導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)形勢論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.夏糧實(shí)現(xiàn)“十一連增”，全年糧食產(chǎn)量保持增長。2014年，全國夏糧總產(chǎn)量1.37億萬噸，比上年增長3.6%，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。據(jù)2014年8月農(nóng)業(yè)部調(diào)查，全國農(nóng)作物受旱面積6500多萬畝，低于2013年同期的1億多畝，秋糧作物旱情雖局部偏重但總體偏輕，河南、遼寧、吉林等受災(zāi)嚴(yán)重的主產(chǎn)區(qū)8月底開始旱情明顯改善，全年秋糧長勢總體好于2013年，且秋糧種植面積增加600多萬畝。2.夏收油菜籽產(chǎn)量再創(chuàng)新高，棉花和糖料預(yù)計(jì)減產(chǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年我國夏收油菜籽產(chǎn)量達(dá)1376萬噸，同比增長2.5%，達(dá)到歷史新高，全年預(yù)計(jì)產(chǎn)量1450萬噸，比上年略有增加。根據(jù)棉花協(xié)會調(diào)查，2014年全國植棉面積為6340萬畝，比上年下降9.4%，連續(xù)第三年下降。10月末調(diào)查，預(yù)計(jì)全年棉花單產(chǎn)每公頃1440公斤，減產(chǎn)0.7%。綜合判斷，2014年全國棉花總產(chǎn)為615萬噸左右，比上年略減。廣西甘蔗生長受持續(xù)降雨影響，生長情況為4年來最差。全國糖料生產(chǎn)成本不斷上漲，收購價格持續(xù)下滑。2014年，糖料種植面積降至2600萬畝，比上年下降7.2%，預(yù)計(jì)全年糖料產(chǎn)量將明顯降低。3.生豬存欄量持續(xù)低迷，產(chǎn)量趨于下降。受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，豬肉消費(fèi)不旺，生豬價格長期低迷，養(yǎng)豬戶虧損嚴(yán)重。2014年1～9月，生豬存欄量同比持續(xù)下降，直到6月后生豬存欄量才環(huán)比略增，8月后能繁母豬存欄量同比下降超過10%，表明母豬宰殺率較高。雖然從5月初生豬價格出現(xiàn)回升，養(yǎng)殖收益逐步好轉(zhuǎn)，生豬存欄量逐漸恢復(fù)，但仍較緩慢，預(yù)計(jì)全年豬肉產(chǎn)量與上年相比將下降。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格整體走低，主要農(nóng)產(chǎn)品價格有漲有跌

1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格震蕩下降，預(yù)計(jì)年底觸底回升。2014年1～10月，農(nóng)產(chǎn)品價格整體震蕩下行。受年初春節(jié)前后消費(fèi)大幅波動影響，2014年前3個月農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)經(jīng)歷了一輪較大的波動，隨后出現(xiàn)連續(xù)4個月的上漲行情。受豐產(chǎn)預(yù)期和國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌拖累，9月以來，農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下降，農(nóng)產(chǎn)品同比指數(shù)更是自5月以來持續(xù)低迷（見圖2）。鑒于10月農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格同比指數(shù)筑底反彈，以及農(nóng)產(chǎn)品價格波動的季節(jié)性規(guī)律，預(yù)計(jì)2014年底和2015年初農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格會出現(xiàn)恢復(fù)性上升。2.小麥和玉米價格漲幅較大，棉花價格明顯下跌。2014年1～10月，谷物價格普遍略漲。其中，小麥和玉米價格漲幅較大，同比增長3%（見表1）。受國家最低收購價政策支撐，預(yù)計(jì)全年谷物價格比上年保持增長。同時，大豆和棉花價格均出現(xiàn)下跌，棉花價格下跌幅度較大，下降達(dá)8.4%。當(dāng)前，我國棉花庫存已創(chuàng)歷史新高，近期達(dá)到約1160萬噸，加之受國際棉價下降拖累，全年棉花價格下降已成定局。3.牛奶價格上漲明顯，牛羊肉價格出現(xiàn)階段性拐點(diǎn)。2014年前9個月，牛羊肉、白條雞和雞蛋、牛奶同比價格均上漲（見表2）。其中，牛奶價格受成本推動漲幅較大，同比增長接近10%。在經(jīng)過多年的持續(xù)大幅上漲后，2014年以來，牛羊肉價格出現(xiàn)階段性拐點(diǎn)，尤其是羊肉價格自2月中旬開始出現(xiàn)連續(xù)下跌，雖然價格仍位于高位，但已改變了近年來持續(xù)上漲的行情。受繁殖率低、飼養(yǎng)周期長、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等制約，牛羊肉和牛奶價格大幅下降的可能性不大，全年價格比上年仍會上漲。

（三）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模保持增長，棉花凈進(jìn)口再次下降

1.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差規(guī)模將創(chuàng)新高。2014年1～9月，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口1452.1億美元，同比增長8.5%。其中，出口、進(jìn)口和凈進(jìn)口分別為512億美元、940億美元和428億美元，分別增長6.7%、9.5%和13%。貿(mào)易逆差增速較快，主要是因?yàn)?013年同期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差增速為-0.4%。在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的刺激下，預(yù)計(jì)2014年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和逆差規(guī)模將延續(xù)上漲趨勢，貿(mào)易逆差規(guī)模將逼近或突破600億美元大關(guān)。2.谷物凈進(jìn)口大幅反彈，棉花凈進(jìn)口明顯下降。受國內(nèi)外谷物價差拉大的影響，我國谷物在2013年同期凈進(jìn)口大幅下降后，2014年谷物凈進(jìn)口出現(xiàn)了大幅上升。1～9月，谷物及谷物粉凈進(jìn)口1400萬噸，同比增長77.9%。其中，稻谷和大米、小麥、玉米凈進(jìn)口分別為166.3萬噸、286.5萬噸和160.3萬噸，分別增長21.6%、0.2%和4.4%。玉米凈進(jìn)口恢復(fù)量占谷物及谷物粉凈進(jìn)口恢復(fù)量的28.4%，是谷物凈進(jìn)口大幅反彈的主要原因。同時，2014年1～9月，棉花凈進(jìn)口199.3萬噸，下降38.4%，棉花進(jìn)口下降主要受國內(nèi)外棉花價差收窄、配額數(shù)量減少和國內(nèi)市場供大于求影響，全年棉花進(jìn)口量下降基本成定局。

二、2015年我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢展望

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在4.2%左右

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐年提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速保持了平穩(wěn)態(tài)勢。2009年～2013年，農(nóng)業(yè)增加值年平均增速4.3%，平均增速上下浮動不超過0.3個百分點(diǎn)。2015年，盡管面臨國內(nèi)糧食和棉花高庫存壓力，以及國際低價農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格存在一定下行壓力，但國家“三農(nóng)”支持政策將繼續(xù)加大，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速提高，目標(biāo)價格政策有望進(jìn)一步落實(shí)，貨幣政策可能適度放寬，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有望保持穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中趨升，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望保持在4.2%左右。

（二）糧食產(chǎn)量可能與2014年持平

除了不可預(yù)測的氣候因素和較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技因素之外，我國谷物產(chǎn)量主要受農(nóng)業(yè)政策的影響。借助于新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和8億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將進(jìn)一步改善，為單產(chǎn)提高奠定了基礎(chǔ)。2015年，糧食最低收購價有望提高，將有利于稻谷和小麥種植面積穩(wěn)定。在2014年較高玉米價格的刺激下，2015年玉米播種面積可能增加。然而，隨著多年糧食持續(xù)增產(chǎn)的負(fù)面影響日趨凸顯，2015年刺激糧食生產(chǎn)的政策力度可能會減弱，但增產(chǎn)型政策措施的慣性依然較大。因此，如果2015年不發(fā)生大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量與2014年持平。

（三）大豆和棉花產(chǎn)量可能繼續(xù)下降

根據(jù)德國“油世界”10月底報(bào)告，2014/15年度全球大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3.08億噸，供大于求的經(jīng)濟(jì)形勢將延續(xù)，國際大豆價格仍有可能下跌，而我國大豆目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策的價格支撐作用并不明顯，農(nóng)民種植意愿將受大豆價格走低預(yù)期拖累，導(dǎo)致2015年大豆產(chǎn)量可能繼續(xù)下降。同時，當(dāng)前我國國內(nèi)棉花正承受大量庫存的壓力。2014年～2015年度，美國棉花產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1750萬包，創(chuàng)4年來新高。同時，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力因素的影響，棉花需求增長緩慢，棉花供過于求的局面仍將持續(xù)，從而導(dǎo)致2015年我國棉花價格可能繼續(xù)下降。預(yù)計(jì)2015年，棉花產(chǎn)量將延續(xù)下降態(tài)勢，降幅約在1%左右，產(chǎn)量可達(dá)610萬噸左右。

