時(shí)間:2022-10-17 09:20:48
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇個(gè)人易地扶貧工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)年終工作開展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了2013年度10戶陜南移民分散安置及32戶陜南移民集中安置的審計(jì)手續(xù)及后期管理,安置點(diǎn)農(nóng)戶現(xiàn)已入住。通過部門項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),32戶127人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金,經(jīng)過積極爭取,整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目正在緊張有序的組織實(shí)施中。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是明確目標(biāo),創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,健全制度,積極申報(bào)小額貼息到戶貸款,精心做好2013年度政府貼息到戶貸款的申報(bào),使我鎮(zhèn)的小額信貸工作在有了新亮點(diǎn)。二健全工作制度,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長兼工作站長,財(cái)政所,扶貧辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了確實(shí)可行的工作方案;三是認(rèn)真做好貸前調(diào)查,盡可能掌握各農(nóng)戶的家庭人員,收入及貸款用途等情況,排除屬于民政救濟(jì)和低保、信譽(yù)不好的農(nóng)戶;四是嚴(yán)格審批,快速有效做好政府貼息到戶貸款發(fā)放工作。五是突出重點(diǎn),以有發(fā)展前景的村組為契機(jī),樹立建設(shè)好扶貧到戶貸款示范村。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2013年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)600人次。爭取到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)。已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期1500人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我鎮(zhèn)共有8家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧聯(lián)系我鎮(zhèn)貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。一年來,各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐贈(zèng)款物,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。二是積極爭取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成并組織群眾實(shí)施。通過廣泛調(diào)研,實(shí)地查看,按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困村群眾的真實(shí)意愿,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!笆濉逼陂g,我辦將針對(duì)不同貧困村類型,采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧,對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后工作中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。一是計(jì)劃在全鎮(zhèn)完成整村推進(jìn)項(xiàng)目,在幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌種植60萬筒,創(chuàng)收280萬元,中藥材種植200畝,烏雞養(yǎng)殖510戶26500只。完成了10戶陜南移民分散安置任務(wù);三是爭取加大實(shí)施陜南移民扶貧搬遷項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村危房改造30戶;四是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)50人,技能性培訓(xùn)130人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算,專人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、市、縣批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實(shí)抓好核桃、烏雞、中藥材扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。二是建立工作責(zé)任和績效考評(píng)制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到村組明確到項(xiàng)目,考核到個(gè)人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全鎮(zhèn)上下共同抓的工作格局。三是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn),切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困村組和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實(shí)行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)竣工驗(yàn)收制度。逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,健全完善項(xiàng)目建后管理制度,保證了項(xiàng)目效益。
(三)取得的主要成效通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)、民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來,通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,解決了260人貧困人口的溫飽問題,完成全年計(jì)劃數(shù)人。
二、存在的主要問題和困難
一是我鎮(zhèn)貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對(duì)不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算,我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入低,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
