時間:2022-02-22 05:25:33
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充分運用行政指導手段,創(chuàng)新統(tǒng)計巡查管理模式,深入開展統(tǒng)計行政指導,進一步提高行政效能,提升服務水平,構建依法統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計環(huán)境,更好的服務于全市社會經濟轉型升級。
二、工作安排
(一)統(tǒng)計雙基建設行政指導
1.指導內容及實施部門
法制科:按照國家統(tǒng)計局規(guī)范化建設標準及省、XX市局及XX市統(tǒng)計局相關文件要求,督查指導鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科的對標整改,加強統(tǒng)計基層基礎建設常態(tài)化管理;對示范、合格鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科全面組織“回頭看”,鼓勵指導示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固示范成果,提煉特色,放大示范效應。
各業(yè)務科室:由法制科配合,抽調統(tǒng)計執(zhí)法中隊人員,抽取20%的已通過認證的合格聯(lián)網直報企業(yè),組織“回頭看”和抽檢工作,對統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設常態(tài)化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),補缺、補短、補軟。
農業(yè)科:由法制科配合,對村(社區(qū))基層基礎建設示范單位組織“回頭看”,固示范成果,評選“示范村(社區(qū))”。
綜合科:按照國家規(guī)范化建設標準,結合統(tǒng)計業(yè)務工作,由法制科配合,選定市人社局、市農委、市經信委等部門開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設試點工作,重點督查指導市級有關部門建立健全統(tǒng)計臺賬情況;健全統(tǒng)計資料,完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況;統(tǒng)計人員具備統(tǒng)計從業(yè)資格情況。
2.實施時間。2015年全年。
(二)統(tǒng)計業(yè)務指導
各業(yè)務科室按照日常工作實際需要,結合統(tǒng)計雙基建設行政指導,根據(jù)工作需要,及時對聯(lián)網直報企業(yè),開展統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務指導。及時對行政指導工作予以記錄和登記。
1.指導內容。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、審核、匯總及統(tǒng)計報表編制情況;統(tǒng)計人員學習統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計信息化知識、參加統(tǒng)計繼續(xù)教育情況;統(tǒng)計人員熟練運用聯(lián)網直報系統(tǒng)報送統(tǒng)計報表情況;統(tǒng)計人員持證上崗情況;統(tǒng)計調查制度執(zhí)行情況。
2.實施部門。工業(yè)科、固定資產投資科、服務業(yè)科、綜合科、農業(yè)科負責組織實施,法制科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊配合;各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科。
3.指導對象。聯(lián)網直報單位、固定資產投資項目、各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科、村(社區(qū))及相關部門。
4.實施時間。2015年全年。
三、工作要求
(一)加強組織領導。統(tǒng)計行政指導工作在局黨組領導下組織開展,局長為全局統(tǒng)計行政指導工作第一責任人,各分管局領導為所分管部門統(tǒng)計行政指導工作的責任人,局各專業(yè)科室主要負責人為本科室統(tǒng)計行政指導工作第一責任人,專業(yè)統(tǒng)計人員為本專業(yè)統(tǒng)計行政指導的直接責任人。
(二)明確職責分工。法制科職責:擬定全局年度統(tǒng)計行政指導工作計劃,組織協(xié)調市局各專業(yè)科室、各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊開展統(tǒng)計行政指導工作,實施全局性統(tǒng)計行政指導工作,對全市統(tǒng)計行政指導工作進行指導、監(jiān)督檢查和考核。
各專業(yè)科室職責:依據(jù)局統(tǒng)計行政指導工作計劃及任務分解的要求,牽頭開展本專業(yè)統(tǒng)計行政指導工作,法制科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊做好協(xié)助配合。
各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科職責:依據(jù)局統(tǒng)計行政指導工作計劃及任務分解的要求,根據(jù)日常統(tǒng)計工作實際,對轄區(qū)內聯(lián)網直報企業(yè)、村(社區(qū))開展統(tǒng)計行政指導工作。
(三)規(guī)范指導程序。采取統(tǒng)計巡查形式的,事先與指導對象做好溝通、協(xié)調。實施指導時,指導人員應就指導內容聽取指導對象情況介紹,查看相關材料,對指導對象統(tǒng)計工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進行指正和指導,在《行政指導工作日志》上記載指導內容,填寫《統(tǒng)計行政指導巡查登記表》,由指導對象蓋章確認。
采取集中培訓、會議等指導形式的,指導人員應將培訓講義、材料列出清單、培訓內容在《統(tǒng)計輔導、示范登記表》上登記,由參培人員簽名確認。培訓結束后,指導人員將培訓時間、地點、培訓課件、參加人數(shù)等在統(tǒng)計行政指導工作手冊上記錄。培訓資料、培訓人員簽名薄(復印件)等,報法制科存檔。
按照局領導安排,結合科室職能職責并對照年度目標任務,現(xiàn)將科室2020年工作總結及2021 年工作計劃報告如下:
2020年工作總結
一、堅持依法行政,提高行政效能。
1.開展執(zhí)法清理,嚴格執(zhí)法證件管理。加大林業(yè)和草原執(zhí)法整治力度,落實行政執(zhí)法責任制,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,工作有序開展,我局現(xiàn)有持證人員56人,均通過2020年執(zhí)法證件年度年審,無任何不良違法執(zhí)法記錄。新參加考試辦證人員3人;(證件正在辦理中)。
2.完成行政規(guī)范性文件清理工作。按照《阿壩州人民政府辦公室關于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,經我科認真清理,目前保留的規(guī)范性文件2個:一是今年修訂的《阿壩州森林草原火災應急預案》。二是阿壩州人民政府辦公室關于印發(fā)《阿壩州重大外來林業(yè)有害生物災害應急預案(2017年修訂)》(阿府辦發(fā)〔2017〕35號)。
3.繼續(xù)加強司法對接。進一步完善了“兩法銜接”平臺,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,完成“兩法銜接”共享平臺與四川省一體化政務服務臺的對接,建立有關行政執(zhí)法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序規(guī)則、證據(jù)標準、法律文書等,規(guī)范案件移送等制度,促進“兩法銜接”工作的推進,進一步提高林業(yè)和草原依法行政水平。
4.強化執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升依法行政實效。2020年全局未發(fā)生執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,嚴格依法行政(辦事),無違法行政行為引起的重大惡性事件和群體性事件;領導班子和公務員隊伍無職務(故意)犯罪。
二、落實法治政府建設,營造依法治林草良好氛圍
5. 推進法治政府建設工作。因人員變動,調整了法治政府建設工作領導小組,下發(fā)了《阿壩州林業(yè)和草原局關于調整法治政府建設工作領導小組的通知》;制定下發(fā)了《阿壩州林業(yè)和草原局關于2020年推進法治政府建設工作要點的通知》,法治政府建設各項工作順利推進。開展了法治政府建設自查工作,形成了《阿壩州林業(yè)和草原局關于法治政府建設自查評估工作情況報告》。
6.進一步推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動。因人員變動,調整了普法工作領導小組,下發(fā)了《阿壩州林業(yè)和草原局關于調整普法工作領導小組的通知》,制定并下發(fā)了《阿壩州林業(yè)和草原局關于2020年普法依法治理工作要點的通知》《阿壩州林業(yè)和草原局2020年開展“深化‘法律七進’,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動實施方案》,結合我局制定下發(fā)的《全州林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃》,有序開展推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動,健全矛盾糾紛多元調處化解機制,規(guī)范司法救助、法律援助、法律服務顧問和人民調解制度。并對單位開展普法信息工作及時錄入四川省法治宣傳教育信息管理系統(tǒng)。
7.堅持學習制度,努力提高廣大林業(yè)、干部職工學法、用法、守法意識。通過落實領導干部法制講座制度,中心組學法制度,公務員、事業(yè)和企業(yè)人員學法制度,堅持把普法教育納入政治學習,采取集中學習與自學相結合的方式,讓廣大林草干部職工在增強法制意識和學習公共法律知識的同時,重點掌握與本部門、本職位相關的法律法規(guī),全體林草干部職工全面學習了《憲法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《四川省世界遺產保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施<四川省世界遺產保護條例>的補充規(guī)定》、《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》等;全體林業(yè)干部職工認真學習宣傳有關行政管理、監(jiān)督的法律法規(guī),增強依法行政的意識和自覺性,提高了全體干部的法律素質和依法辦事的能力,提高依法行政的能力,切實維護廣大群眾的利益。