（四）生豬價格和產(chǎn)量將“雙回升”

2007年以來，全國豬肉價格大體3年經(jīng)歷一個波動周期，2015年生豬價格處于新一輪波動周期的上行通道。同時，鑒于當(dāng)前生豬存欄量已處于低點(diǎn)，能繁母豬數(shù)量同比或環(huán)比均連續(xù)下降，生豬養(yǎng)殖中的宰殺率過高情形將直接導(dǎo)致供給持續(xù)下降，進(jìn)一步強(qiáng)化2015年豬價逐漸穩(wěn)步上漲的趨勢。在后續(xù)豬肉價格上漲的刺激下，生豬養(yǎng)殖收益增加，加之各地規(guī)模化養(yǎng)殖比例逐年提高，預(yù)計(jì)2015年生豬和能繁母豬存欄量將出現(xiàn)恢復(fù)性上升，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展將好于2014年，呈現(xiàn)“量價齊升”的態(tài)勢。

三、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的突出問題及原因

（一）糧食增產(chǎn)刺激政策不斷加碼，降低農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力

當(dāng)前，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十連增”，連續(xù)多年托市收儲，目前的糧食庫存消費(fèi)比超過40%，遠(yuǎn)超國際公認(rèn)的17%～18%的安全水平，如此之高的庫存消費(fèi)比，意味著大量生產(chǎn)出來的糧食消費(fèi)不了。而且，谷物類糧食凈進(jìn)口數(shù)量有限。綜合判斷，目前谷物類糧食已經(jīng)供過于求，但國家仍不斷強(qiáng)化糧食生產(chǎn)刺激政策，對主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)部門實(shí)行糧食增產(chǎn)政績考核，導(dǎo)致耕地和水等農(nóng)業(yè)資源過度消耗，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，持續(xù)生產(chǎn)能力堪憂。例如，為滿足糧食增產(chǎn)需要，華北地區(qū)主要靠打井灌溉種糧，地下水長期超采，水位持續(xù)下降。隨著近年來北方旱情逐漸常態(tài)化，地下水超采狀況只會更加惡化。長此發(fā)展下去，華北地區(qū)可能會出現(xiàn)農(nóng)作物大面積減產(chǎn)現(xiàn)象，直接威脅糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。

（二）糧食倉儲建設(shè)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，社會資本遭遇收儲資格歧視

按照最新規(guī)劃，2014年～2015年，國家將新建糧食倉庫，可容1000億斤。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建設(shè)1萬噸有效倉容成本為375萬元，其中，國家財(cái)政投入225萬元，1000億斤新建倉容共需財(cái)政投入高達(dá)112.5億元?？紤]到糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有倉庫中有效倉容占比普遍不超過50%，加之南方地區(qū)低溫倉庫建設(shè)成本高，全國糧食倉容建設(shè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)將更加沉重。同時，盡管不少民營企業(yè)和合作社建倉積極性較高，建庫時間短、成本低，且民營倉容可以作為商業(yè)儲備，能夠靈活應(yīng)對糧食儲備政策變化，但不少地方還遵循“糧庫一定要國家建”的思維定勢。同時，國家對社會資本收儲資質(zhì)和收儲信貸政策支持不足，導(dǎo)致“一邊是國企倉容緊張、一邊是民企倉容閑置”的現(xiàn)象。許多國有糧食倉儲企業(yè)不得不租借民營倉庫，而且地方國有倉儲企業(yè)普遍經(jīng)營困難，無錢配套新建倉庫。

（三）農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼新規(guī)落實(shí)走樣，各級政府責(zé)任不清

按照2014年中央1號文件精神，提高中央、省級財(cái)政對主要糧食作物保險的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼，但在實(shí)際操作中，始終沒有明確中央和省級財(cái)政分擔(dān)的比例，也沒有出臺實(shí)施細(xì)則和落實(shí)主體責(zé)任。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，許多產(chǎn)糧大縣已減少或取消了縣級農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼，但中央和省級財(cái)政沒有及時彌補(bǔ)保費(fèi)補(bǔ)貼缺口，導(dǎo)致農(nóng)民參保意愿下降。此外，由于農(nóng)業(yè)保險大范圍推廣地區(qū)多為農(nóng)業(yè)比重較高地區(qū)，多為“吃飯財(cái)政”，僅僅依靠地方財(cái)政無力增加農(nóng)業(yè)保險品種和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險支持范圍。如，在北京和成都探索實(shí)施的生豬價格指數(shù)保險，因?yàn)榈玫降胤秸?cái)力支持，降低了前期市場風(fēng)險才得以推行，而東北地區(qū)因?yàn)槿狈ω?cái)政支持而難以實(shí)施。

（四）轉(zhuǎn)基因生物安全管理不足，威脅常規(guī)作物品種生長環(huán)境

2014年接連發(fā)生海南、湖北等多起非法違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物事件，引發(fā)民眾恐慌。雖然我國已初步建立了轉(zhuǎn)基因作物管理體系，制定了多個轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法，實(shí)行“0閾值”強(qiáng)制標(biāo)識制度，但目前還沒有出臺針對轉(zhuǎn)基因生物安全的管理法律，轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制性標(biāo)識制度僅限于大豆、玉米、油菜、棉花和番茄等5類作物17種產(chǎn)品，上市轉(zhuǎn)基因食品不標(biāo)識、標(biāo)識不清、虛假標(biāo)識現(xiàn)象普遍存在，轉(zhuǎn)基因種子銷售市場混亂，轉(zhuǎn)基因作物定點(diǎn)種植控制能力弱。對違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物的情況，缺乏有效懲處機(jī)制，對“基因污染”的防范措施不足。長此以往，違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物事件將會頻繁發(fā)生，威脅常規(guī)農(nóng)作物生長環(huán)境，并形成愈發(fā)不利于轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的輿論環(huán)境。

四、政策建議

（一）破除谷物類糧食必須持續(xù)增產(chǎn)的思維慣性

一是實(shí)施相機(jī)抉擇的糧食產(chǎn)業(yè)政策。在糧食綜合生產(chǎn)能力和市場調(diào)控水平大幅增強(qiáng)的背景下，打消糧食出現(xiàn)持續(xù)減產(chǎn)的恐慌性顧慮，樹立糧食產(chǎn)量隨供求狀況正常波動的市場化理念。當(dāng)糧食供過于求時，以糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為主，兼顧刺激糧食產(chǎn)量，鼓勵主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)多元化種植、生態(tài)休耕和加工轉(zhuǎn)化，避免被糧食持續(xù)增產(chǎn)意愿“綁架”，將“儲糧于庫”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟Z于地”；當(dāng)糧食供不應(yīng)求時，以刺激糧食產(chǎn)量為主，兼顧糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。二是調(diào)整糧食增產(chǎn)激勵政策。在當(dāng)前谷物類糧食供過于求的情形下，適時降低對農(nóng)業(yè)部門及地方政府糧食增產(chǎn)業(yè)績考核指標(biāo)，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力指標(biāo)考核體系。由農(nóng)業(yè)部牽頭，聯(lián)合環(huán)保、氣象、水利、地質(zhì)等部門，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，尤其是地下水水位變動趨勢，研究制定農(nóng)業(yè)生態(tài)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)預(yù)警監(jiān)管體系，劃定農(nóng)業(yè)生態(tài)分級區(qū)域，對不同等級區(qū)域設(shè)定不同的糧食生產(chǎn)任務(wù)，在生態(tài)脆弱區(qū)域加大休耕、水土流失治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。

（二）實(shí)施國家糧食收儲向社會資本開放政策

一是鼓勵發(fā)展糧食倉儲混合所有制經(jīng)濟(jì)。采取貸款貼息、投資補(bǔ)助、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，積極支持社會資本建設(shè)糧食倉儲庫，對經(jīng)營困難、倉儲設(shè)施陳舊簡陋的國有糧庫，鼓勵和支持社會資本參與改制重組。二是改變國有糧食企業(yè)壟斷經(jīng)營儲備糧的格局。放寬糧食儲備承儲主體資格限制，賦予農(nóng)民合作社、民營企業(yè)同等參與國家糧食儲備的待遇，只要符合條件，經(jīng)審定后即可進(jìn)行儲備糧經(jīng)營業(yè)務(wù)。同時，強(qiáng)化對所有國家糧食儲備庫的信息化管理水平，對國家儲備糧食違規(guī)違法處置行為，從重從嚴(yán)追究刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（三）明確農(nóng)業(yè)保險中央和地方財(cái)政支出責(zé)任

