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公路項(xiàng)目論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-02-23 14:58:35

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公路項(xiàng)目論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

公路項(xiàng)目論文

篇1

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境之下,要想贏得一席之地,就需要企業(yè)有著足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,對(duì)于公路施工企業(yè)也是如此。公路工程項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上直接影響著施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)可以對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)以及存在的問(wèn)題有著清晰的了解,進(jìn)而有助于采取改進(jìn)措施,確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占盡先機(jī)。

(2)有助于提高工作效率。

公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)Ω鱾€(gè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確,從而使得其運(yùn)行效率更加高效。有利于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。項(xiàng)目管理在很大程度上可以降低工程造價(jià),控制投資,并使得施工進(jìn)度加快,從而使得公路工程項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量始終控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)可以有效的協(xié)調(diào)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的各方關(guān)系,從而更好的促進(jìn)公路工程建設(shè)。

2公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論

2.1項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性。

項(xiàng)目管理的最終目的只有一個(gè),那就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。具體包括過(guò)程性目標(biāo)、約束性目標(biāo)以及結(jié)果性目標(biāo)三種。所以,我們?cè)谶M(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該以項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性為出發(fā)點(diǎn)時(shí),在確保工程施工不偏離項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí),盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.2項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性。

項(xiàng)目管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,其主要由管理者、管理對(duì)象以及管理手段三部分構(gòu)成。所以,在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候應(yīng)該遵循整體性原則、綜合性原則、層次性原則、動(dòng)態(tài)性原則以及環(huán)境相關(guān)原則,只有這樣,才能有效地確保項(xiàng)目管理的質(zhì)量。據(jù)此,在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候,應(yīng)該著重注意以下幾點(diǎn):一是要考慮到各要素之間的相互關(guān)系,從整體上建立評(píng)價(jià)指標(biāo);二是評(píng)估體系應(yīng)該體現(xiàn)綜合性,要能反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的全貌;三是評(píng)估體系應(yīng)該有著一定的層次和結(jié)構(gòu)性,從而方便相關(guān)權(quán)重的計(jì)算;四是在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該做到動(dòng)態(tài)分析;五是在進(jìn)行項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要充分考慮外部環(huán)境對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。此外,公路的生命周期也是公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題。從項(xiàng)目的選定、設(shè)計(jì)到招投標(biāo)再到施工等階段,有著很多的動(dòng)態(tài)不確定性因素,在進(jìn)行管理的時(shí)候所需要投入的精力也是不同的,這就決定了公路工程項(xiàng)目管理的特殊性,因此在進(jìn)行管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候更應(yīng)該考慮到這一因素。

3公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法

公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)公路工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平等各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)。科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)有助于提高公路工程項(xiàng)目管理水平。當(dāng)前,項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有很多,他們各有優(yōu)勢(shì),下邊多常用的幾種方法進(jìn)行闡述:

(1)邏輯框架法。

這種方法在項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控以及管理評(píng)價(jià)領(lǐng)域有著較為廣泛的應(yīng)用。這種方法可以把項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)用一個(gè)簡(jiǎn)單的框圖來(lái)表達(dá)出來(lái)。這可以清楚地把總目標(biāo)、不同層次的目標(biāo)和總目標(biāo)之間的聯(lián)系、項(xiàng)目的主要內(nèi)容等清楚的表達(dá)出來(lái)。邏輯框架法能夠有效地把項(xiàng)目管理的諸多方面進(jìn)行融合,具體包括以下幾點(diǎn):一是可以從結(jié)果來(lái)判斷管理水平。項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目成功與否的重要標(biāo)志,因此,項(xiàng)目的結(jié)果是對(duì)管理水平的最佳檢驗(yàn)途徑。二是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定因素,這就需要在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)不斷的從項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果中學(xué)習(xí)。三是系統(tǒng)全面的分析。項(xiàng)目和外部環(huán)境有著緊密的聯(lián)系,這就要求我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析。四是原因和后果。前因后果是邏輯框架法的核心,明確的因果關(guān)系可以使得項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作更為順利。邏輯框架法在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,可以有效地明確公路工程項(xiàng)目的目標(biāo),從而確定合適的考核指標(biāo),最終加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理。但是這種方法也有著一定的缺點(diǎn),其需要有詳盡的數(shù)據(jù)才能使用,此外過(guò)分偏重原定目標(biāo)有可能忽視了實(shí)際可能發(fā)生的變化。

(2)項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告體系。

這種方法主要利用項(xiàng)目執(zhí)行“期間”的關(guān)鍵指標(biāo)、等的執(zhí)行情況來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行早期的預(yù)警。項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告主要是利用指定分值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的打分,從而得出項(xiàng)目執(zhí)行情況的分值。如果相關(guān)分值不太理想,項(xiàng)目就會(huì)被評(píng)為“存在風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目。

(3)功效系數(shù)法。

功效系數(shù)法就是給定每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)一個(gè)功效函數(shù),然后在求出功效系數(shù),最后采取幾何平均法構(gòu)建評(píng)價(jià)函數(shù)。這種辦法的使用需要對(duì)投資、工期、質(zhì)量等指標(biāo)值進(jìn)行確定。

(4)專(zhuān)家評(píng)價(jià)法。

這種方法主要是向相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家尋求意見(jiàn),有他們對(duì)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值。這種方法有著簡(jiǎn)便易行的優(yōu)點(diǎn),因此其使用領(lǐng)域較為廣泛。

(5)模糊綜合評(píng)價(jià)法。

這種方法是在綜合考慮定量與定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。通常來(lái)說(shuō),在公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候,可以依據(jù)不同指標(biāo)的不同性質(zhì)采用不同的方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。

(6)熵評(píng)價(jià)法。

這種方法最初產(chǎn)自熱力學(xué)中。后來(lái)在決策組織以及決策方法等方面得到廣泛的應(yīng)用。在公路工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中可以采用熵原理來(lái)合理的選擇相應(yīng)的指標(biāo),并予以權(quán)重的賦值,從而對(duì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和可靠性進(jìn)行計(jì)算。熵權(quán)有著以下性質(zhì):當(dāng)所有的評(píng)價(jià)對(duì)象在某一評(píng)價(jià)指標(biāo)上的值相等的時(shí)候,意味著這一指標(biāo)在評(píng)價(jià)中沒(méi)有什么作用;當(dāng)其值有著較大差距的時(shí)候,意味著該指標(biāo)對(duì)決策有著較大的作用。此外,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到熵權(quán)有著特殊意義,它不是表示某指標(biāo)的實(shí)際意義的重要性程度,而是反映各指標(biāo)在競(jìng)爭(zhēng)意義上的激烈程度。在確定評(píng)價(jià)對(duì)象之后,應(yīng)該依據(jù)熵權(quán)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而確保評(píng)價(jià)的可靠性。

篇2

(二)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。1、擁有復(fù)雜完整的系統(tǒng),內(nèi)部要素緊密聯(lián)系。在這個(gè)系統(tǒng)中,有各個(gè)方面的子系統(tǒng)組成,這些子系統(tǒng)由不同的單位組織構(gòu)成,甚至一個(gè)子系統(tǒng)是由好幾個(gè)單位組成。想要協(xié)調(diào)好這些不同的組織需要較長(zhǎng)的時(shí)間和精力,而且有的問(wèn)題用金錢(qián)也沒(méi)有辦法解決。所以,各個(gè)部門(mén)之間的配合協(xié)作是十分重要的。我們?cè)趯?shí)際施工的時(shí)候。要加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累,在項(xiàng)目開(kāi)始之前就做好與工程相關(guān)的服務(wù)部門(mén),配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,隨時(shí)服務(wù)。2、公路工程建設(shè)具有顯著的社會(huì)性。其主要表現(xiàn)在公路建成以后給周?chē)貐^(qū)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。特別在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),公路的建成回極大的促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。而在這個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的背后,更要注意項(xiàng)目管理的廉潔和環(huán)保。一方面來(lái)看,公路建設(shè)投資是十分巨大的,但同時(shí)投入肯定會(huì)有回報(bào),而這些回報(bào)需要相關(guān)人員的監(jiān)控和關(guān)注;另一個(gè)方面就是不能單純的追求經(jīng)濟(jì)效益,也要注意保護(hù)周?chē)貐^(qū)的環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)一定要做好配合,找到平衡點(diǎn)。3、公路工程是不可重復(fù)的一次性工程,但是并不包括部分路段的維護(hù)和維修。這也就要求施工方在施工的過(guò)程中不能僅僅的追求經(jīng)濟(jì)效益,更多的是要考慮社會(huì)責(zé)任和社會(huì)效益。因?yàn)槭且淮涡缘耐度?,工程質(zhì)量的好壞直接影響到公路投資能否給當(dāng)?shù)貛?lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào)。進(jìn)行科學(xué)的管理控制和監(jiān)督,是保證公路工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。在這其中,人的因素占有很大比例,如果管理人員能夠盡到他的責(zé)任,那么工程的質(zhì)量和安全就可以得到保證,否則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。質(zhì)量的好壞的決定性因素雖然不在施工者,但是施工者在材料的購(gòu)買(mǎi)以及使用上有很大程度上影響著工程質(zhì)量的好壞。因此,可以看出人的主觀因素對(duì)于是一個(gè)十分重要的影響因素。4、公路工程投入資金大,招標(biāo)過(guò)程中的資金管理十分麻煩。在我國(guó),公路項(xiàng)目大多數(shù)都是由國(guó)家投資來(lái)建設(shè)的,投資金額十分巨大,工期也是十分長(zhǎng)的,其中還牽連到了各個(gè)方面的人力和物力。前期一旦投入進(jìn)入,后期工程進(jìn)行不順利,資金的周轉(zhuǎn)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,面對(duì)這樣棘手的問(wèn)題,,一些實(shí)力比較弱的承包商就無(wú)法承擔(dān)這樣巨額的負(fù)擔(dān),而一些信譽(yù)差的小企業(yè)如果投標(biāo)到公路項(xiàng)目工程里的話,會(huì)給國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重危害和損失。

二、施工前的準(zhǔn)備階段的管理

(一)充分的施工準(zhǔn)備。1、建立起科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,并確保機(jī)制能夠正確有效地實(shí)施。要學(xué)會(huì)利用規(guī)章制度對(duì)人進(jìn)行規(guī)范教育,利用規(guī)范來(lái)管理工程。2、要事先充分調(diào)查公路施工沿線的環(huán)境因素,并標(biāo)注出平面的位置圖。之后進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的分析和論證,準(zhǔn)確真實(shí)地的寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,作為施工方案實(shí)施的修訂和編制施工預(yù)算的重要依據(jù)。3、認(rèn)真研究施工圖紙,要充分的了解設(shè)計(jì)圖的含義,解決設(shè)計(jì)圖中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)于監(jiān)控點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)。4、進(jìn)行相關(guān)的技能、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和交流,使得相關(guān)工作人員能夠規(guī)范操作,對(duì)施工流程、施工標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量要求有很清楚的了解。5、根據(jù)施工項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行綜合分析,從中選擇最優(yōu)的施工方案,同時(shí)也要進(jìn)一步完善施工組織的設(shè)計(jì)。

