導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇監(jiān)理例會會議紀要，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.例會的內(nèi)容

(1)討論需要各方面解決的問題，包括人員、材料、設(shè)備、質(zhì)量、進度、安全、計量、計算、支付、稅收、變更和索賠等。

(2)讓承包商匯報本周工程進展情況和下周進度計劃。

(3)監(jiān)理對本周情況進行評述。根據(jù)批準的施工進度計劃對承包商提出具體要求和建議；對今后重要的事情提出自己的看法和意見；在批評和表揚時，要實事求是，言之有物，要區(qū)別問題的大小和輕重，對一般的問題點到為止，對性質(zhì)嚴重的問題要能夠說透。

(4)對有爭議的難題，要多方面尋找解決的方案，在一次會議上，盡量解決一個問題、兩個或多個問題，往前趕不要養(yǎng)成拖拉的毛病。

3.例會的作用

3.1進度控制

通過匯報本周進度情況和同上周情況進行對比，找出影響進度的因素，對癥采取措施，以便下周搶回延誤的進度，保證按照已批準的進度計劃實施。

3.2質(zhì)量控制

會上，監(jiān)理要對承包商的施工質(zhì)量和質(zhì)量保證體系作出評價，對近期出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題提出意見，幫助找出問題的所在和解決問題的辦法，要求把重點部位的質(zhì)量保證措施報告給工程師，以便如期達到質(zhì)量的控制目的。

3.3安全控制

建筑業(yè)危險性大，不安全因素多，是事故的多發(fā)行業(yè)，由建筑行業(yè)的特點所決定。

3.3.1建筑行業(yè)的特點

(1)產(chǎn)品固定，體積大，周期長；

(2)流動性大；

(3)在外、露天和高處的作業(yè)多；

(4)手工操作多，體力消耗大；

(5)變化大，規(guī)則性差；

(6)建筑物“由低向高”發(fā)展，施工現(xiàn)場 “由寬向窄”變化。

3.3.2安全措施

(1)制定出安全監(jiān)理程序；

(2)審查安全技術(shù)措施；

(3)調(diào)查可能導致意外傷害事故的其它原因。

(4)掌握新技術(shù)、新材料和新工藝的安全標準。

3.3.3安全實例

例：勞動廳工地。

基坑設(shè)計長74m，寬14m，為風化巖石地質(zhì)，基坑下挖到自然地面以下1.9 m深處，部分堅硬地段采取打眼爆破的施工方法，其縱軸一邊相鄰處是另一單位的片石擋土墻。

按±0.00測量標高計算，其柱放大腳的一半要伸入片石墻的基礎(chǔ)下面，一旦開挖爆破，一方面可能引發(fā)安全事故，另一方面對友鄰造成不利的影響。

監(jiān)理根據(jù)現(xiàn)場情況，同建設(shè)單位和施工單位進行討論，為了安全，建議由建設(shè)單位出面與友鄰單位協(xié)商，對擋土石墻是先拆除后在原址上修建。由于現(xiàn)場勞動力不足，市場勞動力又緊缺，為了安全，監(jiān)理建議石墻分段分別拆除，先拆除兩邊，再拆除中間。在拆除前，設(shè)置安全監(jiān)督小組，基坑上設(shè)5個安全人員，基坑下設(shè)5個安全人員，各負其責，并對小組人員進行拆除前的安全教育，使這一拆除工作順利進行，同時為基坑的開挖奠定了良好的基礎(chǔ)。

工程施工到二層時，友鄰單位的四個低壓電線桿最近的距離樓房陽臺邊70cm，隨時都有可能發(fā)生觸電的傷亡事故。為此總監(jiān)理立即下發(fā)暫停施工指令，同時與業(yè)主積極聯(lián)系，提供了兩個方案供業(yè)主參考。一個是采取支撐圍護措施，二是將低壓線桿移掉改為直埋式線纜。業(yè)主采納了后一個建議，雖說協(xié)調(diào)工作多一些，可有兩個好處。即排除了施工中的安全隱患，又解決了建成后住戶在使用過程中的安全隱患。

3.3協(xié)調(diào)工作

篇2

2、食宿安排：吃住由辦公室按照規(guī)定辦理。

3、行程安排：由負責，辦公室協(xié)助；行程安排加上水庫、水庫。

4、材料準備：

①防汛抗旱工作匯報材料，分為5大部分,即：一、總的基本情況；二、2013年防汛抗旱工作總體安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱環(huán)節(jié)或面臨的困難（不能寫問題）；五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草，副局長負責把關(guān)，并轉(zhuǎn)局長、副總工核稿；材料不可照搬照抄。

②檢查情況匯報材料，由縣防汛辦按照檢查提綱起草，副局長負責把關(guān)，并轉(zhuǎn)局長、副總工核稿。

篇3

中醫(yī)藥繼續(xù)教育是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員獲取新知識、新理論、新技術(shù)、新方法的重要途徑，是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系的重要組成部分［1］。分析中醫(yī)藥繼續(xù)教育現(xiàn)狀，探討中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理模式，確保中醫(yī)藥繼續(xù)教育的質(zhì)量和效果，有助于加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提升服務(wù)能力，達到中醫(yī)藥繼續(xù)教育預(yù)期效果和目的。本文通過對2011—2016年鄭州市中醫(yī)院中醫(yī)藥繼續(xù)教育情況進行回顧性分析，總結(jié)經(jīng)驗，進一步規(guī)范繼續(xù)教育項目管理模式，確保并提高繼續(xù)教育項目質(zhì)量，促進中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作健康可持續(xù)發(fā)展。

1健全制度和科學管理

根據(jù)國家、省、市中醫(yī)藥繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，制定了鄭州市中醫(yī)院《繼續(xù)醫(yī)學教育管理制度》、《繼續(xù)醫(yī)學教育管理實施方案》、《鄭州市中醫(yī)院學術(shù)講座管理辦法》，明確了醫(yī)院繼續(xù)教育的相關(guān)政策、目標任務(wù)和具體措施，使醫(yī)院繼續(xù)教育工作步入規(guī)范化發(fā)展的軌道，成立了醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學教育委員會及管理機制，確立了院、科兩級繼續(xù)教育組織管理體系。在全院17個臨床科室、34個門診分科室推選出繼續(xù)教育管理員，由科教科設(shè)專人負責有關(guān)繼續(xù)教育日常管理、具體實施和評估考核工作，定期培訓、督導、考核、獎勵，確保每項工作按時、有效、規(guī)范實施。

2全程監(jiān)督和規(guī)范實施

2．1項目申報

鄭州市中醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、預(yù)防保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為一體的綜合性三級甲等中醫(yī)院，結(jié)合醫(yī)院特點和發(fā)展需求，醫(yī)院高度重視繼續(xù)教育工作，充分認識到組織學習班、舉辦學術(shù)活動是培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍的重要途徑，同時又可以加強學科建設(shè)，將醫(yī)院的醫(yī)療優(yōu)勢加以總結(jié)推廣，更好地服務(wù)于社會。醫(yī)院充分挖掘中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，發(fā)揮重點專科優(yōu)勢資源，整合設(shè)計出具有一定特色的培訓項目，積極申報國家、省、市級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。見表1。2．2項目立項醫(yī)院對獲批舉辦的國家、省、市中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目進行年度統(tǒng)籌安排，避免舉辦時間上的沖突?？平炭圃O(shè)專人向每個申報科室和項目負責人下發(fā)通知，督促嚴格按照申報時間、舉辦要求積極組織實施，項目當年有效。

2．3項目實施

科教科設(shè)有學術(shù)講座登記薄，對按計劃實施的繼續(xù)教育項目，要求至少提前1周到科教科進行申請登記。登記內(nèi)容包括項目舉辦時間、地點、授課專家、課程安排、專家簡介等?？平炭茖徍撕蟀l(fā)送正式會議通知。項目實施過程中，科教科全程參與項目舉辦，協(xié)助承辦科室做好接待會議準備、會議簽到、維持會場秩序、授予學分等具體工作。

2．4項目備案

項目結(jié)束后，由科教科按照要求，整理會議通知、學員簽到表、專家課件、會場照片、會議總結(jié)等資料，及時存檔。并按照繼續(xù)教育管理部門要求，上報項目執(zhí)行情況的相關(guān)信息。

2．5考核與激勵

為保證繼續(xù)教育項目舉辦質(zhì)量與效果，建立項目的考核與激勵機制?？平炭曝撠煂椖砍修k科室項目執(zhí)行情況的考核與評估，考核結(jié)果由項目負責人簽字。依據(jù)考核結(jié)果并參考項目級別，當年年底給予相應(yīng)獎勵。同時，將鄭州市中醫(yī)院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育并獲得規(guī)定的學分，作為年度和任期考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

