄區(qū)住戶進行逐一排查，必要是可協(xié)調(diào)區(qū)地震局聘請專家制作評價報告，以最大限度排除安全隱患。

（四）加大宣傳力度，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識

制定年度防震減災(zāi)宣傳計劃，充分利用各種5.12、7.28等特殊紀念日多形式廣泛開展防震減災(zāi)科普宣傳活動，切實提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

五、保障措施

（一）積極與市地震局溝通，制定志愿者隊定期培訓(xùn)計劃，使志愿者隊員成為防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)內(nèi)行人，使志愿者隊真正成為一支“召之即來，來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的專業(yè)救援

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)安全工作計劃范文五

為貫徹落實國家減災(zāi)規(guī)劃文件精神，進一步提高防范應(yīng)對災(zāi)害能力，有效開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，普及科學(xué)救災(zāi)知識，保障人民生命財產(chǎn)安全，減輕各種災(zāi)害的影響，使社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作邁向規(guī)劃化、制度化、迅速化，促進社區(qū)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展，根據(jù)本社區(qū)實際，特制如下訂防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，以理論和重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮各類災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)工作的各個方面，充分整合各種社區(qū)應(yīng)急資源，發(fā)動社區(qū)群眾開展自救互救，建立一支防災(zāi)隊伍，全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和風(fēng)險管理水平，保障社區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點及工作目標

做好防災(zāi)減災(zāi)工作，防范是關(guān)鍵，宣傳教育是前提。長城社區(qū)始終堅持“以人為本”，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞“防災(zāi)減災(zāi)宣傳、普及減災(zāi)知識和爭創(chuàng)減災(zāi)示范社區(qū)”三方面推進防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。通過組織培訓(xùn)、召開座談會、播放專題片、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見的形式積極引導(dǎo)社區(qū)各界支持參與減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動，營造良好創(chuàng)建氛圍。制訂結(jié)合社區(qū)實際情況的減災(zāi)教育計劃，定期開展形式多樣的社區(qū)居民減災(zāi)教育活動；組織居民觀看預(yù)防災(zāi)害電教影片，參加自救呼救、醫(yī)療救護知識培訓(xùn)班等。

同時在社區(qū)宣傳教育場所，居民樓道等地，居委會經(jīng)常張貼減災(zāi)宣傳材料等。通過各種宣傳方式，使社區(qū)居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的應(yīng)對災(zāi)害的救災(zāi)技術(shù)。

三、計劃安排

為提高自然災(zāi)害緊急救援能力，規(guī)范救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本如下工作：

一是進一步健全社區(qū)綜合減災(zāi)工作機制和工作制度。通過進一步組織領(lǐng)導(dǎo)，把綜合減災(zāi)作為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的重要工作內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署，進一步夯實社區(qū)綜合減災(zāi)的工作基礎(chǔ)。

二是完善社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。把社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制定和完善工作作為重點來抓，針對社區(qū)災(zāi)害隱患，制定細化的應(yīng)急預(yù)案，把組織居民開展演練經(jīng)常化，讓每個社區(qū)居民都明確災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的各個進程和環(huán)節(jié)中應(yīng)該做什么、怎么樣做和如何避險，最大限度地減少居民生命及財產(chǎn)的損失。

三是努力完善社區(qū)減災(zāi)志愿者隊伍建設(shè)。社區(qū)志愿者隊伍平時參加減災(zāi)宣傳教育，遇有災(zāi)害事件時及時報告，并協(xié)助社區(qū)做好災(zāi)害應(yīng)急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，使其成為社區(qū)災(zāi)害預(yù)警、救助、服務(wù)的主力軍。

篇3

深入開展防震減災(zāi)法制宣傳教育，進一步提高公民防震減災(zāi)法律意識，營造社會廣泛參與，共同支持防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。大力宣傳新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)。加強對防震減災(zāi)政策性文件的學(xué)習(xí)與宣傳，提高各個部門、各個行業(yè)對防震減災(zāi)工作重要性的認識，全面落實防御地震災(zāi)害的各項措施，提高防震減災(zāi)綜合能力。要結(jié)合新一代區(qū)劃圖頒布實施之際，認真做好新一代區(qū)劃圖的宣貫和普及工作，為新一代區(qū)劃圖的實施打好基礎(chǔ)。

（二）深入推進防震減災(zāi)社會宣傳教育。

按照“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的原則，堅持主動宣傳、正面引導(dǎo)。各轄市（區(qū)）要通過多種形式廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳。利用創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、創(chuàng)建地震安全社區(qū)、開放科普教育基地、舉辦防震減災(zāi)知識講座和專題學(xué)術(shù)講座、接受群眾咨詢、建立固定信息聯(lián)系點、指導(dǎo)編排櫥窗板報、定期向市有關(guān)部門通報防震減災(zāi)各項工作開展情況和有關(guān)震情、在電臺、報紙等媒體開辟專欄、開展“防震減災(zāi)法律知識答題競賽”活動等多種形式，創(chuàng)新載體，全面推進防震減災(zāi)知識“進學(xué)校、進社區(qū)、進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進廠區(qū)”等“五進”活動。努力擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力，提高宣傳教育活動的針對性、趣味性和實效性。

（三）充分發(fā)揮科普基地宣傳教育主陣地作用。

進一步建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)程序，細化規(guī)范接待咨詢、參觀引導(dǎo)、服務(wù)講解等服務(wù)行為；加強講解人員和志愿者隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立以科普專家和科普宣傳志愿者為主體的科普宣傳隊伍；積極與教育、科協(xié)等部門協(xié)調(diào)，有序組織學(xué)校師生、社區(qū)居民、機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工前來參觀學(xué)習(xí)，認真籌劃和組織開展各類特色鮮明、形式多樣的專題活動，充分發(fā)揮科普基地的宣傳教育主陣地作用。

（四）重點抓好“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”及重要時段的系列宣傳活動。

要充分利用《中華人民共和國防震減災(zāi)法》實施紀念日、“5·12”防震減災(zāi)日、“7·28”唐山大地震紀念日、“10·9”國際減災(zāi)日、“12·1”《防震減災(zāi)條例》實施日以及“12·4”全國法制宣傳日和科普宣傳周等重要時段，開展防震減災(zāi)集中宣傳。要結(jié)合本地實際制定活動方案，落實保障條件，主動聯(lián)系宣傳、民政、科技、衛(wèi)生、教育、消防、團委等有關(guān)部門，充分利用好“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳契機，依靠新聞媒體，發(fā)揮已有宣傳網(wǎng)絡(luò)和陣地的作用，采用各種有效形式，大力宣傳普及防震減災(zāi)知識，擴大防震減災(zāi)宣傳的社會影響力，提高地震部門的社會顯示度和影響力，切實提高防震減災(zāi)科普宣傳教育效果。