由財(cái)政和保險部門牽頭，盡快制定產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險縣級財(cái)政補(bǔ)貼取消后的中央和省級保費(fèi)補(bǔ)貼具體分擔(dān)辦法。積極推進(jìn)生豬價格指數(shù)保險，將生豬價格指數(shù)保險納入農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，建議從省級價格調(diào)控基金中列支相關(guān)費(fèi)用。同時，由中央設(shè)立農(nóng)業(yè)保險專項(xiàng)獎補(bǔ)辦法，對財(cái)政困難地區(qū)推行新型農(nóng)業(yè)保險給予支持。

篇2

當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本特點(diǎn)可以用“三F”來表示，即FinancialCrisis(金融危機(jī))、FUelCrisis(石油危機(jī))和FoodCrisis(糧食危機(jī))。索羅斯日前曾指出，美國當(dāng)前可能面臨“60年來最嚴(yán)重的一次金融危機(jī)”。

目前，隨著美國房地產(chǎn)市場的不斷下滑，金融危機(jī)已經(jīng)從次貸蔓延到優(yōu)級抵押貸款。美國最大的兩個房地產(chǎn)貸款公司——房利美、房地美近期陷入困境便是證明。這兩家金融機(jī)構(gòu)持有大約5.3萬億美元的抵押貸款債權(quán)，占整個市場規(guī)模的44%。這兩大公司面臨財(cái)務(wù)困境，勢必會對美國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。因此，要對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢保持高度警惕，不要掉以輕心，不要以為最壞的時候已經(jīng)過去。危機(jī)還遠(yuǎn)未到達(dá)“結(jié)束的開始”(thebeginningOftheend)，很可能僅僅是“開始的結(jié)束”(theendOfthebe-ginning)。

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢:金融危機(jī)對中國的影響及其國內(nèi)的通貨膨脹

1次貸危機(jī)影響中國的直接和間接途徑

發(fā)端子美國的次貸危機(jī)直接影響到了中國，部分中資銀行機(jī)構(gòu)購買的次級抵押債券價格縮水，更嚴(yán)重的是，由于中國是美國機(jī)構(gòu)債的最大持有國，而房利美和房地美又是美國最大的兩家機(jī)構(gòu)債發(fā)行人，因此中國持有的機(jī)構(gòu)債不僅會賬面縮水，而且還會面臨違約的風(fēng)險。無論如何，“兩房”危機(jī)已經(jīng)對中國外匯儲備的安全造成極大沖擊。次貸危機(jī)給中國帶來的損失還會表現(xiàn)在資本流動、貿(mào)易保護(hù)等諸多方面。隨著次貸危機(jī)的發(fā)展，可能會改變國際資本流動的方向，極可能導(dǎo)致短期性投機(jī)熱錢流入中國，也可能導(dǎo)致熱錢的迅速抽逃。次貸危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)下滑將導(dǎo)致美元持續(xù)貶值，以美元計(jì)價的國際大宗商品價格上揚(yáng)，進(jìn)而造成中國國內(nèi)輸入型通貨膨脹。而美國經(jīng)濟(jì)下滑又會引發(fā)美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭。

2美國經(jīng)濟(jì)減速或衰退對中國出口的影響

根據(jù)中國社科院世經(jīng)政所的研究人員測算，中國出口對美國收入的彈性大約為4。就是說，美國經(jīng)濟(jì)增長下降1%，中國對美出口增速可能下降4%?？紤]到其他國家經(jīng)濟(jì)增速也會因美國經(jīng)濟(jì)減速而下降，加上中國出口對許多重要貿(mào)易伙伴的收入彈性也在3~4左右，因此，以對美出口占中國出口比重1/5左右計(jì)算，美國經(jīng)濟(jì)增速下降1%，中國的總出口增速大致下降2%。

3對中國的通脹形勢必須繼續(xù)保持高度警惕

當(dāng)前中國的通貨膨脹，既有成本推起也有需求拉動的性質(zhì)。但本輪通貨膨脹的發(fā)生，從根本上、從源頭上說，是經(jīng)濟(jì)過熱的結(jié)果。當(dāng)前國際石油價格、糧食價格和其他商品價格的暴漲，以及國內(nèi)工資成本的上漲(還有天災(zāi))，對中國通貨膨脹的發(fā)生也有重要作用，而且正在起著越來越大的作用。但是，當(dāng)前世界范圍內(nèi)的通貨膨脹，從根本上說，也是世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱的結(jié)果。

在今后一段時間內(nèi)，中國的通貨膨脹形勢依然不容樂觀:

第一，通貨膨脹的發(fā)生和發(fā)展，滯后于經(jīng)濟(jì)過熱的發(fā)生和發(fā)展數(shù)個季度甚至、年以上。2007年的經(jīng)濟(jì)過熱，不但對當(dāng)前的通貨膨脹，而且對和未來的通貨膨脹將會發(fā)生影響。目前，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度依然高達(dá)10.4%，依然高于潛在經(jīng)濟(jì)增長速度。通貨膨脹壓力在今后一段時間內(nèi)將繼續(xù)存在。

第二，中國目前的通貨膨脹水平是在依然存在物價管制條件下的通貨膨脹水平。為了改善資源配置，增加供給，政府必然會逐步放松物價管制。由于價格下調(diào)的剛性，一旦解除對關(guān)鍵性產(chǎn)品的物價管制，通貨膨脹率將會上升。

第三，國際石油價格、糧食價格和其他商品價格(如鐵礦石)的上漲——盡管目前已經(jīng)有所回落，已經(jīng)而且還將增加中國產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致中國PPI的上升。

第四，中國的PPI在最近幾個月持續(xù)上升，目前已經(jīng)超過10%。下游企業(yè)將越來越難以消化PPI的上漲。一些企業(yè)將因虧損而倒閉、減產(chǎn)，但這并不意味產(chǎn)品價格不會上漲。因而，CPI很可能將因越來越多的產(chǎn)品的價格上漲而上漲。此外，CPI并不是衡量通貨膨脹的唯一尺度。例如，GDP—縮指數(shù)依然在快速上升。中國面對的不僅僅是豬肉或其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，而是物價的普遍上漲。

第五，隨著時間的推移，如果通貨膨脹的上升趨勢得不到扭轉(zhuǎn)，通貨膨脹預(yù)期將會加強(qiáng)，通貨膨脹預(yù)期下的企業(yè)和個人的自我保護(hù)行為(如要求增加工資、囤積、搶購等)將使通貨膨脹進(jìn)一步惡化。在目前條件下，搶購之類的現(xiàn)象不大可能發(fā)生，但工資一物價的上升螺旋卻可能形成。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策前瞻:堅(jiān)決遏制通脹

國務(wù)院最近召開的經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。筆者認(rèn)為，盡管CPI的上升速度可能會因基數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品價格回落等原因而出現(xiàn)回落，但對通脹的警惕不能放松，宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍應(yīng)該堅(jiān)持把抑制通脹作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策首要目標(biāo)的方針。如果中國能夠及時采取措施抑制通脹，經(jīng)濟(jì)就不需要急剎車;如果過早放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通貨膨脹就可能反彈。最終不得不急剎車，損失則要大得多。

1抑制通脹無需懼怕經(jīng)濟(jì)增長速度適度降低

由于中國通貨膨脹的根本原因是經(jīng)濟(jì)過熱，抑制通貨膨脹的主要途徑應(yīng)該是抑制總需求。換言之，控制通貨膨脹就要降低經(jīng)濟(jì)增長速度。在中國的總需求中，固定資產(chǎn)投資和出口是增長最快的兩部分。其中，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于GDP增速。中國的投資率超過45%，是世界之最。由于房地產(chǎn)投資對總投資的增長貢獻(xiàn)最大，且存在較嚴(yán)重的泡沫，因此應(yīng)該成為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。抑制經(jīng)濟(jì)過熱所造成的通貨膨脹，必須付出經(jīng)濟(jì)增長速度下降的代價，所謂“魚與熊掌不可兼得”。中央政府關(guān)于“兩防”的方針是絕對正確的，在通貨膨脹回落到可接受的水平之前，切不可以改變。投資增長速度和出口增長速度的下降符合中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控的方向，我們沒有必要對兩者增長速度的下降，特別是對出口增長速度的下降過于擔(dān)心。目前速度降一點(diǎn)，是正常的，不必緊張。沒有增長速度的適度回落，就不能有增長質(zhì)量的提高，也不可能有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

防止經(jīng)濟(jì)過度下滑可以做些預(yù)案，但還沒有到需要立即實(shí)施的程度。在當(dāng)前形勢下，釋放出政府將會對“反通脹”方針加以調(diào)整的信號是絕對有害的。即便需要對某些具體政策進(jìn)行微調(diào)，也不應(yīng)使公眾產(chǎn)生“政策將會放松”的印象。例如，基于貨幣政策松動的預(yù)期，許多銀行提前放貸，夸大信貸緊張程度，營造信貸需求旺盛、規(guī)模緊張的氛圍，以倒逼中央銀行。溫總理關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長速度不低于8%的提法，顯示了政府治理通貨膨脹的決心，為治理通貨膨脹預(yù)留了充分的余地。筆者認(rèn)為這是完全正確的。通脹率4.8%的目標(biāo)今年恐怕難以實(shí)現(xiàn)，可以延長實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的期限，但沒有必要對此目標(biāo)加以改變。而且，中國的通貨膨脹率應(yīng)該最終維持在3%左右。

