伊人色婷婷综在合线亚洲,亚洲欧洲免费视频,亚洲午夜视频在线观看,最新国产成人盗摄精品视频,日韩激情视频在线观看,97公开免费视频,成人激情视频在线观看,成人免费淫片视频男直播,青草青草久热精品视频99

建筑企業(yè)冬季三防工作模板(10篇)

時(shí)間:2022-04-06 22:08:10

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑企業(yè)冬季三防工作,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

建筑企業(yè)冬季三防工作

篇1

1、人防工程依法建設(shè)和維護(hù)管理工作。截止今年4月底,我們?nèi)缙谕瓿闪耸腥朔擂k對我下達(dá)的人防工程普查任務(wù),包括××*區(qū)

、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐵路戰(zhàn)備辦的早期人防工程和結(jié)建工程的信息采集、圖片錄入、資料匯總和登記造冊,全市總體數(shù)量為364處,我區(qū)普查量為189處,不論在數(shù)量上、質(zhì)量上均居全市之首,獲得上級的好評。

2、我辦先后于春節(jié)前、五一節(jié)、汛期、國慶中秋兩節(jié)前多次對轄區(qū)內(nèi)的人防工程利用單位的防火、防汛、安全生產(chǎn)等諸項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,如老百大、園林處的早期工程存在安全隱患,我們發(fā)現(xiàn)及時(shí)通告管理主體,經(jīng)協(xié)調(diào)后得以落實(shí)。

3、人防工程開發(fā)利用工作。積極扶持引導(dǎo)轄區(qū)人防工程開發(fā)利用,我區(qū)人防工程利用率一直居全市首位,新開發(fā)的時(shí)代廣場、合百大、商之都、清大德人、紅葉山莊等項(xiàng)目均將利用人防工程,同時(shí)我們拓展思路,積極服務(wù)我區(qū)招商引資企業(yè),為多家入園企業(yè)、招商企業(yè)協(xié)調(diào)辦理人防工程法定手續(xù)。

4、人防法制宣傳工作。配合市人防辦做好人防、國防知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作。在“9.18”防空警報(bào)演習(xí)前于淮河路商業(yè)街懸掛四條宣傳橫幅,并向轄區(qū)單位發(fā)放人防、國防手冊600多本,取得了很好的社會(huì)效果。

5、人防通訊警報(bào)工作。我辦配合市人防辦加強(qiáng)對我轄區(qū)內(nèi)人防警報(bào)器的維護(hù)管理,堅(jiān)持每季度檢修,今年又在緯二路街道外商賓館樓上新增警報(bào)器一臺(tái),達(dá)到了我區(qū)警報(bào)試鳴全覆蓋,保證了“9.18”防空警報(bào)試鳴圓滿完成。

6、積極配合城市管理和文明創(chuàng)建活動(dòng)。位于青年街與南山路(螞蝦街)交叉口有一處早期人防工程抽水亭,因年久失修已顯得與周邊環(huán)境不相適應(yīng),結(jié)合城市管理和美化亮化的要求,我辦自籌資金近萬元,對該亭的維修安裝,已順利通過驗(yàn)收。

7、招商引資工作。積極主動(dòng)做好招商引資工作,發(fā)揮全辦同志的力量,截止目前已完成招商引資任務(wù)700萬元,為年度目標(biāo)的70%,力爭早日完成09年招商引資任務(wù)。

二、后三個(gè)月的工作打算。

按照市人防辦、區(qū)國動(dòng)委的要求高標(biāo)準(zhǔn)抓好辦公室規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加大人防工程的利用成果,取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,認(rèn)真履行屬地管理原則,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)人防工程利用單位的冬季防火檢查,完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù),同時(shí)根據(jù)于市人防辦簽訂目標(biāo),力爭2009年再次獲得全市先進(jìn)單位稱號。

三、2010年工作安排

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識,尤其黨的十七大四中全會(huì)精神,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

2、人防工程維護(hù)管理工作常抓不懈,確保人防工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、積極扶持、引導(dǎo)單位工程開發(fā)利用,努力提高人防“三個(gè)效益”。

4、加大人防法律、法規(guī)和“三防”常識宣傳力度,做好轄區(qū)內(nèi)新建民用建筑防空地下室的監(jiān)督工作。

5積極爭取項(xiàng)目,結(jié)合“9.18”防空演習(xí)及試嗚工作,采取社區(qū)人員向鄉(xiāng)村疏散演練在我區(qū)舉辦。

篇2

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

今年以來,全州各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,全州安全生產(chǎn)工作得以加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。1—8月25日,全州共發(fā)生各類安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,傷132人,同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故51起,死亡81人,受傷35人,直接經(jīng)濟(jì)損失2*.1萬元,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特別是7、8兩月以來,各類事故頻發(fā),在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指標(biāo)的107.8%,巴東完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,來鳳完成53.3%,利川完成49.6%,咸豐完成48.2%,鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指標(biāo)的67%;煤礦事故26起,死亡29人,占全年控制指標(biāo)的74.4%,這29人分散在167對礦井中,也許大家認(rèn)為不算多,但生產(chǎn)100萬噸煤在美國死亡率只有0.*,全國每生產(chǎn)100萬噸煤死亡率是4,而全州1—8月生產(chǎn)約150萬噸煤,每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制,安全生產(chǎn)工作稍有放松,就會(huì)造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認(rèn)識,真正以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要認(rèn)真查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈,努力促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)開展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查

今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒搞好,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,要做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)搞好交通道路的安全檢查。進(jìn)入秋冬季,人流、物流、車流大幅增加,學(xué)生開學(xué)、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出,將出現(xiàn)幾次大的“學(xué)生流”和“民工流”,進(jìn)入冬季,我州雨霧冰雪天氣時(shí)間長,公安交警、交通等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通道路安全檢查,特別要加強(qiáng)客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次。一是要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速;二是要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加強(qiáng)客運(yùn)“門檢”制度,對不按期進(jìn)行門檢的車輛,要扣押行車證照,取消客運(yùn)資格;三是要嚴(yán)肅查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車違法載客的行為;四是認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段的整治工作,努力消除安全隱患;五是要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具;六是要對過境客運(yùn)車輛,加強(qiáng)檢查和監(jiān)控,要向外來客運(yùn)司機(jī)宣傳*境內(nèi)的道路狀況,嚴(yán)防司機(jī)超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運(yùn)管部門必須拿出治理的硬措施。

(二)搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的專項(xiàng)治理。州經(jīng)委要針對秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患;二是要按照省安委會(huì)《關(guān)于開展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》(*安辦[20*]35號)要求,認(rèn)真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動(dòng),違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(〔20*〕58號)的規(guī)定,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。一個(gè)縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴(yán)肅追究縣市長的責(zé)任;三是從9月1日起對煤礦實(shí)行井下作業(yè)人員報(bào)告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的,必須報(bào)告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門,每班井下作業(yè)人員超過30人的,必須報(bào)告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門,各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對下井情況要隨時(shí)監(jiān)控;四是對煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營和安全監(jiān)管,州政府下發(fā)了專題會(huì)議紀(jì)要,明確規(guī)定新建和改擴(kuò)建煤礦,必須是煤炭生產(chǎn)主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文,任何一家單位單獨(dú)行文視為無效,州縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定,不得以上級有規(guī)定而擅自發(fā)文件;五是州政府研究決定,凡是國家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股,已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出;六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗,不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。

(三)搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴(yán)禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開山炸石,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度,在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包要實(shí)行全過程的安全監(jiān)管。要嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化、規(guī)范化開采。

(四)搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重荷時(shí)期,各縣市、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門要對化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅(jiān)持每周例行檢查,還要對個(gè)體餐飲、學(xué)校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或堅(jiān)決拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

(五)搞好重點(diǎn)工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點(diǎn)工程多,要為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境,提供一流的服務(wù),對重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,抓好重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化大局意識,履行好監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入。對危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目,要督促施工單位制定專項(xiàng)施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門、各單位要對重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

(六)搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,認(rèn)真做好秋冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。同時(shí)要加強(qiáng)對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及民爆、燃?xì)獾纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。還要加強(qiáng)對森林防火的檢查,秋冬季氣候干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi),要加強(qiáng)森林防火工作,確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進(jìn)行,9月1日州安委會(huì)將分行業(yè)組織專班進(jìn)行抽查。

三、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生

抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。危險(xiǎn)源不加強(qiáng)監(jiān)管,就會(huì)成為重大隱患,隱患不排除就會(huì)釀成重特大事故。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率,一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時(shí)整改到位。對重大危險(xiǎn)源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。對事故隱患重點(diǎn)單位,要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

(二)進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。對煤礦企業(yè)今年12月底以前,凡未申報(bào)或申報(bào)未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn)。對非煤礦山要按照“先申報(bào),后生產(chǎn),不申報(bào),不生產(chǎn)”的原則,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報(bào),對規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責(zé)令停產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)頒證工作,要加大宣傳和指導(dǎo)力度,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報(bào)。對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經(jīng)營點(diǎn)銷售許可證的頒證工作,要嚴(yán)格按照“三級發(fā)證”的原則進(jìn)行,對已頒證的企業(yè),要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作,確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。

(三)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,全州上下要從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度,各級監(jiān)察部門要加大行政責(zé)任追究力度,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。

篇3

二、排查范圍

(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、民爆、電力、消防、儲(chǔ)運(yùn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)機(jī)械)等;