（五）推進防震減災(zāi)示范工程建設(shè)。

貫徹落實好省地震局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》精神，市、縣（市、區(qū)）地震部門要繼續(xù)加大力度，全力支持并具體組織實施科普示范學(xué)校的創(chuàng)建工作，各轄市、區(qū)年內(nèi)各建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校（防震減災(zāi)科普教育基地）。要通過建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，達到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的。同時，市區(qū)及各轄市、區(qū)要在以往工作的基礎(chǔ)上積極開展地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，盡早謀劃，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)經(jīng)費，購置相關(guān)應(yīng)急裝備、組織應(yīng)急疏散演練等，不斷提高防震減災(zāi)綜合防御能力，為構(gòu)建和諧、安全的城市社區(qū)作出貢獻。

篇4

一、加強各項創(chuàng)建工作，力爭各項創(chuàng)建一舉達標

（一）建成專用城鄉(xiāng)低保檔案室，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保信息全省共享，達到城鄉(xiāng)低保網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范管理目標。

（二）加強__鎮(zhèn)__社區(qū)創(chuàng)省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)的打造，實現(xiàn)設(shè)備齊全、功能完善、管理規(guī)范。

（三）加強竹園鎮(zhèn)梁沙社區(qū)創(chuàng)國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)的打造，進一步提升社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。著力完善全縣縣、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)情預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（四）加強省雙擁模范縣城創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建工作一舉達標。

（五）著力改善木魚鎮(zhèn)木魚社區(qū)、橋樓鄉(xiāng)新平社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造全縣社區(qū)精品。

（六）加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創(chuàng)建工作，努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍，扎實穩(wěn)步推進老齡工作。

二、加強民生工程，實現(xiàn)民生目標超額完成

（一）扶貧解困工程

加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾門診人均救助，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾住院人均救助，全面提升救助標準，切實解決困難群眾看病難、就醫(yī)難實際問題，全面完成城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保參合任務(wù)，確保困難群眾的基本生活。

（二）社會保障工程

加強城鄉(xiāng)低保管理工作，積極開展農(nóng)村五保集中入住敬老院工作，建設(shè)完成1所社區(qū)達省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)，建立完成1所兒童福利指導(dǎo)中心，全面提升社會福利保障水平。

三、加強民政重點工作，業(yè)務(wù)目標圓滿完成

（一）大力開展十大救助宣傳，深入貫徹落實十大救助制度

深入宣傳十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，實施規(guī)范救助，切實解決困難群眾的實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

（二）加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)，提高救助覆蓋面和救助標準

進一步完善城鄉(xiāng)低保管理條例，大力加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。通過動態(tài)管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，規(guī)范施保，進一步提升保障水平和救助覆蓋面。

（三）加強防災(zāi)減災(zāi)工作，不斷提升減災(zāi)救災(zāi)能力

積極組織參加全縣各項防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練和各項搶險防災(zāi)工作，完善各項應(yīng)急預(yù)案，落實各項值班備勤制度，儲備充足的救災(zāi)應(yīng)急物資，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

（四）加強社會福利和老齡、慈善事業(yè)，全面提升社會幸福指數(shù)

實現(xiàn)“三孤”、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象集中和分散供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務(wù)。加強新《老年法》的宣傳，貫徹落實各項老年優(yōu)待政策，推進老齡事業(yè)健康發(fā)展。

（五）加強基層政權(quán)建設(shè)，提升基層組織服務(wù)能力

加強指導(dǎo)全縣15個新農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建、2個城市社區(qū)創(chuàng)建和4個精品社區(qū)的打造工作。認真做好全縣第九屆村（居）委會換屆選舉工作，確保下半年換屆選舉一舉成功。

（六）加強優(yōu)撫安置工作，提升優(yōu)撫安置工作水平

及時清理核對優(yōu)撫對象減員情況，進一步完善優(yōu)撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作，完成全年安置任務(wù)。認真開展涉軍人員不穩(wěn)定因素的摸排，切實做好涉軍穩(wěn)控工作。

篇5

1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實《城市居民最低生活保障條例》和《社會救助暫行辦法》和《__省社會救助辦法》，嚴格按照《__省居民最低生活保障工作規(guī)程》，建立和完善低保家庭申報聽證和收入核查辦法，規(guī)范申請、審批程序，科學(xué)制定保障標準，適時提高保障水平，做到應(yīng)保盡保，分類施保，堅持“一戶一檔”和動態(tài)管理。落實保障資金自然增長機制，按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《淮安市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》（淮辦發(fā)〔__〕124號）的通知要求，到2020年城鄉(xiāng)低保將實現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理，完善低保對象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險等方面的社會救助配套政策，從根本上解決低保家庭的生活保障問題。

2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適時調(diào)整提高供養(yǎng)標準，做到按標施保、應(yīng)保盡保。力爭到2015年末，人均年供養(yǎng)標準達到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果，多方籌集資金，新建、改擴建21所農(nóng)村敬老院，力爭五保對象集中入院供養(yǎng)率率達到75 %以上。廣泛開展社會化養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建活動，力爭到“十三五”末，建成省級養(yǎng)老服務(wù)示范機構(gòu)4個，省級文明敬老院6個，市級三星級敬老院10個。

3、完善社會救助制度?！笆濉逼陂g，全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助為主要內(nèi)容，住房、教育、司法等專項救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會救助體系，進一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、村組（社區(qū)）配合、公眾參與、社會監(jiān)督”的社會救助工作機制，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。

1、加強災(zāi)害信息管理能力建設(shè)。開展區(qū)域內(nèi)各類自然災(zāi)害風(fēng)險和減災(zāi)能力調(diào)查，建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫。細化災(zāi)情統(tǒng)計標準，完善自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計制度。健全災(zāi)情信息快報、核報工作機制。在減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)下，建立完善災(zāi)害信息溝通、會商、通報制度和災(zāi)害信息的分析、處理機制，建立災(zāi)害信息共享及平臺，加強對災(zāi)情信息的收集、匯總、分析、處理和應(yīng)用，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策服務(wù)，提高綜合減災(zāi)能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災(zāi)害信息員隊伍，有效發(fā)揮災(zāi)害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。