2治理通脹離不開貨幣緊縮

貨幣主義者認(rèn)為，“通貨膨脹無論何時何地都是貨幣現(xiàn)象”。話雖然不能說得極端，但寬松的貨幣供應(yīng)環(huán)境畢竟是出現(xiàn)需求拉動型通貨膨脹的必要條件。因此，治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢有了根本的好轉(zhuǎn)，否則，貨幣緊縮的大方向是不會也不應(yīng)該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過各種渠道，減少有效需求，從而達(dá)到抑制通貨膨脹的目的。

治理成本推起型通貨膨脹，自然要增加供給，但為增加供給所能選擇的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種)，且難以在短期內(nèi)見效。一般情況下，即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的，為了抑制通貨膨脹，除實(shí)行其他政策外，實(shí)行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到，在這種情況下，為求抑制通脹，需要付出更大的經(jīng)濟(jì)增長速度下降的代價。遺憾的是，我們沒有更好的選擇。1980年代，為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹，美聯(lián)儲采取了緊縮性貨幣政策，美國經(jīng)濟(jì)一度陷入“滯脹”。但歷史表明，美國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹，則為美國經(jīng)濟(jì)的振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國多年的低通脹來之不易，一旦失去，要想重新獲得，所付代價將是十分巨大的。由于就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性已經(jīng)越來越低，經(jīng)濟(jì)增長速度下降所帶來的失業(yè)問題應(yīng)該、而且可以通過其他方法(如財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)來解決。

3為了改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)使人民幣升值

中國的本次通貨膨脹不能不說同其匯率政策有關(guān)。中國本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發(fā)展可以分為這樣幾個環(huán)節(jié):

第一。優(yōu)惠的引資政策和出口導(dǎo)向政策導(dǎo)致了中國的雙順差。隨著時間的推移，這種雙順差日益固化為結(jié)構(gòu)性的雙順差。中國經(jīng)濟(jì)增長的對外需依賴度日益提高。

第二，由于對外依存度過高，中國不希望人民幣升值。在雙順差條件下，為了維持匯率的穩(wěn)定，中央銀行不得不大規(guī)模干預(yù)外匯市場:買進(jìn)美元，釋放出人民幣。

第三，央行的干預(yù)導(dǎo)致外匯儲備和基礎(chǔ)貨幣的大量增加。為了防止基礎(chǔ)貨幣的增加導(dǎo)致通貨膨脹，央行進(jìn)行了大規(guī)模的對沖操作:賣出央票，回收人民幣;提高準(zhǔn)備金率。央行的對沖是成功的，但由于存在種種制約因素，對沖難以完全沖銷掉過剩的流動性。事實(shí)上，中國的廣義貨幣的增長速度一直明顯高于GDP的增長速度。這就為通貨膨脹的發(fā)生創(chuàng)造了貨幣條件。

第四，中國的持續(xù)、巨額雙順差必然導(dǎo)致對人民幣升值預(yù)期的產(chǎn)生，這種預(yù)期進(jìn)而導(dǎo)致了外貿(mào)順差和外國直接投資之外的資金的流入，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了人民幣的升值壓力和央行的對沖的負(fù)擔(dān)。過剩流動性進(jìn)一步增加。

第五，解決由雙順差和人民幣升值預(yù)期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據(jù)市場的需求自由浮動。但是，由于人民幣幣值長期低估，人民幣匯率一旦自由浮動，上升幅度可能過大。由于擔(dān)心對中國的出口造成嚴(yán)重打擊，中國選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。

第六，人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導(dǎo)致熱錢流入。在人民幣升值速度緩慢條件下，防止熱錢流入的唯一方法是實(shí)行資本管制。

4必須加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制

篇3

1.1建立綠色會計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的主要內(nèi)容就是在滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不損害未來利益的基礎(chǔ)上合理使用自然資源。因此可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以低碳環(huán)保為核心，而目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多是以高能源消耗為基礎(chǔ)的，因此必須要建立綠色會計(jì)，通過綠色會計(jì)體系督促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳環(huán)保方向發(fā)展。

1.2建立綠色會計(jì)是我國會計(jì)改革和發(fā)展的需要

快計(jì)模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著必然的聯(lián)系，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，我國的會計(jì)制度也在不斷地改革與創(chuàng)新，我國會計(jì)由單純的傳統(tǒng)會計(jì)、管理會計(jì)到人力資源會計(jì)再到現(xiàn)在的綠色會計(jì)都是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變而發(fā)展的，隨著環(huán)保意識的增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要以低碳環(huán)保為核心，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然會用到環(huán)境會計(jì)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢對綠色會計(jì)的發(fā)展是一種有利的支持。

1.3建立綠色會計(jì)是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理工作的需要

基于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴自然資源的現(xiàn)狀，企業(yè)內(nèi)部管理模式實(shí)施綠色會計(jì)具有非常重要的意義，因?yàn)榫G色會計(jì)可以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將環(huán)境成本也納入到企業(yè)的成本支出體系中，這樣有利于企業(yè)改變以往的以環(huán)境破壞為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高了經(jīng)濟(jì)的整體效益。

2新經(jīng)濟(jì)形勢下綠色會計(jì)發(fā)展中存在的問題

目前關(guān)于綠色會計(jì)的論述比較多，但是針對我國新經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)展綠色會計(jì)中存在問題的相關(guān)研究還比較少，本文則以我國新經(jīng)濟(jì)形式環(huán)境為背景，分析我國綠色會計(jì)發(fā)展過程中存在的問題：

2.1綠色會計(jì)理念還不成熟

綠色會計(jì)的發(fā)展理念主要是從我國宏觀經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，從社會環(huán)境利益方面考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能從企業(yè)各方面的經(jīng)濟(jì)利益衡量，但是就目前綠色會計(jì)的實(shí)效運(yùn)行情況看，綠色會計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用還非常的少，尤其是在一些中小型企業(yè)中幾乎沒有綠色會計(jì)的概念，甚至一些會計(jì)人員連基本的綠色會計(jì)概念都沒有。

2.2缺乏完善的綠色會計(jì)體系

我國綠色會計(jì)研究要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，我國企業(yè)在會計(jì)工作中應(yīng)用綠色會計(jì)體系的案例非常少，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國對綠色會計(jì)的重視程度越來越高，并且取得了一定的成果，但是在會計(jì)實(shí)務(wù)中還是不能準(zhǔn)確系統(tǒng)的對綠色會計(jì)的要素、計(jì)量以及記錄行為進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露也不全面。比如現(xiàn)在我國相關(guān)會計(jì)制度的不健全導(dǎo)致在企業(yè)的會計(jì)信息披露中，只會在上市公司的照顧投標(biāo)書中披露環(huán)保因素信息，而對于環(huán)保問題而產(chǎn)生的債務(wù)等信息卻沒有做出具體的規(guī)定。

2.3政府及社會對于綠色會計(jì)發(fā)展的監(jiān)督力度不足

環(huán)境關(guān)系到每個人的切實(shí)利益，因此環(huán)境污染治理需要每個人履行其職責(zé)，依靠社會群體的力量治理環(huán)境污染，但是目前我國的環(huán)境治理主要是依靠環(huán)保部門的監(jiān)督與控制，而社會群眾以及媒體等對環(huán)境污染問題實(shí)施監(jiān)督，而沒有一定的處罰權(quán)等，這樣就會導(dǎo)致許多社會環(huán)境污染問題依靠環(huán)保部門的單一監(jiān)督與管理很難實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理工作，這樣一來因?yàn)楸O(jiān)督力度的缺失，再加上實(shí)施綠色會計(jì)對企業(yè)沒有產(chǎn)生直接的效益，因此企業(yè)實(shí)施綠色會計(jì)的動力不大。

3新經(jīng)濟(jì)形式綠色會計(jì)發(fā)展的對策

3.1提高社會對綠色會計(jì)的認(rèn)識

為改變綠色會計(jì)在會計(jì)實(shí)務(wù)中的缺失問題，應(yīng)該從提高人們對綠色會計(jì)的認(rèn)識方面入手，通過宣傳綠色會計(jì)，提高綠色會計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。一是政府部門要通過各種宣傳途徑加強(qiáng)對綠色會計(jì)理念的宣傳與指導(dǎo)，引導(dǎo)人們對綠色會計(jì)實(shí)施的意義以及重要性等有一個清晰的認(rèn)識；二是加強(qiáng)對綠色會計(jì)理論的研究，豐富與創(chuàng)新綠色會計(jì)的內(nèi)含，將綠色會計(jì)理論與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，實(shí)現(xiàn)綠色會計(jì)更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的要求；三是實(shí)現(xiàn)綠色會計(jì)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的掛鉤，讓企業(yè)明白實(shí)施綠色會計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，進(jìn)而通過企業(yè)實(shí)施綠色會計(jì)提升社會整體的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2建立健全完善的綠色會計(jì)體系