(二)施工人員的準(zhǔn)備。一定要建立起嚴(yán)格的制度規(guī)范,并且要用規(guī)章制度來(lái)推動(dòng)工程項(xiàng)目的管理。與此同時(shí),也要指定每個(gè)施工崗位人員的責(zé)任制度,建立起各項(xiàng)規(guī)章制度。還要組織相關(guān)的人員進(jìn)行相關(guān)工作的技能培訓(xùn),以便能夠全面了解設(shè)計(jì),以及施工的難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)對(duì)施工資源進(jìn)行合理的配置。對(duì)施工資源進(jìn)行合理的配置,是確保工程能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化中能夠達(dá)到最佳的組合,施工結(jié)束階段,能夠取得最大收益。在施工的過(guò)程中要對(duì)人力、資源進(jìn)行一個(gè)比較精確的統(tǒng)計(jì)和預(yù)計(jì),并在變化著的施工工作中及時(shí)的做以調(diào)整。要根據(jù)施工進(jìn)度調(diào)整施工資源的配置,根據(jù)天氣情況調(diào)整施工計(jì)劃等等。

三、施工管理中的質(zhì)量管理

(一)加強(qiáng)施工人員的管理。在施工的過(guò)程中,直接參與或者間接參與公路施工的建設(shè),都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生一系列的影響。要做到充分調(diào)動(dòng)人們的積極性,使得人們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,從而可以減少失誤帶來(lái)的嚴(yán)重危害。因此,在人員的選擇中,應(yīng)該充分全方面多層次的綜合考慮。

(二)加強(qiáng)施工材料的控制。工程材料是整個(gè)公路工程的物質(zhì)基礎(chǔ),所以對(duì)于施工材料的角度是十分必要的,這也是提高施工質(zhì)量的一個(gè)重要保證,一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁一些劣質(zhì)材料的使用。

(三)加強(qiáng)施工環(huán)境的控制。影響到施工質(zhì)量的環(huán)境因素主要可以分為三類(lèi),一是工程技術(shù)環(huán)境,二是工程環(huán)境管理,三是勞動(dòng)環(huán)境管理。環(huán)境因素是多變的,在同一個(gè)項(xiàng)目中,工程技術(shù)環(huán)境和、工程技術(shù)環(huán)境在不同的時(shí)間,是有很大不同的,在不同的工程項(xiàng)目里更是不相同。

(四)施工機(jī)械的合理配置。要及時(shí)的對(duì)施工機(jī)械做出合理的配置和調(diào)配。采用機(jī)械化施工可以極大的降低成本、提高質(zhì)量和保證施工進(jìn)度的合理進(jìn)行。在受到由于天氣等因素影響,機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生較大改變的時(shí)候,作為現(xiàn)場(chǎng)管理者,要適當(dāng)?shù)膶?duì)機(jī)械進(jìn)行分配。同時(shí)還要對(duì)器械做好相應(yīng)的定期維護(hù),組織維護(hù)和搶修小組,提高器械的完整率,保證施工的順利進(jìn)行。

篇3

2工程經(jīng)濟(jì)工作方案

2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及交通量預(yù)測(cè)

2.1.1項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃調(diào)查與分析研究

2.1.2相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查,交通量OD調(diào)查,走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查。

2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料,分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),建立預(yù)測(cè)模型,進(jìn)行區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)。

2.1.4交通量預(yù)測(cè)根據(jù)相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料、交通量OD調(diào)查資料、走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查資料,采用“四階段法”,建立趨勢(shì)型和誘增型交通預(yù)測(cè)模型和轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測(cè)模型,進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)。

2.2擬建項(xiàng)目功能定位研究

項(xiàng)目功能定位研究:項(xiàng)目功能定位是對(duì)項(xiàng)目特性的針對(duì)性研究。在項(xiàng)目沿線區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析和路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,研究項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能特性和交通需求特性,提煉,總結(jié)項(xiàng)目近、遠(yuǎn)期功能定位。在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程技術(shù)研究,為項(xiàng)目的建設(shè)必要性研究、道路等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,建設(shè)規(guī)模及實(shí)施方案(是否分期或分段建設(shè))研究提供依據(jù)。

2.3建設(shè)必要性研究

根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、路網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目功能定位研究、交通需求研究與交通量預(yù)測(cè),分析、論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,為投資決策提供依據(jù)。

2.4公路等級(jí)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究

2.4.1公路等級(jí)根據(jù)項(xiàng)目的功能定位以及交通量預(yù)測(cè)結(jié)果,研究推薦適應(yīng)項(xiàng)目功能需要和交通量通行需要的公路等級(jí)。

2.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地形和服務(wù)交通量,研究項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證,以適宜功能、適宜造價(jià)為原則合理選用。提出項(xiàng)目適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5建設(shè)規(guī)模研究

2.5.1從經(jīng)濟(jì)性觀點(diǎn)出發(fā)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)的功能和綜合效益,考慮區(qū)域路網(wǎng)的總體規(guī)模和各路段在路網(wǎng)中的功能與作用以及服務(wù)交通量的分擔(dān)。

2.5.2互通立交及互通立交連接線研究互通立交應(yīng)設(shè)置相應(yīng)等級(jí)的連接線與地方路網(wǎng)或輔路相連,構(gòu)建小區(qū)域地方道路網(wǎng)。

2.5.3對(duì)重要工點(diǎn)的研究根據(jù)項(xiàng)目所處的地形、地質(zhì)特點(diǎn)研究重要工點(diǎn)的方案,對(duì)重要工點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證,以安全、經(jīng)濟(jì)為原則,提出適宜的方案。

2.5.4交通工程及沿線設(shè)施以滿足服務(wù)功能和實(shí)際需要為主要目的,盡量減化并集約化布局,以減少工程規(guī)模,降低造價(jià)。

2.6經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)分析

進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),收集技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),結(jié)合業(yè)主或交通行政部門(mén)意見(jiàn),研擬項(xiàng)目籌資方案。

2.7投資估算和造價(jià)分析

2.7.1認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資料調(diào)查和工程量計(jì)算,客觀真實(shí)地反映工程造價(jià)和投資估算,不高估冒算。

2.7.2希望地方政府在征地、拆遷、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策。

2.7.3必要時(shí)進(jìn)行限(投資)額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制投資規(guī)模。

2.7.4投資估算或概、預(yù)算編制完成后,應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行工程造價(jià)分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏高的單項(xiàng)工程進(jìn)行分析研究,找出“高”因素之何在,并采取必要措施進(jìn)行合理控制。

篇4

公路建設(shè)計(jì)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)家政策目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、部門(mén)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃,以及項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)原則、方針、政策來(lái)考慮項(xiàng)目的要點(diǎn)、目標(biāo)和建設(shè)理由,并根據(jù)國(guó)家的人力、物資、資金等資源供應(yīng)狀況,在項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先排序,根據(jù)國(guó)家財(cái)力,按照項(xiàng)目投資效果大小順序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資主體多元化格局的出現(xiàn),形成了大量的通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估的公路建設(shè)項(xiàng)目,給年度實(shí)施計(jì)劃的安排帶來(lái)一定的困難,亟待建立一個(gè)綜合評(píng)價(jià)的方法來(lái)安排項(xiàng)目的實(shí)施序列,以提高政府投資決策水平。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須運(yùn)用科學(xué)的理論和方法對(duì)一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事先評(píng)價(jià)以科學(xué)地安排公路項(xiàng)目的建設(shè)序列。我國(guó)公路交通處于快速發(fā)展階段,公路建設(shè)項(xiàng)目的決策機(jī)關(guān)面對(duì)為數(shù)眾多的經(jīng)過(guò)可行性研究通過(guò)的公路建設(shè)項(xiàng)目和有限的建設(shè)資金,如何安排其建設(shè)順序成為一個(gè)棘手的問(wèn)題。運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列是公路計(jì)劃管理部門(mén)急需研究的課題。本文在綜合分析公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施影響因素的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和投資學(xué)的角度研究影響公路建設(shè)項(xiàng)目排序因素,提出了公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)各定性指標(biāo)的量化進(jìn)行了研究。為科學(xué)安排那些報(bào)批公路項(xiàng)目的建設(shè)順序提供了依據(jù)。

1公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列指標(biāo)集

影響公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的因素很多,有定量指標(biāo),也有一些定性指標(biāo)。在實(shí)際工作中,決策者通常只注重定量指標(biāo)的分析,并以此作為衡量項(xiàng)目?jī)?yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)定性指標(biāo)的量化手段及其分析,因而,往往影響決策的時(shí)機(jī)與決策的質(zhì)量。

在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施決策時(shí),首先要根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定決策體系的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)集。

1.1公路建設(shè)項(xiàng)目決策指標(biāo)集的選取原則

決策是一種認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)未來(lái)、指導(dǎo)行動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此,只有全面了解決策目標(biāo),預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),才能做出科學(xué)的符合事物發(fā)展規(guī)律的決策。結(jié)合公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇項(xiàng)目實(shí)施決策指標(biāo)時(shí)遵循以下原則:

(1)精練性與綜合性相結(jié)合的原則;

(2)實(shí)用性與可測(cè)性相結(jié)合的原則;

(3)政策性原則;

(4)定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則;

(5)指標(biāo)的獨(dú)立性與相對(duì)性原則。

研究表明,影響公路項(xiàng)目實(shí)施的指標(biāo)眾多。在指標(biāo)集中難以全部羅列,也沒(méi)有必要全部羅列時(shí),我們只需從中選取最有代表性的指標(biāo),而摒棄與之在定義和意義上相類(lèi)似的指標(biāo),以保證正確分析各指標(biāo)的關(guān)系。另外,由于公路建設(shè)項(xiàng)目在很多方面有較大差異,絕對(duì)指標(biāo)的可比性較差。因而應(yīng)將絕對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為相對(duì)指標(biāo)。

1.2公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)分析

公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列的決策,涉及到很多因素,指標(biāo)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。決策時(shí)既要考慮到項(xiàng)目建設(shè)的必要性,又要考慮項(xiàng)目的可行性,同時(shí)還要從可持續(xù)性發(fā)展的角度考察項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、生態(tài)等方面的影響。將影響決策所包含的因素,按照最高層、若干有關(guān)的中間層和最低層的形式排列起來(lái),構(gòu)成公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列決策的層次結(jié)構(gòu)。