2、加強救災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立依托公安、消防為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援體系，災(zāi)民生活救助快速有效，倒房重建補助標準逐步提高，冬春災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安排，社會動員能力明顯提高。到2020年，災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫(yī)治，應(yīng)急救援體系及時響應(yīng)、救助有力，當(dāng)年需恢復(fù)災(zāi)民倒房重建率達100%。

3、加強綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)。推進基層減災(zāi)工作，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動，完成20個創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，80%以上居民了解掌握災(zāi)害應(yīng)急避險、自救互救的基本知識和技能，災(zāi)害信息傳播覆蓋面達到應(yīng)接受信息人群的95%以上。進一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動和預(yù)案演練；不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合廣場、公園、學(xué)校、體育場等公共設(shè)施，建設(shè)一批布局合理、設(shè)施完備、功能齊全的轉(zhuǎn)移安置群眾的應(yīng)急避難場所。加強城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災(zāi)減災(zāi)準備，建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢群體保護機制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。

4、加強減災(zāi)科普宣傳教育建設(shè)。建立政府職能部門、新聞媒體和社會組織協(xié)作開展減災(zāi)宣傳教育的機制，普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，提高全民防災(zāi)意識。優(yōu)化電視、廣播、報刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災(zāi)害信息的傳播、防災(zāi)減災(zāi)科普知識的宣傳教育的作用。設(shè)置氣象、地震、地

質(zhì)災(zāi)害等科普基地。將減災(zāi)知識普及納入學(xué)校教育內(nèi)容，開展減災(zāi)普及教育。充分利用“國際減災(zāi)日”和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳，推動減災(zāi)防災(zāi)宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)，營造全社會共同關(guān)心參與防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。5、加強防災(zāi)減災(zāi)社會參與能力建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險體系，全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴大，并鞏固政策性農(nóng)村住房保險覆蓋面，確保參保率達到99%以上。提倡和鼓勵單位、個人積極參加財產(chǎn)保險和人身保險。建立完善社會動員機制，充分發(fā)揮群眾團體、紅十字會、社會組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用。

6、加強救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。計劃建設(shè)一個建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級救災(zāi)物資儲備庫，完善救災(zāi)物資儲備制度，適量儲備救災(zāi)物資，保證災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。同時積極探索建立協(xié)議儲備等救災(zāi)物資儲備方式。

7、規(guī)范救災(zāi)資金使用，加強減災(zāi)救災(zāi)資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實《__省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（蘇財社〔__〕48號）要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助經(jīng)費分擔(dān)機制，拓寬救災(zāi)資金籌集渠道，提升救災(zāi)資金使用效率。

1、兒童福利。進一步完善孤兒養(yǎng)育標準增長機制。鼓勵公民收養(yǎng)，推進家庭寄養(yǎng)，加強親屬監(jiān)護，提倡社會助養(yǎng)，促進孤殘兒童回歸家庭和社會。完善困境兒童分類保障制度，加大有效投入，形成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系，使困境兒童的生活保障更加有力，醫(yī)療康復(fù)保障更加健全，教育保障政策更加完善，監(jiān)督保護制度更加科學(xué)。整合各類優(yōu)勢資源，加強兒童福利機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立有專人負責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級兒童福利指導(dǎo)中心或兒童福利指導(dǎo)站，構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)平臺。積極開展困境兒童福利服務(wù)工作。強化社區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)和組織功能，為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)、政策咨詢、履職能力培訓(xùn)等服務(wù)。積極探索以政府購買服務(wù)的方式支持社會力量參與困境兒童保障服務(wù)工作。

2、殘疾人福利。認真落實福利企業(yè)減免稅等扶持政策，大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展，全面落實相關(guān)政策，切實保護好殘疾職工的合法權(quán)益。拓展福利企業(yè)興辦渠道，鼓勵支持各種社會資本興辦福利企業(yè)，研究對殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策，支持興辦小微型福利企業(yè)，多種渠道擴大殘疾人就業(yè)。

3、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；要將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標，留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

4、加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。建立養(yǎng)老機構(gòu)日常運營補貼機制；建立養(yǎng)老服務(wù)護理人員補助制度；推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)民營化改革。

（四）加強雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)。全面落實優(yōu)撫對象各項優(yōu)待撫恤政策，深化退役士兵安置改革，推進軍休管理和服務(wù)創(chuàng)新，建立與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的雙擁優(yōu)撫安置體系。

1、深入開展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果，2017年，力爭再創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)“五連冠”。

2、全面落實優(yōu)撫政策。認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項優(yōu)撫政策，進一步健全和完善優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準自然增長機制，及時調(diào)整優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準，確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，落實優(yōu)撫對象醫(yī)療減免政策，推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，提高優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴建，計劃再投入1700萬元，實施陵園景觀及綠化提升工程，將陵園打造成蘇北一流褒烈育人基地。

3、深化退役士兵安置改革。全面實行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助，確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100％。嚴格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關(guān)安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置工作，確保安置率100%。積極動員符合參訓(xùn)條件的退役士兵參加政府組織的免費職業(yè)技能培訓(xùn)，在保持十二五期間平均95%的參訓(xùn)率基礎(chǔ)上有突破，爭取達到95%以上的參訓(xùn)率，并做好相關(guān)服務(wù)工作。嚴格落實上級有關(guān)復(fù)退軍人問題的指示精神，以穩(wěn)定為目標，扎實做好各項穩(wěn)控工作，把各種矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)，保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。

（五）加強社會事務(wù)管理體系建設(shè)。切實加強基層自治組織建設(shè)，大力培育發(fā)展各類社會組織，建立政府行政管理與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的社會事務(wù)管理體系。

1、進一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會換屆選舉。進一步完善以民主議事和民主決策為基礎(chǔ)的基層協(xié)商民主制度，不斷增強基層民主自治的透明度，強化村（居）民的主體地位。進一步轉(zhuǎn)變基層政府行政職能，全面推進“政社互動”，進一步完善社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”機制，加大培育社區(qū)社會組織力度，增強其承接社區(qū)各項事務(wù)的能力。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。

2、完善社區(qū)服務(wù)體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務(wù)體系，以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務(wù)體系，以滿足居民多種需求為主要目標的社區(qū)社會化服務(wù)體系，努力構(gòu)建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)新機制。進一步加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到細化、精化，更好地為居民提供全方位的社區(qū)服