基于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟(jì)，需要各級政府部門要將綠色會計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)管理工作中，發(fā)揮綠色會計(jì)的環(huán)保功能。①國家立法部門要進(jìn)一步完善綠色會計(jì)的法律法規(guī)，雖然我國出臺了許多關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，但沒有形成一套完整的法律體系，而且現(xiàn)有的會計(jì)體系多數(shù)是以犧牲環(huán)境為代價的，因此制定完善的法律法規(guī)，以法律制度的形式確定綠色會計(jì)的地位是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求；②加強(qiáng)綠色會計(jì)理論研究，我國要積極吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與研究成果，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中要注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的同步發(fā)展。

3.3強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)力度

基于綠色會計(jì)不會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，因此在具體的會計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)選擇綠色會計(jì)的動力不足，它們不會主動披露對環(huán)境社會責(zé)任的履行情況，也不會主動披露因?yàn)榄h(huán)境污染成造成的負(fù)債信息，因此政府部門以及社會中介機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對企業(yè)的環(huán)境審計(jì)力度，通過對環(huán)境問題的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色會計(jì)在社會中的發(fā)展。同時我國也要建立科學(xué)獎罰機(jī)制，對于破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為要給予嚴(yán)厲的制裁，而對于實(shí)施綠色會計(jì)的企業(yè)以及人員要給予一定的獎勵。

篇4

鋼鐵行業(yè)需著力化解過剩產(chǎn)能，去僵尸企業(yè)，提高行業(yè)集中度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打通產(chǎn)業(yè)鏈。另外，需增加科研投入，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，減少損耗并逐步實(shí)現(xiàn)零損耗，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

有色金屬行業(yè)的供給側(cè)改革方向是嚴(yán)控冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張、大力發(fā)展高端材料、實(shí)施公平用電政策，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)資源利用率和企業(yè)利潤。

水泥行業(yè)的供給側(cè)改革任務(wù)主要是通過建立市場監(jiān)督機(jī)制等措施遏制新增產(chǎn)能;運(yùn)用政策量化去產(chǎn)能指標(biāo)和市場運(yùn)行機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能;政府有效引導(dǎo)錯峰生產(chǎn);提高水泥實(shí)物質(zhì)量、減少資源消耗、綠色低碳發(fā)展;推進(jìn)企業(yè)兼并重組;做好水泥區(qū)域市場建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。

篇5

我國的建筑業(yè)發(fā)展起步較晚，而且缺乏專業(yè)的技術(shù)，因此我們的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般較為粗放，以大投入來追求高質(zhì)量，以快投入來追求高速度，所以，我們建筑經(jīng)濟(jì)看似發(fā)展迅猛，其實(shí)是存在一系列發(fā)展弊端的。而在這一背景下，工程的預(yù)算就顯得尤為缺乏，甚至有建筑單位根本不考慮預(yù)算問題，也沒有專業(yè)的預(yù)算部門，這就使得工程在開展之前沒有一個較為合理的參考，使得資金的投入較為盲目，而資金的使用沒有計(jì)劃，進(jìn)而使得資金時效性不夠的問題，嚴(yán)重制約著我國建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，筆者對我國的幾家建筑企業(yè)進(jìn)行過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們大都沒有在預(yù)算方面下功夫，資金的預(yù)算往往通過簡單估算來確定，或者根據(jù)相關(guān)例子來確定，并且在其內(nèi)部，也缺乏一個專業(yè)的、穩(wěn)定的預(yù)算部門，使得其預(yù)算工作缺乏發(fā)展的土壤。針對預(yù)算問題，第一就是這預(yù)算部門存在的問題，缺乏相關(guān)部門，缺乏相關(guān)指導(dǎo)，使得其難以真正的發(fā)揮作用。第二便是預(yù)算的不準(zhǔn)確性問題，從根源上來說，這也是相關(guān)部門不完善導(dǎo)致的，但是這種不準(zhǔn)確性也是造成資金時效性不足的關(guān)鍵。最后，預(yù)算問題也是建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、根基不穩(wěn)等固有因素造成的。因此總的來說，工程的預(yù)算是解決資金時效性的關(guān)鍵。

(二)工程施工中控制力不足

這里筆者說的控制力不足主要是指工程的施工環(huán)節(jié)，建筑工程是一種耗資大，耗時長的產(chǎn)業(yè)，因此施工中出現(xiàn)的誤差很容易造成資金的漏洞，從而使資金在時效性上難以跟上。因此，工程成本的控制對資金時效性的影響是十分巨大的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國建筑工程中，由具體施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本支出，占總成本的七成以上。因此，具體施工中的資金成本控制是工程成本控制的絕對重點(diǎn)，也是保證資金時效性的關(guān)鍵。筆者針對建筑工程的施工，曾經(jīng)對我省百個建筑工地進(jìn)行過走訪，發(fā)現(xiàn)其管理相對傳統(tǒng)，而且部門設(shè)置較為簡單，人員的安排也不盡合理，因此從這一點(diǎn)來看，工程施工中的問題還是的確存在的，施工作為建筑工程的中心環(huán)節(jié)，也得到了研究者的普遍關(guān)注，筆者下面的方法總結(jié)，就借鑒了大量前人的研究成果。

(三)市場經(jīng)濟(jì)弊端

隨著我國社會的進(jìn)一步發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，我國的發(fā)展更為迅速，尤其是當(dāng)前，我們已經(jīng)步入了小康社會，社會主義建設(shè)更加完善。在這一背景下，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制得到了進(jìn)一步的發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國的經(jīng)濟(jì)得到了更多的活力，而各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展更是如火如荼。但是，雖然市場經(jīng)濟(jì)有著不可比擬的優(yōu)勢，我們也要看到其中的弊端，趨利避害，使其真正促進(jìn)我國的成長。在建筑經(jīng)濟(jì)方面來說，市場經(jīng)濟(jì)體制為我國建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了許多活力，使我們的建筑經(jīng)濟(jì)更為完善，但是，其功利主義帶來的弊端缺是我們不能忽視的，尤其是在高融資的建筑企業(yè)，功利主義帶來的影響十分巨大，據(jù)了解，由于功利主義造成的資金時效性問題幾乎是一半以上，這已經(jīng)成為了建筑經(jīng)濟(jì)中的普遍難題，因此要解決時效性問題，必須要關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的弊端，從解決這一問題的基礎(chǔ)上去求得發(fā)展。

二、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)資金時效的措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，社會的不斷發(fā)展，建筑經(jīng)濟(jì)在我國的地位已經(jīng)不可動搖，因而我們必須要重視這一經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)其資金時效性的控制。上文中，筆者分別從預(yù)算問題、施工問題以及市場經(jīng)濟(jì)的弊端問題三個方面分析了制約建筑經(jīng)濟(jì)資金時效性的原因，而我們找到發(fā)展的相關(guān)措施，必須要針對性的從這三個方面入手，進(jìn)行深入的了解和探討，從而找到更為合理的方式。在這一方面，筆者也做了大量的工作，并基于研究發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)了一系列可行的措施，下面筆者就展開討論這些措施，希望能為完善建筑經(jīng)濟(jì)管理提供幫助。

(一)完善工程預(yù)算

預(yù)算理所當(dāng)然應(yīng)該是一個工程開展的首要環(huán)節(jié)，上文中筆者也對預(yù)算的重要性以及其存在的問題提出了討論，而我們也知道這是加強(qiáng)資金時效性的重要環(huán)節(jié)，針對工程預(yù)算的完善，筆者主要有以下幾點(diǎn)建議。首先是建立專業(yè)的預(yù)算部門，這一部門的建立是完善預(yù)算的重要標(biāo)志，沒有專業(yè)的預(yù)算部門，是談不上完善預(yù)算環(huán)節(jié)的，而這一部門的建立，我們還有力求其地位的保證，使其能在工程中保有相對的發(fā)言權(quán)，并根據(jù)預(yù)算不斷調(diào)整資金，保證資金的時效性。其次是要有專業(yè)的預(yù)算人才，當(dāng)前我國專業(yè)的預(yù)算人才比較短缺，因此有很多單位的預(yù)算都是憑經(jīng)驗(yàn)行事，這種經(jīng)驗(yàn)主義是導(dǎo)致資金時效性不足的重要因素，所以我們可以在工程中不斷總結(jié)，也可以招聘一些外來的預(yù)算人才，從人才方面保證預(yù)算。最后，我們的預(yù)算部門要相對穩(wěn)定，不能臨時組建，更不能隨意拆散，這會大大降低預(yù)算部門的用，使其能力得不到發(fā)揮。