8.認真落實州級學法用法示范單位創(chuàng)建工作。根據(jù)《關于印發(fā)州級法治示范縣(市)、法治示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學法用法示范機關(單位)創(chuàng)建標準的通知》要求,我局按照學法用法示范機關(單位)的標準有序開展創(chuàng)建工作。
三、深入推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境工作
我局圍繞貫徹落實“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境以及政務公開展開工作,改革工作有序推進。
9.行政權力清理優(yōu)化工作。按照省州相關的通知要求,我局高度重視,認真對行政權力進行了全面清理和完善,編寫完成了《阿壩州林業(yè)和草原局權力清單》、《阿壩州林業(yè)和草原局責任清單》,形成了《阿壩州林業(yè)和草原局關于報送行政權力清單和行政權力責任清單的報告》。
經清理,州林草局涉林涉草行政權力事項共計219項,行政許可14項;行政處罰153項;行政征收1項;行政強制24項;行政確認1項;行政給付4項;行政檢查12項;行政獎勵4項;其他行政權力6項。
10.“雙隨機一公開”工作。全面開展“雙隨機一公開”工作,將其列入年度工作重點,建立健全“一單兩庫一細則”,并將抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫、市場主體名錄庫和實施細則在局官網上進行了公示。
11.認真貫徹“三集中”“三到位”,全力做好行政審批工作。我局將多個內設機構的行政審批職能向行政審批科(政策法規(guī)科)集中,對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善,我局14項行政許可事項全部進駐政務中心;嚴格執(zhí)行“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度,不斷提高行政權力運行和服務效率,促進政務服務持續(xù)提速增效,為基層單位和申報人提供一站式服務,力爭做到當日辦結。2020年至今共受理涉林事項190宗,在承諾期限內辦結190宗,勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審69件,臨時占用林地審批45件,
出售、購買、利用國家重點保護陸生野生動物或其產品審批3件,
國家重點保護野生動物人工繁育許可證審批1件,森林經營單位修筑直接為林業(yè)生產服務的工程設施占用林地審批11件,林木采伐許可證核發(fā)60件,臨時占用草地審批1件,達到提速60%的要求,群眾滿意率達100%。
12.全力推進阿壩州工程建設項目審批制度改革工作。做好了阿壩州工程建設項目審批認領工作,我局認領3項,配合做好了平臺升級對接等推進工作。
13.深入推進“互聯(lián)網+政務服務”工作。按照全省加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作要求,我局加強領導,及時部署,落實責任,強力推進“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺建設,及時認領行政權力事項,并對各縣(市)林草局認領確認工作進行指導和
督促。
14.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。采取“走出去”和“請進來”等方式,積極服務對接重點建設項目、企業(yè)召開座談會,宣傳講解規(guī)劃、用地等政策,認真化解困難問題,加快重點項目手續(xù)辦理進度。利用信息化政務平臺建立了業(yè)務審批件網上運行監(jiān)察制度,同步將行政許可和行政處罰信息推送至州信用信息平臺,加強了審批事項的“事中事后”監(jiān)管。在門戶網站和業(yè)務大廳,統(tǒng)一公示要件清單、辦事程序、承諾時限等相關信息,做到業(yè)務件受理規(guī)范、透明。
15.推進信息公開,強化信用管理,落實獎懲機制。貫徹落實《政府信息公開條例》,充分利用門戶網站等渠道,加大政府信息公開力度,豐富信息公開內容,確保林業(yè)和草原社會信用信息全面、準確、及時公開。積極發(fā)揮輿論引導作用,著力強化系統(tǒng)干部職工的誠信意識,提升廣大群眾履行誠信行為的能力,保障了系統(tǒng)社會信用體系建設工作的全面推進。圍繞建立健全守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度以及相關管理規(guī)定,進一步完善守信激勵和失信懲戒措施。
2021年工作計劃
一、主要工作
1.全面推進依法治州工作,深入推進黨委依法行政,持續(xù)深化部門依法行政,切實提高依法治理水平,不斷強化依法治州工作保障。
2.不斷提升林草系統(tǒng)法治建設水平,積極開展系統(tǒng)內法治宣傳教育。抓好重大事項、規(guī)范性文件合法性審查,深化法律顧問制度和律師制度,扎實推進行政復議、行政應訴工作。認真貫徹實施新修訂的《森林法》,做好學習培訓和宣傳,加強有關工作的銜接。
3.持續(xù)深化林草系統(tǒng)“放管服”改革,進一步簡化程序、改進服務、提升效率,推進審批改革。堅持問題導向,對標先進開展政務服務,全面推行“只進一扇門”,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,堅持改革創(chuàng)新,努力優(yōu)化林草領域營商環(huán)境。
二、重點工作
4.做好示范單位創(chuàng)建。按照相關標準要求,做好法治建設示范單位創(chuàng)建和學法用法示范機關創(chuàng)建相關工作。
5.加強普法宣傳平臺建設。以重大節(jié)日時間點為契機,利用好網絡平臺、服務窗口、LED顯示屏等宣傳陣地,積極適時宣傳林草法律法規(guī)及有關政策。加強局干部職工法制宣傳教育,提高依法管理和服務社會的水平。
6.嚴格執(zhí)行法制審核制度。把落實重大執(zhí)法決定法制審核制度與行政機構改革、推行法律顧問公職律師制度等結合起來,落實審核主體責任,規(guī)范審核程序范圍,確保執(zhí)法者守住法律底線。繼續(xù)落實法律顧問制度,參與規(guī)范性文件起草論證、矛盾糾紛化解調處、重大執(zhí)法決定合法性審查及提供法律意見等。
7.進一步規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格實施執(zhí)法全過程記錄制度,探索將行政執(zhí)法全過程記錄制度延伸行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收及行政確認等行政行為,讓行政執(zhí)法全過程記錄貫穿立案、調查、取證、聽證、審查、決定、送達及執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),最大程度保障公眾知情權、維護政府公信力。
按照局領導安排,結合科室職能職責并對照年度目標任務,現(xiàn)將科室2020年工作總結及2021 年工作計劃報告如下:
2020年工作總結
一、堅持依法行政,提高行政效能。
1.開展執(zhí)法清理,嚴格執(zhí)法證件管理。加大林業(yè)和草原執(zhí)法整治力度,落實行政執(zhí)法責任制,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,工作有序開展,我局現(xiàn)有持證人員56人,均通過2020年執(zhí)法證件年度年審,無任何不良違法執(zhí)法記錄。新參加考試辦證人員3人;(證件正在辦理中)。
2.完成行政規(guī)范性文件清理工作。按照《**人民政府辦公室關于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,經我科認真清理,目前保留的規(guī)范性文件2個:一是今年修訂的《**森林草原火災應急預案》。二是**人民政府辦公室關于印發(fā)《**重大外來林業(yè)有害生物災害應急預案(2017年修訂)》(阿府辦發(fā)〔2017〕35號)。
3.繼續(xù)加強司法對接。進一步完善了“兩法銜接”平臺,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,完成“兩法銜接”共享平臺與四川省一體化政務服務臺的對接,建立有關行政執(zhí)法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序規(guī)則、證據(jù)標準、法律文書等,規(guī)范案件移送等制度,促進“兩法銜接”工作的推進,進一步提高林業(yè)和草原依法行政水平。
4.強化執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升依法行政實效。2020年全局未發(fā)生執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,嚴格依法行政(辦事),無違法行政行為引起的重大惡性事件和群體性事件;領導班子和公務員隊伍無職務(故意)犯罪。
二、落實法治政府建設,營造依法治林草良好氛圍
5. 推進法治政府建設工作。因人員變動,調整了法治政府建設工作領導小組,下發(fā)了《**林業(yè)和草原局關于調整法治政府建設工作領導小組的通知》;制定下發(fā)了《**林業(yè)和草原局關于2020年推進法治政府建設工作要點的通知》,法治政府建設各項工作順利推進。開展了法治政府建設自查工作,形成了《**林業(yè)和草原局關于法治政府建設自查評估工作情況報告》。
6.進一步推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動。因人員變動,調整了普法工作領導小組,下發(fā)了《**林業(yè)和草原局關于調整普法工作領導小組的通知》,制定并下發(fā)了《**林業(yè)和草原局關于2020年普法依法治理工作要點的通知》《**林業(yè)和草原局2020年開展“深化‘法律七進’,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動實施方案》,結合我局制定下發(fā)的《全州林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃》,有序開展推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動,健全矛盾糾紛多元調處化解機制,規(guī)范司法救助、法律援助、法律服務顧問和人民調解制度。并對單位開展普法信息工作及時錄入四川省法治宣傳教育信息管理系統(tǒng)。
7.堅持學習制度,努力提高廣大林業(yè)、干部職工學法、用法、守法意識。通過落實領導干部法制講座制度,中心組學法制度,公務員、事業(yè)和企業(yè)人員學法制度,堅持把普法教育納入政治學習,采取集中學習與自學相結合的方式,讓廣大林草干部職工在增強法制意識和學習公共法律知識的同時,重點掌握與本部門、本職位相關的法律法規(guī),全體林草干部職工全面學習了《憲法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《四川省世界遺產保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施<四川省世界遺產保護條例>的補充規(guī)定》、《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》等;全體林業(yè)干部職工認真學習宣傳有關行政管理、監(jiān)督的法律法規(guī),增強依法行政的意識和自覺性,提高了全體干部的法律素質和依法辦事的能力,提高依法行政的能力,切實維護廣大群眾的利益。