務(wù)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會建設(shè)、社會治理和社會服務(wù)中的作用。加大社區(qū)社會組織培育力度，提升社區(qū)社會組織承接各項社會事務(wù)的能力。加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，到2020年底，注冊社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對社區(qū)服務(wù)的滿意率達到95%以上。增強社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識，提高社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。3、加大社區(qū)綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，到2020年底，三級社區(qū)綜合服務(wù)平臺功能完善率達到80%。普遍建立綜合服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一門式受理、一站式服務(wù)”，為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費保障機制，將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費、人員報酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。積極爭取駐區(qū)單位和社會各界對社區(qū)建設(shè)的支持，逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入格局。進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件，確保每個村居辦公經(jīng)費每年平均不低于10萬元。

4、加大社會組織扶持發(fā)展力度。深化社會組織登記制度改革，重點推動公益慈善類、行業(yè)協(xié)會商會類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織較快發(fā)展，到“十三五”末，全區(qū)登記社會組織力爭達到每萬人8個以上。設(shè)立社會組織扶持發(fā)展專項資金，建立財政扶持社會組織發(fā)展機制，為社會組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)機制。編制年度《政府向社會轉(zhuǎn)移職能事項目錄》和《政府購買公共服務(wù)目錄》，將政府部門可由社會組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會組織提供的公共服務(wù)事項，通過公開招標、競爭性談判、定向委托等方式轉(zhuǎn)移給評估等級高、服務(wù)能力強的社會組織。不斷創(chuàng)新社會組織公益創(chuàng)投支持機制，重點圍繞養(yǎng)老服務(wù)、心理慰藉服務(wù)、助殘服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)及其他公益服務(wù)，支持社會組織策劃設(shè)計、組織實施與此相關(guān)的公益創(chuàng)投項目，培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項目品牌。

篇6

在“四個全面”戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，社會各界將更加關(guān)注社會建設(shè)和民生保障?！笆濉泵裾聵I(yè)發(fā)展要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以邁上新臺階為目標，扎實推進“兩個率先”，將民政事業(yè)放入“建設(shè)宜商宜業(yè)宜居的新__”大局中考量。

1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實《城市居民最低生活保障條例》和《社會救助暫行辦法》和《__省社會救助辦法》，嚴格按照《__省居民最低生活保障工作規(guī)程》，建立和完善低保家庭申報聽證和收入核查辦法，規(guī)范申請、審批程序，科學(xué)制定保障標準，適時提高保障水平，做到應(yīng)保盡保，分類施保，堅持“一戶一檔”和動態(tài)管理。落實保障資金自然增長機制，按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《__市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》（__辦發(fā)〔2014〕124號）的通知要求，到2020年城鄉(xiāng)低保將實現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理，完善低保對象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險等方面的社會救助配套政策，從根本上解決低保家庭的生活保障問題。

2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適時調(diào)整提高供養(yǎng)標準，做到按標施保、應(yīng)保盡保。力爭到2015年末，人均年供養(yǎng)標準達到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果，多方籌集資金，新建、改擴建21所農(nóng)村敬老院，力爭五保對象集中入院供養(yǎng)率率達到75 %以上。廣泛開展社會化養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建活動，力爭到“十三五”末，建成省級養(yǎng)老服務(wù)示范機構(gòu)4個，省級文明敬老院6個，市級三星級敬老院10個。

3、完善社會救助制度。“十三五”期間，全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助為主要內(nèi)容，住房、教育、司法等專項救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會救助體系，進一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、村組（社區(qū)）配合、公眾參與、社會監(jiān)督”的社會救助工作機制，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。

1、加強災(zāi)害信息管理能力建設(shè)。開展區(qū)域內(nèi)各類自然災(zāi)害風(fēng)險和減災(zāi)能力調(diào)查，建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫。細化災(zāi)情統(tǒng)計標準，完善自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計制度。健全災(zāi)情信息快報、核報工作機制。在減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)下，建立完善災(zāi)害信息溝通、會商、通報制度和災(zāi)害信息的分析、處理機制，建立災(zāi)害信息共享及平臺，加強對災(zāi)情信息的收集、匯總、分析、處理和應(yīng)用，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策服務(wù)，提高綜合減災(zāi)能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災(zāi)害信息員隊伍，有效發(fā)揮災(zāi)害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。

2、加強救災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立依托公安、消防為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援體系，災(zāi)民生活救助快速有效，倒房重建補助標準逐步提高，冬春災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安排，社會動員能力明顯提高。到2020年，災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫(yī)治，應(yīng)急救援體系及時響應(yīng)、救助有力，當(dāng)年需恢復(fù)災(zāi)民倒房重建率達100%。

3、加強綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)。推進基層減災(zāi)工作，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動，完成20個創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，80%以上居民了解掌握災(zāi)害應(yīng)急避險、自救互救的基本知識和技能，災(zāi)害信息傳播覆蓋面達到應(yīng)接受信息人群的95%以上。進一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動和預(yù)案演練；不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合廣場、公園、學(xué)校、

體育場等公共設(shè)施，建設(shè)一批布局合理、設(shè)施完備、功能齊全的轉(zhuǎn)移安置群眾的應(yīng)急避難場所。加強城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災(zāi)減災(zāi)準備，建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢群體保護機制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。4、加強減災(zāi)科普宣傳教育建設(shè)。建立政府職能部門、新聞媒體和社會組織協(xié)作開展減災(zāi)宣傳教育的機制，普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，提高全民防災(zāi)意識。優(yōu)化電視、廣播、報刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災(zāi)害信息的傳播、防災(zāi)減災(zāi)科普知識的宣傳教育的作用。設(shè)置氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等科普基地。將減災(zāi)知識普及納入學(xué)校教育內(nèi)容，開展減災(zāi)普及教育。充分利用“國際減災(zāi)日”和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳，推動減災(zāi)防災(zāi)宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)，營造全社會共同關(guān)心參與防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。

5、加強防災(zāi)減災(zāi)社會參與能力建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險體系，全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴大，并鞏固政策性農(nóng)村住房保險覆蓋面，確保參保率達到99%以上。提倡和鼓勵單位、個人積極參加財產(chǎn)保險和人身保險。建立完善社會動員機制，充分發(fā)揮群眾團體、紅十字會、社會組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用。

6、加強救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。計劃建設(shè)一個建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級救災(zāi)物資儲備庫，完善救災(zāi)物資儲備制度，適量儲備救災(zāi)物資，保證災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。同時積極探索建立協(xié)議儲備等救災(zāi)物資儲備方式。

7、規(guī)范救災(zāi)資金使用，加強減災(zāi)救災(zāi)資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實《__省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（__財社〔2011〕48號）要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助經(jīng)費分擔(dān)機制，拓寬救災(zāi)資金籌集渠道，提升救災(zāi)資金使用效率。