XXX村委會(huì)轄XXX、XXX、XX等14個(gè)村民小組,全村戶籍人口為875戶3876人。2018年末,有建檔立卡戶280戶1350人(國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)),2014年至2018年脫貧100戶506人(2014年脫貧30戶141人,2016年脫貧10戶55人,2017年21戶脫貧92人,2018年脫貧39戶218人),未脫貧建檔立卡戶180戶806人(其中返貧6戶38人),貧困發(fā)生率為21.78%。
二、2019年動(dòng)態(tài)管理工作
(一)貧困戶
自10月3日部署開展動(dòng)態(tài)管理工作以來,我村嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工作程序開展工作,以貧困戶脫貧退出,貧困村出列為主,同時(shí)做好貧困戶新識(shí)別和脫貧戶返貧納入、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然變更、邊緣戶摸底錄入、脫貧監(jiān)測戶摸底標(biāo)識(shí)。目前已完成貧情分析、入戶調(diào)查、提出初步方案、公開評(píng)議等工作,按照工作流程23日召開村民代表會(huì)議定,決議后提交鄉(xiāng)審定。經(jīng)過前期工作,XXX村委會(huì)擬正常退出166戶801人,擬新識(shí)別戶0戶0人,擬返貧戶0戶0人,個(gè)人補(bǔ)錄2人,自然增加9人,清退2戶X人,自然減少X人,并戶1戶2人,預(yù)計(jì)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶277戶XX人,邊緣戶0戶,脫貧監(jiān)測戶2戶,保留12戶48人。
(二)貧困村
1.貧困發(fā)生率。XXX村委會(huì)是2019年預(yù)脫貧貧困行政村,2019年底貧困人口脫貧后,貧困發(fā)生率降至1.24%。
2.交通。道路已經(jīng)硬化,且危險(xiǎn)路段有必要的安全防護(hù)措施,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
3.電力。已實(shí)現(xiàn)通10KV(千伏)以上動(dòng)力電,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
4.廣播電視。已實(shí)現(xiàn)廣播電視100%全覆蓋,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
5.網(wǎng)絡(luò)寬帶。村委會(huì)、小學(xué)和衛(wèi)生室均通網(wǎng)絡(luò)寬帶,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
6.醫(yī)療設(shè)施。村委會(huì)衛(wèi)生室均已達(dá)標(biāo)。
7.活動(dòng)場所。村委會(huì)有公共服務(wù)和活動(dòng)場所。
三、幫扶措施落實(shí)情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入情況
2018年至2019年共投入資金585.014萬元,實(shí)施了11個(gè)村小組(觀音巖、黃泥坡、九公里除外)的村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目;
2019年投入資金74.4萬元,實(shí)施建設(shè)巖頭、觀音巖、塘子、茅草坡四個(gè)村民小組活動(dòng)室項(xiàng)目;
2019年統(tǒng)籌整合第三批財(cái)政涉農(nóng)資金3萬元,實(shí)施建設(shè)XXX村委會(huì)“愛心超市”項(xiàng)目;
2019年統(tǒng)籌整合第一批財(cái)政涉農(nóng)資金144萬元,實(shí)施建設(shè)XXX村委會(huì)17座公廁項(xiàng)目(采山坪2座、楊家寨1座、馬家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐腳1座、觀音巖1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亞拉坡1座、亞拉坡九公里3座、巖頭1座)。
(二)易地扶貧搬遷情況
2016年實(shí)施的清水洞易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目,XXX村委會(huì)亞拉坡、谷地、黃泥坡、箐腳、采山坪、茅草坪、馬家寨、塘子共73戶359人(其中建檔立卡戶66戶327人)已搬遷入住,同步隨遷8戶35人。
(三)C、D級(jí)危房改造情況
XXX村委會(huì)危房總存量為282間,已竣工280間,未竣工2間。目前全村完成農(nóng)村危房改造并通過初驗(yàn)240戶,并掛牌完成,初驗(yàn)不達(dá)標(biāo)需整改的42戶,已重新安排施工方加快推進(jìn)整改進(jìn)度。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧情況
2019年XXX村投入資金128.124萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,覆蓋建檔立卡貧困戶280戶1350人。
1.清水洞香蕉種植項(xiàng)目,種植香蕉462畝,受益74戶362人。
2.異地養(yǎng)殖生豬項(xiàng)目,異地養(yǎng)殖生豬35頭(采山坪5頭,黃泥坡5頭,茅草坪5頭,XXX5頭,亞拉坡15頭),受益7戶26人。
3.肉牛分散養(yǎng)殖項(xiàng)目,分散養(yǎng)殖肉牛35頭(采山坪4頭,谷地3頭,觀音巖2頭,馬家寨1頭,箐腳3頭,石旮旯14頭,XXX2頭,巖頭4頭,楊家寨2頭),受益35戶180人。
4.山地雞分散養(yǎng)殖項(xiàng)目,分散養(yǎng)殖山地雞6590羽(谷地1690羽、觀音巖230羽、馬家寨160羽、茅草坪300羽、箐腳420羽、石旮旯960羽,XXX170羽、塘子740羽、亞拉坡1190羽、巖頭380羽、楊家寨350羽),受益127戶644人。
5.異地養(yǎng)殖土雞項(xiàng)目,入股農(nóng)戶172戶(采山坪17戶,谷地24戶,觀音巖16戶,黃泥坡11戶,馬家寨3戶,茅草坪3戶,箐腳9戶,石旮旯3戶,XXX14戶,塘子13戶,亞拉皮33戶,巖頭19戶,楊家寨7戶),每戶入股本金3467.29元,受益172戶816人。
6.入股投資合作紅河時(shí)創(chuàng)裝飾有限公司,每年分紅比例20%。
7.扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息資金3.71萬元,受益7戶。
(五)就業(yè)扶貧情況
1.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)及外出務(wù)工情況
為增加剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì),解決貧困家庭增收難的問題,2019年全鄉(xiāng)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)后,XXX村委會(huì)建檔立卡貧困戶省外轉(zhuǎn)移就業(yè)67人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)173人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)86人。
2.就地就業(yè)安置情況
2018年10月份以來,XXX村委會(huì)安置鄉(xiāng)村公益性崗位17人(鄉(xiāng)村道路維護(hù)員9人,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔員8人),安置生態(tài)護(hù)林員及天然商品林護(hù)林員共計(jì)44人,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員3人。
3.農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況