8.認真落實州級學法用法示范單位創(chuàng)建工作。根據(jù)《關于印發(fā)州級法治示范縣(市)、法治示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學法用法示范機關(單位)創(chuàng)建標準的通知》要求,我局按照學法用法示范機關(單位)的標準有序開展創(chuàng)建工作。
三、深入推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境工作
我局圍繞貫徹落實“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境以及政務公開展開工作,改革工作有序推進。
9.行政權力清理優(yōu)化工作。按照省州相關的通知要求,我局高度重視,認真對行政權力進行了全面清理和完善,編寫完成了《**林業(yè)和草原局權力清單》、《**林業(yè)和草原局責任清單》,形成了《**林業(yè)和草原局關于報送行政權力清單和行政權力責任清單的報告》。
經清理,州林草局涉林涉草行政權力事項共計219項,行政許可14項;行政處罰153項;行政征收1項;行政強制24項;行政確認1項;行政給付4項;行政檢查12項;行政獎勵4項;其他行政權力6項。
10.“雙隨機一公開”工作。全面開展“雙隨機一公開”工作,將其列入年度工作重點,建立健全“一單兩庫一細則”,并將抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫、市場主體名錄庫和實施細則在局官網上進行了公示。
11.認真貫徹“三集中”“三到位”,全力做好行政審批工作。我局將多個內設機構的行政審批職能向行政審批科(政策法規(guī)科)集中,對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善,我局14項行政許可事項全部進駐政務中心;嚴格執(zhí)行“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度,不斷提高行政權力運行和服務效率,促進政務服務持續(xù)提速增效,為基層單位和申報人提供一站式服務,力爭做到當日辦結。2020年至今共受理涉林事項190宗,在承諾期限內辦結190宗,勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審69件,臨時占用林地審批45件,
出售、購買、利用國家重點保護陸生野生動物或其產品審批3件,
國家重點保護野生動物人工繁育許可證審批1件,森林經營單位修筑直接為林業(yè)生產服務的工程設施占用林地審批11件,林木采伐許可證核發(fā)60件,臨時占用草地審批1件,達到提速60%的要求,群眾滿意率達100%。
12.全力推進**工程建設項目審批制度改革工作。做好了**工程建設項目審批認領工作,我局認領3項,配合做好了平臺升級對接等推進工作。
13.深入推進“互聯(lián)網+政務服務”工作。按照全省加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作要求,我局加強領導,及時部署,落實責任,強力推進“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺建設,及時認領行政權力事項,并對各縣(市)林草局認領確認工作進行指導和
督促。
14.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。采取“走出去”和“請進來”等方式,積極服務對接重點建設項目、企業(yè)召開座談會,宣傳講解規(guī)劃、用地等政策,認真化解困難問題,加快重點項目手續(xù)辦理進度。利用信息化政務平臺建立了業(yè)務審批件網上運行監(jiān)察制度,同步將行政許可和行政處罰信息推送至州信用信息平臺,加強了審批事項的“事中事后”監(jiān)管。在門戶網站和業(yè)務大廳,統(tǒng)一公示要件清單、辦事程序、承諾時限等相關信息,做到業(yè)務件受理規(guī)范、透明。
15.推進信息公開,強化信用管理,落實獎懲機制。貫徹落實《政府信息公開條例》,充分利用門戶網站等渠道,加大政府信息公開力度,豐富信息公開內容,確保林業(yè)和草原社會信用信息全面、準確、及時公開。積極發(fā)揮輿論引導作用,著力強化系統(tǒng)干部職工的誠信意識,提升廣大群眾履行誠信行為的能力,保障了系統(tǒng)社會信用體系建設工作的全面推進。圍繞建立健全守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度以及相關管理規(guī)定,進一步完善守信激勵和失信懲戒措施。
2021年工作計劃
一、主要工作
1.全面推進依法治州工作,深入推進黨委依法行政,持續(xù)深化部門依法行政,切實提高依法治理水平,不斷強化依法治州工作保障。
2.不斷提升林草系統(tǒng)法治建設水平,積極開展系統(tǒng)內法治宣傳教育。抓好重大事項、規(guī)范性文件合法性審查,深化法律顧問制度和律師制度,扎實推進行政復議、行政應訴工作。認真貫徹實施新修訂的《森林法》,做好學習培訓和宣傳,加強有關工作的銜接。
3.持續(xù)深化林草系統(tǒng)“放管服”改革,進一步簡化程序、改進服務、提升效率,推進審批改革。堅持問題導向,對標先進開展政務服務,全面推行“只進一扇門”,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,堅持改革創(chuàng)新,努力優(yōu)化林草領域營商環(huán)境。
二、重點工作
4.做好示范單位創(chuàng)建。按照相關標準要求,做好法治建設示范單位創(chuàng)建和學法用法示范機關創(chuàng)建相關工作。
5.加強普法宣傳平臺建設。以重大節(jié)日時間點為契機,利用好網絡平臺、服務窗口、LED顯示屏等宣傳陣地,積極適時宣傳林草法律法規(guī)及有關政策。加強局干部職工法制宣傳教育,提高依法管理和服務社會的水平。
6.嚴格執(zhí)行法制審核制度。把落實重大執(zhí)法決定法制審核制度與行政機構改革、推行法律顧問公職律師制度等結合起來,落實審核主體責任,規(guī)范審核程序范圍,確保執(zhí)法者守住法律底線。繼續(xù)落實法律顧問制度,參與規(guī)范性文件起草論證、矛盾糾紛化解調處、重大執(zhí)法決定合法性審查及提供法律意見等。
7.進一步規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格實施執(zhí)法全過程記錄制度,探索將行政執(zhí)法全過程記錄制度延伸行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收及行政確認等行政行為,讓行政執(zhí)法全過程記錄貫穿立案、調查、取證、聽證、審查、決定、送達及執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),最大程度保障公眾知情權、維護政府公信力。
在市財政局的指導下,我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實際,以管理為重點,以提高素質為目的,按照“依法治國、建設社會主義法制國家”基本方針的總體要求,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,廣泛深入的開展法制宣傳教育,積極推進依法行政、依法理財工作。現(xiàn)將我局五五普法的自查情況報告如下:
一、積極加強組織領導,認真抓好規(guī)劃落實
普法教育是一項長期而艱巨的工作,我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。
(一)加強組織領導
為加強“五五”普法教育工作的領導,我局成立了“五五”普法教育工作領導小組,由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各科室負責人任成員,并在局綜合科設領導小組辦公室,負責日常工作,健全了法制工作機構。普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓,工作目標層層分解到位,具體任務專人負責落實,有效的促進了工作開展。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財政工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此,在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{整或補充,并制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(三)狠抓實施落實
為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領導和分管領導經常協(xié)調各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負其責”的方針,認真落實
“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容,實行責任制管理,對考核不合格的科室、個人實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下,我局建立了兼職法制員制度,每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作,并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育,對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求,我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
(一)加大領導干部的普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發(fā)展中的重要地位和作用,講解財政方面的基本法律知識,不斷提高領導干部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定:在每月最后一周的周一局長辦公會上,由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī),以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料,切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會,并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件,法制部門都參與了決策過程,保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性,也提高了科學決策的水平。