(二)道路交通、道路施工、水利工程、農(nóng)機(jī)、客運(yùn)服務(wù)、交通運(yùn)輸、建設(shè)等;

(三)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、商場、旅游景點(diǎn)、公共娛樂場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等;

(四)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車等;

(五)易受大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所。

三、職責(zé)分工

(一)煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭;

(二)消防由市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭;

(三)道路交通由市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭;

(四)建筑施工以及市政設(shè)施由市建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭;

(五)水利系統(tǒng)由市水利局負(fù)責(zé)牽頭;

(六)教育系統(tǒng)由市教育局負(fù)責(zé)牽頭;

(七)特種設(shè)備由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭;

(八)林業(yè)系統(tǒng)由市林業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭;

(九)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭;

(十)交通運(yùn)輸由市交通局負(fù)責(zé)牽頭;

(十一)文化場所由市文體局負(fù)責(zé)牽頭;

(十二)打擊超層越界開采、私挖亂采、盜采國家礦產(chǎn)資源、采礦許可證到期非法組織生產(chǎn)。由國土資源局負(fù)責(zé)牽頭;

(十三)衛(wèi)生、供電、糧食等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由各自主管部門負(fù)責(zé)牽頭。

四、工作內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況;

(二)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況以及各種規(guī)章制度制定執(zhí)行情況;

(三)各類專項(xiàng)整治和安全隱患整改情況以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收情況;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工安全培訓(xùn)教育和有關(guān)人員的持證上崗情況;

(六)高危行業(yè)新辦安全生產(chǎn)許可證和到期換證情況。煙花爆竹企業(yè)節(jié)后回收入庫完成情況;

(七)有無瞞報(bào)事故情況和事故單位責(zé)任追究情況;

(八)各種設(shè)備、設(shè)施、裝備維護(hù)、維修及完好情況;

(九)高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況;

(十)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

(十一)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通設(shè)施等情況;

(十二)運(yùn)輸車輛檢查完好情況;

(十三)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放配備情況;

(十四)企業(yè)周邊易發(fā)自然災(zāi)害事故災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)防范和治理情況;

(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理相關(guān)情況等。

狠抓薄弱環(huán)節(jié),隱患排查治理要做到三個(gè)結(jié)合”一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦“一通三防”整頓關(guān)閉工作以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來。解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)反“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)治“三超”生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;三是堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

五、方法步驟

(一)第一階段圍繞確保春節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收。做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1抓緊整改年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的事故隱患。做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”并加強(qiáng)監(jiān)控。

2針對低溫及春季用煤用電增加等因素。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全管理,打“三非”反“三違”治“三超”嚴(yán)密防范較大以上事故。

3嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運(yùn)輸隱患,確保運(yùn)輸安全。

(二)第二階段圍繞汛期、安全生產(chǎn)月”和“十一”期間。

1針對這一時(shí)期暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)的特點(diǎn)。存在山體滑坡、坍塌、泥石流威脅的露天采石場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的要加強(qiáng)監(jiān)測,制定預(yù)案。

2以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水;金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害;化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒;建筑施工要防坍塌垮塌;道路交通要防超載、超限、超速。

3安全生產(chǎn)月”十一”期間加強(qiáng)對賓館飯店、商場、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查。立即采取措施,妥善加以解決和整改,為建國六十周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(三)第三階段針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季冰、雪、霧天氣多發(fā)的特點(diǎn)。防范遏制較大以上事故。

1堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的三超”行為。加大對礦山無證勘查開采、以探代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。

2認(rèn)真排查整改各類事故隱患,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作。落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏以及道路交通防滑、防霧等措施。

3提出改進(jìn)措施和要求,認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門要密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要認(rèn)真建立和全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,特別是政府行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作。市監(jiān)察局要加強(qiáng)對隱患排查治理工作執(zhí)法情況的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處事故背后的失職、瀆職和腐敗行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,迅速制定下發(fā)年度具體實(shí)施方案,明確隱患排查工作目標(biāo),工作重點(diǎn),貫徹落實(shí)到基層,要在月日前,把年度具體實(shí)施方案報(bào)送到市安委會(huì)辦公室備案。

(二)突出重點(diǎn)。即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);春節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收,全國“兩會(huì)”春季安全生產(chǎn)、汛期、安全生產(chǎn)月”十一”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。

篇4

今年以來,各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng),使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,沒有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方,短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時(shí),幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí),大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn),但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及,當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷,同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險(xiǎn)人員在對山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下,就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災(zāi)事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位,安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的,說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。

___年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時(shí)間短,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運(yùn)高峰將提前到來。另一方面,據(jù)氣象部門預(yù)測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此,各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署,全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定切實(shí)有效工作方案,全力防范各類事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。

二、注重實(shí)效,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查

11月12日,市政府召開了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,必須做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:

一是 交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè),決不能心慈手軟。

二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn),林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng),要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標(biāo)準(zhǔn)沖刺,加大安全投入,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到20__年,全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。

四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查,除常規(guī)檢查外,要重點(diǎn)對個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船,加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強(qiáng)化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及水、電、燃?xì)?、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。

三、未雨綢繆,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針

抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故 隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時(shí)整改到位。對重大危險(xiǎn)源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。

二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估(評價(jià))和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估(評價(jià))有關(guān)通知精神,切實(shí)開展好安全評估(評價(jià))工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價(jià)),要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改通知書督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

篇5

1、春季戰(zhàn)役(時(shí)間1-3月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是落實(shí)“兩會(huì)”的安全防范措施,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、縣直各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),逐級簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和部門承諾責(zé)任書;三是針對春季的安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入排查治理事故隱患。

2、夏季戰(zhàn)役(時(shí)間4-6月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全社會(huì)營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生;三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。

3、秋季戰(zhàn)役(時(shí)間7-9月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn),抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管工作;二是圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間安全,抓好旅游、交通及人員密集場所安全工作;三是在全縣開展一次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),為做好冬季安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

4、冬季戰(zhàn)役(時(shí)間10-12月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。

二、突出重點(diǎn),抓好“十個(gè)領(lǐng)域”的專項(xiàng)整治

各牽頭部門要以“打非”工作為重點(diǎn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,其他部門要積極配合牽頭部門,對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品等非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和高危行業(yè)領(lǐng)域證照不全等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊,徹底清理。

1、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。公安部門牽頭,安監(jiān)、工商、供銷等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、購進(jìn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用更加安全的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),逐步推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對全縣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制,加強(qiáng)對銷售人員的培訓(xùn),限量儲(chǔ)存產(chǎn)品,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),規(guī)范倉儲(chǔ)管理,杜絕超量儲(chǔ)存。有計(jì)劃、有組織、有針對性地對重點(diǎn)地區(qū)采取用搜爆儀,秘密搜索和公開搜索相結(jié)合等方式方法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,凈化全縣煙花爆竹市場環(huán)境。

2、道路和水上交通安全專項(xiàng)整治。交通、交警部門牽頭,農(nóng)機(jī)等部門配合,深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,治理查處“三超”行為,依法取締非法運(yùn)輸;加大道路交通違章查糾力度,重點(diǎn)整治酒后駕駛、無證駕駛等交通違章;加強(qiáng)對事故多發(fā)點(diǎn)、段和危險(xiǎn)路段的整治,加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管;水上交通要繼續(xù)以渡口船舶為整治重點(diǎn),加強(qiáng)安全管理,依法打擊“三無”船舶和非法渡運(yùn)船舶。

3、煤礦安全專項(xiàng)整治。經(jīng)貿(mào)部門牽頭,國土、公安等部門配合。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的12字方針,把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)推向深入;加強(qiáng)“一通三防”和現(xiàn)場管理;抓好煤礦井下通風(fēng)、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)“三條線”的建設(shè)和完善工作,對未建立“三條線”或“三條線”不完善的煤礦,一律停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格控制井下作業(yè)人員,嚴(yán)防超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)。

4、非煤礦山安全專項(xiàng)整治。國土資源部門牽頭,安監(jiān)、公安、工商等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)綜合整治力度,加快對礦權(quán)設(shè)置不合理、一礦多開、大礦小開、資源利用率低、安全條件和安全管理差的礦山資源整合進(jìn)度和關(guān)停力度,凡實(shí)施礦產(chǎn)資源整合的礦山,堅(jiān)決按照先關(guān)閉、后整合,再按新建項(xiàng)目進(jìn)行安全“三同時(shí)”審查,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)的原則,提高市場準(zhǔn)入門檻,通過減少數(shù)量,擴(kuò)大規(guī)模,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高安全生產(chǎn)管理水平,促使非煤礦山企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化和規(guī)范化生產(chǎn),下大力氣解決礦山開采“多、小、散、亂”的狀況;嚴(yán)格地下開采礦山強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,對已取得安全生產(chǎn)許可證但仍未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)管理混亂、存在重大隱患拒不整改的地下開采礦山,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)部門牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門配合。做好周邊安全距離不足的化工企業(yè)搬遷工作,將液氨、液氯、劇毒、易發(fā)生有毒氣體擴(kuò)散的企業(yè)作為重點(diǎn)搬遷對象,加快工作進(jìn)度。做好生產(chǎn)經(jīng)營許可證預(yù)審或發(fā)放和換證工作,認(rèn)真檢查企業(yè)首次申請?jiān)S可時(shí)的承諾內(nèi)容是否兌現(xiàn),沒有兌現(xiàn)的,一律不予換發(fā),并責(zé)令限期整改。對發(fā)生過安全事故、安全管理水平下降、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),把好換證關(guān),堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的?;菲髽I(yè)。