針對(duì)建檔立卡貧困戶缺乏種植養(yǎng)殖技術(shù)的情況,2019年我鄉(xiāng)組織肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、稻田魚養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、白苦茶種植技術(shù)培訓(xùn)、土雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)共24場次,XXX村共計(jì)173人次參加培訓(xùn)。
(六)教育扶貧情況
一是通過義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查驗(yàn)收。
二是對(duì)疑似輟學(xué)生進(jìn)行掛包負(fù)責(zé)制,一對(duì)一勸返失學(xué)學(xué)生并跟蹤問效。
三是嚴(yán)格按照“一個(gè)也不能少”的工作目標(biāo),督促完善“控輟保學(xué)”機(jī)制,落實(shí)控輟保學(xué)雙線責(zé)任,抓好控輟保學(xué)工作。目前XXX村存在8名輟學(xué)生(均為戶在人不在,居住在西雙版納),目前正在開展勸返工作。
四是結(jié)合“戶戶清”行動(dòng),將“兩免一補(bǔ)”、“雨露計(jì)劃”、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等教育惠民政策宣傳到戶,做到家喻戶曉。XXX村2019年享受學(xué)前教育資助20人,義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋,中等職業(yè)教育資助“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)貼22人、高等教育救助資助9人,高中教育救助資助78人。
(七)健康扶貧情況
1.村衛(wèi)生室建設(shè)已達(dá)標(biāo)。
2.做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),精確把握履約要求,配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院適時(shí)開展入村服務(wù)工作,核實(shí)簽約四慢病、大病、重病人群,做到簽約一人服務(wù)一人、簽約完成后錄入家簽公共衛(wèi)生系統(tǒng),完善居民健康檔案管理;宣傳家簽工作內(nèi)容,改善居民對(duì)看病難的問題,方便居民詢問就診,提高居民的服務(wù)水平。
3.全村280戶建檔立卡貧困戶1350人,符合繳納基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)的1345人(不符合參保的5人中,3人已死亡、1人參加職工醫(yī)保、1人服兵役)已全部參保,參保率100%。
(八)飲水安全保障情況
2019年,通過實(shí)施XXX村委集中連片供水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目等項(xiàng)目,我村14個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)了以集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村飲水供水方式,已達(dá)到水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、取水方便、供水有保障飲水安全四項(xiàng)指標(biāo)。為進(jìn)一步鞏固我村飲水保證率,實(shí)施飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目中,我村新建43座24m3的玻璃缸水窖項(xiàng)目將于11月底前全部建成并投入使用,目前已完成建設(shè)12座,項(xiàng)目施工有序推進(jìn)。
(九)社會(huì)保障方面
1.最低生活保障:全村享受低保政策103戶234人,其中A類低保10戶27人,B類低保32戶69人,C類低保61戶111人,建檔立卡X戶X人。
2.養(yǎng)老保障金:全村符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)983人,實(shí)際參保983人,參保率為100%,目前已有427人領(lǐng)取養(yǎng)老金,其中建檔立卡貧困戶211人
五、存在困難和問題
(一)農(nóng)村危房改造施工力度還有待加強(qiáng)。
(二)飲水安全鞏固提升工程的施工進(jìn)度有待加快。
(三)控輟保學(xué)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,已勸返義務(wù)教育階段學(xué)生監(jiān)管難度大。
(四)相關(guān)佐證資料收集不齊全、不完整。
(五)貧困程度深、邊緣貧困戶多,持續(xù)幫扶及后續(xù)鞏固幫幫扶需求大、難度大。群眾等靠要思想嚴(yán)重,不愿脫貧、不想脫貧,自身發(fā)展動(dòng)力不足。
六、下一步工作計(jì)劃
(一)督促施工方加強(qiáng)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度,同步推進(jìn)危房改造與人居環(huán)境提升,強(qiáng)化督促檢查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧美麗。
(二)持續(xù)推進(jìn)水窖安裝進(jìn)度,確保11月底前竣工驗(yàn)收并保障飲水存量。
XX縣政府起草完成《縣人民政府關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)〈縣城市總體規(guī)劃修改(2012—2030)〉的請(qǐng)示》,并連同規(guī)劃文本上報(bào)至市規(guī)劃局,由市規(guī)劃局轉(zhuǎn)報(bào)市人民政府,待市人民政府批準(zhǔn)后,即可實(shí)施《縣城市總體規(guī)劃修改(2012—2030)》。
二、城鎮(zhèn)綜合提升工作
2015年完成了環(huán)城北路、二環(huán)北路東延線、達(dá)丙路南延段市政道路建設(shè);完成福惠路北段、南段東側(cè)人行道磚鋪設(shè)工程;完成福惠路與右甸路交叉口道路、寶豐路、會(huì)堂路等多條道路路面修復(fù)工作;同時(shí)配合質(zhì)監(jiān)站完成南門河、文昌河污水管網(wǎng)建設(shè)工程;完成3.6公里新增雨污管網(wǎng)建設(shè)工程。文昌路東延線、環(huán)城東路(二環(huán)北路—形象佳陽小區(qū))、客運(yùn)站北側(cè)道路等多條市政道路建設(shè)工程正有序推進(jìn),預(yù)計(jì)來年3月底可全面完工投入使用。目前,城鎮(zhèn)面積達(dá)23.2平方公里(其中縣城建成區(qū)面積約達(dá)9.3平方公里),城鎮(zhèn)人口約13.6萬人,城鎮(zhèn)化率約達(dá)38.4%。城市污水處理率達(dá)86.5%,生活垃圾處理率達(dá)96.7%。
三、規(guī)劃編制工作
依據(jù)《縣城市總體規(guī)劃修改(2012—2030)》,年內(nèi)啟動(dòng)了《縣道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃》、《縣右甸片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等各專項(xiàng)規(guī)劃編制的前期工作,同時(shí)配合13鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)編制了47個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)規(guī)劃,目前已完成田園鎮(zhèn)德老本、翁堵鎮(zhèn)明山水庫、漭水鎮(zhèn)壩尾、寨子、許家寨、雞飛鎮(zhèn)雞飛村等安置區(qū)規(guī)劃編制及評(píng)審工作,其他安置區(qū)規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。
