導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑領域普法工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

今年初，我局成立了以局長為組長，四名分管領導為副組長，各股、室負責人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組，較為周密地制定了工作計劃和實施方案，實行分工負責，做到了精心組織、統(tǒng)一安排，確保了此項工作有領導抓、有專人管，進一步完善了“三制度一紀律”（即錯案責任追究制度、舉報制度、備案報告制度和辦案紀律），嚴格辦案程序，嚴格實行目標考核制度。

二、強化宣傳，普法深入

今年，我縣采取各種形式開展了統(tǒng)計法規(guī)宣傳工作，“五五”普法工作得到了深入貫徹。一是充分利用黨政網等信息資源，加大對統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳；二是結合我縣5月份開展的“法律宣傳月活動”進行街頭宣傳，發(fā)放宣傳資料4000余份，向100余人解答了有關疑難問題，進一步增強了老百姓對《統(tǒng)計法》的認知；三是利用市、區(qū)、縣統(tǒng)計局慶“七一”聯(lián)誼活動之際，通過開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽，進一步增強了全體干部職工的知法、懂法、守法意識；四是利用各種會議、統(tǒng)計從業(yè)資格培訓和繼續(xù)教育等有利時機，學習、宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，共有百余名基層統(tǒng)計人員參加法律培訓。通過深入學習、宣傳，我縣逐步形成了較好的學法、懂法、守法氛圍，促進了統(tǒng)計工作的全面、深入開展。

三、嚴格執(zhí)法、依法行政

篇2

深入開展交通法治宣傳教育，大力加強法治文化建設，切實推進法治交通建設，為構建和諧交通、實現交通運輸事業(yè)更好更快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標

緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會要求，以系列法治創(chuàng)建活動為載體，突出依法決策、依法行政、法治文化建設等工作重點，深入開展法制宣傳教育工作，健全完善機制，夯實基礎，為實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發(fā)展目標營造良好的法治交通環(huán)境。

（一）突出重點內容，推進依法行政建設

1、大力開展領導干部、公務員普法，著力提升領導干部法治素養(yǎng)。以健全完善黨委中心組學法制度、法制講座制度、法律知識培訓制度、法律知識考試制度為抓手，不斷提高領導干部和公職人員的法治意識和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力，確保年度領導干部學法不少于2次；公務員法律知識學習和培訓時間不少于2次40學時；行政執(zhí)法人員繼續(xù)教育時間不少于15天。利用好區(qū)“公務員”郵箱普法這塊品牌園地，有針對性地學法普法。擬建立交通系統(tǒng)QQ群普法模式，進一步拓展法制學習交流的平臺。

2、強化交通行政執(zhí)法人員的普法。深入開展交通運輸法制宣傳教育，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的目標任務和交通運輸事業(yè)的中心工作，廣泛學習宣傳交通運輸專業(yè)法律法規(guī)和與交通運輸密切相關的法律法規(guī)，年內舉辦《公路安全保護條例》、《行政強制法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等法律知識和業(yè)務技能培訓班,通過邀請法制專家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓班等方式，增強交通行政執(zhí)法人員“學法用法”的自覺性，全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人員加強法律法規(guī)知識和業(yè)務技能的學習，提高執(zhí)法隊伍綜合素質，確保執(zhí)法人員持證上崗和業(yè)務技能過硬。促進交通運輸管理水平不斷提升，促進交通運輸市場良性發(fā)展，提高解決交通運輸領域矛盾糾紛的能力水平，促進社會和諧穩(wěn)定和公平正義。

3、深入開展交通從業(yè)人員普法。廣泛開展交通從業(yè)人員普法問卷調查，探索建立“普法菜單”等與普法對象直接溝通的普法方式，不斷增強交通從業(yè)人員普法實效，突出普法的顯性效果。深入開展“誠信守法”創(chuàng)建活動，探索建立學法用法評估體系，促進道路運輸市場規(guī)范運行。

（二）推進法治交通建設，深化行政審批制度改革

為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強制法》和《區(qū)政府關于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實施意見》的“便民、高效、服務”的精神，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，提升行政服務效能，完善行政權力網上公開透明運行，本系統(tǒng)所有行政審批事項及收費項目由政務中心交通窗口接件，各業(yè)務單位具體組織實施。要做到責任明確，程序公開，在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求。

（三）立足法治文化建設，全面推動交通法治文化的發(fā)展

1、全力推進法治文化陣地建設。各單位要全面加強法治文化窗口建設，開辟新的法治文化陣地。根據工作特點，按照分布便利、功能實用原則，建設交通法治文化設施。

2、廣泛開展法治文化活動。要深入開展“法律六進，服務科學發(fā)展”、法治書畫、法治事件等評選活動，對相關典型事例及時進行宣傳，充分發(fā)揮交通典型人物、典型事件的示范引領和導向作用。進一步完善工作方案和“法律六進”的考核機制，加強監(jiān)督檢查和考核，推進工作常態(tài)化，形成長效機制，確保“法律六進”工作深入開展。

3、加大法治文化傳播力度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動形式，提高交通法制宣傳效果。在政府網交通網站開設依法行政專欄，加強交通法律法規(guī)宣傳；充分利用交通資源優(yōu)勢，如:在公交車、出租車、公交站臺等led顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標語，形成多個移動宣傳點，充分渲染法治文化氛圍，不斷擴大交通運輸法制宣傳教育的范圍和深度，把法治文化建設不斷深入推進，為交通運輸行政執(zhí)法營造良好的氛圍。

（四）打造基層法治實踐特色，努力提高基層普法實效性

1、開展法制宣傳主題實踐活動。各單位要深入開展“法律六進”，通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵全系統(tǒng)人員積極參與法治實踐，營造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

2、切實加強基層民主法治建設。在已有的創(chuàng)建工作基礎上，統(tǒng)一認識、明確任務、學習先進、推廣經驗，進一步擴大基層民主法治建設成果，推進基層民主法治建設進程，確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開展。

3、加強法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評優(yōu)評先制度，對在年度內表現突出的單位、個人進行表彰和宣傳。年內組織開展“法制宣傳教育示范單位”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評選表彰活動。

（五）嚴格依法管理，深入推進文明交通工程

各行政執(zhí)法部門要組織開展交通運輸市場的依法治理活動，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社會熱點問題開展專項治理，促進交通運輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平，提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水平。運用多種載體和方法，開展交通秩序整治行動，加強文明執(zhí)法和科學管理，集中解決一些突出問題：認真履行“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責，杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進入市場，杜絕技術狀況低劣的車輛從事經營運輸，加強道路危貨運輸監(jiān)管，杜絕因管理不作為而導致重大運輸安全事故的發(fā)生。開展“道路客運市場專項整治”和“道路客運隱患專項整治”等系列活動，打擊“黑車”、“黑線”，凈化道路客運市場；扎實推進路域環(huán)境的整治，整治取締公路建筑控制區(qū)內的廢品收購點等違章建筑，改善公路路域環(huán)境。抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在3%以下，為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán)境；加大對航道淺灘險段疏浚改造，改善航道的通航條件，強化航道現場管理，認真查處侵占航產航權的行為，積極開展水上交通安全專項治理活動，強化源頭管理，把現場的“禁和堵”，變成源頭的“疏和導”，扎實做好安全監(jiān)管工作，轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài)，確保水上安全暢通。

三、工作要求

㈠提高思想認識，明確責任。要充分認識法治宣傳教育的全局性、先導性和基礎性作用，及時組織開展相關宣傳教育活動，充分認識法治建設工作是保持社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實加強對法治建設工作的組織領導和檢查督促。堅持把法治建設工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，確保法治建設工作措施落到實處。

篇3

在行政執(zhí)法改革基礎上，今年，持續(xù)穩(wěn)步推進執(zhí)法改革工作，按照縣委深化改革領導小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執(zhí)法人員的劃轉、執(zhí)法隊伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作，逐步推進“一套清單管權責”，實現執(zhí)法主體合法化；三是建立健全體制機制，逐步實現部門規(guī)范管理。為了推進管理體系和治理能力的現代化、制度化，在推進改革過程中，研究制定《行政執(zhí)法目標績效考核辦法》《行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執(zhí)法監(jiān)管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設，全面健全綜合行政執(zhí)法運行機制，夯實綜合行政執(zhí)法基礎，從而有力推進執(zhí)法改革工作。

二、立足“提”字，多措并舉抓好執(zhí)法隊伍建設。

所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強大的隊伍是執(zhí)法工作的重要保證，抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子，嚴格實行管人用人制度化。

（一）建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系，嚴格落實督查機制，發(fā)揮獎優(yōu)懲劣激勵導向作用，以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動性和執(zhí)行力，注重氛圍營造，通過挖掘亮點、塑造典型，并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量，展現執(zhí)法隊伍新形象。

（二）促進執(zhí)法規(guī)范化，塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制，按季度開展執(zhí)法業(yè)務培訓，提升隊員業(yè)務素質。一是抓創(chuàng)新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制，由于機改中，個別部門干部職工因身份原因劃入執(zhí)法隊伍，存在業(yè)務技能不懂、執(zhí)法本領不強等問題，針對這一現象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員，通過手把手帶人，提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經驗共享、規(guī)范發(fā)展的交流平臺，針對執(zhí)法中的熱、難點問題進行討論，有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執(zhí)法案卷評比，重點挖掘優(yōu)秀案卷，形成具有指導意義的案卷范本，反哺執(zhí)法工作。同時通過案卷評比發(fā)現行政執(zhí)法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規(guī)范，從而有效提升行政執(zhí)法行為的規(guī)范性.三是抓入軌、提規(guī)范。出臺《執(zhí)法規(guī)范考核辦法》建立執(zhí)法質量評判標準，突出執(zhí)法規(guī)范在執(zhí)法人員目標考核中的分值占比，嚴格實行誰辦理、誰負責，誰審核、誰負責的執(zhí)法責任制和案件質量負責制。

三、緊扣“效”字，全面發(fā)力，推動綜合行政執(zhí)法。

（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”

1、環(huán)境衛(wèi)生責任分工。一是機關、企事業(yè)單位責任制。各機關保潔責任區(qū)域不變，每周開展大掃除不少于2次，對責任區(qū)域的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛(wèi)生死角。二是環(huán)衛(wèi)公司負責制。全縣所有公共區(qū)域、街道的衛(wèi)生清掃、保潔由環(huán)衛(wèi)公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業(yè)門前的衛(wèi)生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責?！拔灏必熑温鋵嵅涣Φ?，按《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》予以處罰。

2、嚴格環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。一是網格化監(jiān)管責任。統(tǒng)籌安排局輔助執(zhí)法人員對全縣街道實行網格化監(jiān)管，以網定格、以格定人，層層壓實責任。二是工作周報月總。網格執(zhí)法人員每周（必要時每天）負責對轄區(qū)工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環(huán)衛(wèi)考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網格執(zhí)法人員在轄區(qū)劃定“五包”邊界，按戶建立履職責任臺賬，“五包”責任落實不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉(xiāng)管理條例》規(guī)定，發(fā)現一次處罰一次。四是強化重點地段監(jiān)管。加強g318兩側（外邊溝）、田園客道、小廣場以及教育園區(qū)周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，責任落實到人到點，注重強化巡查頻次，確保重點地段環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。五是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分類管理。物業(yè)公司管理。配置有物管公司的小區(qū)由物業(yè)進行日常衛(wèi)生管理。轄區(qū)黨委政府管理。自治居民小區(qū)以夏邛鎮(zhèn)黨委政府為責任單位，重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責任單位引導自治居民小區(qū)建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的告知書，對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。

3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放；一是黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所，以及住宅小區(qū)，應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區(qū)垃圾筒，筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區(qū)域；三是加大“限塑令”的執(zhí)行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導電商企業(yè)和快遞企業(yè)在營業(yè)網點回收快遞包裝；五是環(huán)衛(wèi)公司強力推進和確保機關單位和居民小區(qū)垃圾在園內實現收集、轉運，對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔，及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環(huán)境。