6、消防安全專項(xiàng)整治。消防部門牽頭,商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等部門配合。深入開展以公眾聚集場所、易燃易爆場所和“三合一”、“多合一”場所為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理,禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物,按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志,消除火災(zāi)隱患,防止群死群傷等重、特大火災(zāi)事故,對存在火災(zāi)隱患,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的單位,依法進(jìn)行行政處罰。加大對出租房屋、家庭式作坊、小服裝、制鞋加工企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的治理力度。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用不合格消防產(chǎn)品違法行為,特別是在建工程中安裝使用不合格消防產(chǎn)品,杜絕先天患的產(chǎn)生。

7、學(xué)校安全專項(xiàng)整治。教育部門牽頭,消防、建設(shè)、供電等部門配合。督促各類學(xué)校成立安全處、科(室),配齊配強(qiáng)人員,建立健全各類安全職責(zé),開展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動(dòng);加強(qiáng)對學(xué)校的安全管理,制定各類應(yīng)急事件處理防范預(yù)案;開展校園內(nèi)及周邊的安全大檢查、大整治活動(dòng),對容易發(fā)生安全事故的部位,認(rèn)真進(jìn)行檢查,及時(shí)清理整頓,最大限度地消除各類隱患。

8、特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭,工商、商業(yè)等部門配合。完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備的安全檢查并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對不能保證安全使用的各類特種設(shè)備,依法進(jìn)行查處,要全面落實(shí)設(shè)備使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。

9、建筑施工、城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。建設(shè)部門牽頭,質(zhì)監(jiān)等部門配合。加強(qiáng)對建筑施工(安裝)工程、房屋拆除的安全監(jiān)督管理,深化以防范構(gòu)筑物坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的安全整治,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。加強(qiáng)對城市燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,督促燃?xì)馄髽I(yè)加大對燃?xì)庠O(shè)施管理、更新、改造資金和技術(shù)投入力度,堅(jiān)決取締城市燃?xì)夥欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

10、電力行業(yè)安全專項(xiàng)整治。供電部門牽頭,經(jīng)貿(mào)等部門配合。開展電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境專項(xiàng)安全整治,加大對輸電線路下違章植樹、違章建筑、違章施工等行為的查處力度。開展高危企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)針對供電電源配置及可靠性、有序用電方案、停送電制度的落實(shí)情況,進(jìn)行全面普查,指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部用電安全管理,提高高危企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全用電水平,確保安全生產(chǎn)。開展私拉亂接、違章用電專項(xiàng)整治,針對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位,深入開展私拉亂接用電專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊竊電和違章用電行為,做到依法查處、依法嚴(yán)打、防打結(jié)合,提高全縣安全用電水平。

篇6

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善,于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其貫徹落實(shí),認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體職工的作用;對查出的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,限期整改;7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全"三同時(shí)"制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

(1)瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》情況;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種閉鎖裝置安設(shè)情況;突出礦井"四位一體"防突措施執(zhí)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;有動(dòng)力現(xiàn)象及鄰近高突礦井按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定情況。

(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否完善、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);高瓦斯和突出礦井是否設(shè)置專用回風(fēng)巷,是否存在"剃頭下山開采"問題;放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定;礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。

(3)防止"三超"情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

(4)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了"雙回路"供電;下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季"三防"工作的安排落實(shí)情況。

(6)建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊(duì)伍資質(zhì)情況,是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

(1)煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。

(2)防止"三超"情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

(3)勞動(dòng)組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,參加規(guī)定的保險(xiǎn);作業(yè)人員是否配備了勞動(dòng)防護(hù)用品;是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。

(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。

(5)"一通三防"管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;"一炮三檢"制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。

(6)水害防治情況。礦井是否有真實(shí)的水文地質(zhì)資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(7)機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實(shí)現(xiàn)了"三專兩閉鎖";年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實(shí)現(xiàn)"雙回路"供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機(jī)能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)。

(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲(chǔ)、使用管理情況。

(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井,是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序;批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

(10)新建技改項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況;爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。

(2)露天礦山自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。

(3)地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個(gè)能行人的安全出口情況。

(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。

(5)地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況,防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況。

(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況。

(8)地下礦山落實(shí)防范水害制度,查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。

(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

(1)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收情況。

(2)已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要的資料等情況。

(3)按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃及落實(shí)情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲(chǔ)存、超期服役等情況。

(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況,對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控情況。

(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"審批手續(xù)的情況。

(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

(三)冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況,包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運(yùn)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實(shí)情況。

9.冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)布置生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計(jì)、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。

10.作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置情況。

(四)石油天然氣開采企業(yè)

1.鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實(shí)情況。井場布局,井控設(shè)計(jì),防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套,起、下鉆操作,泥漿密度監(jiān)控,壓井材料儲(chǔ)備,人員井控培訓(xùn)等情況。

2.含硫油氣井硫化氫防護(hù)措施的落實(shí)情況。硫化氫防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹,地質(zhì)、鉆井工程的設(shè)計(jì),井控裝置、井下工具、地面設(shè)施的選材;硫化氫探測、報(bào)警、防護(hù)設(shè)備和點(diǎn)火器材的配備,作業(yè)人員防硫化氫培訓(xùn)等情況。

3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實(shí)情況。站場位置、管道路由、防火間距的設(shè)定,泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆工具的配備使用,防雷防靜電措施的落實(shí),管道的定期監(jiān)測等情況。

4.動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)、平臺(tái)起浮拖航作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理情況,包括作業(yè)許可、安全防范、現(xiàn)場監(jiān)控等情況。

5.重大隱患的整改落實(shí)情況。井場安全距離是否符合要求;管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況;超期服役設(shè)備的更換情況;人工島、通井路高程是否符合要求等情況。

6.海上石油設(shè)施的建造和運(yùn)行管理情況。第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇,設(shè)計(jì)審查的備案,建造過程的監(jiān)理,設(shè)施結(jié)構(gòu)、鉆井、采油和消防、救生等專業(yè)設(shè)備的檢驗(yàn)等情況。

7.海上石油設(shè)施勞動(dòng)定員的設(shè)置與管理情況。設(shè)施崗位的設(shè)定,外來人員的登記和監(jiān)控,勞動(dòng)定員逐步減少的措施等情況。

8.防井噴、防硫化氫應(yīng)急救援預(yù)案的編制落實(shí),物資儲(chǔ)備,企地聯(lián)合培訓(xùn)演練的情況;海上石油消防、救生和逃生定期演練,防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮應(yīng)急救援預(yù)案的編制和落實(shí)情況。

(五)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。

(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。

(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止"清凈下水"污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。

2.化工經(jīng)營企業(yè)

(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行"一書一簽"(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。

(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗(yàn)合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

(六)煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時(shí),對安全評價(jià)報(bào)告指出的不符合項(xiàng)整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點(diǎn)檢查"四超一改"(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時(shí),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(七)建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

4.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

(八)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計(jì)劃組織均衡生產(chǎn)情況,對超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)"四超"行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達(dá)標(biāo)情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對2006年以"四超"專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實(shí)情況;安全評價(jià)報(bào)告中指出的不合項(xiàng)整改落實(shí)情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動(dòng)監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實(shí)情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險(xiǎn)品存放情況,不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲(chǔ)存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實(shí)情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實(shí)情況;生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。

7.主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。

(九)電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、維護(hù)管理和鑒定等情況。

(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。

(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(4)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

(1)電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

篇7

0 引言

雷電是發(fā)生在大氣中的一種自然現(xiàn)象,雷電災(zāi)害已成為聯(lián)合國公布的10種最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。雷擊以其電熱效應(yīng)、電磁效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)及機(jī)械效應(yīng)的瞬間爆發(fā),對人、設(shè)備和建筑物等造成巨大破壞。我國每年因雷擊造成的人員傷亡估計(jì)為3000-4000人,財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)在50-100億左右。雷電有著隨機(jī)性、分散性、突發(fā)性、三維性的特點(diǎn),科學(xué)發(fā)展到今天,還不能百分之百地消除雷擊災(zāi)害,但是我們通過有效預(yù)防措施,能夠減少或者消除雷擊災(zāi)害。

1 現(xiàn)代防雷技術(shù)措施

現(xiàn)代防雷技術(shù)措施簡單地可歸結(jié)為ABCDEGS七個(gè)字,中文意思是“躲”(Avoid)、“等電位連接”(Bonding)、“傳導(dǎo)”(Conducting)、“分流”(Dividing)、“消雷”(Eliminating)、“接地”(Grounding)和“屏蔽”(Shielding)。

防雷是一個(gè)綜合的機(jī)制,具體采用何種方式要因地制宜,通過合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較來確定,要做到把雷電災(zāi)害降到最低,就要有機(jī)結(jié)合,全面防御,總體防御方式如圖1所示。

2 礦區(qū)防雷的必要性

煤礦企業(yè)大部分作業(yè)場所在井下,特殊條件的限制使礦井時(shí)刻面臨瓦斯、煤塵、水、火、頂板等自然災(zāi)害的影響。礦井遭受雷擊災(zāi)害所造成的傷人毀物、大面積停電停風(fēng)、通訊中斷、排水中止、雷電侵入井下引發(fā)非常嚴(yán)重后果,搞好煤礦系統(tǒng)防雷是一項(xiàng)十分緊迫任務(wù)。