(二)開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時,并認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領導為我局干部職工舉辦法制講座,專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習的效果,我局積極組織相關考試,組織全局人員參加了《行政法知識測試》,并對成績優(yōu)異者給予了表彰,不僅極大的提高了人員的法律素質,而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加市里或區(qū)里有關部門舉辦的培訓班,分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓,提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓:組織全體公務員參加集中培訓,提高公務員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導,全體人員參加,收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳,我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式,著力宣傳《行政許可法》和財經法規(guī),交流法制工作動態(tài),增強全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日,加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權周和縣工商部門開展“3.15”消費者權益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產權日和縣公安機關開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日,積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發(fā)動,大力宣傳,營造和諧的普法教育工作氛圍,通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式,做到人人知道,個個明白。通過各種宣傳的形式,提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準,提高依法辦事、依法行政的能力。
幾年來,我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),有效的提高了干部職工的法律素質。
(三)面向社會宣傳財經法規(guī)
通過財政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作,我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來,相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳,累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次,有效地普及了財經法規(guī)。
2、發(fā)揮網絡優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規(guī),在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內容,為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便,也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進,突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要,對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律,收到了良好效果,獲得社會和上級部門的普遍認可;二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》,特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳,這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
三、嚴格依法行政,推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結合縣委、縣政府依法治縣工作,大力推進依法行政、依法理財。
(一)貫徹落實行政執(zhí)法責任制
根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責任制實施方案,我局制定了相應實施意見,對行政執(zhí)法責任進行量化分解,確定了執(zhí)法責任和工作目標,確保落實到各科室和各執(zhí)法人員,完善了《××縣財政局行政執(zhí)法責任追究制度》并發(fā)到各相關科室,要求在工作中予以落實,實行了嚴密的內部管理控制制度,形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系:一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系,二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系,通過兩個體系的緊密配合,充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實,有力的保證了執(zhí)法責任制的貫徹執(zhí)行。
(二)加強制度建設
為推進依法理財,我局重視加強制度建設,取得良好效果。
1、為了認真推進依法理財,我局轉發(fā)了《××市財政局關于印發(fā)〈××市財政局執(zhí)法過錯責任制追究暫行辦法〉的通知》的通知,從制度上進一步明確工作內容和方法,從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程,夯實了各項工作的基礎。
2、制定行政執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》,我局制定了行政處罰相關配套制度,對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范,并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本,為規(guī)范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》,參照市局的有關規(guī)定,我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度,明確了行政許可實施全過程的工作內容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任;對原從事會計記賬業(yè)務機構設立批準實施程序進行重新修訂,有力的促進了行政許可的高效便民辦結;保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
(三)加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內容,我局制定了××縣財政局關于印發(fā)《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法(試行)的通知,并嚴格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學合法,由領導提出修改意見,有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件,我局從三個方面加強審核:一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,保證其符合財政上位法的規(guī)定,同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;二是審核執(zhí)法主體是否明確,做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體,著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分,要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據(jù)作決定,否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。
(四)開展檢查監(jiān)督
在市財政局的指導下,我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實際,以管理為重點,以提高素質為目的,按照“依法治國、建設社會主義法制國家”基本方針的總體要求,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,廣泛深入的開展法制宣傳教育,積極推進依法行政、依法理財工作?,F(xiàn)將我局五五普法的自查情況報告如下:
一、積極加強組織領導,認真抓好規(guī)劃落實
普法教育是一項長期而艱巨的工作,我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。
(一)加強組織領導
為加強“五五”普法教育工作的領導,我局成立了“五五”普法教育工作領導小組,由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各科室負責人任成員,并在局綜合科設領導小組辦公室,負責日常工作,健全了法制工作機構。普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓,工作目標層層分解到位,具體任務專人負責落實,有效的促進了工作開展。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財政工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此,在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{整或補充,并制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(三)狠抓實施落實
為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領導和分管領導經常協(xié)調各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負其責”的方針,認真落實
“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容,實行責任制管理,對考核不合格的科室、個人實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下,我局建立了兼職法制員制度,每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作,并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育,對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求,我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
