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政治經(jīng)濟(jì)論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-05-06 02:42:52

導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇政治經(jīng)濟(jì)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

政治經(jīng)濟(jì)論文

篇1

2、南非體育發(fā)展研究:政治經(jīng)濟(jì)的變化

篇2

2、中國(guó)崇尚實(shí)用主義,擅長(zhǎng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)而非創(chuàng)新;

3、“學(xué)而優(yōu)則仕”的第一追求扼殺了人們對(duì)自然規(guī)律探索的興趣,讀書(shū)人的思想被束縛在名利上,過(guò)度注重道德而不注重定量經(jīng)濟(jì)管理,缺乏數(shù)字進(jìn)行管理。

二、主觀因素的影響

1.閉關(guān)鎖國(guó)政策在政治制度上的體現(xiàn)。我們國(guó)家沒(méi)有積極走出去了解其他國(guó)家而是一直以“天朝大國(guó)”自居,在其他國(guó)家開(kāi)展科技革命的時(shí)候,自認(rèn)為我們國(guó)家物產(chǎn)富饒,固步自封,仍舊過(guò)著三跪九叩的生活。這種夜郎自大的閉關(guān)鎖國(guó)的政策導(dǎo)致我們國(guó)家各個(gè)方面日趨落后,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)近代科技前進(jìn)的步伐,甚至成為挨打的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2.實(shí)行重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策上,忽視了資本主義萌芽。我國(guó)古代一直是“重農(nóng)”,這固然無(wú)可厚非,但“抑商”政策的實(shí)行卻產(chǎn)生了很多消極影響,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)工商業(yè)的發(fā)展。中國(guó)古代歷代統(tǒng)治者實(shí)行的重農(nóng)抑商政策并與之緊密相連的自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì),日出而作、日落而息的人們過(guò)著男耕女織的生活,這不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,還可以保障人民的基本的物質(zhì)生活,但是對(duì)商人采取嚴(yán)格的限制管理措施,壓制商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些苛刻的條件嚴(yán)重地阻礙了工商業(yè)的發(fā)展,正是因?yàn)楣ど虡I(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到壓制的這種現(xiàn)象到了近代中國(guó)依然沒(méi)有緩解,從而使我國(guó)沒(méi)有充分產(chǎn)生和發(fā)展近代資本主義經(jīng)濟(jì)。

篇3

首先,布坎南指出“經(jīng)濟(jì)人”與國(guó)家理論的困境:經(jīng)濟(jì)學(xué)以“經(jīng)濟(jì)人”的成本—收益分析作為唯一的工具,而作為政治學(xué)的國(guó)家理論則以國(guó)家代表社會(huì)利益作為分析的出發(fā)點(diǎn)。這兩個(gè)學(xué)科的分離,使對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析和對(duì)政府行為的分析分屬于兩個(gè)不同的概念體系。布坎南指出,國(guó)家不是神的造物,它并沒(méi)有無(wú)所不知和正確無(wú)誤的天賦。因?yàn)閲?guó)家仍是一種人類的組織,在這里做決定的人和其他人沒(méi)有什么差別,既不更好,也不更壞,這些人一樣會(huì)犯錯(cuò)誤。因此建立在道德神話基礎(chǔ)之上的國(guó)家政治理論一遇上“經(jīng)濟(jì)人”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題便陷入難以解決的困境。為此,布坎南指出“我們必須從另一方面是利己主義和狹隘個(gè)人利益所驅(qū)使的經(jīng)濟(jì)人,另一方面是超凡入圣的國(guó)家這一邏輯虛構(gòu)中擺脫出來(lái),將調(diào)查市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與過(guò)失的方法應(yīng)用于國(guó)家和公共經(jīng)濟(jì)的一切部門”。這樣便使所有的分析有了一個(gè)共同的出發(fā)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)人——當(dāng)人們必須在若干取舍面前進(jìn)行選擇時(shí),他們將更愿意選擇那種能為自己帶來(lái)較多好處的方法。這背后始終包含著人們對(duì)這一選擇的費(fèi)用和收益的計(jì)算,不管這一費(fèi)用是明晰的還是模糊的。而將這一前提用于對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)和對(duì)政府行為的分析時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)它所導(dǎo)致的后果大相徑庭。布坎南正是從這里開(kāi)始了對(duì)政府行為的分析。h鮽??????/p>

在這一基礎(chǔ)上,布坎南將政府的模式歸納為三種完全不同的類型:

第一種被稱之為慈善的專普摺U庵終隕緇嶗約豪媯⑶野牙孀畬蠡慈褡畬蟾@魑約旱惱吣勘輳彼摯梢員3忠恢志緣娜ㄍ?,不是{魏臥際2伎材先銜?,这謳肑街淮嬖謨?cè)忔范经济赖Z壑校捎謁懦蘇我蛩厝綣慚竦淖饔?,所译s美捶治鑫鞣焦藝木瞇形?,哉O礪凵媳厝皇腔拿?,腺|(zhì)抵幸慘歡ㄒ允О芏嬤鍘?/p>

第二種模式被布坎南譬喻為“擁有獨(dú)立利益的巨物”。在這一種模式下,政府的目標(biāo)便是追求自身利益的最大化,如最大的財(cái)政收入,以滿足官員的生活和權(quán)力需求等,一些不發(fā)達(dá)國(guó)家的政權(quán)就屬于這種模式。對(duì)此布坎南分析,盡管這是政府權(quán)力膨脹的一種極端形式,但它至少說(shuō)明有必要對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)行為給予法律上的約束與監(jiān)督。

篇4

(二)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的內(nèi)涵可以從三個(gè)方面分析:

1.從絕對(duì)公平到相對(duì)公平眾所周知,傳統(tǒng)觀念上的法律所界定的公平是“絕對(duì)公平”,主張義務(wù)與權(quán)利分配的絕對(duì)的平等和自由,所有的市場(chǎng)主體適用于同一規(guī)則和制度,不考慮個(gè)人特有的其他稟賦和狀況。而經(jīng)濟(jì)法所追求的實(shí)質(zhì)正義和公平則是在考慮個(gè)人的特殊處境和狀況差異,區(qū)別權(quán)利和義務(wù)分配的相對(duì)公平。

2.從局部公平到整體公平局部公平顧名思義,是指一定范圍區(qū)間內(nèi)的公平。局部公平限定在一定的群體或者一定的區(qū)域之內(nèi)。整體公平則是全部范圍的公平,著眼于全社會(huì),以社會(huì)整體的利益作為公平正義的評(píng)判準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法著眼全社會(huì)的整體利益,規(guī)制市場(chǎng)主體的行為,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公平正義。