1.3決策指標(biāo)定義

公路建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)定義、度量方法分述如下:

1.3.1國(guó)家政策符合度(符號(hào)K1)

定義:公路建設(shè)項(xiàng)目體現(xiàn)國(guó)家政策的程度。

度量:該指標(biāo)為定性指標(biāo),采用模糊度量方法。

說(shuō)明:該指標(biāo)度量時(shí)需考慮以下幾個(gè)分項(xiàng):

(1)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家的五年計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃一致性;

(2)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)程度;

(3)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家發(fā)展重點(diǎn),優(yōu)惠政策、民族政策、及扶貧政策的聯(lián)系程度;

(4)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家的信貸政策、價(jià)格政策的關(guān)聯(lián)程度。

1.3.2區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求度(符號(hào)K2)

定義:區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)的需求程度。

度量:該指標(biāo)為定性指標(biāo),采用模糊度量方法。

說(shuō)明:區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)是介于微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)總量之間的一個(gè)中間層次,屬于中觀經(jīng)濟(jì)。在度量該項(xiàng)指標(biāo)時(shí)需考慮以下幾點(diǎn):

項(xiàng)目促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和改善人們生活質(zhì)

(1)公路建設(shè)量的程度;

(2)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域資源開(kāi)發(fā)的促進(jìn)程度;

(3)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)程度;

1.3.3路網(wǎng)屬性(符號(hào)K3)

定義:是指擬建公路項(xiàng)目在國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃中的位置。

度量:定性指標(biāo),模糊度量。

說(shuō)明:2000年前,國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)國(guó)道主干線系統(tǒng)中的“兩縱兩橫”和三個(gè)重要路段。2000年至2020年重點(diǎn)建設(shè)國(guó)道主干線中的“五縱七橫”。據(jù)此各省、直轄市、自治區(qū)又制定了相應(yīng)建設(shè)重點(diǎn)。所謂項(xiàng)目在路網(wǎng)規(guī)劃中的位置是指擬建項(xiàng)目與國(guó)道主干線系統(tǒng)和地方建設(shè)重點(diǎn)的關(guān)聯(lián)程度。

1.3.4技術(shù)等級(jí)指數(shù)(符號(hào)K4)

定義:擁擠度與道路等級(jí)系數(shù)之積。擁擠度是指現(xiàn)有道路高峰小時(shí)交通量與道路基本通行能力的比值。

說(shuō)明:技術(shù)等級(jí)指數(shù),是體現(xiàn)現(xiàn)有公路等級(jí)與交通量的適應(yīng)情況。公路等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)交通量的大小確定的。現(xiàn)有公路的交通量與道路通行能力的比值反映了目前公路的交通負(fù)荷程度。相同的負(fù)荷度對(duì)不同等級(jí)公路顯示的重要性不一樣。因此,引入公路等級(jí)系數(shù)d。對(duì)于d的取值,由擁擠度的定義可知擁擠度的值小于等于1.0,因此取高速公路的d值為1.0,其它等級(jí)公路的d值是根據(jù)其設(shè)計(jì)年平均日交通量與高速公路適應(yīng)交通量的比值而定。在項(xiàng)目具有相同的負(fù)荷度情況下,d越大說(shuō)明現(xiàn)有公路等級(jí)較高,交通量亦較大,則提高等級(jí)所節(jié)約的效益就較大,該項(xiàng)目需要改建的迫切程度較大;反之亦然。若項(xiàng)目的現(xiàn)有公路等級(jí)相同,公路負(fù)荷程度越大,那么需新建或改建的迫切性越大;反之較小,迫切性也較小。由此,K4從另一個(gè)角度反映了擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

1.3.5經(jīng)濟(jì)指數(shù)(符號(hào)K5)

定義:是從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度反映建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益大小的指標(biāo)。

EIRR——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,由可行性研究報(bào)告中取用;

I——項(xiàng)目總投資系數(shù),其值是根據(jù)可行性研究報(bào)告中項(xiàng)目總投資額來(lái)確定,將項(xiàng)目投資總額換為以?xún)|元為單位的數(shù)值后,取該值的倒數(shù)(無(wú)量綱)。

說(shuō)明:為了使各項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)結(jié)果更具有可比性即不但反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度而且還要反映出它本身投資規(guī)模的大小因此引入經(jīng)濟(jì)指數(shù)K5。同時(shí),由于受資金限制,為了能夠體現(xiàn)項(xiàng)目間在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)收益率相同的情況下的優(yōu)先順序引進(jìn)項(xiàng)目投資系數(shù)I。因此,K5能夠較全面的反映出項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果,并能反映出公路建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模。

1.3.6財(cái)務(wù)指數(shù)(符號(hào)K6)

定義:是反映項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的盈利能力與清償能力大小的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指

標(biāo)。

FIRR——內(nèi)部財(cái)務(wù)收益率,由可行性研究報(bào)告中取用;

i——項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率,由可行性研究報(bào)告中取用;

R——貸款占投資總額比率,由可行性研究報(bào)告中取用;

n——貸款償還期限,由可行性研究報(bào)告中取用。

說(shuō)明:由于各項(xiàng)目之間財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率不同,以及貸款比例的差異導(dǎo)致還款期這一指標(biāo)在項(xiàng)目?jī)?yōu)選過(guò)程中可比性較差??紤]到以上兩個(gè)因素構(gòu)成財(cái)務(wù)指數(shù)這一指標(biāo)來(lái)綜合反映項(xiàng)目的盈利能力。當(dāng)n、i相同時(shí)FIRR、R越大盈利能力及清償能力越強(qiáng),F(xiàn)IRR、R相同n、i越大盈利能力及清償能力越弱。

1.3.7環(huán)境綜合指數(shù)(符號(hào)K7)

定義:反映公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度的指數(shù)。

度量:定性與定量相結(jié)合,模糊度量

說(shuō)明:我國(guó)目前的環(huán)境影響評(píng)價(jià),一般只是對(duì)高等級(jí)公路才單獨(dú)進(jìn)行編制環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,而項(xiàng)目的前期工作中,尤其是在可行性研究報(bào)告的編制中原有的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編制辦法)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容要求甚微,而在修訂后即將出版的編制辦法中做了較詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)修訂后的《公路工程可行性研究編制辦法》,及目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀,本課題對(duì)該指標(biāo)直接進(jìn)行模糊量化,暫不詳細(xì)考慮各影響環(huán)境因素的權(quán)重,以便使本課題更具有一般性,應(yīng)用范圍更廣。

以上七個(gè)指標(biāo)分別從各個(gè)側(cè)面全面地反映了擬建公路項(xiàng)目的特點(diǎn),通過(guò)運(yùn)用以上指標(biāo)即可對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和排序。

2指標(biāo)的量化

要對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)需對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行量化,定量指標(biāo)的量化通過(guò)指標(biāo)的定義可從可行性研究報(bào)告中獲得,定性指標(biāo)的量化需要通過(guò)一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行。經(jīng)研究,推薦采用模糊量化方法,各定性指標(biāo)量化過(guò)程如下。

2.1國(guó)家政策符合度K1

對(duì)于國(guó)家政策符合度指標(biāo)K1,其需要考慮的因素主要有4部分。根據(jù)4個(gè)分項(xiàng)建立兩兩比較的判斷矩陣K1-a1(其中a1分別為前述中的1,2,3,4分項(xiàng))

然后就某一個(gè)項(xiàng)目對(duì)各分項(xiàng)(效益指標(biāo)即越大越好)評(píng)分進(jìn)行給予其賦值,這是模糊指標(biāo)定量化的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)對(duì)于指標(biāo)最優(yōu)值可賦10.0;對(duì)于最劣值可賦值0.0。

據(jù)此可得各分項(xiàng)a1的取值q1構(gòu)成矩陣C1;C1=(qi),其中I=1,2,3,4。

2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求度指標(biāo)K2

同理,對(duì)于K2,影響其取值的3個(gè)分項(xiàng)(亦為效益指標(biāo))的判斷矩陣及賦值所構(gòu)成的矩陣C2為:

2.3路網(wǎng)屬性K3

主要由兩方面因素決定:

(1)在國(guó)家路網(wǎng)規(guī)劃中的位置a1,該指標(biāo)亦為效益指標(biāo)。

對(duì)于上面的賦值有如下含義:

高:對(duì)應(yīng)“五縱七橫”及兩縱兩橫”周?chē)B接線

一般:其它用道及“五縱七橫”的連接線;

低:省道;

低:縣鄉(xiāng)道路。

(2)擬建項(xiàng)目一端或兩端的道路a2

很高:兩端道路等級(jí)均比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)高;

高:一端道路等級(jí)比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)高;

一般:兩端等級(jí)與擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)相同;

低:一端比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)低;

很低:兩端比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)低。

由此,即可定出a1與a2值。

2.4環(huán)境綜合指數(shù)K7

由K7的定義可知其為成本指標(biāo)(即越小越好);則K7這一模糊成本指標(biāo)的量化如下:

很高:擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無(wú)負(fù)影響,反而有助于周?chē)h(huán)境的改善和提高;

高:擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無(wú)負(fù)影響;

一般:擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境綜合后產(chǎn)生較小的負(fù)影響;

低:擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境綜合后產(chǎn)生較大的負(fù)影響;

很低:擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境綜合后產(chǎn)生一種極大的破壞。

篇5

高速公路項(xiàng)目管理指外受到外部條件與內(nèi)部因素的影響之下,管理者憑借先進(jìn)的管理理念以及管理方法,利用系統(tǒng)的理論觀念對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的管理。高速公路建設(shè)是一種一次性與整體性比較強(qiáng)的建設(shè)工程,通常它的建設(shè)周期都比較長(zhǎng),投資量也比較大,屬于我國(guó)的建設(shè)工程。為此,在高速公路建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工作的管理,能夠一定程度上節(jié)約國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源,減少投資成本,同時(shí)也能夠提高我國(guó)的高速公路建設(shè)的質(zhì)量與效率,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保障。

(二)高速公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前,從我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理情況看,我國(guó)的高速公路項(xiàng)目管理還存在著一定的問(wèn)題,如:

1、決策質(zhì)量偏低

在高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作當(dāng)中,很多時(shí)候需要業(yè)主花費(fèi)大量的時(shí)間與精力去處理日常的事物,他們沒(méi)有時(shí)間與精力對(duì)項(xiàng)目中的一些重大決策問(wèn)題進(jìn)行分析與研究,而在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,對(duì)一些存有戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題不能深入分析,更不能有效的解決這些問(wèn)題,最后會(huì)導(dǎo)致在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中決策的質(zhì)量不高。

2、高速公路項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)