(二)加強(qiáng)施工成本控制

施工是建筑工程的中心環(huán)節(jié)，因此施工成本的控制就是建筑資金時效性控制的中心環(huán)節(jié)，對于解決這一問題的方案，筆者有過總結(jié)。首先，我們的成本控制要從建筑材料出發(fā)，因?yàn)榇蟛糠值馁Y金都是用在建筑材料上的，我們要控制建材價格以及使用數(shù)量。其次，我們要控制人員薪金的支出，使其能夠穩(wěn)定。最后，我們的控制還要體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，從各個方面契合預(yù)算，并對不符合預(yù)算的部分進(jìn)行調(diào)整。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)發(fā)展得助推器

但是市場經(jīng)濟(jì)所帶來的功利主義弊端，嚴(yán)重制約著工程的進(jìn)展，使工程資金時效性的控制難以加強(qiáng)，對工程造價的管理也造成了十分惡劣的影響。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)督工作必不可少。首先，企業(yè)要建立專業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對工程的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)督。其次，要對工程所產(chǎn)生的實(shí)際成本進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和運(yùn)算，方便監(jiān)督工作的進(jìn)行，我們在工程進(jìn)行中，可以拿預(yù)算成本與實(shí)際成本相比較，發(fā)現(xiàn)其中的出入，并找出出入的原因，對找不出原因的部分，進(jìn)行深入的調(diào)查追究，避免暗箱問題的發(fā)生。最后，要規(guī)范企業(yè)的制度，獎懲并行，促使員工嚴(yán)格按規(guī)矩辦事。

篇6

有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在今年的第一季度，累積的原煤生產(chǎn)單位的生產(chǎn)成本已經(jīng)同比上升了8.98%，分析之后，主要原因?yàn)榇笮兔禾科髽I(yè)在參與資源整合之后，煤礦上的基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)設(shè)備改良的借款都不同程度的有所增加，個別煤炭企業(yè)為了煤炭的經(jīng)營壓力在一定程度上有所緩和，還在不影響安全的情況下將煤礦的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年的第一季度開始，煤炭行業(yè)的實(shí)際利潤水平方面同期相比，均有不同程度的下降。在這種不利情況下，一部分煤質(zhì)差、效率低下、缺乏競爭優(yōu)勢的煤礦都開始虧損，而且根據(jù)目前的煤炭形勢走勢，煤炭價格下跌帶來的不良后果，會在煤炭企業(yè)接下來的經(jīng)營當(dāng)中逐漸暴露出來，會使企業(yè)的虧損情況更加嚴(yán)重，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營效益。

2.煤炭價格逐漸下降

有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年從5月份開始，煤炭價格就一直開始下跌：著名的煤炭產(chǎn)地——山西焦煤集團(tuán)，一次性下調(diào)為每噸100元；很多煤企業(yè)都是用降價的方法保銷售。中轉(zhuǎn)地秦皇島港的市場煤炭價格和4月末相比，每噸下降了145元，和2011年同期相比，每噸下降了200元。很多產(chǎn)煤省份的煤炭企業(yè)也在不同程度上調(diào)整了煤炭的價格，比如煤炭重地山西，從去年5月份開始對煤炭價格進(jìn)行調(diào)整，煤炭價格下滑速度的迅速在往年是很少見到的。根據(jù)潞安集團(tuán)的具體情況來看，商品煤在稅后的平均價格已經(jīng)由年初的每噸671元跌倒了6月份的每噸526元，降幅達(dá)到了22%。與此同時，全國的煤炭庫存迅速增多，已經(jīng)從用戶、中轉(zhuǎn)地、煤炭企業(yè)發(fā)展蔓延，使得全社會煤炭庫存量達(dá)到了3.2億噸，相當(dāng)于全社會一個月的煤炭消費(fèi)總量，足以看出煤炭消費(fèi)速度之慢和消費(fèi)數(shù)量之少。煤炭在市場上已經(jīng)達(dá)到供大于求的情況，市場競爭的激烈已經(jīng)達(dá)到了白熱化的程度。拼成本、拼價格、搶占市場已經(jīng)成為了煤炭企業(yè)要想生存下去的必備法則。

3.煤炭企業(yè)資金緊張

由于煤炭成本的增長以及煤炭的滯銷、價格的下跌會使企業(yè)的運(yùn)營有一定的困難，會使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不開，進(jìn)而影響到其他方面的開支和收益。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的第一季度末，我國的90家大型煤炭企業(yè)，應(yīng)收賬款凈值為1674億元，和同期相比增長41%，比2011年同期增長18.4%?；厥肇浛顣r，現(xiàn)金比例有所下降，部分發(fā)電企業(yè)由于缺乏資金，拖欠貨款，從而使一些煤炭企業(yè)的現(xiàn)金十分緊缺，影響企業(yè)的運(yùn)行。結(jié)合以上數(shù)字，對煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的分析，可以發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了周期性的低迷時期。主要原因是煤炭行業(yè)在過去的十年當(dāng)中得到了快速發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的矛盾日益突出，由于新能源的使用，在消費(fèi)上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，發(fā)展進(jìn)入低迷期是必然現(xiàn)象；此外，國家調(diào)低了GDP的增速，煤炭需求量也會隨之下降。因此說，我國煤炭的低迷期是煤炭企業(yè)無序發(fā)展的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。

二、煤炭市場現(xiàn)狀

1.產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴(yán)重

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，十一五期間，煤炭采選業(yè)的累積固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了12489.7億元；進(jìn)入十二五以后，其仍呈上升趨勢。固定資產(chǎn)投資增加的背后是產(chǎn)能的持續(xù)增長，煤炭產(chǎn)能的增長，雖然可以滿足國民經(jīng)濟(jì)的需求，但是還會增加企業(yè)的市場風(fēng)險。

2.需求增幅降低

國家對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使煤炭發(fā)展受到限制，全國的煤炭消耗量和往年相比，都會有所下降。

3.煤炭逐漸被新能源代替

根據(jù)我國的發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展的預(yù)測，生物柴油、燃料乙醇、生物質(zhì)發(fā)電在未來會得到廣泛的應(yīng)用，到2020年，我國運(yùn)用新能源進(jìn)行發(fā)電的裝機(jī)容量至少為2.9億千瓦，大概占到總裝機(jī)的17%。

三、煤炭企業(yè)的應(yīng)對策略

1.對煤炭的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理

目前，煤炭市場的呈低迷走勢，對煤炭的質(zhì)量進(jìn)行管理，提高煤炭質(zhì)量的穩(wěn)定性，以煤炭質(zhì)量提高企業(yè)的競爭力，贏得煤炭市場。對煤炭質(zhì)量的管理主要針對的是采場，要加強(qiáng)生產(chǎn)意識，按照市場要求以及消費(fèi)者的需求，對煤質(zhì)做出調(diào)整，合理進(jìn)行生產(chǎn)，提高煤質(zhì)。如潞安集團(tuán)，現(xiàn)在對煤炭的質(zhì)量檢驗(yàn)更加嚴(yán)格，噴吹煤的質(zhì)量檢驗(yàn)至少要過五個關(guān)口，從出井、裝車嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量關(guān)。

2.對成本進(jìn)行科學(xué)管理控制

企業(yè)的投入需要回報(bào)，在如今煤炭供過于求的情況下，煤炭庫存很多，企業(yè)的運(yùn)行比較困難，因此就要壓縮非生產(chǎn)性的開支，將有限的資金用到刀刃上。成本節(jié)省當(dāng)中，不可以職工的利益為代價，而要以壓縮管理成本、優(yōu)化生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。杜絕浪費(fèi)，節(jié)約開支，有過緊日子的緊迫感，把節(jié)約成本貫徹落實(shí)到實(shí)處。

3.積極開拓煤炭市場

煤炭行業(yè)雖然陷入了低迷期，但并不是說消費(fèi)者沒有需求，只是消費(fèi)群體變少，或者說是消費(fèi)量減少，因此企業(yè)要抓住機(jī)會，積極開拓市場，在保證老消費(fèi)者需求的同時還應(yīng)積極發(fā)展新的消費(fèi)者，兩者齊頭并進(jìn)，可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷的提高。

4.加強(qiáng)市場信息的建設(shè)

煤炭企業(yè)要想對煤炭市了解深入，必須有自己完善的市場信息平臺，這就要求煤炭企業(yè)要和眾多相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)、煤炭用戶或者企業(yè)進(jìn)行積極交流，以便及時掌握煤炭行情的訊息，對新信息進(jìn)行分析，做出應(yīng)對策略，保證企業(yè)有序發(fā)展。