5、強化環(huán)衛(wèi)設施管理。加大環(huán)衛(wèi)設施、設備投入力度，一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理；二是按要求對井蓋、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施進行及時保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設施正常發(fā)揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負責制，保持公共廁所干凈整潔、設施完好。

（二）容貌秩序治“亂”。

1、分流疏導，推進亂停亂放整治。聯(lián)合縣交警部門增設城區(qū)內臨時停車位，臨時停車泊位進行收費管理，利用經濟杠桿引導車主“短?？熳摺?，提高道路停車位使用率；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個入口）以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應急保障、急救或公檢法、武警等執(zhí)行任務）；古柏路、巴安路、措普路等城區(qū)街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內，所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。

2、限時劃區(qū)，推進占道經營整治。嚴禁步行街、教育園區(qū)和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經營行為；中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點（僅設全民建設器材、兒童游樂設施）；引導所有利用車輛經營的流動攤販必須到街（路段）指定區(qū)域進行經營，其他流動攤販到等指定區(qū)域進行經營；嚴厲查處店外經營、依門經營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。

3、點面結合，推進“兩違”拆除工作。繼續(xù)聯(lián)合自然資源等職能部門對g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達等工業(yè)旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地亂象整治，按照“五個一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區(qū)、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。

4、強化監(jiān)督，推進廣告店招整治。上半年，針對違規(guī)私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動；對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除，對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經發(fā)現立即進行清除，對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報；及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進一步規(guī)范企業(yè)、個體商戶的店招廣告管理。

5、疏堵結合，規(guī)范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經營活動進行管理，所有無固定門市、商鋪進行經營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場；對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經營的流動攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農貿市場經營；對季節(jié)性農副產品攤點設臨時經營地段，并做相應的銷售時段限制；加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。

6、多措并施，加大揚塵管控力度。向城區(qū)建設工地、臨街門面裝修業(yè)主、建筑材料運輸企業(yè)等管理服務對象發(fā)放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區(qū)建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執(zhí)法檢查，督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度；揚塵治理監(jiān)管納入網格執(zhí)法人員職責范圍，負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處；對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發(fā)現一起、處罰一起；保潔公司在城區(qū)平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次，并對道路揚塵嚴重的路面，實行人機結合重點清洗，確保有效控制道路揚塵污染。

（三）行業(yè)執(zhí)法抓“重”。

一是重聯(lián)合，抓查處，構建共同責任機制。進一步加強與業(yè)務主管部門之間聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法部門的主導作用，推進聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊各行業(yè)領域違法行為，切實解決執(zhí)法中存在的問題及困難；二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關系群眾切實利益的重點領域執(zhí)法力度。三是加大文化市場綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務，維護文化安全和意識形態(tài)安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌指揮和協(xié)作配合實施意見》的相關制度認真履行職責，促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發(fā)現率、查處率為主要抓手，推進落實綜合領域執(zhí)法工作。

四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。

一是結合實際制定本年度黨建工作計劃，認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監(jiān)督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動等方式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強自律，制定完善部門廉潔紀律制度，五是認真遵守執(zhí)法人員守則，認真貫徹執(zhí)行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規(guī)定，在查處違法案件上嚴格依法辦事，按照政策法規(guī)予以處罰，嚴禁發(fā)生處罰權亂用現象。

五、服務“穩(wěn)”字，迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。

篇4

一、指導思想

以科學發(fā)展觀指導我市建筑工地農民工業(yè)余學校工作，開拓發(fā)展思路，繼續(xù)通過建筑工地農民工業(yè)余學校把農民工組織起來，向建筑工地農民工提供思想文化、文明素質、安全知識、操作技能、權益保護等教育培訓服務，在創(chuàng)建建筑工地農民工業(yè)余學校的同時，發(fā)展農民工黨、團和工會組織，進一步做好建設領域農民工培訓和權益保護工作，從而滿足建筑工地農民工提高技能的需求；滿足農民工的維權需求；滿足農民工的文化需求；滿足農民工的政治需求。為我市建筑工地農民工辦好事、實事。

二、工作重點

（一）加大對農民工業(yè)余學校工作的領導力度

1.要進一步加強對農民工業(yè)余學校管理工作的力度，各區(qū)（縣級市）建設局、集團（總）公司要發(fā)揮農民工業(yè)余學校管理工作機構的作用，制定本單位2009年度農民工業(yè)余學校工作計劃，于2009年2月25日前報市建筑工地農民工業(yè)余學校領導小組辦公室。各級建筑工地農民工業(yè)余學校領導小組辦公室要積極主動爭取各級領導對這項工作的重視和支持。

2.各級建設主管部門要加強對轄區(qū)建筑工地農民工業(yè)余學校的監(jiān)督檢查工作，指定部門和專人負責建筑工地農民工業(yè)余學校的創(chuàng)建工作。要將農民工業(yè)余學校的教學情況作為一項重要內容來檢查。各區(qū)（縣級市）建筑質量安全監(jiān)督站要加大對在建項目建立農民工業(yè)余學校的監(jiān)督力度，負責督促各在建工地按標準建校，把建立建筑工地農民工業(yè)余學校工作制度化、常規(guī)化。新開工項目工期半年以上，農民工達50人以上的都要建農民工業(yè)余學校，2009年各區(qū)（縣級市）建設局、集團（總）公司新建農民工業(yè)余學校數量應達應建農民工業(yè)余學校的100%。

3.市、區(qū)兩級要根據實際情況，及時調整農民工業(yè)余學校管理工作領導小組成員，并定期召開農民工業(yè)余學校管理領導小組聯(lián)席會議，了解農民工業(yè)余學校工作的開展情況，溝通和協(xié)調各項工作。

（二）健全和完善各項規(guī)章制度

要健全和完善各項規(guī)章制度，使農民工業(yè)余學校工作制度化、常規(guī)化、標準化。如建立農民工學校學員培訓登記制度，完善農民工業(yè)余學校評估制度，使農民工業(yè)余學校在申報、培訓、評估、表彰等方面逐步規(guī)范化、制度化。

（三）幫助農民工業(yè)余學校完善教學基礎建設

1.2009年，市建筑工地農民工業(yè)余學校管理工作辦公室將組織開發(fā)適合建筑業(yè)農民工培訓的新課題，包括安全、技能、權益保護、文明禮儀、衛(wèi)生計生常識、勞動保護常識等農民工急需的學習新內容，將培訓學習菜單在網上公布，供全市建筑工地農民工業(yè)余學校選擇。同時組織相應的師資組成講師團，隨時上門為農民工學校提供教學服務。

2.組織人力、物力編寫適合農民工學習的圖文并茂、通俗易懂的學習教材和多媒體教學光碟。

3.開展農民工業(yè)余學校師資培訓。

4.組織為農民工業(yè)余學校捐書等活動。

5.組織開展對我市建筑業(yè)農民工現狀的調研活動。

（四）加大培訓力度，提高培訓質量

1.各施工企業(yè)要把安全和職業(yè)技能培訓作為2009年農民工業(yè)余學校的主要培訓任務，大力開展建筑業(yè)農民工的職業(yè)技能和安全培訓，努力提高建筑業(yè)農民工的技能水平和職業(yè)資格證書的持證上崗率。同時根據企業(yè)實際，缺什么補什么，需要什么培訓什么。

2.各農民工業(yè)余學校要把學員培訓情況登記入冊，作為評先條件之一。

3.鼓勵農民工參加崗位證書學習考試和大中專學歷學習，不斷提高農民工隊伍的文化水平。

（五）積極開展各項主題鮮明的共建活動，為農民工業(yè)余學校提供服務

我們要繼續(xù)利用農民工業(yè)余學校這個平臺，加強與共建單位和社會各界的合作，做好共建工作：與總工會共建加強建筑工地工會組織的建設，與勞動和社會保障局共建加大職業(yè)技能培訓與鑒定工作的力度，與人口計生局共建開展建筑工地人口計生工作，與衛(wèi)生局共建開展預防艾滋病知識培訓，與團市委共建開展送電影上工地活動，與禁毒辦共建開展禁毒宣傳，與四五八醫(yī)院共建開展送健康上工地活動，與市廣播電視網絡有限公司共建開展有線電視進工地活動，在市普法辦指導下開展建筑業(yè)農民工普法宣傳教育。通過共建活動，有組織、有計劃地開展送權益、送文化、送健康、送安全、送溫暖、送娛樂到工地等活動，為農民工業(yè)余學校提供服務。

（六）樹立典型，促農民工業(yè)余學校工作上水平

為樹立典型，表彰先進，進一步加強和推動我市建筑工地農民工業(yè)余學校的建設，2009年我們將開展第二屆優(yōu)秀農民工業(yè)余學校、農民工業(yè)余學校管理工作先進單位、農民工業(yè)余學校黨建工作先進單位評選工作。

三、工作要求

1.提高認識，加強領導。各級建設行政主管部門要提高認識，統(tǒng)一思想，以人為本，以實踐科學發(fā)展觀為出發(fā)點，充分認識創(chuàng)建農民工業(yè)余學校的重要意義，結合本地區(qū)實際情況制定具體實施方案，做到組織到位、制度到位、措施到位、管理到位，建立主要領導親自負責、分管領導具體抓、各相關部門協(xié)調配合的領導機制，創(chuàng)新思路，加強指導，幫助農民工業(yè)余學校解決辦學中的實際問題。

2.扎扎實實，辦出成效。各區(qū)（縣級市）建設（和市政）局要堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，要注意充分調動企業(yè)的積極性，注重以點帶面，在提高辦學質量，提高農民工綜合素質上下功夫。做到“三個一”：樹一個示范學校、進行一次全面的檢查評估、開一次經驗交流會。

篇5

一、指導思想

堅持以“三個代表”的重要思想為指導，按照依法治桂和“五.五”普法的總體部署和要求，以各級領導和廣大企業(yè)干部職工為主要普法對象，以媒體宣傳和集中學習為主要普法途徑，以《條例》的各項規(guī)定為主要普法內容，大力開展《條例》的學習宣傳貫徹活動，提高廣大干部職工的安全生產法制意識，全面推動依法經營和依法行政，為《條例》順利實施奠定堅實的思想基礎和社會基礎，推動**和諧社會建設大業(yè)的實現。

二、總體目標

從現在起，通過兩個月左右全區(qū)學習宣傳貫徹《條例》活動，預期達到如下目標：

（一）全區(qū)各級機關、企事業(yè)單位普法面達到100%，參加學習《條例》的人數達到80%，領導干部和管理人員發(fā)放《條例》達到人手一冊。

（二）通過電視、廣播、報刊和網站等新聞媒介的大力宣傳，《條例》己在全區(qū)家喻戶曉，并初步深入人心。

（三）通過有計劃組織干部職工開展《安全生產法》和《條例》的培訓，全區(qū)各級有關領導及安委會成員培訓面達到100%，企事業(yè)單位領導和生產經營管理人員培訓面達到80%。

（四）各類企業(yè)己按《安全生產法》和《條例》的各項規(guī)定進行對照檢查，并制定了完善安全生產條件和管理要求的各項措施。

（五）企業(yè)主要負責人和生產經營管理人員的安全生產意識進一步增強，安全生產工作的自覺性明顯提高。

三、組織領導及工作職責

自治區(qū)安委會負責全區(qū)實施本方案的組織領導工作，自治區(qū)安委辦負責本方案有關自治區(qū)層面的具體工作，同時指導各地實施本方案。

自治區(qū)安委會各成員單位根據本方案的部署和要求，負責本系統(tǒng)、本部門、本單位各層級領導和干部職工學習貫徹《條例》的組織工作。

各地級市、縣級（縣級市、市轄城區(qū)）安委會及其辦公室對應自治區(qū)安委會及其辦公室的職責負責本轄區(qū)實施本方案的組織領導及本層面宣貫《條例》的具體工作。