3.從現(xiàn)實(shí)公平到長(zhǎng)遠(yuǎn)公平和諧社會(huì),講求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及現(xiàn)實(shí)利益的權(quán)衡取舍。在公平問(wèn)題上,同時(shí)適用這一規(guī)則。單純看重現(xiàn)實(shí)公平,極易導(dǎo)致對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞,損害長(zhǎng)遠(yuǎn)公平。經(jīng)濟(jì)法的基本理念是講求長(zhǎng)遠(yuǎn)公平,一系列的相關(guān)法律規(guī)制和約束旨在促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在保障現(xiàn)實(shí)公平的前提下,不損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益長(zhǎng)遠(yuǎn)公平。

二、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的意義

經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義做到了從絕對(duì)正義向相對(duì)正義,局部正義到全體正義,當(dāng)前正義向長(zhǎng)遠(yuǎn)正義的過(guò)渡,不再只是以一個(gè)單純的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配權(quán)利義務(wù),恒定正義和公平,而是從實(shí)際出發(fā)具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)不同個(gè)體所在的不同狀況分配權(quán)利義務(wù),也不再只是單純的著眼某個(gè)特殊群體,特殊部分的利益,而是以全民族的利益為出發(fā)點(diǎn)來(lái)判定公平正義,不再目光短淺的只注重現(xiàn)實(shí)正義,而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的公平和正義,堅(jiān)持可持續(xù)的策略和眼光。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)有諸多方面的意義,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,經(jīng)濟(jì)法追求的實(shí)質(zhì)正義一定程度上起到了關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,保障弱勢(shì)群體利益的作用。經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的相對(duì)正義,在分析不同個(gè)體所面臨的不同稟賦的情況下,對(duì)不同個(gè)體進(jìn)行不同的權(quán)利義務(wù)的分配,在這種權(quán)衡中可以做到對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義,使得弱勢(shì)群體在殘酷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,得到了一定的關(guān)注和庇佑。另一反面,經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義對(duì)于維護(hù)社會(huì)公共秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)起到一定的作用。經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的相關(guān)主體的利益關(guān)系,規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,維持經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)行,并且經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義以社會(huì)整體利益為準(zhǔn)則,相關(guān)法規(guī)制度對(duì)于收入分配的調(diào)節(jié),促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),以長(zhǎng)遠(yuǎn)正義為追求,所有這些都遵循了可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀,有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)

(一)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

1.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于政府宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)主體著眼于獲取自身利益最大化,忽視社會(huì)公共利益及其他個(gè)體的利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的弊端諸如自發(fā)性、盲目性、滯后性,容易帶來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、資源浪費(fèi)環(huán)境污染、貧富差距等一系列與社會(huì)公平正義相違背的惡劣后果,并且如果僅憑市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),放任市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,是沒(méi)有辦法解決上述問(wèn)題的,也就沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的實(shí)質(zhì)正義。所以,這種情況下就需要政府的干預(yù)也就是宏觀政策調(diào)控發(fā)揮作用,促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的各種矛盾,消除影響實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的不利因素。比如,政府利用稅收財(cái)政政策進(jìn)行財(cái)富的再分配,縮小收入差距貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;通過(guò)制定稅收產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

2.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義必須要加以調(diào)節(jié)的主體。需要增強(qiáng)和激發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),考慮社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)在資源環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮作用,響應(yīng)國(guó)家政策,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)完善職工權(quán)利保障制度,企業(yè)福利制度,使得企業(yè)在增加居民收入,縮小收入差距方面發(fā)揮作用。

3.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于立法、執(zhí)法、司法機(jī)制經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)不僅依賴于政府和企業(yè),同時(shí)也需要立法、執(zhí)法、司法機(jī)制的支撐。立法機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義的影響是主要是權(quán)利義務(wù)分配方面。立法機(jī)制權(quán)利義務(wù)分配是實(shí)質(zhì)正義的起點(diǎn),立法過(guò)程中對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體需要進(jìn)行分析和判斷,并以此做出權(quán)利和義務(wù)的分配,依據(jù)個(gè)體的不同特質(zhì)和差異,進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的傾斜實(shí)現(xiàn)不同的分配,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法下的相對(duì)公平而不是單純的絕對(duì)公平。立法機(jī)制是實(shí)質(zhì)正義的起點(diǎn),進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配之后,需要執(zhí)法體制發(fā)揮作用,將這些法律規(guī)章應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。執(zhí)法活動(dòng)主動(dòng)的進(jìn)行行為干預(yù),對(duì)于違反相關(guān)法律的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行直接處罰和約束,譬如,執(zhí)法質(zhì)量檢查對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的查處,對(duì)于壟斷行為的判罰,極大的保障了消費(fèi)者的利益,保證社會(huì)公共利益和公平正義。有效的執(zhí)法活動(dòng)是促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。司法機(jī)制作為法律發(fā)揮作用的最后一個(gè)環(huán)節(jié),同樣也對(duì)實(shí)質(zhì)正義有著重要的作用。法官的職業(yè)道德和素養(yǎng),審判和訴訟機(jī)制都對(duì)司法活動(dòng)起到至關(guān)重要的作用,進(jìn)而對(duì)實(shí)質(zhì)公平產(chǎn)生很大的影響。培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,加強(qiáng)法官隊(duì)伍的知識(shí)建設(shè)和職業(yè)道德教育,建設(shè)專門且完備的審判機(jī)制和多元的訴訟機(jī)制,發(fā)揮司法機(jī)制在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義方面應(yīng)有的作用。

(二)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的阻礙經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)政府和企業(yè)團(tuán)體的共同努力,只有當(dāng)政府的干預(yù)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制共同發(fā)揮作用,互補(bǔ)互助,相互促進(jìn)時(shí),才能更好的促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。政府的宏觀調(diào)控,全局干預(yù)是可以化解掉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些弊端和缺陷帶來(lái)的一系列問(wèn)題。但是政府的宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)也是需要多種因素的綜合作用,相關(guān)政府部門往往消極疲軟,不能很好的發(fā)揮自身的作用,也就不能發(fā)揮政府干預(yù)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)還依賴于市場(chǎng)主體的相關(guān)企業(yè)、企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任感對(duì)于實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多企業(yè)為了追求收益最大化,忽視相關(guān)市場(chǎng)交易規(guī)則,無(wú)視競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)行大規(guī)模的壟斷經(jīng)營(yíng),更有甚者,生產(chǎn)一些質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品投放市場(chǎng),對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成極大的損害。一些沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)帶來(lái)較大的負(fù)外部性,不僅損害了消費(fèi)者的利益,也會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康運(yùn)行帶來(lái)不利影響,直接影響經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。

