時間:2023-02-28 15:59:09
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1、科學(xué)分解落實(shí)收入計劃。年初,市分我縣全口徑稅收計劃為4422萬元,同比增加1596萬元,增長56%??h分我縣全口徑計劃為4773萬元,同比增加1947萬元,增長69%,至年中,縣政府根據(jù)爭創(chuàng)全省“進(jìn)位獎”目標(biāo),追加我縣地方一般預(yù)算收入42萬元,由此增值稅收入增加到4423萬元,縣分地方一般預(yù)算收入由年初計劃846萬元,增加至888萬元,同比增加438萬元,增長97%。面對收入任務(wù)壓力,縣局堅定了完成全縣收入任務(wù)的信心,對全縣組織收入工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)安排,我科制訂了全縣組織收入工作考核辦法,同時加大了對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及調(diào)度力度。至年底,縣局完成全口徑收入6562萬元,占市分計劃的148%,縣分計劃的137%,地方一般預(yù)算收入達(dá)到1175萬元,超年初計劃329萬元。
2、抓稅源劃轉(zhuǎn)和免調(diào)調(diào)庫,不斷擴(kuò)大稅源規(guī)模。我局收入基數(shù)為2650.2萬元,至底稅收收入達(dá)到6500余萬元,一年時間收入規(guī)模增長了1倍半。我科充分發(fā)揮組織收入職能作用,具體做了以下兩點(diǎn):一、積極爭取稅源劃轉(zhuǎn)。建局以年,針對稅源不足現(xiàn)狀,我科在縣局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下及時向市局進(jìn)行對口匯報,取得他們支持,并主動與煙草公司、華新水泥、順泰倉儲等相關(guān)納稅人進(jìn)行聯(lián)系,使其稅收收入及早盡快的實(shí)現(xiàn)了在隨縣入庫。一年以來,通過稅款直接劃轉(zhuǎn)及征管范圍移交等形式,增加我縣稅收收入1473萬元。二是積極申報免抵調(diào)庫指標(biāo)。由于從起免抵調(diào)庫指標(biāo)由收入核算部門下達(dá),鑒于此,每月申報期結(jié)束后,我科根據(jù)縣局需求,及時向市局收入核算部門遞交調(diào)庫申請。一年來,通過我們積極爭取,市局從支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),在免抵調(diào)庫稅額上給予了隨縣大力支持,截止12月底,全縣共免抵調(diào)庫2782萬元,同比增收1952萬元,增長235%。
3、加強(qiáng)稅收預(yù)測,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性??h局成立后,面對經(jīng)濟(jì)稅源缺乏現(xiàn)狀,我科在深入調(diào)查了解全縣經(jīng)源稅源狀況的基礎(chǔ)上,對全年稅收形勢進(jìn)行了及時預(yù)測,多次形成匯報材料,向縣局黨組和縣委,縣政府進(jìn)行了匯報。其次,認(rèn)真做好季度收入預(yù)測和年度收入預(yù)測,提高了組織收入工作的前瞻性,牢牢的掌握了組織收入工作的主動權(quán)。
二、抓稅收監(jiān)控分析,不斷提高稅收分析質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用信息。
縣局成立后,縣局領(lǐng)導(dǎo)就高度重視稅收監(jiān)控分析工作,把稅收監(jiān)控分析工作作為提高稅收征管質(zhì)效,促進(jìn)收入增長、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的一項重要手段。一年來,我科在稅源監(jiān)控分析上主要做了幾下幾點(diǎn):
首先,擴(kuò)大了稅收監(jiān)控范圍。根據(jù)省、市重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦法的有關(guān)要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際情況,經(jīng)縣局研究決定,確定我縣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為年繳納兩稅(增值稅、企業(yè)所得稅)在10萬元以上的企業(yè),使監(jiān)控范圍由10戶納稅人提高到現(xiàn)在的40戶。一年來,稅收管理部門加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理力度,及時有效掌握重點(diǎn)稅源變化情況。從全縣重點(diǎn)稅源年繳納稅款看,重點(diǎn)企業(yè)年繳納稅額由1500萬元上升至4200多萬元,占全部稅收收入的比例由53%提高至65%。其次,抓規(guī)范,建立制度。我科于年初2月份向各分局下發(fā)了便函,對各分局監(jiān)控分析人員、分析內(nèi)容、報送時間進(jìn)行了明確要求。