四、時間安排和階段任務

從現在開始至年底，全區(qū)突擊開展宣傳貫徹《條例》活動。時間分三個階段進行。

第一階段：10月份，主要任務是方案部署、新聞。

第二階段：11月份，主要任務是媒體宣傳，學習培訓。

第三階段：12月份，主要任務是對照檢查，找出差距，制定貫徹落實計劃和措施。

五、各層面具體工作

（一）自治區(qū)層面工作安排：

1、10中旬，結合自治區(qū)人民政府召開第四季度防范特大事故工作會議，就全區(qū)學習宣傳貫徹《條例》進行部署并提出具體工作要求。

2、10下旬，由自治區(qū)安委會下達全區(qū)宣傳貫徹《條例》的實施方案，對各級、各部門和企事業(yè)單位學習宣傳貫徹《條例》作出安排。

3、11月上旬，由自治區(qū)安委辦印發(fā)《條例》單行本向全區(qū)發(fā)行，以滿足全區(qū)宣貫《條例》的需要。

4、自治區(qū)安委會11月下旬召開新聞媒體成員單位負責人會議，研究部署在**電視臺、**日報、**人民廣播電臺、南國早報、當代生活報開辟專欄和公益廣告宣傳《條例》工作。

5、12月下旬，舉行一次《條例》頒布施行的新聞會，向中央駐桂新聞單位和自治區(qū)級主流媒體《條例》頒布的新聞和法規(guī)的核心內容。

6、自治區(qū)安委辦11月上旬舉辦一期宣貫《條例》的骨干培訓班，為各市、縣開展各層次的學習活動培訓師資。自治區(qū)人民政府10月下旬舉辦縣級政府換屆后分管安全生產新任領導培訓班，把《條例》作為培訓的重要內容納入教學計劃。

7、組織全區(qū)企事業(yè)單位百萬職工《條例》答題競賽活動。11月上旬開始進行組織發(fā)動，全區(qū)安排12月中旬統(tǒng)一時間競賽考試，并舉行集中抽獎。具體方案由自治區(qū)安委辦制定。

8、自治區(qū)安委辦會同**電視臺舉行全區(qū)安全生產條例電視大賽晚會。在全區(qū)百萬職工《條例》答題競賽的基礎上，各地市和區(qū)直機關共派出24個代表隊參加1月上旬在**電視臺舉行的電視大賽。

9、將《條例》納入我區(qū)“五.五”普法計劃和各類學校法制教育課程，具體由自治區(qū)安委辦商司法廳、教育廳具體制定。

10、全面清理自治區(qū)人民政府及其有關部門過去的各類規(guī)章和規(guī)范性文件。自治區(qū)安委會成員單位和區(qū)直有關部門，對以本部門為實施主體的各類涉及安全生產內容的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行全面清理。凡與法律法規(guī)相抵觸的，該廢止的廢止，該提請有關立法機關修改的及時報送修正。清理和廢止工作要在年底前結束。

（二）各市、縣的工作安排

1、各市、縣要根據自治區(qū)的部署和要求，結合本地區(qū)實際，11月中旬制定本地區(qū)宣貫《條例》的具體工作方案并下發(fā)所轄單位執(zhí)行。

2、自本方案下發(fā)之日起，各市、縣要通過當地電視臺、廣播電臺、報刊和網站廣泛開展宣傳《條例》的新聞報道，播放公益廣告。主流媒體開辟專欄宣傳《條例》的各項規(guī)定。該項工作由當地安委辦組織落實。

3、向本行政區(qū)域發(fā)行《條例》單行本，確保班組長以上人手一冊。各市、縣要在年底前完成任務。

4、各級安委辦要按隸屬關系，舉辦管轄范圍企業(yè)主要負責人和生產經營管理人員學習班，并按本方案確定的目標在年底前完成學習任務。

5、按自治區(qū)安委辦部署和要求，組織所屬范圍企事業(yè)單位開展全區(qū)百萬職工《條例》答題活動，各市按時組隊參加“全區(qū)安全生產條例電視大賽”。

6、《條例》正式實施第一天（20**年1月1日）確定為全區(qū)安全生產咨詢日。各市、縣安委會組織有關成員單位在當地開展以《條例》為主要內容的安全生產咨詢活動。各地當天要在主要街道和公眾聚集場所懸掛附后內容的大幅標語。南寧、柳州、桂林不少于80條，其他地級市不少于50條，各縣不少于30條。

7、全面清理本級政府和有關部門的各類規(guī)范性文件，凡與法律和《條例》相抵觸的，該廢止的廢止，該修正的由有關機關修正。清理工作要在年底前完成。

8、組織、督促、指導企業(yè)將本企業(yè)的現實安全生產條件、規(guī)章制度與《安全生產法》和《條例》進行對照檢查，凡與法律法規(guī)抵觸或不符的，年底前制定出整改方案并按計劃進行整改。整改方案要報當地安生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

（三）各企事業(yè)單位的工作安排

1、元旦期間，所有的企事業(yè)單位要在本單位的生產經營場所和周邊區(qū)域張掛大小標語。標語內容附后。

2、召開一次職工學習《條例》動員大會，宣傳《條例》頒布實施的重大意義，公布各工作崗位的安全生產職責，告知職工的安全生產權利和義務。要求年底前每個班組安排時間組織職工學習一遍《條例》。

3、從現在起至年底，出版兩期以《條例》為主要內容的普法黑板報或櫥窗；有條件的企業(yè)充分利用本單位廣播、電視、簡報等宣傳工具宣傳《條例》。

4、組織職工參加全區(qū)百萬職工《條例》答題活動，參加人數要占職工總人數80%以上。

5、年底前，人數在1000人以上的企業(yè)要在企業(yè)內部組織職工開展《條例》知識競賽或演講比賽。

6、將本企業(yè)的安全生產條件與《安全生產法》、《條例》和安全標準的各項規(guī)定進行對照檢查，凡達不到規(guī)定要求的，組織有關人員進行專題研究，年底前制定出整改計劃和實施措施，并報當地安監(jiān)部門和有關部門備案。

7、組織專人全面清理本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度。凡與法律法規(guī)和安全標準不符或抵觸的，立即進行修正，并于年底前清理修改完畢。

六、工作要求

為保證學習宣傳貫徹《條例》活動扎實開展，確?！稐l例》正式實施后取得預期效果，特提出如下要求：

（一）充分認識《條例》頒布實施的重大意義，提高學習宣傳貫徹《條例》的積極性和自覺性

《安全生產條例》是我區(qū)第一部有關安全生產的綜合性地方法規(guī)?！栋踩a法》和其他有關法律、行政法規(guī)沒有得到解決的一系列有關安全生產的疑難問題、約束和影響我區(qū)安全生產的瓶頸問題，在該《條例》中己作出明確規(guī)定?！稐l例》以《安全生產法》為基本依據，又結合我區(qū)實際，源于安全生產實踐但又高于實踐，其創(chuàng)新性規(guī)定是我區(qū)安全生產經驗的抽象，對于指導我區(qū)安全生產監(jiān)督管理工作，規(guī)范各類企業(yè)的安全生產活動，保護廣大從業(yè)人員的合法權益，防范各類生產安全事故發(fā)生，實現安全生產具有十分重要的意義，同時為制裁各種安全生產違法行為提供了強有力的武器。因此，各級政府、有關部門和各企事單位的領導，必須充分認識《條例》頒布實施的重大意義，以對人民群眾高度負責的精神和政治責任感，從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實把學習、宣傳、貫徹《條例》提到各項工作的重要日程上來，自覺帶頭學好《條例》，深刻領會《條例》的立法精神和核心內容，并貫徹到各級政府和有關部門的行政措施中去，貫徹到基層和企業(yè)中去，指導和推動安全生產工作的開展。

（二）精心組織，密切配合，切實抓好《條例》普法的各項工作

各級人民政府要根據自治區(qū)的部署和要求，切實加強對宣貫《條例》工作的領導，制定出本地區(qū)、本部門組織學習宣傳貫徹《條例》的工作計劃，精心組織實施。各有關部門要協(xié)調配合，根據本部門的工作職能和本級宣貫工作計劃，認真抓好本部門、本系統(tǒng)宣貫《條例》的各項工作。各級安全生產委員會要充分發(fā)揮協(xié)調作用，加強對成員單位和有關部門學習宣傳貫徹《條例》工作的指導，緊密圍繞《條例》規(guī)定的安全生產責任、安全生產條件、安全生產保障措施、安全生產監(jiān)督管理、生產安全事故調查處理權限和違法責任追究等方面的規(guī)定開展學習和宣傳貫徹，確?！稐l例》的各項規(guī)定真正深入人心，并得到有效貫徹落實。

（三）充分利用各種形式開展宣傳活動，全面營造學習和宣貫《條例》的輿論氛圍

《條例》的頒布施行，對于推動我區(qū)的安全生產工作，保障全區(qū)經濟社會健康發(fā)展必將起重大指導和促進作用。因此，各級政府和有關部門，要充分利用可以利用的各種形式，開動一切可以開動的宣傳機器開展大規(guī)模、大范圍的宣傳活動。各有關部門和企事業(yè)單位，要按照自治區(qū)的要求，充分利用標語、廣播、文藝、簡報、專欄、櫥窗、黑板報、知識競賽、閉路電視、職工教育室等載體進行宣傳，有條件的單位還可以舉辦以《條例》為主要內容的展覽。各新聞單位要當好先行官，利用媒體本身所特有的最廣泛、最快捷傳播信息的途徑，把《條例》送到全區(qū)千家萬戶。從現在開始，各級新聞單位要加強對學習宣傳貫徹《條例》方面的新聞報道，大力宣傳依法辦礦、辦廠、辦企業(yè)方面的典型，廣泛宣傳依法行政、熱情為企業(yè)提供安全生產服務的執(zhí)法機關的事跡。各級電視臺、網站要安排與宣傳《條例》有關的綜藝節(jié)目和公益廣告，報刊、電臺要開辟宣傳《條例》的宣傳欄目，發(fā)表評論員文章。從現在開始，各單位都要充分調動起來，集中力量，利用《條例》實施前的宣貫時間，廣泛宣傳，大造輿論，全面營造上下一體、聯(lián)合一致的宣傳態(tài)勢，推動全區(qū)各地掀起一場突擊學習宣傳貫徹《條例》的熱潮。

（四）統(tǒng)一集中學習，聯(lián)系實際領會，確保學習《條例》取得良好效果

要保證《條例》的各項規(guī)定深入人心，真正落實到企業(yè)的行為和各級領導的行動上，統(tǒng)一學習和集中討論領會是一個主要的形式。各級政府和安委會要切實抓好各級領導、各部門相關負責人和企業(yè)管理層方面的學習。從現在起至年底，各地要有計劃、有步驟地組織上述相關人員輪訓。納入集中輪訓的人員，要逐條逐款學習，深刻領會《條例》頒布實施的重要意義、法規(guī)確定的工作制度、安全保障的各項要求，掌握企業(yè)合法準入市場的標準。通過結合自身實際，檢查履行安全生產責任情況，對照檢查找差距。通過學習事故調查處理和法律責任的規(guī)定，分析事故案例吸取事故教訓，從中接受安全生產法制教育。各地可以通過開辦專家講座、法制研討班或召開《條例》座談會的形式組織學習活動。特別強調，各地在組織學習《條例》過程中，一定要聯(lián)系實際，將抽象的法規(guī)條款與現實的生產經營活動和安全生產行為結合起來，與重特大事故發(fā)生的原因和責任剖析聯(lián)系起來，以增強學習動力，提高學習效果。

（五）突出重點，加強指導，確?！稐l例》深入貫徹到基層和企業(yè)