3深化措施和確保實效

為順利完成全院專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分審核工作，對全院17個臨床科室，34個門診分科室，分兩批對繼續(xù)教育管理員進行公需科目網(wǎng)絡(luò)學習培訓，核查各科室專業(yè)技術(shù)人員名單，采集信息并組織編碼，一人一號，一證一號，由專人負責解決全院專業(yè)技術(shù)人員的公需科目網(wǎng)絡(luò)學習及學分審核認定過程中遇到的問題。制定全院繼續(xù)教育審核工作計劃表，逐日逐科審核學分證書及各項相關(guān)證明、證件材料原件，相互核對后將符合規(guī)定的學分按Ⅰ類和Ⅱ類分別登記在個人《繼續(xù)教育證書》上，匯總填寫總學時及總學分，加蓋單位印章，由市衛(wèi)生局中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學教育辦公室對學分進行復查、審核，上報市人力資源與社會保障局審核公需科目完成情況。鄭州市中醫(yī)院連續(xù)3a全院醫(yī)、護、技專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分完成達標率均為100％。

4創(chuàng)新思維和更新手段

鄭州市中醫(yī)院創(chuàng)新“師帶徒”培訓模式，提升繼續(xù)教育質(zhì)量。2012年實施以“師帶徒”為培訓方式的繼續(xù)教育，對參加醫(yī)院中醫(yī)中藥進農(nóng)村進社區(qū)培訓人員中愿意繼續(xù)學習的學員進行師承教育，使他們進一步扎實掌握中醫(yī)藥理論和方法，有效開展農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防保健、康復、健康教育和常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥診療服務(wù)，逐步建立起能夠滿足基層中醫(yī)藥服務(wù)需求的優(yōu)秀中醫(yī)藥隊伍［2－3］。此外，醫(yī)院還將“師帶徒”培訓模式推廣應(yīng)用于醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育中，創(chuàng)立3級拜師模式，科主任拜國家級名醫(yī)為師，業(yè)務(wù)骨干拜院內(nèi)名醫(yī)為師，社區(qū)醫(yī)師拜院內(nèi)名醫(yī)為師，傳承發(fā)揚名老中醫(yī)學術(shù)精髓［4］。2016年為進一步加強醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學教育管理，營造良好學術(shù)交流氛圍，提高全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與繼續(xù)教育的積極性，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，醫(yī)院出臺《鄭州市中醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學教育管理及積分制考核辦法》，每年對繼續(xù)教育項目承辦科室及全院專業(yè)技術(shù)人員參會率、參會情況進行考核，個人參會情況實施積分制管理，年終根據(jù)個人參會率、積分分值評選優(yōu)秀予以獎勵，積分制考核結(jié)果同時與院內(nèi)年度評先評優(yōu)及職稱晉升掛鉤。此項考核辦法的出臺既提高了全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與繼續(xù)教育項目的積極性，同時增強了醫(yī)院繼續(xù)教育考核的針對性。

5結(jié)語

中醫(yī)藥繼續(xù)教育是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中不斷提高個人專業(yè)水平、工作能力以及服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，是形成以人才培養(yǎng)為核心的終身教育的重要手段，是醫(yī)院創(chuàng)新和發(fā)展的可持續(xù)動力。探索中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理模式，不斷規(guī)范管理措施，是保證中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目有效順利實施的關(guān)鍵要素。鄭州市中醫(yī)院通過院科兩級管理、完善制度、全程監(jiān)督、創(chuàng)新思維、更新手段等措施，規(guī)范了中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的執(zhí)行，保證了繼續(xù)教育項目的質(zhì)量，為中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與繼續(xù)教育提供了良好環(huán)境，為醫(yī)院中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻

［1］馮宵．中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展與創(chuàng)新研究［J］．繼續(xù)醫(yī)學教育，2012，26（11）：7－9．

［2］常冬梅，王麗萍，楊寧．探索新醫(yī)改下基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)新模式［J］．中國醫(yī)學創(chuàng)新，2014，11（14）：126－128．

篇4

什么叫過期藥品？所有藥品都標注有效期，超過有效期的藥品即為過期藥品。隨著人們健康觀念地不斷更新，自我診療逐漸被接受，家庭小藥箱已然成為家庭必備物品，日常儲備藥品的品種和數(shù)量不斷增大，常見如消炎鎮(zhèn)痛、清熱解毒、皮膚外傷、感冒藥以及一些慢性病用藥等，儲備量的增加不可避免的導致家庭過期藥品的出現(xiàn)，如何處置家庭過期藥品已成為一個社會性問題，以下從政策法律、現(xiàn)狀及形成原因、餐廚垃圾處理借鑒經(jīng)驗、處理建議等幾個方面進行分析，對處置家庭過期藥品提出幾點建議供參考。

一、我國對過期藥品處置的法律依據(jù)

（1）過期藥品處置與《中華人民共和國藥品管理法》?！吨腥A人民共和國藥品管理法》第四十九條第三款第（三）項的規(guī)定，超過有效期的藥品按劣藥論處，禁止生產(chǎn)、銷售劣藥?！吨腥A人民共和國藥品管理法實施條例》第六十八條規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)使用劣藥的，依照《藥品管理法》第七十五條的規(guī)定給予處罰。法律法規(guī)只明確規(guī)定了經(jīng)營、使用過期藥品的企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)的法律義務(wù)，卻沒有明確公民處理家庭過期藥品的行為規(guī)范，也沒有賦予任何監(jiān)管部門及企業(yè)回收或處置家庭過期藥品的法律責任。

（2）過期藥品處置與《國家危險廢物名錄》。一般認為過期藥品是被列入《國家危險廢物名錄》的品種，應(yīng)該按照危險廢物來處理。查詢結(jié)果顯示，1998年原國家環(huán)境保護局、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、公安部聯(lián)合了《國家危險廢物名錄》（環(huán)發(fā)〔1998〕89號），該名錄HW03“廢藥物、藥品”項目雖然包括了過期藥品，但也明確了是指生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位的過期報廢藥品，并未包括家庭與個人。2008年中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合了新版的《國家危險廢物名錄》，其第六條第一款規(guī)定家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物可以不按照危險廢物進行管理。第二款規(guī)定廢藥品從生活垃圾中分類收集后，其運輸、貯存、利用或者處置，按照危險廢物進行管理。也就是說家庭過期藥品是可以按照普通生活垃圾處理，只有在大量分類集聚后才作為危險廢物進行處理。

二、家庭過期藥品處置的現(xiàn)狀

（1）國外回收家庭過期藥品的情況。從目前的資料看來，國外的關(guān)注點普遍在家庭廢棄藥品，而不是僅關(guān)注于過期藥品，家庭廢棄藥品包括了過期藥品和不過期但廢棄不用的藥品。美國關(guān)注于家庭廢棄處方藥可能產(chǎn)生的社會危害性。一是著眼于部分藥物的成癮性。聯(lián)邦緝毒局（DEA）將每年的4月30日定為“處方藥品回收日”，民眾可將過期藥品送往全美各地5200個回收點，回收點設(shè)在指定的警察局。二是著眼于部分藥物黑市交易。為了避免沒使用完的藥品被人拿去黑市轉(zhuǎn)賣，美國食品和藥品管理局（FDA）建議，部分廢棄藥品可以沖入水池或者廁所并列出了建議藥品名單，其他大部分的藥品如果要丟棄，也可以與咖啡渣、貓沙等廢棄物混在一起，放進密封容器封緊后丟進生活垃圾。韓國關(guān)注于家庭廢棄藥物處理更多著眼于環(huán)境保護。2010年7月，韓國環(huán)境部和保健福祉部聯(lián)合出臺一項藥品回收制度，以完善韓國家庭廢棄藥品回收體系，避免環(huán)境問題發(fā)生。

（2）我國回收家庭過期藥品的情況。約從2002年開始，全國許多城市都開展了家庭過期藥品回收公益活動，大體上分為三種形式，一是藥品生產(chǎn)企業(yè)公益性回收自己生產(chǎn)的過期藥品（流通或使用中過期）。二是藥品經(jīng)營零售企業(yè)公益性回收家庭過期藥品，并贈送換購券，因此兼有促銷的成分。三是政府部門推出的公益活動，以宣傳藥品安全為核心。杭州市屬于較早開始此項活動的城市之一，以當時的杭州市藥品監(jiān)督志愿者服務(wù)隊為主體首先推出了“清理家庭小藥箱”主題活動，協(xié)助居民清理家庭藥箱中的過期藥品，并宣傳藥品安全知識。當年底就在華東大藥房、海王星辰、武林藥店、天天好等較大規(guī)模零售企業(yè)的8家門店設(shè)立了“清理家庭藥箱服務(wù)點”。此后，該項目成為志愿者服務(wù)的固定項目之一，回收家庭過期藥品更是從中獨立出來，成為最受老百姓歡迎的服務(wù)項目。2005年，西湖食品藥品監(jiān)管分局志愿者服務(wù)活動推出了小綠化小盆栽置換家庭過期藥品活動，得到群眾熱烈響應(yīng)。2006年，杭州市食品藥品監(jiān)督管理局與各區(qū)縣市局青年志愿者聯(lián)合開展了“過期藥品回收箱進社區(qū)”活動，全市共放置回收箱300個。