再次,是抓學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)。縣區(qū)分設(shè)后,人員崗位發(fā)生較大變化。特別是縣局稅收監(jiān)控分析崗位人員素質(zhì)參差不齊,急需進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。為此,我科及時向市局對口部門進(jìn)行反映,得到他們支持,并提供相關(guān)學(xué)習(xí)教材,另外我科平時通過ftp、公文處理這些系統(tǒng),搜集兄弟單位以及上級單位的有關(guān)典型、優(yōu)秀的稅收監(jiān)控分析報告,然后下發(fā)到各分局進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。今年以來,利用4月份全縣傳達(dá)市局計統(tǒng)工作會議,及縣局良性互動工作例會我們共對分局下發(fā)優(yōu)秀稅收監(jiān)控分析報告10余份,供分局領(lǐng)導(dǎo)、稅收分析人員傳閱,學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),我局稅收監(jiān)控分析人員素質(zhì)得到明顯提高,稅收分析報告質(zhì)量得到明顯提升,在全市季度稅收分析例會上,我縣監(jiān)控稅收分析報告由于稅收增減原因分析透徹,數(shù)據(jù)詳實(shí),措施具體有效,得到市局分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。最后,抓考核,不斷強(qiáng)化效果。根據(jù)縣局工作安排,我科將將稅收監(jiān)控分析的完成情況、報告質(zhì)量納入了了縣局組織收入工作考核辦法,作為縣局對各分局年終考核的一項內(nèi)容。促使我局稅收監(jiān)控分析質(zhì)量不斷提高,管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)。以來,縣局和各分局共召開稅收分析專題例會十余次,形成稅收分析報告近五十余份,查找征管問題近10條,并根據(jù)行業(yè)稅收、稅負(fù)的增、減變化情況,為日常管理及納稅評估和稅務(wù)稽查提供了有效的針對性,促進(jìn)了全縣稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
三、抓基礎(chǔ),稅收計統(tǒng)工作全面推進(jìn)
1、認(rèn)真開展了全國稅收調(diào)查工作。根據(jù)總局及省、市局統(tǒng)一部署,于5月對我縣重點(diǎn)企業(yè)業(yè)開展了稅收調(diào)查。根據(jù)上級篩選對象,主要涉及出口退稅企業(yè)及執(zhí)行增值稅廢舊物資先征后退的相關(guān)企業(yè)。在稅收調(diào)查中,我們堅持了四個結(jié)合:一是網(wǎng)上直報與上門報送相結(jié)合。二是電話咨詢和現(xiàn)場輔導(dǎo)相結(jié)合。三是人工審核與機(jī)審相結(jié)合。四是管理與服務(wù)相結(jié)合。截止到6月2日,我局在全市范圍內(nèi)率先完成了轄區(qū)內(nèi)32戶重點(diǎn)企業(yè)的稅收調(diào)查工作,做到了數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,為上級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù),得到市局收入核算部門的肯定。
2、規(guī)范了會統(tǒng)核算工作。一年來,稅收會統(tǒng)崗位了正確核算了全縣申、繳、欠等稅收數(shù)據(jù),嚴(yán)格格按照國家規(guī)定辦理稅款入庫及退庫工作,嚴(yán)格按照“三代”的要求,核算了“三代”稅款。在日常工作中,認(rèn)真清理了ctais中涉及稅收 會計的各項數(shù)據(jù),對不符合要求的行業(yè)進(jìn)行修改,對錯誤的預(yù)算級次進(jìn)行改正,共清理及修改相關(guān)信息一百多條。通過清理,促進(jìn)了稅收會統(tǒng)產(chǎn)表的準(zhǔn)確性,提高會統(tǒng)報表質(zhì)量。及時準(zhǔn)確編報出各旬、月份稅收會統(tǒng)報表,一年來,會統(tǒng)報表準(zhǔn)確率達(dá)到了100%.
3、加強(qiáng)了票證管理工作。加強(qiáng)票證倉庫管理,做到分類管理,合理儲存,確保用量;提高各用票單位票證填寫正確率,嚴(yán)格控制廢票率,統(tǒng)一規(guī)范了票證封面格式,票證裝訂做到了統(tǒng)一、整流齊、清楚。安全保管票證,避免了票證損失。根據(jù)稅收票證管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,按季對縣局辦稅服務(wù)廳,殷店,洪山,2個辦稅服務(wù)廳延伸點(diǎn)進(jìn)行檢查。分別于7月份和12月份稅收票證管理情況進(jìn)行了實(shí)地檢查,共抽查填用票證1份,作廢票證179份,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了督促整改,規(guī)范了稅收票證的使用.