學習宣傳《條例》，關鍵是貫徹落實到基層、到社區(qū)、到企業(yè)，保證《條例》的各項規(guī)定轉變?yōu)楦骷壵?、有關部門和廣大企業(yè)的行為。為達到這一預期效果和目標，各級安委會及其辦公室，在學習和宣貫活動中，一定要突出重點，深入指導，加強檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是當前安全生產監(jiān)管比較薄弱的層面，也是非法生產經營活動嚴重存在的區(qū)域。因此，各地要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學法，派出人員深入指導普法，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先學好《安全生產法》和《條例》，讓他們自覺運用法律管好本行政區(qū)域的安全生產工作。另一方面，從我區(qū)多年來發(fā)生事故的幾率來看，道路運輸事故為第一，工礦商貿事故為第二，火災事故、鐵路路外事故為第三。從行業(yè)或和企業(yè)的性質來看，交通運輸、礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、電力、機械企業(yè)和易燃易爆場所、鐵路道口等容易發(fā)生群死群傷事故。因此，各地安委辦和行業(yè)管理部門要加強對這類企業(yè)普法工作的指導，幫助他們及時解決貫徹《條例》過程中遇到的疑難問題，為《條例》順利實施奠定堅實的基礎。

請各地1月底前將貫徹執(zhí)行本實施意見的情況逐級上報自治區(qū)安委會辦公室。

**壯族自治區(qū)安全生產委員會

二〇〇六年十一月一日

附件

宣傳《安全生產條例》規(guī)范用語

1、熱烈祝賀《**壯族自治區(qū)安全生產條例》正式頒布實施。

2、貫徹落實《安全生產條例》，推動安全生產更上一層樓。

3、認真學習，大力宣傳，堅決貫徹《安全生產條例》。

4、加強安全生產監(jiān)督管理，制裁安全生產違法行為。

5、學好用好《安全生產條例》，提高安全生產法制意識。

6、堅持安全發(fā)展觀，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

7、安全生產條件是社會主義市場準入的重要條件。

8、健全安全生產責任制，防止和減少生產安全事故。

9、重大危險源應當依法進行安全評估，并定期檢測檢驗設施設備的安全狀態(tài)。

10、建設項目的安全設施必須與主體工程“三同時”。

11、建設項目安全設施的審查部門和審查人對審查結果負責。

12、生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，其他負責人對分管范圍涉及的安全生產工作負責。

13、排除事故隱患過程中無法保證安全的，暫時停產停業(yè)并從危險區(qū)域中撤出作業(yè)人員。

14、工會和從業(yè)人員有權對本單位的安全生產工作進行監(jiān)督。

15、礦山、建設施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業(yè)取得安全生產許可證方可從事生產活動。

16、危險化學品、煙花爆竹和民用爆炸物品銷售單位必須取得經營許可證方可從事銷售活動。

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)應當定期進行安全現狀評價。

18、危險物品的生產經營儲存區(qū)應當與周邊毗鄰建筑物或公眾活動區(qū)之間保持安全距離。

19、生產經營單位對其設置的戶外生產經營設施的安全性負責。

20、高危企業(yè)按百分之二、其他企業(yè)按百分之一以上比例配備專職安全生產管理人員。

21、公眾聚集的經營場所有人數限制的，不得超過規(guī)定人數。

22、生產經營單位的主要負責人、有關經營管理人員和重要工種人員必須持證上崗。

23、生產經營單位必須免費為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

24、高危企業(yè)必須依法提取安全費用，繳納安全風險抵押金。

25、從事安全評價、培訓、咨詢、檢測檢驗的單位必須取得資質方可從事中介服務活動。

26、發(fā)生事故的單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構醫(yī)治并先墊付醫(yī)療費。

27、高危企業(yè)應當建立應急救援組織，或與就近的應急救援組織簽訂救援協(xié)議。

篇6

作為文體，計劃是指黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預想、設計、安排的一類文書。

不論是日常工作還是專項工作，要想得以順利完成，必須前有計劃、后有總結。計劃能夠建立起正常的工作秩序，明確工作的目標，是領導指導、檢查，群眾監(jiān)督、審察工作成績的依據。計劃也是一段時間過后本單位總結工作時的基本標準，計劃完成或超額完成，說明工作成績是突出的；相反沒有完成工作計劃，除非不可抗拒因素外，則說明工作存在嚴重問題。

計劃是一類文體的總稱，在實踐中，又有許多不同的具體名稱，如：“安排”、“要點”、“設想”、“方案”、規(guī)劃”、“打算”等。

2.計劃的特點

(1)預見性

計劃最明顯的特點就是預見性。計劃不是對已經形成的事實和狀況的描述，而是在行動之前對行動的任務、目標、方法、措施所作出的預見性確認。但這種預想不是盲目的、空想的，而是以上級部門的規(guī)定和指示為指導，以本單位的實際條件為基礎，以過去的成績和問題為依據，對今后的發(fā)展趨勢作出科學預測之后作出的。可以說，預見是否準確，決定了計劃寫作的成敗。

(2)針對性

計劃總是針對具體的工作制定的。計劃的內容，一是要根據黨和國家的方針政策、上級部門的工作安排和指示精神而確定，二是要針對本單位的工作任務、主客觀條件和相應能力而確定?？傊?，從實際出發(fā)制定出來的計劃，才是有意義、有價值的計劃。

(3)可行性

一份計劃是否具有可行性，也是衡量其成功失敗的一個標準。可行性是和預見性、針對性緊密聯(lián)系在一起的，預見準確、針對性強的計劃，在現實中才真正可行。如果目標定得過高、措施無力實施，這個計劃就是空中樓閣；反過來說，目標定得過低，措施方法都沒有創(chuàng)見性，實現雖然很容易，并不能因而取得有價值的成就，那也算不上有可行性。

(4)約束性

計劃一經通過、批準或認定，在其所指向的范圍內就具有了約束作用，在這一范圍內無論是集體還是個人都必須按計劃的內容開展工作和活動，不得違背和拖延。

3.計劃的基本類型

按照不同的分類標準，計劃可分為多種類型。

按其所指向的工作、活動的領域來分，可分為工作計劃、學習計劃、生產計劃、教學計劃、銷售計劃、采購計劃、分配計劃、財務計劃等等。

按適用范圍的大小不同，可分為國家計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、班組計劃等等。

按適用時間的長短不同，可分為長期計劃、中期計劃、短期計劃三類，具體還可以稱為十年計劃、五年計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃等。

按指揮性的強弱不同，可分為指令性計劃、指導性計劃。

按涉及面大小的不同，可分為綜合性計劃、專題性計劃。

（二）計劃的寫法

1.計劃的標題

計劃的標題的常規(guī)寫法是由單位名稱、適用時間、指向事務、文種四個要素組成的。如《××建筑工程安裝公司20__年工作計劃》、《××大學××學院20__~20__第一學期教學工作計劃》。

除常規(guī)寫法外，還有一些變通的寫法。變通一方面表現在要素的省略上，一方面表現的文體名稱的變化上。

先說要素的省略。有些計劃，省略單位名稱，由適用時間、指向事務和文種組成，如《1999年度全民義務植樹造林工作計劃》。有的計劃，省略適用時間，這在專題計劃中較常見，如《××大學第二期教師安居工程工作計劃》。有的計劃，省略單位名稱和適用時間兩個要素，由指向事務和文種組成，如《科研工作計劃》。也有只用文種做

標題的，不過這種寫法因太不正規(guī)不值得提倡。省略要素時要注意，越是基層單位的計劃，省略要素的情況越普遍，因為涉及范圍小，有些要素不說大家也明白。越是大單位的正規(guī)計劃，要素越不可省略。 再說文種名稱的變化。由于每一份計劃所強調的重心各有側重，其指揮性、約束性的強弱程度也有較大不同，計劃不一定都用本名做標題，可以根據自身的特點和需要變換名稱，如《××大學黨委宣傳部1999年度工作要點》、《黨委中心學習組1999年理論學習安排》。

2.計劃的正文

(1)前言

前言是計劃的開頭部分，簡明扼要表達出制定計劃的背景、根據、目的、意義、指導思想等，一般一兩個自然段即可。如《深圳市20__年改革計劃》的前言：

20__年是新世紀的第一年，也是我市實施“十五”計劃的第一年。根據黨的十五屆五中全會和總書記在慶祝深圳經濟特區(qū)建立20周年大會上的重要講話精神，按照深圳市第三次黨代會的部署，我市20__年經濟體制改革的總體要求是：以“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現社會主義現代化”統(tǒng)攬全局，按照重點突破、整體推進、綜合配套、規(guī)范完善的要求，加大體制創(chuàng)新的力度，重點抓好國有企業(yè)改革、政府審批制度改革、投融資體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革幾項重大改革，大力推進科技體制、財政體制、中介組織、信息管理和文化體制等方面的配套改革，進一步完善我市的社會主義市場經濟體制。通過改革，增強體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力，促進結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，提高對外開放水平，保證國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

前言有時可以更短小一些，如：

根據省委和縣委工作會議精神和會議上具體部署意見，結合我縣糧食工作實際情況，為全面完成20××年糧食工作任務，制定工作計劃如下：

前言的詳略長短，要根據工作的重要程度、內容的多少來確定，總體上以精練簡潔為原則。

(2)主體

主體部分要一一列出準備開展的工作、任務，并提出步驟、方法、措施、要求。這是計劃最重要的內容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內容繁多，需要分層、分條撰寫。常見的結構形式為：用“一、二、三……”的序碼分層次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1.2.3.……”的序碼分條款。具體如何分層遞進，依內容的多少及其內在的邏輯性而定，可參考后附例文。

(3)結尾

結尾可以用來提出希望、發(fā)出號召、展望前景、明確執(zhí)行要求等，也可以在條款之后就結束全文，不寫專門的結尾部分。

計劃在結尾之后，還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間，如果以文件的形式下發(fā)，還要加蓋公章。

【例 文】

20__年統(tǒng)計人員持證上崗工作計劃安排

為提高統(tǒng)計隊伍的整體素質，根據《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》及其實施辦法的要求，20__年，各級統(tǒng)計部門要繼續(xù)深入開展統(tǒng)計人員持證上崗培訓和考試工作。要按照“完善制度、依法檢查、強化管理、提高質量、穩(wěn)定和擴大規(guī)模”的總體要求，認真總結經驗，積極采取有效措施，進一步做好統(tǒng)計人員持證上崗工作。

一、培訓對象

現在統(tǒng)計崗位上工作的專職或兼職從事統(tǒng)計工作的人員中，不具備中專以上統(tǒng)計專業(yè)學歷、未取得統(tǒng)計員（初級）以上技術資格又未參加過統(tǒng)計上崗培訓的人員。

二、培訓內容

統(tǒng)計上崗培訓開設：

1.統(tǒng)計法

2.統(tǒng)計基礎知識和統(tǒng)計實務

3.地方統(tǒng)計法規(guī)

總學時為120學時。

凡參加國家統(tǒng)計局組織的統(tǒng)計“三五”普法培訓，并取得國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司頒發(fā)的《結業(yè)證書》者，統(tǒng)計上崗培訓考試中可免試《統(tǒng)計法基礎知識》課程。

統(tǒng)計上崗培訓采取業(yè)余自學為主與集中面授輔導（每周占用工作時間三個半天）相結合的形式進行。

三、培訓教材

按規(guī)定，全國統(tǒng)一使用由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計教育中心編寫的《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計基礎知識與統(tǒng)計實務》兩本教材和教學大綱，以及相關的培訓輔導材料。地方統(tǒng)計法規(guī)培訓教材，廣東省地方統(tǒng)計法規(guī)由廣東省統(tǒng)計局政策法規(guī)處編寫，深圳經濟特區(qū)統(tǒng)計法規(guī)由深圳市統(tǒng)計信息局法規(guī)處編寫。

四、統(tǒng)計上崗培訓的組織實施

統(tǒng)計人員上崗培訓工作，由市統(tǒng)計信息局統(tǒng)一部署，組織實施。為了使《暫行規(guī)定》能按時實施，上崗培訓納入制度化、經?；能壍?，上崗培訓工作分下列三個階段進行。

1.組織發(fā)動階段。各級統(tǒng)計部門要進一步認識開展統(tǒng)計持證上崗工作對提高統(tǒng)計人員素質，穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計數據質量，加強統(tǒng)計基層基礎建設的重要意義。因此，各級統(tǒng)計部門要在認真調查研究和總結經驗的基礎上，加大宣傳力度，有目標、有針對性地做好宣傳發(fā)動工作。