篇5

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說(shuō)的“公共部門”,指的是與私人部門相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。這里的“公共”,主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率,按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范政府,同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力,提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國(guó)兩個(gè)字,也無(wú)須加上社會(huì)主義的定語(yǔ)。因?yàn)樨?cái)政是為國(guó)家服務(wù)的,而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式,所以不論是任何國(guó)家、任何經(jīng)濟(jì)體制,它必然要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。

二、財(cái)政存在的必要性1.從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國(guó)家憑借其政治權(quán)力參與國(guó)民收入的分配。只要國(guó)家還存在,財(cái)政就必然存在,即使說(shuō)法可能會(huì)有改變,其含義仍然是相同的。政府掌握著一系列可使用的政策工具,財(cái)政是其中的一種,它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外,財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段,必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,一端與政治聯(lián)系。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié),使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài),即所謂的“帕累托效率”。問(wèn)題在于,完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)生活中完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件,市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場(chǎng)不能決定,所以只能由政府來(lái)為其定價(jià)。此外市場(chǎng)還存在著其它一些失靈情況。下面首先來(lái)看共用品理論。

(1)共用品理論共用品是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品,公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品,更主要的是指各種公共服務(wù),既包括無(wú)形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化,這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng),所以私人部門一般情況下是無(wú)法提供的。

共用品理論對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品,將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來(lái)。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。

(2)市場(chǎng)失靈的其它方面微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒(méi)有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場(chǎng)主要以追求私人利益最大化為目標(biāo),所以對(duì)于帶來(lái)外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過(guò)多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的,所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在。不完全競(jìng)爭(zhēng)是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所出售的物品的供給量,從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí),就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過(guò)政府部門的干預(yù),強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量,使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平,便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng),排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。

宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈,不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察,資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來(lái)評(píng)判的。但是,若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀,則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判,還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此,唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能,經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定根據(jù)上述分析可以得出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主,以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場(chǎng)機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域,政府就沒(méi)必要再介入。只有當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中,不過(guò)政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場(chǎng)的正常運(yùn)作,使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場(chǎng)最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場(chǎng)機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面:

第一、資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過(guò)市場(chǎng)提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過(guò)的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由

篇6

1.論文之封面、封底紙張一律為金黃色云彩紙,論文限橫式書(shū)寫,平裝套印,書(shū)背需以楷書(shū)體印注校名、所別、題目、著者姓名及學(xué)年度。

2.論文須加英文題目頁(yè)及五百字以內(nèi)中英文摘要頁(yè)(格式參閱附錄)。

3.正文一律以12號(hào)細(xì)明體打印,行距1.5,章節(jié)標(biāo)題分別為24、18號(hào),但字體不拘。封面及中文題目字體一律使用24號(hào)楷書(shū)。英文題目限用TimesNewRoman18號(hào),姓名及其它14號(hào)(格式參閱附錄)。

4.章節(jié)標(biāo)題置文頁(yè)中央,如「第一章緒論、「第二節(jié)小結(jié),避免使用「壹、「貳、「參大寫字樣。子目請(qǐng)依一、(一)、1、(1)、A、(a)之順序標(biāo)明,置于文頁(yè)左方。

5.每段第一行第一字均空三格,直引原文時(shí),短文可徑入正文,外加引號(hào)。如所引原文較長(zhǎng),可隔行另行抄錄,每行之第一字均空三格,若分段落,段頭再空兩格。

6.附注一律列于文頁(yè)下側(cè),并以半頁(yè)橫線與正文隔開(kāi),附注開(kāi)頭不空格,行距縮小為1,字體限用細(xì)明體10號(hào)。

7.圖表限用阿拉伯?dāng)?shù)字排序,標(biāo)題字體得異于正文,但其下方之說(shuō)明或注釋,字體格式同附注。

8.論文頁(yè)碼自摘要頁(yè)起用羅馬字i、ii、iii表示,正文起用阿拉伯?dāng)?shù)字。頁(yè)碼列于文頁(yè)下端正中央,字體大小同正文。

9.論文內(nèi)容次序規(guī)定如下(不適用者可略):

(1)考試合格證明(2)中英文題目頁(yè)(3)中英文摘要

(4)謝辭(限2頁(yè)以內(nèi))(5)正文目錄(6)表目錄

(7)圖目錄(8)符號(hào)(9)正文(10)參考文獻(xiàn)

(11)附錄(12)履歷或自述

(二)注釋體例:

本所為求論文格式一致,特作以下規(guī)定:

1.所有引注均須詳注出處;如引注系轉(zhuǎn)引自其它書(shū)籍或論文,則須另予注明,不得徑錄引注之注釋。

2.無(wú)論在正文或注釋中,凡書(shū)籍、雜志、報(bào)紙之名稱均須加書(shū)名號(hào)(《》);如為西文著作,則在書(shū)名下劃一橫線或用斜體字區(qū)分。文章名加篇名號(hào)(〈〉);引用文字加引號(hào)(「);如為西文著作,則加(“”)標(biāo)記。

3.注釋一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字,或用上移方式標(biāo)示,或用括號(hào)方式如:「(注1)。采用后一方式時(shí),應(yīng)列于標(biāo)點(diǎn)符號(hào)之后,且和正文字體同大小。注釋內(nèi)容則列于文頁(yè)之下端,字體應(yīng)稍小。格式如下:

(1)專書(shū)

a.中文書(shū)籍:作者名:《書(shū)名》,(出版地:書(shū)局,版別,

年月),頁(yè)x-x。

b.西文書(shū)籍:Author’sfullname,CompleteTitleofBook

(Placeofpublication:Publisher,Edition,Year),p.xor

pp.x-x.

c.翻譯著作:Author’sfullname原著,譯者:《中文書(shū)名》

(EnglishTitle)(出版地:書(shū)局,版別,年月),頁(yè)x-x。

(2)論文

a.中文論文:作者名:〈篇名〉,《雜志名》(出版地),x卷x期(年月),頁(yè)x-x。

b.西文論文:Author’sfullname,“TitleoftheArticle,”Name

ofJournal(Placeofpublication),Vol.x,No.x

(Month/SeasonandYear),p.xorpp.x-x.(周刊、雙周刊

須加注日期)

c.學(xué)位論文:Author’sfullname,“TitleofThesis”,Ph.D

dissertation,HarvardUniversity,June1998.