生產(chǎn)企業(yè)回收比較有代表性的是廣藥集團白云山制藥。2014年3月，該企業(yè)對外了《中國家庭過期藥品回收白皮書》。白皮書顯示，我國約有78.6%的家庭備有“小藥箱”，其中八成以上家庭沒有定期清理的習慣，很少有人知道如何正確處理家庭過期藥。該企業(yè)自2005年開始，將回收家庭過期藥品作為一項公益活動堅持開展了10年，覆蓋全國185個城市，耗資3000多萬元。但是，收集后的過期藥品處理也存在空白地帶。生活垃圾處理中心不愿意處理過期藥品；一般按照正規(guī)醫(yī)療廢棄物或者危險物處理，需要按照重量或者體積支付費用，1立方米約需要300元。后期如果自行焚燒，填埋等還是存在環(huán)境污染風險。應(yīng)該說，涉藥企業(yè)和藥品監(jiān)管部門開展了多樣化的家庭過期藥品回收活動，但總體上評價還是局部的、間斷的，并未形成可持續(xù)的長效機制，分析原因看來，目前這種回收機制主要還是建立在一種公益性活動的基礎(chǔ)上，缺少政策、法律的定位，不屬于藥品監(jiān)管的范疇，無法納入部門的常規(guī)性工作，當然也就談不上資金、人員等物質(zhì)方面的保障。

三、家庭過期藥品產(chǎn)生的原因

（1）醫(yī)療機構(gòu)開具大處方。醫(yī)療機構(gòu)追求經(jīng)濟效益驅(qū)使大處方的出現(xiàn)，處方量遠遠超出了病人對藥品的需求量，用不完的剩余藥品留在家中，最終成為過期藥品。隨著醫(yī)改的不斷推進，公立醫(yī)院實施零利率后，大處方現(xiàn)象將逐步得到遏制。

（2）患者用藥不遵守醫(yī)囑。許多藥品都有療程要求，比如說抗生素，一旦使用就必須遵守其周期性要求，而許多患者缺少用藥知識，自我感覺差不多了就停止用藥，導致藥品剩余成為儲備藥品，長期放置后成為過期藥品。同時，不遵醫(yī)囑用藥導致了細菌耐藥性增加，降低了藥品的有效性。

（3）銷售市場藥品大包裝。藥品的最小包裝過大，拆零銷售利潤薄、難保存、風險大，有關(guān)管理規(guī)定又煩瑣不堪，導致銷售者傾向于整盒、整瓶出售，不愿拆零，造成患者購買多余的藥品，增加了家庭過期藥品的產(chǎn)生。生產(chǎn)企業(yè)更換包裝規(guī)格需要向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請，審批周期長、手續(xù)多，導致生產(chǎn)者不愿根據(jù)市場需要增加包裝規(guī)格。

（4）醫(yī)保資金管理有漏洞。部分人員在醫(yī)保政策上享有優(yōu)惠，可以不受限制的多配藥，配高價藥。藥品是用來治病的，對健康人來說并無用處，藥品儲存過久而過期，甚至有些人把醫(yī)保配來的藥品二次銷售，賺取利潤。

（5）非理性消費和習慣性儲備。一些促銷活動會引起某些居民的非理性消費，或者聞風大量購買板藍根顆粒等事件，多買藥品用于儲備，而實際上藥品使用的專業(yè)性、特殊性導致這些儲備藥品可能長期不需要使用，最終變成過期藥品，造成個人金錢和社會資源的雙重浪費。

四、可借鑒的餐廚垃圾處理經(jīng)驗

由于“地溝油”“垃圾豬”等餐廚廢棄物引發(fā)的各類食品安全問題備受社會關(guān)注，成為影響人民群眾生命健康的一大難題。推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保障食品安全，提高城市生態(tài)文明水平的重要內(nèi)容，餐廚垃圾處理試點工作是從2005年開展的，積累了很多經(jīng)驗、出臺了規(guī)范、標準，部分省市還予以規(guī)章立法，將為過期藥品資源化利用和無害化處理提供經(jīng)驗和借鑒。以上海市為例，首先制定了一系列配套的相關(guān)文件及管理措施，制訂了《上海市餐廚生活垃圾處理辦法》，編制了《餐廚垃圾處理管理實施方案》、《餐廚垃圾處理管理辦法問答》手冊、《餐廚垃圾處理管理實務(wù)手冊》、《餐廚垃圾處理管理宣傳手冊》。完善了各級餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)，建立、健全餐廚垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，積極推進餐廚垃圾處置系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了減量化、資源化、無害化的處理目標。中華人民共和國行業(yè)標準《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ 184-2012）由住建部于2012年12月24日，2013-05-01實施。

五、家庭過期藥品處置的建議

（1）明確家庭過期藥品回收處置的法律和社會定位。首先應(yīng)明確牽頭或者負責家庭過期藥品的主體機構(gòu)，從目前行政部門的職責上來說，藥品監(jiān)管部門主要是負責藥品質(zhì)量的管理，而家庭過期藥品回收和處置的重點是如何無害化處理，減少潛在的環(huán)境和社會危害性，所以市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是家庭過期藥品回收和處置的主體，“共同參與、承擔義務(wù)、規(guī)范處理、資源利用”的想法，藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門、社會保障部門協(xié)助開展有關(guān)工作，鼓勵企業(yè)、社會團體積極參與。借鑒餐廚垃圾處理的經(jīng)驗，應(yīng)盡快完善處理辦法，行業(yè)標準、規(guī)范等，明確家庭過期藥品屬于廢物處理范疇，要求居民必須將家庭過期藥品破壞包裝后單獨放置，并做好標識，以此抑制和減少家庭過期藥品的產(chǎn)生。

（2）規(guī)范處方，提高藥學人員對臨床的參與度。加大對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生合理用藥的考核力度，進一步規(guī)范處方管理，避免大處方的出現(xiàn)?，F(xiàn)階段，一些小規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu)，如診所、門診部等沒有藥學人員，只有醫(yī)生和護士。由于各種原因，我國醫(yī)學和藥學是作為兩個專業(yè)設(shè)置的，醫(yī)生無論是在高等教育學習階段還是繼續(xù)教育階段，更注重于對醫(yī)學的學習，而忽視了藥學的內(nèi)容，對藥代、藥劑、藥理、毒理、生化等藥物學了解有限，不利于處方的規(guī)范化管理，不利于合理用藥水平的提高。應(yīng)在醫(yī)療機構(gòu)的開辦條件中增加關(guān)于藥學人員配置及基本條件的強制性要求（如國家藥品安全“十二五”規(guī)劃中就要求醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店在2015年底配備執(zhí)業(yè)藥師），應(yīng)在所有的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立臨床藥學崗位，負責審核處方、監(jiān)控用藥，指導臨床。同時，引導患者合理用藥，不無故用藥，也不無故停藥。

（3）加強醫(yī)保資金的管理，對節(jié)約醫(yī)保資金者給予鼓勵。醫(yī)保管理部門應(yīng)對所有參保人群進行評價，對同一年齡段同一類病種的人群進行用藥評估，至少應(yīng)該包括用藥品種、用藥數(shù)量、用藥時間、用藥機構(gòu)、治療結(jié)果等方面，從而評價醫(yī)保資金在社會保障方面的有效性，重點分析平行病例使用醫(yī)保資金的差異性來源，為確認單病種合理治療資金的區(qū)間范圍提供數(shù)字依據(jù)，既有利于患者治療，又可以最大限度的發(fā)揮醫(yī)保資金的作用，對浪費醫(yī)保資金者從嚴予以打擊，對節(jié)約醫(yī)保資金者也要給予適當?shù)墓膭?，減少主動性過多配藥行為，減少家庭過期藥品的產(chǎn)生。

（4）建立新型藥品包裝管理制度，鼓勵開發(fā)新型藥品包裝材料，鼓勵醫(yī)院和藥店折零銷售?，F(xiàn)行管理制度中，藥品包裝量是說明書規(guī)定內(nèi)容的一部分，任何更改藥品說明書的行為都必須國家食品藥品管理局核定，周期長，手續(xù)復雜，成本增加。在這種情況下，企業(yè)哪怕是知道市場需要更大的包裝量（如降壓藥使用者提出增大包裝量，由7片/盒增加至30片/盒，由周劑量包裝增加至月劑量包裝，減少包裝材料浪費）或者更小包裝量（如便于終端根據(jù)患者情況拆零銷售）也沒有動力去改變，建議是否將其他項目均無變化，僅改變包裝量的變化改為省級藥品監(jiān)管部門備案制。我國藥品包裝材料行業(yè)相對來說本就比較落后，國家應(yīng)出臺政策鼓勵新型包裝材料的開發(fā)和使用，包括方便使用的小包裝或者分包裝設(shè)計，簡化注冊手續(xù)，提高注冊效率，對已經(jīng)用于藥品包裝的材料，僅更改物理形狀設(shè)計者的實行備案制。簡化零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)拆零藥品的管理要求，鼓勵拆零銷售。