(一)加大領導干部的普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發(fā)展中的重要地位和作用,講解財政方面的基本法律知識,不斷提高領導干部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定:在每月最后一周的周一局長辦公會上,由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī),以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料,切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會,并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件,法制部門都參與了決策過程,保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性,也提高了科學決策的水平。
(二)開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時,并認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣 司法局領導為我局干部職工舉辦法制講座,專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習的效果,我局積極組織相關考試,組織全局人員參加了《行政法知識測試》,并對成績優(yōu)異者給予了表彰,不僅極大的提高了人員的法律素質,而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加市里或區(qū)里有關部門舉辦的培訓班,分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓,提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓:組織全體公務員參加集中培訓,提高公務員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導,全體人員參加,收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳,我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式,著力宣傳《行政許可法》和財經法規(guī),交流法制工作動態(tài),增強全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日,加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權周和縣工商部門開展“3.15”消費者權益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產權日和縣公安機關開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日,積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發(fā)動,大力宣傳,營造和諧的普法教育工作氛圍,通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式,做到人人知道,個個明白。通過各種宣傳的形式,提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準,提高依法辦事、依法行政的能力。
幾年來,我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),有效的提高了干部職工的法律素質。
(三)面向社會宣傳財經法規(guī)
通過財政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作,我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來,相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳,累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次,有效地普及了財經法規(guī)。
2、發(fā)揮網絡優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規(guī),在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內容,為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便,也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進,突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要,對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律,收到了良好效果,獲得社會和上級部門的普遍認可;二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》,特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳,這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
三、嚴格依法行政,推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我 局結合縣委、縣政府依法治縣工作,大力推進依法行政、依法理財。
(一)貫徹落實行政執(zhí)法責任制
根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責任制實施方案,我局制定了相應實施意見,對行政執(zhí)法責任進行量化分解,確定了執(zhí)法責任和工作目標,確保落實到各科室和各執(zhí)法人員,完善了《××縣財政局行政執(zhí)法責任追究制度》并發(fā)到各相關科室,要求在工作中予以落實,實行了嚴密的內部管理控制制度,形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系:一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系,二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系,通過兩個體系的緊密配合,充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實,有力的保證了執(zhí)法責任制的貫徹執(zhí)行。
(二)加強制度建設
為推進依法理財,我局重視加強制度建設,取得良好效果。
1、為了認真推進依法理財,我局轉發(fā)了《××市財政局關于印發(fā)〈××市財政局執(zhí)法過錯責任制追究暫行辦法〉的通知》的通知,從制度上進一步明確工作內容和方法,從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程,夯實了各項工作的基礎。
2、制定行政(來源:文秘站 )執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》,我局制定了行政處罰相關配套制度,對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范,并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本,為規(guī)范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》,參照市局的有關規(guī)定,我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度,明確了行政許可實施全過程的工作內容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任;對原從事會計記賬業(yè)務機構設立批準實施程序進行重新修訂,有力的促進了行政許可的高效便民辦結;保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
(三)加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內容,我局制定了××縣財政局關于印發(fā)《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法(試行)的通知,并嚴格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學合法,由領導提出修改意見,有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件,我局從三個方面加強審核:一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,保證其符合財政上位法的規(guī)定,同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;二是審核執(zhí)法主體是否明確,做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體,著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分,要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據(jù)作決定,否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。
(四)開展檢查監(jiān)督
為認真貫徹全市依法行政工作會議精神,根據(jù)我局法制工作的實際,按照《*市2009年度政府法制工作要點》和我局2009年度環(huán)境保護工作計劃,制定了《*市環(huán)保局2009年度法制工作計劃》(平環(huán)[2009]197號);為了確保我局與*市人民政府簽定的2009年《依法行政工作目標管理責任書》得到貫徹落實,做到層層分解,我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《2009年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責任目標》(平環(huán)[2009]103號),并與局內部科室及二級機構簽定了依法行政責任目標,將依法行政工作目標細化分解到各科室、各二級機構,并將于年終進行考評。
二、推行行政執(zhí)法責任制情況
1.行政處罰自由裁量階次制度落實情況