4、堅持不懈的開展了服務(wù)工作。首先,大力服務(wù)納稅人。在退稅上,根據(jù)退稅審批通知,及時為納稅人開具收入退還書,并加強(qiáng)與國庫聯(lián)系,使納稅人應(yīng)退稅款得到及時退還,今年1-12月,我局共為納稅人辦理退稅萬元,其中免抵退稅萬元,即征即退退稅萬元。通過及時辦理退稅,加快了納稅人的資金周轉(zhuǎn),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在稅款扣劃上,積極配合征管部門大力推行財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,減輕了納稅人辦稅成本,在扣稅結(jié)束后,及時加強(qiáng)與國庫對賬,確保納稅人資金不被多扣,切實(shí)維護(hù)納稅人利益。其次,大力服務(wù)基層分局。針對基層力量不足的矛盾,縣局出臺了《傾立服務(wù)基層意見》。我科結(jié)合科室的相關(guān)職能,本著既要搞好服務(wù),又要堅持制度夯實(shí)基礎(chǔ)的原則,具體在組織收入上,及時為分局出謀劃策,搞好收入規(guī)劃調(diào)度,確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各分局收入進(jìn)度均衡入庫,收入任務(wù)足額完成。在稅收進(jìn)度方面,每月初及時通過ftp上傳,使各分局及時掌握收稅入進(jìn)度情況,對各分局關(guān)于稅收進(jìn)度、稅收免抵調(diào)庫方面的問題做到是有求必應(yīng),有問必答。在各項報表上,充分利用現(xiàn)代信息手段,通過ftp、電子郵箱、qq上傳,除特殊情況外,基本杜絕了上門報送,減輕了基層負(fù)擔(dān)。在稅收監(jiān)控分析上,督促分局按時召開收入分析例會,及時加強(qiáng)與各分局稅收分析人員交流聯(lián)系,根據(jù)上級及掌握的重點(diǎn)行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),及時指出監(jiān)控分析的重點(diǎn),提高分析的針對性。
以上是我們在做的幾項主要工作。同時,我們的工作也存在不足之處,如每月的稅收預(yù)測準(zhǔn)確性達(dá)不到市局的要求,人員的素質(zhì)還有待于加強(qiáng)。這都需要我們在下一年里進(jìn)一步改進(jìn)。
,在新的一年里,我們將進(jìn)一步充分發(fā)揮職能作用,繼續(xù)做好組織收入、稅源監(jiān)控、稅收分析和會統(tǒng)核算工作:
一、全力組織稅收收入,確保完成任務(wù)目標(biāo)。
1、早謀劃,及時做好全年收入計劃。一、認(rèn)真開展稅源調(diào)查,做好稅收預(yù)測。通過深入調(diào)查,摸清全縣稅源結(jié)構(gòu),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,充發(fā)考慮增、減收因素,對全縣收入情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。二、充分認(rèn)識組織收入工作中的各項不利因素,積極做好請示匯報。全縣國稅收入增幅達(dá)到百分之二百多,預(yù)計受免抵調(diào)庫指標(biāo)、劃轉(zhuǎn)稅源減少、征管壓力加大等相關(guān)因素的影響,較高的收入增幅將不可持續(xù),根據(jù)初步測算,全縣全口徑收入增幅在10%左右,與地方一般預(yù)算收入期望有一定差距,為此,我們要及時向縣委、縣政府進(jìn)行匯報,爭取他們的理解和支持。三、認(rèn)真分解落實(shí)全年收入計劃。根據(jù)收入任務(wù)分配情況,根據(jù)有利于調(diào)動組織收入工作積極性的原則,確定分配口徑,科學(xué)合理的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各分局進(jìn)行分配,促進(jìn)各地收入任務(wù)圓滿完成。
2、促職能,深入做好收入的統(tǒng)籌調(diào)度工作。充分發(fā)揮收入核算部門職能,對全縣國稅收入進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,積極爭取劃轉(zhuǎn)稅源,壯大全縣收入規(guī)模,根據(jù)正常申報收入情況,及時申報免抵調(diào)庫指標(biāo),防止月份之間、季度之間出現(xiàn)收入畸高畸低、大起大落的現(xiàn)象。確保收入穩(wěn)步增長、均衡入庫。
3、嚴(yán)紀(jì)律,堅持貫徹落實(shí)組織收入原則。堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按照科學(xué)化,精細(xì)化管理的要求,切實(shí)提高稅收質(zhì)量,促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。
二、強(qiáng)化稅收分析手段,促進(jìn)征管質(zhì)效提高。
首先,堅持收入分析例會制度。充分利用全縣稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查橫向互動例會平臺,定期交流稅收收入進(jìn)展情況、各稅種政策和管理的效應(yīng)、稅源管理中存在的問題,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),并有針對性地提出改進(jìn)建議。其次,堅持月度分析和季度、年度稅收預(yù)測分析制度。認(rèn)真開展月度稅收分析,要以稅源-稅基-稅收為主線,揭示各種因素對稅收的影響程度,說明稅收增減變化的根本原因。及時開展季度、年度稅收預(yù)測分析,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)駕馭組織收入工作的能力,牢牢掌握組織收入工作的主動權(quán)。再次,加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高稅收分析人員素質(zhì)。充分利用信息資源優(yōu)勢,結(jié)合稅收分析崗位人員實(shí)際情況,有針對性的對全縣稅收分析人員開展崗位培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)稅收分析基本方法,分析報告寫作結(jié)構(gòu)等相關(guān)內(nèi)容,不斷提高全縣稅收分析人員素質(zhì)。增強(qiáng)全縣稅收分析能力,充分發(fā)揮職能,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,健全完善預(yù)警反饋機(jī)制。
(一)只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業(yè)務(wù),才能盡快適自已的工作崗位;
(二)只有主動融入集體,處理好各方面的關(guān)系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài);
(三)只有堅持原則落實(shí)制度,認(rèn)真理材管賬,才能履行好財務(wù)職責(zé);
(四)只有樹立服務(wù)意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),才能把分內(nèi)的工作做好;
(五)只有保持心態(tài)平和,“取人之長、補(bǔ)己之短”,才能不斷提高、取得進(jìn)步。
確立工作目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)作
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚(yáng)"四鐵"精神,"加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅",采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入2350萬元,其中省級收入完成150萬元,占年計劃的100%;縣級收入預(yù)計完成2200萬元,占年計劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2011年,我局省級收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行"局長包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制";定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦嘗建筑市嘗房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補(bǔ)稅款67萬元,罰款38萬元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照"應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征"的原則,做到"依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅",堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了4個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于12月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進(jìn)爭先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了"轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅"活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