5.加快煤炭深加工利用

我國能源結(jié)構(gòu)"缺油、少氣、富煤”，煤炭需要求量的過剩，使得煤炭企業(yè)只能做煤炭深加工的文章，近年來，一些煤企業(yè)都在探討煤炭深加工，如煤基油、煤化工等深加工，如潞安集團(tuán)的煤炭深加工工作走在前列，他們的煤基合成油技術(shù)，為國家能源開發(fā)利用做出的有益探索。

6.積極開發(fā)新技術(shù)

注重科技創(chuàng)新，用科技的力量降低成本，用高新技術(shù)創(chuàng)造煤炭利用的新價值，使煤炭這個舊能源資源高效轉(zhuǎn)化為新的能源，在市場的風(fēng)云變幻中繼續(xù)保持自身的健康快速發(fā)展。

篇7

《刑法》第四百零二條規(guī)定“行政執(zhí)法人員，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑?！?/p>

在移交涉嫌刑事犯罪的經(jīng)濟(jì)案件的問題上，以下認(rèn)識需要糾正。一是認(rèn)為查處經(jīng)濟(jì)案件是工商管理份內(nèi)的事，移交與否與犯罪無關(guān)。這種認(rèn)識的根源是沒有確立“罪”的概念。所謂“罪”，我國依照的是“罪行法定原則”。依照這一原則，“法無明文規(guī)定不為罪”，同時，觸犯法律有罪規(guī)定的“必為罪”。因此，依照《刑法》的規(guī)定，不移交“應(yīng)當(dāng)移交”的案件就是犯罪。二是認(rèn)為“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”。這種認(rèn)識的根源是沒有確立“量”的概念。在處理經(jīng)濟(jì)違法案件中，工商行政管理的權(quán)限是查處經(jīng)濟(jì)違法但沒有達(dá)到犯罪程度的案件，例如《刑法》第一百四十條規(guī)定的5萬元的界限，就是違法和犯罪的界限，對“銷售金額5萬元以上”的經(jīng)濟(jì)案件，就必須移交。《行政處罰法》第二十二條明確規(guī)定“違法行為構(gòu)成犯罪的，；；行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

二、“不移交刑事案件罪”的概念和立案條件。

最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（高檢發(fā)釋字[1999]2號）進(jìn)一步明確“不移交刑事案件罪是指行政執(zhí)法人員，徇私情、私利，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的刑事案件，不移交司法機(jī)關(guān)處理，情節(jié)嚴(yán)重的行為?！?/p>

本罪有如下構(gòu)成特征：一是本罪的主體，只能是國家工作人員；二是本罪在主觀上只能是故意。特別需要注意的是，許多情況是間接故意（可能發(fā)生而放任發(fā)生），動機(jī)是出于徇私；三是本罪在客觀上表現(xiàn)為國家工作人員偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假；四是本罪是結(jié)果犯，即不移交刑事案件“情節(jié)嚴(yán)重的”。

那么，什么是“情節(jié)嚴(yán)重的”？這可以參照最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（高檢發(fā)釋字[1999]2號）來考慮。該文規(guī)定，涉嫌該罪的立案條件是以下8種情況：“1、對依法可能判處三年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；2、三次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及三名以上犯罪嫌疑人的；3、司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并提出意見后，無正當(dāng)理由仍然不予移交的；4、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動的；5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的；6、隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料．改變刑事案件性質(zhì)的；7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的；8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形?！?/p>

三、國家工商局對移交案件的看法

四、工商行政管理執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)移交的案件舉例。

工商行政管理人員在查處違法案件時，對移交問題，要以對國家和人民負(fù)責(zé)的精神，遵循以下原則處理：認(rèn)真受理（發(fā)現(xiàn)）、積極查處、涉罪移交。下面列舉部分應(yīng)當(dāng)移交的案件供參考。

1、生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上的。

2、生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的。（假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。）

3、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的。

4、在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的。

5、生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，對人體健康造成嚴(yán)重危害的。

6、生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的。

7、生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的。

8、生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的。

9、生產(chǎn)、銷售以上所列產(chǎn)品，銷售金額在五萬元以上的。

10、申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報(bào)注冊資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

11、公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

12、在招股說明書、認(rèn)股書、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容，發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

13、國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售，致使國家利益遭受重大損失的。

14、捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

15、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者違反國家規(guī)定，利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的。

16、以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的。

17、沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的。

18、違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

19、以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。

篇8

2、在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下，各大高校與社會上的經(jīng)濟(jì)活動合作關(guān)系越來越多，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面，也已經(jīng)從純粹的撥款發(fā)展為更加全面的聯(lián)系;

3、各大高校在不影響完成國家給到的教學(xué)以及科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開展更多形式的可以創(chuàng)造收益的活動，同時開設(shè)了很多獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的校辦工廠和科技開發(fā)公司，更好的發(fā)揮了其特有的技術(shù)優(yōu)勢、智能優(yōu)勢;

4、為了更好地滿足當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需求，除了國家財(cái)政以及教育主管部門對高校進(jìn)行特定的撥款，各大高校內(nèi)部也通過不同的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以及不同的方法實(shí)行了不同層次、不同形式的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的分解和劃分。

但是各大高校在其經(jīng)濟(jì)活動中還存在一些問題:

1、經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)費(fèi)支出比較隨意，沒有明確的規(guī)定和限制，這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動中的財(cái)力不能集中到一起，這樣資金就不能合理統(tǒng)一調(diào)用，就出現(xiàn)了一定的浪費(fèi)，當(dāng)前各大高校都或多或少存在這樣的現(xiàn)象;還有一些學(xué)校內(nèi)部不同部門之間進(jìn)行攀比，搞另類，不但浪費(fèi)了資金，還減少了相關(guān)設(shè)備的使用率，這樣就打亂了學(xué)校的財(cái)政計(jì)劃，沒有很好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控;

2、實(shí)行完全獨(dú)立的核算經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在經(jīng)營方面，由于學(xué)校給了完全的自，雖然有合同制約，但是經(jīng)濟(jì)實(shí)體只重視盈利方面，忽略甚至不負(fù)責(zé)虧損方面，這就導(dǎo)致很多高校利用教育事業(yè)方面的費(fèi)用來負(fù)擔(dān)應(yīng)該分配到經(jīng)濟(jì)實(shí)體成本中的各項(xiàng)費(fèi)用。同時虧損后，企業(yè)法人代表，不從根本上找原因，而是推卸責(zé)任，不了了之。有更甚者居然用教育事業(yè)費(fèi)用來補(bǔ)救這些虧損，這樣必然給學(xué)校的經(jīng)濟(jì)造成一定的損失;

3、執(zhí)行制度不完善、不規(guī)范，特別是在收入費(fèi)用的上交方面，很多學(xué)校不執(zhí)行應(yīng)有的制度，或者是方法不正確，經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及部門在上交費(fèi)用方面不按照規(guī)定的制度來執(zhí)行;

篇9

人類對于室內(nèi)空間產(chǎn)生的所有感覺細(xì)節(jié)，主要依靠視覺感受來完成，人類生存的重要因素就是光，與光相輔相成的就是影，光影猶如跳動的音符在空間中活躍著氣氛。光的存在必定會出現(xiàn)影，光與影憑借著對比方式存在于空間之中，明暗形成的強(qiáng)烈對比共同組成了室內(nèi)建筑立體活躍的形象。光影藝術(shù)造型主要是指結(jié)構(gòu)的動態(tài)性，光影能夠形成各種具有動感不規(guī)則的圖像，這些圖像伴隨著正在改變的物體出現(xiàn)了各異的形態(tài)，憑借著一種飄逸夢幻的形態(tài)在空間中存在。

利用室內(nèi)光環(huán)境進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)

（一）光的物理性質(zhì)結(jié)合心理特點(diǎn)

人對于色光的不同特性能夠產(chǎn)生不同的心理，進(jìn)而出現(xiàn)了大小、冷暖等系列感覺，引起了相應(yīng)的心理反應(yīng)，出現(xiàn)了各種聯(lián)想。不同環(huán)境、年齡、職業(yè)和文化水平等對光產(chǎn)生的效應(yīng)也會存在不同的影響。明亮的光能夠令人情緒高漲，陰暗的空間會令人精神放松。生活中的光主要包含人工光與自然光，自然光的目的是滿足照明需求，人工光是利用各種照明工具對室內(nèi)空間實(shí)施照明，其不僅需要符合照明要求同時還要營造環(huán)境氛圍。人工光線可以分為直射光線、反射光線以及漫射光線。按照發(fā)揮的作用可以分為主要光源、輔助光源以及效果光。主要光源用于照明問題的解決，輔助光源和效果光重點(diǎn)體現(xiàn)了環(huán)境光的藝術(shù)特點(diǎn)。

（二）光照度分布合理體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)