按照市政府辦公室《在全市行政機關開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求,切實做好對《*市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》落實工作,認真組織局機關各科室、各二級機構執(zhí)法單位進行學習,在現(xiàn)場執(zhí)法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關,對每一起案件嚴格按照已公布實施的《*市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
2.行政處罰首查先行整改制度落實情況
該局于20*年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認真學習,貫徹落實。法制科做好審核把關工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進行處罰,僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責令限期整改處理,不予經濟處罰。
3.重大行政處罰備案制度落實情況
按照《*市人民政府關于印發(fā)〈*市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[20*]58號)的規(guī)定,我們對所有行政處罰案件進行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案,今年上半年共上報備案重大行政處罰案件2件。
4.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《*市人民政府法制辦公室關于做好2009年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進行培訓,對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試,考試成績全部優(yōu)良。對調離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況
加強對該局實施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導,進一步嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責和權限開展行政執(zhí)法活動,嚴格執(zhí)行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項制度,認真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護執(zhí)法案件的審核把關工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項行動等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護違法案件立案的22起,責令限期糾正環(huán)境違法10起,下達行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額32.5萬元。其中執(zhí)行到位的4起,金額8萬元,其余8起執(zhí)行期未到。2009年以來未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環(huán)保局和市政府法制辦進行備案。環(huán)境保護法制工作情況統(tǒng)計報表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時匯總、認真復核、按時上報。在對以局名義對外的文件、公文及信件的回復等材料,法制科做到認真審查、反復修改、及時反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關的作用,確保了全局正常管理工作開展。
四、行政復議工作開展情況
近年來,該局以強化法制機構工作隊伍建設為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復議應訴人員隊伍。一是高度重視行政復議機構建設。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復議工作人員。二是進一步加強行政復議工作的經費保障。加大行政復議工作設施、設備投入,購置行政復議必要的辦案器材、復印設備。行政復議工作已經具備必要的復議接待與調解場所、辦案器材和查閱、復印條件,能夠保障行政復議工作的正常開展。三是不斷提高復議應訴信息綜合報送工作。在行政復議工作中,強化行政復議、應訴信息報送工作,使行政復議、應訴信息管理更加完善。
五、依法行政宣傳工作情況
2、承辦公文會議、對外聯(lián)絡、安全保密等工作;
3、負責全局的后勤保障和車輛使用管理等;
4、負責全局的計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和公益事業(yè)等事務;
綜合科
1、研究制定綜合計劃科工作計劃并組織實施;
2、負責全環(huán)境統(tǒng)計工作;
3、承擔全環(huán)境保護目標考核工作,指導、協(xié)調各街道辦事處、鎮(zhèn)和相關委辦局的環(huán)境保護工作;
4、負責開展綠色社、安靜居住示范小和綠色學校環(huán)境教育基地等的創(chuàng)建工作;
5、協(xié)調、組織環(huán)境保護宣傳教育工作。
法制科
負責全行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一管理。
1、負責制定全局行政執(zhí)法文書、表格等;
2、負責全局行政執(zhí)法案件的立案、審核、編制文書,執(zhí)行、應訴,以及結案歸檔等;
3、負責全局普法宣傳及執(zhí)法人員培訓。
開發(fā)保護科
1、貫徹執(zhí)行國家關于建設項目的環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;
2、負責受理的建設項目環(huán)境影響報告表、登記表的審查、審核、審批;
3、負責建設項目環(huán)境保護設施的竣工驗收;
4、組織編制我及重點域生態(tài)保護規(guī)劃、生物多樣性保護規(guī)劃、農村環(huán)境保護規(guī)劃等,并監(jiān)督實施;
5、負責對自然資源開發(fā)、礦復墾、生態(tài)恢復整治、荒漠化防治等活動進行環(huán)境保護監(jiān)督管理;
6、組織開展農村環(huán)境保護工作。
污染治理科
1、負責擬定水、大氣、噪聲、固廢等污染源限期治理計劃,并組織落實各部門年度污染源限期治理任務;
2、負責協(xié)調落實市、兩級政府下達的燃煤采暖鍋爐拆除并入熱網及聯(lián)片供暖,降低和減少污染物排放的任務;
3、負責組織和實施煙塵控制、噪聲達標建設計劃;
4、負責全大氣、廢水、噪聲等各類污染源的統(tǒng)計和污染物排放量的統(tǒng)計、匯總和上報;
5、健全污染源管理檔案。
宣教中心
1、負責環(huán)境保護宣傳教育工作;
2、擬定環(huán)境保護社會宣傳和教育的規(guī)劃、計劃,并組織實施;
3、負責環(huán)境保護對外新聞宣傳報道和與新聞媒體的溝通、協(xié)調工作;
4、組織各類環(huán)境保護知識培訓和講座;
5、深入轄學校、社、單位組織開展群眾性環(huán)境保護宣傳教育及公益性活動。
監(jiān)測站
1、貫徹執(zhí)行國家《環(huán)境監(jiān)測管理條例》和環(huán)境質量及污染物排放標準;
2、負責制定全環(huán)境監(jiān)測計劃,并組織實施;
3、負責全各類污染源的調查摸底工作,建立健全污染源動態(tài)管理檔案;
4、負責全廢水(包括工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水、生活污水)、廢氣及噪聲、固廢等各類污染源的例行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測;
5、負責各類建設項目的“三同時”驗收監(jiān)測和污染糾紛的仲裁監(jiān)測;
6、承擔上級業(yè)務部門下達的各類監(jiān)測任務,準確上報監(jiān)測結果報告和報表;
7、開展污染事故的應急監(jiān)測;
8、承擔科研課題的有關監(jiān)測工作。
監(jiān)察大隊
1、依法對轄內各類污染源、污染物排放、污染防治設施的運行情況和環(huán)境污染防治項目進行監(jiān)督管理;
2、負責建設項目的“三同時”監(jiān)督檢查工作;
為全面搞好20xx年全面預算管理與財務管理工作,我們將做出20xx年工作計劃如下:
1、根據(jù)上級公司下達的預算指導意見,進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環(huán),與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中,要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理,認真做好預算的分析、分解與落實工作,使全面預算管理真正成為全員預算管理,讓預算真正發(fā)揮其應有的作用。
2、當好領導的參謀,確保完成上級局(公司)下達的各項指標。今年,公司已走上了良性發(fā)展的快車道,卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高,企業(yè)資產得到進一步凈化與整合。本著“嚴、深、細、實”的原則,全面強化兩煙責任制的制定與落實,在千辛萬苦抓增收的基礎上,千方百計研究節(jié)支,力爭完成各項任務指標。同時,認真研究搞好多種經營工作,圍繞盤活資產,對現(xiàn)有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶,大力回收貨款,減少資金占用,提高企業(yè)資產負債結構,降低企業(yè)資產負債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求,進一步健全物資比價采購制度。
3、繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓活動,進一步搞好煙站的基礎工作,提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進步,財務管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求,就必須繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓,提高會計從業(yè)人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上,進一步加強檢查督促與指導,搞好會計的基礎工作,為更好的參與企業(yè)的經營管理工作打下堅實的基礎。
總之,今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下,在各科室和基層站所的配合下,按照黨委的部署和安排,認真組織落實,取得了較好的成績。但是,來年的任務更重,壓力更大,我們財務科全體成員將變壓力為動力,積極進取,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的核心作用,為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻!