煤礦企業(yè)必須根據(jù)國家、地方法律法規(guī)與防雷技術(shù)規(guī)范要求,由從事雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)依據(jù)國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估后,按照評估確定的防雷類別與防雷措施開展,在認(rèn)真調(diào)查地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件和雷電活動(dòng)規(guī)律以及煤礦特點(diǎn)等的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和安裝相應(yīng)防雷裝置,做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

3 俄霍布拉克煤礦礦區(qū)雷災(zāi)害情況

3.1 俄礦礦井概述

俄霍布拉克煤礦(簡稱俄礦)地處新疆庫車縣北部山區(qū),是徐礦集團(tuán)早期援疆項(xiàng)目。目前礦井具備500萬ta生產(chǎn)能力,為南疆現(xiàn)代化程度最高最大井工煤礦。礦井地處庫車縣北山礦區(qū),地貌復(fù)雜,形成明顯的區(qū)域性氣候差異,地形為北高南低,礦區(qū)位于天山南部的中山地區(qū),海拔高度約+1910m,相對高差約100m。東部地形由于溝谷切割而起伏不平,西部為中山丘陵,四周是山,中部平坦。

3.2 俄礦所處氣象特征

本區(qū)氣候?qū)俅箨懶耘瘻貛Ц珊禋夂颍募緵鏊?,冬季寒冷。年平均氣溫?1.6℃,夏季平均溫度為20℃左右,最熱月(7月)平均氣溫25.4℃;冬季平均溫度為-12℃左右,最冷月(1月)平均氣溫-27.4℃;歷年最高氣溫為41.5℃,最低氣溫為-32℃。

3.3 礦區(qū)的雷暴情況

俄礦所處北山礦區(qū)常年平均雷暴日30.5天,最多的1989年為 42天。如圖2所示。

雷暴一般出現(xiàn)在每年的4~9月,3月和10月日數(shù)極少,其中以7月最多,6月次之,8月第三,6-8月占全年的76.1%。見圖3所示。

3.4 雷暴造成的事故統(tǒng)計(jì)

庫車縣雷電災(zāi)害連續(xù)5年逐年增多,2012年高于近5年平均水平,雷電災(zāi)害造成的人員傷亡是有資料統(tǒng)計(jì)以來的歷年之最,如圖4所示。

2012年6月至8月發(fā)生的17起雷電災(zāi)害中有14起發(fā)生在山區(qū)、農(nóng)牧區(qū),占總數(shù)的82.35%。其中人員傷亡事故8起,造成7人死亡、7人受傷;262只羊死亡和30只羊失蹤;20多臺(tái)計(jì)算機(jī)損壞、2臺(tái)信號控制器被擊毀;俄礦采空區(qū)先后發(fā)生雷擊,造成羊圈著火、羊群死亡事故,110KV系統(tǒng)接雷瞬間跳閘事故,煤倉遭雷擊,通訊系統(tǒng)雷擊損壞、楊樹林遭雷擊大樹劈開起火等事故,礦區(qū)西側(cè)原小煤礦發(fā)生變壓器雷擊著火事故,礦區(qū)防雷擊事故刻不容緩。

3.5 俄礦礦區(qū)雷暴的主要特點(diǎn)

俄礦處于庫車北部地區(qū),特殊的地形地貌和近年來的氣候變化,致使雷電活動(dòng)變化異常:

1)雷暴的空間分布特點(diǎn)是:山地多余平原,北疆多余南疆、西部多余東部,北部山區(qū)、牧區(qū)多于山下城區(qū)、平坦區(qū)域;

2)雷暴時(shí)間分布特點(diǎn)是:雷暴活動(dòng)的季節(jié)性很強(qiáng),主要集中每年的4-9月,夏季最多,春秋次之,冬季一般不發(fā)生;

3)雷擊具有選擇性:電阻率特別小的地區(qū)雷擊的概率較大。雷擊經(jīng)常發(fā)生在有金屬礦區(qū)的地區(qū)、河岸、地下水出口處、山坡與稻田接壤的地段和不同電阻率土壤的交接地段。在曠野、地面上孤立、有較高的尖頂建筑物比較容易遭受雷擊。

4 俄霍布拉克煤礦礦區(qū)的系統(tǒng)防雷實(shí)況

經(jīng)庫車縣氣象部門對俄礦防雷現(xiàn)場勘察,對照國家有關(guān)防雷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在的主要防雷安全問題是:

1)礦井工廣高大建筑物、構(gòu)筑物、煤炭堆場所有的直擊雷接閃器為簡易接閃器,不能滿足現(xiàn)代設(shè)備的高要求;

2)礦井主副井井口的軌道、架空管路、入井動(dòng)力電纜、通信電纜的防雷接地不完善;

3)礦井地面炸藥庫的防雷措施不到位、不完善;

4)全礦的電源低壓側(cè)沒有低壓電源浪涌保護(hù)裝置(約為50處),調(diào)度中心監(jiān)控室部分浪涌保護(hù)模塊不符合相關(guān)國標(biāo)規(guī)范的要求;

5)交換機(jī)的電源浪涌防護(hù)措施不完善,光纖加強(qiáng)芯無接地,交換機(jī)柜無接地;監(jiān)控設(shè)備的感應(yīng)雷防護(hù)措施不完善;

6)由于礦區(qū)的土壤電阻率高,實(shí)測大部分接地裝置的接地電阻偏高或不合格,需要采取降阻措施。

5 俄霍布拉克煤礦防雷整改方案

根據(jù)庫車北山地區(qū)的特點(diǎn),結(jié)合俄礦的實(shí)際情況,“安全第一,預(yù)防為主,突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理”的方針。俄礦防雷的重點(diǎn)在地面中央變電所、調(diào)度中心、網(wǎng)絡(luò)中心、炸藥庫、主副井、高大建構(gòu)筑物等地點(diǎn),在以上地點(diǎn),既要防直擊雷,又要防感應(yīng)雷。具體措施如下:

5.1 110KV變電所

變電所是煤礦電力系統(tǒng)的心臟和樞紐,保護(hù)好變電所設(shè)備是防雷的關(guān)鍵。

(1)為防止變電所的電器設(shè)備及其建、構(gòu)筑物遭受直接雷擊,在變電所安裝避雷針3支,使設(shè)備及建、構(gòu)筑物均處于保護(hù)范圍之內(nèi)。

(2)從實(shí)際來看,由于110KV茲俄線經(jīng)過山區(qū)雷擊輸電線路的次數(shù)遠(yuǎn)多于雷擊變電所,所以沿線路侵入變電所的雷電侵入波比較常見,再加上輸電線路的絕緣水平比變壓器及其他電器設(shè)備的沖擊絕緣水平高的多,因此,變電所電源線路采用全程避雷線,避雷器是變電所用來限制雷電行波過電壓的主要手段。為此所有進(jìn)出線開關(guān)全部安裝氧化鋅壓敏電阻,所有母線安裝母線避雷器。

5.2 調(diào)度監(jiān)控指揮中心

調(diào)度中心是煤礦生產(chǎn)的指揮中心,調(diào)度中心微機(jī)、大屏幕這些設(shè)備對電壓波動(dòng)限制非常嚴(yán)格,它的防雷應(yīng)重在防感應(yīng)雷。

俄礦安裝的ATMQ型電涌保護(hù)器對雷擊電磁脈沖引起的過電壓、過電流防護(hù),特點(diǎn)是響應(yīng)速度快、吸能本領(lǐng)強(qiáng)、限制電壓低、安裝方便、采用標(biāo)準(zhǔn)模塊化結(jié)構(gòu)。

等電位連接與共用接地系統(tǒng)設(shè)計(jì):國標(biāo)規(guī)定,需要保護(hù)的電子信息系統(tǒng)必須采取等電位連接與接地保護(hù)措施。故礦調(diào)度監(jiān)控中心的設(shè)備(包括機(jī)殼、金屬管、屏蔽線外層等)均以最短的距離與等電位連接網(wǎng)絡(luò)的接地端子連接。

5.3 礦網(wǎng)絡(luò)中心

煤礦網(wǎng)絡(luò)中心是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營中的主要場所。隨著礦井裝備水平的不斷提高,各種設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行帶來了方便和實(shí)惠,防雷是礦井安全關(guān)鍵。主要采取如下措施:

調(diào)度監(jiān)控機(jī)房如下處理:

5.3.1 屏蔽處理

1)電子信息系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離外墻結(jié)構(gòu)柱不小于1m的距離,設(shè)置在雷電防護(hù)區(qū)的高級別區(qū)域內(nèi);線纜的屏蔽采用屏蔽電纜,在屏蔽層兩端及雷電防護(hù)區(qū)交界處又做等電位連接并接地;所有的金屬接頭(光纖)加強(qiáng)芯等在入戶處直接接地;中心窗戶加裝了屏蔽網(wǎng)。

2)室外視頻探頭金屬外殼接地處理,減少電磁場對探頭內(nèi)電子設(shè)備的危害。

5.3.2 電源線路和信號線路感應(yīng)雷防護(hù)

電子信息系統(tǒng)設(shè)備配電線路采用TN-S系統(tǒng),安裝浪涌保護(hù)器,在總配電柜、機(jī)房配電柜設(shè)備前采取3級浪涌保護(hù)。