1、兒童福利。進一步完善孤兒養(yǎng)育標準增長機制。鼓勵公民收養(yǎng)，推進家庭寄養(yǎng)，加強親屬監(jiān)護，提倡社會助養(yǎng)，促進孤殘兒童回歸家庭和社會。完善困境兒童分類保障制度，加大有效投入，形成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系，使困境兒童的生活保障更加有力，醫(yī)療康復(fù)保障更加健全，教育保障政策更加完善，監(jiān)督保護制度更加科學(xué)。整合各類優(yōu)勢資源，加強兒童福利機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立有專人負責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級兒童福利指導(dǎo)中心或兒童福利指導(dǎo)站，構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)平臺。積極開展困境兒童福利服務(wù)工作。強化社區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)和組織功能，為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)、政策咨詢、履職能力培訓(xùn)等服務(wù)。積極探索以政府購買服務(wù)的方式支持社會力量參與困境兒童保障服務(wù)工作。

2、殘疾人福利。認真落實福利企業(yè)減免稅等扶持政策，大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展，全面落實相關(guān)政策，切實保護好殘疾職工的合法權(quán)益。拓展福利企業(yè)興辦渠道，鼓勵支持各種社會資本興辦福利企業(yè)，研究對殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策，支持興辦小微型福利企業(yè)，多種渠道擴大殘疾人就業(yè)。

3、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；要將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標，留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

4、加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。建立養(yǎng)老機構(gòu)日常運營補貼機制；建立養(yǎng)老服務(wù)護理人員補助制度；推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)民營化改革。

（四）加強雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)。全面落實優(yōu)撫對象各項優(yōu)待撫恤政策，深化退役士兵安置改革，推進軍休管理和服務(wù)創(chuàng)新，建立與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的雙擁優(yōu)撫安置體系。

1、深入開展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果，2017年，力爭再創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)“五連冠”。

2、全面落實優(yōu)撫政策。認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項優(yōu)撫政策，進一步健全和完善優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準自然增長機制，及時調(diào)整優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準，確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，落實優(yōu)撫對象醫(yī)療減免政策，推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，提高優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴建，計劃再投入1700萬元，實施陵園景觀及綠化提升工程，將陵園打造成__北一流褒烈育人基地。

3、深化退役士兵安置改革。全面實行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助，確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100％。嚴格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關(guān)安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置工作，確保安置率100%。積極動員符合參訓(xùn)條件的退役士兵參加政府組織的免費職業(yè)技能培訓(xùn)，在保持十二五期間平均95%的參訓(xùn)率基礎(chǔ)上有突破，爭取達到95%以上的參訓(xùn)率，并做好相關(guān)服務(wù)工作。嚴格落實上級有關(guān)復(fù)退軍人問題的指示精神，以穩(wěn)定為目標，扎實做好各項穩(wěn)控工作，把各種矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)，保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。

（五）加強社會事務(wù)管理體系建設(shè)。切實加強基層自治組織建設(shè)，大力培育發(fā)展各類社會組織，建立政府行政管理與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的社會事務(wù)管理體系。

1、進一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會換屆選舉。進一步完善以民主議事和民主決策為基礎(chǔ)的基層協(xié)商民主制度，不斷增強基層民

主自治的透明度，強化村（居）民的主體地位。進一步轉(zhuǎn)變基層政府行政職能，全面推進“政社互動”，進一步完善社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”機制，加大培育社區(qū)社會組織力度，增強其承接社區(qū)各項事務(wù)的能力。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。2、完善社區(qū)服務(wù)體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務(wù)體系，以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務(wù)體系，以滿足居民多種需求為主要目標的社區(qū)社會化服務(wù)體系，努力構(gòu)建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)新機制。進一步加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到細化、精化，更好地為居民提供全方位的社區(qū)服務(wù)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會建設(shè)、社會治理和社會服務(wù)中的作用。加大社區(qū)社會組織培育力度，提升社區(qū)社會組織承接各項社會事務(wù)的能力。加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，到2020年底，注冊社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對社區(qū)服務(wù)的滿意率達到95%以上。增強社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識，提高社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。

3、加大社區(qū)綜合服務(wù)中心標準化建設(shè)力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，到2020年底，三級社區(qū)綜合服務(wù)平臺功能完善率達到80%。普遍建立綜合服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一門式受理、一站式服務(wù)”，為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費保障機制，將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費、人員報酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。積極爭取駐區(qū)單位和社會各界對社區(qū)建設(shè)的支持，逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入格局。進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件，確保每個村居辦公經(jīng)費每年平均不低于10萬元。

4、加大社會組織扶持發(fā)展力度。深化社會組織登記制度改革，重點推動公益慈善類、行業(yè)協(xié)會商會類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織較快發(fā)展，到“十三五”末，全區(qū)登記社會組織力爭達到每萬人8個以上。設(shè)立社會組織扶持發(fā)展專項資金，建立財政扶持社會組織發(fā)展機制，為社會組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)機制。編制年度《政府向社會轉(zhuǎn)移職能事項目錄》和《政府購買公共服務(wù)目錄》，將政府部門可由社會組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會組織提供的公共服務(wù)事項，通過公開招標、競爭性談判、定向委托等方式轉(zhuǎn)移給評估等級高、服務(wù)能力強的社會組織。不斷創(chuàng)新社會組織公益創(chuàng)投支持機制，重點圍繞養(yǎng)老服務(wù)、心理慰藉服務(wù)、助殘服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)及其他公益服務(wù)，支持社會組織策劃設(shè)計、組織實施與此相關(guān)的公益創(chuàng)投項目，培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項目品牌。

篇7

（二）加強抗震設(shè)防管理，提升城鄉(xiāng)綜合地震災(zāi)害防御能力

依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，全面實施第五代地震動區(qū)劃圖，完善行政審批監(jiān)督檢查制度，加強事中事后監(jiān)管。全面實施農(nóng)居地震安全工程，推廣實施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè)。推動建（構(gòu)）筑物抗震性能普查、抗震隱患消減工程、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測診斷等新技術(shù)推廣應(yīng)用。加強減隔震技術(shù)的宣傳培訓(xùn)和推廣示范，積極提供技術(shù)支持和服務(wù)，對符合適用條件的項目積極推廣使用減隔震技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程的抗震性能。