1、 全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2、 加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、 加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)做好表率。
根據(jù)形勢和工作需要,一年來。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“和三中全會精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,通過學(xué)習(xí)使自己理論水平、政策水平得到提高,貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。先后參加省、市局舉辦的多期培訓(xùn)班及各種業(yè)務(wù)會議,自己平時也有意識地加強(qiáng)了國際稅收知識的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平得到較快提高,使自己把握工作、指導(dǎo)工作的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維謀求發(fā)展。
為使我市國際稅收工作邁上新臺階,今年以來。始終把”敬業(yè)“作為工作目標(biāo),把”勤奮“作為內(nèi)在驅(qū)動力??朔щy、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,使我市國際稅收工作取得了顯著成效。一是反避稅工作首次成功通過總局立案,實(shí)現(xiàn)了市反避稅領(lǐng)域新的突破;二是建立我市反避稅案源數(shù)據(jù)庫,為我市今后反避稅選案工作、反避稅分級分類管理打下良好基礎(chǔ),填補(bǔ)了市在這一領(lǐng)域的空白。三是積極主動與市地稅、外管局、外經(jīng)局協(xié)調(diào),首次建立市國稅、地稅、外經(jīng)、外管四部門協(xié)作聯(lián)系機(jī)制。機(jī)制建立后先后從外管局獲取了2010年度和2011年上半年非貿(mào)易對外付匯數(shù)據(jù),從外經(jīng)局獲取了年以來的股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,并積極與市外管局聯(lián)合對全市(含六縣)銀行付匯業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),從支付源頭加強(qiáng)非居民稅收監(jiān)管力度,收到事半功倍的效果。今年全市非居民稅收達(dá)到2800萬元,比去年同期增長24.3%四是全省率先建立了稅收情報案源報送制度和情報線索聯(lián)絡(luò)員制度,為豐富稅收情報來源,建立良好的稅收情報交換工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。2011年省局目標(biāo)管理考核國際稅收項目方面,實(shí)現(xiàn)了市歷年來扣分最少的紀(jì)錄。
三、以身作則嚴(yán)格要求恪盡職守爭先創(chuàng)優(yōu)。
一、大力組織稅
收收入,圓滿完成各級收入任務(wù) 二、突出“三力”建設(shè)重點(diǎn),不斷凸顯基層建設(shè)實(shí)放凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。認(rèn)真開展“五好基層班子” 和“基層崗位標(biāo)兵”創(chuàng)建活動,在全系統(tǒng)營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。今年來,全系統(tǒng)共有50余人次得到本級和上級表彰。
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則。 分局制定了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施意見和方案;
2、有計劃、有步驟地組織分局全體稅干進(jìn)行新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)考核;
3、將新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則繼續(xù)作為分局xx年稅法宣傳月宣傳重點(diǎn)內(nèi)容;
4、分行業(yè)邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,在宣傳的同時,征求意見并及時向上級反映。
二、涉外地方稅收征管基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。 認(rèn)真做好外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。
xx年,分局匯同聯(lián)合年檢七部門對全市涉外企業(yè)開了聯(lián)合年檢工作,對未辦證的補(bǔ)辦,對證件過期的換證,對稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的變更稅務(wù)登記證,對改變經(jīng)營性質(zhì)的提請工商部門注銷。
2、建立稅源檔案、強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
年初,分局認(rèn)真開展稅源調(diào)查、營業(yè)稅資料普查、水利基金、社保費(fèi)基數(shù)申報、稽核等工作,全面掌握了稅、費(fèi)、基金動態(tài),建立了稅源檔案;另外,我們還加強(qiáng)了稅、費(fèi)、基金收入進(jìn)度分析工作,按旬編制收入預(yù)測分析,按月編制收入分析檔案。從而為完成全年稅、費(fèi)、基金收入任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)完善涉外地方稅收工作報告制度。
按照省局要求,結(jié)合我市實(shí)際,分局將審核評稅、審計規(guī)程、反避稅、稅收協(xié)定執(zhí)行、涉外地方稅收入統(tǒng)計分析等工作進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一。
三、強(qiáng)化依法治稅、努力提高涉外地方稅收征管質(zhì)量。 繼續(xù)加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系,按月獲取涉外企業(yè)登記注冊信息,及時辦理地稅登記;
2、充分發(fā)揮征管軟件的功能,及時查詢涉外企業(yè)申報納稅情況,通過納稅提醒服務(wù),督促企業(yè)按期申報、按期入庫;
3、大力清繳欠稅,xx年度陳欠稅全部清繳完畢;
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,按規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法制員工作制度。
四、努力做好涉外地方稅收專業(yè)管理工作。 開展了引進(jìn)項目涉稅檢查工作,共查出應(yīng)補(bǔ)地方各稅**萬元;
2、與國稅部門聯(lián)合開展了涉外稅收審計工作,達(dá)到了省局要求的審計面達(dá)5%的要求;
3、積極探索反避稅工作并取得實(shí)效;
4、進(jìn)一步完善售付匯提交稅務(wù)憑證工作;
5、主動開展有稅收情報交換工作,首次使用電子方式與美、日、韓進(jìn)行稅收情報交換;
6、認(rèn)真開展外籍人員個人所得稅專項清欠工作;
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《涉外稅收約談工作暫行辦法》,積極開展涉外稅收征管約談工作。
五、認(rèn)真完成其他征管工作。 精心組織實(shí)施普通發(fā)票專項治理。分局制定了整治實(shí)施方案,精心組織落實(shí),認(rèn)真開展重點(diǎn)稽查,取得了良好的效果。
2、積極做好納稅人信譽(yù)等級評定工作。探索對不同納稅人采取分類、分級、分片管理的辦法,以增強(qiáng)管理的針對性和有效性。
3、大興調(diào)查研究之風(fēng),根據(jù)涉外地方稅收特點(diǎn),xx年,分局相繼開展了涉外地方稅專題調(diào)研、涉外地方稅管理體制調(diào)研、外籍個人納稅征管情況調(diào)研等;為做好新形勢下的涉外地方稅工作,特別是專業(yè)管理工作而進(jìn)一步理清了思路。