作者名:《論文題目》,臺(tái)灣國(guó)立成功大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所碩士論文,1998年6月。

本論文由整理提供

d.研討會(huì)論文:Author’sfullname,“TitleofEssay”,Nameof

Conference,Place,Month,andYear.

作者名:〈論文題目〉,會(huì)議名稱,地點(diǎn),年月日。

e.研究計(jì)劃報(bào)告:作者名:〈計(jì)劃名稱〉,委托機(jī)構(gòu)名稱+計(jì)劃(年月)(編號(hào))。

(3)報(bào)紙

a.中文報(bào)紙:作者名:〈篇名〉,《報(bào)紙名》(出版地),年月日,第x版。(如為一般性新聞報(bào)導(dǎo),可略去作者名和篇名。)

b.西文報(bào)紙:Author’sfullname,“TitleofArticle,”Nameof

theNewspaper(Placeofpublication),Date,p.xorpp.x-x.(4)第一次引注須注明出處之完整數(shù)據(jù)(如上);第二次以后之引注有兩種格式:

a.作者名:書(shū)名(或〈篇名〉,或特別注明之〈簡(jiǎn)稱〉),

頁(yè)x-x;

b.如全文中僅引該作者之一種作品,則可更為簡(jiǎn)略,即:作者名,前引書(shū),頁(yè)x-x。

c.翻譯作品第二次出現(xiàn)時(shí)只列中文部份,并依中文著作處理。

(5)網(wǎng)站資料

a.中文論文:作者名:〈篇名〉,《雜志名》,x卷x期(年月),頁(yè)x-x。網(wǎng)址:可直接瀏覽此文章之網(wǎng)址(瀏覽日期:年月日)。例如:

連文榮:〈我國(guó)對(duì)外商品貿(mào)易整體分析〉,《中華民國(guó)臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易趨勢(shì)預(yù)測(cè)季刊》,第21期(2001年11月)。網(wǎng)址:trade.gov.tw/trend/trend_index.htm(瀏覽日期:2002年8月12日)。

b.西文論文:Author’sfullname,“TitleoftheArticle,”Name

ofJournal(Placeofpublication),Vol.x,No.x(Month/SeasonandYear),p.xorpp.x-x.Website:detailedwebsite(viewdate).例如:

Irwin,A.Douglas,“CausingProblems?TheWTOReviewofCausationandInjuryAttributioninU.S.Section201Cases,”NBERWorkingPaper,No.w9815(July2003).Website:/papers/W9815

(viewedonJuly3,2002).

c.機(jī)構(gòu)名稱:〈篇名或網(wǎng)頁(yè)〉,網(wǎng)址(瀏覽日期)。例如:經(jīng)濟(jì)部國(guó)貿(mào)局:〈我出口產(chǎn)品在主要市場(chǎng)之競(jìng)爭(zhēng)力-2001年〉,網(wǎng)址:trade.gov.tw/trend/trend_index.htm(瀏覽日期:2002年5月12日)。或是西文例子:

EconomistIntelligenceUnit,“BankingonGrowth”(London:EIU,January16,2003).Website:/finance/displaystory.cfm?story_id=1541253(viewedonApril13,2003).

d.中文報(bào)紙:作者名:〈篇名〉,《報(bào)紙名》(出版地),年月日(如為一般性新聞報(bào)導(dǎo),可略去作者名)。例如:

中時(shí)電子報(bào):〈加入WTO新紀(jì)元-契機(jī)與影響〉,2001年11月30日。網(wǎng)址:.tw/special/wto/0_3.htm(瀏覽日期:2001年12月2日)?;蚴俏魑睦樱?/p>

Fischer,Stanley,“BreakingOutoftheThirdWorld:India''''sEconomicImperative,”IndiaTodayConclave(NewDelhi,India,January22,2002).Website:/external/np/speeches/2002/012202.htm(viewedonOctober13,2002).或是

CNN,“GermanEconomyStalls,”January17,2002.Website:/2002/01/17/international/germany(viewedonMarch3,2002).

4.英文書(shū)名及期刊論文之名稱,除介系詞如of,fo本論文

整理提供

r及指示詞如a,the以外,第一個(gè)字母必須大寫。但第一個(gè)字的第一個(gè)字母,不論何字,皆須一律大寫。

篇7

二、經(jīng)濟(jì)體制的改革才是治本之策

之所以必須堅(jiān)持運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革問(wèn)題,不僅是因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)為中國(guó)特色社會(huì)主義提供了理論依據(jù)和理論基礎(chǔ),而且是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)所形成的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越來(lái)越接近于馬克思在《資本論》中所做的分析。概括起來(lái)說(shuō),由于中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,同時(shí)又發(fā)展出大量的私人資本,并且公有的生產(chǎn)資料也采取了資本的形式,市場(chǎng)與資本疊加,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r更加接近于馬克思在《資本論》中所進(jìn)行的分析及其所得出的基本結(jié)論。因而,運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革問(wèn)題,比以往任何時(shí)候更加具有現(xiàn)實(shí)性和有效性。但是,我們不能將中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全等同于資本主義經(jīng)濟(jì),這是因?yàn)橹袊?guó)不僅存在大量的公有企業(yè)和農(nóng)村土地集體公有制,而且我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終起著主導(dǎo)性作用。這正是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。實(shí)踐表明,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)又必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從理論上來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制決定了一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的角度來(lái)看,其中一個(gè)非常重要的特點(diǎn)在于地方政府在實(shí)際職能上的企業(yè)化。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一方面造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定階段的高速增長(zhǎng),另一方面又是產(chǎn)生一系列問(wèn)題的體制性根源。自2012年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一系列問(wèn)題:對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)乏力、部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、資源生態(tài)危機(jī)等等。從一定意義上來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題都具有供給側(cè)的性質(zhì)。因而,提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是符合實(shí)際的。但必須深究的問(wèn)題是,產(chǎn)生供給側(cè)問(wèn)題的原因又是什么呢?不找出產(chǎn)生問(wèn)題的真正原因,必然只能是治標(biāo)不治本。對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,可以從多種不同的角度去分析,但是,必須抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,這個(gè)“牛鼻子”就是改革開(kāi)放以來(lái)所形成的特殊經(jīng)濟(jì)體制以及由此產(chǎn)生的特殊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。正如十八屆三中全會(huì)決議中指出的那樣,全面深化經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題是進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,其中,如何處理好中央政府與地方政府以及地方政府與市場(chǎng)的關(guān)系尤為重要。因而,改革經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式才是治本之策。因而,改革中央政府與地方政府的關(guān)系,特別是改革地方政府的行為模式,如何通過(guò)改革,使地方政府一方面在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中繼續(xù)發(fā)揮積極的推動(dòng)作用,另一方面又能夠貫徹落實(shí)中央制定的綜合改革和發(fā)展目標(biāo),這是能否解決供給側(cè)問(wèn)題以及能否實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。