建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),在高速公路建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的一個(gè)重要的保障。很多時(shí)候,一些大型的公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主辦領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)臨時(shí)的抽調(diào),他們大多數(shù)都沒(méi)有項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這導(dǎo)致了高速公里項(xiàng)目管理工作很難有效的開(kāi)展,嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理工作。當(dāng)前,由于我國(guó)對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的管理工作還沒(méi)有給予高度的重視,所以要改變這一問(wèn)題還有很大的困難。

3、高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作不協(xié)調(diào)

在高速公路項(xiàng)目管理當(dāng)中,其最主要的管理內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的成本管理、建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度以及建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。這三個(gè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之間存在著一種相互制約的關(guān)系,如果在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,那么必將會(huì)給項(xiàng)目的進(jìn)度以及項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)一定的不利影響,而要保證項(xiàng)目的進(jìn)度,可能要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行適度的增減。在項(xiàng)目管理的這三個(gè)主要內(nèi)容當(dāng)中,高速公路建設(shè)的根本則是質(zhì)量的控制,它同時(shí)也是項(xiàng)目管理工作的一個(gè)重點(diǎn),為此,要協(xié)調(diào)好這三個(gè)內(nèi)容之間的關(guān)系,則必要在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行協(xié)調(diào)。

二、低碳環(huán)保理念下的高速公路項(xiàng)目管理分析

高速公路建設(shè)項(xiàng)目的管理在低碳環(huán)保理念之下能夠有效的實(shí)施,并能夠一定程度上提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理水平,節(jié)約能源,從而推動(dòng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有效實(shí)施。

(一)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的管理流程進(jìn)行優(yōu)化

在高速公路建設(shè)當(dāng)中,低碳環(huán)保理念之下所采用的項(xiàng)目管理模式為BOT+EPC的模式,這能夠?qū)㈨?xiàng)目管理設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)以及移交等多方面的情況進(jìn)行有機(jī)的整合,簡(jiǎn)化項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容、簡(jiǎn)化施工質(zhì)量的控制流程。在編寫(xiě)低碳環(huán)保高速公路環(huán)境下的項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中,要充分的與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,將不影響施工進(jìn)度以及施工安全作為低碳環(huán)保建設(shè)的前提,選擇一些低碳環(huán)保的材料,節(jié)約假設(shè)材料以及建設(shè)期間的水能源,降低在施工過(guò)程中給環(huán)境帶來(lái)的壓力。

(二)建設(shè)期間成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保部門(mén)

在高速公路建設(shè)期間,會(huì)產(chǎn)生很多的廢水、廢氣以及廢渣等,那么對(duì)這些廢棄的東西進(jìn)行處理需要建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保部門(mén)。環(huán)保部門(mén)的管理人員要通過(guò)一定的技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),要求畫(huà)報(bào)部門(mén)的管理人員具有一定的環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,能夠?qū)⑹┕ぶ斜Wo(hù)環(huán)境做出一定貢獻(xiàn),并妥善的處理施工期間所產(chǎn)生的垃圾等。

(三)項(xiàng)目建設(shè)管理單位重視

項(xiàng)目管理的低碳環(huán)保應(yīng)該從項(xiàng)目建設(shè)管理單位開(kāi)始,重視日常管理工作,減少資源浪費(fèi),提高資源利用率,人人爭(zhēng)當(dāng)節(jié)能減排的標(biāo)兵。在辦公過(guò)程中要注意節(jié)省紙張,除非是重要資料或者需要上交的資料,內(nèi)部資料使用紙張應(yīng)該盡量正反面使用,并提倡辦公的無(wú)紙化,避免紙張浪費(fèi)。在會(huì)務(wù)費(fèi)用方面,進(jìn)行減少開(kāi)會(huì),開(kāi)短會(huì)。為了節(jié)省水電,應(yīng)該杜絕長(zhǎng)明燈、自流水現(xiàn)象,并盡量少開(kāi)或者不開(kāi)空調(diào),提高水電的利用效率。同時(shí)為了節(jié)省油耗,出差應(yīng)該盡量安排公車(chē),出行時(shí)盡量一輛車(chē)共用,杜絕公車(chē)私用,節(jié)省油耗。建設(shè)管理單位給整個(gè)項(xiàng)目參建單位做一個(gè)表率,領(lǐng)導(dǎo)到位,管理到位,措施到位,宣傳到位,一定能夠大幅度的提高高速公路項(xiàng)目管理的低碳環(huán)保水平。

(四)提高建設(shè)工作隊(duì)環(huán)境影響的防止工作力度

如果高速公路穿過(guò)自然保護(hù)區(qū),需要對(duì)路線方案進(jìn)行充分比選論證,寧繞遠(yuǎn),避開(kāi)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的破壞。選擇路線時(shí),要兼顧地形、地質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn),可以使用分離式路基減小對(duì)公路建設(shè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。為了緩解土地占用造成的矛盾,要合理的選擇公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo),并盡量降低公路路基的高度,減少挖填方工程量,高填深挖不可避免時(shí)應(yīng)該在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較之后適當(dāng)增設(shè)擋墻、護(hù)坡等防護(hù)措施,并控制工期,盡量縮短施工期限,為了減少對(duì)水質(zhì)的影響,建設(shè)應(yīng)該盡量選擇干季進(jìn)行,減少破壞水質(zhì)和河道,嚴(yán)禁夜間施工。同時(shí),采取有效的植被保護(hù)措施,集中進(jìn)行棄土和取土,棄土場(chǎng)和取土場(chǎng)應(yīng)該由業(yè)主辦、施工、監(jiān)理、地方水保、環(huán)保部門(mén)共同確認(rèn),施工單位要把水保環(huán)保措施上報(bào)審核,合格之后才能夠進(jìn)行取土棄土。業(yè)主辦公室要在施工中積極檢查環(huán)保措施落實(shí)情況,棄土要遵照先攔后棄的原則進(jìn)行。對(duì)橋梁下部、隧道仰坡以及路基邊線附近數(shù)目植被的采伐要嚴(yán)格控制,橋下的高大樹(shù)木應(yīng)該盡量采取截枝斷頂方法保留。為了減少水土流失,路面排水系統(tǒng)和路基要設(shè)置截水溝、邊溝和急流槽,建立完善的排水設(shè)施和防護(hù)工程,減少水流造成的沖刷。

篇6

一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

1、高速公路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

(1)在公路建設(shè)過(guò)程中,征地費(fèi)用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、瀝青及鋼材等主要原材料的價(jià)格上漲及勞動(dòng)力成本的上升必將導(dǎo)致工程總成本的上升。

(2)在公路建設(shè)過(guò)程中,可能受到公路沿線未能預(yù)知的惡劣地質(zhì)狀況的影響,設(shè)計(jì)的變更及氣候的變化均可能導(dǎo)致工期延誤,加大工程成本;工程因質(zhì)量原因未能通過(guò)驗(yàn)收而需要返工,亦將直接影響公司的效益。

(3)在公路建設(shè)過(guò)程中,可能出現(xiàn)工傷事故;或有沿線農(nóng)民或其他當(dāng)事人不服從土地管理法規(guī),阻撓公路建設(shè)征地工作,從而影響工程建設(shè),造成工期延誤,加大工程成本。

2、高速公路營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)

高速公路營(yíng)運(yùn)中的路面維護(hù)及其他不可預(yù)見(jiàn)因素如泥石流、地震等自然災(zāi)害均會(huì)不同程度地影響公路的交通流量并可能導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)收入減少;另外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,尤其是公路所屬區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平亦會(huì)對(duì)交通流量的遞增速度產(chǎn)生較大影響。

3、通行費(fèi)水平的限制

項(xiàng)目公司收入絕大部分來(lái)自于車(chē)輛通行費(fèi)收入,由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整必須經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),項(xiàng)目公司在決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的自很小;即使政府允許調(diào)整,其對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度的限制亦是項(xiàng)目公司不能控制的。

4、經(jīng)營(yíng)時(shí)間的限制

高速公路收費(fèi)權(quán)經(jīng)營(yíng)期是有限的,因此昆武高速公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)受時(shí)間限制。

5、設(shè)計(jì)通車(chē)能力的限制

當(dāng)路段交通量逐漸達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力時(shí),路段交通服務(wù)水平降低,車(chē)輛行程時(shí)間增長(zhǎng),道路對(duì)交通流的吸引力降低,造成交通量趨向飽和。在高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下,通行費(fèi)收入將維持在一定水平,而無(wú)法保持持續(xù)的增長(zhǎng)。

6、融資能力

國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的政策及銀行目前所從事商業(yè)化改革,使項(xiàng)目較易獲得銀行貸款;利用國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行貸款也是融資渠道之一。但國(guó)家為了抑制通貨膨脹所實(shí)行適度從緊的金融政策,可能導(dǎo)致本項(xiàng)目融資能力受到一定限制。

7、外匯風(fēng)險(xiǎn)

目前人民幣的外匯比價(jià)比較穩(wěn)定,但不能保證今后匯率波動(dòng)不會(huì)給本公司的經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)影響。

二、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

1、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)本行業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)為交通量競(jìng)爭(zhēng)。由于市場(chǎng)上存在著同一地區(qū)范圍內(nèi)其他公路及其他交通運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng),因此交通流量除了受本身的設(shè)計(jì)通車(chē)能力限制外,因而會(huì)對(duì)擬建高速公路的交通流量產(chǎn)生一定影響,而影響通行費(fèi)收入。

2、環(huán)保因素限制

高速公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)均會(huì)不同程度地產(chǎn)生廢氣、粉塵及噪音等環(huán)境問(wèn)題。隨著交通量的增長(zhǎng),高速公路沿線噪聲水平將有所提高,汽車(chē)有害氣體排放量和大氣粉塵含量也將相應(yīng)增加,環(huán)境治理和國(guó)家環(huán)保政策的調(diào)整將加大營(yíng)運(yùn)成本或制約高速公路交通流量的增加。

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

公路行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的敏感性一般較其它行業(yè)為低。就高速公路收費(fèi)而言,經(jīng)濟(jì)周期的變化會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)運(yùn)力要求的變化,即導(dǎo)致公路交通流量及收費(fèi)總量的變化。

四、政策性風(fēng)險(xiǎn)

1、稅收政策變化從事高速公路的投資開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),屬基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),目前得到國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持,國(guó)家對(duì)高速公路的稅收也相應(yīng)給予優(yōu)惠政策。

2、不利的調(diào)價(jià)措施高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很大程度上由政府制定,而由于平行路段的存在,當(dāng)高速公路的提價(jià)超過(guò)一定幅度時(shí),反而將影響自身的交通流量。

五、主要風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)和影響,可考慮采取以下措施,將風(fēng)險(xiǎn)和影響因素降低到最小程度:

1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

(1)高速公路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

在公路建設(shè)上,可加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究工作,重視對(duì)工程建設(shè)前期規(guī)范工作,認(rèn)真執(zhí)行交通部公路工程投招標(biāo)管理辦法,避免施工過(guò)程中費(fèi)用超支、工程延期、施工缺陷等風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施國(guó)際上通行工程監(jiān)理制度,保證工程按時(shí)按質(zhì)完成。

(2)高速公路營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

針對(duì)高速公路的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),可加強(qiáng)高速公路的維修及養(yǎng)護(hù)工作,定期對(duì)高速公路進(jìn)行檢查及清潔,保證路面情況的良好及暢通無(wú)阻;同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)及培訓(xùn),以保證公路日常維修及中修、大修的順利進(jìn)行。

(3)通行費(fèi)水平限制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

《公路法》明確規(guī)定“國(guó)家允許依法設(shè)立收費(fèi)公路”,從而使通過(guò)國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)配資及利用外資修建的高速公路收費(fèi)有法可依。

(4)外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

項(xiàng)目可利用收費(fèi)收入資金提前償還部分亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款。修改還款協(xié)議后,將縮短還款年限,減輕匯率變動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),外匯風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)將隨著每年的還本付息逐年減輕。

2.行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

(1)行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策可通過(guò)加強(qiáng)高速公路的管理,繼續(xù)完善公路設(shè)施和其他配套服務(wù),實(shí)行規(guī)范化管理,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,創(chuàng)造“暢、潔、綠、美”的行車(chē)環(huán)境,以降低在高速公路上行車(chē)的廣義費(fèi)用,使一部分在老路上行駛的車(chē)輛被吸引到高速公路上來(lái),逐步提高高速公路的收益水平。

(2)環(huán)保因素風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

篇7

當(dāng)前我國(guó)的公路工程建筑施工市場(chǎng)已逐步建立并迅速發(fā)展,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,公路施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小,對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理變得越來(lái)越重要?,F(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)建立一套適合自身的成本控制的管理模式,而推行目標(biāo)成本管理無(wú)疑是項(xiàng)目控制消耗、降低成本的有效途徑。在公路工程施工過(guò)程當(dāng)中,成本彈性較大,因此借助管理來(lái)實(shí)現(xiàn)成本分析的有效性就顯得十分有必要。施工項(xiàng)目成本涵蓋整個(gè)工程的方方面面,如果不能夠有效的做到成本控制,那么對(duì)于公路工程施工方帶來(lái)的損失也不容小覷。因此,加強(qiáng)公路工程施工的成本控制,以及各項(xiàng)工程的相關(guān)管理就顯得尤為重要。于此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)于施工項(xiàng)目的管理,不僅可以增強(qiáng)成本控制,而且也能夠使得施工更加正規(guī),在實(shí)際操作當(dāng)中,無(wú)論是施工人員的安全還是施工用料都能夠得到有效的保障。

1公路工程施工項(xiàng)目成本

在公路工程施工過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于成本的核算主要根據(jù)企業(yè)的管理水平和施工方法決定,在成本分析過(guò)程當(dāng)中,人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)、銀行利息為主要構(gòu)成,通過(guò)加強(qiáng)管理和優(yōu)化之后除了保險(xiǎn)和銀行利息由統(tǒng)一標(biāo)價(jià)外,其他的費(fèi)用都可以通過(guò)優(yōu)化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)所包含的項(xiàng)目更多,這意味著開(kāi)支彈性較大,因此對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目成本的分析,實(shí)質(zhì)上就是管理的優(yōu)化,借助對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目的優(yōu)化管理,來(lái)實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)的最大化。

2公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀

(1)成本管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)不對(duì)等。在當(dāng)下的公路工程競(jìng)標(biāo)當(dāng)中,施工企業(yè)為了能夠占據(jù)更多的優(yōu)勢(shì),提高中標(biāo)率,在報(bào)價(jià)過(guò)程當(dāng)中甚至?xí)霈F(xiàn)無(wú)底線的報(bào)價(jià),隨之在中標(biāo)之后按照原有的要求會(huì)出現(xiàn)大額度的虧損,便會(huì)在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)偷工減料的情況,而對(duì)于這種沒(méi)有制定一個(gè)完整的成本管理計(jì)劃的工程施工單位,必然會(huì)導(dǎo)致其在后期經(jīng)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)虧損的狀況。成本管理不能夠得到有效保障不僅會(huì)損害施工企業(yè)的利益,而且對(duì)于社會(huì)造成的危害也是不可預(yù)計(jì)的。不對(duì)等的報(bào)價(jià)和成本之間造成的虧空過(guò)大,最終會(huì)將施工企業(yè)帶入到惡性循環(huán)當(dāng)中,最終被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。(2)施工管理工作混亂。在施工整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,無(wú)論是前期的準(zhǔn)備工作還是施工中各項(xiàng)管理,以及施工后期的維護(hù)都沒(méi)有制定一個(gè)完整的計(jì)劃,沒(méi)有形成正確的成本意識(shí),必然會(huì)導(dǎo)致成本管理工作落不到實(shí)處。其中最突出存在的普遍問(wèn)題就是材料的浪費(fèi),以及人力資源分配的不均衡,沒(méi)有依照要求而進(jìn)行的材料儲(chǔ)存、施工造成的浪費(fèi)普遍存在。而且項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于工程管理工作沒(méi)有制定完整的激勵(lì)措施,落實(shí)到個(gè)人制定責(zé)任制,導(dǎo)致管理混亂,分工不明,一旦出了事故,問(wèn)責(zé)不明。而在設(shè)備的使用和保養(yǎng)過(guò)程當(dāng)中,違規(guī)操作普遍存在,不僅對(duì)于機(jī)械會(huì)出現(xiàn)過(guò)度損壞的現(xiàn)象,因?yàn)槭┕すに嚥蛔愣斐傻姆倒?huì)投入更多的人力物力。而且在機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)選擇中,盲目的選購(gòu),忽略其使用率,從而導(dǎo)致許多機(jī)械出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的空置。這些問(wèn)題在公路施工當(dāng)中的存在都是由于對(duì)于項(xiàng)目成本沒(méi)有形成一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),而這些問(wèn)題都可以通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)得到更進(jìn)一步的優(yōu)化。

3公路工程施工項(xiàng)目成本優(yōu)化的思考

(1)加強(qiáng)預(yù)算管理。面對(duì)中標(biāo)后的工程施工企業(yè),對(duì)于整個(gè)工程要進(jìn)行明確的預(yù)算管理,這樣才能夠保障其制定合理的施工計(jì)劃。而在預(yù)算管理階段,對(duì)于工程的階段性花費(fèi)要有明確的把控,這樣才能夠保障在競(jìng)標(biāo)過(guò)程當(dāng)中擁有更多的主動(dòng)權(quán),因?yàn)閻阂飧?jìng)標(biāo)的違法成本在逐步增大,在規(guī)范市場(chǎng)化操作當(dāng)中,無(wú)底線的價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)標(biāo)也必然會(huì)被淘汰,因此加強(qiáng)工程預(yù)算能力,制定科學(xué)合理的評(píng)估方案和計(jì)劃,才是切實(shí)有效保障公路工程施工成本控制的關(guān)鍵。在科學(xué)預(yù)算環(huán)節(jié)的整體把控下,后期的各項(xiàng)施工成本能夠擁有一個(gè)較為清晰的藍(lán)圖,無(wú)論是制度管理的制定還是計(jì)劃的實(shí)施都會(huì)擁有一個(gè)相對(duì)明確的指向,為后期的公路施工項(xiàng)目成本控制奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)建立完善的成本管理制度。要想使得公路工程施工項(xiàng)目成本能夠得到優(yōu)化,就要選擇合理的成本管理措施,相關(guān)措施要具有較高的可操性,確保成本管理制度可以落到實(shí)處,這樣才能夠保障制定的意義。同時(shí)要要明確成本管理目標(biāo),對(duì)于成本管理的范圍要清晰、明確,便于操作,在明確各部門(mén)的管理責(zé)任,進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,充分將項(xiàng)目管理的整體優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。另外,還要明確成本管理程序,要對(duì)勞務(wù)分包、材料供應(yīng)等要求的供應(yīng)方式、供應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和描述從而保障在施工過(guò)程當(dāng)中,各個(gè)部門(mén)之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào),避免反復(fù)施工的情況出現(xiàn)。(3)樹(shù)立以人為本的成本管理意識(shí)。在公路工程施工當(dāng)中,同樣要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,只有堅(jiān)持以人為本的理念,處處為員工考慮,他們才能夠更好的投入到工作當(dāng)中。通過(guò)調(diào)動(dòng)員工成本管理的積極性,來(lái)實(shí)現(xiàn)其反作用于工作,這樣不僅對(duì)資源進(jìn)行有效的利用,而且在施工過(guò)程當(dāng)中,也能調(diào)動(dòng)大大提升工作的效率。另外,在施工當(dāng)中要使用新的材料、技術(shù)和工藝,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),節(jié)約施工成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施,通過(guò)獎(jiǎng)罰分明,來(lái)使得規(guī)章制度得以更好的落實(shí),借助激勵(lì)措施能夠激發(fā)員工的參與成本管理的積極性,提升管理效益。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,加強(qiáng)對(duì)員工的成本意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng),向員工宣傳成本管理意識(shí),讓員工擁有主人翁意識(shí),這樣在工程施工當(dāng)中,每個(gè)人進(jìn)步的一小步,就是整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目的一大步。

4總結(jié)

總而言之公路施工項(xiàng)目的成本管理不僅是簡(jiǎn)單對(duì)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行核算,而是對(duì)整個(gè)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的、動(dòng)態(tài)的管理,這一管理過(guò)程需要大量專(zhuān)業(yè)管理人才及所有部門(mén)的配合?!安环e跬步,無(wú)以至千里”,在公路工程施工項(xiàng)目成本控制當(dāng)中,需要從方方面面著手加強(qiáng)管理,才能夠保障公路工程施工項(xiàng)目成本得到有效的保障。除了加強(qiáng)預(yù)算管理以外,提升成本控制意識(shí),增強(qiáng)工程成本控制能力,才是切實(shí)保障公路工程利潤(rùn)最大化的關(guān)鍵。只有在管理工作中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,采用科學(xué)的管理手段,并與現(xiàn)代化的成本管理方法結(jié)合,才能合理進(jìn)行成本管理,進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,在公路工程施工當(dāng)中,需要不斷的探索實(shí)踐和完善,通過(guò)加強(qiáng)管理和引入新的材料、工藝、設(shè)備,提升工作效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目的成本控制。