（5）加大社會宣傳力度，引導公眾合理消費藥品，對公益性開展家庭過期藥品回者給予政策性鼓勵。建立公眾溝通機制，減少居民對藥品的盲目消費，營造全社會節(jié)約用藥的氛圍。提高執(zhí)業(yè)藥師的公眾認知度，讓更多的普通民眾在消費藥品時主動尋求執(zhí)業(yè)藥師的指導，從而引導消費行為，避免重復購藥和超使用量購藥，在全社會樹立正確的用藥觀念和過期藥品回收處置的理念沒有公眾的配合是不可能實現(xiàn)的，所以說有必要建立長效的公眾溝通機制，尤其是政府部門要有整體性規(guī)劃，綜合利用公共關(guān)系和廣告等多種傳播媒介，增進公眾對減少家庭過期藥品的產(chǎn)生以及產(chǎn)生后相應(yīng)處理措施的理解和接受度。對于積極主動地開展公益性過期藥品回收的企業(yè)和社會團體，要給予更多的支持和鼓勵，如在稅收優(yōu)惠、誠信檔案、審批加快、程序減免等方面特殊對待，從而鼓勵更多地社會力量主動參與，推進家庭過期藥品回收機制逐漸完善并長期實施。

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1 畢業(yè)會考作為畢業(yè)資格的考試,是素質(zhì)教育的要求:地理課是我國初中教育階段的必修課。但由于地理教育價值未能被正確認識,導致學生對地理課程產(chǎn)生歧視,認為地理是“副科”“豆芽科”,對地理教育造成許多不良后果。關(guān)于地理教育價值,《地理教育國際》指出:地理為今日和未來世界培養(yǎng)活躍而又負責任的公民所必須。這是因為,地理科學的研究對象是人類賴以生存和發(fā)展的地理環(huán)境和人地關(guān)系。地理課程引導我們?nèi)フJ識環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境、改造環(huán)境。當今世界三大問題,全球性的人口、資源、環(huán)境等問題正日益威脅著人類的生存和發(fā)展,迫使我們推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。人們應(yīng)樹立這種人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀念,而這正是中學地理教育的神圣使命。教育家馬卡連柯曾說過:“個人不是由部分因素拼湊培養(yǎng)起來的,而是由他所受過的一切影響的總和綜合地造就成功的”,可見,學生所受到的教育應(yīng)是立體的,多方面的。學校也將使全體學生全面發(fā)展作為主要方向。學校傳授基礎(chǔ)知識的同時還要全方位、多角度地對學生加以培養(yǎng)教育。如果在保證學生的文化知識達到畢業(yè)水平的基礎(chǔ)上進一步完善他們的知識結(jié)構(gòu),拓展他們的知識面,發(fā)掘他們的智力潛能和綜合實踐能力,使之達到更為優(yōu)秀,以適應(yīng)未來的需要,似乎更符合素質(zhì)教育的原則。

2 畢業(yè)會考作為畢業(yè)資格的考試,其基本標準是教學的最低標準,內(nèi)容為必修課的內(nèi)容。應(yīng)該說凡是具備了必要的辦學條件,教師思想業(yè)務(wù)素質(zhì)符合要求,教學管理工作正常的學校,學生們通過努力就能夠達到合格的水平,尤其是那些全面貫徹黨的教育方針,辦學思想端正,學校管理嚴格,教育教學管理規(guī)范,質(zhì)量較高,素質(zhì)教育成效顯著的學校,文化知識的覆蓋面已超過了會考的要求。

3 畢業(yè)會考,無論怎樣也沒有脫離開考試。受多種因素制約,我國的教育事業(yè)與社會發(fā)展需求之間存在著許多矛盾。升學的激勵機制仍不可避免地成為教和學的主要目的。從某種意義上說,會考不但沒能將學生從緊張的學習氣氛中解脫出來,反而使他們的考試又平添了許多。如果是為推進素質(zhì)教育,使學生得到全面發(fā)展而設(shè)立的初中畢業(yè)會考制度,其實施的結(jié)果對于素質(zhì)較全面的學生來講未必符合這個初衷。而現(xiàn)在社會又是一個功利社會,如果不考,開設(shè)的小學科可能成為一種擺設(shè),或者上課要么學生不聽要么教師應(yīng)付了事。而從日常的教育中學生們懂得,只要考,就要認真對待,不能敷衍了事,做事認真也是一個人應(yīng)具備的素質(zhì)之一。

二、 畢業(yè)會考復習的幾點建議

復習課非常重要,它是幫助學生全面地、系統(tǒng)地鞏固所學地理基礎(chǔ)知識,加強基本技能訓練,提高分析問題和解決問題能力的重要途徑。使每節(jié)復習課不僅

具有綜合性、針對性,而且富有新穎性,把復習課變成一種“活動”從而不斷提高

復習課的效率。地理復習分三個步驟:

第一步,讀、劃、圈――“預(yù)習預(yù)熱法”:認真學習、研究《2009年初中畢業(yè)會考地理考試標準》,并發(fā)放給學生。其會考內(nèi)容應(yīng)分為以下五個板塊:地球、地圖的基本知識包括經(jīng)緯線、經(jīng)緯度和地球的運動;世界海陸分布大勢;中國的疆域和行政區(qū)劃;中國的四大分區(qū)地理;黃土高原和珠江三角洲的區(qū)域特征。上課之前讓學生在書上勾畫知識點或自已編寫復習資料。要求學生對教材的內(nèi)容要求做到讀、劃、圈并行,以加深印象。

第二步,書理、指圖講解――“思維描圖法”對學生前一天勾畫的知識點書理出知識結(jié)構(gòu)。并針對學生容易妄記的問題以問答式過一遍;針對概念不清,不易理解的地理原理教師有針對性的講解、點拔。這一階段要充分利用掛圖、板圖。設(shè)及地理名詞的分布要落實在圖上,對地理原理的理解分析要繪出板圖或制作課件――進行“思維描圖”的練習,以樹立正確的地理空間概念、地理分布規(guī)律以及地理事物具體的空間輪廓。這樣使地理概念和地理空間分布規(guī)律更清楚、更明白,使地圖知識更牢固。

第三步,填、寫結(jié)合――“地理事物定位法”: 通過前兩步的復習,在掌握教材上的地理知識、地理規(guī)律和相關(guān)的地圖知識的基礎(chǔ)上,利用地理事物都占有一定

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會上，各個高校旅游管理專業(yè)博士點的主要負責人也交流了對旅游管理專業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗，探討了各自在旅游管理專業(yè)學位點建設(shè)中的現(xiàn)狀與問題，并提出了今后工作的基本目標和思路。主要觀點有：

田里(云南大學工商管理與旅游管理學院教授/博導)認為，旅游高等教育發(fā)展存在的問題是，旅游管理專業(yè)本科成為工商管理學科中的溫冷專業(yè)：旅游管理專業(yè)太強調(diào)自身的行業(yè)特征，而妨礙了學科建設(shè)的發(fā)展和專業(yè)水平的提高；旅游管理學科始終沒有擺脫旅游產(chǎn)業(yè)附庸的地位：除了旅游規(guī)劃具有一定專業(yè)技術(shù)含量外，其他研究成果幾乎沒有產(chǎn)生太大的影響；科班旅游專業(yè)畢業(yè)生沒有成為旅游行業(yè)的主流人才和管理精英：旅游行業(yè)的管理骨干仍然可由其他途徑進入或者替換；旅游管理專業(yè)培養(yǎng)通識教育與專業(yè)技能的矛盾始終沒有解決：寬口徑、厚基礎(chǔ)的高等教育要求，與實踐操作技能的行業(yè)需求，一直都困擾著教育工作者。同時也介紹了旅游高等教育發(fā)展的新趨勢等。

黃福才(廈門大學管理學院教授/博導)認為，目前國內(nèi)博士生培養(yǎng)存在的主要問題是：學位論文的開創(chuàng)性和原創(chuàng)性方面有待提高，與實踐的結(jié)合有待加強；某些研究方向課時不足，學生文獻前沿沉淀不夠；部分學生外語和數(shù)學基礎(chǔ)較弱，影響了其對前沿動態(tài)的了解和科研的深度；平均培養(yǎng)期限4年左右，時間相對偏少。建議：加大人才引進力度，提高導師素質(zhì)；擴大國內(nèi)外學術(shù)交流；注重培養(yǎng)跟蹤研究前沿的能力和提高原創(chuàng)性和開創(chuàng)性；將有條件的博士生送到發(fā)達國家一流高?；驒C構(gòu)去學習；培養(yǎng)管理能力和社會適應(yīng)能力等。