篇8

1.保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。WTO是經(jīng)濟(jì)全球化的主要組織形式之—,目前有144個(gè)成員,其中大部分是發(fā)展中國(guó)家。在WTO的貿(mào)易與投資自由化的原則下,發(fā)展中國(guó)家從商品市場(chǎng)到投資領(lǐng)域全面開(kāi)放,民族產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題因此變得十分突出。首先表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較大,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面也落后于它們,外國(guó)商品的涌入將極大地沖擊這些比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè),威脅其生存和發(fā)展。其次是外資可能控制發(fā)展中國(guó)家部分產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)。和發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)特別是跨國(guó)集團(tuán)相比,發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、品牌、信息、營(yíng)銷等方面都處于劣勢(shì),外資進(jìn)入國(guó)內(nèi),有可能導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移,影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的自主性和獨(dú)立性。再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況將加劇。在全球化過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家加速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,外商投資大都集中于資金回收期短、見(jiàn)效快、能夠保證獲得穩(wěn)定的投資收益的加工工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、趨同化問(wèn)題嚴(yán)重,加工工業(yè)存在大量低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,妨礙其產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。最后是國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控能力下降。外資企業(yè)一般從自身利益出發(fā)制訂其發(fā)展規(guī)劃,而不以發(fā)展中國(guó)家的利益為重,其活動(dòng)往往與發(fā)展中國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)政策不相符合,而且由于外資(主要指發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司)一般都有強(qiáng)大的政治背景,發(fā)展中國(guó)家不能完全控制其活動(dòng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策的效力減弱。

為了確保本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全,發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該建立一套綜合的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。一是按照國(guó)際慣例、WTO有關(guān)協(xié)議和各國(guó)實(shí)踐,建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制。包括嚴(yán)格的保護(hù)程序,客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn),完善的法律依據(jù)和健全的執(zhí)行組織。二是采取切實(shí)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施。根據(jù)WTO對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠條款,在遵守WTO協(xié)議的前提下,通過(guò)完善關(guān)稅制度,建立不違背WTO規(guī)則的非關(guān)稅壁壘,實(shí)行特定商品的數(shù)量限制,提高貨物出入境監(jiān)管水平與效率等措施,可以有效地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。三是提升本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。即進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐;運(yùn)用市場(chǎng)力量加快企業(yè)間的購(gòu)并聯(lián)合,改善民族企業(yè)組織狀況,提高產(chǎn)業(yè)整合度;加大對(duì)企業(yè)的技術(shù)支持力度,提高民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過(guò)這些政策行為提高民族產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力,增加安全系數(shù)。四是制定科學(xué)的引進(jìn)外資的策略,合理引導(dǎo)外資的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流向,將引進(jìn)外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源。20世紀(jì)50年代以后,發(fā)展中國(guó)家逐漸擺脫殖民統(tǒng)治,紛紛建立起獨(dú)立的民族國(guó)家,被帝國(guó)主義通過(guò)公開(kāi)手段全面掠奪經(jīng)濟(jì)資源的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,但是發(fā)達(dá)國(guó)家(尤其是超級(jí)大國(guó))變相掠奪發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)象依然存在。它們或者通過(guò)附加條件的“援助”方式迫使發(fā)展中國(guó)家接受各種不平等條件,或者利用價(jià)格“剪刀差”使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中遭受損失。在經(jīng)濟(jì)全球化加速的今天,這種變相掠奪愈演愈烈。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,既要學(xué)會(huì)利用外國(guó)資本促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭(zhēng)取更多外援,也要防止外國(guó)資本的掠奪性資源開(kāi)發(fā)行為,通過(guò)各種措施最大限度地切斷經(jīng)濟(jì)剩余的外流;既要善于利用發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和管理手段,也要增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的自主性,依靠挖掘本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,防止和避免由于外國(guó)勢(shì)力的“經(jīng)濟(jì)制裁”帶來(lái)災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)損失。

3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中國(guó)家中,除了一批新興的工業(yè)化國(guó)家外,大多仍然處于工業(yè)化的初級(jí)階段,工業(yè)化早期的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題嚴(yán)重困擾這些國(guó)家,尤其是今天經(jīng)濟(jì)全球化形成的國(guó)際分工使發(fā)達(dá)國(guó)家將越來(lái)越多技術(shù)水平較低資源型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移,加劇了這些國(guó)家的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的程度,影響它們的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家政府要積極履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的職能,處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系,在國(guó)內(nèi)通過(guò)環(huán)境立法和環(huán)保教育,強(qiáng)化國(guó)民的環(huán)保意識(shí),提倡一種有利于生態(tài)穩(wěn)定的消費(fèi)方式,并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率,盡可能降低自然資源的消耗量;在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中,要更加重視環(huán)境安全問(wèn)題,在引進(jìn)外資的過(guò)程中要制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,并通過(guò)國(guó)際組織督促發(fā)達(dá)國(guó)家停止無(wú)休止地從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原材料用以大肆揮霍的做法,共同保護(hù)和改善人類的生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)本國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)培育職能。發(fā)展中國(guó)家政府的培育職能,包括三個(gè)方面:—是培育市場(chǎng)職能,即促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,加速市場(chǎng)體系形成,為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。二是培養(yǎng)人才職能,即大力發(fā)展教育,重視人才培訓(xùn),造就千百萬(wàn)現(xiàn)代化建設(shè)人才。三是培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)職能,即努力培育和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這三大培育職能都是由發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)決定的。