四、規(guī)劃管理和規(guī)劃驗(yàn)收工作。
嚴(yán)格管控規(guī)劃成果,牢固樹立“規(guī)劃是法規(guī)”的理念,強(qiáng)化各類建設(shè)規(guī)劃審批,嚴(yán)控綠地率、容積率、建筑密度等指標(biāo),注重建筑風(fēng)格、配套設(shè)施、景觀營造等審查,確保規(guī)劃成果得到落實(shí)。嚴(yán)格按照總規(guī)、道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃等控制城市紅線、綠線、黃線,共完成放線工作80余次,較好的將規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處。認(rèn)真遵照辦事流程和有關(guān)規(guī)定,核發(fā)“兩證一書”,年內(nèi)共核發(fā)“一書兩證”194份,其中《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》32份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》37份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》125份。收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)53.2萬元。完成?;廴A庭、隆祥花園一期、中醫(yī)院、茶韻公園等13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收,共核發(fā)《規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》13份,確保各建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,較好的維護(hù)了規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
五、開展“四規(guī)合一”規(guī)劃編制工作。
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于科學(xué)開展“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(云政發(fā)〔2015〕18號(hào))文件要求,將在全省有條件的縣市區(qū)開展國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作。為實(shí)現(xiàn)我縣“一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖”,同時(shí)為縣委、政府科學(xué)決策、高效行政提供重要參考,為各類專項(xiàng)規(guī)劃編制提供重要支撐的目標(biāo),年內(nèi)已開展“四規(guī)合一”前期工作,同時(shí)將積極向上級(jí)部門爭取,力爭將我縣納入“四規(guī)合一”試點(diǎn)縣,進(jìn)一步推動(dòng)我縣特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。
六、地下管線普查工作。
為解決縣城道路反復(fù)開挖、各種管線錯(cuò)綜復(fù)雜,進(jìn)一步提升縣城品質(zhì)和城市形象,2015年11月20日經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)通過競爭性談判方式邀請(qǐng)了三家作業(yè)單位參加競爭性談判,綜合資質(zhì)、實(shí)力及二次報(bào)價(jià)等條件最終確定廣州南方數(shù)碼科技股份有限公司為縣地下管線普查作業(yè)單位,并與12月1日進(jìn)駐開始普查工作,截止目前以完成興寧街、文昌路、右甸路等道路65公里的管線物探及數(shù)據(jù)整理工作,整個(gè)項(xiàng)目應(yīng)于2016年1月31日前完成。地下管線普查工作的完成將為縣城規(guī)劃、建設(shè)及管理提供有效依據(jù)。
七、其他工作。
配合“十三五”編制辦進(jìn)一步梳理“十三五”建設(shè)項(xiàng)目和各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì),做到既有前瞻性,又符合發(fā)展實(shí)際。配合做好國家級(jí)園林城市和省級(jí)文明縣城申報(bào)各項(xiàng)工作,積極準(zhǔn)確提供各項(xiàng)所需材料和圖紙等文件。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作安排,我股室相關(guān)人員配合完XX縣城宅基地審批工作,依據(jù)城市規(guī)劃,共完成宅基地審查420宗;完成隆祥花園二期建設(shè)規(guī)劃、大酒店規(guī)劃方案、棚改安置區(qū)建設(shè)等規(guī)劃審查;完XX縣城水體景觀改造、南片區(qū)安置區(qū)規(guī)劃、昌一中西側(cè)掛牌土地規(guī)劃、恩紅道路西側(cè)掛牌土地規(guī)劃等方案編制工作;配合我局各股室完成其他工作。
總結(jié)這一年來的工作,首先要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持和幫助,讓我們?cè)谌谌雴挝贿@個(gè)大家庭中成長和進(jìn)步。我們知道,在工作中還存在很多的不足,還有待進(jìn)一步的改進(jìn),如今新的一年又將開始,我們股室會(huì)將更加努力做好規(guī)劃建設(shè)管理工作,發(fā)揮自己的特長,不斷的鞭策自己,以勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
住建局城市規(guī)劃建設(shè)管理股年度工作總結(jié)(2)2015年以來,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管股在局黨組和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí),團(tuán)結(jié)一致,以深化房地產(chǎn)業(yè)改革,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展為重點(diǎn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得良好的社會(huì)效益,得到社會(huì)的好評(píng)?,F(xiàn)將2015年的工作情況總結(jié)如下。
一、本年度工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理。建立了房產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),逐步規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),工作人員已熟練掌握系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)程序。新建商品房購銷合同備案及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)已在使用中。截止2015年12月30日,共辦理房屋權(quán)屬登記485宗189183.02平方米,其中:初始登記265宗74625平方米;二手房交易72宗12240平方米;收取房屋所有權(quán)登記費(fèi)共計(jì)267436.58元。商品購銷合同登記備案733宗108300.2平方米、注銷合同備案104宗,辦理房屋抵押登記件數(shù)1112件、抵押建筑面積555010.84平方米、抵押金額83657.85萬元、債權(quán)數(shù)額134200.35萬元。歷年房產(chǎn)檔案的信息錄入及檔案入庫已經(jīng)全部完成,錄入總件數(shù)14985件、證書數(shù)14672本、總建筑面積5341658.049平方米,2015年7月13日—17日縣檔案局對(duì)所錄入的房產(chǎn)檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