馬耀峰(陜西師范大學旅游與環(huán)境學院教授/博導)認為，旅游管理博士點的發(fā)展定位應(yīng)依托自身相對優(yōu)勢母學科，集中人力、物力、財力、學科基礎(chǔ)等資源，作好頂層設(shè)計，作大項目，有效提高自身學科競爭力；應(yīng)“集中兵力打殲滅戰(zhàn)”，形成研究特色。

何建民(上海財經(jīng)大學旅游管理系教授/博導)對中美旅游管理博士培育的起點(如入學要求與入學指導教師組的組成)、培育的內(nèi)容與方式、培育的目標等進行比較，分析了不同點的原因與結(jié)果，為我國旅游管理博士生培育提供了成功的案例。

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腰椎間盤突出癥是因椎間盤變性、纖維環(huán)破壞、髓核突出，刺激或壓迫神經(jīng)根所引起的一組綜合癥狀，以腰腿痛為主要臨床表現(xiàn)，嚴重影響患者日常工作和生活質(zhì)量[1]。我科于2006年7~12月采用三維正脊儀治療腰椎間盤突出癥98例，同時配合中藥外敷，療效滿意。由于該方法為治療腰椎間盤突出癥的新療法，護理配合在整個治療進程中顯得尤為重要，總結(jié)報道如下：

1資料與方法

1.1一般資料

本組患者98例中，男62例，女36例，年齡20~70歲，平均41歲；病程最短2周，最長10年，治療總有效率96%，其中病程在20 d以內(nèi)的35例，在20 d以上的63例，經(jīng)影像學診斷：L3~4椎間盤突出4例，L4~5椎間盤突出27例，L5~S1椎間盤突出22例，L3~4、L4~5椎間盤突出16例，L4~5，L5~S1椎間盤突出29例；按椎間盤的病理分型：中央型8例，單側(cè)型76例，雙側(cè)型14例；所有患者均排除三維正脊治療禁忌證：嚴重高血壓、嚴重心臟病、嚴重內(nèi)臟疾病、游離型椎間盤突出、脊柱結(jié)核、腫瘤、孕婦、婦女經(jīng)期等患者。

1.2診斷標準

參照國家中醫(yī)管理局《中醫(yī)病癥診斷療效標準》[2]：①有腰部外傷，慢性勞損或受寒濕史，大部分患者發(fā)病前有慢性腰痛史。②常發(fā)生于青壯年。③腰痛向臀部及下肢放射，腹壓增加如咳嗽、打噴嚏時疼痛加重。④脊柱側(cè)彎，腰生理弧度消失，病變部位椎旁有壓痛，并向下肢放射，腰活動受限。⑤下肢受脊神經(jīng)支配區(qū)有感覺過敏或遲鈍，病程長者可出現(xiàn)肌肉萎縮。直腿抬高或加強試驗陽性，膝、跟腱反射減弱或消失，拇趾背伸力減弱。⑥CT、MRI檢查顯示腰椎間盤突出的部位及程度，X線攝片檢查：脊柱側(cè)彎，腰生理前突消失，病變椎間盤可能變窄。

1.3治療方法

根據(jù)腰椎間盤突出癥患者身高、體重、性別、年齡、發(fā)病部位、病變狀態(tài)等確定其牽引距離，成角方向，成角度數(shù)，旋轉(zhuǎn)度數(shù)，臀擺角度等數(shù)據(jù)，并將其輸入計算機。患者俯臥于三維正脊床上，使病變椎間隙位于兩板交界處，緊箍患者胸背固定衣和骨盆固定裙，軀干腋背部與骨盆分別固定于正脊儀的頭胸板和臀腿板上，床頭端和床尾端的緊繩分別與胸背固定衣上端和骨盆固定裙下端相連接并拉緊。檢查無誤時啟動正脊儀，用手置于病變椎間，囑患者放松，不要屏氣，根據(jù)患者脊柱腿段側(cè)凸或后凸情況，術(shù)者配合手法對病變椎間施加頂推或按壓?；颊咝g(shù)后絕對臥床4 h，5~7 d可重復治療1次，一般癥狀較輕者只需1~2次，重者3~4次。

2正脊護理

2.1治療前準備

三維正脊儀治療腰椎間盤突出是近幾年開展的新項目，許多患者對此不了解，大多存在疑慮和恐懼心理，擔心正脊治療的副作用和術(shù)中的疼痛。針對這種情況，治療前要詳細了解病情，嚴格掌握適應(yīng)證，耐心向患者講述治療前原理及安全性，消除其緊張情緒，并進行健康宣教及指導，說明治療后可能出現(xiàn)的副反應(yīng)及應(yīng)對措施，使之積極配合治療。囑患者在餐后2~3 h進行治療，并排空大、小便，以免引起腹部不適。

2.2治療中配合

患者固定的位置和牢固程度是保證療效的關(guān)鍵，應(yīng)逐漸用力拉緊，忌用力過猛，以免造成損傷；合并棘上韌帶或棘間韌帶損傷的患者，治療時向下成角角度應(yīng)適當減少，以免加重損傷；伴有椎體滑脫的忌下壓滑脫椎體，應(yīng)使患者保持呈一軸線滾動，避免扭腰。

2.3治療后護理

2.3.1一般護理治療后囑患者平臥硬板床休息4 d，包括飲食，大小便等應(yīng)協(xié)助患者保持脊柱直立，忌彎腰，扭腰。大多數(shù)患者治療后立即感到癥狀減輕或消失，少數(shù)在數(shù)小時后出現(xiàn)疼痛加重或疼痛部位轉(zhuǎn)移屬正常反應(yīng)，此時應(yīng)做好患者的心理護理，消除患者緊張情緒，一般1~2 d即可消失。使患者樹立信心，配合治療和護理。

2.3.2給藥護理為減輕反應(yīng)程度和縮短反應(yīng)時間，首次治療后可給20%甘露醇250 ml靜滴，以脫神經(jīng)根水腫，24 h后輔以消炎、止痛、活血化瘀中藥外敷，可選：紅花、當歸、制川草烏、雞血藤、絡(luò)石藤、乳香、沒藥、伸筋草、狗脊等中藥煎成湯，去渣后用毛巾浸濕后熱敷，溫度70℃左右，外敷于腰腿患部，每日1次，每次30 min。敷藥時注意溫度，不可過高，防止燙傷，并注意保暖。

2.3.3臨床施護出現(xiàn)腹脹者可用針灸、局部熱敷、按摩對應(yīng)處理。翻身時協(xié)助患者保持軀干上下一致，切忌脊柱扭轉(zhuǎn)或屈曲。

2.3.4健康指導囑患者宜睡硬板床，注意腰背部保暖，避免因受風寒濕冷的刺激而誘發(fā)，平時注意腰部不可過度負重，取物時應(yīng)避免大幅度的彎腰和旋轉(zhuǎn)；要加強腰背部肌肉功能鍛煉，以免肌肉萎縮、功能退化等。

3討論

腰椎間盤突出癥是臨床常見病，其形成是由于在椎間盤本身退化性病變或椎間盤發(fā)育上有缺陷的情況下，在脊柱受到外傷，過度負荷，長期震顫及長期不良姿勢等外因而誘發(fā)，椎間盤沒有血液循環(huán)，修復能力差，日常生活工作中由于過度負荷和過度脊柱運動，椎間盤經(jīng)常受到來自各方面的擠壓，牽拉和扭轉(zhuǎn)，容易發(fā)生萎縮，彈性減弱等退變[3]。纖維環(huán)破裂，髓核突出可壓迫造成淤血、缺血，造成毛細血管通透性增加，同時累及周圍的軟組織，神經(jīng)，血管引起充血，水腫，粘連以致神經(jīng)變性等，造成病程長期不愈[4]。

應(yīng)用三維正脊儀治療腰椎間盤突出癥是采用生物力學原理和中西醫(yī)正骨理論，汲取現(xiàn)代牽引術(shù)和中醫(yī)推拿正骨手法之精華，集現(xiàn)代機電、液壓傳感、計算機等高新技術(shù)為一體，通過定距離、定重度、定方向、定角度的快速旋轉(zhuǎn)以及借助術(shù)者頂推按壓手法的操作，通過矯正脊柱椎骨之間三維方向變位，可緩解肌肉痙攣，松解神經(jīng)根與周圍軟組織的粘連，促進局部血液循環(huán)，糾正椎體偏移，增大椎間盤的空隙，使椎間盤恢復原位而治療椎間病變的高科技醫(yī)療儀器。配合中藥外敷共起活血化瘀，舒經(jīng)通絡(luò)，理筋壯腰之功效，對改善病變部位炎癥吸收，松弛粘連，改善神經(jīng)功能恢復及局部的血液循環(huán)起到良好的促進作用。它不同于傳統(tǒng)的牽引，耗時較長，給患者帶來諸多不便和經(jīng)濟負擔。在整個治療過程中護理配合及健康宣教和指導對提高效率，縮短治療時間，降低復發(fā)率等具有重要意義。