作者:麥先權(quán) 單位:四川川交路橋有限責(zé)任公司

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篇8

(1)施工便道

項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合地形、地物和現(xiàn)有生活、生產(chǎn)設(shè)施,充分利用現(xiàn)有道路,路基工程先行打通縱向便道,盡量減少新建橫向便道工程量。所有道路的選線合理,盡量少占農(nóng)田、耕地、避免大填大挖,力求挖填平衡。路基填料就近取材,盡量選用透水性較好的材料,以減少養(yǎng)護(hù)和排水、擋護(hù)工程費(fèi)用。

(2)辦公區(qū)、住房、生活區(qū)、工地試驗(yàn)室建設(shè)

優(yōu)先選用民房、棄用的學(xué)校、村社辦公區(qū)等,條件不夠再新建補(bǔ)充。自建用房的駐地選址避免設(shè)在可能發(fā)生塌方、泥石流、洪水、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域及高壓電線下面,避開(kāi)取土、棄土場(chǎng)地,離集中爆破區(qū)500m以外;同時(shí)確保有便利的交通條件和通電、通水、通信條件。

(3)儲(chǔ)料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋場(chǎng)建設(shè)

場(chǎng)地應(yīng)能滿足施工需要,方便運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng),在滿足工程需要的情況下,盡量減少挖填工程量,預(yù)制場(chǎng)底胎、架橋機(jī)數(shù)量等應(yīng)根據(jù)工程需要配備。

(4)確定臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用計(jì)劃

目前很多項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用隨意性大,其工程數(shù)量不便核查,存在管理盲區(qū),因此,項(xiàng)目在臨時(shí)設(shè)施方案確定后,應(yīng)編制臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。項(xiàng)目不能隨意更改審批后的臨時(shí)設(shè)施方案及費(fèi)用計(jì)劃,如因情況特殊確需調(diào)整該計(jì)劃,需履行報(bào)批手續(xù),完工后需完成相關(guān)驗(yàn)收工作才能結(jié)算。

1.2大型方案確定優(yōu)化

大型施工方案,是節(jié)約成本,增加項(xiàng)目利潤(rùn)的源泉。項(xiàng)目中標(biāo)后,應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家進(jìn)行方案討論,集思廣益、群策群力、反復(fù)論證,形成一套安全、經(jīng)濟(jì),甚至具有開(kāi)創(chuàng)性的施工方案。例如:荊岳長(zhǎng)江公路大橋(鋼箱梁斜拉橋),塔區(qū)無(wú)索梁段采用桅桿吊機(jī)起吊安裝,打破了國(guó)內(nèi)同類(lèi)橋梁施工必須使用大型浮吊的傳統(tǒng)工藝,節(jié)約成本約1300多萬(wàn)元。又如,西成高鐵清江河大橋水下基礎(chǔ)施工,改變?cè)O(shè)計(jì)的雙壁鋼圍堰方案,成功實(shí)施“帷幕注漿加固淺水厚覆蓋層深基坑”施工方案。節(jié)約成本800余萬(wàn)元。

1.3編制資源配備計(jì)劃

根據(jù)施工方案及工期計(jì)劃,編制工、料、機(jī)使用計(jì)劃及協(xié)作隊(duì)伍使用計(jì)劃,以便提前準(zhǔn)備,不致于因資源問(wèn)題影響工期,造成成本增加。

1.4確定成本管理目標(biāo)

臨時(shí)設(shè)施及大型方案確定后,上級(jí)單位管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有材料價(jià)格情況,確定項(xiàng)目成本管理目標(biāo),與項(xiàng)目簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本對(duì)照、分析、考核標(biāo)準(zhǔn)。

2作好施工過(guò)程中的成本控制,確保成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

2.1人工費(fèi)控制項(xiàng)目

在施工過(guò)程中,不可能所有工作都由公司內(nèi)部人員親歷親為,需引進(jìn)大批勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍共同完成工程建設(shè)任務(wù)。協(xié)作隊(duì)伍的選擇、管理成功與否,直接影響到人工費(fèi)成本。

(1)協(xié)作單價(jià)測(cè)定

單價(jià)必須合理,保證協(xié)作隊(duì)伍的合理利潤(rùn)。單價(jià)不是越低越好,低于成本價(jià)引進(jìn)的隊(duì)伍,在施工過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,影響工程質(zhì)量,也影響工期,不但會(huì)造成成本增加,同時(shí)影響企業(yè)形象。同時(shí),還應(yīng)注意單價(jià)平衡。避免前期施工內(nèi)容單價(jià)偏高,后期施工內(nèi)容單價(jià)偏低的情況出現(xiàn),在路基施工過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)協(xié)作隊(duì)伍在土石方施工完成后,對(duì)于護(hù)坡、邊溝這些零散且利潤(rùn)低的項(xiàng)目不再施工,找各種理由退場(chǎng),迫于工期壓力,項(xiàng)目不得不另行引進(jìn)新的協(xié)作隊(duì)伍,造成因單價(jià)提高引起的直接成本及因工期延誤引起的間接成本增加。

(2)協(xié)作隊(duì)伍的引進(jìn)

各項(xiàng)目對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行信用評(píng)價(jià),由上級(jí)單位進(jìn)行考核、匯總,建立協(xié)作隊(duì)伍信息庫(kù)。項(xiàng)目在協(xié)作隊(duì)伍引進(jìn)過(guò)程中,必須嚴(yán)格協(xié)作隊(duì)伍合同簽訂程序,對(duì)于外包合同大于一定額度的工程,根據(jù)編制的協(xié)作隊(duì)伍計(jì)劃,提前在協(xié)作隊(duì)伍信息庫(kù)中邀請(qǐng)信用良好的協(xié)作隊(duì)伍公開(kāi)競(jìng)標(biāo),每細(xì)目設(shè)定限高價(jià)和限低價(jià),避免不平衡報(bào)價(jià)。選擇綜合評(píng)定最好的協(xié)作隊(duì)伍,簽訂合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工。切忌先進(jìn)場(chǎng)后談價(jià)格情況,造成項(xiàng)目部被動(dòng)局面。

(3)加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理

首先要加強(qiáng)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育。目前,隨著基建市場(chǎng)的擴(kuò)張,技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊,部分技術(shù)人員對(duì)每道工序應(yīng)該怎么樣做,為什么要這么做沒(méi)有明確的概念,難以期望其管好協(xié)作隊(duì)伍,控制好質(zhì)量。鑒于此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),并對(duì)其進(jìn)行考核。每道工序開(kāi)始前,召集一線操作工人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底,包括質(zhì)量交底和安全交底。讓操作工人樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí),對(duì)于質(zhì)量重點(diǎn)、難點(diǎn)、安全關(guān)鍵點(diǎn)做到心中有數(shù),避免質(zhì)量及安全事故發(fā)生,避免返工現(xiàn)象。施工過(guò)程中,施工技術(shù)員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查和過(guò)程指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)于出現(xiàn)和預(yù)期不相符的情況,比如環(huán)境改變,阻工,惡劣天氣,業(yè)主原因等,要及時(shí)開(kāi)會(huì)討論,解決實(shí)際困難,研究處理方案,及時(shí)調(diào)整和糾偏。同時(shí),技術(shù)人員應(yīng)對(duì)每天用工數(shù)量及工作內(nèi)容連續(xù)記錄,作為防止協(xié)作隊(duì)伍扯皮的佐證資料,也為準(zhǔn)確測(cè)算協(xié)作單價(jià)墊定基礎(chǔ)。及時(shí)對(duì)協(xié)作單位完成的合格工程量進(jìn)行驗(yàn)收、結(jié)算,按工程量清單部位建立結(jié)算臺(tái)帳,防止重復(fù)結(jié)算及超支付現(xiàn)象。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,提高服務(wù)意識(shí)。目前的協(xié)作方式,逐漸走向規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化,很多工作和風(fēng)險(xiǎn)都在向協(xié)作隊(duì)伍身上施加,管理上已經(jīng)逐漸和操作層面存在脫節(jié)和茅盾。施工管理是動(dòng)態(tài)的,會(huì)出現(xiàn)很多和預(yù)計(jì)不相符的情況,當(dāng)出現(xiàn)情況時(shí),視問(wèn)題的大小,應(yīng)該逐級(jí)落實(shí)和匯報(bào),管理者應(yīng)立即對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究處理,雙方公平的進(jìn)行溝通,實(shí)事求是的進(jìn)行處理。而不應(yīng)該拖延,將小問(wèn)題搞成大問(wèn)題,羊毛出在羊身上,最終還是項(xiàng)目部買(mǎi)單,無(wú)形中造成成本的損失。這在項(xiàng)目管理中是普遍出現(xiàn)的情況。

(4)增加機(jī)械設(shè)備,減少人工費(fèi)成本

對(duì)于同樣的工作,利用機(jī)械比用人工成本節(jié)約得多,比如懸索橋的索塔施工,很多項(xiàng)目都安兩臺(tái)塔吊,看似比安一臺(tái)塔吊增加了機(jī)械費(fèi)用,但節(jié)約的人工費(fèi)及工期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于多安的一臺(tái)塔吊費(fèi)用。又如,鋼筋加工采用數(shù)控設(shè)備,增加了設(shè)備投入,卻大大節(jié)約了人工費(fèi)開(kāi)支。

2.2材料費(fèi)控制

(1)大宗材料價(jià)格控制

大宗材料占工程比重甚大,因此,大宗材料的控制尤為重要。企業(yè)可采用集中采購(gòu)的方式,將采購(gòu)權(quán)納入公司管理范疇,發(fā)揮其量大的優(yōu)勢(shì),選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的供應(yīng)商。

(2)周轉(zhuǎn)材料控制

周轉(zhuǎn)材料在各項(xiàng)目中使用數(shù)量不小,項(xiàng)目應(yīng)考慮到本項(xiàng)目總體情況,盡可能統(tǒng)籌兼顧,最大限度利用資源,然后將方案報(bào)公司,由其在全公司范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。

(3)材料數(shù)量控制

控制材料數(shù)量的方法有很多,如前文所說(shuō)的鋼筋加工場(chǎng)采用數(shù)控設(shè)備,可以大幅降低鋼筋損耗;優(yōu)化砼配合比,在滿足砼標(biāo)號(hào)的前提下,可節(jié)省材料費(fèi);鋼筋勁性骨架采用可以提升、反復(fù)利用的骨架,可大量減少勁性骨架數(shù)量。