信號線纜的端口安裝適配的信號線路浪涌保護(hù)器(監(jiān)控部分包括室內(nèi)接收設(shè)備處、室外探頭處),浪涌保護(hù)器的接地端及電纜內(nèi)芯的空線對應(yīng)接地。

5.4 高大建筑、構(gòu)筑物

由于俄礦建設(shè)較為倉促,防直擊雷的接閃器不能滿足現(xiàn)代設(shè)備的要求。生產(chǎn)調(diào)度辦公樓、煤倉無防雷措施,對于鍋爐房煙囪、篩分樓、主井、副井、接閃器等部分17處所設(shè)置的老式避雷針已經(jīng)不能滿足新的規(guī)范要求,全部換為標(biāo)準(zhǔn)接閃器,引下線及接地極截面標(biāo)準(zhǔn)化,更換后的直擊雷設(shè)施高度符合現(xiàn)行防雷國標(biāo)規(guī)范的要求。

5.5 出入主副井口設(shè)施

5.5.1 入井軌道

采取措施:由地面直接入井的軌道在井口附近將金屬體進(jìn)行2處的良好的集中接地。井內(nèi)接地裝置距離井口3m。在離井口軌道絕緣段100m處采取接地技術(shù)處理,在軌道末端采取接地技術(shù)處理。軌道在距離井口5m處和以外選定2個(gè)自然接頭,串入絕緣軌段,每個(gè)絕緣軌段長度3cm。距離大于機(jī)車和列車的總長度。

5.5.2 入井通信和電纜線路

由于通信線路經(jīng)由地面架空引入井下的,故在入井處裝設(shè)熔斷器和防雷電裝置各一個(gè);所有電纜采用電纜溝埋地引入,電纜金屬外皮在進(jìn)入井口處做接地。并在井外又做1處接地,接地電阻搖測4Ω。

5.5.3 入井架空管道

露天架空引入(出)井口的金屬管道,井外部分每隔25m左右接地一次,并在井口附近將管道進(jìn)行2處的良好的集中接地,井內(nèi)部分接地裝置距離井口不小于3m,接地阻值小于5Ω。

5.5.4 入井原煤膠帶輸送機(jī)

帶式輸送機(jī)機(jī)架及彩鋼板防雨棚等金屬物體應(yīng)進(jìn)行防雷抗靜電接地,其接地電阻不大于10Ω;供配電線路全線采用室內(nèi)敷設(shè),將有金屬外皮的電纜金屬外皮接地;帶式輸送機(jī)使用阻燃輸送帶,托輥的非金屬材料零部件和包膠滾筒的膠料,其阻燃性和抗靜電性符合要求。

5.6 礦井炸藥庫

作為煤礦,炸藥的妥善存儲(chǔ)是安全生產(chǎn)大事,而防雷擊尤為重要。

5.6.1 防直擊雷措施

2支GH-15系列避雷針分別安裝于炸藥庫、雷管庫的右側(cè),避雷針與炸藥庫、雷管庫的最近距離6m,經(jīng)計(jì)算2支避雷針可以有效保護(hù)炸藥庫、雷管庫。

5.6.2 防感應(yīng)雷措施

在監(jiān)控室(值班室)安裝電源防雷箱PT220-40一臺(tái),在顯示器、監(jiān)控主機(jī)前安裝防雷插座PT-10;在監(jiān)控主機(jī)的視頻輸入線路、控制線輸入線路上安裝防雷器,視頻信號防雷器PT-BNC、控制線路防雷器PT-V485;

5.6.3 按地裝置

在實(shí)際檢測,俄礦土壤電阻率高達(dá)4000~5000Ω,接地材料考慮到山區(qū)的土壤情況,采用接地模塊,用10塊制作一地網(wǎng),效果較好。

6 俄霍布拉克高原礦區(qū)的防雷系統(tǒng)的接地措施

過電壓的產(chǎn)生主要由雷電和設(shè)備的開關(guān)操作所引起。防過電壓接地是利用大地作為接地電流回路,在電氣設(shè)備與大地之間實(shí)現(xiàn)低阻抗的電氣連接,將雷電流引入大地,并迅速流散在大地中,設(shè)備接地處的電位固定為所允許的值。要提供小而又長期保持低阻抗對地泄流,應(yīng)考慮下列因素:a)土壤條件;b)接地裝置與土壤的接觸面;c)接地裝置的壽命。

俄礦地處南天山中部,整個(gè)礦區(qū)土質(zhì)結(jié)構(gòu)形式是面層分布戈壁石100cm以下分布砂礫土,經(jīng)庫車氣象局防雷中心現(xiàn)場測試土壤電阻率在4000~5000Ω,因此俄礦區(qū)域土壤電阻率高。為使接地電阻符合要求,對工業(yè)廣場不同區(qū)域采用了不同的接地降阻措施,(下轉(zhuǎn)第75頁)(上接第52頁)具體如下:

6.1 充分利用自然接地體

充分利用混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋骨架及以及金屬管道等自然接地體,減小接地電阻、節(jié)約鋼材及達(dá)到均衡電位接地的有效措施。

6.2 增加接地極

在110KV變電站接地施工中,原來設(shè)計(jì)的接地極是直徑25mm長度2.5m銅包鋼管20根,按照設(shè)計(jì)及防雷接地施工規(guī)范,接地極間距5米,埋深1.2m,打完20根接地極,然后將所有接地極連接起來經(jīng)測試,接地電阻15Ω。通過增加接地極的措施,經(jīng)現(xiàn)場實(shí)際測試發(fā)現(xiàn)每增加一根接地極電阻可以降低1~2Ω,所以增加10根接地電阻后,電阻由原來的15Ω到2Ω以下。

6.3 多支外引式引外接地

在俄礦地面工廣變電站、鍋爐房、網(wǎng)絡(luò)中心接地施工中采用了多支外引線引外接地措施,在表層及下層土壤電阻率均很高的情況下,距場所100m的地區(qū)內(nèi),若有電阻率低的土壤,及不凍的河流采用引外接地法,此項(xiàng)接地電阻降低效果明顯。

6.4 充分利用水體

在俄霍布拉克煤礦東側(cè)50m的地方有一條河,屬俄霍布拉克上游泉水,常年有水,流過工業(yè)廣場,水體具有電阻率低、散流特性特別好的特點(diǎn),充分利用這些地區(qū)設(shè)置接地裝置。在施工過程中采用將接地極通過接地線引入附近低電阻率土壤中的散流作用實(shí)現(xiàn)接地降阻。

6.5 更換土壤

在南工廣新生產(chǎn)線系統(tǒng)設(shè)備接地施工中采用更換土壤辦法。這種方法是采用電阻率較低的土壤(粘土、砂質(zhì)粘土等)替換原有電阻率較高的土壤,置換范圍在接地體周圍0.5m以內(nèi)和接地體的1/3處。但成本較高,不宜大范圍使用。

6.6 加降阻劑改善接地體周圍的土壤

俄礦煤場和污水處理廠接地施工中,采用接地極周圍加降阻劑,降阻劑是由幾種物質(zhì)配制而成的化學(xué)降阻劑,是具有導(dǎo)電性能良好的強(qiáng)電解質(zhì)和水分,在接地極周圍敷設(shè)了降阻劑后,起到了增大接地極外形尺寸,降低與周圍大地介質(zhì)之間的接觸電阻的作用,效果很好。

7 強(qiáng)化防雷基礎(chǔ)管理工作

加強(qiáng)防雷裝置的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,防雷安全實(shí)施定期檢查、評估,并做好防雷裝置的維護(hù)。

7.1 每年雷雨季節(jié)來臨前,礦井及時(shí)召開雨季三防工作會(huì)議,及時(shí)研究部署當(dāng)年防雷工作,每當(dāng)雷雨天氣來臨時(shí),積極動(dòng)員,采取相應(yīng)預(yù)防措施。俄礦每年聯(lián)合庫車氣象局防雷檢測中心對全礦防雷設(shè)施精確測量一次,對于有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所每半年檢測一次,對存在的隱患積極整改。每次雷雨過后,組織人員對避雷設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,使整套系統(tǒng)保持完好。

7.2 根據(jù)《雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范》積極開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,并建立應(yīng)急預(yù)案,定期演練,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,確保安全。

篇8

引言

近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場競爭的需要,質(zhì)量管理已經(jīng)越來越為人們所重視。世界著名的管理專家桑得霍姆教授說:“質(zhì)量是打開世界市場的金鑰匙”。質(zhì)量管理工作已經(jīng)成為企業(yè)管理系統(tǒng)工程和建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

建筑行業(yè)也不例外,“堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程”是國家對建筑行業(yè)下達(dá)的硬標(biāo)準(zhǔn),特別是近幾年我國出現(xiàn)了一些因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成的重大工程事故后,建筑產(chǎn)品的質(zhì)量更是倍受政府的關(guān)注,成了建筑企業(yè)賴以生存和發(fā)展的本源。質(zhì)量是工程的生命,是企業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量形象地體現(xiàn)了施工企業(yè)的整體素質(zhì),代表了企業(yè)的管理水平和競爭能力。因此,搞好質(zhì)量是擴(kuò)展市場的需要。