（三）完善應(yīng)急工作機制，提升地震應(yīng)急處置和救援能力

加強各級政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)建設(shè)，完善《地震應(yīng)急預(yù)案》體系和地震災(zāi)害處置協(xié)調(diào)機制，提升地震應(yīng)急救援處置決策效率和能力。提高政府和社會地震災(zāi)害應(yīng)對能力。加強地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地震快速評估與動態(tài)跟蹤和輔助決策系統(tǒng)，建設(shè)地震信息處理和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升震后災(zāi)情快速獲取與研判能力，為抗震救災(zāi)決策部署提供服務(wù)。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全完善地震專業(yè)和社會救援隊伍的協(xié)調(diào)調(diào)用機制，提高地震應(yīng)急救援隊伍的高效、規(guī)范、標準和實戰(zhàn)水平。繼續(xù)開展應(yīng)急避難場所建設(shè)，中心城區(qū)要加快建立完善室內(nèi)避難場所遴選、建設(shè)、管理和補償機制，完善地震應(yīng)急救援物資保障系統(tǒng)，提升保障應(yīng)急避難和救援能力。逐步建立和完善政府投入、地震災(zāi)害保險、社會捐贈相結(jié)合的多渠道災(zāi)后恢復(fù)重建與救助補償機制。

（四）創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力

制定防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單，提供地震速報、災(zāi)情速報、地震預(yù)警、活斷層分布、抗震設(shè)防要求、地震烈度分布等防震減災(zāi)公共信息服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的震害防御信息服務(wù)平臺和防震減災(zāi)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全公共服務(wù)機制，為提高全社會的震害防御意識、專業(yè)知識水平和應(yīng)用技術(shù)提供信息服務(wù)。，從社會層面和公民個人層面凝煉防震減災(zāi)核心理念，增強使命感和責(zé)任感，弘揚防震減災(zāi)精神，豐富防震減災(zāi)文化內(nèi)涵，提升公眾防震減災(zāi)意識、素養(yǎng)和能力，引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，推動地震災(zāi)害社會共治。

（五）加強科普宣傳，提升防震減災(zāi)社會動員能力

以提高公眾防震減災(zāi)綜合素質(zhì)和互救、自救、緊急避險能力為目標，積極開展防震減災(zāi)“六進”活動，強化防震減災(zāi)科普教育。創(chuàng)新防震減災(zāi)科普宣傳模式，以學(xué)校、社區(qū)為重點廣泛開展流動科普宣傳。繼續(xù)建設(shè)地震科普示范學(xué)校，創(chuàng)建防震減災(zāi)示范區(qū)市、示范社區(qū)，提高公眾抗御地震風(fēng)險意識和能力。為社會公眾提供建筑物抗震設(shè)防能力、防震減災(zāi)知識和防震減災(zāi)綜合信息查詢服務(wù)，為公眾推送地震預(yù)警、地震烈度影響實時災(zāi)情分布等信息，提供避難場所實時引導(dǎo)等實用信息服務(wù)。

二、重點工程和項目：

（一）一縣一臺一中心和三網(wǎng)一員建設(shè)。按照省市地震局的要求，在現(xiàn)有觀測臺站的情況下，增加觀測手段，建設(shè)完成一市一臺的建設(shè)任務(wù)。不斷完善三網(wǎng)一員隊伍建設(shè)，建立覆蓋全市的群測群防網(wǎng)絡(luò)

（二）開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造等項目，科學(xué)合理設(shè)置應(yīng)急避難場所，提高綜合防災(zāi)公共設(shè)施的抗震標準，對我市農(nóng)村房屋進行摸底排查，落實防震減災(zāi)法中加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理的具體要求。

篇8

縣是集老、邊、窮為一體的國家貧困縣，離省會市近300公里，離市有100公里，國土面積大部分是山地丘陵，全縣受著低溫、干旱、洪澇、風(fēng)雹、滑坡等多種自然災(zāi)害的威脅，是一個自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的地方，素有“無災(zāi)不過年”之稱，由于縣財政薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力及抵御自然災(zāi)害能力差，每年發(fā)生自然災(zāi)害，需要上級給予救援抗災(zāi)。然而，縣救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)未能跟上形勢變化，至今全縣尚無具備相關(guān)規(guī)模及功能齊全的防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施：既未從組織上成立救災(zāi)減災(zāi)指揮中心，更無減災(zāi)救災(zāi)管理用房、各種技術(shù)支持系統(tǒng)和救災(zāi)車輛、通訊設(shè)備等有關(guān)工作裝備。為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提高我縣的救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力，經(jīng)縣委、縣政府同意，縣救災(zāi)減災(zāi)指揮中心擬建在我縣鎮(zhèn)新區(qū)，建設(shè)規(guī)劃用地15畝，建筑面積2000平方米，主要是辦公用房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、通訊設(shè)施、交通設(shè)施等建設(shè)，預(yù)計總投資1500萬元，已向有關(guān)部門上報了建設(shè)項目可行性報告，待審批后可動工建設(shè)。

2、救災(zāi)物資儲備庫

我縣目前的救災(zāi)物資存放在縣民政局七樓倉庫，儲備空間十分有限，結(jié)構(gòu)不完整，功能不齊全，保障能力不足，不僅物資儲備品種單一，而且不穩(wěn)定，對救災(zāi)物資進行儲存、調(diào)撥、使用造成極大影響，為此，經(jīng)縣政府同意，擬在縣城北高橋樓鎮(zhèn)319國道旁建立1個規(guī)模為5類的縣救災(zāi)物資儲備庫，該儲備庫離縣城12公里，離吉蓮高速互通1公里，交通便利，可用面積在35畝以上，建筑面積3500平方米，主要是救災(zāi)物資庫房，附屬設(shè)施，預(yù)計總投資2500萬元，已向有關(guān)部門上報了建設(shè)項目可行性報告，待審批后可動工建設(shè)。項目建成后，救災(zāi)物資可在1個小時內(nèi)運抵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，并可輻射井岡山、安福、蓮花等周邊縣市，提高了救災(zāi)應(yīng)急保障能力，確保了各種救災(zāi)物資的安全儲運，為災(zāi)區(qū)人民提供了安全可靠、優(yōu)質(zhì)便捷的救災(zāi)服務(wù)。