(二)持續(xù)健康發(fā)展房地產(chǎn)市場。一是進(jìn)一步完善了商品房預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)商品房預(yù)(銷)售管理和登記備案制度,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制,不斷提高市場銷售透明度。2015年共辦理了14家預(yù)售許可證,預(yù)售面積235511.98平方米。二是協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真開展房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范服務(wù)工作,進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場,做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作。共對(duì)縣內(nèi)7處、0.52萬平方米的房屋進(jìn)行了安全鑒定
(三)加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。不斷對(duì)物業(yè)小區(qū)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),培育和引導(dǎo)物業(yè)管理市場規(guī)范發(fā)展,積極協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾糾紛,進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)管理走向規(guī)范化。同時(shí),以“省級(jí)文明縣城”驗(yàn)收為載體,積極開展小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng),抽調(diào)專人進(jìn)行督查,優(yōu)化小區(qū)環(huán)境,共建文明和諧的居住小區(qū)。截止目前,我縣共有6家物業(yè)管理公司。
(四)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。2015年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為151戶(勐統(tǒng)鎮(zhèn)62戶、卡斯鎮(zhèn)89戶),均為拆除重建。下達(dá)補(bǔ)助資金169.88萬元,其中中央補(bǔ)助資金113.25萬元、省級(jí)補(bǔ)助資金56.63萬元。
(五)強(qiáng)化效能建設(shè),房管形象逐步提升
嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年,我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手,強(qiáng)化了科室效能建設(shè),提升了房管形象,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,在工作中推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項(xiàng)制度。同時(shí)將工作目標(biāo)予以量化,年終實(shí)行嚴(yán)格的百分制考核。
二、下步工作計(jì)劃
緊緊圍繞工作任務(wù),履行房管股職能,提高工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項(xiàng)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
1.繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作,完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)。處理好房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題,加強(qiáng)權(quán)屬登記管理,維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,繼續(xù)完善房個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,塑造服務(wù)品牌,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,營造“優(yōu)質(zhì)高效、公開公正、清正廉潔”的服務(wù)環(huán)境。
2、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,搞好對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管工作。扎實(shí)開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)暨市場監(jiān)督檢查,做好商品房登記備案及預(yù)售許可工作,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加大宣傳力度,提高企業(yè)競爭力,提高樓盤品位,提升城市檔次。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)的物業(yè)監(jiān)管工作。指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好物業(yè)管理工作,努力提高我縣物業(yè)管理水平,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)我縣物業(yè)管理服務(wù)上臺(tái)階。
4、隨著房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的增加,入住小區(qū)數(shù)量的增多,小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行,建議成立物業(yè)管理股,專職負(fù)責(zé)各個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高股室黨員干部拒腐防變能力,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化對(duì)股室黨員干部的思想政治教育,確保不發(fā)生違法違紀(jì)行為。
7、做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì),確保投資任務(wù)完成;完成好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時(shí)任務(wù)。
抗震防震人防股2015年度工作總結(jié)
一年以來抗震防震人防股主要做了以下工作:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人民防空法》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》新規(guī)范,參加了國家人防信息化培訓(xùn)班,提高了股室人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)對(duì)警報(bào)設(shè)備的日常維護(hù)管理,對(duì)八臺(tái)警報(bào)器進(jìn)行了定期巡查,警報(bào)設(shè)備運(yùn)行正常。做好9.18警報(bào)試鳴工作,音響覆蓋率達(dá)100%。