1 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

1. 1工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的概念

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理就是確立工程項(xiàng)目質(zhì)量方針及實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容,并對其工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的一系列工作,也就是為了保證工程項(xiàng)目質(zhì)量滿足工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)決定了不同項(xiàng)目參與者都必須堅(jiān)持統(tǒng)一的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方針和目標(biāo)。政府部門代表公共利益和社會(huì)利益對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控,項(xiàng)目業(yè)主確定工程項(xiàng)目的具體質(zhì)量總目標(biāo),監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的質(zhì)量控制,勘察設(shè)計(jì)單位則主要提供合適的勘察設(shè)計(jì)文件,施工單位按圖施工,提交符合質(zhì)量目標(biāo)的工程實(shí)體和相應(yīng)的服務(wù)[1]。

1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則

我國工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則為:

(1)質(zhì)量第一

建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以,應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量管理的基本原則。

(2)以人為核心

人是工程建設(shè)中的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度,都直接和間接地影響工程質(zhì)量。在工程質(zhì)量管理中,要以人為核心,重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

(3)預(yù)防為主

工程質(zhì)量管理應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理,則已造成不必要的損失。所以,質(zhì)量管理要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中的控制,以預(yù)防為主,加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

(4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格,必須返工處理[2]。

2 “恒基小區(qū)”工程項(xiàng)目概況

“恒基小區(qū)”工程是由天津武越房地產(chǎn)投資有限公司開發(fā),天津元川建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),河北金碩監(jiān)理公司監(jiān)督計(jì)量并由天津津安工程有限公司承建施工的中高檔住宅小區(qū)。

小區(qū)占地面積 6.64 公頃(約100畝),規(guī)劃總建筑面積約 96000 ,其中住宅 70000 ,商業(yè)、公建 20000 .底商一層,層高4米;磚混結(jié)構(gòu)五層,層高2.8米。該工程為磚混結(jié)構(gòu)五層坡屋頂住宅。地基標(biāo)高3.7米左右(海平面)。地基為預(yù)制混凝土樁基礎(chǔ),鋼筋混凝土筏片基礎(chǔ)。外檐360mm厚清水磚墻。內(nèi)檐240mm厚,設(shè)計(jì)現(xiàn)澆鋼筋混凝土板樓面。外檐門窗首層底商沿街一側(cè)為鋁合金門窗,其它部分為塑鋼門窗。分戶門內(nèi)的門預(yù)留洞口,各住宅分戶門采用優(yōu)質(zhì)三防門,屋面防水等級為三級,采用SBS改性瀝青防水卷材。居室、廚房地面為水泥砂漿麻面交活,樓梯間地面為20厚花崗巖鋪面。本工程有較完善的使用功能,又有用戶自由裝修墻面地面的方便條件。

本工程計(jì)劃工期12個(gè)月。

3 “恒基小區(qū)”工程質(zhì)量問題及防治措施

3.1各部門及人員職責(zé)不明

明確各部門和所有崗位人員的職責(zé)是保障組織意識的傳遞,保障施工管理活動(dòng)有效進(jìn)行及計(jì)劃落實(shí)的必要條件,也是在施工現(xiàn)場實(shí)施質(zhì)量管理工作的一大影響因素。我國建筑企業(yè)已經(jīng)基本完成了體制的改革,但就“恒基小區(qū)”而言,施工現(xiàn)場的管理崗位和特殊工種崗位的工作職責(zé)劃分不明確、不切實(shí)、不全面、含糊雜亂、廣泛而不具體,存在著操作性較差、流于形式等問題。

1#樓1單元2-3層、4-5層樓梯3跑接茬處斷裂,夾渣現(xiàn)象嚴(yán)重 。此類質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因是由于澆注樓梯的混凝土中雜物太多而造成的。要想杜絕此類問題的發(fā)生就要明確各部分人員的職責(zé)分工,在澆注混凝土前派專人去清掃。做到誰的工作誰完成。

3.2員工素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)

員工是企業(yè)的主人,企業(yè)的運(yùn)行要由員工來完成,而質(zhì)量管理工作也必須由企業(yè)全體員工共同努力才能達(dá)到成效[3]。拿“恒基小區(qū)”工程舉例,有的員工的文化素質(zhì)比較低,質(zhì)量意識更加淡薄。尤其是年齡在40左右的老同志,他們工作全憑多年積累的經(jīng)驗(yàn),搞“經(jīng)驗(yàn)主義”,特別是擔(dān)任質(zhì)量管理工作的,在做“溝槽回填”中“壓實(shí)度”這項(xiàng)十分重要的檢驗(yàn)試驗(yàn)時(shí),對試驗(yàn)儀器日常維護(hù)很不好,天平露天放置,砝碼銹跡斑斑,環(huán)刀破損,試驗(yàn)盒不潔凈等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),這樣做出的實(shí)驗(yàn)結(jié)果當(dāng)然是不準(zhǔn)確的。因此在質(zhì)量管理的過程中提高人員的素質(zhì)不容忽視,只有人員素質(zhì)和責(zé)任心提高后,才能更好地執(zhí)行質(zhì)量管理工作。

3.2.1混凝土的麻面問題

2#樓5層墻體混凝土局部表面出現(xiàn)缺漿和許多小凹坑、麻點(diǎn),形成粗糙面,但無鋼筋外露現(xiàn)象。墻體混凝土的麻面問題是因?yàn)槟0迤纯p不嚴(yán),局部漏漿;振搗不實(shí),氣泡未排除,停在模板表面形成麻點(diǎn)。為使此類問題不再發(fā)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1)模板表面清理干凈,不得粘有干硬水泥砂漿等雜物,澆灌混凝土前,模板應(yīng)澆水充分濕潤,模板縫隙應(yīng)用油氈紙、膩?zhàn)拥榷聡?yán),模板隔離劑應(yīng)選用長效的,涂刷均勻,不得漏刷;混凝土應(yīng)分層均勻振搗密實(shí),至排除氣泡為止; 2)表面作粉刷的,可不處理,表面無粉刷的,應(yīng)在麻面部位澆水充分濕潤后,用原混凝土配合比去石子砂漿,將麻面抹平壓光。

3.3材料管理不當(dāng)

材料是工程項(xiàng)目施工的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。材料的質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證。

3#樓混凝土試塊的抗壓強(qiáng)度平均值低于設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度等級?;炷翉?qiáng)度不夠,均值性差是由于水泥過期或受潮,活性降低;砂、石材料級配不好,空隙大,含泥量大,雜物多,外加劑使用不當(dāng),摻量不準(zhǔn)確。造成此類質(zhì)量問題出現(xiàn)的主要原因是沒有做好事前控制,同時(shí)也是因?yàn)闆]有很好的對施工材料進(jìn)行管理。要想避免混凝土強(qiáng)度不夠,均質(zhì)性差的問題應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1)水泥應(yīng)有出廠合格證,新鮮無結(jié)塊,過期水泥經(jīng)試驗(yàn)合格才用;砂、石子粒徑、級配、含泥量等應(yīng)符合要求,嚴(yán)格控制混凝土配合比,保證計(jì)量準(zhǔn)確,混凝土應(yīng)按順序拌制,保證攪拌時(shí)間和拌勻;防止混凝土早期受凍,冬季施工用普通水泥配制混凝土,強(qiáng)度達(dá)到30%以上,礦渣水泥配制的混凝土,強(qiáng)度達(dá)到40%以上,才可不遭受凍結(jié),按施工規(guī)范要求認(rèn)真制作混凝土試塊,并加強(qiáng)對試塊的管理和養(yǎng)護(hù)。2)當(dāng)混凝土強(qiáng)度偏低,可用非破損方法(如回彈儀法,超聲波法)來測定結(jié)構(gòu)混凝土實(shí)際強(qiáng)度,如仍不能滿足要求,可按實(shí)際強(qiáng)度校核結(jié)構(gòu)的安全度,研究處理方案,采取相應(yīng)加固或補(bǔ)強(qiáng)措施。

3.4施工機(jī)械缺少驗(yàn)收合格證,維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)

機(jī)械設(shè)備包括生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)械設(shè)備兩大類。生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目的組成部分;施工機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在質(zhì)量控制過程中,要從設(shè)備的造型、主要性能參數(shù)、施工機(jī)械設(shè)備的購置、檢查驗(yàn)收、安裝質(zhì)量和試車運(yùn)轉(zhuǎn)加以控制,以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

施工現(xiàn)場使用的三臺(tái)塔吊沒有安全驗(yàn)收合格證,并且沒有專人對其進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)。為避免此類問題的出現(xiàn),施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織專業(yè)鑒定小組進(jìn)行檢驗(yàn),一切隨塔吊的原始資料進(jìn)行驗(yàn)收鑒定,并將鑒定資料整理歸檔,同時(shí)派專人對塔吊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。

通過表1我們對“恒基小區(qū)”工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié),力求可以找到解決和預(yù)防此類問題的方法。

4 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對策及分析

通過對“恒基小區(qū)”工程項(xiàng)目質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因以及防治措施的分析,我們不難看出,要想搞好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,我們必須從人、材、機(jī)等方面入手,對其進(jìn)行全面控制管理并徹底落實(shí)。

4.1人的因素

施工時(shí)首先要考慮到對人的因素的控制,因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體,工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。首先,應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。其次,是人的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高,決策能力就強(qiáng),就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就相對較高。提高人的素質(zhì),可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合,也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選,進(jìn)行崗位技術(shù)練兵[4]。

4.2材料因素

材料(包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成分、物理性能、化學(xué)性能等,材料控制的要點(diǎn)有:1)優(yōu)選采購人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識,忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。2)掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家。3)合理組織材料供應(yīng),確保正常施工。4)加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。5)抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用。6)搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。