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中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0148-02

2012年8月1日貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在全國實施。新制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)的貨物貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查，對企業(yè)實行分類管理，對正常企業(yè)大幅簡化管理手續(xù)，對存在異常的企業(yè)進行重點監(jiān)測。新制度簡化了對貨物貿(mào)易收支操作同時也為金融機構(gòu)業(yè)務(wù)流程及管理要求帶來較大變化。過近一年的政策適應(yīng)期，金融機構(gòu)如何根據(jù)政策變化梳理和改造內(nèi)部管理要求，及時修訂相關(guān)規(guī)章制度及操作規(guī)程，減少新制度下的違規(guī)事件已經(jīng)是各個銀行迫在眉睫的一個問題了。

一、新制度對金融機構(gòu)的內(nèi)部管理提出了新要求

根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》、《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》、《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程（銀行企業(yè)版）》對金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理提出了新要求，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.企業(yè)名錄及分類管理是金融機構(gòu)執(zhí)行外匯管理的重要前提?！敦浳镔Q(mào)易外匯管理指引》第10條規(guī)定“外匯局實行‘貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄’（以下簡稱名錄）登記管理，統(tǒng)一向金融機構(gòu)名錄。金融機構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)?！钡?8條規(guī)定“在分類管理有效期內(nèi)，對A類企業(yè)貿(mào)易外匯收支，適用便利化的管理措施。對B、C類企業(yè)的貿(mào)易外匯收支，在單證審核、業(yè)務(wù)類型及辦理程序、結(jié)算方式等方面實施審慎監(jiān)管。”由此，企業(yè)是否屬名錄企業(yè)是金融機構(gòu)判斷能否為其提供貿(mào)易貸物服務(wù)的前提條件。而不同的分類結(jié)果是金融機構(gòu)選擇不同的業(yè)務(wù)流程的重要依據(jù)。

2.新制度強調(diào)金融機構(gòu)對相關(guān)單證的合理審核?！敦浳镔Q(mào)易外匯管理指引實施細則》第19條規(guī)定“金融機構(gòu)按規(guī)定審核相關(guān)單證后，應(yīng)當在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章，并留存相關(guān)單證正本或復印件備查?！边@里所指的單證包括了交易單證的真實性、單證與外匯收支的一致性，也包括了提前購匯符合真實合法進口付匯需求的審核及發(fā)生退匯時原路退回的審核要求。相關(guān)單證是指以信用證、托收方式結(jié)算的，按國際結(jié)算慣例審核有關(guān)商業(yè)單據(jù)；以貨到付款方式結(jié)算的，審核對應(yīng)的進口貨物報關(guān)單或進口合同或發(fā)票；以預(yù)付貨款方式結(jié)算的，審核進口合同或發(fā)票。所有單證都應(yīng)簽注蓋章并留存依據(jù)。

3.金融機構(gòu)應(yīng)注重對外匯局相關(guān)信息報送的質(zhì)量。外匯局建立進出口貨物流與收付匯資金流匹配的核查機制，對企業(yè)貿(mào)易外匯收支進行非現(xiàn)場總量核查和監(jiān)測。對收付匯資金的相關(guān)信息的監(jiān)測進行非現(xiàn)場、現(xiàn)場核查。金融機構(gòu)應(yīng)注重對以下信息的報送質(zhì)量。（1）收支信息類。細則十一條規(guī)定金融機構(gòu)應(yīng)當按照國際收支申報和貿(mào)易外匯收支信息申報規(guī)定審核企業(yè)填寫的申報單證，及時向外匯局報送信息。（2）電子數(shù)據(jù)核查信息。B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查。（3）登記表簽注信息。B類企業(yè)超過可收、付匯額度及C類企業(yè)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)應(yīng)當憑《登記表》辦理。并通過監(jiān)測系統(tǒng)簽注《登記表》使用情況。應(yīng)注意簽注時效信息的反饋。對以上信息報送的及時、完整性和準確性直接關(guān)系到外匯局非現(xiàn)場核查的有效性。

二、存在問題及應(yīng)對建議

貨物貿(mào)易外匯管理制度改革一年多來，金融機構(gòu)出現(xiàn)的種種問題來看，既有銀行人員對新制度、新規(guī)程學習執(zhí)行不到位，部分操作的理解和把握存在偏差，也有外匯政策落實與運營操作脫節(jié)，對重要業(yè)務(wù)缺乏應(yīng)有監(jiān)督等問題。上述問題的發(fā)生說明金融機構(gòu)對貨物貿(mào)易外匯管理制度的落實與監(jiān)管要求仍有一定差距?，F(xiàn)從全面性、系統(tǒng)性、可控性三方面對新制度的落實提出應(yīng)對建議。

1.全面性。新制度的改革是外匯管理體制上的改革。業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及貨物貿(mào)易的角角落落，業(yè)務(wù)流程涉及銀行的各個部門。所以，根據(jù)政策變化梳理和改造內(nèi)部管理要求應(yīng)是全面性的過程。對新制度的全面性把握首先是對業(yè)務(wù)流程的整體把握。以浦發(fā)銀行紹興分行為例。為企業(yè)辦理貿(mào)易項下付匯、開證時是貿(mào)易金融部辦理；出口貿(mào)易融資放款則由信用運營部辦理；而各機構(gòu)的營業(yè)部則是制度執(zhí)行的綜合部門。涉及匯入?yún)R出業(yè)務(wù)、結(jié)售匯業(yè)務(wù)、現(xiàn)鈔結(jié)匯等多崗位。對新制度的執(zhí)行不僅是外匯會計崗需掌握的內(nèi)容，應(yīng)該是各部門、各崗位協(xié)作配合、職責落實地全面執(zhí)行。其次是對業(yè)務(wù)內(nèi)容的全面性把握。新制度的管理要求包含了境內(nèi)、外清算的各類貿(mào)易方式進出口業(yè)務(wù)。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》所稱的企業(yè)貿(mào)易外匯收支包括：從境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域收回的出口貨款，向境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域支付的進口貨款；從離岸賬戶、境外機構(gòu)境內(nèi)賬戶收回的出口貨款，向離岸賬戶、境外機構(gòu)境內(nèi)賬戶支付的進口貨款；深加工結(jié)轉(zhuǎn)項下境內(nèi)收付款；轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下收付款；其他與貿(mào)易相關(guān)的收付款。應(yīng)注意到目前，各商業(yè)銀行對各類貨物貿(mào)易收支管理執(zhí)行力度不一。如在我行存在“重出口結(jié)匯輕進口付匯；重一般貿(mào)易輕其他貿(mào)易方式；重跨境劃轉(zhuǎn)輕境內(nèi)劃轉(zhuǎn)”等問題。對于境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)內(nèi)、區(qū)外，轉(zhuǎn)口貿(mào)易相關(guān)幣種交叉、跨行收付匯等外管陸續(xù)出臺的補充規(guī)定沒有持續(xù)形成制度的梳理、流程的改造，容易形成監(jiān)管的薄弱點。建議金融機構(gòu)形成制度落實牽頭小組，由各相關(guān)部門協(xié)作分工，各司其職，對各項貿(mào)易收支業(yè)務(wù)根據(jù)各行架構(gòu)層層分解，落實到位。