2.3設(shè)備費(fèi)用的控制

隨著人工費(fèi)的逐漸增加和機(jī)械化程度的提高,設(shè)備的選用對(duì)項(xiàng)目的影響越來(lái)越大,很多項(xiàng)目往往出現(xiàn),一臺(tái)塔吊租賃幾個(gè)月只完成幾百方墩柱施工的問(wèn)題。管理中往往忽略了設(shè)備費(fèi)用的核算,未進(jìn)行合理的安排和調(diào)度,導(dǎo)致設(shè)備使用率不高,甚至長(zhǎng)期閑置,無(wú)形之中增加項(xiàng)目的費(fèi)用。控制機(jī)械使用費(fèi),要根據(jù)工程的需要,科學(xué)、合理地選用機(jī)械,充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械的利用率,充分挖掘機(jī)械的效能;要合理化地安排施工段落,以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率,減少機(jī)械使用成本;定期保養(yǎng)機(jī)械,提高機(jī)械的完好率,為整體進(jìn)度提供保證。

2.4控制間接費(fèi)開(kāi)支通過(guò)比較

近幾年的數(shù)據(jù),間接費(fèi)在成本中占的比例在逐漸增加。項(xiàng)目要擬定開(kāi)支計(jì)劃,總額控制間接費(fèi)。精簡(jiǎn)管理人員和行政用車(chē),嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度;對(duì)特殊性開(kāi)支和較大數(shù)額開(kāi)支,要會(huì)議研究,領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.5做好階段成本核算與標(biāo)后目標(biāo)

成本進(jìn)行比較、分析,及時(shí)制訂糾偏措施,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3竣工驗(yàn)收階段的成本控制

收尾工作對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段,公司往往會(huì)把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建工程,以致收尾工作拖拉,材料、設(shè)備無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)移,使已取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失;同時(shí),在計(jì)量、變更方面缺乏與業(yè)主、監(jiān)理充分的溝通,造成該爭(zhēng)取的收入無(wú)人爭(zhēng)取,更不用說(shuō)依托項(xiàng)目、拓展市場(chǎng)的事了。因此,要精心安排,力爭(zhēng)把竣收尾時(shí)間縮短到最低限度,以減少收尾階段成本支出;要留足有關(guān)計(jì)量的關(guān)鍵人員(如合同科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理等),確保項(xiàng)目收入能最大限度的獲得。

4目前項(xiàng)目成本管理中需要重視的問(wèn)題

4.1加強(qiáng)項(xiàng)目收入管理加強(qiáng)

成本控制支出管理,減少工程項(xiàng)目消耗,這是狹義上的成本管理。廣義上的運(yùn)行成本,既要合理降低成本耗費(fèi)、更要擴(kuò)大項(xiàng)目收入。我們必須充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目收入管理是成本管理的重要組成部分。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工合同、工程變更的管理,樹(shù)立全員變更意識(shí),群策群力,挖倔變更潛力,增加工程收入。

4.2加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算和成本核算工作

加大考核力度目前,很多項(xiàng)目中標(biāo)后,公司沒(méi)有及時(shí)確定科學(xué)的目標(biāo)成本,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任沒(méi)有可靠數(shù)據(jù)為依據(jù),人為因素過(guò)大;施工過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理也不關(guān)心成本,對(duì)項(xiàng)目盈虧狀況沒(méi)有概念;完工后沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)考核,沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,造成項(xiàng)目人員在施工過(guò)程中主人翁責(zé)任感,不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,項(xiàng)目成本狀況不樂(lè)觀。因此,在成本預(yù)算及核算方面要注意以下問(wèn)題:項(xiàng)目開(kāi)工初期的責(zé)任成本預(yù)算的編制要做到科學(xué)、規(guī)范、及時(shí),最好是和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相統(tǒng)一,細(xì)化到每個(gè)細(xì)目,人工費(fèi)及輔助材料、小型機(jī)具費(fèi)、材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料、大型設(shè)備、間接費(fèi)預(yù)算分別羅列,便于施工過(guò)程中和完工后對(duì)照分析、考核。施工過(guò)程中,每季度末由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,工程、合同、機(jī)料、財(cái)務(wù)人員參與,現(xiàn)場(chǎng)收方、盤(pán)點(diǎn),編制詳實(shí)的已完工程成本核算,與開(kāi)工初期的目標(biāo)成本對(duì)照、分析、總結(jié),找出盈虧原因,及時(shí)糾偏,保證責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完工后,公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的獎(jiǎng)懲措施。

4.3加強(qiáng)過(guò)程控制項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理不善

特別表現(xiàn)在合同管理薄弱,如內(nèi)部承包合同簽訂不及時(shí),勞務(wù)分包、租賃、大宗采購(gòu)合同審批不嚴(yán)格,執(zhí)行不嚴(yán)肅,過(guò)程控制的臺(tái)帳、資料不健全,結(jié)算依據(jù)不足,結(jié)算不及時(shí),不能及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)管理對(duì)項(xiàng)目成本管理力度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流于形式。

篇9

2現(xiàn)階段我國(guó)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的情況下,我國(guó)交通事業(yè)和建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,使得企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,為提高企業(yè)自身的綜合實(shí)力,在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占有一席之地,許多企業(yè)紛紛開(kāi)始注重對(duì)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作?,F(xiàn)階段,在我國(guó)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理過(guò)程中主要存在這些問(wèn)題:由于公路工程項(xiàng)目建設(shè)所涉及的方面比較廣泛,受許多不穩(wěn)定因素的影響,使得其質(zhì)量控制和進(jìn)度管理工作的難度比較大,難以面面俱到。除此之外,在公里工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,許多施工單位并未重視質(zhì)量問(wèn)題,沒(méi)有將質(zhì)量控制和進(jìn)度管理工作貫徹于整個(gè)施工過(guò)程中,以至于其質(zhì)量管理工作并不能達(dá)到預(yù)期效果。

3加強(qiáng)我國(guó)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理的有效措施

3.1提高我國(guó)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制水平的有效措施

為保障我國(guó)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量,降低工程成本率,必須加強(qiáng)對(duì)我國(guó)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制工作。在實(shí)施公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過(guò)程中,要遵守以下原則:一是要將公路工程項(xiàng)目質(zhì)量放在第一位。公路與人們的生活緊密相關(guān),對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展具有重要的影響作用,而且公路的使用壽命一般來(lái)說(shuō)比較長(zhǎng),為此必須確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求;二是在質(zhì)量控制中,要堅(jiān)持以人為本的觀點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中涉及到各個(gè)方面的技術(shù)人員,為提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理,調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性;三是要做好預(yù)防工作。在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中,要制定應(yīng)急方案和預(yù)防工作,將整個(gè)質(zhì)量控制工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中,以避免公路工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題;四是要制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以為公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢測(cè)提供重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的有效控制。提高我國(guó)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制水平,則要從以下方面著手:首先,要在公路工程項(xiàng)目施工之前進(jìn)行質(zhì)量控制。在施工之前,要做好一系列的準(zhǔn)備工作,保障施工材料的質(zhì)量副歌標(biāo)準(zhǔn),操作人員已做好施工準(zhǔn)備。公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的工作人員要對(duì)施工圖紙有所了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問(wèn)題并采取有效的措施加以解決;其次,要對(duì)公路工程項(xiàng)目施工階段實(shí)施質(zhì)量控制。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制制度,按照統(tǒng)一的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。另外,還要避免出現(xiàn)一些常犯的錯(cuò)誤,以保障工程的質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)我國(guó)公路工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效措施

加強(qiáng)我國(guó)公路工程項(xiàng)目進(jìn)度的有效措施,主要有:第一,要制定科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃表。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表的制定,需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行反復(fù)的調(diào)整,而項(xiàng)目管理進(jìn)步表則具有一定的變化性。制定公路工程項(xiàng)目計(jì)劃,有利于合理安排施工進(jìn)程,優(yōu)化施工資源配置,合理分配工作任務(wù),以確保能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成公路工程項(xiàng)目的建設(shè)工作;第二,要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目計(jì)劃制定完成后,就必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目計(jì)劃中的內(nèi)容和規(guī)定,按時(shí)的完成每個(gè)階段的施工任務(wù)。工程進(jìn)度管理人員要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的具體實(shí)施狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以促使其以保障工程質(zhì)量為前提,加快施工速度;第三,要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在公路工程項(xiàng)目的建設(shè)中,存在著許多不確定的因素,給工程建設(shè)帶來(lái)了威脅。為防止工程無(wú)法按期完成,則必須對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題而進(jìn)行有效地解決,從而保障公路工程項(xiàng)目的按時(shí)竣工。

篇10

2綠色管理在公路工程項(xiàng)目中應(yīng)用的必要性

在國(guó)家“十二五規(guī)劃”中提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,作為基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成部分,公路建設(shè)勢(shì)必將繼續(xù)成為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)投入的重中之重。同時(shí)在“十二五規(guī)劃”中還強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。這就要求公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重可持續(xù)發(fā)展。公路工程與其他的建設(shè)工程一樣,整個(gè)項(xiàng)目包括前期策劃及可行性研究,設(shè)計(jì),施工以及最后的竣工驗(yàn)收。近年來(lái)在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,隨著工程技術(shù)的不斷發(fā)展,公路工程項(xiàng)目的建設(shè)也正發(fā)生著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)和材料等等,正逐漸符合生態(tài)環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展的要求,但是目前的形勢(shì)是公路工程在實(shí)施建設(shè)過(guò)程各個(gè)階段在生態(tài)環(huán)保方面是單獨(dú)分開(kāi)的(例如:設(shè)計(jì)只管項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)時(shí)的環(huán)保節(jié)能,施工時(shí)只管材料以及工藝的環(huán)保),沒(méi)有形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一,所以作為對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起到協(xié)調(diào)統(tǒng)一作用的項(xiàng)目管理工作就必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái),從而使整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)環(huán)保生態(tài)所做的努力事半功倍。所以在公路工程項(xiàng)目中應(yīng)用綠色管理是至關(guān)重要的。

3針對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理的各階段分析

針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目,歸根到底是一個(gè)組織,組織的特點(diǎn)就是各個(gè)組成部分要協(xié)調(diào)統(tǒng)一從而有機(jī)的形成一個(gè)整體,既要滿足各部分、階段自己的實(shí)施條件和目標(biāo),同時(shí)還要考慮其他部分階段的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而形成一個(gè)統(tǒng)籌兼顧整體。那么針對(duì)公路工程綠色工程項(xiàng)目管理,就是滿足各個(gè)階段本身的經(jīng)濟(jì)環(huán)保要求,同時(shí)為其他階段的實(shí)施創(chuàng)造條件,它們之間相互兼顧,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體目標(biāo)。