4.3機(jī)械設(shè)備因素

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和性能參數(shù),合理使用機(jī)械設(shè)備,正確地操作。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。

結(jié)束語

綜上所述,工程質(zhì)量受人、材、機(jī)三方面因素的影響較大,對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行分析,確定工程質(zhì)量與影響因素的作用關(guān)系,評價(jià)工程能力,識別相關(guān)因素存在的問題,促進(jìn)問題的整改和標(biāo)準(zhǔn)化,都將帶動(dòng)工程質(zhì)量的全面改善,并最終保證工程質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、成本、效率的綜合改善。

參考文獻(xiàn):

[1]施騫,胡文發(fā).工程質(zhì)量管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2006.9:10-14頁

篇9

二、整治范圍和重點(diǎn)

(一)整治范圍

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、冶金、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)整治重點(diǎn)

1.煤礦:正在實(shí)施整合的煤礦,從現(xiàn)在起至月日停止一切整合,只允許進(jìn)行必要的通風(fēng)排水工作,每班下井人數(shù)不得超過5人;確需下井維修維護(hù)礦井巷道的須報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),每班下井人數(shù)不得超過9人;嚴(yán)禁煤礦企業(yè)私自恢復(fù)安裝礦井提升設(shè)備,違法組織生產(chǎn)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府要逐礦派駐停產(chǎn)監(jiān)督員,實(shí)行24小時(shí)死盯死守,嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)。正常生產(chǎn)的煤礦企業(yè)(如元氏國有煤礦)要認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理;切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”管理和防治水工作,對重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)行不間斷地監(jiān)控。嚴(yán)防春節(jié)及“兩會(huì)”期間趕時(shí)間、搶進(jìn)度、突擊生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

責(zé)任單位:各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府,市安監(jiān)局、公安局。

2.非煤礦山:以平山、靈壽、井陘、贊皇、行唐等縣為重點(diǎn),深入開展打擊盜采礦產(chǎn)資源行為,對盜采行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。加強(qiáng)露天高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,繼續(xù)加大非煤礦山特別是井工開采礦山、尾礦庫、排土場等隱患排查治理力度。認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工監(jiān)管,嚴(yán)格組織復(fù)工驗(yàn)收,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)行復(fù)工。

責(zé)任單位:有關(guān)縣(市)區(qū)政府,市國土局、安監(jiān)局、公安局、工商局、電業(yè)局。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品:加大對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的監(jiān)管,從安全設(shè)施和安全管理等方面入手,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,查找監(jiān)控火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等措施是否存在問題。對危險(xiǎn)性高、安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè),要采取防范措施,并列出搬遷計(jì)劃或加快實(shí)施搬遷。堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。

責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局。

4.煙花爆竹和民爆器材:加強(qiáng)煙花爆竹和民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,全面排查治理安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及規(guī)章制度、現(xiàn)場管理等方面存在隱患,嚴(yán)查經(jīng)營企業(yè)超量儲(chǔ)存、違規(guī)購銷私炮和超許可范圍經(jīng)營行為。

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、私藏爆炸物品行為。全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行動(dòng),排查要做到全方位、全覆蓋、無死角、無盲區(qū)”嚴(yán)防非法窩點(diǎn)死灰復(fù)燃。要建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營和運(yùn)輸,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。教育引導(dǎo)群眾文明安全燃放煙花爆竹,防止人為事故的發(fā)生。

責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市公安局、安監(jiān)局、工信局、供銷社、交通運(yùn)輸局、工商局。

5.交通運(yùn)輸:加大專項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。集中整治超速、超載、超員、超限及非法從事客運(yùn)行為,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)對運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品車輛監(jiān)管,堅(jiān)決打擊未經(jīng)批準(zhǔn)私自運(yùn)輸行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪降溫天氣應(yīng)對工作。要強(qiáng)化車站、機(jī)場的安全檢查措施,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(飛機(jī))確保“春運(yùn)”安全。

責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市交通運(yùn)輸局、公安局、國資委。

6.人員密集場所:要針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。加強(qiáng)對車站、機(jī)場、商場、集貿(mào)市場、體育場館、賓館飯店、歌舞廳、公共娛樂場所等人員密集場所的消防安全檢查;加強(qiáng)高層建筑、建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理,狠抓隱患整治責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”確保重大隱患整改按時(shí)到位。加大對節(jié)日期間大型群體性活動(dòng)的管理力度,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。

責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市公安消防支隊(duì)、文化新聞出版局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生局。

7.建筑施工:開展以預(yù)防高處墜落、坍塌、中毒窒息等多發(fā)性事故為重點(diǎn)的建筑施工專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)冬季建筑施工現(xiàn)場管理,對存在重大事故隱患的施工現(xiàn)場,要堅(jiān)決予以停工整改。加大對燃?xì)夤艿?、?chǔ)灌區(qū)、液化氣罐裝等生產(chǎn)、輸送、經(jīng)營等安全隱患的整治工作。

責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市建設(shè)局。

8.冶金:重點(diǎn)監(jiān)控高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣柜、制氧機(jī)、連鑄機(jī)等重要設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理情況,防止高爐燒穿、轉(zhuǎn)爐噴濺、煤氣柜爆炸等嚴(yán)重事故發(fā)生;重點(diǎn)監(jiān)控煤氣在生產(chǎn)、傳輸、使用的過程中防止泄露、中毒、爆炸事故發(fā)生的煤氣管理制度落實(shí)和煤氣防護(hù)設(shè)施配備以及應(yīng)急制度建立的有關(guān)情況。鋼鐵冶煉、鑄造過程中,鐵水、鋼水吊裝防止墜罐、傾翻事故發(fā)生的隱患排查整改情況。重點(diǎn)檢查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況。

責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市安監(jiān)局、工信局、國資委。

三、工作安排

各級各部門要結(jié)合春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),對專項(xiàng)整治做出具體安排部署。行動(dòng)開展期間,市、縣兩級安委會(huì)要成立督導(dǎo)組,對專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大隱患排查治理力度,消除事故隱患。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,認(rèn)真排查治理安全隱患,對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,加大安全投入,分類治理,堅(jiān)決主動(dòng)整改,確保問題和隱患按時(shí)整改到位。

四、工作要求

(一)認(rèn)清形勢,落實(shí)責(zé)任。冬春交替是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。各級各部門要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府的有關(guān)部署要求,按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好本地、本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各級政府監(jiān)管部門,要按照職責(zé)分工加大執(zhí)法監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力抓好安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

篇10

為促進(jìn)各地、各相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作,指導(dǎo)、督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(閩辦發(fā)明電[2007]號)要求,現(xiàn)就各地、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見:

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求,從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作,提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

二、隱患排查整改工作開展情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照省政府辦公廳通知要求,結(jié)合自身的特點(diǎn)制訂了具體工作方案,認(rèn)真依據(jù)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見開展了安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患是否進(jìn)行了整改,對一時(shí)不能整改的隱患是否制訂了整改方案,落實(shí)了整改資金和期限,明確了責(zé)任人,制訂并落買了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患,地方人民政府是否明確了責(zé)任部門,并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。

三、已發(fā)生事故的處理情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理,是否依據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處,是否深刻吸取了教訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行了整改。

四、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)省政府辦公廳通知及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,并認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的情況,并制定落實(shí)了相應(yīng)的整改措施。

五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(以下簡稱打非)的政策法規(guī);是否明確了排查責(zé)任,建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,并開展了切買有效的工作。

六、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會(huì)確定的12項(xiàng)治本之策,檢查下級地方人民政府是否認(rèn)真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技和行政等政策措施,是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策等措施。

七、煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)展情況。檢查下級地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況,特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。

八、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況。

九、認(rèn)真組織檢查督查工作。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作,避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專家、企業(yè)技術(shù)管理人員的作用,組織他們參加檢查督查,督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。各設(shè)區(qū)市政府和省直有關(guān)部門要按照省政府辦公廳通知的要求,在7月底前完成督促檢查工作,并將有關(guān)情況于8月10日前報(bào)省政府辦公廳和省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見》,結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善后認(rèn)真實(shí)施。

關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(明電[2007]I 6號)要求,參照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善,于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其貫徹落實(shí),認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體職工的作用,對查出的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,限期整改,于7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全

管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安金“三同時(shí)”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)悄況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

(1)瓦斯治理情況。瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種風(fēng)電閉鎖裝置安設(shè)情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況。

(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否完善、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。

(3)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

(4)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料。

(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季工作的安排落實(shí)情況。

(6)建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊(duì)伍資質(zhì)情況,是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

(1)煤礦“六證”有效情況以及遺留問題的整改情況。

(2)防止“三超”情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

(3)勞動(dòng)組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,參加規(guī)定的保險(xiǎn);作業(yè)人員是否配備了勞動(dòng)防護(hù)用品;是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。

(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法,以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙,開采三角煤是否按規(guī)定進(jìn)行審批。

(5)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程))要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;風(fēng)電閉鎖裝置安裝情況;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;“一炮三檢”制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。

(6)水害防治情況。礦井是否有真實(shí)的水文地質(zhì)資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(7)機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實(shí)現(xiàn)了“三專兩閉鎖”;年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實(shí)現(xiàn)“雙回路”供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機(jī)能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)。

(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲(chǔ)、使用管理情況。

(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井,是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序;批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

(10)新建技改項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況:爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。