2.系統(tǒng)性。新制度執(zhí)行以來，各金融機構(gòu)已經(jīng)多有培訓資料及風險提示下發(fā)。但尚缺乏系統(tǒng)的操作流程。沒有形成固定的操作規(guī)程，易造成操作變型、人員流動操作水平不穩(wěn)定等操作風險隱患。在筆者所在地區(qū)接連有經(jīng)辦人員因為漏查名錄，為未上名錄企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)；對分類管理理解不到位，誤為超額度B類企業(yè)直接結(jié)匯；B類企業(yè)電子數(shù)據(jù)核查漏核查而觸發(fā)外匯局的違規(guī)處罰。各銀行應(yīng)將各部門負責貨物貿(mào)易收結(jié)匯及售付匯審核、操作、系統(tǒng)查詢、電子數(shù)據(jù)核查、事后跟蹤的崗位，按照新制度相關(guān)的政策要求和處理原則進行消化整理，關(guān)注以下環(huán)節(jié)操作風險制定修訂相關(guān)制度流程，嵌合相關(guān)崗位操作流程。（1）主體名錄管理。為企業(yè)辦理貿(mào)易項下付匯、開證、收匯入賬或出口貿(mào)易融資放款業(yè)務(wù)時進行業(yè)務(wù)主體識別。通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)查詢“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”狀態(tài)。機構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。（2）資金性質(zhì)判斷。按《貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)程》規(guī)定對其貿(mào)易進出易單證的真實性及其與貿(mào)易外匯收支的一致性進行合理審查。匯入?yún)R款無法確定收匯資金性質(zhì)的，要及時與企業(yè)聯(lián)系，要求企業(yè)說明。（3）待核查賬戶管理。企業(yè)貿(mào)易外匯收入應(yīng)當入出口收入待核查賬戶。待核查賬戶的收入范圍限于貿(mào)易外匯收入，含轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入，不含出口貿(mào)易融資項下境內(nèi)金融機構(gòu)放款及境外回款。（4）企業(yè)分類管理。通過監(jiān)測系統(tǒng)查詢企業(yè)名錄狀態(tài)與分類狀態(tài)。對A、B、C類企業(yè)區(qū)別辦理業(yè)務(wù)。A類企業(yè)進口付匯單證簡化，可憑進口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯。A類企業(yè)辦理待核查賬戶資金結(jié)匯或劃出手續(xù)時無需聯(lián)網(wǎng)核查。（5）電子數(shù)據(jù)核查。對B類企業(yè)，金融機構(gòu)應(yīng)當實施電子數(shù)據(jù)核查。依據(jù)B類企業(yè)填寫的支出/收入申報單，通過監(jiān)測系統(tǒng)銀行端查詢企業(yè)的可用余額，并在進口付匯/出口核查界面的“本次核注金額”和“本次核注幣種”欄錄入企業(yè)實際支/收金額與相應(yīng)幣種，供監(jiān)測系統(tǒng)自動扣減對應(yīng)可用額度。（6）《登記表》類業(yè)務(wù)。B類企業(yè)超過可收、付匯額度及C類企業(yè)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)應(yīng)當憑《登記表》辦理。

3.可控性。新制度實施一年以來，部分銀行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程滯后，沒有根據(jù)外匯管理政策的調(diào)整而及時變動。部分外匯指定銀行的內(nèi)控制度和崗位職責，多是照搬和沿用上級行轉(zhuǎn)發(fā)的制度，很少結(jié)合本地本行的實際制定具體規(guī)章，不能很好地指導業(yè)務(wù)辦理。二是內(nèi)控制度偏重于業(yè)務(wù)辦理的程序，而對業(yè)務(wù)辦理各環(huán)節(jié)存在的風險及其相應(yīng)的防范措施基本沒有提示，風險控制有效性不足。

外匯局對企業(yè)名錄狀態(tài)和分類結(jié)果實行動態(tài)管理。名錄狀態(tài)在同一工作日內(nèi)可能發(fā)生變化。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程》，分類結(jié)果是自次日起生效。企業(yè)分類結(jié)果在同一工作日內(nèi)不會發(fā)生變化。根據(jù)以上監(jiān)管狀態(tài)的實時動態(tài)變化的要求，我行辦理每筆貿(mào)易收支業(yè)務(wù)都必須查詢企業(yè)名錄狀態(tài)和分類結(jié)果。這是對工作流程上的重大改變。相對應(yīng)這一流程的變化內(nèi)控要求是經(jīng)辦人員打印查詢結(jié)果，以便進一步的復核及審核。又如，外匯局將企業(yè)分為A、B、C三類。對A類企業(yè)給予貿(mào)易收支便利。A類企業(yè)出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查。B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查。否則不能辦理從待核查帳戶的劃轉(zhuǎn)與結(jié)匯。不同的分類結(jié)果引導不同的業(yè)務(wù)流程及會計核算。因此，對規(guī)程中提及的名錄狀態(tài)查詢記錄、企業(yè)分類記錄、電子數(shù)據(jù)核查記錄、《登記表》及進出易單證的真實性單據(jù)審核都應(yīng)留存紙質(zhì)憑證。便于落實商業(yè)銀行內(nèi)部對外匯監(jiān)管要求的雙線復核、內(nèi)部監(jiān)督。

金融機構(gòu)應(yīng)適應(yīng)政策變化，應(yīng)提合規(guī)意識，積極調(diào)整內(nèi)部管理要求，修訂相關(guān)規(guī)章制度及操作規(guī)程，以達到流程優(yōu)化及風險可控的最佳平衡，全面、系統(tǒng)、可控地落實貨物貿(mào)易外匯管理制度。

參考文獻：

[1] 貨物貿(mào)易外匯管理指引[S].2012-08.

[2] 貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則[S].2012-08.

[3] 貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程（銀行企業(yè)版）[S].2012-08.

篇9

近年來，隨著社會經(jīng)濟市場的穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)在獲得良好發(fā)展機遇和空間的同時，也面臨著更大的挑戰(zhàn)，急需做出有效、積極的應(yīng)對，以此提高企業(yè)發(fā)展的動力，促進企業(yè)健康發(fā)展。工會管理作為企業(yè)基層民主政治建設(shè)中的重要內(nèi)容，需要緊跟時展的步伐，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，強化工會民主管理，促進和諧企業(yè)的建設(shè)?；诖?，文章以XX化工建設(shè)有限責任公司的工會民主管理為例，探討了和諧企業(yè)的建設(shè)目標以及強化工會民主管理的措施，希望可以推動企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。

工會作為企業(yè)在黨的領(lǐng)導下形成的群眾組織，對于和諧企業(yè)的建設(shè)起到了十分重要的作用，肩負著溝通群眾、維護企業(yè)職工合法權(quán)益的重擔，必須得到足夠的重視。XX化工建設(shè)有限責任公司經(jīng)營范圍包括房屋建筑工程總承包、市政公用工程施工總承包等，企業(yè)需要在發(fā)展的過程中找到和諧企業(yè)建設(shè)的目標，同時要充分理解工會民主管理的重要意義，以此強化工會民主管理措施，全面提高工會民主管理的效率與質(zhì)量，促進和諧企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

一、工會民主管理的重要意義

企業(yè)工會是為職工謀福利、解決現(xiàn)實困難的組織，在開展工會民主管理的過程中要及時了解企業(yè)職工的現(xiàn)實困難，做好人性化的管理，做到急群眾之所急，想群眾之所想，切實落實工會民主管理，將企業(yè)職工的問題作為企業(yè)發(fā)展與民主政治建設(shè)的重點，進而保證企業(yè)健康、和諧的發(fā)展。企業(yè)的和諧建設(shè)離不開職工的共同努力，所以，工會民主管理必須把職工的幸福放在首位，以企業(yè)職工的日常發(fā)展需求為切入點，找到企業(yè)職工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的平衡點，將職工的力量團結(jié)在一起轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力，維持企業(yè)的和諧建設(shè)與健康發(fā)展。

二、和諧企業(yè)建設(shè)目標

（一）提高員工工作積極性

新經(jīng)濟形勢下，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展獲得了良好的機遇，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要企業(yè)內(nèi)外協(xié)同一致，將企業(yè)的深化改革落實到實處，對企業(yè)人事制度、績效考核制度、工作管理制度等進行合理的優(yōu)化和改革，有效提高企業(yè)員工的工作積極性，提高企業(yè)員工的責任意識和服務(wù)意識，進而全面促進企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)工會民主管理可以通過職代會或者企業(yè)內(nèi)部管理會議等公開的民主管理形式，向企業(yè)員工介紹企業(yè)發(fā)展形式，以及市場競爭環(huán)境的變化等，提高企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展狀態(tài)的理解和認識。另外，企業(yè)工會民主管理為企業(yè)基層員工提供了向上級領(lǐng)導部門反映工作情況的平臺，有助于企業(yè)基層員工釋放工作壓力，減少工作阻礙，進而提高企業(yè)工作效率與質(zhì)量。

（二）豐富員工業(yè)余生活

企業(yè)工會民主管理要以加強員工與企業(yè)之間的聯(lián)系為核心，通過電話、工會組織QQ群以及微信群等建立企業(yè)員工有效溝通的平臺，進而促進企業(yè)各級工會的互動交流，切實了解企業(yè)各個部門員工的工作狀態(tài)和現(xiàn)實問題等，進而做出有效、積極的應(yīng)對。企業(yè)的和諧發(fā)展需要得到全體員工的支持和努力，需要將所有員工的力量結(jié)合在一起形成合力，以此才能有效推動企業(yè)和諧健康發(fā)展。為此，企業(yè)工會民主管理要立足于實際，要切實了解員工的生活和工作現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)豐富員工的業(yè)余生活，激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情和積極性，同時也有助于企業(yè)員工之間和領(lǐng)導之間的相互溝通，提高工作效率。