3、應(yīng)急避難場所

目前我縣的中心城區(qū)應(yīng)急避難場所有等，總面積有9.8萬平方米，可容納5萬人應(yīng)急避難，已通電、通路、通自來水。但其他的相關(guān)設(shè)施如：帳篷、活動簡易房，用于緊急處置的醫(yī)療救護設(shè)施、衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水管網(wǎng)、供水車等供水設(shè)施，應(yīng)急廁所，各種避難場所標志、人員疏導(dǎo)和應(yīng)急避難功能區(qū)標志，以及消防、廣播等設(shè)施未能配備或設(shè)置。目前未制定詳盡的管理體制，未明確相關(guān)涉及部門的工作職責(zé)。為提高綜合防災(zāi)能力，減輕災(zāi)害影響，應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)思路：一是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應(yīng)根據(jù)人口密度、人口分布等特點設(shè)置不同級別的應(yīng)急避難場所，縣城規(guī)模應(yīng)達到容納5萬人以上的避難場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)達到0.5萬人以上的避難場所。二是增強避難場所功能，既能承擔(dān)臨時指揮中心，也能確實災(zāi)民正常的臨時生活所需。三是加強應(yīng)急避難場所的管理，按照誰建設(shè)誰管理的原則，負責(zé)應(yīng)急避難場所的正常管理和維護，民政部門負責(zé)場所設(shè)備、物資、功能設(shè)置規(guī)劃布局，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定，負責(zé)應(yīng)急隊伍的建立培訓(xùn)；成立民政、財政、住建、消防、衛(wèi)生、氣象、市政、教育、水務(wù)、供電、信息中心等部門組成的縣應(yīng)急避難場所領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、綜合減災(zāi)示范社區(qū)

我縣創(chuàng)建了石橋鎮(zhèn)江背村社區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，管理機構(gòu)設(shè)置在江背村委會，成立了以村支書為組長的組織機構(gòu)，配備了慈善超市、應(yīng)急安置場所，設(shè)立了農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育知識欄，成立了志愿者組織，制定了相關(guān)的管理制度、救助制度、應(yīng)急工作制度等。但存在以下問題：一是部分居民防災(zāi)減災(zāi)意識不強，思想上重視不夠；二是缺乏專業(yè)人員，且大部分青壯人員外出務(wù)工；三是缺少必要的資金投入；四是硬件設(shè)施不夠。

二、存在困難

1、由于我縣是國定貧困縣，縣級財力有限，對建設(shè)救災(zāi)減災(zāi)指揮中心、救災(zāi)物資儲備庫、應(yīng)急避難場所等項目不能在資金上給予保障。

2、救災(zāi)減災(zāi)指揮中心、救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)用地面積較大，用地指標存在一定的難度。

三、建議和請求

1、除民政部門業(yè)務(wù)上的事外，涉及到政府全局性的工作，建議以政府的名義發(fā)文，由政府統(tǒng)一組織實施。

2、我縣屬國定貧困縣，項目建設(shè)配套資金難以解決，建議上級全額保障；對每個項目的實施，安排一定比例的工作經(jīng)費；同時對防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。

3、建議上級加強防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍的培養(yǎng)與建設(shè)。

篇9

一、充分認識做好防震減災(zāi)工作的重要性

地震是各種自然災(zāi)害中破壞性最大、預(yù)測難度最大的災(zāi)害之一，防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。2008年“5.12”汶川特大地震和2010年4月14日的青海玉樹7.1級地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。去年全球強震活躍，發(fā)生了3.11日本9級特大地震，是有記錄以來全球第四大地震，致使我國大陸周邊7級以上地震活動明顯增強，也使我省進入汶川地震以來的第四個高頻次年度，全年全省發(fā)生有感地震101次，遠高于多年平均60.75次，防震減災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。

近年來，我縣認真貫徹落實上級一系列防震減災(zāi)工作方針，積極落實防震減災(zāi)措施，防震減災(zāi)工作取得了較好的成績，有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，我縣防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀仍不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，存在著地震監(jiān)測能力不足、預(yù)防水平較低、城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)村民居建設(shè)工程抗震設(shè)防不到位、社會公眾防震減災(zāi)意識薄弱、應(yīng)急措施不夠和應(yīng)急能力不強等薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程日益加快，重大建設(shè)工程項目不斷增多，具有重大價值和影響的工程設(shè)施及生命線工程遍布全縣，一旦發(fā)生5級以上破壞性地震，其損失將極為嚴重。因此，各鎮(zhèn)、社區(qū)、部門要充分認識防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，以高度負責(zé)的精神、高標準要求，切實做好防震減災(zāi)工作。

二、明確全縣防震減災(zāi)工作指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

指導(dǎo)思想：以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障人民群眾的生命安全為宗旨，貫徹落實省、市防震減災(zāi)工作會議精神，實行預(yù)防為主、防御和救助相結(jié)合的方針，圍繞抓建“一個工程”（地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程），繼續(xù)深化“三個體系”（監(jiān)測預(yù)報體系、震害防御體系、應(yīng)急管理體系）建設(shè)，達到不斷提升全縣民眾的防震減災(zāi)能力目標，為建設(shè)“八個”提供良好的安全可靠的保障。

總體目標：力爭到“十二五”末，全縣基本具備綜合抗御6級左右地震的能力，大、中型企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的防震減災(zāi)能力力爭達到全省縣級先進水平。

三、全面提升防震減災(zāi)工作能力

一是加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高監(jiān)測預(yù)報水平。地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié),加大地震監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高地震監(jiān)測質(zhì)量和監(jiān)測水平，對有效減少地震災(zāi)害損失具有重要作用。當(dāng)前和今后一個時期，要統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快地震宏觀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，健全地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加地震監(jiān)測手段，年內(nèi)完成三大塬區(qū)土橋鎮(zhèn)、清塬鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、底廟鎮(zhèn)和原底社區(qū)的地震宏觀觀測點建設(shè)任務(wù)。努力爭建微觀監(jiān)測系統(tǒng)，積極爭取省、市地震局的支持，一方面為我縣配備一些諸如地磁、地電、地下流體等靈敏度高的微觀監(jiān)測設(shè)備，彌補我縣無微觀監(jiān)測手段的空白；一方面建立地震信息節(jié)點，實現(xiàn)與省地震局的專網(wǎng)連接，便于及時獲取地震信息，為地震預(yù)報和應(yīng)急救援提供可靠保障。

二是建立健全地震應(yīng)急工作機構(gòu)和救援隊伍，提高應(yīng)急處置能力。建立健全地震應(yīng)急工作機構(gòu)，是做好地震應(yīng)急工作的根本保障?？h直各單位、鎮(zhèn)、社區(qū)政府要以省、市防震減災(zāi)工作會議精神為指導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，于6月底報送縣地震辦備案，并擇機開展應(yīng)急演練。尤其是教育、衛(wèi)生等部門要積極組織開展地震應(yīng)急演練，力爭每年1次，加強人密場所應(yīng)急處置能力。同時，組建行業(yè)救援隊伍，配備救援裝備，提高地震現(xiàn)場處置能力。各級各部門都要建立健全動態(tài)更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進地震災(zāi)害快速評估，防震減災(zāi)信息化管理和地震應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)建設(shè)。