二、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹立"終身學(xué)習(xí)"的觀點(diǎn),也時刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到"三學(xué)"即學(xué)政治、學(xué)科技、學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好"科學(xué)發(fā)展觀"的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了2萬余字的讀書筆記,撰寫了1萬余字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作,熟悉了"金稅工程",基本適應(yīng)了當(dāng)前國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識有體會,以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務(wù)
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收萬余元,特別是在12月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近萬元,全額入庫。
牛氣歡騰春意曬,年拜大地花自開?;厥鬃哌^的2010年,我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù),在學(xué)習(xí)與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力??偨Y(jié)2010年度的工作,用三句話來概括,那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面,將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報如下。
一、學(xué)不生厭
“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情,當(dāng)作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí),主動地學(xué)習(xí),并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng),我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”,使學(xué)習(xí)與工作相得益彰,學(xué)用相長:不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是注重學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導(dǎo)工作;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識,參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班,使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識,用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識,以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉成長,在積累中總結(jié)提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補(bǔ),勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強(qiáng)化憂患意識,教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成
2010年,全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期,圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展,我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn);出臺了《年-2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010-2010年度教育培訓(xùn)工作方案》,為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃;為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作,我們及時下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則,在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書,在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中,系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全部順利過關(guān);在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班,至此,第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束,培訓(xùn)面達(dá)到99%以上;繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí),精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,克服大家的厭煩情緒,保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。
(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ),探索管理新路,規(guī)范化及個人績效管理取得突破
針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年,2010年度,我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個設(shè)區(qū)市局,我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》,努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作,嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進(jìn)行控制和分析,找出原因,提出改進(jìn)及預(yù)防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為,在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中,全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評;認(rèn)真抓好個人績效管理試點(diǎn)工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系,如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式,積極參與績效管理重點(diǎn)課題調(diào)研,為試點(diǎn)工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。
(三)挖掘文化內(nèi)涵,拓展文化載體,地稅文化建設(shè)如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā),我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見,將地稅文化建設(shè)的工作項目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計劃,分解有指標(biāo),落實(shí)有依據(jù),為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè),促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”,引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進(jìn),使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè),與讀書活動的結(jié)合點(diǎn),推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情,激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。