(三)根據(jù)《云南省人民政府、云南省軍區(qū)關(guān)于增加省級(jí)人民防空重點(diǎn)城市的通知》(云政發(fā)〔2015〕9號(hào))文件精神,我縣以定為省級(jí)人民防空重點(diǎn)城市,為進(jìn)一步做好我縣結(jié)合民用建筑修建防空地下室的建設(shè)管理工作,依法推進(jìn)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)融合式科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》和《云南省物價(jià)局、云南省財(cái)政廳、云南省人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整我省防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(云價(jià)綜合〔2014〕42號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,編制完成了《XX縣防空地下室建設(shè)管理辦法》初稿。
(四)積極自動(dòng)服務(wù)好重大項(xiàng)目的人防工程審批工作。完成了天和醫(yī)院新建項(xiàng)目和云南省2013-2017年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(四期)-保山XX縣片區(qū)東、西地塊修建防空地下室的審批。
一、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實(shí)干,全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊(cè),修裱重點(diǎn)檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績,標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊(cè),借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機(jī)影響,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),健全完善村級(jí)檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級(jí)林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn),變事后管理為事前參與,及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程,使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求,抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評(píng)工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評(píng)估和測評(píng)為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理,要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn),一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
一、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實(shí)干,全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊(cè),修裱重點(diǎn)檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績,標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊(cè),借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機(jī)影響,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),健全完善村級(jí)檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級(jí)林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn),變事后管理為事前參與,及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程,使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求,抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評(píng)工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評(píng)估和測評(píng)為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理,要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn),一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
一、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實(shí)干,全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊(cè),修裱重點(diǎn)檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績,標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修的《云南省檔案條例》,做到人手一冊(cè),借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機(jī)影響,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),健全完善村級(jí)檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級(jí)林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn),變事后管理為事前參與,及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程,使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求,抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評(píng)工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評(píng)估和測評(píng)為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理,要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn),一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。