3.1公路工程前期策劃綠色管理

前期策劃一般包括項(xiàng)目構(gòu)思、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目決策,由于公路工程項(xiàng)目規(guī)模大,影響范圍廣,從幾十公里到幾百公里不等,在前期的構(gòu)思中首先是其經(jīng)濟(jì)上的必要性,不出于經(jīng)濟(jì)目的就沒(méi)有建設(shè)的必要,但是由于公路影響范圍廣,常常經(jīng)過(guò)多個(gè)省市,特別是高速公路,必須考慮周邊環(huán)境的影響(比如川藏公路的建設(shè))。這些內(nèi)容考慮成熟后就體現(xiàn)在項(xiàng)目的建議書(shū)中。在以往的可行性研究報(bào)告中,只是對(duì)公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià),例如交通量、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)量以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)范圍等,而環(huán)境保護(hù)方面只是作為附屬部分甚至是一種形式,對(duì)工程的評(píng)價(jià)沒(méi)有起到?jīng)Q策性作用,在綠色工程項(xiàng)目管理中,前期的可行性研究報(bào)告中環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)將成為決策因素的重要考慮部分。項(xiàng)目立項(xiàng)最終決策就是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與環(huán)保兩方面的效益,不能因經(jīng)濟(jì)的原因而忽視了環(huán)保效益,使得公路變成“利在當(dāng)代,遺害千秋”。

3.2勘察設(shè)計(jì)綠色管理

勘察設(shè)計(jì)是將公路項(xiàng)目由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的第一步,這個(gè)過(guò)程在實(shí)施中要滿足項(xiàng)目的實(shí)用功能,在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高公路工程的其他屬性,例如節(jié)能、美觀等以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)還要兼顧工程對(duì)周邊環(huán)境的影響,降低環(huán)境破壞以滿足環(huán)保效益。1)路線選擇。以往的路線選擇考慮因素有:a.盡量大的服務(wù)范圍;b.降低項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投入。綠色工程項(xiàng)目管理在滿足以上要求的前提下還要求:a.減少周邊環(huán)境破壞;b.考慮周邊生態(tài)情況,保持其穩(wěn)定。2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。眾所周知公路的垂直結(jié)構(gòu)依次為土路基、墊層、基層及面層。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一方面是要滿足工程質(zhì)量和功能,另一方面還要考慮公路的各種材料的使用。綠色工程項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)既要滿足傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求,還要兼顧公路本身以及周邊的環(huán)境影響。一條路修完,傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)往往會(huì)給周邊農(nóng)田、河流、樹(shù)林造成很大的破壞,綠色工程項(xiàng)目管理將會(huì)結(jié)合周邊事物的特性并加以合理改善,從而使除公路本身外,其余事物不發(fā)生任何變化。3)材料選擇。對(duì)于綠色公路的建設(shè)材料的選擇是非常重要的,眾所周知公路建設(shè)的材料分為天然材料和化學(xué)材料。天然材料的選取既要滿足經(jīng)濟(jì)上就地取材的原則又要考慮其取材后影響進(jìn)而考慮其他的方式。還有部分化學(xué)材料,要根據(jù)其特性加以區(qū)別靈活選取,例如在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)于混凝土的選擇,根據(jù)實(shí)地情況選擇不同的混凝土,不一定全部用統(tǒng)一的混凝土。同時(shí)要選擇可回收的循環(huán)材料,減少浪費(fèi),降低成本。4)環(huán)境美化。周邊環(huán)境美化傳統(tǒng)目的是為了保護(hù)道路本身及行車(chē)的安全和道路的美觀,忽視了對(duì)周邊環(huán)境的影響。公路的修建必定會(huì)造成環(huán)境的破壞,對(duì)這種破壞要進(jìn)行最大能力的彌補(bǔ),在選擇美化的物種和方式時(shí)要與周邊物種相結(jié)合,不影響生態(tài),從而達(dá)到更優(yōu)的效果。

3.3施工綠色管理

施工是將設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)物的環(huán)節(jié),這個(gè)過(guò)程直接影響工程質(zhì)量、項(xiàng)目功能等,同時(shí)也是對(duì)環(huán)境破壞的執(zhí)行過(guò)程。傳統(tǒng)的施工對(duì)環(huán)境是先破壞后治理或不治理的模式,在綠色工程項(xiàng)目管理中雖然破壞不能完全杜絕,但要采用預(yù)防與治理相結(jié)合的模式,在減少破壞的同時(shí)加以治理,從而以最優(yōu)的狀態(tài)滿足項(xiàng)目要求和各項(xiàng)功能。1)施工圖布局。在公路施工布局中,認(rèn)為可決定的有取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)項(xiàng)目部的位置,影響布局的因素很多,例如土質(zhì)、距離、交通設(shè)施、水電設(shè)施等。在綠色工程項(xiàng)目管理要求滿足質(zhì)量的前提下還要注意以下幾點(diǎn):a.施工便道的修筑盡量不使用不可回收材料(如混凝土),做到竣工后能恢復(fù)原貌;b.借土方要盡量不使用可耕地的土;c.減少機(jī)械搬運(yùn)距離和工程量,降低空氣和噪聲污染。2)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的運(yùn)用。工程的施工組織選擇具體的施工技術(shù)、工藝以及機(jī)械設(shè)備,以此來(lái)控制工期和成本。在目前新技術(shù)、新工藝和新機(jī)械設(shè)備在研制中受時(shí)代的影響,環(huán)保成為他們追求的新功能,例如清水混凝土技術(shù)、預(yù)拌砂漿技術(shù)等,所以在工程項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理就是要求運(yùn)用這些新的工具來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目中的環(huán)保要求。3)材料加工與使用。在公路工程中使用的化學(xué)材料在加工和使用中會(huì)對(duì)大氣、水等造成很大污染,例如瀝青、水泥等,一方面要不斷研制新的環(huán)保循環(huán)材料,另一方面還要在傳統(tǒng)材料上做文章:a.加工時(shí)應(yīng)減少污染,能在專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地加工的就避免在現(xiàn)場(chǎng)加工;b.根據(jù)材料特性,在加工和使用時(shí)采取一定方法降低污染;c.施工完畢后應(yīng)盡快清理防止浪費(fèi)和污染。

3.4公路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收綠色管理

工程竣工驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目功能和質(zhì)量滿足目標(biāo)的檢驗(yàn),與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理相比較,綠色工程項(xiàng)目管理在驗(yàn)收上加入了更多的環(huán)保目標(biāo),在公路工程項(xiàng)目中相應(yīng)的驗(yàn)收內(nèi)容是:1)項(xiàng)目文件核對(duì);2)公路功能、質(zhì)量驗(yàn)收;3)沿線設(shè)施及綠化,這一階段的目的是使公路在功能完善的前提下又達(dá)到美化公路路線的目的;4)環(huán)境破壞恢復(fù)程度,公路在施工過(guò)程中勢(shì)必會(huì)對(duì)周邊環(huán)境破壞,所以在公路完工后,要對(duì)周邊環(huán)境的破壞進(jìn)行還原。

3.5公路工程項(xiàng)目綠色管理各階段關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

組織整體性的要求之一就是為了達(dá)到組織的目標(biāo),各個(gè)部分要相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。公路工程項(xiàng)目作為一個(gè)組織,在實(shí)施過(guò)程中各階段必然也得相互影響,相互補(bǔ)充,從而使項(xiàng)目以最佳狀態(tài)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。伴隨著科技進(jìn)步,公路工程建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段在環(huán)保方面都取得了很大的成就,但是目前的尷尬是各階段只是以本身為中心,沒(méi)有考慮到其他階段的實(shí)際情況,例如在設(shè)計(jì)時(shí)為實(shí)現(xiàn)工程的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)不考慮施工時(shí)的實(shí)際情況,也就是說(shuō)各銜接階段消息不能互相反饋。所以工程項(xiàng)目綠色管理的關(guān)鍵就是把各階段有機(jī)的連接起來(lái),以使得工程的整體環(huán)保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理中,各階段的實(shí)施方人員在各實(shí)施階段互相參與、互相影響。在前期施工時(shí)要結(jié)合設(shè)計(jì)和施工方制定可行的工程項(xiàng)目目標(biāo),同時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)要有施工方參與以及施工要在設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行,最后的竣工驗(yàn)收通過(guò)針對(duì)設(shè)計(jì)和施工的情況來(lái)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行反饋。總而言之,各階段信息既要自上而下的傳達(dá)又要自下而上的傳遞,從而使項(xiàng)目的整體目標(biāo)趨于完美。

4促進(jìn)綠色管理在公路工程項(xiàng)目應(yīng)用的建議

一場(chǎng)新的變革必然會(huì)帶來(lái)利與弊兩方面的影響,綠色管理應(yīng)用到公路工程中也不例外,在能夠降低污染提高環(huán)保的同時(shí)必然會(huì)增加投入和實(shí)施難度。變革事實(shí)的同時(shí)也是博弈的過(guò)程,為了能夠更好的提高環(huán)保效益,就應(yīng)該為綠色工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用創(chuàng)造有利的大環(huán)境,并對(duì)其予以大力的引導(dǎo)。1)政府硬性規(guī)定。公路工程一般是由政府引導(dǎo)建設(shè)的,政府是其最終意義上的業(yè)主,對(duì)于工程各項(xiàng)指標(biāo)政府有決定權(quán),在項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)提出有利于環(huán)保的指標(biāo)。而且還要以立法的形式對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的公路工程項(xiàng)目予以約束,以促進(jìn)其進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理。2)行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)。公路工程建設(shè)行業(yè)對(duì)公路工程項(xiàng)目管理最具有發(fā)言權(quán),行業(yè)內(nèi)部不成文的規(guī)定往往會(huì)更具有約束力,行業(yè)內(nèi)部對(duì)綠色工程項(xiàng)目管理的倡導(dǎo)會(huì)對(duì)其應(yīng)用起到很大的促進(jìn)作用。同時(shí),行業(yè)內(nèi)部更加注重綠色技術(shù)、材料、工藝的研究,以促進(jìn)綠色工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。3)金融部門(mén)支持。作為工程融資主要對(duì)象的金融部門(mén),對(duì)工程具有決定性的影響。公路工程的融資對(duì)象對(duì)工程在環(huán)保方面做出要求,比如如果滿足一定環(huán)保指標(biāo)可以提供更方便的資金支持,會(huì)對(duì)工程刺激,必會(huì)促進(jìn)綠色項(xiàng)目管理的推廣。4)員工宣傳教育。參與項(xiàng)目的員工是一個(gè)不容忽視的群體,他們是工程建設(shè)真正的實(shí)施者,他們的思想和行為決定了項(xiàng)目目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為促進(jìn)綠色工程項(xiàng)目管理的實(shí)施,應(yīng)該對(duì)員工大力宣傳教育,增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí),樹(shù)立環(huán)保觀念,同時(shí)教授他們綠色技術(shù)和綠色材料的使用,這樣他們?cè)谌粘9ぷ髦芯蜁?huì)自覺(jué)的服從綠色工程項(xiàng)目管理的要求。