三是加快應(yīng)急避難場所建設(shè),打造呵護群眾生命的公園。應(yīng)急避難場所是應(yīng)對突發(fā)公共事件的一項災(zāi)民安置措施，是現(xiàn)代化城市用于民眾躲避火災(zāi)、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突發(fā)公共事件的安全避難場所。要按照國家有關(guān)標準進行規(guī)劃設(shè)計，爭取在年內(nèi)建成縣城體育場、旬中新校區(qū)等人員密集場所的應(yīng)急避難場所。各鎮(zhèn)、社區(qū)也要按照地震、城建部門的設(shè)計要求，在鎮(zhèn)區(qū)所在地選址建設(shè)應(yīng)急避難場所。尤其是要把應(yīng)急避難場所建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，指導(dǎo)各示范村建起符合國家標準的應(yīng)急避難場所。

四是加強抗震設(shè)防管理,全面提高防御地震災(zāi)害的能力。地震、發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門必須依據(jù)《防震減災(zāi)法》和《省地震安全性評價管理辦法》，充分考慮地震活斷層與地震安全性評價結(jié)果，把抗震設(shè)防要求作為項目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批的必備內(nèi)容，結(jié)合我縣實際，制定相應(yīng)實施文件，加強對新建、擴建、改建工程項目抗震設(shè)防管理工作，依法開展建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和審批。地震部門要按照省、市有關(guān)要求，會同規(guī)劃、建設(shè)等部門建立城市各類建設(shè)工程抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫，認真做好我縣轄區(qū)內(nèi)的新建、擴建、改建建設(shè)工程的地震安全性評價、地震動參數(shù)復(fù)核和抗震性能鑒定等抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，全面落實各項防御措施，提升整體綜合防御能力。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強對農(nóng)民集中居住點民居抗震設(shè)防工作的指導(dǎo)，繼續(xù)深入推進“農(nóng)村民居地震安全示范工程”，以點帶面，逐步推廣，全面提高農(nóng)村民居的抗震防災(zāi)能力，創(chuàng)建一批省市級地震安全農(nóng)居示范點。

篇10

1.認真做好地震監(jiān)測工作。加強臺網(wǎng)運行與維護、保證臺網(wǎng)運行率≥95%，數(shù)據(jù)可利用率達到95%以上，10分鐘完成震情速報；堅持24小時值班制度，加大震情監(jiān)測力度。

2.全面加強震情跟蹤工作。完善地震微觀前兆觀測臺網(wǎng)，嚴格執(zhí)行前兆臺網(wǎng)管理制度，認真落實臺網(wǎng)觀測日志制度，著力提高專業(yè)技術(shù)人員的地震異常分析水平；認真貫徹年度震情跟蹤工作方案，做好震情跟蹤和異常落實，做好重點時期、重要時段的震情安全保障工作。

3.大力加強群測群防工作。充分發(fā)揮全市131個宏觀觀測點的作用，嚴格執(zhí)行《市地震宏觀前兆觀測網(wǎng)管理辦法》，做到責(zé)任到人、信息可靠、聯(lián)絡(luò)暢通，認真落實日記錄，周報告，異常情況隨時報告的觀察登記報告制度；

4.認真做好震情會商工作。認真落實周、月、季、半年和年度以及重點時期重要時段的震情會商，規(guī)范區(qū)市震情會商工作。

（二）進一步完善地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)

5.推進地震監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃，推進區(qū)（市）地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心建設(shè)；在現(xiàn)有臺站基礎(chǔ)上，加大綜合地震觀測臺站建設(shè)力度。

6.進一步完善宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)。按照市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃的要求，除市內(nèi)四區(qū)外，五市三區(qū)鎮(zhèn)（街道辦事處）達到建成1處地震宏觀觀測點的目標。

7.推進地震烈度速報網(wǎng)建設(shè)。按照每個區(qū)（市）至少新建1個地面強震臺的要求，完成地震烈度速報網(wǎng)可研報告專家評審工作，做好立項前的各項準備工作。

（三）全面加強工程抗震設(shè)防管理

8.做好規(guī)劃選址階段地震安評管理工作。在建設(shè)項目規(guī)劃選址或土地儲備階段，詳細收集工程概況資料，建立健全重大工程的資料檔案，確保建設(shè)單位完成重大工程的地震安全性評價及抗震設(shè)防要求核準。

9.做好審圖環(huán)節(jié)地震安評管理工作。積極參與審批大廳的聯(lián)合審圖，對未按照安評結(jié)果進行抗震設(shè)計的重大工程，要求其及時改正。

10.做好抗震設(shè)防要求核準工作。做好地震局窗口的審批與服務(wù)工作。在審批與審圖環(huán)節(jié)加強對抗震設(shè)防要求核準的宣傳工作，審查建設(shè)單位提交的申請材料，高效率地完成抗震設(shè)防要求的核準。

11.推進行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行新的裁量標準；嚴格納入網(wǎng)上運行；嚴格實行處罰信息公開；全面加強監(jiān)督檢查。

（四）積極推進地震區(qū)劃工作

12.推進區(qū)（市）地震小區(qū)劃工作。借鑒地震小區(qū)劃及地震小區(qū)劃的工作經(jīng)驗，逐步推進區(qū)（市）地震小區(qū)劃工作。

13.適時推進中國地震動區(qū)劃圖的宣貫工作。重點做好新建、擴建、改建工程，大型廠礦企業(yè)、城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的選址，抗震設(shè)防要求確定中的應(yīng)用工作；做好社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、防震減災(zāi)對策制定中的應(yīng)用宣傳應(yīng)用工作。

（五）努力提高地震應(yīng)急能力

14.繼續(xù)推動全市中小學(xué)應(yīng)急疏散演練。借助5月12日防災(zāi)減災(zāi)日，在規(guī)定的時間內(nèi)，全市中小學(xué)集中開展應(yīng)急疏散演練。

15.深化機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)的地震應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援演練。通過開展防震減災(zāi)教育進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)活動，組織應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援演練。

16.加強地震救援隊伍建設(shè)。以武警支隊為依托，籌備建立一支與城市規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；完善以專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為中堅、行業(yè)救援隊伍為骨干、志愿者隊伍為補充的三位一體的地震緊急救援隊伍體系。

17.加強地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。開展地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)可行性研究；繼續(xù)推進區(qū)（市）應(yīng)急分系統(tǒng)建設(shè)。

（六）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育