各級統(tǒng)計部門要首先充分利用各種渠道，大力宣傳《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》及其實施辦法，使統(tǒng)計人員持證上崗制度深入到基層，使各級領導和統(tǒng)計人員普遍認識、了解統(tǒng)計人員持證上崗的重要意義和內容，強化依法開展統(tǒng)計工作的意識。

其次，各級統(tǒng)

計教育部門要與統(tǒng)計法規(guī)部門密切配合，共同抓好統(tǒng)計人員上崗培訓工作。在今年的全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中，要把各部門和企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度的工作情況作為檢查的一項重要內容，特別是對一些重點行業(yè)和重點單位，要加強督促和檢查。 再次，各級統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮各級業(yè)務主管部門和統(tǒng)計教育培訓組織網絡的作用，廣泛開展宣傳工作，要認真做好統(tǒng)計人員持證上崗培訓生源的組織、學員的報名及編班工作。要根據實際情況和不同行業(yè)特點，統(tǒng)籌兼顧，安排好培訓班次和培訓時間，確保統(tǒng)計人員持證上崗培訓工作有序地進行。

宣傳發(fā)動和組織報名工作于5月31日以前完成。

2. 報名培訓階段。20__年4月27日─5月31日為報名階段,20__年6月起至8月份期間開展統(tǒng)計人員持證上崗培訓的教學工作。

(1)凡符合參加統(tǒng)計上崗培訓要求的人員，應填寫《統(tǒng)計上崗證書申請表》，并提交大一寸彩色正面近照兩張。

(2)收費標準：三科學費400元；教材費、資料費90元；報名費10元，合共500元。

(3)由各區(qū)統(tǒng)計部門組織轄區(qū)內單位報名，匯總后上報市統(tǒng)計信息局培訓中心。

各區(qū)報名地點 聯(lián)系電話 聯(lián)系人：

福田區(qū)：福田區(qū)政府大樓計統(tǒng)科 2718333-407 李　軍

羅湖區(qū)：羅湖區(qū)管理中心大廈1810室 5400715

曾建斌

南山區(qū)：南山區(qū)政府大樓計統(tǒng)科 6569003 嚴曉輝

寶安區(qū)：寶安區(qū)政府二樓204室 7783152

張敏敬

龍崗區(qū)：龍崗區(qū)政府大樓1305室 8904285

彭亞林

鹽田區(qū)：鹽田區(qū)委大樓626室 5361613

謝彥洪

市統(tǒng)計信息培訓中心： 2101248、2102333-1032

辦公地址：同心路1號統(tǒng)計信息局b座二樓培訓部

3.考試、發(fā)證階段。

統(tǒng)計人員持證上崗培訓結束后，按照國家統(tǒng)計局教育中心的統(tǒng)一安排組織考試?？荚囉蓢医y(tǒng)計局統(tǒng)一命題（統(tǒng)計法的地方統(tǒng)計法規(guī)部分占30分，其中廣東省地方統(tǒng)計法規(guī)占15%，深圳經濟特區(qū)統(tǒng)計法規(guī)占15%，由省統(tǒng)計局法規(guī)處與深圳市統(tǒng)計信息局法規(guī)處共同命題），根據各地要求，并請示國家統(tǒng)計局教育中心有關部門同意，今年我省統(tǒng)計人員持證上崗培訓考試安排如下：

按全國統(tǒng)一的考試時間，在9月15日進行，具體安排是：

上午：8：30~11：00統(tǒng)計基礎知識與統(tǒng)計實務；

下午：2：30~5：00統(tǒng)計法基礎知識（含地方法規(guī)）。

考場設在區(qū)（鎮(zhèn)）一級。

全市統(tǒng)計人員上崗培訓的考試、閱卷和成績登記造冊由市統(tǒng)計信息培訓中心和法規(guī)處共同負責組織。

統(tǒng)計人員參加上崗培訓，經考試成績合格，并經審核符合發(fā)證規(guī)定的其他條件者，由市統(tǒng)計信息局統(tǒng)一頒發(fā)經省統(tǒng)計局核審的全國統(tǒng)一式樣和內容的統(tǒng)計上崗證書。

五、統(tǒng)計上崗培訓的教學安排

1.市統(tǒng)計信息局培訓中心統(tǒng)一制定教學計劃，分期分批進行。每期上崗培訓安排在四周內完成。

2.由培訓中心統(tǒng)一安排教師到各教學點上課。

篇7

建筑節(jié)能是指節(jié)約采暖供熱、空調制冷、采光照明以及調節(jié)室內空氣、濕度、改變居室環(huán)境質量的能源消耗，并利用太陽能、地熱(水)能源的綜合技術工程。它是一個國家經濟發(fā)展水平和人民生活水平提高的重要標志，經濟越發(fā)達的國家或地區(qū)，其建筑節(jié)能程度也越高。建筑節(jié)能是可持續(xù)發(fā)展概念的具體體現，也是世界建筑設計的潮流，同時又是建筑科學技術新的增長點。設計、建設節(jié)能建筑有利于國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一道路。

一、建筑節(jié)能的意義

建筑節(jié)能工作是一個的綜合性的工程，包括規(guī)劃設計、施工調試、運行管理、設備維修、設備更新等方方面面，建筑節(jié)能的技術涉及面也非常廣，有建筑圍護結構的隔熱保溫、節(jié)能門窗、節(jié)能燈具、節(jié)能電器、低品位能源的利用、暖通空調等等，在具體實施的過程中，參與者包括實際使用單位、建筑設計單位、基建、房產、物業(yè)管理人員等。

節(jié)約資源和環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的中心議題。建筑節(jié)能直接減少了對能源的消耗和浪費，也使利用能源過程中產生的煙塵、溫室氣體、有害氣體、固體廢棄物等污染物排放量大大降低。同時，建筑節(jié)能將推動諸多相關產業(yè)的發(fā)展，比如，節(jié)能建筑材料的開發(fā)與應用將帶動化工和建材業(yè)的發(fā)展?？傊?jié)能建筑施工技術的發(fā)展對建筑施工行業(yè)帶來新的發(fā)展機會，進而將促進經濟的進一步發(fā)展。

二、我國建筑節(jié)能方面存在的問題

1、建筑節(jié)能的法律、法規(guī)還不完善。有的地方沒有可執(zhí)行的建筑節(jié)能的政策和規(guī)定，沒有可操作的獎懲辦法來要求各方責任主體必須參與。而許多發(fā)達國家在20世紀70年代就相繼制定并實施了節(jié)能的專門法律，對建筑節(jié)能做了明確的規(guī)定，并采取了一系列經濟鼓勵措施，因而建筑節(jié)能取得了迅速的發(fā)展。

2、對建筑節(jié)能工作重視程度不夠。我國能源消費總量已居世界第二，建筑能耗又是我國能源消費的主體之一，因而推行建筑節(jié)能刻不容緩。但大多數地方對此未予以高度重視，沒有進行廣泛有力的宣傳，因此人民群眾還沒有認識到建筑節(jié)能的重要性，還不了解建筑節(jié)能會帶來多方面的巨大效益。

3、技術水平較低比。我國在建筑節(jié)能上的發(fā)展整體比較落后，能源利用暴露出的問題也日益突出。建筑節(jié)能涉及到很多專業(yè)技術、材料和推廣應用方面。目前，尚未對已成熟的技術、產品及推廣應用方面進行有效的整合。

三、建筑節(jié)能應采取的對策

1、加強宣傳和引導，普及節(jié)能知識，提高對建筑節(jié)能的認識，增強使用節(jié)能建筑的自覺性。針對人們對建筑節(jié)能概念模糊，節(jié)能意識薄弱的現狀，要積極采用靈活的方法，多渠道、多手段地加大宣傳力度，如利用電視、報紙等媒體，從科學的角度以生動的實例讓人們逐漸認識建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性，從而樹立節(jié)能光榮，浪費可恥的理念，讓節(jié)能的理念融入到人們生產、生活的方方面面，在思想意識上把節(jié)能升華為一種社會責任，使創(chuàng)建節(jié)約資源型社會這一號召落到實處。

2、完善建筑節(jié)能法律體系，加大建筑節(jié)能執(zhí)法力度。由于建筑節(jié)能涉及行業(yè)范圍廣，存在職能交叉的問題，只有建立專門的節(jié)能法律體系，才能保障建筑節(jié)能的順利開展。在中國《節(jié)約能源法》中，對建筑節(jié)能的規(guī)定原則性比較強、可操作性差，再加上沒有其他的民用建筑節(jié)能方面的法律，可以說，推進建筑節(jié)能實際上是無法可依。建設部2000年的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，在推動各地建筑節(jié)能工作方面發(fā)揮了一定的作用，但由于建筑節(jié)能涉及建材、煤炭、電力、天然氣、石油、輕工、家電等許多行業(yè)，存在著職能交叉問題，需有法律統(tǒng)一協(xié)調，才能規(guī)范建筑節(jié)能工作的發(fā)展。因此，必須在現有基礎上進一步建立健全促進節(jié)能材料、設備生產和應用的法規(guī)體系，為建筑節(jié)能工作的推進提供良好的法律環(huán)境，并切實做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執(zhí)法，同時要加大執(zhí)法力度，以保證建筑節(jié)能工作的順利進行。建議將建筑節(jié)能作為貫徹國家可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措，納入到有關工作計劃中，并責成相關部門對建筑節(jié)能工作進行深入研究，制定對策，同時在《中華人民共和國節(jié)約能源法》的框架內制定建筑節(jié)能管理條例及相關法規(guī)。

3、加強對建筑節(jié)能的政策支持力度。我國建筑節(jié)能推廣難的原因之一就是沒有明確的政策支持。因此，適當的政策支持是實現建筑節(jié)能目標的重要保證。要利用公共財政支持建筑節(jié)能工作，制定基于市場的節(jié)能激勵、約束與規(guī)范政策，在充分發(fā)揮和運用市場機制的前提下，引導市場主體自愿節(jié)能的意愿，靈活采用相應的財稅政策。首先，政府應提供必要的啟動經費支持建筑節(jié)能項目的推廣；對高能耗的建筑制定相應的處罰措施；設立建筑節(jié)能監(jiān)察辦公室，對新建建筑和已有建筑進行能耗評估；對于高能耗建筑不予審批或限期整改；在建筑的規(guī)劃審批時應加強建筑節(jié)能內容。同時應在建筑設計、實施和運行的各個階段定期監(jiān)測建筑的能耗情況，逐步縮小高能耗建筑的存在空間。此外，應鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。

篇8

20*年全市統(tǒng)計工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協(xié)的關心支持下，在省、*市統(tǒng)計局的精心指導下，全市統(tǒng)計系統(tǒng)認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“創(chuàng)新、服務、質量、和諧”的主題，立足求真，堅持求新，致力求精，切實提高統(tǒng)計科學性、準確性和權威性，較好地完成了年度各項工作目標，為“構建*現代化生態(tài)市、打造品質*”提供了優(yōu)質的統(tǒng)計服務。在過去的一年里，市統(tǒng)計局在全市綜合考評中被評為優(yōu)秀單位，在*統(tǒng)計系統(tǒng)工作目標管理考核中被評為優(yōu)勝單位。回顧20*年我市統(tǒng)計工作，主要體現在以下七個方面：

一、合力抓好農普，重點推進國情國力調查

在市委、市政府的高度重視、普查機構的精心組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的密切配合下，全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，不辭辛勞、不畏困難、不辱使命，圓滿完成了普查的現場登記、質量抽查、數據處理、質量評估等工作，比較全面地掌握了全市農業(yè)生產、農村勞動力、農民生活和社區(qū)環(huán)境等等方面的基礎數據。這次普查獲得了大量翔實的“三農”信息，對于把握我市“三農”發(fā)展變化的趨勢，科學制定“三農”政策，具有十分重要的意義。在普查中，錦城街道制度明確、責任細化，青山湖街道精選人員、精心組織，於潛鎮(zhèn)注重培訓、提高質量，龍崗鎮(zhèn)形式多樣、強化宣傳，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都因地制宜、注重實效，確保了普查工作的圓滿完成，得到了上級主管部門的好評。