企業(yè)財務工作計劃范文
20xx年即將開始,在財務管理工作經驗的基礎上,細致分析以后發(fā)展形勢,制定財務工作計劃如下:
一、日常工作
1、進一步鞏固會計核算改革工作
搞好會計核算是做好財務工作的基礎,因此,務必在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規(guī)范會計基礎工作,提高會計核算的水平。
2、進一步加強財務系統(tǒng)信息化建設
去年年底陸續(xù)上了單位工資、財政供養(yǎng)人員信息及年初上了單位預算編制系統(tǒng)軟件,因此要加強財務人員計算機操作水平,加強財務系統(tǒng)信息化建設。
3、加強會計人員的業(yè)務培訓,提高會計人員的整體核算水平
4、管好、用好各種經費
尤其管好、用好中央下?lián)艿牧x務教育保障經費,嚴格按照文件精神執(zhí)行,不得用于人員支出、項目支出、以及償還債務等。
5、做好收費工作
做好兩學期的學生收費工作,嚴格按照一費制收費標準收費,做到收費標準公開公示,理解社會監(jiān)督。
6、增強財務收支的透明度
每季度公示一次,讓每一位員工心里有數(shù)。并在會上作財務工作報告,理解全體員工的監(jiān)督。
二、需要改進的地方
1、財務部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
2、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務培訓;
3、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
4、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
5、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!
企業(yè)財務20xx工作計劃
財務部作為公司的核心部門之一,肩負著對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結等工作任務,在領導的監(jiān)督下財務部各工作人員應合理的調節(jié)各項費用的支出,保證財務物資的安全;服務于公司、服務于員工、服務于客戶,以促進公司開拓市場、增收節(jié)支,從而謀取利潤最大化,以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經濟效益。
在新的一年里,財務部工作人員應在廠領導的正確領導下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關辦法。在國家各項財務法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下計劃:
1、組織財務部各員工對國家有關法律法規(guī)、會計制度、安全法、財務制度、管理制度等有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習。
2、在財務部內部明確考核制度:財務人員的分工及各職能部門的協(xié)作,要分工明確并帶有互相協(xié)作補充性,相互配合的工作中不斷學習,對各項費用的合理支出起到監(jiān)督作用,對違規(guī)違紀行為起到監(jiān)督智能。
3、在應收帳款上起到有效的監(jiān)督作用:明確各分管會計的職責,制定相應的制度,如對應收款的監(jiān)督,應制定相應的規(guī)定,對貨款回收的期限把握、回款具體事宜、相關銷售職責人都應有相應的監(jiān)督,加大財務監(jiān)督力度。
4、在對公司其他部門的工作方面:對各科室產生的各項費用進行核算,為公司節(jié)省每一筆支出,從一角一元做起。在對各種原料的發(fā)票接收方面,認真做好本職工作盡自己的潛力去做好每一筆業(yè)務的考察及發(fā)票的接收工作,認真完成每月的報稅工作。
5、對車間的耗用、檢修期間產生的各項費用進行把關,為節(jié)約成本、減少開支做好每一項工作,對各項費用的節(jié)、超進行考核并報公司領導,協(xié)助領導做好決策工作。
6、對前工作期間應進行有階段性的總結,從月度小結到季度、半年、全年總結;做好資金預算工作,其中包括對應付款項、應收款項、車間檢修估算等等;做好財務報表的編制工作,要求帳務清晰、任務明確;用心配合公司其他部門理解集團公司的考核及檢查。
企業(yè)財務20xx工作計劃范文
20xx年財務科在公司領導的正確指導下,一絲不茍地開展工作,現(xiàn)在將個人計劃展開如下:
一、加強規(guī)范管理、做好日常核算
1、根據(jù)公司核算要求和各部門的實際狀況,按照會計法和企業(yè)會計制度的要求,做好財務軟件的初始化工作。
2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計,并按有關部門的要求,完成會計報表的匯總和上報工作。
3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支狀況進行審計,提高資金使用效益。
4、配合公司領導完成各職責中心經濟職責指標的預算及制訂工作,并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作,加強財務制度建設。
5、做好日常會計核算工作。按照會計制度,分清資金渠道,認真審核每筆原始憑證,正確運用會計科目,編制會計憑證,進行記賬。做到“三及時”:即及時編制有關會計報表,及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結算制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務;及時準確登記銀行、現(xiàn)金日記賬,做到日清月結;嚴格支票領用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收狀況,做好貨款回收工作。
7、用心籌措資金,從多方面保證公司資金運營的流暢。
8、努力加大新業(yè)務開拓力度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點集中在新業(yè)務領域,務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫,花大力氣,力爭使在較短時間內投資、發(fā)展新業(yè)務,走在同業(yè)前面,占領市場。
二、加強基礎防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題,檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查,若有隱患,及時處理并向上反映;及時加以整改。
2、票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。
3、負責防火安全。嚴格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴格管理,采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。
4、負責防盜安全。定期檢查安全措施的完好性,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向上匯報。
三、加強考核考評、提高工作質量
1、嚴格遵守會計人員職業(yè)道德和有關規(guī)定,對違反規(guī)定的人員提來源理意見。
2、嚴格進行考勤工作。嚴格執(zhí)行上下班制度,保證每日工作的正常進行。
3、要建立和健全各項管理基礎工作制度,促進企業(yè)管理整體水平提高。