三、廉不言貧
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚(yáng)四鐵精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止月日共組織收入萬元,其中省級收入完成萬元,占年計劃的;縣級收入預(yù)計完成萬元,占年計劃的,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
⒈全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
今年,我局省級收入任務(wù)為萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為萬元。縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行局長包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎優(yōu)罰劣形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
⒉加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負(fù),調(diào)整面不低于,稅負(fù)調(diào)整率不低于;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補(bǔ)稅款萬元,罰款萬元。
⒊加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
⒋全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)戶,查補(bǔ)稅款萬元,罰款萬元。
⒌加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
⒈用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落*實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進(jìn)爭先的合力局面,使地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
⒉今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
⒊加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員人次,罰款元。對于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實(shí)到實(shí)處,今年月,我局抽調(diào)名人員組成個檢查組,對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進(jìn)行回頭看,為確保檢查實(shí)事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實(shí)行責(zé)任追究。
⒋合理輪崗,加強(qiáng)對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn),我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。
⒌建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
⒍今年月份,我局根據(jù)縣委的指示,及時向縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
三、與時俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來,我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,在實(shí)際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入萬元資金,購置了臺計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動化配套設(shè)施,局機(jī)關(guān)于月份實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。
今年月份縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通,為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》期,在《工人日報》、《稅務(wù)》、《*日報》等報刊發(fā)表稿件篇,被省局采用信息條、調(diào)研材料篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長*同志撰寫的《實(shí)踐三個代表,實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
⒈治本為主,標(biāo)本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
⒉整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局今年采取了切實(shí)有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
⒊搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當(dāng)作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對新《征管法》進(jìn)行了宣傳外,還對刮刮樂發(fā)票和其它稅收知識進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容;組織了多期培訓(xùn)班,包括企業(yè)管理人員和個體工戶共多人參加了培訓(xùn);上門散發(fā)宣傳資料*多份,發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡要知識,認(rèn)識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責(zé)任追究,強(qiáng)化對兩個權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
⒈認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今年,我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分解目標(biāo),量化責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度,視責(zé)任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。
⒉加強(qiáng)教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房,來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實(shí)行油票定額制度;經(jīng)費(fèi)管理,除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
⒊建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督。
對于廉政建設(shè),我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強(qiáng)化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。
⒋廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀(jì)委的同志和社會各界人士參加,認(rèn)真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書份,對全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測驗(yàn)和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風(fēng)評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。
月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進(jìn)行了換屆。
存在的不足和問題
⒈縣工業(yè)欠發(fā)達(dá),稅源少,完成上級交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。