（三）切實解決員工現(xiàn)實困難

企業(yè)工會民主管理的服務(wù)對象是企業(yè)員工，所以，強化企業(yè)工會民主管理，促進和諧企業(yè)建設(shè)的根本目標就是切實解決員工的現(xiàn)實困難，打消企業(yè)員工工作的后顧之憂，以此才能全身心的投入到工作中，推動企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)工會民主管理要充分發(fā)揮出自身的管理特點和優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾，將工作重心放在企業(yè)員工的發(fā)展上，尤其要加強對弱勢群體和困難員工的關(guān)注和照顧，做好思想政治教育，將企業(yè)工會民主管理工作做好、做細、做實，切實解決員工的現(xiàn)實困難。

三、強化工會民主管理的措施

（一）豐富工會民主管理內(nèi)容

員工工會是企業(yè)落實民主管理的主要形式，同時也是為企業(yè)員工提供基礎(chǔ)服務(wù)、解決現(xiàn)實困難的合法組織，對于企業(yè)員工的合法權(quán)益維護起到了至關(guān)重要的作用。為此，企業(yè)工會民主管理要從企業(yè)員工的發(fā)展方向入手，不斷豐富工會民主管理內(nèi)容，將企業(yè)員工的現(xiàn)實利益落實下去，切實解決企業(yè)員工的現(xiàn)實困難。例如，要做好企業(yè)員工親人過世的慰問工作，給予其足夠的關(guān)懷和關(guān)心，并且在逢年過節(jié)的時候要組織人員到企業(yè)基層慰問一線工作人員，讓企業(yè)基層員工感受到來自企業(yè)領(lǐng)導的關(guān)懷，以此提高工作積極性和熱情。另外，企業(yè)工會還要做好日常的公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作，在疫情期間做好防控排控工作，保證企業(yè)員工的身心健康發(fā)展。

（二）加強工會與員工的互動交流

企業(yè)工會的民主管理工作核心就是為企業(yè)員工謀發(fā)展，切實解決企業(yè)員工的現(xiàn)實困難，所以，在全面落實企業(yè)工會民主管理工作的時候，要加強工會與員工的互動交流，以此幫助工會管理人員更好地了解企業(yè)員工的工作狀態(tài)和在工作中遇到的問題，并且及時給予其有效的幫助和照顧，打消企業(yè)員工的工作顧慮。企業(yè)工會相關(guān)管理人員要秉承著以人為本的工作原則，充分發(fā)揮出企業(yè)全部員工的智慧，集思廣益，全面促進企業(yè)的和諧發(fā)展和深化改革。企業(yè)工業(yè)在開展工作的時候要積極聽取企業(yè)員工的意見，并且提案進行全面、細致的分析和研討，最終做出準確的判斷，形成科學的管理方案。

（三）創(chuàng)新工會民主管理方式

企業(yè)工會民主管理方式要緊跟時代的發(fā)展，要符合企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢，為此，企業(yè)工會在開展民主管理活動的時候要對現(xiàn)有的管理方式進行有效的創(chuàng)新，要與企業(yè)內(nèi)部的民主管理相輔相成，提高企業(yè)工會民主管理的有效性和科學性?，F(xiàn)階段，企業(yè)的和諧建設(shè)正處在一個高速發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要獲得企業(yè)員工的共同努力，所以，企業(yè)工會民主管理要注意到每一個員工的意見，同時需要要求每一個員工參與到企業(yè)的日常管理中，發(fā)揮出集體的智慧，促進企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)工會要合理利用先進的信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等，有效收集企業(yè)發(fā)展情況和員工工作情況等，并在科學的計算方法下做出準確的預(yù)估，對下一階段的工作開展提供基本的數(shù)據(jù)支持，進而提高工會民主管理效率與質(zhì)量。

（四）提高企業(yè)員工整體素質(zhì)

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1 建立大學生社會實踐基地的意義

藥學類大學生因就業(yè)方向、就業(yè)崗位的要求，需要扎實的理論知識和過硬的專業(yè)操作技能。目前，部分高校在培養(yǎng)藥學類專業(yè)人才時仍存在重理論輕實踐，重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念，學生的實踐動手能力相對薄弱。實踐育人工作對于深化教育教學改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國，具有重要而深遠的意義。

大學生社會實踐基地是培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神的重要場所，是學生了解社會和用人單位、接觸生產(chǎn)實踐的重要渠道。社會實踐基地建設(shè)是實踐育人工作的重要環(huán)節(jié)。近年來，國家非常重視高校的實踐基地建設(shè)，教育部在“關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見”中強調(diào)“實踐育人基地是開展實踐育人工作的重要載體。各高校要努力建設(shè)教學與科研緊密結(jié)合、學校與社會密切合作的實踐教學基地，有條件的高校要強化現(xiàn)場教學環(huán)節(jié)?！保ń趟颊2012]1號）實踐基地建設(shè)情況直接影響大學生開展社會實踐的穩(wěn)定性、長期性和連續(xù)性。因此，大力進行大學生社會實踐基地建設(shè)，科學管理實踐基地，對于保證大學生社會實踐的效果，提高大學生的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)“實踐育人”的教育目的具有重大意義。

2 大學生社會實踐基地建設(shè)的現(xiàn)狀

1、實踐基地建設(shè)長效機制較難建立

藥學類高等院校的實踐基地主要包括：醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥相關(guān)類事業(yè)單位、社會組織等。這些單位基本上都是獨立的。如果實踐活動的開展不能使實踐單位從中受益，不能形成生、校、企互惠共贏的局面，實踐活動的長期性、穩(wěn)定性就很難得到保證，長效機制的建立也無從談起。

2、實踐基地使用單一，利用率較低

實踐基地所在單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全部活動都不可能只與一個專業(yè)有關(guān)，每個部門往往需要不同專業(yè)的人才相互協(xié)作才能夠正常進行。然而，部分高校在組織實踐基地活動時，往往忽視這一情況，單一組織某個專業(yè)或者某個學院的學生參加活動，既造成了實踐資源的浪費，又沒有很好的服務(wù)基地單位。

3 加強大學生社會實踐基地建設(shè)的建議

1、結(jié)合專業(yè)學科特色，明確實踐基地建設(shè)目標

大學生社會實踐基地主要包括：思想引領(lǐng)類社會實踐基地、地方和企業(yè)發(fā)展型社會實踐基地、志愿服務(wù)與教育文化類社會實踐基地。在選擇合作單位時，高校應(yīng)結(jié)合專業(yè)學科特色，深入調(diào)查、仔細研究，使實踐教育與課堂教育相結(jié)合，推進學生綜合能力的培養(yǎng)與提升，使實踐活動體現(xiàn)時代精神，適應(yīng)社會對人才的要求。

2、建立活動長效機制，切實提高師生參與性

藥學類大學生參與社會實踐是一種雙贏的活動，既要讓學生、學校從中受益，也要使實踐單位從中受益。醫(yī)藥企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，在接納學生開展實踐活動時存在一定的不便利性。因此，一方面，政府對積極參與大學生社會實踐基地建設(shè)的單位應(yīng)當給予一定的鼓勵政策，使社會形成關(guān)心幫助在校大學生成長的良好氛圍；另一方面，企業(yè)、社會組織應(yīng)增強社會責任感，積極營造條件，以開放的姿態(tài)為大學生提供成長鍛煉的機會。高校在建立實踐基地前，應(yīng)做好充分調(diào)研工作，結(jié)合實踐單位的實際情況，堅持合作共建、雙向受益的原則，制定活動方案及管理機制，形成雙方雙贏的局面。 此外，還要充分調(diào)動專業(yè)任課教師及學生的積極性，從配套經(jīng)費、課題立項、學分認定等方面給予支持，鼓勵師生走出校門，豐富實踐經(jīng)歷。

3、加強基地建設(shè)管理，保證實踐基地穩(wěn)定發(fā)展

在基地建設(shè)管理中，建h采用三級管理制度，即采用由校級主管部門、依托學院、學生自主管理的三級管理體系。由學校主管部門負責統(tǒng)籌布局，構(gòu)建頂層設(shè)計，調(diào)配各項可利用的資源；學院負責基地建設(shè)的內(nèi)容規(guī)劃、活動實施和經(jīng)費使用；學生社團負責基地的日常管理、實踐活動的宣傳、動員等。三級管理體系模式有利于綜合各方面力量，形成企、校、院、師、生五者的支撐機制，為實踐基地運行的可行性、長遠性、穩(wěn)定性提供保障。

4 結(jié)語

建設(shè)優(yōu)質(zhì)大學生社會實踐基地不是一朝一夕的事情，需要在協(xié)調(diào)各方權(quán)利及義務(wù)的基礎(chǔ)上，加大發(fā)展力度，完善管理體系，讓實踐育人的效果落地生根?！安环e跬步無以至千里”，在大學生社會實踐基地的建設(shè)過程中，需要政府、社會的大力支持，需要高校的長期堅持，運行過程中建設(shè)和總結(jié)共抓，積累和宣傳并行，只有這樣，大學生社會實踐基地的建設(shè)才會朝著越來越健康的方向發(fā)展，在促進大學生成長成才和促進地方兩個文明建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。

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