(2)露天礦山自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。

(3)地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個(gè)能行人的安全出口情況。

(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。

(5)地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況,防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況。

(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況。

(8)地下礦山落實(shí)防范水害制度、查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。

(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

(1)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收情況。

(2)已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要的資料等情況。

(3)按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃及落實(shí)情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲(chǔ)存、超期服役等情況。

(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況,對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控情況

(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批手續(xù)的情況。

(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

(三)冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、

《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況,包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運(yùn)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酪環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實(shí)情況。

9.冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)布置生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計(jì)、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。

10.作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置情況。

(四)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。

(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工怍業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。

(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)

(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。

(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗(yàn)合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置是否開展安全評價(jià)及評價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改意見落實(shí)情況。

(2)安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。

(3)國家規(guī)定需要檢測的壓力容器、儀器、儀表和防雷、防靜電等項(xiàng)目檢測和管理制度落實(shí)情況。

(4)企業(yè)人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

(5)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收情況。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)冼消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格.罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

(五)煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時(shí),對安全評價(jià)報(bào)告指出的不符合項(xiàng)整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GBll652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點(diǎn)檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力,超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時(shí),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(六)建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

4.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

9.施工現(xiàn)場檢查及隱患排查情況。

(七)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計(jì)劃組織均衡生產(chǎn)情況,對超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達(dá)標(biāo)情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對2006年以“四超”專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實(shí)情況;安全評價(jià)報(bào)告中指出的不合項(xiàng)整改落實(shí)情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動(dòng)監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實(shí)情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險(xiǎn)品存放情況,不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲(chǔ)存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實(shí)情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實(shí)情況;生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。

7.主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。

(八)電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、維護(hù)管理和鑒定等情況。

(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。

(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(4)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

(1)電網(wǎng)一次、二.次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。

(3)對重要用戶供電管理情況。

(4)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況,電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查情況。

關(guān)于交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(明電[2007]16號)要求,參照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路、民航、機(jī)場、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)就道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路、民航、機(jī)場、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善,于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)企業(yè)和單位,并督促其貫徹落實(shí),認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)和單位在自查自改中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體員工的作用,對查出的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,限期整改,于7月底前將排查治理情況按照安全監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

二、各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容

(一) 道路交通安全

1.排查、整治公共交通車輛、出租車輛超速行駛、違章變道、闖紅燈、爭搶進(jìn)站拉客、隨意上下客等違法行為情況。

2.在高速公路主要出入口和重點(diǎn)路段設(shè)置檢查服務(wù)站治理超載超限情況;排查整治國、省、縣非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客情況。

3.排查整治農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)(變型機(jī))等非客運(yùn)車輛違法載人情況;農(nóng)村無牌無證低速車輛、外掛車輛清理、登記情況。

4.治理超限、超載、超速等違法行為采取的措施及落實(shí)情況。

5.排查事故多發(fā)點(diǎn)段情況;督促各級政府各相關(guān)部門制定事故多發(fā)點(diǎn)段整治計(jì)劃及整改落實(shí)情況。

6.駕駛?cè)藛T違法信息通報(bào)制度落實(shí)情況;督促道路運(yùn)輸企業(yè)對被通報(bào)的客運(yùn)駕駛員處理落實(shí)情況;對交通違法行為記滿12分的駕駛員處理落實(shí)情況。

(二)人員密集場所

1.人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6.使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7.人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

(三)道路公交運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站(場)

1.取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、從業(yè)資格情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬情況。

2.清理個(gè)體掛靠車輛情況,加強(qiáng)對“掛靠”經(jīng)營的個(gè)體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。

3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理,對交通違法行為記滿l2分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的描施及落實(shí)情況;對車輛投保法定保險(xiǎn)的情況;對應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。

5.嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6.加強(qiáng)對長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強(qiáng)對行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。

7.加強(qiáng)貨運(yùn)站(場)大型物件運(yùn)輸裝載管理規(guī)定和落實(shí)整改的情況。

(四)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工單位

1.從事公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定,取得施工許可的相關(guān)手續(xù),以及制定相關(guān)施工安全生產(chǎn)和保通方案的有關(guān)情況。

2.按照公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的有關(guān)規(guī)定,在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施,以保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的情況。

3.在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。

(五)水上運(yùn)輸企業(yè)

1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲(chǔ)作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。

2.老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)行狀況,建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。

3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計(jì)劃使船舶帶病營運(yùn)情況。

4.船舶管理公司對代管船舶實(shí)施安全管理情況,是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問題。

5.航運(yùn)公司特別是中小航運(yùn)公司對聘用船員的把關(guān)情況,對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。

6.從事港口危險(xiǎn)貨物裝卸、倉儲(chǔ)作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證情況:危險(xiǎn)貨物堆存地點(diǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運(yùn)站點(diǎn)超額售票行為采取的措施及落實(shí)情況。

(六)鐵路運(yùn)輸企業(yè)

1.保障危險(xiǎn)品、長大貨物等特種貨物運(yùn)輸安全的措施和落實(shí)情況。

2.機(jī)車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。

3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)情況,道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進(jìn)情況。

4.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。

5.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。

6.鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)置、維護(hù)情況;提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)情況。

7.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查及站車防火防爆制度落實(shí)情況。

8.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實(shí)情況。

(七)航空公司

1.運(yùn)行控制能力情況。運(yùn)行控制決策機(jī)制及完善運(yùn)控流程情況;運(yùn)行監(jiān)控及通信保障能力情況;運(yùn)行控制信息平臺(tái)建設(shè)情況;飛行數(shù)據(jù)綜合處理能力情況。

2.防飛行沖突情況。貫徹民航防相撞工作會(huì)議精神,落實(shí)《民航總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防止航空器相撞工作的意見》的情況;防相撞工作教育培訓(xùn)情況;機(jī)組防相撞意識和技能情況;機(jī)載防相撞設(shè)備維護(hù)檢查情況。

3.機(jī)組資源管理情況。飛行機(jī)組決斷意識、機(jī)組配合、操作手冊教育培訓(xùn)情況;結(jié)合典型案例開展機(jī)組理論知識培訓(xùn)、情景意識訓(xùn)練和機(jī)組資源管理措施落實(shí)情況。

4.機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況。飛行機(jī)組對雷雨判別能力、繞飛雷雨規(guī)定、處置程序以及對所飛航線和飛機(jī)性能的掌握情況;機(jī)組網(wǎng)上飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況;異地執(zhí)勤機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量的保證情況;機(jī)組人員執(zhí)勤時(shí)間、飛行時(shí)間和休息時(shí)間滿足規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的情況。

5.飛機(jī)故障處理情況。對飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)主要部件、操縱系統(tǒng)以及飛機(jī)性能檢查監(jiān)控情況;對飛機(jī)較大故障處理程序和預(yù)防措施落實(shí)情況。

(八)機(jī)場和油料企業(yè)

1.整頓機(jī)坪秩序情況。機(jī)坪秩序?qū)m?xiàng)整治情況;機(jī)坪管理責(zé)任的落實(shí)情況;2006年機(jī)場符合性專項(xiàng)整治中遺留問題的整改情況。

2.危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況。機(jī)場貨運(yùn)人員危險(xiǎn)品識別培訓(xùn)情況;針對托運(yùn)人、貨運(yùn)和貨物安檢三個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)安全責(zé)任、工作程序和貨檢制度情況。

3.應(yīng)急措施落實(shí)情況。機(jī)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)裝備、救援能力情況;應(yīng)急工作預(yù)案、程序和應(yīng)急演練情況。

4.空防安全情況。機(jī)場安檢隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)行安檢制度情況;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行保障、安檢設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)及配置情況;機(jī)場圍界的巡查和維護(hù)情況;飛機(jī)監(jiān)護(hù)制度和交接程序執(zhí)行情況。

5.確保航油質(zhì)量情況。航空油料公司以及相關(guān)機(jī)場供油單位開展“航油質(zhì)量”專項(xiàng)整治的情況;落實(shí)民航總局5月11日《關(guān)于開展機(jī)場航油供應(yīng)安全專項(xiàng)整治的通知》要求,航油油源、管理制度、安全保障、運(yùn)行操作情況。

(九)漁業(yè)企業(yè)

1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況,漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí)情況。

2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書內(nèi)容與實(shí)際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況,普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況;對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。

3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況,性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行情況;航行信號設(shè)備配備情況;漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。

4.漁船編隊(duì)生產(chǎn)情況,控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況,蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。

5.漁船落實(shí)值班了望制度的情況。

6.漁船安全通信設(shè)備暢通情況,氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置情況;發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告,以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。

(十)農(nóng)機(jī)行業(yè)

1.拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況,進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。

2.防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況;防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。

3.農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作情況;對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況;對有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。

4.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)參加年度檢驗(yàn)情況,駕駛員參加審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)情況,提高牌證檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率的措施及落實(shí)情況。

(十一)水庫

1.水庫特別是病險(xiǎn)水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。

2.水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。

3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。

4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。

5.大壩安全監(jiān)測、水雨情測報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

6.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況;尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。

7.小型水庫管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的看護(hù)人員落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。

8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況,制訂船舶避洪方案情況。

(十二)河道采砂

1.河道采砂企業(yè)的有關(guān)資質(zhì)和許可的取證情況。

2.河道采砂企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建立健全情況。

3.河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。

4.非河道采砂整治情況。

(十三)學(xué)校

1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2.租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

3.鍋爐、燃?xì)狻㈦姎?、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。