二、切實加強業(yè)務，注重深化制度方法創(chuàng)新

統(tǒng)計創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們不斷深化統(tǒng)計創(chuàng)新、全面加強統(tǒng)計業(yè)務，有效提高工作效率。

強化農業(yè)統(tǒng)計工作，建立報表提醒平臺，完善產值計算機制，健全農口系統(tǒng)聯(lián)審會議制度。

優(yōu)化工業(yè)統(tǒng)計工作，重點圍繞規(guī)模工業(yè)、平臺建設、投入產出等方面加強統(tǒng)計，完善分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出數據。

深化投資統(tǒng)計工作，緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設年”活動，建立實施新開工項目入庫制度和確認制度，完善限額以下項目統(tǒng)計。

健全能源統(tǒng)計工作，認真抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)能源統(tǒng)計，探索建立個體工業(yè)、其他第三產業(yè)能耗統(tǒng)計制度。

完善服務業(yè)統(tǒng)計工作，做好與省服務業(yè)統(tǒng)計制度的銜接工作，進一步提高服務業(yè)新增單位的上報率。

三、著眼夯實基礎，努力提高統(tǒng)計數據質量

狠抓“統(tǒng)計基礎年”建設。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，搞準統(tǒng)計數據，重在源頭，重在基層。20*年，我們全力開展“統(tǒng)計基礎年”建設活動，把統(tǒng)計基礎建設工作切實延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、行政村、社區(qū)、居委會和規(guī)模以上企業(yè)，并建立了長效管理機制。統(tǒng)計基礎建設工作順利通過了*市統(tǒng)計局的考核驗收。

規(guī)范統(tǒng)計工作程序。真實可信的統(tǒng)計數據是統(tǒng)計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統(tǒng)計數據質量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作，誰把關，誰負責”的工作機制。繼續(xù)堅持每月初召開數據評估例會制度，規(guī)范出數據的工作程序。

推進基層統(tǒng)計培訓。培養(yǎng)一支“有實才、高素質、愛統(tǒng)計”的專業(yè)人才隊伍是提高統(tǒng)計數據質量的關鍵。一年來，我們圍繞這一基本要求，抓好培訓工作，邀請了省局王杰副局長授課，加強了統(tǒng)計分析培訓。同時，開展了繼續(xù)教育培訓、勞動工資統(tǒng)計網上直報培訓、新進規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計人員培訓，全年培訓人員達1500余人次。

四、不斷拓展領域，全面提升統(tǒng)計優(yōu)質服務

致力于領導決策服務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞社會公眾關心的熱點、難點、焦點問題，深入開展調查研究，切實加強對經濟運行情況的監(jiān)測、預警和分析，全年完成課題調研10余篇，撰寫各類專報、分析和信息近百篇，獲得市領導批示16余篇次。

致力于部門團體服務。編印統(tǒng)計宣傳材料，為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據。積極參與全市第一次污染源普查工作，配合做好非物質文化遺產普查工作。及時向相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供統(tǒng)計數據、分析等信息資料。有效發(fā)揮統(tǒng)計數據是資源的作用。

致力于社會公眾服務。通過召開“新聞會”、編印《統(tǒng)計年鑒》，《統(tǒng)計公報》等形式，及時向社會經濟社會發(fā)展情況。積極為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。全年在《浙江統(tǒng)計》、《農民日報》等省級以上刊物發(fā)表文章7篇，在*各類新聞媒體刊播159篇次，接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務1100余人次。統(tǒng)計為社會大眾服務的作用顯得越來越重要。

五、深化各項建設，積極改善統(tǒng)計發(fā)展環(huán)境

加強統(tǒng)計法制建設。建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機制，實行全員執(zhí)法，把握質量，注重證據，建強隊伍，抓好普法等關鍵環(huán)節(jié)，加強了統(tǒng)計法制建設。廣泛開展普法宣教活動，重點針對政府統(tǒng)計系統(tǒng)的干部職工開展統(tǒng)計“五五”普法，普法面達到100%。大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作，全年共對101家單位進行了統(tǒng)計稽查，同比增長33%，其中立案查處12件。統(tǒng)計法制建設逐步深入人心。

加快統(tǒng)計信息化建設。統(tǒng)計要靠現代信息技術促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)以及重點企業(yè)的計算機聯(lián)網工作。加快統(tǒng)計數據在線處理和統(tǒng)計綜合數據庫建設。完善和推進“網上直報”制度。統(tǒng)計信息網站順利運行。統(tǒng)計信息化程度越來越高、發(fā)揮作用更加明顯。

推進統(tǒng)計事務所工作。統(tǒng)計事務所是做好統(tǒng)計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規(guī)范和拓展廣信統(tǒng)計師事務所的功能。著重開展了接受社會委托調查、統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計鑒證等工作，對緩解統(tǒng)計力量與任務的矛盾，適應社會對統(tǒng)計的多方面需求，起到了較好的作用。

六、強化創(chuàng)新舉措，著力擴大統(tǒng)計工作影響

深化社會調查。建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的民情民意調查網絡和調查聯(lián)席會議制度，成立市、鄉(xiāng)二級工作機構，調查網絡樣本戶達到500個。開展了機關部門效能建設調查、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調查、黨風廉政建設調查、新型農村合作醫(yī)療調查、平安*調查，完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作，全年共參與各類調查25余次。通過調查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求，為各項決策提供依據。

創(chuàng)新評價體系。依據“*現代化生態(tài)市”生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)社會四個方面的具體要求和總目標，建立了有30組相關指標組成的《構建*現代化生態(tài)市、打造品質*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎，并在*市統(tǒng)計局、市科協(xié)年會評比中分獲二等獎。為打造品質*提供了量化監(jiān)測。

開展“雙百”調研。走出家門搞統(tǒng)計，實現開放式統(tǒng)計，積極開展“雙百”調研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統(tǒng)計工作”，確定調研課題，設計調查問卷，通過前期準備、調研實施和歸納總結三個階段，深入鄉(xiāng)村、深入部門、深入企業(yè)，獲取了大量的第一手資料，切實幫助基層排憂解難，辦實事、做好事。整個活動歷經半年時間，有聲有色、有始有終、有序有效，實現了既定的目標。

七、依托活動載體，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設

強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍，抓機關、帶基層”的管理方式，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設年活動，修訂完善機關內部管理制度，實施局機關考勤、簽到、去向登記、督查制度，做到邊開展，邊整改，邊提高。初步形成了一種齊心協(xié)力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。

健全機制抓隊伍。進一步健全領導管理機制，明確分工，落實責任，科學決策，增強領導的凝聚力和向心力。健全協(xié)調推進機制，密切與上級處室之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門基層之間、科室隊之間、各專業(yè)之間的工作關系，從整體推進的工作要求出發(fā)，實行項目化管理，形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制，做到人人有目標，人人有責任，注重工作業(yè)績，加強工作考核，并與爭先評優(yōu)、年度考核等掛鉤，充分發(fā)揮好目標管理的激勵作用。

提高素質抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內容系統(tǒng)化、學習形式多樣化，認真開展學習十七大精神活動，邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時，選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加由*市局組織的統(tǒng)計培訓班。扎實做好重點項目建設年活動，通過協(xié)調溝通、采取措施、克難攻堅，領辦的重點項目順利投產，鍛煉了統(tǒng)計隊伍，完成了中心任務。

一年來，依托活動載體，全市統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設，總體呈現出三個不斷提高：統(tǒng)計業(yè)務知識不斷提高，統(tǒng)計服務水平不斷提高，統(tǒng)計隊伍素質不斷提高的良好局面。

回顧過去一年的工作，我們有三個方面值得總結和發(fā)揚的體會。

一是必須堅持解放思想，創(chuàng)新統(tǒng)計工作新思路。緊跟經濟社會的發(fā)展趨勢，著力破除工作難點，堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為引領統(tǒng)計工作的致勝法寶。要善于突破統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展道路上“船”與“橋”的問題，跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，跳出統(tǒng)計抓統(tǒng)計，堅持走開放型統(tǒng)計道路，加快統(tǒng)計創(chuàng)新，為統(tǒng)計工作在新時期實現新作為明確方向。

二是必須堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，提高統(tǒng)計業(yè)務新水平。樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，嚴格實行專業(yè)工作崗位制，通過下達統(tǒng)計業(yè)務爭先創(chuàng)優(yōu)任務分解、統(tǒng)計大會任務報告分解、工作績效考核等形式，明確每位工作人員的目標與任務。在具體執(zhí)行過程中，實行“月度一回頭，季度一公布，年度一總結”的工作制度，量化統(tǒng)計業(yè)務工作完成情況，逐步形成“你追我趕，爭先恐后”的良好局面，從而促進統(tǒng)計業(yè)務水平有新的提高。

三是必須堅持當好參謀，增強統(tǒng)計服務新意識。我們既要堅持做好統(tǒng)計數據服務，及時提供經濟運行指標，更要堅持做好統(tǒng)計分析服務，及時提供內容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數字、寫好文字、出新點子，全面實現統(tǒng)計的經濟社會價值。

20*年我市統(tǒng)計工作取得的成績來之不易。借此機會，我代表市統(tǒng)計局，向給予統(tǒng)計工作大力關心支持的各級領導和廣大統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們在充分肯定成績的同時，對當前統(tǒng)計工作中存在的一些問題，需要引起重視和關注：一是統(tǒng)計工作服務于經濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升；二是統(tǒng)計法制的宣傳教育、重視程度、執(zhí)法力度有待進一步加強；三是統(tǒng)計數據的規(guī)范使用、信息作用、開發(fā)利用有待進一步發(fā)揮。這些問題的存在，一定程度上影響了統(tǒng)計的工作地位、統(tǒng)計的數據質量和統(tǒng)計的職能作用。為此，我們必須在今后的工作當中進一步開拓創(chuàng)新、突破難點、不斷克服。

20*年全市統(tǒng)計工作的主要任務

20*年，是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我市加快融入大都市，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，朝著*現代化生態(tài)市目標奮力邁進的關鍵之年。做好今年的統(tǒng)計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務，今年我市統(tǒng)計工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神，重點圍繞“強基礎、保質量、健機制、優(yōu)服務”，著力開展依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、管理統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計，深入推進求真、求精、求新、求好，為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市、全面“構建*現代化生態(tài)市、打造品質*”的總戰(zhàn)略提供卓有成效的統(tǒng)計服務。根據上述總體要求，今年要重點做好以下工作：

一、圍繞一個中心

統(tǒng)計工作要緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展這個中心，服從服務于“*現代化生態(tài)市”總目標，提升新服務，再創(chuàng)新業(yè)績。

1、努力為黨委政府的各項戰(zhàn)略部署做好監(jiān)測服務。今年市委、市政府提出實施“經濟社會發(fā)展三年行動計劃”，要求四年目標三年實現，制定了確保目標和工作目標，也就是到2010年要實現“工業(yè)經濟沖千億”，這是市委、市政府根據當前經濟社會發(fā)展形勢作出的戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計工作要緊緊圍繞這一目標，創(chuàng)新統(tǒng)計、勇于實踐、把握趨勢，及時準確提供各類數據的監(jiān)測服務。

2、努力為經濟社會發(fā)展的宏觀決策做好調研服務。進一步深入開展調查研究，揭示和反映統(tǒng)計數據背后經濟社會發(fā)展的現象、趨勢和規(guī)律，重點圍繞轉變經濟發(fā)展方式、經濟結構調整、平臺建設、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、新農村建設等等方面開展調查研究，全面體現“用數據說話，為發(fā)展服務”的統(tǒng)計理念。基層統(tǒng)計尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員也要充分利用數據資源為地方黨委政府提供統(tǒng)計調研服務。