4、建立和健全自我約束的企業(yè)機制,確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,嚴格審核費用開支,控制預算,加強資金日常調度與控制,落實內部各層次、各部門的資金管理職責制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。
四、加強素質養(yǎng)成、推進隊伍建設
日期
法律教研室
基礎教研室
計算機教研室
警體教研室
10
上午
培訓動員會議
完成教研室學科分組,安排培訓內容
安排培訓內容、制定今年參加計算機大賽學生培訓計劃
完成教研室年級分組,安排培訓內容
下午
刑法備課組教研活動
培訓動員會議
培訓動員會議
教師分組討論寫教案
11
上午
民法備課組教研活動
1、張延峰進行教學管理方面講座。2、語文組青年教師代表匯報課,全體教師點評
竇躍武主講《備課、聽課、說課》
商千里主講《試述我校警體課的現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展》
下午
刑事訴訟法備課組活動
分組集體備課
校本教材書稿第一章研討
教師分組討論寫教案
12
上午
合同法備課組教研活動
1、高峰進行教學經驗交流講座2、英語組青年教師代表匯報課,全體教師點評
彭紅英主講《骨干教師成長心得》
李隨斌主講《警務理念通講》、《解脫技術和警棍技術的動作規(guī)范及教法》
下午
中國法制史備課組教研活動
1、秦霞示范課教學2、分組集體備課
校本教材書稿第一、二章研討
郝紅剛、張曉輝、杜林峰講課,全體教師點評、討論
13
上午
法律文書、商法、行政法備課組教研活動
1、王永新示范課教學2、數(shù)學組青年教師代表匯報課,全體教師點評
柴紅桃主講《FLASH課程教學模式》
培訓動員會議
下午
刑法組實驗課示范、全體教師討論、點評
1、王路示范課教學2、政治組青年教師代表匯報課,全體教師點評
校本教材書稿第三、四章研討
范治國、齊華強、袁晉龍講課,全體教師點評、討論
14
上午
刑法組實驗課示范、全體教師討論、點評
1、書法、音樂組青年教師代表匯報課,全體教師點評、
郭燕飛主講《教學心得體會》
黨世將主講《特訓隊的警體發(fā)展方向及基本格斗技術的教法和組織訓練》
下午
分析、總結
分析、總結
校本教材書稿第五章研討
任洪亮、丁俊平講課,全體教師點評、討論
備注:
1、法律教研室主要任務是指導各備課組教師制定、落實教學內容及教學進度計劃,審議教案、并根據(jù)各學科組教師在教學中存在的問題進行指導,提出要求。
2、基礎教研室通過匯報課、示范課提高課堂教學水平
3、計算機教研室就假期安排校本教材的編寫進行審核,每章編寫教師要說出自己的編寫思路,此次校本教材重在符合學生實際。
4、警體教研室通過專家講座、教師講課,統(tǒng)一警體課教師教學動作規(guī)范
教務處要求:
1、各教研室要按照培訓日程安排做好培訓工作,落到實處
2、各教研室于14日下午將下列計劃交教務處。
按照**法治政府建設領導小組《**2021年度法治政府建設工作安排》的通知要求,**支隊持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,貫徹實施《河南省社會信用條例》,加強社會信用體系建設。今年上半年,我科室向“信用中國”“信用交通”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共上傳408條行政處罰信息,主動協(xié)助9家失信企業(yè)修復了12條失信信息。提高了企業(yè)的市場競爭力,用“服務執(zhí)法”為企業(yè)保駕護航。3月18日我科室向省廳、省司法廳報送的《主動服務企業(yè)助推信用修復》服務型執(zhí)法典型案例榮獲全省服務型執(zhí)法典型案例征集活動二等獎,并在“法治政府建設看河南”公眾號上進行推廣。
二、完善法治規(guī)定,修定相關制度
1.根據(jù)市局工作安排,結合新修訂的《行政處罰法》和《河南省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定,起草了《行政處罰案件主辦人制度》、《行政處罰案例指導制度》、《行政處罰裁量權告知制度》、《行政處罰裁量權適時評估修訂制度》、《行政處罰裁量權適用制度》共5項制度。
2.按照《關于提高行政處罰信用信息公示數(shù)據(jù)及時率和準確率的通知》的要求,結合工作實際,重新修訂了《**交通運輸綜合行政**支隊錯案追究制度》。
3.為全面貫徹落實部、省交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,按照省交通運輸廳安排,結合實際起草了《**交通運輸執(zhí)法機構突出問題專項整治行動實施細則》開展交通運輸執(zhí)法機構突出問題專項整治行動。三、梳理權責清單,清理“土政策、土規(guī)定”
1.由于新修訂的法律、法規(guī)出臺,今年5月,按照市編辦工作要求,我科室重新梳理了《******支隊權責清單》并對檢查事項進行了歸類梳理,共提出建議取消6項行政處罰事項,建議修改6項行政處罰事項(含高速罰款額度),建議增加26項行政處罰事項。
2.根據(jù)《**交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動實施方案》的要求,我科室針對成立以來的以本單位名義出臺的文件、制度、通知等進行了認真排查,對不符合法律法規(guī)和上級規(guī)范性文件要求的土政策土規(guī)定全面予以清理,共涉及五項內容,并及時要求各縣(市)執(zhí)法大隊,支隊各超限檢測站、執(zhí)法大隊、違章處理室即日起停止執(zhí)行。此項工作結果被省廳點名表揚,并報送到交通部得到了好評。
四、按期報送“典型案例”
根據(jù)省廳《關于定期報關安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例的通》要求,今年上半年共報送兩期典型案例,分別為“****公司使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經營活動案”和“****未取得經營許可,擅自從事網約車經營活動案”
五、及時處理外省抄告的督辦案件
根據(jù)省廳轉發(fā)的外省抄告我市“道路運輸重點營運車輛違法行為抄告信息”和“兩客一危重點車輛抄告信息”及時分析案件案情,查詢本市違法車輛信息,督辦處罰并將結果按要求及時反饋。
六、做好法治宣傳,開展誠信專項工作
利用“誠信交通”專題宣傳活動,通過制作展板、懸掛宣傳條幅、LED屏播放滾動字幕、發(fā)放宣傳頁、微信轉發(fā)等多種形式開展宣傳活動,并制作宣傳展板2塊在火車站、高鐵站、超限場所、**廣場開展展板宣傳活動,共發(fā)放宣傳頁3000余份,利用超限站3塊LED屏進行滾動屏幕大力宣傳,深入貨運源頭企業(yè)6家,宣傳法律法規(guī)。
七、制定培訓計劃,提升執(zhí)法素質
今年6月份我科室制定了2021年度*****培訓計劃,并于7月5號、9號、13號分三批開展執(zhí)法人員培訓,培訓內容包括新修訂的行政處罰法、民法典、道路危險品運輸及企業(yè)檢查、道路旅客運輸及企業(yè)檢查、公文寫作、信息宣傳、為民情懷與服務型執(zhí)法等相關內容。
八、組織執(zhí)法案卷評比
按照工作計劃,今年上半年共進行了兩次市**支隊執(zhí)法案卷評比工作,第一季度評比案卷來源為抽檢日常報批案卷,第二季度評比案卷來源為自行選報案卷。同時7月4-5日在******進行了******的案卷評比工作,由各縣執(zhí)法大隊法制科科長參與互評,評比結果在執(zhí)法監(jiān)督通報上進行公布。
九、加強執(zhí)法監(jiān)督,加大監(jiān)督頻次