1.培育市場(chǎng)。從某種程度上說(shuō),經(jīng)濟(jì)的全球化就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化。各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接決定著其參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都比較低,突出表現(xiàn)為:人為壟斷嚴(yán)重;市場(chǎng)主體缺乏或錯(cuò)位,即企業(yè)沒(méi)有成為市場(chǎng)主體;國(guó)家缺乏真正的企業(yè)家;各生產(chǎn)要素市場(chǎng)欠缺或發(fā)展不成熟,導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)能長(zhǎng)期處于無(wú)法運(yùn)作的狀態(tài);市場(chǎng)服務(wù)體系不健全,市場(chǎng)中介組織力量薄弱;社會(huì)保障體系覆蓋面窄;市場(chǎng)規(guī)則不完善等。這種較低水平的市場(chǎng)發(fā)育狀況很難支持和保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效和快速發(fā)展,也導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利的地位。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,達(dá)到趕超目標(biāo),就必須加速市場(chǎng)發(fā)育進(jìn)程。為此,政府要充分發(fā)揮培育市場(chǎng)的職能,包括明確市場(chǎng)主體,劃定市場(chǎng)邊界,通過(guò)構(gòu)建市場(chǎng)主體立法體系,保持對(duì)市場(chǎng)主體待遇的公平性,這是公平競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。在此基礎(chǔ)上,建立完善的市場(chǎng)體系,強(qiáng)化市場(chǎng)秩序法的功能,特別是通過(guò)制定和實(shí)施反壟斷政策法規(guī),制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,防止長(zhǎng)期固定的市場(chǎng)支配力的形成和市場(chǎng)支配力的濫用,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)格局。此外,政府還可以通過(guò)提供市場(chǎng)信息、糾正經(jīng)濟(jì)行為的外溢性、補(bǔ)充不完全市場(chǎng)、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍即在公共部門和政府管制行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等措施維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。

2.培育人才。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從根本上來(lái)說(shuō)取決于該國(guó)的科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì),而發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論是教育還是科技,都存在較大差距,人才不足是發(fā)展中國(guó)家加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束因素,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一批善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍,沒(méi)有一批高素質(zhì)的科技人才,沒(méi)有成千上萬(wàn)的掌握現(xiàn)代技術(shù)的熟練勞動(dòng)力,沒(méi)有一批善于宏觀管理和獻(xiàn)身于現(xiàn)代化事業(yè)的政府管理人才,就不能保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該加大人力資本投資,大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和各種形式的職業(yè)教育,積極培養(yǎng)各級(jí)各類人才,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和根本保障。

3.培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如初級(jí)產(chǎn)品)生產(chǎn)具有一定的資源優(yōu)勢(shì),可實(shí)現(xiàn)靜態(tài)比較利益。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分有限,要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo),必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一些比較成功的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也證明:政府只有重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè),才能形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)基礎(chǔ),推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)職能。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大與深化了各國(guó)之間的交流與合作,任何國(guó)家和民族都不能夜郎自大、自我封閉,而要在日益擴(kuò)大的國(guó)際交流與合作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)其他國(guó)家和民族的長(zhǎng)處,不同民族文化的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這種學(xué)習(xí)又具有特殊的涵義,這就是向先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)商本領(lǐng)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)制度等。這是—個(gè)向先進(jìn)國(guó)家全方位學(xué)習(xí)的過(guò)程。這種學(xué)習(xí)可以有兩種不同的方式:一是國(guó)民(個(gè)人)自發(fā)的學(xué)習(xí),一是有組織的學(xué)習(xí)。發(fā)展中國(guó)家的后進(jìn)性和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的任務(wù)決定了它們不能單純采取個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)的方式,而要采取有組織、有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)方式,即要求政府履行特殊的組織人民向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的職能。與個(gè)人自發(fā)的學(xué)習(xí)相比,政府有組織有計(jì)劃地安排和推動(dòng)向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的活動(dòng),目標(biāo)明確,阻力小,影響大,能夠減少向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的時(shí)間和成本,以較小的代價(jià)獲得較理想的效果。政府的學(xué)習(xí)職能具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

1.直接派員。即有計(jì)劃地選派一些素質(zhì)好的官員、技術(shù)人員、學(xué)生及工人到國(guó)外參觀訪問(wèn)、留學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,使他們較快地掌握先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),成為推動(dòng)本國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)力量,并通過(guò)這些人回國(guó)后發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng),加速學(xué)習(xí)進(jìn)程。

2.技術(shù)引進(jìn)。即通過(guò)大力引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,聘請(qǐng)外國(guó)專家等,把外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)移植到國(guó)內(nèi),使更多國(guó)民不出國(guó)門就能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

3.制度借鑒。即政府依靠其自身優(yōu)勢(shì)和整體功能,將先進(jìn)國(guó)家實(shí)踐證明有效的經(jīng)驗(yàn)和管理制度吸收進(jìn)來(lái),為我所用,從而加速經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程,促進(jìn)管理的科學(xué)化和管理水平的提高。

4.信息傳播。即通過(guò)各種知識(shí)和信息傳播手段(包括書(shū)籍、廣播、影視、通訊、學(xué)術(shù)交流等),介紹先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)手段、信息網(wǎng)絡(luò)、文化觀念等,使眾多的人了解國(guó)外的技術(shù)、體制和文化,了解本國(guó)與他國(guó)的差距,從而引起觀念的更新,增強(qiáng)加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。

5.鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為。即政府在采取有組織的學(xué)習(xí)行為的同時(shí),鼓勵(lì)個(gè)人自發(fā)學(xué)習(xí)行為,通過(guò)各種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)出國(guó)深造和鼓勵(lì)他們學(xué)成后回國(guó)工作。

(四)創(chuàng)新職能。創(chuàng)新是任何一個(gè)國(guó)家和民族保持旺盛生命力的重要保證。人類歷史的近展特別是當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)表明,哪個(gè)民族和國(guó)家善于創(chuàng)新,它發(fā)展就快,就強(qiáng)大,就處于世界領(lǐng)先地位,誰(shuí)因循守舊,誰(shuí)就落后,在世界上就處于被動(dòng)挨打的地位;哪個(gè)民族和國(guó)家在歷史上某個(gè)時(shí)期善于創(chuàng)新,這個(gè)時(shí)期它就發(fā)展迅速,就強(qiáng)大,什么時(shí)候它創(chuàng)新少了,它就開(kāi)始落伍。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一不是通過(guò)創(chuàng)新才取得今天的成果的。發(fā)達(dá)國(guó)家走前人未走過(guò)的路,本身就是一種最大的創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府通常是創(chuàng)新的最大保護(hù)者,甚至是創(chuàng)新的誘導(dǎo)者和推動(dòng)者。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)展中國(guó)家政府如果不重視創(chuàng)新的作用,過(guò)分強(qiáng)調(diào)仿效發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的發(fā)展道路,把著眼點(diǎn)放在營(yíng)造發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的條件上,充其量只能做一個(gè)“好學(xué)生”,只能沿著他人的足跡緩慢前進(jìn),不可能實(shí)現(xiàn)跳躍式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,發(fā)展中國(guó)家要在較短時(shí)間內(nèi)用較小的代價(jià)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,同樣離不開(kāi)創(chuàng)新。