3、努力為社會大眾的生產生活做好信息服務。統(tǒng)計是經濟社會發(fā)展的“晴雨表”，統(tǒng)計局也是經濟狀況的“氣象局”，要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報，及時通過城鄉(xiāng)住戶兩支調查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續(xù)為各類企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統(tǒng)計數據為社會大眾做好信息服務的水平。

二、突出三個重點。

統(tǒng)計工作要抓住主要矛盾，突出工作重點，解決難點問題，緊緊圍繞理念創(chuàng)新、數據質量、法制建設積極探索、敢于實踐，創(chuàng)造性地開展工作。

1、突出加快統(tǒng)計理念創(chuàng)新為重點。理念一變天地寬，我們要進一步用創(chuàng)新的理念更好地指導統(tǒng)計工作。創(chuàng)新統(tǒng)計領域的理念。從傳統(tǒng)的經濟統(tǒng)計領域為主轉向社會統(tǒng)計領域，做到經濟指標和社會信息統(tǒng)計并舉。創(chuàng)新統(tǒng)計服務的理念。從傳統(tǒng)的領導決策服務為主轉向民眾服務，做到領導決策和民眾民生服務并舉，樹立“領導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統(tǒng)計服務理念。創(chuàng)新統(tǒng)計成果的理念。從傳統(tǒng)的以統(tǒng)計數據資料為主轉向統(tǒng)計分析材料，做到統(tǒng)計數據和統(tǒng)計分析并舉，實現統(tǒng)計出數據、統(tǒng)計出文字、統(tǒng)計出點子的效果。創(chuàng)新統(tǒng)計方法的理念。從埋頭干統(tǒng)計為主轉向開放型統(tǒng)計，做到內業(yè)操作和外業(yè)調研并舉，切實做到走出家門搞統(tǒng)計，掌握一線情況，提供優(yōu)質服務。

2、突出提高統(tǒng)計數據質量為重點。數據質量是統(tǒng)計工作的生命，要在數據質量方面長抓不懈，切實把好三關：把好機制關。建立健全統(tǒng)計數據質量管理控制的方案，嚴格執(zhí)行崗位責任制，形成完善的數據質量審核、評估、檢查制度。把好源頭關。采取多種形式加強對基層業(yè)務的輔導。通過走下去指導調研，請上來業(yè)務培訓，嚴格統(tǒng)計工作考核等加強對基層業(yè)務的指導。把好審核關。細化工作流程、強化專業(yè)水準，嚴把數據采集、整理、輸入、校對等各個環(huán)節(jié)，對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。

3、突出加強統(tǒng)計法制建設為重點。依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計“不出假數”、“真實可信”的重要保證。在加強統(tǒng)計法制建設方面把握三個環(huán)節(jié)：要營造氛圍。繼續(xù)深入推進統(tǒng)計“五五”普法，開展紀念《統(tǒng)計法》頒布二十五周年活動，有針對性地組織形式多樣的統(tǒng)計法制宣傳活動。要注重質量。結合統(tǒng)計業(yè)務工作，認真制定統(tǒng)計稽查計劃，有重點地開展統(tǒng)計稽查。在立案查處上既要注重數量更要注重質量。要加大力度。加強與紀檢、監(jiān)察等部門的配合，加大統(tǒng)計違法案件查辦力度，依法曝光一批統(tǒng)計違法案件查辦情況，在全社會形成依法統(tǒng)計的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門都要完成稽查和提供案源的任務。

三、抓好六項工作

統(tǒng)計工作要立足當前、謀劃長遠，不斷增強發(fā)展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識，著力抓好六項工作。

1、抓好經濟普查工作的開展。第二次經濟普查是我國一項重大國情國力調查，是今明兩年統(tǒng)計工作的重中之重。為此，我們要以高度的責任感、嚴謹的科學態(tài)度和一絲不茍的求實精神，全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務院、省、*市的通知精神。根據普查工作的總要求和普查工作計劃，加強領導，擴大宣傳，精心謀劃，切實抓好機構、人員、經費“三落實”。做好組織協(xié)調。參與經濟普查的單位部門很多，要加強與部門的溝通協(xié)調，贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結合本地實際制定好普查辦的工作規(guī)則和技術規(guī)范，充分發(fā)揮統(tǒng)計系統(tǒng)內各專業(yè)的作用，圍繞普查工作各階段的工作重點，認真細致開展好經濟普查工作。

2、抓好專業(yè)業(yè)務水平的提高。統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務是統(tǒng)計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統(tǒng)計專業(yè)：進一步健全能源統(tǒng)計。建立重要耗能單位和企業(yè)的監(jiān)測體系，完善城鄉(xiāng)居民生活用能、農業(yè)、建筑業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等能源統(tǒng)計制度。進一步加強工業(yè)統(tǒng)計。圍繞“工業(yè)經濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經濟發(fā)展的統(tǒng)計報表制度，建立工業(yè)平臺報表制度，增設科技統(tǒng)計季報制度。進一步拓展投資統(tǒng)計。緊緊圍繞“項目建設年”活動，積極參與項目攻堅活動，重點加大工業(yè)性投資、平臺建設、500萬元以上項目的統(tǒng)計力度。進一步深化服務業(yè)統(tǒng)計。要結合第二次經濟普查，對全市服務業(yè)法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行“地毯式”清查，摸清服務業(yè)單位的分布和構成。此外，要進一步規(guī)范GDP核算制度，實施GDP預報制度。探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為總體的農村住戶抽樣調查體系。

3、抓好基層基礎工作的夯實。要著眼于長效管理，始終不懈地抓好基層統(tǒng)計的基礎建設。注重管理規(guī)范。按照統(tǒng)計基礎建設年活動的要求，以“抓全求實”為目標，實現基層管理的制度化、規(guī)范化。深入抓好統(tǒng)計單位登記，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，及時整理規(guī)檔統(tǒng)計資料，規(guī)范落實各項業(yè)務制度。注重領域拓展。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，各部門要結合本部門履行職責的需要和統(tǒng)計工作的總體要求，繼續(xù)加強對本部門統(tǒng)計工作的組織領導，完善統(tǒng)計制度，充實統(tǒng)計力量，改善統(tǒng)計條件，提高統(tǒng)計服務水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系指導制度。分季度公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各項統(tǒng)計工作完成情況。建立和完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計綜合目標管理考核制度。

4、抓好社情民意調查的深化。社情民意調查是政府與百姓聯(lián)系溝通的橋梁，我們要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調查網絡的建設。認真制定網絡調查員培訓計劃，積極組織業(yè)務培訓學習，努力提高調查員業(yè)務知識水平和工作積極性。不斷強化調查。圍繞黨政領導關心的問題、市民關注的熱點問題和經濟發(fā)展的難點問題大力開展調查，歸納提煉出一些可行性的意見，發(fā)揮統(tǒng)計信息的參謀作用。不斷強化服務。穩(wěn)步推進機關、團體、企事業(yè)單位的委托調查。充分發(fā)揮調查網絡覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優(yōu)勢，為機關、團體、企業(yè)事單位提供真實有價值的調查資料。

5、抓好科技興統(tǒng)工程的推進?？茖W技術是第一生產力，要大力實施“科技興統(tǒng)”工程，不斷推進統(tǒng)計信息化建設。提升先進裝備。改進計算機的配置，增強計算機的功能，不斷滿足統(tǒng)計數據處理系統(tǒng)化和工作信息化建設的要求。著力辦好*統(tǒng)計信息網。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配置與統(tǒng)計任務相適應的專用計算機設備，實現每位統(tǒng)計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設，大力實行企業(yè)電子臺帳，嚴格實行工業(yè)、投資、房地產、建筑業(yè)、服務業(yè)、勞動工資等專業(yè)的網上直報制度，網上直報率要力爭實現100%。提速信息聯(lián)網。加強與網絡運行商的聯(lián)系，著力解決網速偏慢、通道堵塞等問題，提高數據處理效率。

6、抓好統(tǒng)計隊伍建設的加強。努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風扎實、敬業(yè)愛崗”的全市統(tǒng)計團隊，為我市統(tǒng)計改革與發(fā)展奠定思想基礎和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍，努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計員考核辦法，完善統(tǒng)計人員先進評選機制，調動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平，對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領導，完善工作計劃，提高管理水平。

篇9

以黨的精神為指導，認真貫徹實踐“三個代表”重要思想，以質量強區(qū)為中心，圍繞培育一批質量名牌企業(yè)和名牌產品，促進我區(qū)工業(yè)、農業(yè)、建設工程、環(huán)保、服務等主要行業(yè)的整體質量水平適應社會發(fā)展的需要，推動我區(qū)經濟健康快速發(fā)展，實現人與社會和諧發(fā)展。

（二）基本目標

1、產品質量

產品在國家、省二級質量監(jiān)督抽查中合格率高于全省平均水平，監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)整改率達到100%；全區(qū)工業(yè)生產企業(yè)杜絕無標生產,工業(yè)產品標準覆蓋率保持在96%以上；進一步推行ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證和食品企業(yè)HACCP認證，加大對OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的宣傳；強化食品安全工作，落實食品質量安全市場準入制度，無食品安全事故；爭創(chuàng)國家免檢產品,積極培育中國、省、市級名牌產品，爭創(chuàng)綠色食品、無公害農產品和有機食品；商品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在85%以上；主要消費類產品的質量、安全和衛(wèi)生指標98%以上達到國家或行業(yè)強制性標準。

2、工程質量

各類房屋建筑和附屬配套設施的安裝工程，所有工業(yè)、交通、電訊等項目的新建和改造工程都應按國家和省有關工程質量的技術規(guī)范、規(guī)程和標準執(zhí)行，應符合安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。大中型工程建設項目綜合驗收一次合格，確保連續(xù)生產或正常使用，其他工程一次驗收合格率達到96%。建筑工程質量事故率繼續(xù)保持為“零”，基本消除一般質量通病。

3、環(huán)境質量

轄區(qū)大氣環(huán)境質量保持在國家二級標準，包括氧化硫在內的14種污染物排放總量保持在全省的平均水平以下，并有明顯下降。城區(qū)飲用水源符合飲用水衛(wèi)生標準。工業(yè)廢渣和生活垃圾形成的固體廢物污染基本得到治理或利用。推行清潔生產和節(jié)能降耗。

4、服務質量

交通運輸、商業(yè)貿易、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務行業(yè)，都應在培養(yǎng)專業(yè)隊伍的基礎上拓寬服務空間、提高業(yè)務技術和服務質量。進一步鞏固文明服務示范窗口工作，推進綠色學校、綠色賓館、綠色社會建設，加快社區(qū)服務建設，建立社區(qū)服務標準化。

5、自主創(chuàng)新

加快高新技術產業(yè)化步伐，爭創(chuàng)國家、省級火炬計劃和國家、省級星火計劃；推進省級高新技術產品和省級高新技術企業(yè)申報工作；培育省級技術中心，在技術創(chuàng)新載體建設上要有新的突破；農業(yè)科技項目要取得新的成效。

三、主要措施

（一）組織領導保障

1、建立質量振興工作領導小組。成立由分管副區(qū)長任組長的區(qū)質量振興工作領導小組，負責區(qū)質量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等。質監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經貿局、區(qū)科發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)農發(fā)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、市公安局分局、工商局、市規(guī)劃局分局等部門作為領導小組成員單位，領導小組辦公室設在質監(jiān)局，具體負責協(xié)調和推進質量振興工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把開展質量振興活動列入重要議事日程，加強對本轄區(qū)內質量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，認真開展質量振興活動，及時調整和充實質量工作領導小組成員，進一步完善質量工作制度，把本轄區(qū)內的質量振興工作落到實處。

2、完善質量目標考核制度。根據我區(qū)“計劃中所提出的總體要求和今年質量振興工作主要目標，在深入調查分析本轄區(qū)內質量實際情況，制定年度質量振興實施計劃和質量工作目標，圍繞所確定的目標，有計劃、有步驟、有針對性地提出應的對策和措施，并將全年計劃和工作進展情況及時向區(qū)質量振興工作領導小組報告，區(qū)質量振興工作領導小組辦公室要做好定期檢查督促工作。對關部門和鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)簽訂目標責任狀，明確責任和目標，建立考核機制，加強獎懲，推動質量振興工作。