室內(nèi)空間合理布置分布明與暗，對室內(nèi)整體光環(huán)境的營造淺談室內(nèi)光環(huán)境的人性化設(shè)計(jì)溫州市云藝建筑裝飾設(shè)計(jì)院汪笑樂發(fā)揮了關(guān)鍵作用。應(yīng)當(dāng)在三維空間中充分考慮怎樣布置分布空間的明與暗。明暗共存的設(shè)計(jì)照明需要對室內(nèi)基本的照度進(jìn)行降低，利用較小的光源打造出良好的亮度。

在照明均勻的環(huán)境中，明暗是沒有辦法共同存在的。在飯店等比較注重氣氛的地方，采用一種相對較暗的燈光效果，利用暗光引入凸顯照亮的顯著部分，而暗的地方也會更加彰顯其深度。一些餐廳在整體上具有較低的亮度，再加之桌子上存在的局部性的照明，共同營造了一種非常親切的氣氛。一些首飾珠寶商店利用整體較暗的照明對比局部強(qiáng)烈的照明，通過電光源著重照明部分商品，達(dá)到吸引顧客注意力的目的，進(jìn)而獲得了光環(huán)境的藝術(shù)效果。

對于明暗合理布置分配的時候，還應(yīng)對燈光充分考慮其立體感。立體感同空間光數(shù)量與方向有聯(lián)系。在通道走廊、餐館等地方都要對燈光的立體感進(jìn)行考慮，因此人們在進(jìn)行交流與溝通時，外觀尤其重要。除此之外，還需要考慮各種人性化設(shè)計(jì)。例如室內(nèi)人的位置視點(diǎn)以及視線的延伸方向、各人相對的位置關(guān)系、天花板與地面之間的配合等情況。對上述因素進(jìn)行綜合考慮，營造符合室內(nèi)各項(xiàng)功能和人的審美心理需求，具有舒適性以及藝術(shù)感的室內(nèi)光環(huán)境。

（三）營造光環(huán)境填補(bǔ)室內(nèi)空間的不足

例如在較低的天花板下，利用一些淺顏色對天花板實(shí)行照射，能夠使人在視覺上提升天花板的高度。例如設(shè)計(jì)百貨商場大廳燈光時，采用管鉻整體棚燈照明，在通道地區(qū)使用暗藏式的燈帶，向燈棚照射光線。這樣既具有了很好的裝飾效果又提升了空間的整體高度。同樣在大廳柱子上使用了暗藏?zé)粝蝽敹苏丈洌嵘隧敹酥拥牧炼龋屓水a(chǎn)生挺拔高大的感覺。假如將吊燈向下端照射，空間就會給人較小的感覺。

（四）營造光環(huán)境引導(dǎo)、組織室內(nèi)空間

篇10

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伴隨著我國改革開放三十周年的歷程，大同市的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。在這一過程中，社會的每一點(diǎn)變遷，每一個經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生都在深刻地改變著人們的心理、心態(tài)與價值觀念，因而，作為新聞報(bào)道，一定要正確地引導(dǎo)輿論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展的要求，不斷探索和研究新的新聞報(bào)道方式。在這種新形勢下，筆者認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的新聞采取分析性報(bào)道這種形式十分有益。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，是一場關(guān)系到國家和城市命運(yùn)的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說，是難得的歷史機(jī)遇，同時也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。平面動態(tài)式的報(bào)道，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)反映不出當(dāng)今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時代的需要。

所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質(zhì)，對事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現(xiàn)方式，分析性新聞更側(cè)重于通過運(yùn)用綜合分析、解釋、預(yù)測等方法，從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢等多方面，對事物給以立體性報(bào)道，既剖析新聞事實(shí)的內(nèi)部，又展示新聞事實(shí)的宏觀背景和發(fā)展趨向，使人從總體聯(lián)系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。

一、解讀：表達(dá)媒體思考

正確解讀經(jīng)濟(jì)事件是做好分析性新聞報(bào)道的基礎(chǔ)。

通常每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策出臺，每一個經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生，每一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來龍去脈，以讓公眾獲得更詳細(xì)、更清晰的信息。但筆者認(rèn)為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個層面，即在解讀中，更多地體現(xiàn)媒體的思考，并表達(dá)這種思考，進(jìn)而讓受眾自己進(jìn)行“思考”。通過這種自我思考，提升受眾對經(jīng)濟(jì)事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認(rèn)知能力，以更好地理解各種經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，形成共鳴和合力，同時也達(dá)到了分析性新聞的初衷。

2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動，大同縣國稅局聯(lián)合大同日報(bào)共同開展了“農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角”主題策劃活動，聚焦大同縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的減負(fù)狀況，傾聽農(nóng)民及基層干部對稅費(fèi)改革后有關(guān)問題的反映和思索。那段時間，筆者一直在大同縣農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查，了解到了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的益處，但同時也得以較長時段地觀察稅費(fèi)改革給農(nóng)村建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)及當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報(bào)道》為題，對大同縣自2004年進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以來的農(nóng)村變化作了一個初步總結(jié)和思考。文章以稅費(fèi)改革對“三農(nóng)”的影響為切入點(diǎn)，通過層層剖析后指出惠農(nóng)政策確實(shí)讓農(nóng)民受到了實(shí)惠，但同時也理性地分析了減稅對農(nóng)民增收影響不大，特別是在農(nóng)資價格大幅上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增的背景下，稅費(fèi)改革政策可以說政治效果大于經(jīng)濟(jì)效果。此外，文章詳盡分析了當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的諸如農(nóng)村基層政權(quán)瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉(xiāng)村公用建設(shè)缺乏資源等困境，并在結(jié)尾處指出，“無論是為農(nóng)民減負(fù)，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最終目的只有一個，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在發(fā)展生產(chǎn)?！?/p>

二、理性:把握正確的輿論導(dǎo)向

在新的形勢下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報(bào)道的思想方法。坦率地講，做經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道時常會面對很多誘惑，堅(jiān)守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭，遠(yuǎn)離無聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò)，更看重的是長遠(yuǎn)的社會的利益而不是只顧眼前，逞一時之勇，圖一時之快。而對新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場就是堅(jiān)持理性的基點(diǎn)。

在工作實(shí)踐中，筆者以為要想使新聞報(bào)道充滿理性而非憑感性認(rèn)知，大量占有原始材料和第一手資料至關(guān)重要。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經(jīng)濟(jì)金融界的一次“海嘯”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這種席卷全球的金融危機(jī)勢必會對地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，那么其對大同的經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生怎樣的影響呢，一時間關(guān)心經(jīng)濟(jì)金融的人士眾說紛紜，不少企業(yè)界尤其是中小企業(yè)主看到南方不少廠家破產(chǎn)，心內(nèi)也充滿狐疑。面對這種情況，記者及時采寫了《全球金融動蕩對我市經(jīng)濟(jì)影響有限》一文，文章始終堅(jiān)持以數(shù)字說話、以事實(shí)說話的新聞準(zhǔn)則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過對2008年前3季度大同市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要行業(yè)價格運(yùn)行指數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額、金融形勢等考核經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)的舉證和剖析，最后指明，當(dāng)前的全球金融危機(jī)雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業(yè)都受到一定影響，但總的來說影響不大。不過隨著金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延趨勢的進(jìn)一步加劇，必然會對已全面參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來比較大的影響，同時也必然會對大同市經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定影響。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動、投資下滑、外需下降等復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，中央及時提出了以拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向，下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率、以及通過減免稅費(fèi)等適當(dāng)寬松的財(cái)政政策為企業(yè)減負(fù)等刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施將陸續(xù)推出，大同市要在不折不扣執(zhí)行好中央各項(xiàng)政策的同時，未雨綢繆，及早防范，避免金融動蕩對我市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展造成負(fù)面影響。這篇報(bào)道在《大同日報(bào)》頭版顯著位置刊發(fā)后，引起很大的反響，也顯示了分析性報(bào)道在經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的重要性。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革在各領(lǐng)域的日漸深入，經(jīng)濟(jì)報(bào)道的外延愈來愈廣，超越經(jīng)濟(jì)做經(jīng)濟(jì)報(bào)道正是現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)報(bào)道的內(nèi)涵所在。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動已不再狹隘地局限于工業(yè)、商貿(mào)或者是農(nóng)業(yè)活動，而已成為一種包含各種經(jīng)濟(jì)因素的綜合性社會活動，像文化可稱為經(jīng)濟(jì)，教育也可稱為產(chǎn)業(yè)，分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道已不能只采用純粹經(jīng)濟(jì)的視角，而是要綜合運(yùn)用人文的、法律的、社會學(xué)等多種視角加以闡述，需具一種大經(jīng)濟(jì)觀，如此才能更好地體現(xiàn)分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道為區(qū)域乃至整個社會發(fā)展服務(wù)的意義。

參考文獻(xiàn)