發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新有三個(gè)方面:一是制度和體制上的創(chuàng)新。即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上把握有利的發(fā)展機(jī)會(huì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律與本國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成具有本國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。二是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。即在吸收先進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。三是技術(shù)上的創(chuàng)新。即在技術(shù)選擇上跳過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷的某些環(huán)節(jié),直接選擇最新技術(shù),并轉(zhuǎn)化為適用技術(shù)。發(fā)展中國(guó)家政府在保護(hù)、誘導(dǎo)、推動(dòng)創(chuàng)新方面具有義不容辭的責(zé)任,只有通過(guò)政府才能有效地建立國(guó)家創(chuàng)新體系。政府在建立國(guó)家創(chuàng)新體系中的主要任務(wù)是:逐漸形成一個(gè)有利于創(chuàng)新的社會(huì)大環(huán)境,形成尊重知識(shí)、重視教育的良好社會(huì)風(fēng)氣,樹(shù)立創(chuàng)新觀念,建立創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí);實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合,提高科學(xué)研究的針對(duì)性,縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間,提高科技在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率;培養(yǎng)創(chuàng)新性人才,為科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾。政府建立國(guó)家創(chuàng)新體系的政策行為包括:成立管理創(chuàng)新的專門機(jī)構(gòu),制定適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的高科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并圍繞這一規(guī)劃制定一系列具體措施;通過(guò)財(cái)政金融政策,增加對(duì)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入;改變教育模式,推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與傳播;鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新;鼓勵(lì)創(chuàng)新主體之間的合作,協(xié)調(diào)科研院所、高校、企業(yè)之間的關(guān)系,建立政府為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研三位一體的科研體制;制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);鼓勵(lì)國(guó)際間的創(chuàng)新合作,等等。

當(dāng)然,發(fā)展中國(guó)家政府也要履行一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必要職能。如通過(guò)履行宏觀調(diào)控職能,來(lái)維持經(jīng)濟(jì)總量的平衡,確保金融的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化與收入分配的公平化;提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)和新興科學(xué)研究、交通與通訊事業(yè)等公共產(chǎn)品和服務(wù);控制人口增長(zhǎng),保持社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境等等。只不過(guò)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家政府來(lái)說(shuō),履行上述四大經(jīng)濟(jì)職能顯得尤為緊迫,具有突出的意義。

[收稿日期]2002-03-29

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

不要以取得相應(yīng)模塊的職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)為目的,還要以訓(xùn)練學(xué)生具有過(guò)硬的動(dòng)手操作能力為主,這樣使學(xué)校對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)更貼近實(shí)際崗位的需求。同時(shí),開(kāi)設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該主要是針對(duì)現(xiàn)有的現(xiàn)代化生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng),這樣使學(xué)生上崗后不覺(jué)得手生。全國(guó)技能大賽的考核內(nèi)容對(duì)我們提出技能教學(xué)方法是:①使教學(xué)過(guò)程適應(yīng)當(dāng)代中的專生,突出技能上的培養(yǎng),針對(duì)機(jī)電專業(yè)職業(yè)技能教學(xué)要求,提出講練結(jié)合的教學(xué)方法。

把以學(xué)習(xí)課程為中心的教學(xué)轉(zhuǎn)變成以學(xué)會(huì)技能、完成工作任務(wù)為中心的教學(xué)方式,以項(xiàng)目教學(xué)法體現(xiàn)其教學(xué)內(nèi)容。其實(shí)這些技能訓(xùn)練都是來(lái)自我們身邊的生活和生產(chǎn)中,所以學(xué)生對(duì)教學(xué)課題應(yīng)該感興趣,認(rèn)識(shí)到所學(xué)的實(shí)用性,能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,學(xué)習(xí)熱情自然高漲起來(lái),從而使學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性也隨著提高。

各位教師也應(yīng)該很好的利用這一點(diǎn),在引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思維的基礎(chǔ)上,開(kāi)始由教師提出問(wèn)題,激發(fā)學(xué)生的興趣,引導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,再逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生提出問(wèn)題、自行分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。這樣,不但提高了學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣,而且還提高了學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)較差,學(xué)習(xí)能力較弱,已經(jīng)是客觀存在的事實(shí)。不可否認(rèn),職業(yè)院校的學(xué)生與普通高中生相比有著學(xué)習(xí)能力差,沒(méi)有學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性的現(xiàn)象。但是,在比賽期間,我才算真真正正的認(rèn)識(shí)了我們可愛(ài)的學(xué)生。其實(shí)他們并不比別人差,只是由于長(zhǎng)期的挫敗使他們不再敢于表現(xiàn)自己。他們的內(nèi)心更希望向外界展示他們成就,與此同時(shí)也更盼望著外界的認(rèn)同。

篇10

1.從絕對(duì)公平到相對(duì)公平

眾所周知,傳統(tǒng)觀念上的法律所界定的公平是“絕對(duì)公平”,主張義務(wù)與權(quán)利分配的絕對(duì)的平等和自由,所有的市場(chǎng)主體適用于同一規(guī)則和制度,不考慮個(gè)人特有的其他稟賦和狀況。而經(jīng)濟(jì)法所追求的實(shí)質(zhì)正義和公平則是在考慮個(gè)人的特殊處境和狀況差異,區(qū)別權(quán)利和義務(wù)分配的相對(duì)公平。

2.從局部公平到整體公平

局部公平顧名思義,是指一定范圍區(qū)間內(nèi)的公平。局部公平限定在一定的群體或者一定的區(qū)域之內(nèi)。整體公平則是全部范圍的公平,著眼于全社會(huì),以社會(huì)整體的利益作為公平正義的評(píng)判準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法著眼全社會(huì)的整體利益,規(guī)制市場(chǎng)主體的行為,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公平正義。