（二）加快品牌戰(zhàn)略實施

3、加強名牌戰(zhàn)略的宏觀指導。各部門要充分調研，對轄區(qū)內規(guī)模型企業(yè)按照扶優(yōu)扶強的原則加強扶持，突出地方產品特色，切實做好本轄區(qū)內企業(yè)名牌申報工作的指導和服務。一是以重點企業(yè)、名優(yōu)特產品為重點，扶持一些具有較高質量水平和市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)加快發(fā)展。通過提升產品質量和挖掘品牌優(yōu)勢，努力打造電子、家具、升降機、農產品等一批有區(qū)域特色的品牌，使“制造”、“出自”成為具有一定影響的區(qū)域品牌。二是進一步完善質量扶優(yōu)扶強的獎勵政策。落實對獲省級以上名牌產品、著名商標稱號等企業(yè)，給予政府質量獎勵，加快我區(qū)品牌經濟的轉化。三是積極引導本地具有一定質量基礎的企業(yè)，增強品牌輻射能力，擴大品牌效應，引導優(yōu)勢資源向名牌產品和名牌企業(yè)聚集，提高名牌產品對經濟增長的貢獻率。

（三）營造質量振興氛圍

4、加大質量振興工作的宣傳。繼續(xù)加強對國務院《質量振興綱要》的宣傳力度。充分利用各種媒體和各種活動廣泛宣傳，深入發(fā)動，提高全民質量意識，提高社會對質量振興工作重要意義的認識。增強全民質量的法制觀念，加大對《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛(wèi)生法》、《商標法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等質量法律法規(guī)的普法。通過開展“3?15國際消費者權益保護日”、“全國質量月”等活動，動員全社會參與質量振興活動，自覺參與質量監(jiān)督，營造全社會“質量誠信、品牌消費”的良好風氣。

（四）穩(wěn)步推進各項基礎工作

5、提升企業(yè)質量管理基礎。認真引導企業(yè)做好標準化、計量、質量管理、認證認可、質量監(jiān)督檢查、食品監(jiān)管等質量基礎工作，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準組織生產，進一步提高企業(yè)質量認證的有效性；督促企業(yè)做好產品執(zhí)行標準的制定和實施，加強產品進入市場后的監(jiān)督和服務；引導中小型企業(yè)按照ISO9000標準開展質量體系認證；指導企業(yè)完善實驗檢測設施，提高產品質量檢測能力；督促企業(yè)完善計量管理基礎工作，提高計量管理能力和節(jié)能降耗水平，對集貿市場、超市、衛(wèi)生、安全等領域，加強各類衡器、加油機、壓力表、血壓計、住宅水電表等計量器具的監(jiān)督和強檢工作，開展對各類定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查，積極引導各類社會檢測機構開展計量檢測體系認證，推動計量合格確認和計量保證證確認；質量技術監(jiān)督部門要會同有關部門進一步推動國家強制性標準的實施，加大對食品安全的監(jiān)督，做好對國家強制性標準的宣貫，鞏固消滅無標生產的成果。

6、有效開展“打假治劣”工作。加大對涉及人體健康、人身安全、影響國計民生的重要工業(yè)產品擴大監(jiān)督抽查的覆蓋面，以產品標準作為切入口，開展重點行業(yè)的專項整治工作。做好大米、面粉、油等食品的質量安全市場準入，嚴厲查處需國家強制性認證而未獲得“3C”認證標志的產品；抓好建筑鋁合金窗、人造板、化學品生產企業(yè)生產許可證的審查工作；深入開展食品、農資、建材、生活用品的專項打假工作；繼續(xù)抓好土鍋爐、土壓力容器、土起重機械的專項整治工作，嚴厲打擊無標準生產或生產不符合國家強制性標準產品的違法行為。

7、促進服務質量、工程質量和環(huán)境質量的進一步提高。交通運輸、商業(yè)貿易、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲、房地產、信息咨詢等服務業(yè)，按示范窗口標準逐步提高服務質量。建筑工程業(yè)要以提高住宅工程質量為重點，進一步鞏固建筑工程竣工一次驗收合格率100%的成果。環(huán)保質量要以加強工業(yè)污染控制和治理為重點，加大對城區(qū)生活污水、垃圾的綜合治理，進一步加強對生活用水的水質監(jiān)控。

篇10

（一）強化城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理?？茖W編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。底前，各區(qū)（市）縣政府要完成與當前城市總體規(guī)劃相配套的城市消防規(guī)劃和所轄鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，并對所轄鄉(xiāng)和村（社區(qū)）的消防安全布局、公共消防基礎設施建設提出規(guī)劃指導意見；年底前，完成所有鄉(xiāng)、村（社區(qū)）消防規(guī)劃編制或者在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃內容。加快推進《省天府新區(qū)部分消防總體規(guī)劃》的編制工作，將消防規(guī)劃同步納入“天府新區(qū)”總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和重要地段城市設計。

（二）加強消防基礎設施建設管理。認真組織實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實加強消防設施、消防裝備建設、維護和管理，確保消防基礎設施與公共設施同步設計、同步建設、同步驗收，與城鄉(xiāng)建設同步發(fā)展。力爭到年底前，全市市政消火栓設置基本達標；年底前，全市新增17個普通公安現役消防站、9個特勤消防站、47個政府專職消防站、1個進口消防裝備區(qū)域性維修中心，每個普通公安現役消防中隊全面達到新一輪消防裝備建設“六個一”標準，基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農村新型社區(qū)消防水源問題，基本杜絕商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)停車位占用、堵塞消防通道現象，基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區(qū)等消防安全高危區(qū)域防災救災和緊急求援避難設施與場所，確保救援通道暢通。

（三）大力發(fā)展多種形式的消防隊伍。加強公安現役消防力量建設，充分發(fā)揮消防部隊滅火救援核心作用。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設，合理確定人員規(guī)模，切實落實人員待遇。積極發(fā)展消防文員隊伍，定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊的單位開展專職消防隊建設，并接受公安消防部門的統(tǒng)一調度指揮。志愿消防隊伍、治安聯(lián)防、保安隊伍需配備必要的消防器材裝備，主動承擔防火巡查、消防宣傳、初起火災撲救等工作。

（四）完善消防法規(guī)和科技支撐。認真貫徹落實《消防法》，積極組織起草和修訂消防地方性法規(guī)草案、規(guī)章和技術標準，切實加強消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關，加快推動消防科研成果轉化和消防信息化建設，全面提升消防科技支撐水平。

二、加強和創(chuàng)新社會消防管理，改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境

（五）深入開展火災隱患排查整治。認真總結“清剿火患”戰(zhàn)役的經驗做法，建立健全常態(tài)化火災隱患排查治理機制。對“三合一”（生產、存儲、居住為一體）場所、租賃用地建筑、大型批發(fā)市場、“城中村”和“三邊”（邊勘測、邊設計、邊施工）工程消防安全薄弱環(huán)節(jié)，要經常組織開展拉網式排查，對排查出的火災隱患，要逐一落實整改；對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產、停用等措施切實加以整改。進一步規(guī)范重大火災隱患政府掛牌督辦和約談機制，確保火災隱患得到及時有效整改。

（六）加強消防安全源頭管控。嚴格執(zhí)行建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，全面推行建設工程重大消防安全違法行為“黑名單”制，督促落實建設工程從業(yè)機構和人員的消防安全主體責任。嚴格消防安全審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設工程許可證、安全生產許可證，不得批準開辦學校、幼兒園、社會福利機構、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，不得對其評定星級賓館、A級景區(qū)。對生產、經營假冒偽劣消防產品的，要依法取締其相關產品市場準入資格，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對使用不合格消防產品的，要依法予以查處。強化建筑材料消防安全管理，嚴格執(zhí)行國家標準，加大防火性能見證取樣檢驗力度，確保建筑材料、外保溫材料、室內裝修材料符合消防安全要求。

（七）嚴格火災高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災高危單位消防安全界定標準和管理規(guī)定》，積極推行火災高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度，定期向社會公布評估結果，納入信用評級參考依據，督促消防高危單位強化自身管理，嚴格落實人防、物防、技防措施。

（八）提高社會消防安全管理水平。全面推行消防安全網格化管理，逐步建立以區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居民小區(qū)（或社會單位）為“四級網格”的消防安全網格化管理體系，力爭到年底前，全面實現消防安全“網格化”管理目標。強化社會單位消防安全標準化管理，提升社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，力爭到年底前，全市所有消防安全重點單位標準化管理全面達標；年底前，全市人員密集場所的非重點消防安全單位標準化管理全部達標。規(guī)范社會消防技術服務，引導社會機構依法開展消防技術服務。

三、完善綜合應急救援體系，提高城鄉(xiāng)滅火救援水平

（九）完善綜合應急救援體系。加強綜合應急救援隊伍建設，盡快完善全市綜合應急救援體系。在市綜合應急救援支隊設置市綜合應急救援力量調度辦公室，統(tǒng)一協(xié)調調度市域范圍內各類災害事故應急救援力量。各區(qū)（市）縣政府要依托當地各類消防力量組建城鄉(xiāng)一體的綜合應急救援力量，建立相應應急救援力量調度體系。強化應急救援專家?guī)旖ㄔO，健全應急響應、跨區(qū)域應急救援聯(lián)動機制，加強綜合應急救援演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（十）提高隊伍綜合應急救援能力。深入開展“鐵軍中隊”創(chuàng)建活動，推動消防執(zhí)勤中隊“攻堅班組”人員裝備全面達標。加強人員密集場所、高層建筑、石油化工火災撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業(yè)隊伍建設，全面提升事故應急救援能力。各區(qū)（市）縣政府要根據當地防災減災工作實際，將應急救援隊伍建設與消防隊伍建設有機結合起來，加強裝備配備和技術支撐，強化物質保障，提升隊伍應急救援能力。

四、強化消防安全宣傳教育培訓，提升全民消防安全素質

（十一）建立健全消防宣傳工作機制。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要結合本區(qū)域、本行業(yè)特點，制訂消防安全宣傳教育計劃，落實宣傳教育責任，完善宣傳教育指導、督查、考評、監(jiān)測工作機制，實現消防安全宣傳教育網格化、常態(tài)化。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位及個人參與消防公益宣傳。探索建設消防新聞發(fā)言人制度，促進消防信息公開透明。

（十二）廣泛開展社會化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進企業(yè)、進學校、進農村、進景區(qū)、進社區(qū)、進家庭活動，大力普及消防安全知識。年底前，錦江區(qū)、金牛區(qū)要完成社區(qū)消防安全宣傳教育示范區(qū)創(chuàng)建工作；年底前，其他區(qū)（市）縣要結合各自特點，分別完成企業(yè)、學校、農村、和景區(qū)消防安全宣傳教育示范創(chuàng)建工作。

（十三）深入開展消防安全教育培訓。加大對消防安全教育培訓的投入，推動消防安全普及教育、職業(yè)教育和專業(yè)培訓順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學校教職工培訓和學生課堂教育課程，人社、司法、行政學院、科協(xié)等部門（單位）要將消防法律法規(guī)、消防安全知識納入職業(yè)培訓、普法教育、領導干部培訓、科普教育內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農街道）要著力開展以農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作組織負責人、大學生村官為重點的“農村帶頭人”消防安全培訓。

五、完善消防安全責任體系，推動消防工作順利開展

（十四）堅持政府統(tǒng)一領導。各區(qū)（市）縣政府要加強對消防工作的組織領導，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，其他負責同志按照“一崗雙責”制度負責分管領域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會，健全工作機制，及時研究解決消防工作涉及的重大問題。

（十五）強化部門日常監(jiān)管。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法履行消防安全監(jiān)管職責。結合行業(yè)系統(tǒng)特點，制定消防工作計劃和具體推進措施，堅持與其他工作同部署、同檢查、同考評，全面改進和提高本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全水平。各有關部門要加強消防安全監(jiān)管，協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。