3.從現(xiàn)實(shí)公平到長(zhǎng)遠(yuǎn)公平

和諧社會(huì),講求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及現(xiàn)實(shí)利益的權(quán)衡取舍。在公平問(wèn)題上,同時(shí)適用這一規(guī)則。單純看重現(xiàn)實(shí)公平,極易導(dǎo)致對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞,損害長(zhǎng)遠(yuǎn)公平。經(jīng)濟(jì)法的基本理念是講求長(zhǎng)遠(yuǎn)公平,一系列的相關(guān)法律規(guī)制和約束旨在促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在保障現(xiàn)實(shí)公平的前提下,不損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益長(zhǎng)遠(yuǎn)公平。

二、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的意義

經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義做到了從絕對(duì)正義向相對(duì)正義,局部正義到全體正義,當(dāng)前正義向長(zhǎng)遠(yuǎn)正義的過(guò)渡,不再只是以一個(gè)單純的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配權(quán)利義務(wù),恒定正義和公平,而是從實(shí)際出發(fā)具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)不同個(gè)體所在的不同狀況分配權(quán)利義務(wù),也不再只是單純的著眼某個(gè)特殊群體,特殊部分的利益,而是以全民族的利益為出發(fā)點(diǎn)來(lái)判定公平正義,不再目光短淺的只注重現(xiàn)實(shí)正義,而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的公平和正義,堅(jiān)持可持續(xù)的策略和眼光。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)有諸多方面的意義,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,經(jīng)濟(jì)法追求的實(shí)質(zhì)正義一定程度上起到了關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,保障弱勢(shì)群體利益的作用。經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的相對(duì)正義,在分析不同個(gè)體所面臨的不同稟賦的情況下,對(duì)不同個(gè)體進(jìn)行不同的權(quán)利義務(wù)的分配,在這種權(quán)衡中可以做到對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義,使得弱勢(shì)群體在殘酷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,得到了一定的關(guān)注和庇佑。另一反面,經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義對(duì)于維護(hù)社會(huì)公共秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)起到一定的作用。經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的相關(guān)主體的利益關(guān)系,規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,維持經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)行,并且經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義以社會(huì)整體利益為準(zhǔn)則,相關(guān)法規(guī)制度對(duì)于收入分配的調(diào)節(jié),促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),以長(zhǎng)遠(yuǎn)正義為追求,所有這些都遵循了可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀,有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)

(一)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

1.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于政府宏觀調(diào)控

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)主體著眼于獲取自身利益最大化,忽視社會(huì)公共利益及其他個(gè)體的利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的弊端諸如自發(fā)性、盲目性、滯后性,容易帶來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、資源浪費(fèi)環(huán)境污染、貧富差距等一系列與社會(huì)公平正義相違背的惡劣后果,并且如果僅憑市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),放任市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,是沒(méi)有辦法解決上述問(wèn)題的,也就沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的實(shí)質(zhì)正義。所以,這種情況下就需要政府的干預(yù)也就是宏觀政策調(diào)控發(fā)揮作用,促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的各種矛盾,消除影響實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的不利因素。比如,政府利用稅收財(cái)政政策進(jìn)行財(cái)富的再分配,縮小收入差距貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;通過(guò)制定稅收產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

2.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義必須要加以調(diào)節(jié)的主體。需要增強(qiáng)和激發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),考慮社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)在資源環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮作用,響應(yīng)國(guó)家政策,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)完善職工權(quán)利保障制度,企業(yè)福利制度,使得企業(yè)在增加居民收入,縮小收入差距方面發(fā)揮作用。

3.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于立法、執(zhí)法、司法機(jī)制

經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)不僅依賴于政府和企業(yè),同時(shí)也需要立法、執(zhí)法、司法機(jī)制的支撐。立法機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義的影響是主要是權(quán)利義務(wù)分配方面。立法機(jī)制權(quán)利義務(wù)分配是實(shí)質(zhì)正義的起點(diǎn),立法過(guò)程中對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體需要進(jìn)行分析和判斷,并以此做出權(quán)利和義務(wù)的分配,依據(jù)個(gè)體的不同特質(zhì)和差異,進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的傾斜實(shí)現(xiàn)不同的分配,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法下的相對(duì)公平而不是單純的絕對(duì)公平。立法機(jī)制是實(shí)質(zhì)正義的起點(diǎn),進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配之后,需要執(zhí)法體制發(fā)揮作用,將這些法律規(guī)章應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。執(zhí)法活動(dòng)主動(dòng)的進(jìn)行行為干預(yù),對(duì)于違反相關(guān)法律的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行直接處罰和約束,譬如,執(zhí)法質(zhì)量檢查對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的查處,對(duì)于壟斷行為的判罰,極大的保障了消費(fèi)者的利益,保證社會(huì)公共利益和公平正義。有效的執(zhí)法活動(dòng)是促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。司法機(jī)制作為法律發(fā)揮作用的最后一個(gè)環(huán)節(jié),同樣也對(duì)實(shí)質(zhì)正義有著重要的作用。法官的職業(yè)道德和素養(yǎng),審判和訴訟機(jī)制都對(duì)司法活動(dòng)起到至關(guān)重要的作用,進(jìn)而對(duì)實(shí)質(zhì)公平產(chǎn)生很大的影響。培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,加強(qiáng)法官隊(duì)伍的知識(shí)建設(shè)和職業(yè)道德教育,建設(shè)專門且完備的審判機(jī)制和多元的訴訟機(jī)制,發(fā)揮司法機(jī)制在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義方面應(yīng)有的作用。

(二)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的阻礙

經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)政府和企業(yè)團(tuán)體的共同努力,只有當(dāng)政府的干預(yù)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制共同發(fā)揮作用,互補(bǔ)互助,相互促進(jìn)時(shí),才能更好的促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。政府的宏觀調(diào)控,全局干預(yù)是可以化解掉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些弊端和缺陷帶來(lái)的一系列問(wèn)題。但是政府的宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)也是需要多種因素的綜合作用,相關(guān)政府部門往往消極疲軟,不能很好的發(fā)揮自身的作用,也就不能發(fā)揮政府干預(yù)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)還依賴于市場(chǎng)主體的相關(guān)企業(yè)、企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任感對(duì)于實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多企業(yè)為了追求收益最大化,忽視相關(guān)市場(chǎng)交易規(guī)則,無(wú)視競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)行大規(guī)模的壟斷經(jīng)營(yíng),更有甚者,生產(chǎn)一些質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品投放市場(chǎng),對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成極大的損害。一些沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)帶來(lái)較大的負(fù)外部性,不僅損害了消費(fèi)者的利益,也會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康運(yùn)行帶來(lái)不利影響,直接影響經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。